STRUKTUR PENTADBIRAN

DAN FUNGSI
Perbandingan di antara AS dan
Malaysia
AS : Struktur pentadbiran PTV
• 1867-1950: Pejabat Pendidikan AS mengumpul statistik
“keadaan dan kemajuan pendidikan di beberapa negeri
dan kawasan”
• 1917: Akta Smith-Hughes – mengagihkan dana ke
beberapa negeri
• Artikel 1, Seksyen 8: Kongress boleh ambil dana
pendidikan dan program lain utk kebajikan awam. Kuasa
persekutuan tidak tertakluk utk kawal polisi pendidikan
negeri.
• Peruntukan persekutuan untuk pendidikan vokasional
terjejas.
 50 negeri

Kerajaan dan perundangan negeri

mengawal sekolah

Hampir kesemua pembiayaan

pendidikan oleh Kerajaan negeri

Persekutuan tidak mempunyai hak

dalam mengatur pentadbiran sekolah
negeri
Kuasa utama struktur perundangan
pendidikan: kerajaan negeri dan perundangan
negeri
•Boleh hadkan kuasa sekolah tempatan,
kecilkan atau kembangkan mana-mana kuasa
badan pendidikan tempatan
•Negeri & daerah sekolah tidak dipaksa utk
ambil bahagian penyediaan prog. Vokasional
KECUALI jika negeri guna dana persekutuan,
perlu patuh peraturan persekutuan
Sejak akhir ini, kerjasama baik di antara
persekutuan dan negeri

Hasilnya: program pembangunan kepimpinan

dalam Pengurusan Pendidikan Vokasional dan
Teknikal di Universiti Michigan
 Badan Pendidikan
(Board of Education)
• AKTA 287 (1964) – Michigan BOE
• Memimpin, dan memantau perjalanan
pendidikan awam
• Merancang, menyelaras semua program
pendidikan awam terutamanya pengajian
tinggi
• Mengawal kualiti PTV
• Membuat kajian permasalahan PTV
• Keahlian :
– undi – 2 tahun
– Dilantik oleh gabenor
 Struktur Jabatan Pendidikan Negeri

• Sebahagian drpd pentadbiran badan pendidikan

negeri
• Ketua – Superintenden
• Dipilih secara undi atau dilantik oleh badan
pendidikan negeri atau gabenor
• Dilantik oleh gabenor – pegawai kerajaan negeri
yg sah dan ada kuasa kerajaan negeri
• Dipilih – ketua eksekutif badan pendidikan
negeri
• Saiz: berbeza ikut negeri
Struktur Jabatan Pendidikan Negeri
BADAN PENDIDIKAN Setiausaha Pengurusan kpd
Jawatankuasa Penasihat
NEGERI Badan Pendidikan Negeri

Pejabat Perundingan Harta dan

Pencen

Pejabat Kerja-kerja Khas Superintendent Pembantu Superintenden

Pendidikan Awam (Perhubungan Awam)

Pejabat Pengurusan
Timbalan Timbalan
Peruntukan Pebantu Superintenden (Perhubungan
Superintendent Superintendent
Sekolah dan Masyarakat)
Pegawai Pemantauan
Detroit
Penolong Superintenden Penolong Superinternden (Kewangan, Perundangan dan
(Perkhidmatan Pendidikan Personel)

Perkhidmatan Program
Pegawai Penolong Superintenden
Sekolah
(Perhubungan Negeri dan Persekutuan) Jabatan Perkhidmatan

Perkhidmatan
Pendidikan Khas Pejabat Pengurusan Personel

Perkhidmatan
Pendidikan Teknikal Pembantu Superintenden Penolong Superintenden (Pengurusan dan Perancangan
(Bahagian Teknikal dan Penilaian) Pendidikan)
Perkhidmatan
Pembelajaran Dewasa Perkhidmatan Pendidikan di
Pejabat Perancangan Rumah-rumah

Pejabat Penyelidikan dan Perkhidmatan Sekolah

Perkhidmatan Informasi Pengurusan
Penolong Superintenden
(Pendidikan Lanjutan)

Perkhidmatan Penolong Superintenden for Penentuan

Pengurusan Ketidakupayaan
Perkhidmatan Penentuan
Pengajian Tinggi
Ketidakupayaan
Pengarah Pemulihan Peringkat Negeri
Perkhidmatan
Bantuan Kewangan
Pelajar Perkhidmatan Antara Agensi
Perkhidmatan Pemulihan
Perkhidmatan Michigan
Persijilan dan
Perkhidmatan Operasi
Persediaan Guru
 Jabatan Pendidikan Negeri

