"Bicentenaria dela Independencia Nacional: 1811 - 2011"
Presidencia dela Repiiblica
Seoreturta dela Funcisn Piblece
Asimeiin, JOde febreso ske 2004
PRISFP/GAB. } S201
Dr. Rubén Cusntia Amarilla
Fiscal General del Estado
Referencia: Presentar denuncia penal por presunio hecho punible de tréfico de influencia
(Expte. SEP Nv SA4/201 1.
La Ministra Secretaria de ta Funciin Publica, fijundo el domicilio legal de la
Secretaria de la Funcién Paiblica en Constinctin esquina 25 de Mayo de ester Capital. se divige
«Ud. con ef objeto de presemar dewmeia penal por la comision de m presunto hecho purible
de wéfico de influencia, conforme a ly informacion sumeria que a comtinuacién tengo a bien
exponer y poner a St conocimiesmo,
Que, ta Secretaria de la Finctin Pidblica ha tomado conocimiento de ka ereacién de
unas 59 (cineuerta Vv nneve) Categorias presupnestariay en cl Ayexo de Personal de ta
Direccibn General de Adnanas, categories que fuecan establecidas al margen del Anexo de
Personal det PG:
ce cliche instimetin presentado por et Poder Ejecutiv.
en fechis 21 cle enero del cortiente aio, se tomé conocimiento que fa diputed nacional
Blanca Duarie Fries solieitd al director del eitaulo ente estatal ta designacién directa de 1a
persona, sin pasar por el previo y obliguiorio concwso pablice de oposietin, en wna de dichas
categorias, en una misiva que expresa lo siguiente:
Como Diputada de ta Nacién y Miembro de ta Comision Bicameral de
Presupnesto me hum otorgudo fu vreacidn de we cubro de ts Categoria 9N con
Linew Presnpnestaria: 12.000» Asignacion de G. 2.949.000 para el Seiior
JOFL ALEJANDRO FLORES RUIZ DIAZ cou CA. 3.97!
827.- Se udjunta copia
de control interno de ta CBP. (Com, Bicameral de Presupuesto). Asi misino (Sie)
fis Recstegen
icida uf Funcionario Permanente LORENZO FRUTOS BARRIOS
Ch. 735.193 con linea 7.00 categoria C9Q. con una Asignacién de
3.423.900,
Solicito respemnosamente proceder a las desiginaciones eorrespondientes a partir
def mex de enero de 2011
Constitucién esquina 25 de mave
TEL, 492-109497-308. Telofans 451926 esrnail, siesta youn
Web:shww.sfi.gov py
En planitia adjuata a a eitacka misiva, se detalla una planitia con cinco (5) cutegorias
puestavian creadas en las siguientes instimciones: Direccién Nacional de Aduanas. Cortecen tenceric da le Independencia Nacional. 1811 - 2011"
Presidewcia dela Replica
Seoretarta dela Funcitn Publica
para quienes presuntcmente tales eategorias fueron ereadas. Asimismno, se detallan siete (7)
vanes en los Anexos de Personal del Ministerio del Interior, Direccién Nacional
de Admmas, Secretaria del Ambiente, Ministerio de Agricultura y Ganuderia, Presidencia de ba
Reptiblica y Ministerio de Defensa, con lox nombres y mimeros de eédula de identidad de los
fiuncionarins pliblicos para quienes presuntamente dichas recategorizuciones freron
recategin
establecidas,
Estar Secretaria de fa Funcién Piblica considera que la préctica mencionada forma
parte de wia de tas dimensiones de ta corrypeidn, 9 he sido histéricameme utilizada para
sostener nn réginen prebendavio y cfientelar ex ta funcitn publica paraguaya, Dicha préctica
se expres cn nt intercambio indebido que involwece ta obsencién de nna récategorizacién
salarial o ta creacién de mra vacancia en el Anexo de Personal de ama extidad priblica, por
fuera del Anexo de Personal det PGN presentado por ef Poder Ejecntivo al margen de wn
proceso legitimo de promociin por medio de ri concurso de oposicién interne institucional. y
por motivo de afiaidad politica 0 anriguivm.
La introduecién de dexniveles salariules arbitrarins ett lox Anexas «le Personal det PGN
de ka Administraciin Central y entes auténonsos y descentralizados por fica de ts
planificacién financiera, coupromete el equilibrio y ta racionatidad fixeal e introduce una
inadmisible sitnaciin de diseriminacién por 1
nes politics entre fancionorios priblicas, ya
que se altera ef principio de igual salario por trabajo de igual valor, Lgualente, esta préictica
de corrupeiin impide ta posibilided de esablecer una politica satarial congeuente cou el
sistema excalafonario meritocrditica de la carrera det servicio civit, x, ademds, retrotrae eb
proceso de dignificacién de fos servidores piblicos
Independicntemente de estas consideraciones de ética pliblica, « partir del relato de
hechos precedestemente expnesta, de ser cicrtos tas hectos relatados se retinen elementos que
indican la posible consisién de un hecho punible de trética de influencia, previsto y pedo por
a Ley N° 2523/2004 Que previene, ripifica y sunciona cl enriquecianiento ilicito ee la fincion
piiblicay el mifico de influencia (articulo 7) yo del hecho punibie de cohecho pasive
agravudo, previsto y penade por el Cédigo Penal en su art. 301
Que, adjrnte a la presente dessvacia, presemo copia autemticadks de ta Nota DNA. N°
72 le 21 de enero de 2011, presentenda por ef Diveevor Nacional de Aduanas ante la Secretaria
de la Funcién Priblica, con lax instramentates a que hace vefereneia el presente escrito,
La Secretaria de ba Puneién Piblica le manifiesta sw total interés y predisposicién para
gécimienio vsegro v total del presenve echo demmciado, 3° reitera su voluntad de
jin con fa tarea de investigaciin fiscal y determinacién de las posibles
faces penates ex dicts hechos
Constinucién exquina 25 de mayo 2
TEL. 192-109/497-308 Telefax 451926 e-mail: sfoasto cover
Web:/avwew.sfp.gor py“Dicenlenario dela Snaependencia Nacional: 1811 = 2011"
Prositencia dela Repiblica
Secretaria dela Funcitn Publica
Por lo tanto, le solicit tenga a bieg por, presentacta la presente demmvia, de
conformidad con ef Art. 57 ine, $9} de ta Ley 126/09) De ka Funcién Piiblica y con el Art
286 ine. 1) del Cédigo Provesal Penut,
Sin otro particular, te salilo atenta
Nata Ne
A Oop A anced
rs “Telsetiscne
Comstitucin esquints 25 de mavo 3
TEL, 492-109/497-308 Telefix 451926 e-mail: sieastagaso
Web:/hvww.sfo.gor-py