Edital Cettrans Locação Radar

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CONCORRÊNCIA Nº. 02/2010
A COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRANSPORTE E TRÂNSITO - CETTRANS,

empresa pública municipal, com CNPJ nº. 73.407.017/0001-31, inscrição estadual isenta,
sito à Avenida Assunção, nº. 1757 – Terminal Rodoviário, Bairro Alto Alegre, no Município
de Cascavel, Estado do Paraná, nos termos da legislação aplicável à espécie, vem por meio
da Comissão Permanente de Licitação, nomeada pelas Portarias Administrativas nº.
002/2009, de 12/01/2009 e nº. 153/2009, de 18/11/2009 e, em conformidade com a Lei
Federal n.º 8.666/93, de 21 de junho de 1993, suas alterações e demais legislações
aplicáveis, torna público que se encontra aberta a licitação na modalidade Concorrência nº.
02/2010, com a finalidade de receber documentos para habilitação e propostas para locação
de solução integrada objetivando a prestação de serviços de monitoramento, registro e
fiscalização de trânsito, na data e horários indicados e na forma estabelecida neste Edital,
cujo julgamento será feito pelo MENOR PREÇO GLOBAL, desde que obedecidas às
especificações deste instrumento.
O Edital e seus anexos estão à disposição dos interessados, que poderão retirá-lo na sede
administrativa da COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRANSPORTE E TRÂNSITO -
CETTRANS, mediante o recolhimento das despesas com fotocópias, junto à tesouraria da
CETTRANS, até 3 (três) dias úteis anteriores à data de abertura da presente licitação, ou
ainda, através do site www.cettrans.com.br, no item licitações.
Os envelopes A (Documentação de Habilitação) e B (Proposta Comercial), deverão ser

entregues na COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRANSPORTE E TRÂNSITO -
CETTRANS até o dia 10/08/2010, até às 08h:45min horas. A sessão de abertura dos
envelopes A – Documentação de Habilitação será realizada na Sala de Reuniões da
COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRANSPORTE E TRÂNSITO - CETTRANS, localizada
na Avenida Assunção, nº. 1757, Bairro Alto Alegre, no dia 10/08/2010, às 09h:00min –
horário de Brasília.
Não serão aceitas e nem recebidas, em hipótese alguma, documentações e propostas após
a data e hora aprazadas para esta licitação, ainda que tenham sido despachadas,
endereçadas e/ou enviadas por qualquer meio, anteriormente à data da abertura. Não serão
aceitas e nem levadas em consideração propostas encaminhadas via Internet (e-mail), fax
ou qualquer outro meio eletrônico.
Fica estabelecido que toda e qualquer informação, esclarecimento ou dado, fornecidos

verbalmente por empregados do licitador, não serão considerados como argumento para
impugnações, reclamações ou reivindicações por parte dos proponentes, ainda que
prestadas por membros da Comissão Permanente de Licitação.
1 DO OBJETO:
Contratação de empresa para locação de solução integrada, objetivando a prestação de

serviços de monitoramento, registro e fiscalização de trânsito através de equipamentos
eletrônicos, conforme as especificações abaixo:
1.1 Equipamentos de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por

excesso de velocidade e registro de imagens do tipo fixo para fiscalização de 20
(vinte) faixas, com transmissão de dados em tempo real, disponibilização de
infraestrutura mecânica, sinalização vertical e infraestrutura eletrônica, sistemas, link
Concorrência nº 02/2010
Av. Assunção, 1757 – Fone: (45) 3036-8088 – Fax: (45) 3036-8007 – CEP 85.805-030 – Cascavel – Pr
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para comunicação on-line e aferição da faixa fiscalizada junto ao INMETRO; Sendo

que do total das 20 faixas, 06 (seis) fiscalizadas deverão dispor de sistema de
reconhecimento automático de placas veiculares com consulta on-line em banco de
dados para identificação de veículos em situação irregular com transmissão de dados
em tempo real, com as seguintes características:
A) Características gerais
Instrumento com capacidade de medição e registro de velocidade de veículos, com
funcionamento utilizando sensores indutivos de pista, com captação automática de imagens
através de câmeras eletrônicas, com capacidade para monitorar até 04 (quatro) faixas de
trânsito simultaneamente. O equipamento de fiscalização eletrônica terá a função
fundamental de auxiliar na redução de acidentes e na melhor fluidez do trânsito e na
manutenção da segurança pública através da identificação de veículos irregulares mediante
reconhecimento automático de placas e consulta on-line em banco de dados.
Entende-se por veículos irregulares todos aqueles que apresentarem algum tipo de
restrição e/ou pendência, seja de origem criminal, legislativa, fiscal e/ou judicial.
B) Características técnicas:
Funcionalidades básicas:
Os equipamentos de fiscalização eletrônica deverão realizar a medição de velocidade, o
registro através de imagem dos veículos infratores por excesso de velocidade e contagem
estatística;
Cada equipamento deverá ser capaz de monitorar até 4 faixas de trânsito
simultaneamente;
Os equipamentos eletrônicos de fiscalização no limite estabelecido, deverão dispor de
software OCR (Optical Character Recognition) que realize o reconhecimento automático das
placas dos veículos que trafegarem pelos pontos monitorados, independente de suas
velocidades, com operação 24 (vinte e quatro) horas por dia ininterruptamente;
Os equipamentos deverão ainda, operar de forma on-line com a Central de
Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, com transmissão dos dados
registrados em tempo real;
Os equipamentos deverão estar aptos a funcionar com alimentação elétrica de corrente
alternada, 60 (sessenta) Hz e tensão de entrada de 110/220 Volts, com variações previstas
na regulamentação vigente;
C) Detecção da velocidade dos veículos:

O equipamento deverá detectar os veículos que transitarem pela via através de sensores
de pista, mais especificamente laços indutivos, possibilitando o cálculo de suas velocidades;
O cálculo da velocidade dos veículos deverá ser realizado através de um dispositivo
dedicado, microprocessado, que deverá permitir a colocação de lacre pelo INMETRO –
Instituto Nacional de Metrologia, Normatização e Qualidade Industrial, ou órgão por ele
credenciado, bem como atender às disposições da Portaria 115 de 29/Jun/98, do INMETRO
e demais regulamentações do CONTRAN – Conselho Nacional de Trânsito. Este requisito
tem por objetivo garantir a veracidade das medidas realizadas pelos equipamentos,
alimentando corretamente relatórios e estudos estatísticos.
D) Forma de instalação
Os equipamentos eletrônicos de fiscalização deverão ser instalados em colunas
metálicas;
A CONTRATADA deverá realizar, sem ônus à CETTRANS, todas as obras necessárias
para correto funcionamento dos equipamentos eletrônicos de fiscalização. As infra-
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estruturas de tubulações e cabos dos sensores de superfície, alimentação elétrica devem

sempre ser subterrâneas;
E) Proteções contra surtos elétricos, interferência eletrostática e falta de energia:

O equipamento deverá possuir proteções contra descargas atmosféricas e distúrbios na
rede de distribuição de energia elétrica;
O equipamento deverá possuir “no-break” ou sistema de baterias que assegurem seu
funcionamento por um período mínimo de 30 (trinta) minutos sem energia elétrica comercial.
O equipamento deverá detectar a falta de energia elétrica comercial e enviar, via conexão
on-line, alerta à Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, enviando
novo alerta assim que a energia for restabelecida. Todos os eventos deverão ser gravados
em LOGs e disponibilizados para visualização na Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jari;
Caso ocorram problemas ligados à rede elétrica ou devido a descargas atmosféricas, o
equipamento deverá manter armazenados todos os dados, imagens, relógio e parâmetros
para seu correto funcionamento.
F) Proteções contra atos de vandalismo e intempéries climáticos:

Os equipamentos eletrônicos de fiscalização deverão apresentar estrutura resistente,
dificultando atos de vandalismo que venham a danificá-los. As caixas ou invólucros que
abrigam os componentes eletrônicos e sistema óptico de câmeras, lentes e iluminadores
auxiliares, devem ser constituídos de aço com espessura mínima de 3 mm;
O acesso a qualquer parte eletrônica ou óptica (câmeras e lentes) dos equipamentos de
fiscalização deve ser possível somente mediante ferramentas e chaves exclusivas, evitando
assim danos internos e roubos.
G) Sistema de alarme contra atos de vandalismo:

Os equipamentos deverão dispor de dispositivo de alarme capaz de detectar atos de
vandalismo, no caso da porta de acesso à caixa de proteção do equipamento ser
indevidamente violada;
H) Sistema de captação de imagens:

As imagens dos veículos deverão ser capturadas com o uso de câmeras eletrônicas,
sendo no mínimo uma para cada faixa de trânsito, cujas imagens deverão ser gravadas
digitalmente;
Não será permitido o uso de câmeras que utilizem filme que necessite de revelação
química.
As imagens devem apresentar qualidade suficiente para possibilitar a identificação da
placa e do modelo do veículo durante as 24 (vinte e quatro) horas do dia;
Durante a noite não será permitido o uso de nenhum tipo de iluminação visível a olho nu
evitando ofuscamento da visão dos condutores, devendo ser utilizada iluminação no
espectro infravermelho;
O equipamento deverá possibilitar a captura das imagens dos veículos pela sua parte
dianteira ou pela sua parte traseira;
O equipamento deverá apresentar índice de aproveitamento das imagens dos veículos
infratores, que tenham suas imagens registradas e qualidade aceita como válidas, de no
mínimo 90% no período diurno e de no mínimo 80% no período noturno. Armazenadas
automaticamente e eletronicamente, a definição e qualidade das imagens capturadas
deverá servir como prova visual incontestável do cometimento da infração.
I) Sistema de armazenamento de dados:
Os equipamentos eletrônicos de fiscalização deverão armazenar todos os dados
capturados de forma agrupada, gerando arquivo contendo todos os dados referentes a
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identificação do equipamento e seu local de instalação como também os dados capturados

de cada veículo incluindo suas imagens quando for o caso;
Para cada veículo detectado o equipamento eletrônico de fiscalização deverá registrar no
mínimo os seguintes dados:
1) Local;
2) Data (dia/mês/ano);
3) Hora (hora:minuto:segundo);
4) Velocidade Regulamentada;
5) Velocidade Medida (com décimos de km/h);
6) Tipo de veículo;
7) Pista em que o veículo trafegou;
8) Identificação do local (código do ponto);
9) Imagens do veículo (caso seja infrator/irregular);
10) Numeração seqüencial das imagens capturadas;
11) Data da última verificação/aferição;
12) Tipo de infração cometida (código de enquadramento de infração
conforme CTB);
O equipamento deverá dispor de recursos que possibilitem a identificação do tipo de
veículo que transita no ponto da via na qual estejam instalados, em pelo menos quatro
categorias distintas: “motocicleta”, “automóvel”, “ônibus” e “caminhão”, apresentando
percentual de acerto mínimo de 90% do total de imagens registrada;s
Os arquivos gerados pelos equipamentos eletrônicos de fiscalização deverão ser
criptografados através de algoritmo que utilize uma chave de no mínimo 2048 bits não
permitindo o uso das informações em sistema não compatível. Estes dados (estatísticos e
imagens) deverão ser descriptografados somente na Central de Processamento de
Todos os dados capturados como também os softwares necessários para o correto
funcionamento do equipamento eletrônico de fiscalização deverão ser gravados em disco
rígido local, não sendo permitida a utilização de discos rígidos removíveis;
Todas as informações (com ou sem imagens) deverão ser gravadas em arquivos,
formando lotes, criados em intervalos de tempo com passos programáveis, independente da
quantidade de veículos capturados, contendo um registro para cada veículo;
J) Coleta dos dados:

O equipamento deverá obrigatoriamente efetuar a transferência de dados e imagens
através de conexão remota (“on-line”) com a Central de Processamento de Imagens/Autos
de Infrações e Jari, e possibilitar a coleta eventual de dados e imagens através de
computador portátil;
A conexão de dados entre os equipamentos eletrônicos de fiscalização e a Central de
Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, deverá ser baseada em tecnologia
capaz de manter o “link” de transmissão conectado 24 horas por dia com largura de banda
suficiente para suprir a demanda de geração de dados;
Para casos em que o “link” de transmissão entre equipamento eletrônico de fiscalização e
a Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari esteja inoperante, a
CONTRATADA deverá realizar a coleta manual de dados de forma local até o
restabelecimento da transmissão de dados on-line. Esta coleta de dados deverá ser
realizada por software dedicado que possibilite a transferência dos dados e imagens de
forma automática e de modo a impedir a interferência humana no processo de cópia dos
dados;
No caso de falha na conexão de dados entre equipamento e Central de Processamento
de Imagens/Autos de Infrações e Jari, mesmo sendo realizada coleta manual, os dados
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registrados localmente referentes ao período de operação “off-line” devem ser

imediatamente transferidos assim que a conexão remota for restabelecida;
Os dados deverão permanecer armazenados localmente nos equipamentos até serem
corretamente transferidos para a Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações
e Jari, podendo ser descartados após confirmação de sua recepção. Este processo deve
ocorrer automaticamente através do “software” do sistema;
Não será permitida a coleta das informações através da substituição de dispositivos de
gravação do equipamento (HD, CD-ROM ou similar);
Deverá ser possível a sincronização entre os relógios do servidor e dos equipamentos de
fiscalização eletrônica e em casos excepcionais, de coleta manual, entre o relógio do
computador portátil e do equipamento;
Deverão ser gerados relatórios de desempenho de coleta por fração de hora e local
contendo quantidade de veículos detectados, quantidade de imagens transmitidas e volume
total de dados transferidos;
A transmissão de imagens de veículos detectados que estejam em situação irregular
deverá ser priorizada de modo a não haver atraso na recepção da informação maior que 06
(seis) segundos em relação ao seu fato gerador;
O equipamento deverá possibilitar o ajuste de parâmetros de configuração local através
de conexão remota (“on-line”) com a Central de Processamento de Imagens/Autos de
Infrações e Jari e também através de conexão física com computador portátil, tais como:
1) Ajuste de relógio do equipamento, garantindo o correto registro de data e
hora das imagens;
2) Ajuste de parâmetros de descarte dos dados já importados e registrados
pelo sistema de processamento de dados da Central de Processamento
de Imagens/Autos de Infrações e Jari;
3) Ajuste de parâmetros de funcionamento do “software” de reconhecimento
automático de placas (OCR – Optical Character Recognition) como base
de dados para consulta de veículos irregulares.
Nota: O ajuste de parâmetros a que se refere este subitem, em nenhuma
hipótese se refere a parâmetros que interfiram direta ou indiretamente no
processo de medição de velocidade ou de qualquer outro procedimento
que macule a fidedignidade dos registros realizados pelo equipamento de
fiscalização eletrônica.
K) Estabilidade do equipamento:
O equipamento deverá operar em modo contínuo, durante as 24 (vinte e quatro) horas do
dia;
L) Sistema de reconhecimento automático de placas de veículos (ocr – optical

character recognition):
O sistema de identificação automática de placas deverá estar totalmente integrado ao
funcionamento do equipamento eletrônico de fiscalização e funcional com seu sistema
operacional;
Para a verificação quanto à situação de cada veículo identificado, os equipamentos
deverão ser capazes de realizar busca em bancos de dados específicos, armazenados no
próprio equipamento ou na Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari,
sendo que, em ambos os casos, deverá ser possível a atualização imediata de dados a
partir de comando da Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari;
Os equipamentos devem fotografar todos os veículos que trafegarem pelas vias
monitoradas independente de suas velocidades, proceder a identificação automática de
suas placas e consultá-las em banco de dados de veículos em situação irregular. Caso
algum veículo irregular seja identificado, sua imagem juntamente com demais dados obtidos
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devem ser imediatamente enviados à Central de Processamento de Imagens/Autos de

Infrações e Jari ou a outro local determinado pela prefeitura, onde um alerta deverá ser
ativado;
O tempo de leitura da placa de cada veículo não deve ser superior a 1,5 segundo;
A taxa de erro máxima admitida para o sistema de reconhecimento automático de placas,
sob pena de desclassificação da licitante, será de 20% (vinte por cento) das imagens
visualmente identificáveis (desconsiderando placas ilegíveis a olho nu);
O sistema de identificação de placas deverá operar 24 (vinte quatro) horas por dia,
compreendendo basicamente:
1) Detecção de passagem de veículos automotores;
2) Registro da imagem do veículo;
3) Identificação da placa do veículo;
4) Transmissão das informações através de um sistema de comunicação
apropriado sem fio (wireless) para um servidor;
5) Consulta em Banco de Dados Cadastral “on line” ;
6) Transmissão das imagens e irregularidades constatadas, através de um
sistema de telecomunicações apropriado sem fio, para computadores
de mão, tipo pocket PC;
M) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação

Após a implantação dos equipamentos a licitante CONTRATADA deverá entregar à
CETTRANS, os laudos de aferições de cada uma das faixas fiscalizadas, bem como
Portaria de Homologação do equipamento implantado.
N) Sinalização vertical
Para cada equipamento instalado na via, deverá ser implantada sinalização vertical
informando a existência de equipamento de fiscalização eletrônica, bem como a associação
dessa informação à placa de regulamentação de velocidade máxima permitida no local, sem
ônus à CETTRANS.
1.2 Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por excesso

de velocidade e registro de imagens do tipo barreira eletrônica, (duas unidades)
para fiscalização de 04 (quatro) faixas, com reconhecimento automático de placas
veiculares e consulta on-line em banco de dados para identificação de veículos em
situação irregular com transmissão de dados em tempo real, com disponibilização
de infraestrutura mecânica, sinalização vertical, infraestrutura eletrônica,
sistemas, link para comunicação on-line e aferição da faixa fiscalizada junto ao
INMETRO, com as seguintes características:
através de câmeras eletrônicas, com capacidade de monitorar até 04 (quatro) faixas de
Entende-se por veículos irregulares todos aqueles que apresentarem algum tipo de restrição
e/ou pendência, seja de origem criminal, fiscal, legislativa e/ou judicial.
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B) Características técnicas
estatística;
Cada equipamento deve ser capaz de monitorar até 4 (quatro) faixas de trânsito
simultaneamente;
Os equipamentos eletrônicos de fiscalização deverão dispor de software OCR (Optical
Character Recognition) que realize o reconhecimento automático das placas dos veículos
que trafegarem pelos pontos monitorados, independente de suas velocidades, com
operação 24 (vinte e quatro) horas por dia ininterruptamente;
na regulamentação vigente.

Os equipamentos eletrônicos de fiscalização deverão ser instalados em estruturas
metálicas, do tipo totem, pórtico ou semi-pórtico e possuir características físicas e
dimensionais que possibilitem ser facilmente identificável a uma distância mínima de 100
(cem) metros, a partir do ponto em que estiver instalado;
A CONTRATADA deverá realizar todas as obras necessárias para correto funcionamento
dos equipamentos eletrônicos de fiscalização. As infra-estruturas de tubulações e cabos dos
sensores de superfície, alimentação elétrica devem sempre ser subterrâneas, sem ônus à
CETTRANS.

funcionamento por um período mínimo de 30 (trinta) minutos sem energia elétrica comercial;
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assim danos internos e furtos.


digitalmente;
química;
mínimo 90% no período diurno e de no mínimo 80% no período noturno, armazenadas
deverão servir como prova visual incontestável do cometimento da infração;

1) Local;
6) Tipo de veículo;
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conforme CTB);
percentual de acerto mínimo de 90% do total de imagens registradas;
quantidade de veículos capturados, contendo um registro para cada veículo.

Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari devera ser baseada em tecnologia
dados.
fiscalização eletrônica; e em casos excepcionais, de coleta manual, entre o relógio do
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1) Ajuste de relógio do equipamento, garantindo o correto registro de data e
hora das imagens;
2) Ajuste de parâmetros de descarte dos dados já importados e registrados
pelo sistema de processamento de dados da Central de Processamento
de Imagens/Autos de Infrações e Jari;
3) Ajuste de parâmetros de funcionamento do “software” de reconhecimento
automático de placas (OCR – Optical Character Recognition) como base
de dados para consulta de veículos irregulares.
dia;
L) Dispositivos indicadores
O equipamento deverá dispor de display luminoso para informar ao motorista a
velocidade verificada;
Deverá ser utilizado 1 (um) display luminoso para cada faixa de trânsito monitorada;
O display luminoso, indicador da velocidade medida do veículo fiscalizado, deverá ser
visível no sentido monitorado da via a qualquer hora pelos condutores e pedestres;
Os dígitos do display deverão ter altura mínima de 25 cm, permitindo boa visualização da
indicação da velocidade medida;
O equipamento deverá possuir dispositivo indicador luminoso piscante de cor amarela no
equipamento indicando sua presença para cada faixa monitorada;
Possuir indicação da velocidade máxima permitida para o local, no corpo do
equipamento;
Possuir dispositivo indicador luminoso de cor verde, indicando que a velocidade do
veículo fiscalizado é menor ou igual a velocidade máxima permitida com tolerância para a
faixa monitorada;
Possuir dispositivo indicador luminoso de cor vermelha ou laranja, indicando que a
velocidade do veículo fiscalizado é maior do que a velocidade máxima permitida com
tolerância para a faixa monitorada, ou seja, indicando que o veículo fiscalizado cometeu
uma infração de excesso da velocidade máxima permitida para a faixa monitorada;
Possuir dispositivo para emissão de sinal sonoro quando o veículo ultrapassar o limite de
velocidade permitida;
M) Sistema de reconhecimento automático de placas de veículos (ocr – optical

operacional;
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ativado;
sob pena de desclassificação da licitante, será de 20 % (vinte por cento) das imagens
3) Identificação da placa do veículo;
5) Consulta em Banco de Dados Cadastral “on line”;
sistema de telecomunicações apropriado sem fio, para computadores de
mão, tipo pocket PC;
N) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação

Após a implantação dos equipamentos, a licitante CONTRATADA deverá entregar à
CETTRANS os laudos de aferições de cada uma das faixas fiscalizadas sem ônus à
CETTRANS;
O) Sinalização vertical
ônus à CETTRANS

de velocidade, avanço de sinal vermelho e parada sobre a faixa de pedestres e
registro de imagens do tipo fixo, para fiscalização de 25 (vinte e cinco) faixas, com
transmissão de dados em tempo real, com disponibilização de infraestrutura
mecânica, sinalização vertical, infraestrutura eletrônica, link para comunicação on-
line, e aferição da faixa fiscalizada junto ao INMETRO, com as seguintes
características:
Instrumento para fiscalização de trânsito, com funcionamento utilizando sensores
indutivos de pista, com captação automática de imagens através de câmeras eletrônicas,
com capacidade de monitorar até 04 (quatro) faixas de trânsito simultaneamente e registrar
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infrações de trânsito por avanço de sinal vermelho e/ou permanência sobre a faixa de
pedestres e/ou excesso de velocidade. O equipamento de fiscalização eletrônica terá a
função fundamental de auxiliar na redução de acidentes e na melhor fluidez do trânsito e na
restrição e/ou pendência, seja de origem criminal, fiscal, legislativa e/ou judicial.
Os equipamentos de fiscalização eletrônica deverão dispor de recursos capazes de
permitir o monitoramento do avanço do sinal vermelho e/ou permanência sobre a faixa de
pedestres através de registro de imagem e vídeo dos veículos infratores;
Os equipamentos de fiscalização eletrônica deverão ainda realizar a medição de
velocidade, o registro através de imagem dos veículos infratores por excesso de velocidade
e contagem estatística;
Cada equipamento deve ser capaz de monitorar até 4 faixas de trânsito simultaneamente;
Os equipamentos deverão ainda, operar de forma on-line com uma Central de
Para cada infração de avanço de sinal vermelho e/ou permanência sobre a faixa de
pedestres deverá ser gravado e anexado à imagem objetiva do veículo infrator um vídeo
digital mostrando visão panorâmica do cruzamento monitorado, evitando contestação das
infrações registradas;
Os diferentes tipos de infrações devem ser registrados pelos equipamentos, identificados
individualmente enquadrados em códigos específicos previstos no CTB;
Nos casos em que veículos cometam mais de uma infração ao mesmo tempo os
equipamentos devem registrá-las através de imagens/vídeo e codificá-las de modo a
permitir correta geração de autos de infração independentes;

alimentando corretamente relatórios e estudos estatísticos;
D) Princípio de funcionamento
Deverá haver interface de conexão entre cada equipamento de fiscalização e o
respectivo controlador semafórico do cruzamento monitorado de modo a permitir a
identificação de cada estado do grupo focal semafórico pelo equipamento de fiscalização;
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O equipamento deverá permitir a programação do tempo de retardo.