• Mempunyai beberapa bahagian:

– Pentadbiran dan kewangan
– Kurikulum dan pengajaran
– Penyelidikan
– Pendidikan dan persjilan guru
– Pendidikan vokasional dan dewasa
– Kolej komuniti
– Pemulihan vokasional
 Jabatan Pendidikan Negeri

• Antara fungsi umum:

– Ajur penilaian pelatih peringkat
negeri: Ujian matematik dan
membaca
– Polisi keselamatan sekolah
– Sijil perguruan dan lesen
– Bangun pengajaran dan
pembelajaran
– Nasihat kerjaya
 Bahagian Pendidikan Teknikal dan
Vokasional (PTV)
• Diketuai Pengarah Pendidikan Vokasional dan Teknikal
peringkat negeri (dikenali juga sebagai timbalan
superintenden)
• Bertanggungjwb terhadap pentadbiran pendidikan
teknikal & vokasional
• Terbahagi kepada bahagian mewakili bidang pekerjaan:
– Pertanian
– Pejabat dan pengurusan
– Industri dan perdagangan
– Ekonomi rumahtangga
– Keselamatan pekerjaan
 Bahagian Pendidikan Teknikal dan
Vokasional (PTV)
• Juga terbahagi kepada bahagian
pengendali program khas:
– Utk sekolah tinggi belia
– Lepasan sekolah
– Luar sekolah
– Pelajar keperluan khas
– Penyelidikan
– Pembangunan kerjaya
 Struktur PTV
Badan Pendidikan Negeri
Peringkat New Hampshire

Majlis Penasihat
Negeri

Ketua Pendidikan (1)

Timbalan Ketua Pendidikan (1)

Pemulihan Pendidikan
Pengajaran Pengiraan Akaun Pengurusan
Vokasional Vokasional

Ketua Bahagian Pendidikan Teknikal Jawatankuasa Penasihat

Pembimbing Vokasional
dan Vokasional Selepas Menengah

Pengarah, Pendidikan Pengarah, Pendidikan

Unit Penyelarasan Pembangunan dan
Teknikal dan Vokasional Teknikal dan Vokasional
Kajian Latihan Tenaga Kerja
Kedua (Selepas Menengah)

Pertahanan Awam Pendidikan Lanjutan

Agrikultur

Ekonomi Rumahtangga

Taburan dan Pejabat Pekerjaan

Kesihatan

Perdadangan dan Industri

Perkhidmatan Bomba

Kurang Upaya dan Lemah

Kerjasama

Nilai-nilai

Pengarah Pusat Vokasional Jawatankuasa

Jawatankuasa Institut Teknikal
Sekolah Menengah di 20 Penasihat
Penasihat Institusi Kolej Teknikal
kawasan Tempatan
Vokasional
 Kuasa kerajaan negeri terhadap
pendidikan
• Bertanggungjawab utk tadbir akta pendidikan vokasional
persekutuan
• Rangka badan pendidikan vokasional peringkat negeri
• Kuasa kawalan berbeza terhadap kurikulum dan
pengajaran
• Skop pengajaran bergantung kpd kerajaan negeri
• Ada negeri tawar pendidikan dari gred 1-12, tadika tidak
wajib
• Ada negeri laksana sekolah khas utk pelajar keperluan
khas
 Kuasa kerajaan negeri terhadap
pendidikan
• Kuasa mutlak terhadap pengurusan
sekolah daerah:
– Ubah,
– consolidate
– Susun-semula
– Mansuh
• Kelaskan sekolah daerah mengikut tugas,
tanggungjawab dan jumlah kuasa
 Operasi Daerah Sekolah
• Unit kerajaan dibentuk oleh perundangan
negeri – mengawal sekolah awam
• Mempunyai kuasa separa korporat,
melalui undang-undang negeri
• Dikawal oleh badan kerajaan
• Berbeza saiz dan fungsi
• Terbahagi mengikut keadaan geografi dan
skop program yang dilaksanakan
 Daerah Sekolah
• Mengandungi 5 jenis :
– Rendah (elementary)
– Menengah (secondary)
– Gabungan (unified)
– Kolej komuniti / rendah
– nonoperating
 Daerah Sekolah
• Daerah sekolah rendah
– Majoriti daerah sekolah
– Berbeza tempoh; K-6, K-8, 1-6, 1-8
– Sumbang peratusan kecil dalam enrollment
– Saiz dan kualiti berbeza
• Daerah sekolah menengah
– Terima pelajar dari sekolah rendah (feeder
system)
– Saiz dan kualiti berbeza
 Daerah Sekolah
• Daerah sekolah gabungan
– Tempoh K-12
– Ada daerah laksana kolej
komuniti; ada yang asingkan
– 80% enrollment
• Daerah kolej komuniti
– Berbeza ikut negeri
– ada negeri, kolej komuniti
sebahagian dari sistem
universiti
 Struktur Organisasi Sekolah
• PTV – pendidikan bertujuan untuk pekerjaan –
dilaksanakan di sekolah tinggi atau komuniti
kolej
• Saiz dan skop daerah sekolah berbeza; struktur
berbeza
• Perlaksanaan PTV di daerah sekolah dilihat
melalui struktur pentadbiran
– Ada daerah sekolah yang mempunyai sekolah tinggi
tetapi sekolah tinggi tidak dapat menampung PTV
 Daerah Sekolah Tinggi
• Daerah sekolah yang besar – 2-3 sekolah
tinggi (kolej komuniti) – punyai
superintenden sekolah (wakil dari BOE)
• Superintenden
– susun dan selaras tujuan dan program
sekolah
– Laksana polisi BOE
– Laksana perkhidmatan kepada masyarakat
 Daerah Sekolah Tinggi
• Kakitangan – specialist & generalist
• Specialist – pentadbiran
– Cth : pengurus perhubungan perniagaan –
specialist dalam budget, akaun
– Cth : pengurus PTV – yang mahir dalam
bidang teknikal di alam pekerjaan, boleh
menyesuaikan kehendak masyarakat dengan
program sekolah
 Daerah Sekolah Tinggi