Tempo de retardo é o tempo decorrido entre o acionamento elétrico da luz vermelha da
indicação luminosa do semáforo em uma aproximação e / ou faixa de rolamento (perda do
direito de passagem no cruzamento) e o início da detecção e conseqüente registro da
infração. O tempo de retardo será determinado pela CETTRANS;
O equipamento deverá permitir a programação do tempo de permanência. Tempo de
permanência é o tempo que o veículo fica sobre o detector, situação que identifica a infração
de parada sobre a faixa de pedestre. O tempo de permanência será determinado pela
CETTRANS;
Veículos detectados em excesso de velocidade deverão ter sua traseira fotografada de
modo a permitir a perfeita identificação visual de sua placa e modelo;
Veículos detectados em ação de avanço de sinal vermelho e/ou permanência sobre a
faixa de pedestre deverão ter sua traseira fotografada de modo a permitir a perfeita
identificação visual de sua placa e modelo como também deverão ser filmados, em vídeo
digital, através de câmera panorâmica colorida, capaz de mostrar a situação geral do
cruzamento juntamente com o veículo infrator e o estado do grupo focal.
E) Forma de instalação
metálicas;
sensores de superfície, alimentação elétrica e interface com controlador semafórico devem
F) Proteções contra surtos elétricos, interferência eletrostática e falta de energia:

para seu correto funcionamento;
As interfaces entre os equipamentos eletrônicos de fiscalização e os controladores
semafóricos devem ser protegidas através de isolação óptica, evitando assim que
transientes elétricos ou interferências sejam transmitidas entre os equipamentos.
G) Proteções contra atos de vandalismo e intempéries climáticos:

Sistema de alarme contra atos de vandalismo:
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H) Sistema de captação de imagens/vídeo

Deve ser utilizada uma câmera para cada faixa de trânsito para captura das imagens,
pela região traseira dos veículos, que permitam a identificação das placas e modelos dos
veículos e ainda uma câmera panorâmica por equipamento eletrônico de fiscalização para
captação de imagens panorâmicas do cruzamento monitorado. As imagens deverão ser
gravadas digitalmente;
As câmeras panorâmicas devem, obrigatoriamente, ser coloridas com alta sensibilidade à
luz. Estas câmeras panorâmicas devem ser partes integrantes dos equipamentos
eletrônicos de fiscalização;
química;
traseira;
Os vídeos panorâmicos dos cruzamentos monitorados deverão ser gravados através de
codificação compactadora, com resolução mínima de 320 x 240 pixels, reduzindo o espaço
necessário para armazenamento e otimizando a utilização do banco de dados da Central de
Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari;
O equipamento deverá permitir a gravação de imagens, continuamente, independente da
cor, do foco e da presença de veículos, permitindo a recuperação de gravação das imagens
pré e pós evento relativas à infrações de avanço de sinal vermelho e parada indevida sobre
a faixa de pedestres, no mínimo a 8 frames por segundo, com intervalo programável de pelo
menos 10 segundos, distribuídos entre os momentos anterior e posterior ao evento;
I) Sistema de armazenamento de dados

1) Local;
6) Tipo de veículo – pequeno / grande porte;
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conforme CTB);
13) Tempo decorrido desde a entrada na fase vermelha do semáforo e/ou
tempo de parada sobre a faixa;
14) Tempo de retardo / permanência limite
J) Coleta de dados:
Processamento de Imagens/Autos de Infrações e JARI, deverá ser baseada em tecnologia
Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jarí esteja inoperante, a
CONTRATADA deverá dispor de computador portátil para realização de coleta manual de
dados de forma local até o restabelecimento da transmissão de dados on-line. Esta coleta
de dados deverá ser realizada por software dedicado que possibilite a transferência dos
dados e imagens de forma automática e de modo a impedir a interferência humana no
processo de cópia dos dados;
No caso de ocorrência de falha na conexão de dados entre equipamento e central de
processamento de imagens/autos de infrações e Jaris, e mesmo sendo realizada coleta
manual, os dados registrados localmente referentes ao período de operação “off-line”
deverão ser imediatamente transferidos assim que a conexão remota for restabelecida;
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deve ser priorizada de modo a não haver atraso na recepção da informação maior que 06
Os vídeos gerados pelos equipamentos quando do registro de infrações por avanço de
sinal vermelho ou permanência sobre faixa de pedestres devem também ser transmitidos de
forma on-line;
Infrações e Jari e também através de conexão física com computador portátil, tais como;
1) Ajuste de relógio do equipamento, garantindo o correto registro de data
e hora das imagens;
2) Ajuste de parâmetros de descarte dos dados já importados e
registrados pelo sistema de processamento de dados da Central de
3) Ajuste de parâmetros de funcionamento do “software” de
reconhecimento automático de placas (OCR – Optical Character
Recognition) como base de dados para consulta de veículos irregulares.
dia;

monitoradas independente de suas velocidades;
M) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação:

CETTRANS, os laudos de aferições de cada uma das faixas fiscalizadas, sem ônus a
CETTRANS, bem como a Portaria de Homologação do equipamento implantado.
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ônus à CETTRANS;

de velocidade e registro de imagens do tipo estático (uma unidade), com
reconhecimento automático de placas veiculares e consulta on-line em banco de
dados para identificação de veículos em situação irregular em tempo real, sistema
de posicionamento global (GPS), link de comunicação e de aferição do
equipamento junto ao INMETRO.
Capacidade de registrar através de câmera eletrônica uma imagem digital, identificando a
placa e o modelo do veículo infrator, que deverá servir como prova visual incontestável do
cometimento da infração;
Efetuar medições de velocidade entre, no mínimo 10 km/h e 200 km/h, aplicadas às
tolerâncias previstas na legislação;
Permitir a captura e cálculo da velocidade no sentido de aproximação e de afastamento;
Ser estático, com peso máximo do conjunto não superior a 35 (trinta e cinco)
quilogramas, considerando o conjunto: maleta de acondicionamento, sensores, unidade de
gravação, tripés, iluminadores e demais componentes do sistema, exceto baterias;
Possuir dimensões reduzidas para permitir ao operador desmontar e acondicionar todos
os componentes em até 10 minutos, possibilitando mudanças do local de operação em
curtos intervalos de tempo;
Possuir capacidade de manutenção dos dados gravados, imagens e relógio interno,
mesmo na ocorrência de eventual falta de energia;
Realizar operação de auto teste para indicar se o equipamento está preparado para
iniciar a operação;
O equipamento deverá iniciar a operação somente após confirmação do nome e senha
do responsável, conforme cadastro prévio;
Ao ser inicializado, deverá manter os mesmos parâmetros anteriormente programados,
possibilitando a alteração apenas dos que se fizerem necessários;
Deverá ser assistido por sistema autônomo de energia, capaz de suportar no mínimo 08
(oito) horas de operação ininterrupta sem recarga;
Permitir ser montado, desmontado e operado utilizando-se apenas um único operador;
Possuir visor de tecnologia LCD, permitindo melhor visualização em locais de grande ou
pouca luminosidade;
O equipamento deverá apresentar alcance de medição com distância até 50 metros do
elemento de captura, fornecendo imagens com nitidez suficiente para permitir a identificação
inequívoca de veículos infratores;
Os equipamentos de fiscalização eletrônica deverão detectar e registrar imagens
referentes a infrações praticadas por veículos que transitem em velocidade superior à
permitida para o local fiscalizado, através de câmera para captura de imagens digitalizadas
de alta definição, efetuando, também, a medição do fluxo de veículos;
Possuir sensores não prejudiciais ao olho humano;
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Permitir que sejam registradas duas ou mais imagens de veículos infratores por segundo;
que trafegarem pelos pontos monitorados, independente de suas velocidades;
O equipamento deverá possuir sistema GPS (Global Positionng Systen) para a
transmissão e posicionamento do equipamento durante operação para a Central de
Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari. A transmissão da coordenada de
operação do equipamento deverá ser realizada de forma automática, assim que o
equipamento entrar em operação;
C) Sistema de captação de imagens

Deverá ser utilizada câmera para captura das imagens, que permita a identificação das
placas e modelos dos veículos. As imagens deverão ser gravadas digitalmente;
química;
traseira ou dianteira;
D) Sistema de armazenamento de dados

de cada veículo incluindo suas imagens quando for o caso ;
mínimo os seguintes dados;
1) Local;
conforme CTB);
O equipamento deverá ser capaz de classificar os veículos que transitarem pelas vias
monitoradas entre, no mínimo, pequeno e grande porte;
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permitindo o uso das informações em sistema não compatível. Estes dados (dados
estatísticos e imagens) deverão ser descriptografados somente na Central de
E) Coleta dos dados:

O equipamento deverá permitir a transmissão de dados e imagens, de forma on-line entre
o equipamento e a Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, quando
houver disponibilidade de infra-estrutura de comunicação no local fiscalizado, permitindo o
envio dos dados e imagens coletados através de conexão wireless/celular, Internet banda
larga ou similar;
Possuir software específico para coletar os dados e imagens capturados. A descarga dos
dados e imagens deverá ser realizada sem que o dispositivo de armazenamento seja
removido e/ou substituído;
Permitir buscas seqüenciais ou aleatórias das imagens capturadas em sua própria
unidade de processamento, sem interromper a operação de captura das imagens em
campo;
Possuir capacidade de registro não inferior a 20.000 (vinte mil) imagens, em formato
“jpeg”, “bmp”, ou similar, com resolução mínima de 640 x 480, sem necessidade de troca do
dispositivo de armazenamento, em formato suficiente para identificar e verificar as imagens
capturadas e permitir a sua validação para posterior lavratura do auto de infração;
Possuir banco de imagens e dados que possibilitem a transferência automática de todos
os dados capturados por uma unidade para uma central de processamento, permitindo o
seu processamento para a respectiva emissão do auto de infração;
Permitir que os dados e imagens sejam armazenados, protegidos e codificados por
senhas de acesso, impossibilitando a alteração ou exclusão;
F) Sistema de reconhecimento automático de placas de veículos (ocr – optical

character recognition
operacional;
devem ser capazes de realizar buscas em bancos de dados específicos, armazenados no
próprio equipamento ou na central de controle e monitoramento, sendo que em ambos os
casos deverá ser possível a atualização imediata de dados a partir de comando da central;
Caso algum veículo identificado pelo sistema de reconhecimento automático de placas de
veículos faça parte do banco de dados de irregularidades, o sistema deverá, através de
alarmes luminoso e sonoro, indicar ao operador do sistema a situação de irregularidade e
informar imediatamente a Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari,
utilizando a conexão “on-line”, quando houver disponibilidade de infra-estrutura de
comunicação, admitindo-se que esta transmissão ocorra via sistema de comunicação
baseado em tecnologia wireless/celular, rádio ou similar, desde que comprovadamente
garantida as condições de segurança e inviolabilidade dos dados;
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O tempo para a digitalização da imagem do veículo, o reconhecimento da placa e o

confronto com o banco de dados de registro de veículos previamente cadastrado, contendo
placa, cor, modelo, irregularidade, município de emplacamento e categoria, deverá ser
suficiente para permitir que as medidas operacionais, ou seja, possibilitar a abordagem /
autuação do veículo no caso de identificação de irregularidades, sejam aplicadas em tempo
hábil;
envio dos dados e imagens coletados através de conexão wireless/celular, rádio ou similar;
G) Sistema de posicionamento global:

O equipamento deverá estar equipado com sistema GPS (Global Positioning System),
que deverá permitir constantemente:
1) verificar a posição geodésica (latitude + longitude) do local onde o
equipamento se encontra instalado;
2) atualizar o horário do relógio interno do equipamento, de forma a evitar
perdas dos registros de infrações devido a incorreções de data e horário;
O sistema GPS deverá estar integrado a um Sistema de Gestão que permita a definição
prévia do local e do raio de operação dentro do qual o equipamento poderá ser operado
(cerca eletrônica). Se com base nas informações de posicionamento for verificado que o
equipamento foi instalado fora do raio pré-estabelecido, o sistema deverá impedir que a
operação seja iniciada e deverá ser emitida uma mensagem ao operador informando sobre
esta situação;
O sistema deverá controlar a parametrização dos dados operacionais, tais como:
quantidade de faixas a serem monitoradas, sentido, velocidade limite para o local, sendo
que tais parâmetros deverão estar pré-determinados para cada local de operação
identificado através das coordenadas geográficas geradas pelo GPS, de forma a serem
inseridos automaticamente pelo sistema na página de parametrização do equipamento e
impossibilitando a alteração manual destes parâmetros pelo operador;
H) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação:

Após a disponibização dos equipamentos a licitante CONTRATADA deverá entregar à
CETTRANS os laudos de aferição do equipamento, e Portaria de Homologação do
equipamento disponibilizado.
1.5 Equipamento de fiscalização eletrônica para detecção de infração por excesso

de velocidade do tipo portátil fotográfico (uma unidade), com sensor óptico
laser, capaz de detectar infrações por excesso de velocidade com a geração de
registro de imagens tanto em veículos por aproximação e/ou afastamento.
Deverá possuir capacidade para registrar através de câmera digital imagem identificando
a placa e o modelo do veículo infrator, que deverá servir como prova visual incontestável do
Efetuar medições de velocidade entre, no mínimo, 10 km/h e 200 km/h, aplicadas as
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Ser portátil, com peso máximo inferior 2,2 (dois vírgula dois) quilogramas incluindo
modulo de energia;
Possuir dimensões reduzidas;
Ao ser inicializado ou reinicializado, deverá manter os mesmo parâmetros anteriormente
programados, possibilitando a alteração apenas dos que se fizerem necessários;
(doze) horas de operação ininterrupta sem recarga;
Permitir ser montado sobre uma estrutura tripé;
pouca luminosidade;
O equipamento deverá ser capaz de detectar e registrar imagens referentes a infrações
praticadas por veículos que transitem em velocidade superior à permitida para o local
fiscalizado, através de câmera digital colorida para captura e geração de imagens
digitalizadas de alta definição;
Deverá ser capaz de efetuar a medição do fluxo de veículos;
Possuir sensores laser não prejudiciais ao olho humano;
Possuir iluminador infra-vermelho acondicionado em caixa de alumínio para até 02 (duas)
faixas de trânsito;
Cada equipamento deverá ser capaz de monitorar até 2 (duas) faixas de trânsito
simultaneamente;
Deverá possuir Modem de comunicação (Ex.: GPRS, 3G): para facilitar a transferência
dos dados e/ou imagens capturadas.
O conjunto sensor/câmera e módulo de energia deverá ser fixo e estar no interior do
equipamento, sem acesso externo;
Deverá possuir teclado touch screen e chaves liga/desliga;
Deverá possuir memória de massa do tipo Cartão Flash SD Card;
Deverá possuir níveis de segurança de acesso às funções através de Algoritmo de
criptografia de chave simétrica com chaves de no mínimo 256 bits ;
C) Coleta dos dados:

Deverá permitir que a captação (coleta) dos dados e/ou imagens do equipamento sejam
realizadas através de portas USB e/ou remoção do cartão SD Card;
D) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação:

Após a disponibilização dos equipamentos, a licitante CONTRATADA deverá entregar à
CETTRANS, os laudos de aferição do equipamento, sem ônus a CETTRANS, bem como a
1.6 Dispositivo auxiliar para utilização pelos agentes de trânsito na realização de blitz
eletrônica, baseado na utilização de equipamentos do tipo pocket PC 02 (duas)
unidades, com sistema de software integrado e impressora térmica para
impressão de comprovantes e avisos de infrações, com disponibilização de
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equipamentos e acessórios, e link para comunicação on-line, apresentando as

seguintes características técnicas mínimas:
A) Funcionalidades básicas:
O equipamento deverá permitir que dados captados pelo equipamento Registrador
Eletrônico de Velocidade com reconhecimento automático de placas de veículos, incluindo
imagens, sejam recebidos, através de conexão on-line de dados;
Esta função visa permitir a execução de blitz eletrônicas próximas aos locais de
instalação do equipamento;
A transmissão de dados entre o equipamento Registrador Eletrônico de Velocidade e o
equipamento do tipo Pocket PC poderá ocorrer de forma direta, através de canal de
transmissão de dados wireless utilizando “visada”, ou através da Central de Processamento
e Imagens/Autos de Infrações, JARI. Em ambos os casos o tempo máximo admitido para o
recebimento dos dados e imagens de veículos irregulares deverá ser de 5 (cinco) segundos,
contados a partir da passagem do veículo pelo local fiscalizado;
Deve-se considerar uma distância máxima de 1,5 km entre o equipamento de fiscalização
e a realização de blitz policial com o equipamento do tipo Pocket;
As tecnologias de transmissão de dados adotadas serão de critério da CONTRATADA,
desde que atendam satisfatoriamente os critérios de segurança e desempenho exigidos
neste edital;
Os equipamentos deverão ser do tipo Pocket-PCs com estrutura física para
processamento e armazenamento de dados e software;
Deverão possuir tela colorida, com sensibilidade a toque para visualização do software
aplicativo, preenchimento de campos de dados e visualização de imagens digitais
capturadas de veículos em situação de infração;
Deverá haver impressora térmica acoplada ao equipamento que permita a impressão de
avisos de notificação;
A impressora acoplada ao equipamento deverá ser leve e apresentar portabilidade para
ser facilmente carregada pelo agente de trânsito;
Deverá ser fornecido um estojo para acomodar o equipamento enquanto este for utilizado
em campo pelos agentes de trânsito, visando proteger o equipamento e proporcionar maior
conforto aos operadores;
Os equipamentos do tipo pocket deverão permitir operação em modo contínuo de no
mínimo 6 (seis) horas. Se houver necessidade a CONTRATADA deverá fornecer baterias
sobressalentes a fim de cumprir a exigência ;
O software aplicativo utilizado pelos equipamentos do tipo pocket deverá ser compatível
com a estrutura de hardware existente;
No momento da execução do aplicativo deverá haver controle de logon de usuário com
solicitação de senha;
Deverá haver uma tabela de banco de dados local no equipamento que através do logon
do usuário já forneça seus dados cadastrais (nome e número de matrícula). Esta tabela de
banco de dados deverá ser atualizada diariamente através de conexão on-line com a central
de processamento;
A sincronização do relógio do equipamento deverá ocorrer automaticamente, com
freqüência mínima de uma vez ao dia, a partir da central de processamento, utilizando o
relógio desta última como referência;
No caso do preenchimento de um auto de infração o aplicativo deverá permitir que seja
selecionado o tipo de infração cometida através de uma lista de códigos ou descrição de
infração, conforme códigos de enquadramento previstos no CTB;
Deverá haver espaço adicional disponível para preenchimento de observações e
considerações referentes ao auto de infração registrado pelo agente de trânsito;
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Deverá ainda haver campos adicionais, de preenchimento opcional, para casos em que
se identifique o condutor no momento do registro do auto de infração. Para isso deverá
haver os seguintes campos: Nome, Endereço, UF, CEP, Tipo de documento, Número do
documento, CNH e UF do documento;
Ao final da operação de registro de cada auto de infração deverá ser exibida uma
mensagem ao operador solicitando confirmação de gravação;
Após a confirmação da gravação do auto de infração, o sistema deverá permitir ao
agente sua impressão;
Os autos de infração confirmados deverão ser gravados com criptografia e deverá ser
impossível apagá-los ou modificá-los pelo agente de trânsito;
As informações que comporão os bancos de dados cadastrais (cadastro de veículos e
códigos de infrações) necessárias para o correto funcionamento dos equipamentos serão
fornecidas pela CETTRANS;
1.7 Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jarí, com

disponibilização de: equipamentos e mobiliários, de sistemas de reconhecimento
automático de placas de veículos, de link para comunicação on-line.
Entende-se por Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, o local
onde haja computadores dos tipos servidores de dados e imagens, servidores de
aplicativos, servidor de Internet, monitores e estações de trabalho e mais, toda a infra-
estrutura de conectividade, de segurança de rede, de cópias de segurança (backup), de
controle de acesso de usuários, de softwares, mobiliários e outros itens que se fizerem
necessários a perfeita realização dos serviços demandados de: gerenciamento,
administração e processamento de autos de infração e de controle de cobrança e
arrecadação de multas aplicadas, gerenciamento e processamento de recursos interpostos
às multas aplicadas, controle e gerenciamento da JARI, cujas principais funcionalidades
requeridas são:
A) Do Sistema de Processamento de Imagens

O Sistema de Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações proposto deverá
ser capaz de receber de forma On-Line os dados e imagens transmitidos pelos
equipamentos de campo
As imagens transmitidas on-line pelos equipamentos de campo deverão permitir na
Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari a perfeita identificação
visual da marca, modelo e placa do veículo infrator.
A Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari deverá
automaticamente, ou seja, sem intervenção humana, ser capaz de receber os dados
(imagens e estatísticas), dos equipamentos em operação, em intervalos pré-programados e
em tempo real de forma a permitir:
De forma pré-programada deverá:
Download de imagens e dados estatísticos coletadas pelos equipamentos de campo
através de protocolo FTP (file transfer protocol);
Em tempo real deverá:
Efetuar o monitoramento de status operacional dos equipamentos em campo, indicando
sua situação na Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, através da
indicação por cores que informam o status dos equipamentos em campo.
Realizar o acompanhamento histórico de cada equipamento através de dados estatísticos
sobre seu rendimento, incluindo no mínimo: quantidade de passagens na ultima hora, no
dia, no mês, no ano.
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Possuir capacidade para processar dados coletados pelos equipamentos em campo,

para Informar em tempo real a situação do trânsito em vias pré-determinadas com o
indicativo do tempo gasto para percorrer determinado percurso, disponibilizando essas
informações para a Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari e
sistemas e/ou equipamentos legados, desenhando no mapa GIS o melhor percurso
alternativo e o tempo estimado para percorrer percursos pré-determinados.
Efetuar média de velocidade por pista, equipamento, ou região.
Gerar estatísticas de velocidade e tamanho dos veículos em trânsito nas vias fiscalizadas
A Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari deverá estar protegida
de ataques na Internet através de firewall ou processo similar;
Todo o processo executado na Central de Processamento de Imagens/Autos de
Infrações e Jari e nos equipamentos de campo deverá ter o acesso controlado por código de
usuário e senha de acesso.
A CONTRATANTE fornecerá à CONTRATADA, o layout dos Arquivos de Dados de
Infrações, necessários a geração dos Autos de Infração de Trânsito (AIT) eletrônicos, de
acordo com as determinações do Conselho Nacional de Trânsito (CONTRAN).
As imagens originais digitais, vindas dos equipamentos de campo, sofrerão análise e
validação para a produção dos AIT eletrônicos.
Poderão existir 2 (dois) tipos de imagens:
1) Imagens válidas - são aquelas inicialmente aprovadas que tornar-se-ão:
Imagens consistentes, validadas e aprovadas que efetivamente se
tornarão AIT eletrônicos;
Imagens inconsistentes, recusadas em decorrência de situações
independentes da qualidade dos registros gerados pelos equipamentos:
veículos em situação de emergência, placas ilegíveis, veículos sem
placas, placas adulteradas, reflexos em função do sol, veículos entre
faixas, etc;
2) Imagens inválidas - as não aprovadas por problemas diversos apresentados
pelos equipamentos: má regulagem do foco; interferências; ofuscamento; falta
de iluminação; falhas do equipamento ou de seu respectivo software; etc.
Serão analisadas em uma ou mais etapas todas as imagens geradas pelos equipamentos
de campo e as imagens consistentes serão utilizadas para a elaboração dos AIT eletrônicos
correspondentes.
A consulta às imagens (originais, back-up, válidas e inválidas) deverá possuir flexibilidade
de pesquisa por diferentes indexadores como o número do AIT, placa do veículo, data, hora,
local da infração, tipo de infração, etc., no intuito de facilitar sua respectiva localização no
banco de dados já consolidado.
Todas as imagens geradas pelos equipamentos de campo (tanto as válidas como as
inválidas) deverão possuir cópias de segurança (back-ups), em CD ou DVD devidamente
indexado, para facilidade de consulta posterior e imediata localização das imagens, sendo
que a forma de indexação será definida pela CONTRATANTE.
As imagens deverão ser armazenadas criptografadas, de forma que somente possam ser
visualizadas por usuário autorizado e não por software comercial ou de terceiros, garantindo
sempre o seu sigilo.
A licitante CONTRATADA deverá disponibilizar de forma permanente a CONTRATANTE,
software específico que permita a visualização dos respectivos arquivos criptografados. No
entanto, a CONTRATANTE poderá, a seu critério, solicitar à CONTRATADA, que faça a
conversão de algumas imagens criptografadas para o padrão JPG ou GIF.
A Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari proposta deverá
possuir sistema para viabilizar a execução dos serviços de gerenciamento, administração e
processamento de autos de infração, contemplando a validação e consistência dos autos de
infração.
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B) Do Sistema para Geração dos Arquivos de Dados de Infrações

O sistema informatizado proposto, deverá obrigatoriamente permitir a geração de
Arquivos de Dados de Infrações a partir dos registros obtidos pelos equipamentos em
campo.
Os arquivos informatizados dos AIT, deverão se for o caso, sofrer atualizações ao longo
do período de vigência contratual, conforme orientações e necessidade da CONTRATANTE
ou publicações de novas Resoluções do CONTRAN.
O banco de dados do sistema de processamento de imagens proposto deverá ter
informação referente ao número de ordem de cada uma das imagens colhidas, de maneira a
possibilitar a transferência automática desses dados para os AIT a serem emitidos.
Para proteção do sistema, de forma a garantir a segurança, o sigilo e a precisão das
informações, o sistema deverá possuir:
1) Cadastro dos operadores com senhas criptografadas;

2) Acesso ao sistema através de senhas pessoais e exclusivas;
3) Arquivo atualizado (log) de todas as transações (inclusão, alteração,
exclusão)identificando o operador responsável, a data/ hora da transação, os
campos com o conteúdo original no caso de transação de alteração e, no caso de
exclusão, o registro inteiro;
4) Geração de backup dos arquivos
C) Do Sistema de Gerenciamento de Imagens/Autos de Infrações:

O Sistema de Gerenciamento de Imagens/Autos de Infrações deverá ser modular, capaz
de realizar o gerenciamento das imagens digitalizadas originais, válidas (consistentes e
inconsistentes) e inválidas e ainda emitir Relatórios Estatísticos contendo no mínimo os
seguintes dados:
1) Volume mensal, semanal e diário/horário por tipo de veículo;

2) Volume de veículos classificados por faixa horária (em intervalos de 1
hora);
3) Volume de veículos de 15 em 15 minutos;
4) Volume médio diário no mês;
5) Velocidade média diária, semanal e mensal.
D) Do Sistema de Gerenciamento de Autos de Infração

O Sistema de Gerenciamento dos autos de infração de trânsito deverá contemplar, no
mínimo, as seguintes funcionalidades:
1) Autuação com consulta ao Cadastro de Proprietário de Veículos;

2) Consolidação dos autos de infração de trânsito em uma única fase de
digitação;
3) Possuir rotinas de procedimento e processamento da consistência dos
Autos de Infração.
4) Rotinas que permitam a manutenção e atualização do Cadastro de
Proprietários de Veículos;
5) Possibilitar a correção de erros de digitação de Autos de Infração, de
acordo com critérios estabelecidos pela CONTRATANTE;
6) Cadastro de usuários do sistema;
7) Restrição às operações pelo nível de acesso do usuário;
8) Registro de todas as operações efetuadas no sistema pelos usuários;
9) Segurança do sistema e de acesso aos dados por software.
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E) Atividades de Processamento:
As atividades de processamento das informações geradas pelos equipamentos eletrônicos
deverão ocorrer de forma totalmente integrada na Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jari.
Deverá ser disponibilizado sistema específico de software que decodifique todas as
informações provenientes dos equipamentos eletrônicos em campo de modo a permitir a
interpretação e manuseio dos dados para auxílio na gestão de trânsito;
Os dados decodificados deverão ser automaticamente importados nos bancos de dados
dos servidores da Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari;
O “software” deverá gerar arquivo com as atualizações de dados já importados, provendo
o descarte dos dados armazenados nos equipamentos instalados em campo, este processo
deve ser automático e de forma on-line.
A CONTRATADA deverá disponibilizar “software” para o gerenciamento e processamento
das informações na Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari que
garanta a integridade dos dados e operações;
Será admitida a descarga manual eventual (nos casos em que não seja possível a
transmissão de forma on-line) dos dados de infrações de trânsito detectados pelo
equipamento do tipo estático;
A CONTRATADA deverá prestar manutenção e upgrade em todos os softwares
fornecidos sempre que necessário ou que houver atualizações tecnológicas disponíveis, às
suas expensas;
Deverão ser gravados Logs pelo sistema a fim de permitir a rastreabilidade das ações
praticadas por qualquer operador que venha a atuar no sistema;
Os sistemas de “software” fornecidos deverão apresentar fácil manuseio com interface
amigável;
O sistema de software para o processamento das infrações registradas pelos
equipamentos instalados em operação deverá permitir, no mínimo, a triagem das imagens
aproveitáveis, a digitação de possíveis placas não reconhecidas automaticamente pelos
equipamentos e validação dos autos de infração (realizado por agentes de trânsito
credenciados).
Em qualquer etapa do processamento deverá ser possível rejeitar ou invalidar as
imagens, sendo necessário para isso informar os respectivos motivos através da seleção de
itens pré-cadastrados.
Todas as imagens processadas deverão ser armazenadas e permanecerem incluídas
nos backups do sistema, independente de serem válidas ou não. Sob hipótese alguma o
sistema poderá descartar quaisquer imagens detectadas pelos equipamentos em campo;
O sistema deverá registrar em LOGs as ações tomadas por todos os operadores, sejam
funcionários da CONTRATADA ou da CONTRATANTE, incluindo registros sobre imagens
acessadas, atitudes tomadas e demais informações pertinentes para a realização de
auditorias e análises de desempenho e eficácia.
F) Geração de Relatórios:
O software deverá permitir a geração de relatórios de dados, analíticos ou gráficos,
conforme abaixo:
Relatório de veículos irregulares detectados por intervalos de data e horário, divididos por
locais, tipo de irregularidade ou placa de veículo;
Relatório de índice de alertas por veículos irregulares detectados por intervalo de data e
hora;
Relatórios diversos de tráfego por intervalos de data, hora, local, velocidades, etc;
Outros relatórios a serem definidos conforme necessidade da CONTRATANTE;
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G) Do Sistema para Administração e Gerenciamento de Autos de Infrações e Apoio à

JARI
O sistema a ser proposto para viabilizar a prestação dos serviços de gerenciamento,
administração e processamento de autos de infração; controle de cobrança e arrecadação
de multas; administração, gerenciamento e processamento de recursos interpostos às
multas aplicadas; controle e gerenciamento da JARI; disponibilização de informações para
atendimento ao público pela Internet deverá apresentar, no mínimo, os seguintes módulos:
H) Gerenciamento dos autos de infração de trânsito, contemplando:

1) autuação com consulta ao Cadastro de Proprietário de Veículos;
2) consolidação dos autos de infração de trânsito em uma única fase de
digitação;
3) processar dados vindos de todos os meios de registro de multas do
Município;
4) manter rotinas de procedimento e processamento da consistência dos
Autos de Infração, bem como a elaboração de relatórios para
informação às autoridades de trânsito e policiais sobre as eventuais
irregularidades com placas de veículos de acordo com o disposto no
Código de Trânsito Brasileiro - CTB;
5) operação multiusuário;
6) conversão automática para os códigos de marca/modelo no padrão
DENATRAN;
7) rotinas que permitam a manutenção e atualização do Cadastro de
Proprietários de Veículos, cobrança de multas e bloqueio e
desbloqueio de veículos que apresentem multas devedoras;
8) acompanhamento da situação dos talões e dos Autos de Infração
desde o cadastro até o seu arquivamento, gerenciando sua
distribuição, utilização e recolhimento;
9) cadastro de agentes;
10) controle de entrega de multas por agente;
11) controle dos talões de Autos de Infração entregues aos agentes de
fiscalização credenciados, bem como o recolhimento e controle de
talões já utilizados, com o seu encaminhamento para digitação;
12) relatório de verificação dos dados das multas;
13) possibilitar a correção de erros de digitação de Autos de Infração, de
acordo com critérios estabelecidos pela CETTRANS;
14) cancelamento de multas;
15) baixa diária e automática de multas pagas;
16) relatórios estatísticos de multas de acordo com as definições do
Município;
17) relatórios de multas para publicação no Diário Oficial do Município.
I) Segurança e auditoria do sistema:

1) cadastro de usuários do sistema;
2) restrição às operações pelo nível de acesso do usuário;
3) registro de todas as operações efetuadas no sistema pelos usuários;
4) segurança do sistema e de acesso aos dados por software.
J) Notificação de multas:
1) permitir que a multa a ser enviada para o infrator/proprietário de
veículo contenha a foto da infração cometida, quando for o caso, de
acordo com os critérios a serem definidos pela CETTRANS;
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2) relatórios de notificações enviadas aos Correios;

3) controle de arquivamento das notificações, da respectiva data de
expedição e postagem e das vias de aceite devolvidas pelos Correios;
4) recebimento, organização, guarda e controle dos avisos de
recebimento restituídos e inserção das datas de recebimento efetivo
pelo proprietário/infrator;
K) Cobrança de multas de veículos do Município, contemplando:

1) cobrança de débitos de taxas e multas em aberto quando do
licenciamento ou transferência de propriedade de veículos registrados
no Estado, bem como o repasse e transferência dos valores
provenientes desta cobrança, de acordo com critérios estabelecidos
pelo Município;
2) atualização de dados e informações sobre todas as penalidades
aplicadas ou multas que tenham sido pagas ou recorridas em primeira
ou segunda instância, ou que tenham sido canceladas;
3) emissão de relatórios, de acordo com especificação do Município,
para identificação de veículos com multas vencidas e não pagas.
L) Suporte à Defesa Prévia e JARI, com ênfase em:

1) controle de andamento de processos e geração de relatórios;
2) registro de resultados de julgamentos;
3) relatório de recursos interpostos fora do prazo;
4) elaboração de ata e respectiva súmula de cada reunião;
5) relatórios gerenciais de apoio à atividade.
M) Processamento de arrecadação, contemplando:

1) cobrança bancária, via boletos bancários, e recepção de pagamento
via home banking;
2) baixa de multas pagas;
3) relatórios de cobranças;
4) relatório indicativo de pagamentos em duplicidade e/ou pagamentos
efetuados para multas com recursos deferidos;
5) relatórios de multas vencidas e vincendas;
6) relatórios de arrecadação por banco, com os totais arrecadados num
período, mostrando eventuais diferenças, e por agência, detalhando
cada multa paga, com diferenças ocorridas;
7) relatórios com valores a arrecadar;
8) emissão de extrato/recibo/compensação bancária com os dados das
multas a serem pagas, permitindo a cobrança bancária através de
compensação de acordo com padrões FEBRABAN - Federação
Brasileira de Bancos;
9) relatórios diversos de arrecadação.
N) Módulo Consulta na Internet

1) O Módulo Consulta na Internet deve permitir que qualquer usuário, de
posse do número do RENAVAM, possa consultar as multas
existentes, ainda não pagas, associadas ao respectivo RENAVAM.
Para cada multa deve ser possível consultar os seus dados básicos,
imprimir uma 2ª Via da Notificação de Penalidade (para posterior
pagamento na rede bancária conveniada), visualizar a foto associada
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a esse auto e consultar dados básicos sobre recurso associado à essa

multa (caso exista recurso).
O) Módulo para Digitalização dos Autos de Infração

1) O Módulo para Digitalização dos Autos de Infração permitirá que
sejam digitalizados todos os autos de infração feitos através do
talonário de multas. A partir da digitalização dos autos a respectiva
imagem poderá ser utilizada sem que se precise manusear o talão
papel.
P) O sistema proposto deverá:

Disponibilizar informações gerenciais e financeiras, contemplando gráficos estatísticos,
relatórios estatísticos e gerenciais;
Disponibilizar informações ao público via Internet de multas em aberto e/ou processos
interpostos pelos infratores;
Permitir o bloqueio e desbloqueio de veículos do município, contemplando a integração
com o DETRAN, para:
1) intercomunicação e transmissão de dados e informações sobre todas
as penalidades aplicadas para efeitos de pontuação dos condutores;
2) intercomunicação e transmissão de dados e informações sobre todas
as penalidades aplicadas para efeito de bloqueio de licenciamento de
veículos com débitos de valores de multas;
Permitir o processamento de multas do Estado, contemplando:
1) atualização de dados e informações sobre todas as penalidades
aplicadas ou multas que tenham sido pagas ou recorridas em primeira
ou segunda instância, ou que tenham sido canceladas;
2) emissão de relatórios, de acordo com especificação do Município,
para identificação de veículos com multas vencidas e não pagas.
Permitir a integração com outros órgãos
1) Integração com órgão, entidade ou empresa de processamento de
dados, indicada pelo Município, como responsável pelo seu
processamento de dados para fins de intercâmbio e troca de
informações especialmente sobre:
cadastros estaduais de Veículos e Condutores Habilitados;
tabelas de Marcas, Modelos, Espécies, Categorias, Cores, Municípios;
tabelas de Códigos de Enquadramentos de Autuações;
cadastro de Condutores indicados por proprietários e de novos
proprietários indicados por proprietários anteriores que efetuarem a
venda de seus veículos.
2) Integração com a Secretaria de Estado da Fazenda para recebimento
de informações relativas a pagamentos de multas.
3) Identificação do real infrator, contemplando recebimento, organização,
guarda e controle das indicações dos infratores feitas pelos
proprietários notificados por autuações em seus veículos onde não
houve indicação do condutor no ato da autuação, bem como a
inserção no sistema da informação recebida para efeito de aplicação
de penalidades.
Permitir a integração com o RENAINF(Registro Nacional de Infrações de Trânsito)
Permitir o apontamento do Real Infrator, contemplando:
1) identificação do real infrator, contemplando recebimento, organização,
guarda e controle das indicações dos infratores feitas pelos
proprietários notificados por autuações em seus veículos onde não
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30
houve indicação do condutor no ato da autuação, bem como a

inserção no sistema da informação recebida para efeito de aplicação
de penalidades.
O Sistema deverá utilizar banco de dados relacional;
Deverá permitir o processamento e gerenciamento locais, podendo o órgão, a qualquer
momento, fazer diligências para a verificação da veracidade das informações prestadas;
Permitir a administração de Autos de Infração de equipamentos eletrônicos, prevendo a
utilização dos mesmos em substituição ao talonário;
Aceitar a utilização de coletores digitais de resolução gráfica, recebendo e fornecendo
dados para os mesmos.
O Sistema deverá utilizar linguagem visual;
Q) Recursos Humanos
1) A CETTRANS alocará na Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jarí, no mínimo 1 (um) supervisor e 4
(quatro) auxiliares, para desenvolvimento de atividades
administrativas, para executar tarefas, tais como: analisar, processar e
arquivar os dados e imagens capturados pelos equipamentos em
campo, bem como digitar as informações relativas às infrações
registradas e os demais serviços demandados pela JARI
R) Treinamento
A CONTRATADA deverá realizar treinamento/capacitação do Supervisor e Auxiliares
Administrativos, que estarão envolvidos na execução dos serviços demandados pelos
sistemas implantados na Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari.
O treinamento deverá ser ministrado na Central de Processamento de Imagens/Autos de
Infrações e Jari, disponibilizada à CONTRATANTE pela CONTRATADA.
Deverão ser fornecidos junto com o treinamento ministrado, apostila(s) em português à
todos os participantes.
S) Disposições finais
Todos os equipamentos e sistemas implantados na Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jari deverão ser tecnicamente dimensionados para a perfeita
operação das atividades demandadas pelo objeto licitado, de forma a evitar o acúmulo de
tarefas nos equipamentos.
Todos os computadores disponibilizados na Central de Processamento de Imagens/Autos
de Infrações e Jari deverão obrigatoriamente operar com conexão on-line com os
equipamentos instalados em campo.
A CONTRATADA deverá disponibilizar as suas expensas, equipamentos, mobiliários e
assessórios que se fizerem necessários para perfeita acomodação dos equipamentos e dos
Recursos Humanos alocados pela CETTRANS.
1.8 Suporte Técnico e Manutenção

A CONTRATADA deverá durante o período de vigência contratual, alocar no Município de
Cascavel/PR, Equipe Técnica e veículos para prestação dos serviços de suporte técnico aos
sistemas e manutenção dos equipamentos objeto desta licitação conforme segue:
A) Equipe Técnica, composta no mínimo de:

01 engenheiro coordenador de projeto (160 horas/mês)
01 analista de sistema (160 horas/mês);
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31
02 técnicos de manutenção (dois turnos de 8 horas, cobrindo um período total de 16

horas/dia)
02 auxiliares de manutenção (dois turnos de 8 horas, cobrindo um período total de 16
horas/dia)
B) Veículos
01 veículo para prestação de serviços de suporte técnico (160 horas/mês incluindo todas
as despesas necessárias a sua finalidade)
01 veículo para prestação de serviços de manutenção (320 horas/mês incluindo todas as
despesas necessárias a sua finalidade)
2 – DO CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE DA PROPOSTA:
2.1 O objeto desta licitação, será adjudicado ao proponente, devidamente habilitado, que
apresentar proposta de MENOR PREÇO GLOBAL, e posterior aprovação no teste de
escala real.
2.2 A documentação de habilitação e proposta de preço referida nos itens 4.0 e 5.0 do edital
será analisada pela Comissão de Licitação, em conformidade com as exigências deste
Edital.
2.3 Não será habilitada a Licitante que deixar de apresentar qualquer documento exigido por
este Edital ou que esteja em desacordo com seus dispositivos.
2.4 Qualquer documento que estiver incompleto, ilegível, rasurado ou com prazo de validade
vencido será considerado nulo e sem validade para esta Licitação.
2.5 É prerrogativa da Comissão de Licitação analisar a documentação em sessão reservada.
2.6 Considerar-se-á desclassificada a proposta que, para sua viabilização, necessite de

vantagens ou subsídios que não estejam previamente autorizados em lei e a disposição
de todas as licitantes, ou cuja oferta seja inferior à mínima prevista neste instrumento, ou
ainda que deixar de atender quaisquer das exigências previstas para a elaboração das
propostas.
2.7 Na ocorrência de empate entre duas ou mais propostas, a classificação se fará,

obrigatoriamente, por sorteio, em ato público, para o qual todas as licitantes serão
convocadas, vedado qualquer outro processo, em conformidade com o artigo 45, da Lei
Federal 8.666/93.
2.8 Após a divulgação do resultado do julgamento das propostas, caberá recurso na forma
definida neste Edital.
3 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO:
3.1 As empresas interessadas em participar deste certame através de Procurador,

deverão apresentar, no início da licitação, PROCURAÇÃO com poderes específicos
ou CARTA DE CREDENCIAMENTO, conforme modelo (ANEXO III), devendo ambas
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32
serem devidamente assinadas, com carimbo da licitante e firma reconhecida. A falta

deste documento, não inabilitará a empresa participante.
3.1.1 A Carta de Credenciamento indicará o representante da empresa, que poderá ser o

diretor ou sócio, procurador ou pessoa especialmente credenciada. O documento
deverá ser preenchido com todos os dados pessoais e o credenciado será o único a
intervir em todos os procedimentos desta licitação.
3.1.2 Caso a representação na licitação se faça através de diretor ou sócio da empresa,

devidamente comprovado, fica dispensada a apresentação do documento referido no
item 3.1, desta Concorrência.
3.1.3 É admitida a participação de apenas um representante especialmente designado, de

cada proponente, nas reuniões da presente licitação.
3.2 Não será permitida a participação de empresas em consórcio.
3.2.1 Fica vedada à Licitante vencedora desta Concorrência a cessão do Contrato

decorrente deste Edital, sob qualquer hipótese.
3.3 As participantes deverão apresentar a documentação de habilitação e proposta

comercial, em 02 (dois) envelopes distintos, fechados e indevassáveis, contendo, em
suas partes externas, além do nome da empresa participante, a seguinte subscrição:
ENVELOPE A: "DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO"

COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRANSPORTE E TRÂNSITO - CETTRANS
OBJETO: Locação de solução integrada, objetivando a prestação de serviços de
monitoramento, registro e fiscalização de trânsito através de equipamentos
eletrônicos
PROPONENTE: _______________________________________________
ENDEREÇO: ____________________________________________
ENVELOPE B: "PROPOSTA COMERCIAL"

COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRANSPORTE E TRÂNSITO - CETTRANS
OBJETO: Locação de solução integrada, objetivando a prestação de serviços de
monitoramento, registro e fiscalização de trânsito através de equipamentos
eletrônicos
PROPONENTE: _______________________________________________
ENDEREÇO: ____________________________________________
3.4 As participantes que enviarem seus envelopes pelo Correio, sem representantes
credenciados poderão renunciar expressamente ao direito de interpor recurso e ao prazo
respectivo relativo a fase de habilitação, concordando com o prosseguimento deste certame
licitatório, enviando, juntamente com os documentos de Habilitação, Envelope “A”, o Termo
de Renúncia, conforme modelo Anexo IV, desta Concorrência.
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4 – HABILITAÇÃO PRELIMINAR – ENVELOPE “A”:
4.1 A habilitação à presente licitação será feita mediante comprovação de Regularidade

Jurídica e Fiscal, através da apresentação, por pessoa autorizada, do ENVELOPE
“A” - HABILITAÇÃO, contendo a seguinte documentação:
HABILITAÇÃO JURÍDICA E REGULARIDADE FISCAL:
4.1.1 Certidão Negativa de Débito (CND), emitida pelo INSS-MTPS, Instituto Nacional do
Seguro Social, em validade, que deverá estar de acordo com o Artigo 47, inciso I,
alínea “a”, c/c com o Artigo 95, § II, alínea “c”, todos da Lei Federal 8.212, de
24.07.91, e suas alterações, que será apresentada em cópia autenticada, ou cópia
acompanhada do original para conferência.
4.1.2 Certificado de Regularidade de Situação (FGTS), emitido pela Caixa Econômica

Federal, em validade, conforme Artigo 2º, da Lei Federal 9.012, de 30.03.95,
autenticada ou cópia acompanhada do original para conferência, inciso IV, do Artigo
29, da Lei Federal 8.666/93.
4.1.3 Serão aceitos a Certidão Negativa de Débitos do INSS, o Certificado de

Regularidade de Situação junto ao FGTS e outros documentos obtidos através da
Internet.
4.1.4 ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor (contrato social acompanhado da
última alteração ou contrato social consolidado), devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e acompanhado, no caso de sociedade por ações,
dos documentos de eleição de seus atuais administradores;
4.1.5 Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);
4.1.6 Certidão Negativa de Débito com a Fazenda Municipal, em validade, relativa à

sede da licitante, autenticada ou cópia acompanhada do original para conferência.
4.1.7 Certidão Negativa de Débito com a Fazenda Estadual, para a licitante sujeita a
estes tributos, expedidos pela Secretaria da Fazenda do Governo do Estado, da sede
da licitante, com data não anterior a 60 (sessenta) dias da abertura dos Envelopes,
caso não conste outro prazo da própria certidão.
4.1.8 Certidão Negativa de Débito com a Fazenda Federal, expedida pela Secretaria da
Receita Federal do Ministério da Fazenda, com validade ali estabelecida.
4.1.9 Certidão Negativa de Pedido de Falência ou Concordata, expedida pelo

distribuidor da sede da pessoa jurídica, em data não anterior a 60 (sessenta) dias
contados da data de abertura do Envelope “A”, se outro prazo não constar do
documento.
4.1.10 Situação econômica financeira:

a) Qualificação econômica financeira do último exercício social, mediante a
apresentação dos seguintes documentos, devidamente registrados nos órgãos de
registros competentes:
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1) balanço patrimonial;
2) demonstração de resultado;
3) termo de abertura do livro diário e
4) termo de encerramento do livro diário.
a.1) no caso de sociedade anônima, observadas as exceções legais, apresentar as

publicações na Imprensa Oficial do balanço e Demonstrativos contábeis e da
ata de aprovação devidamente arquivada na Junta Comercial;
a.2) quando não houver a obrigatoriedade de publicação do balanço patrimonial e

demonstrações contábeis, deverão ser apresentadas cópias legíveis e
autenticadas das páginas do Diário-Geral onde os mesmos foram inscritos,
devidamente assinados pelo contador responsável e pelo responsável, bem
como dos termos de abertura e encerramento do Diário-Geral na Junta
Comercial ou no Cartório de Registro de Títulos e Documentos;
a.3) quando a empresa concorrente for constituída por prazo inferior a um ano, o
balanço anual poderá ser substituído pelo balanço de abertura, devidamente
autenticados nos órgãos de registros competentes e balancete do último mês;
a.4) os valores constantes do balanço a que se refere à alínea “a” deverão ser
expressos em reais.
4.1.11 Declaração de idoneidade, de acordo com o modelo constante no Anexo V. Essa

declaração deverá vir assinada pelo representante legal da empresa (apontado no
contrato social ou procuração com poderes específicos);
4.1.12 Declaração de observância ao Disposto no Inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição

Federal, conforme modelo Anexo VI.
4.1.13 Comprovação de Capital Social mínimo em valor correspondente a R$ 700.000,00

(setecentos mil reais), devidamente integralizados no Balanço Patrimonial e
Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na
forma da lei, devidamente registrado ou publicado, mediante certidão simplificada
expedida pela Junta Comercial, ou ainda Certificado de Registro Cadastral emitido
pela Prefeitura de Cascavel/PR,
4.1.13.1 A licitante deverá comprovar, conforme anexo XIII, sua capacidade financeira
mediante a apresentação dos índices de liquidez geral (LG), liquidez corrente (LC) e
endividamento (E), referentes ao último exercício social, cujos valores são os a
seguir estabelecidos, respeitando, quando for o caso, o constante no quadro abaixo;
(LG) (LC) (E)

(valor mínimo) (valor mínimo) (valor máximo)
1,10 1,10 0,50
OBS.: Os índices deverão ter no máximo 2 (duas) casas decimais
Os índices serão calculados conforme segue:
LG = (AC + RLP) /(PC + ELP)
LC = (AC/PC)
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35
E = (PC + ELP) / (AC + RLP + AP)

onde:
AC - ativo circulante
PC - passivo circulante
AP - ativo permanente
RLP - realizável a longo prazo
ELP - exigível a longo prazo
a) Se não constar numericamente os limites de liquidez geral (LG), liquidez corrente

(LC) e endividamento (E) ou se forem inferiores a 1,10 tanto para liquidez geral (LG),
quanto para a liquidez corrente (LC), e superior a 0,50 para o endividamento (E),
prevalecerão estes valores, como limites, sob pena de inabilitação.
b) Para as empresas constituídas neste ano e que não tenham valores para formular os
percentuais dos índices, deverá comprovar que possui patrimônio líquido mínimo de
R$ 700.000,00 (setecentos mil reais) integralizados. A comprovação deverá ser
através de Balanço Patrimonial acompanhado da Demonstração de Resultado (DRE)
para apuração do patrimônio líquido. A Demonstração do Resultado e o Balanço
Patrimonial deverão ser assinados por profissional habilitado
4.1.14 - Para comprovação da qualificação técnica:
a) Certidão atualizada de registro de Pessoa Jurídica expedida pelo Conselho Regional

de Engenharia, Arquitetura ou Agronomia (CREA) da região sede da empresa, com
indicação do(s) responsável(eis) técnico(s) da empresa.
b) Comprovação de aptidão da proponente, mediante apresentação de Atestado(s) de

Capacidade Técnica fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado,
acompanhado(s) da(s) certidão(ões) de Acervo(s) Técnico(s) emitida(s) pelo CREA,
comprovando que a empresa proponente executou serviço semelhante ao objeto
desta licitação:
b.1) O(s) atestado(s) devera(ão) comprovar no mínimo:
I. Fornecimento/locação e manutenção de equipamentos de fiscalização eletrônica,

para detecção de infrações por excesso de velocidade e registro de imagens do
tipo Avanço de Sinal Vermelho e Parada sobre a Faixa, com reconhecimento
automático de placas veiculares e consulta on-line em banco de dados para
identificação de veículos em situação irregular.
II. Fornecimento/locação e manutenção de equipamentos de fiscalização

eletrônica, para detecção de infrações por excesso de velocidade e registro de
imagens, de equipamento do tipo estático, com reconhecimento automático de
placas veiculares e consulta on-line em banco de dados para identificação de
veículos em situação irregular.
III. Fornecimento/locação e manutenção de Central Processamento com prestação

de serviços de suporte técnico ao gerenciamento de dados objetivando: o
gerenciamento das imagens, dados e informações coletadas em equipamentos
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36
de fiscalização eletrônica de velocidade; mensuração on line do tempo de

deslocamento na malha viária com estabelecimento de rotas alternativas em
decorrência da analise automática dos dados e informações recebidas em tempo
real referentes as condições de trafegabilidade nas principais vias do sistema
viário do município.
c) Comprovação de que a empresa possui em seu quadro permanente, na data prevista

para a entrega dos envelopes, profissional de nível superior, com habilitação
específica em Engenharia Elétrica, e/ou Engenharia Eletrônica, e/ou Engenharia da
Computação, devidamente reconhecido pelo CREA, detentor de Atestado de
Responsabilidade Técnica por execução de serviços de características semelhantes
e compatíveis às do objeto licitado cujo nome deverá constar na Certidão do CREA
exigida na alínea “a” do item 4.1.14 do edital.
d) A comprovação de que o profissional a que se refere o item acima faz parte do

quadro permanente de funcionários da licitante, será feita através de cópia
autenticada da Carteira de Trabalho e Previdência Social – CTPS acompanhada de
cópia do Registro de Empregados, quando se tratar de empregado; ou através de
cópia do contrato de trabalho registrado em cartório e firma reconhecida,
comprovando que o profissional presta serviço à licitante; ou através de cópia
autenticada do contrato social atualizado, ou do último aditivo do contrato,
devidamente registrados na junta comercial, quando se tratar de sócio da empresa,
ou por certidão simplificada da junta comercial, onde conste essa informação.
e) A comprovação de aptidão do profissional de nível superior referida neste item será

feita por atestado(s) fornecido(s) por pessoas jurídicas de direito público com
jurisdição sobre o trânsito, devidamente registrados no CREA, e acompanhado(s) de
seu(s) acervo(s) técnico(s) emitido(s) pelo CREA, devendo comprovar sua
experiência em:
I. manutenção de equipamentos de fiscalização eletrônica, para detecção de

infrações por excesso de velocidade e registro de imagens, do equipamento do
tipo Avanço de Sinal Vermelho e Parada sobre a Faixa, com reconhecimento
automático de placas veiculares e consulta on-line em banco de dados para
identificação de veículos em situação irregular.
II. manutenção de equipamentos de fiscalização eletrônica, para detecção de

infrações por excesso de velocidade e registro de imagens, do equipamento do
tipo estático, com reconhecimento automático de placas veiculares e consulta
on-line em banco de dados para identificação de veículos em situação irregular.
III. manutenção de Central Processamento com prestação de serviços de suporte

técnico ao gerenciamento de dados objetivando: o gerenciamento das imagens,
dados e informações coletadas em equipamentos de fiscalização eletrônica de
velocidade; mensuração on-line do tempo de deslocamento na malha viária com
estabelecimento de rotas alternativas em decorrência da analise automática dos
dados e informações recebidas em tempo real referentes as condições de
trafegabilidade nas principais vias do sistema viário do município.
f) Relação da equipe técnica indicada pela empresa licitante para execução dos serviços
objeto desta licitação;
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g) Declaração dos profissionais listados na alínea “f” comprometendo-se a prestar os

serviços objeto desta licitação por ocasião da sua contratação.
h) Declaração escrita, fornecida pela COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRANSPORTE

E TRÂNSITO – CETTRANS, e preenchida pelo Responsável da proponente,
devidamente qualificado (nome, RG e CPF e credenciamento), que vistoriou os locais
onde serão instalados os equipamentos, objeto desta licitação, e obteve conhecimento
de todas as informações, obstáculos e condições para execução dos trabalhos
necessários às instalações dos equipamentos.
h.1) A declaração de vistoria deverá ser obtida junto ao Departamento de

Engenharia da COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRANSPORTE E
TRÂNSITO - CETTRANS, até 05 (cinco) dias úteis antes da data da abertura
do Envelope “A” – Habilitação da licitação.
h.2) As vistorias deverão ser marcadas com, no mínimo, 48 horas de

antecedência, com o Departamento de Engenharia da COMPANHIA DE
ENGENHARIA DE TRANSPORTE E TRÂNSITO – CETTRANS, através do
telefone (45) 3036-8023, com o engenheiro Sr. Fábio Henrique Konopatzki.
4.2 Termo de Renúncia: caso a participante envie apenas seus envelopes, sem
representante credenciado, poderá renunciar ao direito de interpor recurso e ao prazo
respectivo da fase de HABILITAÇÃO, concordando com prosseguimento do
procedimento licitatório, conforme modelo (Anexo IV).
4.3 Todos os documentos (fotocópias), apresentados pelas licitantes candidatas à

Habilitação, serão anexados ao processo de licitação, mesmo daquelas que não forem
consideradas habilitadas e serão rubricadas pelos membros da Comissão Permanente
de Licitação e pelas licitantes presentes.
4.4 Preferencialmente, os documentos contidos no Envelope A (Habilitação) deverão ser

apresentados na ordem em que se encontram relacionados no Edital, com as folhas
numeradas em ordem seqüencial, acompanhados de índice;
4.5 As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em

certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida nos itens 4.1.1 à
4.1.9 para fins de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que apresentem alguma
restrição;
4.6 Os documentos necessários à habilitação da proponente poderão ser apresentados em

original, por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por
servidor da Administração ou publicação em órgão de imprensa oficial, ficando, porém, a
critério da Comissão solicitar as vias originais de quaisquer dos documentos, caso haja
constatação de fatos supervenientes. A aceitação das certidões, quando emitidas
através da Internet, ficam condicionadas à verificação de sua validade e dispensam a
autenticação. Quando o prazo de validade não estiver expresso no documento, o mesmo
será aceito com data de emissão não superior a 60 (sessenta) dias do recebimento dos
envelopes.
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5 – DA PROPOSTA COMERCIAL - ENVELOPE “B”
5.1 A proposta comercial deverá ser apresentada em envelope devidamente lacrado, até
o dia e hora determinados neste Edital, datada e assinada por representante legal da
licitante, constando o carimbo de CNPJ em todas as folhas.
5.2 São requisitos da proposta:
5.2.1 Ser preenchida por processo eletrônico ou datilografado em uma única via, isenta de
emendas, rasuras, ressalvas ou entrelinhas que possam confundir a interpretação
por parte da Comissão Permanente de Licitação e conter:
a) PROPOSTA COMERCIAL: que deverá estar de acordo com as especificações e

condições constantes do ANEXO I desta Concorrência, em papel timbrado da
licitante, devidamente rubricada pelo representante legal da licitante e com carimbo
da licitante, contendo os valores mensais por item, bem como o montante financeiro
multiplicado pelo total de meses de execução do contrato.
b) O prazo da prestação de serviços e locação dos equipamentos, objeto desta

licitação, será de 36 (trinta e seis) meses.
c) Prazo de validade da proposta: 60 (sessenta) dias corridos, contados a partir da

data de sua apresentação.
5.3 Não serão aceitas nem levadas em consideração, às propostas enviadas via FAX,
telegramas, radiogramas, aerogramas, e-mails e similares.
5.4 O proponente é inteiramente responsável pela elaboração de sua proposta, devendo

fazê-la conforme especificações, não sendo aceitas, em hipótese alguma, alegações
posteriores de cotações emitidas errôneas ou incompletas desta Concorrência,
sujeitando-se às penalidades legais.
5.5 Os licitantes poderão incluir nas respectivas propostas informações adicionais tais
como catálogos ou quaisquer outros elementos elucidativos sobre as mesmas, em
forma de anexo, devidamente enumerados e ao final da proposta;
6 – DO PROCEDIMENTO LICITATÓRIO E DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
6.1 A licitação será processada e julgada com a observância do seguinte procedimento:
6.1.1 Ato de credenciamento com o recebimento dos respectivos documentos.
6.1.2 Abertura dos Envelopes “A” - HABILITAÇÃO e sua apreciação.
6.1.2.1 Devolução dos envelopes “B” - PROPOSTA COMERCIAL, fechados, às licitantes

inabilitadas, desde que não tenha havido recurso ou após o seu julgamento, até 30
dias após o encerramento do certame, sendo que após este período os mesmos
serão descartados.
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6.1.2.2 Abertura dos envelopes “B” - PROPOSTA COMERCIAL das licitantes habilitadas,
desde que transcorrido o prazo sem interposição de recurso, ou tenha havido
desistência expressa ou após o julgamento dos recursos interpostos.
6.1.3 Na hipótese de algum licitante ser considerado inabilitado pela (CPL) Comissão
Permanente de Licitação, e este decidir interpor recurso, dentro do prazo
estabelecido no sub item 6.12, haverá a suspensão da sessão, e este será
encaminhado à assessoria jurídica, ficando os envelopes com as respectivas
propostas sob a guarda da CPL, para serem abertos em outra sessão, em data a ser
fixada posteriormente, quando da decisão de todos os recursos pelo Presidente da
CETTRANS.
6.1.4 O Julgamento das respectivas propostas comerciais, com sua classificação, serão
conhecidas através do Edital Classificatório, afixado no mural da CETTRANS, no site
www.cettrans.com.br e publicado no Diário Oficial do Município, localizado no site
www.cascavel.pr.gov.br.
6.1.5 Conhecida a ordem de classificação, será convocada por publicação no Diário Oficial
do Município e site da CETTRANS , a licitante que apresentou o menor preço global
para o objeto da licitação, para que no prazo de 05 (cinco) dias úteis contados a
partir da data subseqüente à data da publicação e convocação, efetue a entrega de
amostra para os seguintes equipamentos, sendo também comunicado tal
convocação a todos os demais licitantes:
6.1.5.1 01 (um) Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por

excesso de velocidade e registro de imagens do tipo fixo.

excesso de velocidade, avanço de sinal vermelho e parada sobre a faixa de
pedestres e registro de imagens do tipo fixo;

excesso de velocidade e registro de imagens do tipo estático;
6.1.5.4 01 (um) Equipamento de fiscalização eletrônica para detecção de infração por

excesso de velocidade do tipo portátil fotográfico;
6.1.5.5 01 (um) Dispositivo auxiliar para utilização pelos agentes de trânsito na realização de
blitz eletrônica, baseado na utilização de equipamentos do tipo pocket PC;
6.2 A entrega das amostras dos equipamentos pela licitante que apresentou o menor
preço global deverá ser realizada na sede da CETTRANS, onde serão recebidas pela
CPL e ficarão guardadas e a disposição para implantação pela licitante melhor
classificada, nos locais a serem definidos pela CETTRANS, para realização dos
Testes em Escala Real, cujos locais e data serão comunicados a todos os demais
licitantes.
6.3 Definidos os locais para implantação dos equipamentos, a Licitante convocada será
comunicada por Publicação no Diário Oficial do Município de Cascavel e no site da
CETTRANS, quando então a licitante melhor classificada terá o prazo de 15 (quinze)
dias úteis contados a partir da data subseqüente ao da publicação no Diário Oficial
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40
do Município de Cascavel, para iniciar a instalação e realização de ajustes que se

fizerem necessários ao perfeito funcionamento dos equipamentos e sistemas
propostos para realização dos Testes em Escala Real.
6.4 Comprovado através dos resultados obtidos nos testes a conformidade do objeto
proposto com os requisitos estabelecidos no Anexo VIII – Testes em Escala Real, e
não havendo manifestação de intenção de recurso, o Sr. Presidente da CETTRANS
fará publicar no Diário Oficial do Município de Cascavel, a homologação e
adjudicação do objeto licitado em favor da licitante que apresentou o menor preço
global, e foi aprovada no Teste de Escala Real.
6.5 Caso a licitante com o menor preço global não comprove os atendimentos aos
requisitos estabelecidos no Anexo VIII – Teste em Escala Real, terá sua proposta
desclassificada.
6.6 Em caso de desclassificação da proposta com o menor preço global, será convocada
a 2ª (segunda) empresa classificada, para realização de Teste em Escala Real, e se
for o caso as demais remanescentes por ordem de classificação, no valor da
proposta apresentada pela licitante que apresentou o menor preço global.
6.7 A abertura dos envelopes HABILITAÇÃO e PROPOSTA COMERCIAL serão

realizadas sempre em ato público, previamente designados, do qual se lavrará ATA
circunstanciada, assinada, pelas licitantes presentes e pelos membros da Comissão
Permanente de Licitação.
6.8 Todos os documentos contidos nos envelopes HABILITAÇÃO e PROPOSTA

COMERCIAL serão rubricados pelos membros da Comissão Permanente de
Licitação e pelos representantes dos proponentes licitantes presentes e serão
anexados ao Processo de Licitação, salvo devolução ocorrida nas hipóteses
previstas neste edital.
6.9 Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista nesta Concorrência,
nem preço ou vantagem baseada nas ofertas das demais licitantes.
6.10 Não serão aceitos envelopes apresentados após a data e hora fixados no preâmbulo
desta Concorrência.
6.11 Não será permitido a uma mesma pessoa representar mais de um proponente ao
mesmo tempo.
6.12 Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências desta licitação.
6.13 Decairá do direito de impugnar os termos desta Concorrência, aquele que, tendo-o
aceito sem objeção, vier após o julgamento desfavorável, a apontar falhas ou
irregularidades, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso, nos
termos do § 1º, do Artigo 41, da Lei Federal nº. 8.666/93.
6.14 A inabilitação da licitante importa na preclusão do seu direito de participar das fases
subseqüentes.
6.15 A Comissão Permanente de Licitação, em qualquer fase da licitação, poderá realizar

a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do
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41
processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria

constar originariamente da proposta.
6.16 Os recursos às decisões da Comissão Permanente de Licitação serão dirigidas ao

Presidente da CETTRANS, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação
do ato ou da lavratura da ata. O Presidente da CETTRANS, no caso da CPL não
reconsiderar sua decisão, julgará os referidos recursos, no prazo de 05 (cinco) dias
úteis, contados da data de seu recebimento. No caso de interposição de recursos, a
CPL observará o estatuído no § 3º, do artigo 109 da Lei Federal 8.666/93 e suas
alterações.
6.17 O julgamento das propostas de preço, atendidas as condições estabelecidas nesta

Concorrência, será realizada em função do MENOR PREÇO GLOBAL apresentado.
7 DO VALOR MÁXIMO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS E CONDIÇÕES DE

PAGAMENTO:
7.1 Serão desclassificadas as propostas, por serem considerados excessivos os preços

globais superiores R$ 7.385.256,00 (sete milhões, trezentos e oitenta e cinco mil
e duzentos e cinqüenta e seis reais).
7.2 Todos os pagamentos ocorrerão no prazo máximo de 60 (sessenta) dias após a

medição, aprovação desta medição e atesto nas notas fiscais apresentadas, pelo
fiscal de contrato.
7.3 A apresentação das notas fiscais, dar-se-á de forma mensal, considerando-se a

prestação de serviços mensais, constantes da proposta comercial - PLANILHA
DETALHADA DE PREÇOS – ESPECIFICAÇÕES DO ANEXO I
7.4 A nota fiscal, depois de protocolada, será conferida e certificada, e, caso seja
constatado que o serviço executado não atende as especificações estipuladas neste
Edital, ou ainda que não atende a finalidade que dele naturalmente se espera, a
Cettrans expedirá ofício à empresa vencedora, comunicando e justificando as razões
da recusa e ainda notificando-a para que sane as irregularidades dentro do menor
prazo possível.
7.5 Nenhum pagamento será feito à CONTRATADA que tenha sido multada, antes de
pagar ou ser relevada a multa.
7.6 Nas notas fiscais de mão-de-obra serão retidos os impostos e contribuições sociais,
eventualmente devidos.
8 DO RECURSO:
8.1 Da decisão da Comissão Permanente de Licitação, caberá recurso ao Presidente da

CETTRANS, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da intimação do ato
ou da lavratura da ata.
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42
8.1.1 O recurso deverá observar os seguintes requisitos:
8.1.1.1 Ser preenchido por processo eletrônico ou datilografado.
8.1.1.2 Ser devidamente fundamentado.
8.1.1.3 Ser assinado por representante legal da licitante.
8.1.1.4 O recurso interposto deverá ser protocolado junto a CETTRANS, e quando este
ocorrer fora do prazo não será conhecido, sendo julgado intempestivo.
8.1.1.5 Interposto o recurso, será comunicado as demais licitantes que poderão impugná-lo
no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis.
9 DAS PENALIDADES
9.1 Em casos de inexecução total ou parcial, erro de execução, execução imperfeita, e/ou
atrasos nos serviços, fica a CONTRATADA ciente das responsabilidades civis e
criminais, sujeitando-se às seguintes penalidades:
a) advertência;
b) Multas:
I)de 0,1% ( zero vírgula um por cento) sobre o valor total do Contrato, por dia de
atraso alem do prazo definido em sua proposta para implantação total do objeto
contratado, limitado a multa no valor total máximo correspondente a de 30 % (trinta
por cento) do valor total contratado.
II) de 0,1% (zero vírgula um por cento) sobre o valor total do Contrato, por infração
a qualquer cláusula ou condição do Contrato, não especificada nas alíneas “a” e “c”
deste inciso, aplicada em dobro na reincidência.
III) de 30 % ( trinta por cento ) sobre o valor total do Contrato, no caso de recusa
injustificada da licitante adjudicatária em firmar o termo de contrato.
c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento em contratar com

a Administração Pública;
d) declaração de Inidoneidade para licitar ou contratar com a administração pública

direta e indireta, suas fundações e autarquias.
9.2 As penalidades serão propostas pela fiscalização e aplicadas, se for o caso, pela
autoridade competente, garantido o contraditório administrativo e defesa prévia, nos
termos do artigo 86 e seguintes da Lei nº. 8.666/93.
9,2.1 No processo de aplicação de penalidades é assegurado o direito ao contraditório e à

ampla defesa.
9.2.2 Se o valor da multa não for pago, será cobrado administrativamente, podendo ainda,
ser cobrada judicialmente.
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43
9.2.3 O valor da multa aplicada pela CONTRATANTE, deverá ser recolhida pela
CONTRATADA no prazo máximo de cinco dias, a contar da data da notificação.
9.2.4 As sanções previstas nos incisos I e III do item 9.1 deste edital, poderão ser aplicadas
juntamente com a do inciso II, facultada a defesa prévia do interessado no respectivo
processo, no prazo de cinco dias úteis.
9.3 Os eventos de força maior que motivem atrasos ou impossibilidades de execução dos
serviços dentro dos prazos ajustados deverão ser comunicados pela CONTRATADA
por escrito, mediante protocolo, em prazo de até 72 (setenta e duas) horas, contadas
de sua ocorrência.
9.4 Não serão consideradas em hipótese alguma, para abono de multas, paralisações de
responsabilidade da CONTRATADA, nem quaisquer alegações baseadas em
ocorrências não comunicadas ou não aceitas pela fiscalização nas épocas oportunas.
9.5 Ultrapassado o prazo mencionado no item 10.2, a CONTRATADA estará sujeita as

sanções previstas neste edital.
9.6 As penalidades previstas neste instrumento, não elidem a aplicação cumulativa da

declaração de inidoneidade e de suspensão de licitar, graduadas conforme a
gravidade ou circunstância da infração, assim como a aplicação supletiva ou
cumulativa de todas as disposições compatíveis com a Lei Federal nº. 8.666/93, e em
especial os artigos 81, 86 a 88, 89 a 96.
9.7 A licitante vencedora da licitação deverá cumprir rigorosamente todo o estabelecido

nesta concorrência. A não observância do prazo previsto importará na aplicação, por
parte da CETTRANS, de multa e sanções previstas em lei e neste edital.
9.7.1 Facultada a ampla defesa à Licitante vencedora, poderão ser aplicadas as

penalidades expressamente previstas na Lei Federal 8.666/93 e suas alterações, em
especial quando:
a) Deixar de assinar o Contrato nos termos deste Edital;

b) Não cumprir quaisquer das condições e dispositivos previstos no presente Edital e/ou
no Contrato, bem como na legislação e normas vigentes aplicáveis à espécie;
c) Dificultar os trabalhos de fiscalização;
d) Subcontratar parte dos serviços relativos à execução do objeto deste Edital, sem
prévia anuência da CETTRANS;
e) Subconceder ou ceder os serviços relativos a este Edital;
f) Inexecutar totalmente o Contrato;
g) Der causa à rescisão do Contrato.
9.8 As eventuais multas aplicadas não terão caráter compensatório, mas simplesmente
moratório e, portanto, não eximem a CONTRATADA de reparação de possíveis danos,
perdas ou prejuízos que os seus atos ou omissões venham a acarretar, bem como não
impedem a rescisão contratual.
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10 DA CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS:
10.1 As obrigações decorrentes desta licitação serão formalizadas através de contrato nos
termos da Lei nº. 8.666/93, Anexo II, deste Edital.
10.2 Fica estipulado o prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis a partir do recebimento da
notificação para que a adjudicatária assine o termo de contrato, sob pena de decair
do direito à contratação, nos termos do artigo 81 da Lei Federal nº. 8.666/93, sem
prejuízo das sanções previstas nos artigos 86 e 87 da Lei Federal nº. 8.666/93 e
suas alterações e pena de multa descrita no item 9.1, letra b’, deste Edital.
10.3 A CETTRANS poderá, quando a adjudicatária não atender ao prazo estipulado,

convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em
igual prazo, e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado,
observado neste caso o disposto no § 1º, do Art. 64 da Lei Federal nº. 8.666/93.
10.4 Adjudicado o objeto à licitante vencedora, e emitida a correspondente Ordem de