• Generalist : bertanggungjawab
perhubungan sekolah dalam masyarakat
– Membangunkan program pengajaran,
motivasi pekerja, sedia kemudahan
– Tahu mengenai peningkatan pelajar tetapi
tidak tahu alam pekerjaan sebenar
• Specialist Vokasional
– lapor kepada superintenden
– Rancang prog. pengajaran
MALAYSIA
 Sejarah PTV
• 1918 – PTV di negeri Melayu bersekutu
• Pembukaan sekolah latihan teknikal di bwh
Jabatan Kejuruteraan Keretapi
• Untuk latih pekerja sendiri
• (Hussin Yusuf, 2004, UKM)
 Sejarah PTV
• 1931 – Jabatan pendidikan ambil alih sekolah
tersebut
• Utk tampung keperluan jabatan berbentuk
teknikal lain dan sektor industri; lombong,
ladang dan syarikat swasta
• Sekolah latihan teknikal melalui pelbagai
perubahan, penyusunan dan penaiktarafan
• 1956 – Laporan J/kuasa Pelajaran cadang
pelajaran teknikal diatur dan dibahagi kpd 3
peringkat Maktab Teknikal, Sekolah Teknikal
dan sekolah tukang
 Sejarah PTV…

• Perkembangan teknologi
• Banyak kementerian dan agensi mula laksana
PTV utk hasil tenaga kerja mahir utk pasaran
pekerjaan
• Masing-masing iktiraf latihan dan sijil bagus
• Timbul kekeliruan di kalangan majikan dan
pelatih
 KEPELBAGAIAN LATIHAN
KEMAHIRAN – PERLUKAN
PENYELARASAN
KEM. SUMBER MANUSIA