Compras/Serviços, terá a CONTRATADA o prazo de 30 dias para a implantação e
entrega do objeto da presente licitação;
11 DAS OBRIGAÇÕES
11.1 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
a) proporcionar todas as facilidades necessárias, para que a CONTRATADA, possa cumprir

as condições estabelecidas no Contrato;
b) comunicar a CONTRATADA, por escrito, as irregularidades ocorridas em relação à
execução do presente Contrato.
c) efetuar, no prazo e nas condições estabelecidos neste Contrato, os pagamentos devidos
a CONTRATADA;
d) comunicar prontamente a CONTRATADA toda e qualquer anormalidade, bem como
prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelos técnicos da
CONTRATADA.
e) notificar, por escrito a CONTRATADA, a constatação de quaisquer irregularidades
verificadas na prestação dos serviços objeto deste Contrato, indicando os motivos de
eventuais recusas.
f) notificar por escrito a CONTRATADA sobre a aplicação de eventual multa, nos termos do
item 9 – DAS PENALIDADES,do presente Edital
g) designar servidor, para ser o responsável fiscalização do contrato, doravante designado
Fiscal do Contrato.
h) cumprir integralmente suas obrigações contratuais, decorrentes da adjudicação desta
licitação.
i) Comunicar por escrito a CONTRATADA toda e qualquer orientação acerca dos serviços,
exceto os entendimentos orais determinados pela urgência, que deverão ser confirmados,
por escrito, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas;
j) Fornecer e colocar à disposição da CONTRATADA todos os elementos e informações que
se fizerem necessários à execução dos serviços;
k) Proporcionar condições para a boa execução dos serviços;
l) Notificar, formal e tempestivamente, a CONTRATADA sobre as irregularidades
observadas no cumprimento deste contrato;
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m) Notificar a CONTRATADA, por escrito e com antecedência, sobre multas, penalidades e

quaisquer débitos de sua responsabilidade.
n) Fiscalizar a execução dos serviços contratados e verificar o cumprimento das
especificações técnicas, podendo rejeitá-los, no todo ou em parte, quando não
corresponderem ao desejado ou especificado.
o) A fiscalização dos serviços será exercida por representante previamente designado pela
CONTRATADA, que terá poderes, dentre outros, para notificar a CONTRATADA sobre as
irregularidades ou falhas que porventura venham a ser encontradas na execução deste
contrato.
p) A fiscalização dos serviços pela CONTRATANTE não desobriga a CONTRATADA de sua
responsabilidade quanto à sua perfeita execução.
q) À CONTRATANTE é facultado o acompanhamento de todos os serviços deste contrato,
juntamente com representante credenciado pela CONTRATADA.
11.2 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
a) efetuar a implantação e a locação dos equipamentos e infra estrutura bem como a

prestação de serviços do objeto desta Concorrência;
b) substituir e/ou refazer, no prazo de até 10 (dez) dias úteis, os fornecimentos e/ou serviços
que forem recusados, por desconformidade com as especificações e exigências do objeto
licitado;
c) indicar preposto para tratar de assuntos relacionados ao objeto contratado, com
especificações dos poderes para tomada de decisão imediata, doravante designado Gestor
do Contrato;
d) substituir qualquer executor de serviços, a critério da CONTRATANTE, devendo a
CONTRATADA providenciar a sua substituição;
e) atender prontamente, quando solicitado, as exigências da CETTRANS, pertinentes ao
objeto licitado, durante o período de vigência da garantia contratual;
f) ressarcir a CETTRANS, dos prejuízos que decorram de danos que eventualmente sejam
causados quando da instalação e ou implantação do objeto licitado aos bens públicos e a
terceiros;
g) manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações por
ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas para sua
contratação;
h) Substituir imediatamente qualquer componente (s) do(s) equipamento(s), caso a
CONTRATANTE julgue que o (s) mesmo (s) não esteja (m) cumprindo satisfatoriamente o
trabalho a ele (s) atribuído;
i) Prestar serviços e fornecer materiais de boa qualidade;
j) Custear às suas expensas, todas as despesas com a concepção, desenvolvimento,
fornecimento, funcionamento, instalação, manutenção, limpeza e conservação, do objeto da
presente licitação, do objeto licitado,
k) Atender aos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e demais exigidos
pela legislação específica, decorrentes da execução do presente contrato.
l) Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por
ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
m) Apresentar, sempre que solicitado, durante a execução do contrato, documentos que
comprovem estar cumprindo a legislação em vigor quanto às obrigações assumidas na
licitação, em especial, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, tributários, fiscais,
comerciais e demais exigidos pela legislação específica;
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n) Permitir e oferecer condições para a mais ampla e completa fiscalização durante a

vigência deste contrato, fornecendo informações, propiciando o acesso à documentação
pertinente e aos serviços em execução, atendendo as observações e exigências
apresentadas pela fiscalização;
12 CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO
Estarão impedidos de participar de qualquer fase do processo, os licitantes que se

enquadrem em uma ou mais das situações a seguir:
I- Estiver sob falência, recuperação judicial, concordata, concurso de credores,

dissolução ou em liquidação;
II - Empresa que esteja suspensa de licitar e/ou declarada inidônea pela Administração
Pública Direta ou Indireta, Federal, Estadual ou Municipal;
III - Empresa que tenha como sócio(s) servidor(es) ou dirigente(s) de órgão ou entidade
CONTRATANTE ou responsável pela licitação, em qualquer esfera governamental,
conforme artigo 9º da Lei 8.666/93 e alterações.
IV - Que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias
entre si;
V- É vedada a participação direta ou indireta na licitação de empresas que, a qualquer
tempo, possuam restrições quanto a capacidade técnica ou operativa, personalidade
jurídica, idoneidade financeira e regularidade fiscal.
13 DISPOSIÇÕES GERAIS
13.1 À CETTRANS, fica reservado o direito de aceitar a proposta que melhor lhe convier
dentre as que preencherem o estabelecido nesta licitação, rejeitar, anular, revogar ou
adiar o certame, sem que caiba aos interessados direito de qualquer reclamação ou
indenização.
13.2 Do adiamento da abertura das propostas da presente Licitação, se existir, será dado
conhecimento aos interessados.
13.3 A participação nesta Licitação será considerada como evidência de que a licitante
examinou completamente o contido no edital de Concorrência nº. 02/2010 e que
obteve da CETTRANS, através da Comissão Permanente de Licitação, informações
satisfatórias.
13.4 A participação da licitante na presente licitação, evidencia ter o(a) participante

examinado cuidadosamente o seu objeto e se inteirado sobre os diversos aspectos
que possam influir direta ou indiretamente na prestação de serviço do objeto,
aceitando todos os termos deste edital e seus anexos.
13.5 Os serviços e equipamentos fornecidos, objeto desta licitação, pela CONTRATADA,

deverão estar em conformidade com as Resoluções do CONTRAN e demais
legislações pertinentes.
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13.6 A apresentação de propostas pelas licitantes, importará estarem cientes dos termos
do presente ato convocatório e legislação vigente.
13.7 Poderá a Comissão Permanente de Licitação alterar as condições desta

Concorrência, as especificações de qualquer documento pertinente a esta Licitação,
fixando novo prazo para sua realização, em conformidade com a legislação
pertinente.
13.8 Informações adicionais poderão ser obtidas com a Comissão Permanente de

Licitação da CETTRANS, com sede na Avenida Assunção, 1.757 – Terminal
Rodoviário – CEP 85.805-030 – Cascavel - PR
13.9 Quaisquer informações, esclarecimentos ou dados fornecidos verbalmente por

servidores deste Município, inclusive membros da Comissão Permanente de
Licitação, não serão considerados nem aceitos para reclamações, impugnações ou
reivindicações por parte dos licitantes.
13.10 Informações e esclarecimentos sobre o Edital, deverão ser feitos por escrito e
protocolados junto a CETTRANS, conforme prazo estabelecido pela Lei Federal
8.666/93 e suas alterações.
13.11 A CONTRATADA será obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir,

às suas expensas, no total ou em parte os produtos e/ou equipamentos, para a
execução do objeto da presente licitação, em que se verifiquem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da execução ou utilização de materiais inadequados,
inclusive os que tenham sido danificados, a qualquer título, destruídos parcial ou
totalmente.
13.12 A CONTRATADA será obrigada a reparar, construir ou reconstruir passeios e

calçadas, pavimentação asfáltica, dentre outros na área de implantação dos
equipamentos, sem ônus para a CETTRANS.
13.13 A CONTRATADA se obriga a assumir integral responsabilidade pelos danos que

causar ao Município, CETTRANS ou a terceiros, por si ou seus representantes, na
execução do objeto da presente Concorrência, ficando o Município e/ou CETTRANS
isentos de quaisquer responsabilidades que possam surgir em decorrência dos
mesmos.
13.14 É facultada à Comissão de Licitação ou autoridade superior, em qualquer fase da

Licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a
instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que
deveria constar originalmente na proposta.
13.15 A CONTRATADA restará obrigada as condições contratuais e pertinentes a

legislação administrativa, cível, penal e outras que se apliquem ao caso da presente.
13.16 As despesas decorrentes da contratação do objeto desta licitação correrão por conta
de recurso próprio, através da conta 1.1.01.02.0007 - “TRÂNSITO”.
13.17 Para cada local efetivamente contratado o equipamento/serviço, deverá a licitante

vencedora, em contrapartida, instalar 1 (um) equipamento “virtual”, ou seja,
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disponibilização de infraestrutura mecânica e sinalização vertical, ao que se referem

os itens 1.1 e 1.3 – DO OBJETO, constante do Edital de Concorrência 02/2010.
13.18 A troca eventual de documentos e cartas entre a CONTRATADA e a

CONTRATANTE, será feita através de protocolo. Nenhuma outra forma será
considerada como prova de entrega de documentos ou cartas
13.19 Para a formalização do contrato, a adjudicatária deverá comprovar no ato da

assinatura do termo contratual que providenciou a prestação de garantia no valor
equivalente a 5% (cinco por cento) do valor do contrato.
13.20 Caberá à adjudicatária optar por uma das modalidades de garantias estabelecidas no
artigo 56, parágrafo primeiro, da Lei 8.666/93 e alterações, por ocasião da assinatura
do contrato.
13.21 A garantia prestada pela CONTRATADA será liberada ou restituída após a execução
do contrato, e, quando em dinheiro, atualizada financeira, pelo INPC (índice nacional
de preços ao consumidor), ou outro índice, que vier a substituí-lo.
13.22 Fazem parte integrante e complementar deste Edital:
Anexo I – PROPOSTA COMERCIAL

Anexo II - MINUTA DO CONTRATO DE LOCAÇÃO DE EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS.
Anexo III – MODELO DA CARTA DE CREDENCIAMENTO
Anexo IV – MODELO DO TERMO DE RENÚNCIA
Anexo V – MODELO DA DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE
Anexo VI – MODELO DE DECLARAÇÃO DE OBSERVÂNCIA AO DISPOSTO NO INCISO
XXXIII DO ART. 7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Anexo VII – DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE
Anexo VIII – TESTE EM ESCALA REAL
Anexo IX – LOCAIS DE INSTALAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS
Anexo X – PLANILHA DE PREÇOS ESTIMADOS
Anexo XI – TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO
Anexo XII – DADOS TÉCNICOS PARA AVALIAÇÃO E RECEBIMENTO PROVISÓRIO
ANEXO XIII – CAPACIDADE FINANCEIRA
Cascavel, 23 de junho de 2010.
Jorge Luiz Lange Inácio Giacomelli Malicheski

Presidente – Cettrans Presidente da Comissão Permanente de Licitação
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ANEXO I – PROPOSTA COMERCIAL - (MODELO)
À Companhia de Engenharia de Transporte e Transito
Att. Comissão Permanente de Licitação
Ref. Concorrência nº. 02/2010
PROPOSTA COMERCIAL
A ___________(nome da empresa) ______________, inscrita no CNPJ sob o

nº___________/__, vem por meio desta, formalizar abaixo, proposta de preço global de R$
_______________________ (____________________) para locação de solução integrada,
objetivando a prestação de serviços de monitoramento, registro e fiscalização de trânsito
através de equipamentos eletrônicos, conforme planilha abaixo, pelo período de 36 (trinta e
seis) meses, sendo que os pagamento ocorrerão no prazo máximo de 60 (sessenta) dias
após a medição, aprovação desta medição e atesto pelo fiscal do contrato nas notas fiscais
apresentadas.
A apresentação das notas fiscais, dar-se-á de forma mensal, considerando-se a prestação

de serviços mensais constantes da proposta comercial - PLANILHA DETALHADA DE
PREÇOS – ESPECIFICAÇÕES DO ANEXO I
No valor total da proposta, já estão inclusas todas as despesas com materiais, mão-de-obra,
contribuições sociais, impostos, taxas, transporte, fretes, emolumentos e outras que possam
incidir no valor total expresso para o objeto proposto. Inclusive despesas pertinente à
disponibilização de infra-estrutura mecânica e sinalização vertical (equipamentos virtuais)
relacionados aos itens 1.1 e 1.3 – DO OBJETO, constante do Edital de Concorrência
02/2010, da forma descrito no item 12.15 – DISPOSIÇÕES FINAIS do mesmo Edital.
Prazo de validade da Proposta: 60 (sessenta) dias
Se vencedora da licitação, assinará o Contrato, na qualidade de representante(s) legal(is)

o(s) Senhor(es) _________________________________________ portador da Carteira de
Identidade RG n.º ______________________ e CPF n.º ____________________ .
_____________, de_________________ de 2010
___________________________________
(representante legal)
PLANILHA DETALHADA DE PREÇOS – ESPECIFICAÇÕES DO ANEXO
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50
PLANILHA DE PRECOS MAXIMOS ESTIMADOS

Valor
Composição dos Valor Valor Mensal Qtde
Item Equipamentos Unitário Un. Qtd Valor Total
Serviços Unitário Total Mês
Total
Disponibilização de infra-
estrutura mecânica e R$
sinalização vertical
Equipamentos de fiscalização
eletrônica, para detecção de
infrações por excesso de
velocidade e registro de
imagens do tipo fixo para Disponibilizacao de infra-
fiscalização de 14 (quatorze) estrutura eletrônica e R$
faixas SEM OCR com sistemas
transmissão de dados em Faixa X
1 R$ 14 R$ 36 R$ ,00
tempo real, disponibilização Mês
de infra estrutura mecânica,
sinalização vertical e infra Disponibilização de link
R$
estrutura eletrônica, para comunicação on-line
sistemas, link para
comunicação on-line e
aferição da faixa fiscalizada
junto ao INMETRO
Aferição da faixa fiscalizada
R$
junto ao INMETRO
MARCA / MODELO
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eletrônica, para detecção de Disponibilizacao de infra-
infrações por excesso de estrutura eletrônica e R$
velocidade e registro de sistemas
imagens do tipo fixo para
fiscalização de 06 (seis) Disponibilização do
faixas COM OCR com Sistema de Faixa
transmissão de dados em Reconhecimento R$
1.1 R$ x 6 R$ R$
tempo real, disponibilização Automático de Placas de Mês
de infra estrutura mecânica, Veículos
sinalização vertical e infra
estrutura eletrônica,
sistemas, link para
comunicação on-line e Disponibilização de link
R$
aferição da faixa fiscalizada para comunicação on-line
junto ao INMETRO

R$
junto ao INMETRO
MARCA / MODELO
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52
Disponibilização de infra
Equipamento de fiscalização
eletrônica, para detecção de Disponibilizacão de infra
infrações por excesso de estrutura eletrônica e R$
velocidade e registro de sistemas
imagens do tipo barreira
eletrônica, para fiscalização
de 04 (quatro) faixas, com Disponibilização do
reconhecimento automático Sistema de
de placas veiculares e Reconhecimento R$
consulta on-line em banco de Automático de Placas de
Veículos Faixa
dados para identificação de
2 R$ x 4 R$ 36 R$
veículos em situação
Mês
irregular com transmissão de
dados em tempo real, com Disponibilização de link
disponibilização de R$
para comunicação on-line
infraestrutura mecânica,
sinalização vertical, infra
estrutura eletrônica,
sistemas, link para
comunicação on-line e
aferição da faixa fiscalizada Aferição da faixa fiscalizada
junto ao INMETRO R$
junto ao INMETRO
MARCA / MODELO
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53
velocidade, avanço de sinal Disponibilizacão de infra
vermelho e parada sobre a estrutura eletrônica e
R$
faixa de pedestres e registro sistemas e sinalização
de imagens do tipo fixo, para vertical
fiscalização de 25 (vinte e
cinco) faixas, com
3 R$ Faixa 25 R$ 36 R$
transmissão de dados em
x Mês
tempo real, com
disponibilização de
infraestrutura mecânica, Disponibilização de link
sinalização vertical, R$
infraestrutura eletrônica, link
para comunicação on-line, e
junto ao INMETRO
R$
junto ao INMETRO
MARCA / MODELO
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54
Disponibilizacão de
equipamento e sistemas de
detecção de excesso de
R$
velocidade e sinalização
vertical das vias onde
Equipamento de fiscalização operar
Disponibilização do
Sistema de
Reconhecimento R$
imagens do tipo estático
Automático de Placas de
(uma unidade), com
Veículos
reconhecimento automático
de placas veiculares e
Equip
4 consulta on-line em banco de Disponibilizacão de sistema R$ 1 R$ 36 R$
x Mês
dados para identificação de de posicionamento global – R$
veículos em situação GPS
irregular em tempo real,
sistema de posicionamento
global (GPS), link de
comunicação e de aferição Disponibilização de link
R$
do equipamento junto ao para comunicação on-line
INMETRO
Aferição do equipamento
R$
junto ao INMETRO
MARCA / MODELO
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Disponibilizacão e
eletrônica para detecção de
equipamento e
infração por excesso de
sistemas de detecção R$
velocidade do tipo portátil
de excesso de
fotográfico (uma unidade), com
velocidade
sensor óptico laser, capaz de
detectar infrações por excesso Equip
5 R$ 1 R$ 36 R$
de velocidade com a geração de X Mês
registro de imagens tanto em
Aferição do
veículos por aproximação e/ou
equipamento junto ao R$
afastamento com aferição do
INMETRO
equipamento junto ao INMETRO
MARCA / MODELO
Dispositivo auxiliar para

utilização pelos agentes de Disponibilização de
trânsito na realização de blitz equipamento e R$
eletrônica, baseado na utilização acessórios
de equipamentos do tipo pocket
PC 02 (duas) unidades, com Equip
6 sistema de software integrado e R$ x 2 R$ 36 R$
impressora térmica para Mês
impressão de comprovantes e
avisos de infrações, com Disponibilização de link
disponibilização de para comunicação on- R$
equipamentos e acessórios, e line
link para comunicação on-line
MARCA / MODELO
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56
R$
equipamentos e mobiliários
R$
sistemas
Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações
e Jarí, com disponibilização
de: equipamentos e Disponibilização do Un x
7 R$ 1 R$ 36 R$
mobiliários, de sistemas de Sistema de Mes
reconhecimento automático Reconhecimento R$
de placas de veículos, de link Automático de Placas de
para comunicação on-line Veículos
Disponibilização de link
R$
com equipamentos em
campo
MARCA / MODELO
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57
SUPORTE TÉCNICO E MANUTENCÃO

Valor
Composição Valor / Qtde
Item Serviços Qtde Un. horas/mês Mensal Valor Total
dos Serviços hora Meses
Total
Equipe Técnica e Engenheiro
veículos para prestação coordenador de R$ 1 160
dos serviços de suporte projeto
técnico aos sistemas e
manutenção dos Analista de
R$ 1 160
equipamentos objeto suporte
desta licitação, já
incluídas as despesas de Técnico de
custeio, impostos e R$ 2 160
manutenção
encargos sociais, com a
composição: um
Auxiliar de Equipe/
8 engenheiro coordenador R$ 2 160 R$ 36 R$
manutenção Veículo
de projeto (160 h/mês),
um analista de suporte
(160 h/mês), dois
técnicos de manutenção Veículo para
R$ 1 160
(160 h/mês), dois Suporte técnico
auxiliares de manutenção
(160 h/mês), um veículo
para suporte técnico (160 Veículo para
h/mês), um veículo para Suporte R$ 1 320
suporte e manutenção manutenção
(320 h/mês).
Valor total da proposta R$
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58
ANEXO II – MINUTA DO CONTRATO
CONTRATO Nº. XX /2010
A Companhia de Engenharia de Transporte e Trânsito - CETTRANS, empresa pública de

direito privado, situada na Avenida Assunção, 1.757, cidade de Cascavel - PR, inscrita no
CNPJ sob nº. 73.407.017/0001-31, neste ato representada por seu presidente Senhor
________________________ e pela sua Diretora Financeira Senhora
_______________________, a seguir denominada CONTRATANTE, e a empresa
_________________________, pessoa jurídica de direito privado, situada na
__________________________________, inscrito no CNPJ sob nº.
______________________, neste ato representada pelo senhor
(a)____________________________, a seguir denominada CONTRATADA, acordam e
ajustam firmar o presente contrato, nos termos da Lei nº. 8.666/93, de 21 de junho de 1993
e legislação pertinente, assim como pelas condições da Concorrência nº. 02/2010, pelos
termos propostos pela CONTRATADA, datada de ______________, e pelas cláusulas a
seguir expressas, definidoras dos direitos, obrigações e responsabilidades das partes:
CLÁUSULA PRIMEIRA – (Objeto)
Contratação de empresa para locação de solução integrada, objetivando a prestação de

serviços de monitoramento, registro e fiscalização de trânsito através de equipamentos
eletrônicos, conforme as especificações abaixo:
1.1.Equipamentos de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por excesso

de velocidade e registro de imagens do tipo fixo para fiscalização de 20 (vinte) faixas,
com transmissão de dados em tempo real, disponibilização de infraestrutura
mecânica, sinalização vertical e infraestrutura eletrônica, sistemas, link para
comunicação on-line e aferição da faixa fiscalizada junto ao INMETRO; Sendo que do
total das 20 faixas, 06 (seis) fiscalizadas deverão dispor de sistema de
reconhecimento automático de placas veiculares com consulta on-line em banco de
dados para identificação de veículos em situação irregular com transmissão de dados
em tempo real, com as seguintes características:
através de câmeras eletrônicas, com capacidade para monitorar até 04 (quatro) faixas de
restrição e/ou pendência, seja de origem criminal, fiscal e/ou judicial.
B) Características técnicas:
estatística;
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59
Cada equipamento deverá ser capaz de monitorar até 4 faixas de trânsito

simultaneamente;
Os equipamentos eletrônicos de fiscalização no limite estabelecido, deverão dispor de
software OCR (Optical Character Recognition) que realize o reconhecimento automático das
placas dos veículos que trafegarem pelos pontos monitorados, independente de suas
velocidades, com operação 24 (vinte e quatro) horas por dia ininterruptamente;

metálicas;
A CONTRATADA deverá realizar, sem ônus à CETTRANS, todas as obras necessárias
para correto funcionamento dos equipamentos eletrônicos de fiscalização. As infra-
estruturas de tubulações e cabos dos sensores de superfície, alimentação elétrica devem

funcionamento por um período mínimo de 30 (trinta) minutos sem energia elétrica comercial.

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60



digitalmente;
química.
deverá servir como prova visual incontestável do cometimento da infração.
01. Local;
02. Data (dia/mês/ano);
03. Hora (hora:minuto:segundo);
04. Velocidade Regulamentada;
05. Velocidade Medida (com décimos de km/h);
06. Tipo de veículo;
07. Pista em que o veículo trafegou;
08. Identificação do local (código do ponto);
09. Imagens do veículo (caso seja infrator/irregular);
10. Numeração seqüencial das imagens capturadas;
11. Data da última verificação/aferição;
12. Tipo de infração cometida (código de enquadramento de infração
conforme CTB);
percentual de acerto mínimo de 90% do total de imagens registrada;
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Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, deverá ser baseada em tecnologia
dados;
fiscalização eletrônica e em casos excepcionais, de coleta manual, entre o relógio do
1. Ajuste de relógio do equipamento, garantindo o correto registro de data e
hora das imagens;
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62
2. Ajuste de parâmetros de descarte dos dados já importados e registrados

pelo sistema de processamento de dados da Central de Processamento de
3.Ajuste de parâmetros de funcionamento do “software” de reconhecimento
automático de placas (OCR – Optical Character Recognition) como base de
dados para consulta de veículos irregulares.
dia;

operacional;
ativado;
sob pena de desclassificação da licitante, será de 20% (vinte por cento) das imagens
1. Detecção de passagem de veículos automotores;
2. Registro da imagem do veículo;
3. Identificação da placa do veículo;
4. Transmissão das informações através de um sistema de comunicação
5. Consulta em Banco de Dados Cadastral “on line” ;
6. Transmissão das imagens e irregularidades constatadas, através de um

CETTRANS, os laudos de aferições de cada uma das faixas fiscalizadas.
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63
ônus à CETTRANS.
1.2.Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por excesso

de velocidade e registro de imagens do tipo barreira eletrônica, (duas unidades) para
fiscalização de 04 (quatro) faixas, com reconhecimento automático de placas
veiculares e consulta on-line em banco de dados para identificação de veículos em
situação irregular com transmissão de dados em tempo real, com disponibilização de
infraestrutura mecânica, sinalização vertical, infraestrutura eletrônica, sistemas, link
para comunicação on-line e aferição da faixa fiscalizada junto ao INMETRO, com as
seguintes características:
através de câmeras eletrônicas, com capacidade de monitorar até 04 (quatro) faixas de
Entende-se por veículos irregulares todos aqueles que apresentarem algum tipo de restrição
e/ou pendência, seja de origem criminal, fiscal, legislativa e/ou judicial.
estatística;
Cada equipamento deve ser capaz de monitorar até 4 (quatro) faixas de trânsito
simultaneamente;
na regulamentação vigente.

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Os equipamentos eletrônicos de fiscalização deverão ser instalados em estruturas
metálicas, do tipo totem, pórtico ou semi-pórtico e possuir características físicas e
dimensionais que possibilitem ser facilmente identificável a uma distância mínima de 100
(cem) metros, a partir do ponto em que estiver instalado;
sensores de superfície, alimentação elétrica devem sempre ser subterrâneas, sem ônus à
CETTRANS.


assim danos internos e furtos.


digitalmente;
química;
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65
mínimo 90% no período diurno e de no mínimo 80% no período noturno, armazenadas

1. Local;
6. Tipo de veículo;
conforme CTB);
percentual de acerto mínimo de 90% do total de imagens registrada;
quantidade de veículos capturados, contendo um registro para cada veículo.

Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari devera ser baseada em tecnologia
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dados.
hora das imagens;
3. Ajuste de parâmetros de funcionamento do “software” de reconhecimento
dia;
L) Dispositivos indicadores
O equipamento deverá dispor de display luminoso para informar ao motorista a
velocidade verificada;
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Deverá ser utilizado 1 (um) display luminoso para cada faixa de trânsito monitorada;
O display luminoso, indicador da velocidade medida do veículo fiscalizado, deverá ser
visível no sentido monitorado da via a qualquer hora pelos condutores e pedestres;
Os dígitos do display deverão ter altura mínima de 25 cm, permitindo boa visualização da
indicação da velocidade medida;
O equipamento deverá possuir dispositivo indicador luminoso piscante de cor amarela no
equipamento indicando sua presença para cada faixa monitorada;
Possuir indicação da velocidade máxima permitida para o local, no corpo do
equipamento;
Possuir dispositivo indicador luminoso de cor verde, indicando que a velocidade do
veículo fiscalizado é menor ou igual a velocidade máxima permitida com tolerância para a
faixa monitorada;
Possuir dispositivo indicador luminoso de cor vermelha ou laranja, indicando que a
velocidade do veículo fiscalizado é maior do que a velocidade máxima permitida com
tolerância para a faixa monitorada, ou seja, indicando que o veículo fiscalizado cometeu
uma infração de excesso da velocidade máxima permitida para a faixa monitorada;
Possuir dispositivo para emissão de sinal sonoro quando o veículo ultrapassar o limite de
velocidade permitida;
M) Sistema de reconhecimento automático de placas de veículos (ocr – optical

operacional;
ativado;
3. Identificação da placa do veículo;
5. Consulta em Banco de Dados Cadastral “on line”;
sistema de telecomunicações apropriado sem fio, para computadores de mão,
tipo pocket PC;
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N) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação:

Após a implantação dos equipamentos, a licitante CONTRATADA deverá entregar à
CETTRANS os laudos de aferições de cada uma das faixas fiscalizadas sem ônus à
CETTRANS;
O) Sinalização vertical
ônus à CETTRANS

de velocidade, avanço de sinal vermelho e parada sobre a faixa de pedestres e
registro de imagens do tipo fixo, para fiscalização de 25 (vinte e cinco) faixas, com
transmissão de dados em tempo real, com disponibilização de infraestrutura
mecânica, sinalização vertical, infraestrutura eletrônica, link para comunicação on-
line, e aferição da faixa fiscalizada junto ao INMETRO, com as seguintes
características:
Instrumento para fiscalização de trânsito, com funcionamento utilizando sensores
indutivos de pista, com captação automática de imagens através de câmeras eletrônicas,
com capacidade de monitorar até 04 (quatro) faixas de trânsito simultaneamente e registrar
infrações de trânsito por avanço de sinal vermelho e/ou permanência sobre a faixa de
pedestres e/ou excesso de velocidade. O equipamento de fiscalização eletrônica terá a
função fundamental de auxiliar na redução de acidentes e na melhor fluidez do trânsito e na
restrição e/ou pendência, seja de origem criminal, fiscal, legislativa e/ou judicial.
Os equipamentos de fiscalização eletrônica deverão dispor de recursos capazes de
permitir o monitoramento do avanço do sinal vermelho e/ou permanência sobre a faixa de
pedestres através de registro de imagem e vídeo dos veículos infratores;
Os equipamentos de fiscalização eletrônica deverão ainda realizar a medição de
velocidade, o registro através de imagem dos veículos infratores por excesso de velocidade
e contagem estatística;
Os equipamentos deverão ainda, operar de forma on-line com uma Central de
Para cada infração de avanço de sinal vermelho e/ou permanência sobre a faixa de
pedestres deverá ser gravado e anexado à imagem objetiva do veículo infrator um vídeo
digital mostrando visão panorâmica do cruzamento monitorado, evitando contestação das
infrações registradas;
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Os diferentes tipos de infrações devem ser registrados pelos equipamentos, identificados

individualmente enquadrados em códigos específicos previstos no CTB;
Nos casos em que veículos cometam mais de uma infração ao mesmo tempo os
equipamentos devem registrá-las através de imagens/vídeo e codificá-las de modo a
permitir correta geração de autos de infração independentes;

alimentando corretamente relatórios e estudos estatísticos;
D) Princípio de funcionamento
Deverá haver interface de conexão entre cada equipamento de fiscalização e o
respectivo controlador semafórico do cruzamento monitorado de modo a permitir a
identificação de cada estado do grupo focal semafórico pelo equipamento de fiscalização;
O equipamento deverá permitir a programação do tempo de retardo.
Tempo de retardo é o tempo decorrido entre o acionamento elétrico da luz vermelha da
indicação luminosa do semáforo em uma aproximação e / ou faixa de rolamento (perda do
direito de passagem no cruzamento) e o início da detecção e conseqüente registro da
infração. O tempo de retardo será determinado pela CETTRANS;
O equipamento deverá permitir a programação do tempo de permanência. Tempo de
permanência é o tempo que o veículo fica sobre o detector, situação que identifica a infração
de parada sobre a faixa de pedestre. O tempo de permanência será determinado pela
CETTRANS;
Veículos detectados em excesso de velocidade deverão ter sua traseira fotografada de
modo a permitir a perfeita identificação visual de sua placa e modelo;
Veículos detectados em ação de avanço de sinal vermelho e/ou permanência sobre a
faixa de pedestre deverão ter sua traseira fotografada de modo a permitir a perfeita
identificação visual de sua placa e modelo como também deverão ser filmados, em vídeo
digital, através de câmera panorâmica colorida, capaz de mostrar a situação geral do
cruzamento juntamente com o veículo infrator e o estado do grupo focal.
E) Forma de instalação
metálicas;
sensores de superfície, alimentação elétrica e interface com controlador semafórico devem
F) Proteções contra surtos elétricos, interferência eletrostática e falta de energia:

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para seu correto funcionamento;
As interfaces entre os equipamentos eletrônicos de fiscalização e os controladores
semafóricos devem ser protegidas através de isolação óptica, evitando assim que
transientes elétricos ou interferências sejam transmitidas entre os equipamentos.
G) Proteções contra atos de vandalismo e intempéries climáticos:

Sistema de alarme contra atos de vandalismo:
H) Sistema de captação de imagens/vídeo

Deve ser utilizada uma câmera para cada faixa de trânsito para captura das imagens,
pela região traseira dos veículos, que permitam a identificação das placas e modelos dos
veículos e ainda uma câmera panorâmica por equipamento eletrônico de fiscalização para
captação de imagens panorâmicas do cruzamento monitorado. As imagens deverão ser
gravadas digitalmente;
As câmeras panorâmicas devem, obrigatoriamente, ser coloridas com alta sensibilidade à
luz. Estas câmeras panorâmicas devem ser partes integrantes dos equipamentos
eletrônicos de fiscalização;
química;
traseira;
Os vídeos panorâmicos dos cruzamentos monitorados deverão ser gravados através de
codificação compactadora, com resolução mínima de 320 x 240 pixels, reduzindo o espaço
necessário para armazenamento e otimizando a utilização do banco de dados da Central de
O equipamento deverá permitir a gravação de imagens, continuamente, independente da
cor, do foco e da presença de veículos, permitindo a recuperação de gravação das imagens
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pré e pós evento relativas à infrações de avanço de sinal vermelho e parada indevida sobre
a faixa de pedestres, no mínimo a 8 frames por segundo, com intervalo programável de pelo
menos 10 segundos, distribuídos entre os momentos anterior e posterior ao evento;
I) Sistema de armazenamento de dados

1) Local;
conforme CTB);
13) Tempo decorrido desde a entrada na fase vermelha do semáforo e/ou
tempo de parada sobre a faixa;
14) Tempo de retardo / permanência limite
J) Coleta de dados:
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Processamento de Imagens/Autos de Infrações e JARI, deverá ser baseada em tecnologia
Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jarí esteja inoperante, a
CONTRATADA deverá dispor de computador portátil para realização de coleta manual de
dados de forma local até o restabelecimento da transmissão de dados on-line. Esta coleta
de dados deverá ser realizada por software dedicado que possibilite a transferência dos
dados e imagens de forma automática e de modo a impedir a interferência humana no
processo de cópia dos dados;
No caso de ocorrência de falha na conexão de dados entre equipamento e central de
processamento de imagens/autos de infrações e Jaris, e mesmo sendo realizada coleta
manual, os dados registrados localmente referentes ao período de operação “off-line”
deverão ser imediatamente transferidos assim que a conexão remota for restabelecida;
deve ser priorizada de modo a não haver atraso na recepção da informação maior que 06
Os vídeos gerados pelos equipamentos quando do registro de infrações por avanço de
sinal vermelho ou permanência sobre faixa de pedestres devem também ser transmitidos de
forma on-line;
Infrações e Jari e também através de conexão física com computador portátil, tais como;
hora das imagens;
3. Ajuste de parâmetros de funcionamento do “software” de reconhecimento
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73
dia;

monitoradas independente de suas velocidades;
sistema de telecomunicações apropriado sem fio, para computadores de mão,
tipo pocket PC;

CETTRANS, os laudos de aferições de cada uma das faixas fiscalizadas, sem ônus a
CETTRANS, bem como a Portaria de Homologação do equipamento implantado.
ônus à CETTRANS;

de velocidade e registro de imagens do tipo estático (uma unidade), com
reconhecimento automático de placas veiculares e consulta on-line em banco de
dados para identificação de veículos em situação irregular em tempo real, sistema de
posicionamento global (GPS), link de comunicação e de aferição do equipamento
junto ao INMETRO.
Capacidade de registrar através de câmera eletrônica uma imagem digital, identificando a
placa e o modelo do veículo infrator, que deverá servir como prova visual incontestável do
Efetuar medições de velocidade entre, no mínimo 10 km/h e 200 km/h, aplicadas às
Ser estático, com peso máximo do conjunto não superior a 35 (trinta e cinco)
quilogramas, considerando o conjunto: maleta de acondicionamento, sensores, unidade de
gravação, tripés, iluminadores e demais componentes do sistema, exceto baterias;
Possuir dimensões reduzidas para permitir ao operador desmontar e acondicionar todos
os componentes em até 10 minutos, possibilitando mudanças do local de operação em
curtos intervalos de tempo;
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O equipamento deverá iniciar a operação somente após confirmação do nome e senha
do responsável, conforme cadastro prévio;
Ao ser inicializado, deverá manter os mesmos parâmetros anteriormente programados,
possibilitando a alteração apenas dos que se fizerem necessários;
(oito) horas de operação ininterrupta sem recarga;
Permitir ser montado, desmontado e operado utilizando-se apenas um único operador;
pouca luminosidade;
O equipamento deverá apresentar alcance de medição com distância até 50 metros do
elemento de captura, fornecendo imagens com nitidez suficiente para permitir a identificação
inequívoca de veículos infratores;
Os equipamentos de fiscalização eletrônica deverão detectar e registrar imagens
referentes a infrações praticadas por veículos que transitem em velocidade superior à
permitida para o local fiscalizado, através de câmera para captura de imagens digitalizadas
de alta definição, efetuando, também, a medição do fluxo de veículos;
Possuir sensores não prejudiciais ao olho humano;
que trafegarem pelos pontos monitorados, independente de suas velocidades;
O equipamento deverá possuir sistema GPS (Global Positionng Systen) para a
transmissão e posicionamento do equipamento durante operação para a Central de
Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari. A transmissão da coordenada de
operação do equipamento deverá ser realizada de forma automática, assim que o
equipamento entrar em operação;
C) Sistema de captação de imagens

Deverá ser utilizada câmera para captura das imagens, que permita a identificação das
placas e modelos dos veículos. As imagens deverão ser gravadas digitalmente;
química;
traseira ou dianteira;
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D) Sistema de armazenamento de dados

de cada veículo incluindo suas imagens quando for o caso ;
mínimo os seguintes dados;
1. Local;
6. Tipo de veículo – pequeno / grande porte;
conforme CTB);
O equipamento deverá ser capaz de classificar os veículos que transitarem pelas vias
monitoradas entre, no mínimo, pequeno e grande porte;
permitindo o uso das informações em sistema não compatível. Estes dados (dados
estatísticos e imagens) deverão ser descriptografados somente na Central de
E) Coleta dos dados:

envio dos dados e imagens coletados através de conexão wireless/celular, Internet banda
larga ou similar;
Possuir software específico para coletar os dados e imagens capturados. A descarga dos
dados e imagens deverá ser realizada sem que o dispositivo de armazenamento seja
removido e/ou substituído;
Permitir buscas seqüenciais ou aleatórias das imagens capturadas em sua própria
unidade de processamento, sem interromper a operação de captura das imagens em
campo;
Possuir capacidade de registro não inferior a 20.000 (vinte mil) imagens, em formato
“jpeg”, “bmp”, ou similar, com resolução mínima de 640 x 480, sem necessidade de troca do
dispositivo de armazenamento, em formato suficiente para identificar e verificar as imagens
capturadas e permitir a sua validação para posterior lavratura do auto de infração;
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Possuir banco de imagens e dados que possibilitem a transferência automática de todos

os dados capturados por uma unidade para uma central de processamento, permitindo o
seu processamento para a respectiva emissão do auto de infração;
Permitir que os dados e imagens sejam armazenados, protegidos e codificados por
senhas de acesso, impossibilitando a alteração ou exclusão;
F) Sistema de reconhecimento automático de placas de veículos (ocr – optical

character recognition
operacional;
devem ser capazes de realizar buscas em bancos de dados específicos, armazenados no
próprio equipamento ou na central de controle e monitoramento, sendo que em ambos os
casos deverá ser possível a atualização imediata de dados a partir de comando da central;
Caso algum veículo identificado pelo sistema de reconhecimento automático de placas de
veículos faça parte do banco de dados de irregularidades, o sistema deverá, através de
alarmes luminoso e sonoro, indicar ao operador do sistema a situação de irregularidade e
informar imediatamente a Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari,
utilizando a conexão “on-line”, quando houver disponibilidade de infra-estrutura de
comunicação, admitindo-se que esta transmissão ocorra via sistema de comunicação
baseado em tecnologia wireless/celular, rádio ou similar, desde que comprovadamente
garantida as condições de segurança e inviolabilidade dos dados;
O tempo para a digitalização da imagem do veículo, o reconhecimento da placa e o
confronto com o banco de dados de registro de veículos previamente cadastrado, contendo
placa, cor, modelo, irregularidade, município de emplacamento e categoria, deverá ser
suficiente para permitir que as medidas operacionais, ou seja, possibilitar a abordagem /
autuação do veículo no caso de identificação de irregularidades, sejam aplicadas em tempo
hábil;
envio dos dados e imagens coletados através de conexão wireless/celular, rádio ou similar;
G) Sistema de posicionamento global:

O equipamento deverá estar equipado com sistema GPS (Global Positioning System),
que deverá permitir constantemente:
1. verificar a posição geodésica (latitude + longitude) do local onde o
equipamento se encontra instalado;
2. atualizar o horário do relógio interno do equipamento, de forma a evitar
perdas dos registros de infrações devido a incorreções de data e horário;
O sistema GPS deverá estar integrado a um Sistema de Gestão que permita a definição
prévia do local e do raio de operação dentro do qual o equipamento poderá ser operado
(cerca eletrônica). Se com base nas informações de posicionamento for verificado que o
equipamento foi instalado fora do raio pré-estabelecido, o sistema deverá impedir que a
operação seja iniciada e deverá ser emitida uma mensagem ao operador informando sobre
esta situação;
O sistema deverá controlar a parametrização dos dados operacionais, tais como:
quantidade de faixas a serem monitoradas, sentido, velocidade limite para o local, sendo
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que tais parâmetros deverão estar pré-determinados para cada local de operação
identificado através das coordenadas geográficas geradas pelo GPS, de forma a serem
inseridos automaticamente pelo sistema na página de parametrização do equipamento e
impossibilitando a alteração manual destes parâmetros pelo operador;
H) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação:

Após a disponibização dos equipamentos a licitante CONTRATADA deverá entregar à
CETTRANS os laudos de aferição do equipamento.
1.5.Equipamento de fiscalização eletrônica para detecção de infração por excesso de

velocidade do tipo portátil fotográfico (uma unidade), com sensor óptico laser, capaz
de detectar infrações por excesso de velocidade com a geração de registro de
imagens tanto em veículos por aproximação e/ou afastamento.
Deverá possuir capacidade para registrar através de câmera digital imagem identificando
a placa e o modelo do veículo infrator, que deverá servir como prova visual incontestável do
Efetuar medições de velocidade entre, no mínimo, 10 km/h e 200 km/h, aplicadas as
Ser portátil, com peso máximo inferior 2,2 (dois vírgula dois) quilogramas incluindo
modulo de energia;
Possuir dimensões reduzidas;
Ao ser inicializado ou reinicializado, deverá manter os mesmo parâmetros anteriormente
programados, possibilitando a alteração apenas dos que se fizerem necessários;
(doze) horas de operação ininterrupta sem recarga;
Permitir ser montado sobre uma estrutura tripé;
pouca luminosidade;
O equipamento deverá ser capaz de detectar e registrar imagens referentes a infrações
praticadas por veículos que transitem em velocidade superior à permitida para o local
fiscalizado, através de câmera digital colorida para captura e geração de imagens
digitalizadas de alta definição;
Deverá ser capaz de efetuar a medição do fluxo de veículos;
Possuir sensores laser não prejudiciais ao olho humano;
Possuir iluminador infra-vermelho acondicionado em caixa de alumínio para até 02 (duas)
faixas de trânsito;
Cada equipamento deverá ser capaz de monitorar até 2 (duas) faixas de trânsito
simultaneamente;
Deverá possuir Modem de comunicação (Ex.: GPRS, 3G): para facilitar a transferência
dos dados e/ou imagens capturadas.
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O conjunto sensor/câmera e módulo de energia deverá ser fixo e estar no interior do

equipamento, sem acesso externo;
Deverá possuir teclado touch screen e chaves liga/desliga;
Deverá possuir memória de massa do tipo Cartão Flash SD Card;
Deverá possuir níveis de segurança de acesso às funções através de Algoritmo de
criptografia de chave simétrica com chaves de no mínimo 256 bits ;
C) Coleta dos dados:

Deverá permitir que a captação (coleta) dos dados e/ou imagens do equipamento sejam
realizadas através de portas USB e/ou remoção do cartão SD Card;
D) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação:

Após a disponibilização dos equipamentos, a licitante CONTRATADA deverá entregar à
CETTRANS, os laudos de aferição do equipamento, sem ônus a CETTRANS, bem como a
1.6.Dispositivo auxiliar para utilização pelos agentes de trânsito na realização de blitz

eletrônica, baseado na utilização de equipamentos do tipo pocket PC 02 (duas)
unidades, com sistema de software integrado e impressora térmica para impressão de
comprovantes e avisos de infrações, com disponibilização de equipamentos e
acessórios, e link para comunicação on-line, apresentando as seguintes
características técnicas mínimas:
A) Funcionalidades básicas:
O equipamento deverá permitir que dados captados pelo equipamento Registrador
Eletrônico de Velocidade com reconhecimento automático de placas de veículos, incluindo
imagens, sejam recebidos, através de conexão on-line de dados;
Esta função visa permitir a execução de blitz eletrônicas próximas aos locais de
instalação do equipamento;
A transmissão de dados entre o equipamento Registrador Eletrônico de Velocidade e o
equipamento do tipo Pocket PC poderá ocorrer de forma direta, através de canal de
transmissão de dados wireless utilizando “visada”, ou através da Central de Processamento
e Imagens/Autos de Infrações, JARI. Em ambos os casos o tempo máximo admitido para o
recebimento dos dados e imagens de veículos irregulares deverá ser de 5 (cinco) segundos,
contados a partir da passagem do veículo pelo local fiscalizado;
Deve-se considerar uma distância máxima de 1,5 km entre o equipamento de fiscalização
e a realização de blitz policial com o equipamento do tipo Pocket;
As tecnologias de transmissão de dados adotadas serão de critério da CONTRATADA,
desde que atendam satisfatoriamente os critérios de segurança e desempenho exigidos
neste edital;
Os equipamentos deverão ser do tipo Pocket-PCs com estrutura física para
processamento e armazenamento de dados e software;
Deverão possuir tela colorida, com sensibilidade a toque para visualização do software
aplicativo, preenchimento de campos de dados e visualização de imagens digitais
capturadas de veículos em situação de infração;
Deverá haver impressora térmica acoplada ao equipamento que permita a impressão de
avisos de notificação;
A impressora acoplada ao equipamento deverá ser leve e apresentar portabilidade para
ser facilmente carregada pelo agente de trânsito;
Deverá ser fornecido um estojo para acomodar o equipamento enquanto este for utilizado
em campo pelos agentes de trânsito, visando proteger o equipamento e proporcionar maior
conforto aos operadores;
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Os equipamentos do tipo pocket deverão permitir operação em modo contínuo de no

mínimo 6 (seis) horas. Se houver necessidade a CONTRATADA deverá fornecer baterias
sobressalentes a fim de cumprir a exigência ;
O software aplicativo utilizado pelos equipamentos do tipo pocket deverá ser compatível
com a estrutura de hardware existente;
No momento da execução do aplicativo deverá haver controle de logon de usuário com
solicitação de senha;
Deverá haver uma tabela de banco de dados local no equipamento que através do logon
do usuário já forneça seus dados cadastrais (nome e número de matrícula). Esta tabela de
banco de dados deverá ser atualizada diariamente através de conexão on-line com a central
de processamento;
A sincronização do relógio do equipamento deverá ocorrer automaticamente, com
freqüência mínima de uma vez ao dia, a partir da central de processamento, utilizando o
relógio desta última como referência;
No caso do preenchimento de um auto de infração o aplicativo deverá permitir que seja
selecionado o tipo de infração cometida através de uma lista de códigos ou descrição de
infração, conforme códigos de enquadramento previstos no CTB;
Deverá haver espaço adicional disponível para preenchimento de observações e
considerações referentes ao auto de infração registrado pelo agente de trânsito;
Deverá ainda haver campos adicionais, de preenchimento opcional, para casos em que
se identifique o condutor no momento do registro do auto de infração. Para isso deverá
haver os seguintes campos: Nome, Endereço, UF, CEP, Tipo de documento, Número do
documento, CNH e UF do documento;
Ao final da operação de registro de cada auto de infração deverá ser exibida uma
mensagem ao operador solicitando confirmação de gravação;
Após a confirmação da gravação do auto de infração, o sistema deverá permitir ao
agente sua impressão;
Os autos de infração confirmados deverão ser gravados com criptografia e deverá ser
impossível apagá-los ou modificá-los pelo agente de trânsito;
As informações que comporão os bancos de dados cadastrais (cadastro de veículos e
códigos de infrações) necessárias para o correto funcionamento dos equipamentos serão
fornecidas pela CETTRANS;
1.7.Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jarí, com

disponibilização de: equipamentos e mobiliários, de sistemas de reconhecimento
automático de placas de veículos, de link para comunicação on-line.
Entende-se por Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, o local
onde haja computadores dos tipos servidores de dados e imagens, servidores de
aplicativos, servidor de Internet, monitores e estações de trabalho e mais, toda a infra-
estrutura de conectividade, de segurança de rede, de cópias de segurança (backup), de
controle de acesso de usuários, de softwares, mobiliários e outros itens que se fizerem
necessários a perfeita realização dos serviços demandados de: gerenciamento,
administração e processamento de autos de infração e de controle de cobrança e
arrecadação de multas aplicadas, gerenciamento e processamento de recursos interpostos
às multas aplicadas, controle e gerenciamento da JARI, cujas principais funcionalidades
requeridas são:
A) Do Sistema de Processamento de Imagens