PELBAGAI KEMENTERIAN
KEM. PENGAJIAN TINGGI

KERAJAAN NEGERI KEM. BELIA DAN SUKAN

INSTITUT LATIHAN KEM. PEMBANGUNAN

SWASTA USAHAWAN & KOPERASI

LATIHAN BERASASKAN
MAJIKAN
 Sejarah PTV ..
• 1979 : Penubuhan Badan Pembangunan
Tenaga Kerja (MDB)
• Penyelaras isu-isu berkaitan pembangunan
tenaga kerja utk semua kategori pekerjaan
(profesional dan kolar biru)
• Hieraki MDB lebih tinggi drp LLPPKK;
dipengerusi oleh Menteri Buruh & ahli KSU dan
KP pelbagai agensi dan kementerian
• Mampu buat cadangan berkaitan isu PTV, tetapi
tidak diambil perhatian oleh agensi pelaksana –
konflik di dlm agensi pelaksana (Ahmad, 2003)
 Sejarah PTV …
• Kerajaan menyedari masalah ini
• 1971 : penubuhan LLPPKK
• Sebagai penyelaras perjalanan latihan
vokasional
• J/kuasa terdiri daripada wakil-wakil agensi
kerajaan, syarikat swasta dan kesatuan sekerja.
• Tidak mempunyai kuasa perundangan utk kawal
sistem latihan
• Impak perancangan dan pengurusan terhadap
latihan vokasional kurang berkesan (Ahmad,
2003)
 Sejarah PTV…
• 1989 : MLVK menggantikan kedua-
dua badan tersebut
• Sebagai agensi penyelaras
• Penasihat kepada EPU dan
perbendaharaan dalam
melaksanakan program latihan
kemahiran
• Akta NASDA 2006 – MLVK bertukar
nama Jabatan Pembangunan
Kemahiran (JPK)
• Masih kekalkan fungsi
 MAJLIS LATIHAN VOKASIONAL
KEBANGSAAN (MLVK) / JPK
PENUBUHAN
Ditubuhkan pada 2 Mei 1989
Ditukar nama pada 2 September 2006 selaras dengan Akta
NASDA

VISI
Peneraju dalam pembangunan sumber manusia mahir
bertaraf dunia
MISI
Membangunkan sumber manusia mahir yang
berpengetahuan (k-pekerja) dan berdaya saing
MAJLIS LATIHAN VOKASIONAL
KEBANGSAAN (MLVK) / JPK
PERANAN
“SEBAGAI BADAN PENYELARAS
PERANCANGAN & PEMBANGUNAN LATIHAN
VOKASIONAL KEBANGSAAN.”

TUJUAN
MERUMUS, MENGGALAK
& MENYELARAS
…. Strategi dan program latihan kemahiran sejajar
dengan keperluan perkembangan teknologi dan
pembangunan ekonomi negara.
 OBJEKTIF PENUBUHAN
 Mewujudkan sistem penyelarasan dalam
latihan kemahiran

 Mengembangkan program latihan kemahiran

 Mengiktiraf kelayakan
 CARTA ORGANISASI JPK

MAJLIS

URUSETIA

J/kuasa Penasihat J/kuasa Tetap

J/kuasa Penyelarasan
Pembangunan
Kepakaran Standard & Persijilan Antara Agensi Latihan
(JPPK) (JSP) (JTPAAL)
 KEAHLIAN MAJLIS JPK
 Ketua Setiausaha, Kementerian Sumber Manusia
sebagai Pengerusi (ex-officio)

 10 Wakil Kerajaan
 CARTA ORGANISASI
URUSETIA JPK
KETUA PENGARAH

TIMBALAN KETUA
PENGARAH

BAHAGIAN BAHAGIAN BAHAGIAN PENTADBIRAN,

PERANCANGAN, NOSS PERKHIDMATAN &
PENYELIDIKAN KEWANGAN

BAHAGIAN BAHAGIAN
PEMBANGUNAN MOSQ
KEPAKARAN
 PERANAN
PENYELARASAN

PENYEDIA KEPERLUAN
LATIHAN PEKERJAAN
 FUNGSI JPK

NOSS
KEPERLUAN KEMAHIRAN PANDUAN LATIHAN

INDUSTRY/ MLVK TRAINING

EMPLOYERS INSTITUTIONS
PEMBANGUNAN NOSS
PELAKSANAAN PERSIJILAN LATIHAN
PEKERJAAN
KEMAHIRAN MALAYSIA
CPENYELARASAN
PROMOSI

TENAGA KERJA BERKELAYAKAN/ TENAGA KERJA TERLATIH

KOMPETEN
 FUNGSI MLVK
 Menilai keperluan sumber manusia dalam bidang
kemahiran
 Membangun standard kemahiran kebangsaan
 Menjalankan program persijilan kemahiran
 Menjalankan promosi bidang kemahiran
 Membantu meningkatkan pengetahuan/kemahiran
pengajar
 Menjalankan kajian latihan vokasional
 Menjalankan penilaian dan pengiktirafan terhadap
program latihan
 PROGRAM/AKTIVITI
UTAMA YANG
DILAKSANAKAN

 Pembangunan NOSS
 Pelaksanaan Persijilan Kemahiran Malaysia
(Pentauliahan Pusat/PPT/Ujian)
 Pelaksanaan “National Dual Training System”
 Perakuan Kemahiran Pekerja Asing
 PROGRAM/AKTIVITI
UTAMA YANG
DILAKSANAKAN

 Program pembangunan Pengajar (Crash

Program JPA)

 Pembangunan Pakar Industri

 Promosi