O Sistema de Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações proposto deverá
ser capaz de receber de forma On-Line os dados e imagens transmitidos pelos
equipamentos de campo
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80
As imagens transmitidas on-line pelos equipamentos de campo deverão permitir na

Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari a perfeita identificação
visual da marca, modelo e placa do veículo infrator.
A Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari deverá
automaticamente, ou seja, sem intervenção humana, ser capaz de receber os dados
(imagens e estatísticas), dos equipamentos em operação, em intervalos pré-programados e
em tempo real de forma a permitir:
De forma pré-programada deverá:
Download de imagens e dados estatísticos coletadas pelos equipamentos de campo
através de protocolo FTP (file transfer protocol);
Em tempo real deverá:
Efetuar o monitoramento de status operacional dos equipamentos em campo, indicando
sua situação na Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, através da
indicação por cores que informam o status dos equipamentos em campo.
Realizar o acompanhamento histórico de cada equipamento através de dados estatísticos
sobre seu rendimento, incluindo no mínimo: quantidade de passagens na ultima hora, no
dia, no mês, no ano.
Possuir capacidade para processar dados coletados pelos equipamentos em campo,
para Informar em tempo real a situação do trânsito em vias pré-determinadas com o
indicativo do tempo gasto para percorrer determinado percurso, disponibilizando essas
informações para a Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari e
sistemas e/ou equipamentos legados, desenhando no mapa GIS o melhor percurso
alternativo e o tempo estimado para percorrer percursos pré-determinados.
Efetuar média de velocidade por pista, equipamento, ou região.
Gerar estatísticas de velocidade e tamanho dos veículos em trânsito nas vias fiscalizadas
A Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari deverá estar protegida
de ataques na Internet através de firewall ou processo similar;
Todo o processo executado na Central de Processamento de Imagens/Autos de
Infrações e Jari e nos equipamentos de campo deverá ter o acesso controlado por código de
usuário e senha de acesso.
A CONTRATANTE fornecerá à CONTRATADA, o layout dos Arquivos de Dados de
Infrações, necessários a geração dos Autos de Infração de Trânsito (AIT) eletrônicos, de
acordo com as determinações do Conselho Nacional de Trânsito (CONTRAN).
As imagens originais digitais, vindas dos equipamentos de campo, sofrerão análise e
validação para a produção dos AIT eletrônicos.
Poderão existir 2 (dois) tipos de imagens:
1) Imagens válidas - são aquelas inicialmente aprovadas que tornar-se-ão:

Imagens consistentes, validadas e aprovadas que efetivamente se
tornarão AIT eletrônicos;
Imagens inconsistentes, recusadas em decorrência de situações
independentes da qualidade dos registros gerados pelos equipamentos:
veículos em situação de emergência, placas ilegíveis, veículos sem
placas, placas adulteradas, reflexos em função do sol, veículos entre
faixas, etc;
2) Imagens inválidas - as não aprovadas por problemas diversos apresentados
pelos equipamentos: má regulagem do foco; interferências; ofuscamento; falta
de iluminação; falhas do equipamento ou de seu respectivo software; etc.
Serão analisadas em uma ou mais etapas todas as imagens geradas pelos equipamentos
de campo e as imagens consistentes serão utilizadas para a elaboração dos AIT eletrônicos
correspondentes.
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A consulta às imagens (originais, back-up, válidas e inválidas) deverá possuir flexibilidade

de pesquisa por diferentes indexadores como o número do AIT, placa do veículo, data, hora,
local da infração, tipo de infração, etc., no intuito de facilitar sua respectiva localização no
banco de dados já consolidado.
Todas as imagens geradas pelos equipamentos de campo (tanto as válidas como as
inválidas) deverão possuir cópias de segurança (back-ups), em CD ou DVD devidamente
indexado, para facilidade de consulta posterior e imediata localização das imagens, sendo
que a forma de indexação será definida pela CONTRATANTE.
As imagens deverão ser armazenadas criptografadas, de forma que somente possam ser
visualizadas por usuário autorizado e não por software comercial ou de terceiros, garantindo
sempre o seu sigilo.
A licitante CONTRATADA deverá disponibilizar de forma permanente a CONTRATANTE,
software específico que permita a visualização dos respectivos arquivos criptografados. No
entanto, a CONTRATANTE poderá, a seu critério, solicitar à CONTRATADA, que faça a
conversão de algumas imagens criptografadas para o padrão JPG ou GIF.
A Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari proposta deverá
possuir sistema para viabilizar a execução dos serviços de gerenciamento, administração e
processamento de autos de infração, contemplando a validação e consistência dos autos de
infração.
B) Do Sistema para Geração dos Arquivos de Dados de Infrações

O sistema informatizado proposto, deverá obrigatoriamente permitir a geração de
Arquivos de Dados de Infrações a partir dos registros obtidos pelos equipamentos em
campo.
Os arquivos informatizados dos AIT, deverão se for o caso, sofrer atualizações ao longo
do período de vigência contratual, conforme orientações e necessidade da CONTRATANTE
ou publicações de novas Resoluções do CONTRAN.
O banco de dados do sistema de processamento de imagens proposto deverá ter
informação referente ao número de ordem de cada uma das imagens colhidas, de maneira a
possibilitar a transferência automática desses dados para os AIT a serem emitidos.
Para proteção do sistema, de forma a garantir a segurança, o sigilo e a precisão das
informações, o sistema deverá possuir:
1. Cadastro dos operadores com senhas criptografadas;

2. Acesso ao sistema através de senhas pessoais e exclusivas;
3. Arquivo atualizado (log) de todas as transações (inclusão, alteração,
exclusão)identificando o operador responsável, a data/ hora da transação, os
campos com o conteúdo original no caso de transação de alteração e, no caso de
exclusão, o registro inteiro;
4. Geração de backup dos arquivos
C) Do Sistema de Gerenciamento de Imagens/Autos de Infrações:

O Sistema de Gerenciamento de Imagens/Autos de Infrações deverá ser modular, capaz
de realizar o gerenciamento das imagens digitalizadas originais, válidas (consistentes e
inconsistentes) e inválidas e ainda emitir Relatórios Estatísticos contendo no mínimo os
seguintes dados:
1. Volume mensal, semanal e diário/horário por tipo de veículo;
2. Volume de veículos classificados por faixa horária (em intervalos de 1
hora);
3. Volume de veículos de 15 em 15 minutos;
4. Volume médio diário no mês;
5. Velocidade média diária, semanal e mensal.
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D) Do Sistema de Gerenciamento de Autos de Infração

O Sistema de Gerenciamento dos autos de infração de trânsito deverá contemplar, no
mínimo, as seguintes funcionalidades:
1. Autuação com consulta ao Cadastro de Proprietário de Veículos;
2. Consolidação dos autos de infração de trânsito em uma única fase de
digitação;
3. Possuir rotinas de procedimento e processamento da consistência dos
Autos de Infração;
4. Rotinas que permitam a manutenção e atualização do Cadastro de
Proprietários de Veículos;
5. Possibilitar a correção de erros de digitação de Autos de Infração, de
acordo com critérios estabelecidos pela CONTRATANTE;
6. Cadastro de usuários do sistema;
7. Restrição às operações pelo nível de acesso do usuário;
8. Registro de todas as operações efetuadas no sistema pelos usuários;
9. Segurança do sistema e de acesso aos dados por software.
E) Atividades de Processamento
As atividades de processamento das informações geradas pelos equipamentos
eletrônicos deverão ocorrer de forma totalmente integrada na Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jari.
Deverá ser disponibilizado sistema específico de software que decodifique todas as
informações provenientes dos equipamentos eletrônicos em campo de modo a permitir a
interpretação e manuseio dos dados para auxílio na gestão de trânsito;
Os dados decodificados deverão ser automaticamente importados nos bancos de dados
dos servidores da Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari;
O “software” deverá gerar arquivo com as atualizações de dados já importados, provendo
o descarte dos dados armazenados nos equipamentos instalados em campo, este processo
deve ser automático e de forma on-line.
A CONTRATADA deverá disponibilizar “software” para o gerenciamento e processamento
das informações na Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari que
garanta a integridade dos dados e operações;
Será admitida a descarga manual eventual (nos casos em que não seja possível a
transmissão de forma on-line) dos dados de infrações de trânsito detectados pelo
equipamento do tipo estático;
A CONTRATADA deverá prestar manutenção e upgrade em todos os softwares
fornecidos sempre que necessário ou que houver atualizações tecnológicas disponíveis, às
suas expensas;
Deverão ser gravados Logs pelo sistema a fim de permitir a rastreabilidade das ações
praticadas por qualquer operador que venha a atuar no sistema;
Os sistemas de “software” fornecidos deverão apresentar fácil manuseio com interface
amigável;
O sistema de software para o processamento das infrações registradas pelos
equipamentos instalados em operação deverá permitir, no mínimo, a triagem das imagens
aproveitáveis, a digitação de possíveis placas não reconhecidas automaticamente pelos
equipamentos e validação dos autos de infração (realizado por agentes de trânsito
credenciados).
Em qualquer etapa do processamento deverá ser possível rejeitar ou invalidar as
imagens, sendo necessário para isso informar os respectivos motivos através da seleção de
itens pré-cadastrados.
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Todas as imagens processadas deverão ser armazenadas e permanecerem incluídas

nos backups do sistema, independente de serem válidas ou não. Sob hipótese alguma o
sistema poderá descartar quaisquer imagens detectadas pelos equipamentos em campo;
O sistema deverá registrar em LOGs as ações tomadas por todos os operadores, sejam
funcionários da CONTRATADA ou da CONTRATANTE, incluindo registros sobre imagens
acessadas, atitudes tomadas e demais informações pertinentes para a realização de
auditorias e análises de desempenho e eficácia.
F) Geração de Relatórios:
O software deverá permitir a geração de relatórios de dados, analíticos ou gráficos,
conforme abaixo:
Relatório de veículos irregulares detectados por intervalos de data e horário, divididos por
locais, tipo de irregularidade ou placa de veículo;
Relatório de índice de alertas por veículos irregulares detectados por intervalo de data e
hora;
Relatórios diversos de tráfego por intervalos de data, hora, local, velocidades, etc;
Outros relatórios a serem definidos conforme necessidade da CONTRATANTE;
G) Do Sistema para Administração e Gerenciamento de Autos de Infrações e Apoio à

JARI
O sistema a ser proposto para viabilizar a prestação dos serviços de gerenciamento,
administração e processamento de autos de infração; controle de cobrança e arrecadação
de multas; administração, gerenciamento e processamento de recursos interpostos às
multas aplicadas; controle e gerenciamento da JARI; disponibilização de informações para
atendimento ao público pela Internet deverá apresentar, no mínimo, os seguintes módulos:
H) Gerenciamento dos autos de infração de trânsito, contemplando:

1. autuação com consulta ao Cadastro de Proprietário de Veículos;
2. consolidação dos autos de infração de trânsito em uma única fase de
digitação;
3. processar dados vindos de todos os meios de registro de multas do
Município;
4. manter rotinas de procedimento e processamento da consistência dos
Autos de Infração, bem como a elaboração de relatórios para informação
às autoridades de trânsito e policiais sobre as eventuais irregularidades
com placas de veículos de acordo com o disposto no Código de Trânsito
Brasileiro - CTB;
5. operação multiusuário;
6. conversão automática para os códigos de marca/modelo no padrão
DENATRAN;
7. rotinas que permitam a manutenção e atualização do Cadastro de
Proprietários de Veículos, cobrança de multas e bloqueio e desbloqueio
de veículos que apresentem multas devedoras;
8. acompanhamento da situação dos talões e dos Autos de Infração
desde o cadastro até o seu arquivamento, gerenciando sua distribuição,
utilização e recolhimento;
9. cadastro de agentes;
10. controle de entrega de multas por agente;
11. controle dos talões de Autos de Infração entregues aos agentes de
fiscalização credenciados, bem como o recolhimento e controle de talões
já utilizados, com o seu encaminhamento para digitação;
12. relatório de verificação dos dados das multas;
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13. possibilitar a correção de erros de digitação de Autos de Infração, de

acordo com critérios estabelecidos pela CETTRANS;
14. cancelamento de multas;
15. baixa diária e automática de multas pagas;
16. relatórios estatísticos de multas de acordo com as definições do
Município;
17. relatórios de multas para publicação no Diário Oficial do Município.
I) Segurança e auditoria do sistema:
1. cadastro de usuários do sistema;
2. restrição às operações pelo nível de acesso do usuário;
3. registro de todas as operações efetuadas no sistema pelos usuários;
4. segurança do sistema e de acesso aos dados por software.
J) Notificação de multas:
1. permitir que a multa a ser enviada para o infrator/proprietário de veículo
contenha a foto da infração cometida, quando for o caso, de acordo com
os critérios a serem definidos pela CETTRANS;
2. relatórios de notificações enviadas aos Correios;
3. controle de arquivamento das notificações, da respectiva data de
expedição e postagem e das vias de aceite devolvidas pelos Correios;
4. recebimento, organização, guarda e controle dos avisos de
recebimento restituídos e inserção das datas de recebimento efetivo pelo
proprietário/infrator;
K) Cobrança de multas de veículos do Município, contemplando:

1. cobrança de débitos de taxas e multas em aberto quando do
licenciamento ou transferência de propriedade de veículos registrados no
Estado, bem como o repasse e transferência dos valores provenientes
desta cobrança, de acordo com critérios estabelecidos pelo Município;
2. atualização de dados e informações sobre todas as penalidades
aplicadas ou multas que tenham sido pagas ou recorridas em primeira ou
segunda instância, ou que tenham sido canceladas;
3. emissão de relatórios, de acordo com especificação do Município, para
identificação de veículos com multas vencidas e não pagas.
L) Suporte à Defesa Prévia e JARI, com ênfase em:

1. controle de andamento de processos e geração de relatórios;
2. registro de resultados de julgamentos;
3. relatório de recursos interpostos fora do prazo;
4. elaboração de ata e respectiva súmula de cada reunião;
5. relatórios gerenciais de apoio à atividade.
M) Processamento de arrecadação, contemplando:

1. cobrança bancária, via boletos bancários, e recepção de pagamento via
home banking;
2. baixa de multas pagas;
3. relatórios de cobranças;
4. relatório indicativo de pagamentos em duplicidade e/ou pagamentos
efetuados para multas com recursos deferidos;
5. relatórios de multas vencidas e vincendas;
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6. relatórios de arrecadação por banco, com os totais arrecadados num

período, mostrando eventuais diferenças, e por agência, detalhando cada
multa paga, com diferenças ocorridas;
7. relatórios com valores a arrecadar;
8. emissão de extrato/recibo/compensação bancária com os dados das
multas a serem pagas, permitindo a cobrança bancária através de
compensação de acordo com padrões FEBRABAN - Federação Brasileira
de Bancos;
9. relatórios diversos de arrecadação.
N) Módulo Consulta na Internet

1. O Módulo Consulta na Internet deve permitir que qualquer
usuário, de posse do número do RENAVAM, possa consultar
as multas existentes, ainda não pagas, associadas ao
respectivo RENAVAM. Para cada multa deve ser possível
consultar os seus dados básicos, imprimir uma 2ª Via da
Notificação de Penalidade (para posterior pagamento na rede
bancária conveniada), visualizar a foto associada a esse auto e
consultar dados básicos sobre recurso associado à essa multa
(caso exista recurso).
O) Módulo para Digitalização dos Autos de Infração

1. O Módulo para Digitalização dos Autos de Infração permitirá
que sejam digitalizados todos os autos de infração feitos
através do talonário de multas. A partir da digitalização dos
autos a respectiva imagem poderá ser utilizada sem que se
precise manusear o talão papel.
P) O sistema proposto deverá:

Disponibilizar informações gerenciais e financeiras, contemplando gráficos estatísticos,
relatórios estatísticos e gerenciais;
Disponibilizar informações ao público via Internet de multas em aberto e/ou processos
interpostos pelos infratores;
Permitir o bloqueio e desbloqueio de veículos do município, contemplando a integração
com o DETRAN, para:
1. intercomunicação e transmissão de dados e informações sobre todas
as penalidades aplicadas para efeitos de pontuação dos condutores;
2. intercomunicação e transmissão de dados e informações sobre todas
as penalidades aplicadas para efeito de bloqueio de licenciamento de
veículos com débitos de valores de multas;
Permitir o processamento de multas do Estado, contemplando:
1. atualização de dados e informações sobre todas as penalidades
aplicadas ou multas que tenham sido pagas ou recorridas em primeira ou
segunda instância, ou que tenham sido canceladas;
2. emissão de relatórios, de acordo com especificação do Município, para
identificação de veículos com multas vencidas e não pagas.
Permitir a integração com outros órgãos
1. Integração com órgão, entidade ou empresa de processamento de
dados, indicada pelo Município, como responsável pelo seu
processamento de dados para fins de intercâmbio e troca de informações
especialmente sobre:
cadastros estaduais de Veículos e Condutores Habilitados;
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tabelas de Marcas, Modelos, Espécies, Categorias, Cores, Municípios;

tabelas de Códigos de Enquadramentos de Autuações;
cadastro de Condutores indicados por proprietários e de novos
proprietários indicados por proprietários anteriores que efetuarem a
venda de seus veículos.
2. Integração com a Secretaria de Estado da Fazenda para recebimento
de informações relativas a pagamentos de multas.
3. Identificação do real infrator, contemplando recebimento, organização,
guarda e controle das indicações dos infratores feitas pelos proprietários
notificados por autuações em seus veículos onde não houve indicação do
condutor no ato da autuação, bem como a inserção no sistema da
informação recebida para efeito de aplicação de penalidades.
Permitir a integração com o RENAINF(Registro Nacional de Infrações de Trânsito)
Permitir o apontamento do Real Infrator, contemplando:
1. identificação do real infrator, contemplando recebimento,
organização, guarda e controle das indicações dos infratores
feitas pelos proprietários notificados por autuações em seus
veículos onde não houve indicação do condutor no ato da
autuação, bem como a inserção no sistema da informação
recebida para efeito de aplicação de penalidades.
O Sistema deverá utilizar banco de dados relacional;
Deverá permitir o processamento e gerenciamento locais, podendo o órgão, a qualquer
momento, fazer diligências para a verificação da veracidade das informações prestadas;
Permitir a administração de Autos de Infração de equipamentos eletrônicos, prevendo a
utilização dos mesmos em substituição ao talonário;
Aceitar a utilização de coletores digitais de resolução gráfica, recebendo e fornecendo
dados para os mesmos.
O Sistema deverá utilizar linguagem visual;
Q) Recursos Humanos
1. A CETTRANS alocará na Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jarí, no mínimo 1 (um)
supervisor e 4 (quatro) auxiliares, para desenvolvimento de
atividades administrativas, para executar tarefas, tais como:
analisar, processar e arquivar os dados e imagens capturados
pelos equipamentos em campo, bem como digitar as
informações relativas às infrações registradas e os demais
serviços demandados pela JARI
R) Treinamento
A CONTRATADA deverá realizar treinamento/capacitação do Supervisor e Auxiliares
Administrativos, que estarão envolvidos na execução dos serviços demandados pelos
sistemas implantados na Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari.
O treinamento deverá ser ministrado na Central de Processamento de Imagens/Autos de
Infrações e Jari, disponibilizada à CONTRATANTE pela CONTRATADA.
Deverão ser fornecidos junto com o treinamento ministrado, apostila(s) em português à
todos os participantes.
S) Disposições finais
Todos os equipamentos e sistemas implantados na Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jari deverão ser tecnicamente dimensionados para a perfeita
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operação das atividades demandadas pelo objeto licitado, de forma a evitar o acúmulo de
tarefas nos equipamentos.
Todos os computadores disponibilizados na Central de Processamento de Imagens/Autos
de Infrações e Jari deverão obrigatoriamente operar com conexão on-line com os
equipamentos instalados em campo.
A CONTRATADA deverá disponibilizar as suas expensas, equipamentos, mobiliários e
assessórios que se fizerem necessários para perfeita acomodação dos equipamentos e dos
Recursos Humanos alocados pela CETTRANS.
1.8.Suporte Técnico e Manutenção
A CONTRATADA deverá durante o período de vigência contratual, alocar no Município de

Cascavel/PR, Equipe Técnica e veículos para prestação dos serviços de suporte técnico aos
sistemas e manutenção dos equipamentos objeto desta licitação conforme segue:
A) Equipe Técnica, composta no mínimo de:

01 engenheiro coordenador de projeto (160 horas/mês)
01 analista de sistema (160 horas/mês);
02 técnicos de manutenção (dois turnos de 8 horas, para cada técnico cobrindo um
período total de 16 horas/dia)
02 auxiliares de manutenção (dois turnos de 8 horas, para cada técnico, cobrindo um
período total de 16 horas/dia)
B) Veículos
01 veículo para prestação de serviços de suporte técnico (160 horas/mês incluindo todas
as despesas necessárias a sua finalidade)
01 veículo para prestação de serviços de manutenção (320 horas/mês incluindo todas as
despesas necessárias a sua finalidade)
CLÁUSULA SEGUNDA: (valor contratual): Pela contração do objeto, a

CONTRATATANTE pagará à CONTRATADA o valor total de R$ ............. .
Parágrafo Primeiro: A apresentação das notas fiscais, dar-se-á de forma mensal,

considerando-se a prestação de serviços mensais constantes da proposta comercial -
PLANILHA DETALHADA DE PREÇOS – ESPECIFICAÇÕES DO ANEXO I
Parágrafo Segundo: Todos os pagamentos ocorrerão, no prazo máximo de 60 (sessenta)

dias após a medição, aprovação desta medição e atesto nas notas fiscais apresentadas,
pelo fiscal de contrato.
Parágrafo Terceiro - Em havendo atraso do pagamento acordado, será acrescido ao

respectivo valor, multa equivalente a 2% (dois por cento), acrescidos de juros de mora de
1% (um por cento) por mês pró-rata, a título de compensação e penalização.
Parágrafo Quarto – O valor decorrente do presente contrato, poderá ser reajustado

anualmente pelo INPC.
Parágrafo Quinto – Constitui parte integrante do presente contrato a planilha detalhada de

preços constante do anexo I do edital de concorrência nº. 02/2010
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CLÁUSULA TERCEIRA: O representante da CONTRATANTE engenheiro Sr. Fábio

Henrique Konopatzki, engenheiro, especialmente designado para acompanhar e fiscalizar
a execução do Contrato, verificando o exato cumprimento das obrigações da
CONTRATADA, quanto à quantidade, qualidade e prazos avençados no Edital e no
Contrato. Atestado o cumprimento das obrigações acordadas, a CONTRATADA efetuará a
programação do pagamento.
CLÁUSULA QUARTA: (vigência): O presente contrato terá prazo de 36 (trinta e seis)

meses, a contar da data de sua assinatura.
CLÁUSULA QUINTA (das penalidades): Em casos de inexecução total ou parcial, erro de

execução, execução imperfeita, atrasos nos serviços, fica a CONTRATADA ciente das
responsabilidades civis e criminais, sujeitando-se às seguintes penalidades:
a) advertência;
b) Multa:
I)de 0,1% ( zero vírgula um por cento) sobre o valor total do Contrato, por dia de
atraso alem do prazo definido em sua proposta para implantação total do objeto
contratado, limitado a multa no valor total máximo correspondente a de 30 %
(trinta por cento) do valor total contratado.
II) de 0,1% (zero vírgula um por cento) sobre o valor total do Contrato, por
infração a qualquer cláusula ou condição do Contrato, não especificada nas
alíneas “a” e “c” deste inciso, aplicada em dobro na reincidência.
III) de 30 % ( trinta por cento ) sobre o valor total do Contrato, no caso de recusa
injustificada da licitante adjudicatária em firmar o termo de contrato.
c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento em contratar com a

Administração Pública;
d) declaração de Inidoneidade para licitar ou contratar com a administração pública, suas
fundações e autarquias.
§ 1º - As penalidades serão propostas pela fiscalização e aplicadas, se for o caso, pela

autoridade, garantido o contraditório administrativo com defesa prévia, nos termos do artigo
86 e seguintes da Lei nº. 8.666/93.
§ 2º - Os eventos de força maior que motivem atrasos ou impossibilidades de execução dos

serviços dentro dos prazos ajustados deverão ser comunicados pela CONTRATADA por
escrito, mediante protocolo, em prazo de até 72 (setenta e duas) horas, contadas de sua
ocorrência.
§ 3º - Não serão consideradas em hipótese alguma, para abono de multas, paralisações de

responsabilidade da CONTRATADA, nem quaisquer alegações baseadas em ocorrências
não comunicadas ou não aceitas pela fiscalização nas épocas oportunas.
§ 4º - Ultrapassado o prazo acima mencionado, a CONTRATADA ficará sujeita a rescisão

deste Termo.
§ 5º - As penalidades previstas neste Termo, não elidem a aplicação cumulativa da

declaração de inidoneidade e de suspensão de licitar, graduadas conforme a gravidade ou
circunstância da infração, assim como a aplicação supletiva ou cumulativa de todas as
disposições compatíveis com a Lei Federal nº. 8.666/93, e em especial os artigos 81, 86 a
88, 89 a 96.
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§ 6º - A licitante vencedora da licitação deverá cumprir rigorosamente todo o estabelecido

nesta concorrência. A não observância do prazo previsto importará na aplicação, por parte
da CETTRANS, de multa e sanções previstas em lei e neste edital.
§ 7º - Facultada a ampla defesa à Licitante vencedora, poderão ser aplicadas as

penalidades expressamente previstas na Lei Federal 8.666/93 e suas alterações, em
especial quando:
a) Deixar de assinar o Contrato;
b) Não cumprir quaisquer das condições e dispositivos previstos no presente Edital e/ou
no Contrato, bem como na legislação e normas vigentes, aplicáveis à espécie;
c) Dificultar os trabalhos de fiscalização;
d) Subcontratar parte dos serviços relativos à execução do objeto deste Edital, sem
prévia anuência da CETTRANS;
e) Subconceder ou ceder à prestação de serviços relativos a este Edital;
f) Inexecutar totalmente o Contrato;
g) Der causa à rescisão do Contrato.
§ 8º - As eventuais multas aplicadas não terão caráter compensatório, mas simplesmente

moratório e, portanto, não eximem a CONTRATADA de reparação de possíveis danos,
perdas ou prejuízos que os seus atos ou omissões venham a acarretar, bem como não
impedem a rescisão contratual.
CLÁUSULA SEXTA - A CETTRANS poderá em qualquer momento que julgar necessário,

realizar auditoria, solicitar ou proceder à verificação in loco, de todos os documentos, com
intuito de comprovar o perfeito cumprimento do Contrato.
CLÁUSULA SÉTIMA (rescisão): O presente contrato poderá ser rescindido caso ocorram
quaisquer dos fatos dispostos no artigo 78 e seguintes da Lei nº. 8.666/93 e alterações.
PARÁGRAFO ÚNICO: A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em
caso de rescisão administrativa prevista no artigo 77 da Lei 8.666/93 e alterações.
CLÁUSULA OITAVA (transmissão de documentos): A troca de documentos e cartas

entre a CONTRATANTE e a CONTRATADA, será feita através de protocolo. Nenhuma outra
forma será considerada como prova de entrega de documentos ou cartas, exceto a
transmissão de dados ou outros fins previstos no contrato.
CLÁUSULA NONA (das obrigações da CONTRATADA)

Constituem obrigações da CONTRATADA, além das demais previstas neste contrato ou
dele decorrentes:
a) efetuar a implantação e a locação dos equipamentos e infra estrutura bem como a
prestação de serviços do objeto desta Concorrência;
b) substituir e/ou refazer, no prazo de até 10 (dez) dias úteis, os fornecimentos e/ou
serviços que forem recusados, por desconformidade com as especificações e exigências do
objeto licitado;
c) indicar preposto para tratar de assuntos relacionados ao objeto contratado, com
especificações dos poderes para tomada de decisão imediata, doravante designado Gestor
do Contrato;
d) substituir qualquer executor de serviços, a critério da CONTRATANTE, devendo a
CONTRATADA providenciar a sua substituição;
e) atender prontamente, quando solicitado, as exigências da CETTTRANS, pertinentes
ao objeto licitado, durante o período de vigência da garantia contratual;
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90
f) ressarcir a CETTRANS, dos prejuízos que decorram de danos que eventualmente

sejam causados quando da instalação e ou implantação do objeto licitado aos bens públicos
e a terceiros;
g) manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas para sua
contratação;
h) Substituir imediatamente qualquer componente (s) do(s) equipamento(s), caso a
CONTRATANTE julgue que o (s) mesmo (s) não esteja (m) cumprindo satisfatoriamente o
trabalho a ele (s) atribuído;
i) Prestar serviços e fornecer materiais de boa qualidade;
j) Custear às suas expensas, todas as despesas com a concepção, desenvolvimento,
fornecimento, instalação, manutenção, limpeza e conservação, do objeto da presente
licitação, do objeto licitado,
k) Atender aos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e demais
exigidos pela legislação específica, decorrentes da execução do presente contrato;
l) Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações
por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
m) Apresentar, sempre que solicitado, durante a execução do contrato, documentos que
comprovem estar cumprindo a legislação em vigor quanto às obrigações assumidas na
licitação, em especial, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, tributários, fiscais,
comerciais e demais exigidos pela legislação específica;
n) Permitir e oferecer condições para a mais ampla e completa fiscalização durante a
vigência deste contrato, fornecendo informações, propiciando o acesso à documentação
pertinente e aos serviços em execução, atendendo as observações e exigências
apresentadas pela fiscalização;
CLÁUSULA DÉCIMA (Obrigações da CONTRATANTE):

Constituem obrigações da CONTRATANTE, além das demais previstas neste contrato ou
dele decorrentes:
a) proporcionar todas as facilidades necessárias, para que a CONTRATADA, possa
cumprir as condições estabelecidas no Contrato;
b) comunicar a CONTRATADA, por escrito, as irregularidades ocorridas em relação à
execução do presente Contrato.
c) efetuar, no prazo e nas condições estabelecidos neste Contrato, os pagamentos
devidos a CONTRATADA;
d) comunicar prontamente a CONTRATADA toda e qualquer anormalidade, bem como
prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelos técnicos da
CONTRATADA.
e) notificar, por escrito a CONTRATADA, a constatação de quaisquer irregularidades
verificadas na prestação dos serviços objeto deste Contrato, indicando os motivos de
eventuais recusas.
f) notificar por escrito a CONTRATADA sobre a aplicação de eventual multa, nos
termos da Cláusula Décima Sexta – Das Penalidades.
g) designar servidor, para ser o responsável fiscalização do contrato, doravante
designado Fiscal do Contrato.
h) cumprir integralmente suas obrigações contratuais, decorrentes da adjudicação desta
licitação.
i) Comunicar por escrito a CONTRATADA toda e qualquer orientação acerca dos
serviços, exceto os entendimentos orais determinados pela urgência, que deverão ser
confirmados, por escrito, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas;
j) Fornecer e colocar à disposição da CONTRATADA todos os elementos e
informações que se fizerem necessários à execução dos serviços;
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91
k) Proporcionar condições para a boa execução dos serviços;

l) Notificar, formal e tempestivamente, a CONTRATADA sobre as irregularidades
observadas no cumprimento deste contrato;
m) Notificar a CONTRATADA, por escrito e com antecedência, sobre multas,
penalidades e quaisquer débitos de sua responsabilidade.
n) Fiscalizar a execução dos serviços contratados e verificar o cumprimento das
especificações técnicas, podendo rejeitá-los, no todo ou em parte, quando não
corresponderem ao desejado ou especificado.
o) A fiscalização dos serviços será exercida por representante previamente designado
pela CONTRATADA, que terá poderes, dentre outros, para notificar a CONTRATADA sobre
as irregularidade ou falhas que porventura venham a ser encontradas na execução deste
contrato.
p) A fiscalização dos serviços pela CONTRATADA não desobriga a CONTRATADA de
sua responsabilidade quanto à sua perfeita execução.
O) À CONTRATANTE é facultado o acompanhamento de todos os serviços deste
contrato, juntamente com representante credenciado pela CONTRATADA.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA: Aplica-se ao presente instrumento o quanto disposto na

Lei 8666/93 e suas alterações e as disposições contidas no edital de CONCORRÊNCIA Nº.
02/2010, e supletivamente as regras gerais de direito.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: Qualquer omissão ou tolerância em exigir o estrito

cumprimento de quaisquer termos ou condições deste Contrato, ou exercer direito dele
decorrente, não constituirá renúncia a eles e não prejudicará assim a faculdade de qualquer
das partes em exigí-los ou exercê-los a qualquer tempo.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA: Se uma das partes tolerar qualquer infração em relação
a dispositivos deste instrumento, não significa que tenha liberado a outra parte de
obrigações assumidas e nem tampouco que o dispositivo infringido tenha sido considerado
cancelado.
CLÁUSULA DECIMA QUARTA: Para cada local efetivamente contratado o

equipamento/serviço, deverá a licitante vencedora, em contrapartida, instalar 1 (um)
equipamento “virtual”, ou seja, disponibilização de infraestrutura mecânica e sinalização
vertical, ao que se referem os itens 1.1 e 1.3 – DO OBJETO, constante do Edital de
Concorrência 02/2010.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL – A

CONTRATADA prestou garantia em favor da CETTRANS, por sua opção na modalidade de
..................., no valor de R$ ............ (............), correspondente a 5% (cinco por cento) do
valor do CONTRATO.
Parágrafo Primeiro: Se o valor da garantia for utilizado, total ou parcialmente, em

pagamento de qualquer obrigação, a CONTRATADA deverá proceder à respectiva
reposição, no prazo de três dias úteis, contados da data em que for notificada pela
CONTRATANTE.
Parágrafo Segundo: Após o cumprimento fiel e integral do contrato, a garantia prestada

será liberada ou restituída, e, quando em dinheiro, atualizada financeiramente.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - (foro): Fica eleito o foro da Comarca de Cascavel-PR para
dirimir dúvidas ou questões oriundas do presente contrato.
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92
E por estarem justas e CONTRATADAs, as partes assinam o presente instrumento

contratual, por si e seus sucessores, em 02 (duas) vias iguais e rubricadas para todos os
fins de direito, na presença de duas testemunhas.
Cascavel, _____de ___________ de 2010
CONTRATANTE CONTRATADA
Testemunhas
1. 2
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93
ANEXO III
MODELO DA CARTA DE CREDENCIAMENTO
A Comissão Permanente de Licitação da CETTRANS
Prezados Senhores:
(Pela presente fica credenciado o Senhor (nome)_________ (qualificação na empresa e

residência completa) _________, portador da carteira de identidade nº______, expedida em
____/____/____ pelo _____), para representar a empresa (razão social, endereço e CNPJ)
__________ na Licitação modalidade Concorrência nº 02/2010, podendo, para tanto,
praticar todos os atos necessários, inclusive prestar esclarecimentos, receber avisos e
notificações, interpor recursos, assinar atas e outros documentos e manifestar-se quanto à
desistência dos mesmos.
Atenciosamente.
Nome completo do emitente

Nº. da carteira de identidade e órgão emissor
Apor o carimbo da firma reconhecida
Cascavel, ......... de ...........de 2010.
OBS: A CARTA DE CREDENCIAMENTO SOMENTE TERÁ VALOR QUANDO ASSINADA

PELO REPRESENTANTE LEGAL DA LICITANTE, COM PODERES ESTATUTÁRIOS
E/OU CONTRATUAIS PARA CONSTITUIR MANDATÁRIOS.
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94
ANEXO IV
TERMO DE RENÚNCIA
(Lei Federal nº. 8.666/93, art. 43, III).
A Comissão Permanente de Licitação da CETTRANS
A empresa ..................................................................., abaixo assinada,

inscrita no CNPJ sob o nº................................................................, participante da Licitação
na modalidade Concorrência nº 02/2010, promovida pela CETTRANS, por intermédio de
seu representante legal, na forma e sob as penas da Lei Federal nº 8.666/93 e suas
alterações, vem RENUNCIAR, expressamente, ao direito de interpor recurso e ao prazo
respectivo relativos a fase de HABILITAÇÃO, concordando com o prosseguimento do
certame licitatório.
Cascavel, ......... de ...........de 2010.
Representante Legal: (Nome completo)
OBS: O PRESENTE TERMO DE RENÚNCIA SOMENTE TERÁ VALOR QUANDO

ASSINADA PELO REPRESENTANTE LEGAL DA LICITANTE, COM PODERES
ESTATUTÁRIOS E/OU CONTRATUAIS PARA TAL FINALIDADE.
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95
CONCORRÊNCIA Nº 02/2010
ANEXO V
A Comissão de Licitação da CETTRANS
DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE
Declaramos para os fins de direito, na qualidade de Proponente do procedimento licitatório,

sob a modalidade de CONCORRÊNCIA Nº 02/2010, instaurado pela CETTRANS, que
somos idôneos para licitar ou contratar com o Poder Público, em qualquer de suas esferas.
Por ser expressão da verdade, firmamos a presente.
Cascavel, __________ de ____________ de 2010.
________________________________
Assinatura devidamente identificada do
representante legal da empresa proponente
(apontado no contrato social ou procuração).
(com poderes específicos).
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96
CONCORRÊNCIA Nº 02/2010.
ANEXO VI
A Comissão de Licitação da CETTRANS
MODELO DE OBSERVÂNCIA AO DISPOSTO NO INCISO XXXIII DO ARTIGO 7º DA

CONSTITUIÇÃO FEDERAL
A proponente abaixo assinada, participante da licitação na modalidade ______________, nº
_____/ _____, por seu representante credenciado, declara, na forma e sob as penas
impostas pela Lei 8.666/93, de 21 de junho de 1993 e demais legislação pertinente, o
cumprimento do disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal.
______________, em ________de _________de 2010.
______________________________________________
Assinatura do representante legal da proponente
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97
ANEXO VII
MODELO DE DECLARAÇÃO DE MICRO EMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO

PORTE
(anexar certidão expedida pela Junta Comercial)
Para efeitos do Artigo 3º da Lei Complementar n.º 123/2006 declaramos para fins de
participação na licitação sob modalidade de CONCORRÊNCIA n.º ____/____ que a
empresa______________________ está enquadrada como:
( ) MICROEMPRESA – Faturamento bruto anual de até R$ 240.000,00 e não atendimento

às vedações previstas no § 4º do art. 3º da Lei Complementar 123/06.
( ) EMPRESA DE PEQUENO PORTE – Faturamento bruto anual de até 2.400.000,00 e não

atendimento às vedações previstas no § 4º do art. 3º da Lei Complementar 123/06.
( ) MICRO EMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE – Aquela que não se incluem

no regime diferenciado e favorecido da Lei Complementar n.º 123/2006 face às vedações
constantes no § 4º do seu Artigo 3º.
Declaro que os presentes dados são verdadeiros e visam facilitar os trâmites processuais da
licitação, no sentido de antecipar informações a respeito do porte da empresa. Asseguro,
quando solicitado pela CONTRATANTE, a comprovação dos dados aqui inseridos, sob pena
da aplicação das sanções previstas no Código Penal brasileiro.
Por ser a presente declaração à manifestação fiel e expressa de minha livre vontade, firmo
este documento, para os fins de direito.
_____________, de_________________ de 2010
___________________________________________
Assinatura do representante legal da proponente
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98
ANEXO VIII
TESTE EM ESCALA REAL
Se classificada como a licitante que apresentou proposta com menor preço global para o
objeto licitado, a empresa __________________________, quando convocada pela
CETTRANS, compromete-se, num prazo de 5 (cinco) dias uteis contados a partir da data
subseqüente a data da convocação, efetuar a entrega de amostra para os seguintes
equipamentos, para realizacao de testes em escala real:
1. 01 (um) Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção
de infrações por excesso de velocidade e registro de imagens do tipo fixo.
2. 01 (um) Equipamento de fiscalização eletrônica, para
detecção de infrações por excesso de velocidade, avanço de sinal vermelho e
parada sobre a faixa de pedestres e registro de imagens do tipo fixo;
3. 01 (um) Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção
de infrações por excesso de velocidade e registro de imagens do tipo estático;
4. 01 (um) Equipamento de fiscalização eletrônica para detecção
de infração por excesso de velocidade do tipo portátil fotográfico;
5. 01 (um) Dispositivo auxiliar para utilização pelos agentes de
trânsito na realização de blitz eletrônica, baseado na utilização de equipamentos
do tipo pocket PC;
Por ser a presente declaração a manifestação fiel e expressa de minha livre vontade, firmo
este documento, para os fins de direito.
_____________, de_________________ de 2010
___________________________________
(representante legal)
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99
CONCORRÊNCIA 02/2010
ANEXO IX – LOCAIS DE INSTALAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS
Equipamentos de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por excesso de

velocidade e registro de imagens do tipo fixo com transmissão de dados em tempo real,
disponibilização de infra estrutura mecânica, sinalização vertical e infra estrutura eletrônica,
sistemas, link para comunicação on-line e aferição da faixa fiscalizada junto ao INMETRO
Do total das 20 (vinte) faixas, 06 (seis) das fiscalizadas deverão dispor de sistema de
reconhecimento automático de placas veiculares com consulta on-line em banco de dados
para identificação de veículos em situação irregular com transmissão de dados em tempo
real, cujos locais de instalações, serão definidos pela CETTRANS, dentre os abaixo
relacionados:
Rua Paraná sentido Leste Oeste entre as Ruas Presidente Bernades e Salgado Filho
(três faixas )
Rua Erechim sentido Oeste Leste entre as Ruas Vicente Machado e Voluntários da
Pátria (tres faixas )
Rua Cuiabá sentido Leste Oeste entre as ruas Visconde do Rio Branco e Marechal
Floriano ( duas faixas )
Av. Barão do Rio Branco sentido Sul Norte entre as ruas Amazonas e Goias ( duas
faixas )
Av. Barão do Rio Branco sentido Norte sul entre as ruas Amazonas e Goias ( duas
faixas )
Avenida Brasil sentido Oeste Leste Próximo a Rua União da Vitória em frente a
Diplomata ( três faixas )
Avenida Brasil sentido Leste Oeste Próximo a Rua União da Vitória em frente a
Diplomata( três faixas )
Rua Minas Gerais sentido Oeste Leste entre as Ruas Afonso Pena e Riachuelo (
duas faixas )
Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por excesso de

velocidade e registro de imagens do tipo barreira eletrônica, com reconhecimento
automático de placas veiculares e consulta on-line em banco de dados para identificação de
veículos em situação irregular com transmissão de dados em tempo real, com
disponibilização de infraestrutura mecânica, sinalização vertical, infra estrutura eletrônica,
sistemas, sistema de reconhecimento automático de placas de veículos, link para
comunicação on-line e aferição da faixa fiscalizada junto ao INMETRO
Avenida Carlos Gomes sentido Sul Norte entre as Ruas Manoel A. de Oliveira e
Rodrigues Alves ( duas faixas )
Avenida Carlos Gomes sentido Norte Sul entre as Ruas Manoel A. de Oliveira e
Rodrigues Alves ( duas faixas )

velocidade, avanço de sinal vermelho e parada sobre a faixa de pedestres e registro de
imagens do tipo fixo, com transmissão de dados em tempo real, com disponibilização de
infraestrutura mecânica, sinalização vertical, infraestrutura eletrônica, sinalização vertical,
link para comunicação on-line, e aferição da faixa fiscalizada junto ao INMETRO
Av. Brasil sentido Leste Oeste x Rua Pio XII ( duas faixas )
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100
Av. Brasil sentido Oeste Leste x Rua Pio XII ( duas faixas )
Avenida Brasil sentido Leste Oeste x Rua Sete de Setembro ( duas faixas )
Avenida Brasil sentido Oeste Leste x Rua Sete de Setembro ( duas faixas)
Rua São Paulo sentido Leste Oeste x Rua Sete de Setembro ( duas faixas )
Rua Sete de Setembro sentido Norte Sul x Rua São Paulo ( duas faixas )
Rua Pio XII Sentido Norte Sul x Rua São Paulo ( duas faixas )
Rua Pio XII Sentido Sul Norte x Rua São Paulo ( duas faixas )
Avenida Assunção sentido Sul Norte x Rua São Paulo ( duas faixas )
Avenida Assunção sentido Norte Sul x Rua São Paulo ( duas faixas )
Rua Cuiabá Sentido Leste Oeste x Avenida Carlos Gomes ( três faixas )
Avenida Carlos Gomes sentido Sul Norte x Rua Cuiabá ( duas faixas )

velocidade e registro de imagens do tipo estático, com reconhecimento automático de
placas veiculares e consulta on-line em banco de dados para identificação de veículos em
situação irregular em tempo real, com disponibilização de sistemas de detecção de excesso
de velocidade e sinalização vertical das vias onde operar, sistema automático de placas de
veículos, sistema de posicionamento global (GPS), link de comunicação e de aferição do
equipamento junto ao INMETRO
Local de guarda e disponibilização: CETTRANS
Equipamento de fiscalização eletrônica para detecção de infração por excesso de

velocidade do tipo portátil fotográfico com sensor óptico laser, capaz de detectar infrações
por excesso de velocidade com a geração de registro de imagens tanto em veículos por
aproximação e/ou afastamento com aferição do equipamento junto ao INMETRO
Local de guarda e disponibilização: CETTRANS
Dispositivo auxiliar para utilização pelos agentes de trânsito na realização de blitz eletrônica,
baseado na utilização de equipamentos do tipo pocket PC, com sistema de software
integrado e impressora térmica para impressão de comprovantes e avisos de infrações, com
disponibilização de equipamentos e acessórios, e link para comunicação on-line
Local de guarda e disponibilização : CETTRANS
Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jarí,

Local de implantação : CETTRANS
Os Equipamentos virtuais de fiscalização eletrônica, apresentados como contrapartida pela

CONTRATADA, relativos à detecção de infrações por excesso de velocidade e registro de
imagens do tipo fixo, e avanço de sinal vermelho e/ou permanência sobre a faixa de
pedestres, constantes das descrições para os itens 1.1 e 1.3, do Edital de Concorrência
02/2010, terão seus locais de implantação indicados nas respectivas Ordens de Serviços,
por ocasião de sua emissão.
Quanto aos locais acima já indicados para instalação dos equipamentos objeto desta
licitação, poderão, caso a CETTRANS julgue necessário sofrer alteração por ocasião de sua
implantação.
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101
ANEXO X – PLANILHA DE PREÇOS ESTIMADOS
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102
PLANILHA DE PRECOS MAXIMOS ESTIMADOS

Valor
Valor Valor Mensal Qtde
Item Equipamentos Composição dos Serviços Unitário Un. Qtd Valor Total
Unitário Total Mês
Total
estrutura mecânica e R$ 792,00
velocidade e registro de Disponibilizacao de infra-
imagens do tipo fixo para estrutura eletrônica e R$ 1.820,00
fiscalização de 14 (quatorze) sistemas
faixas SEM OCR com
Faixa X
1 transmissão de dados em R$ 2.772,00 14 R$ 38.808,00 36 R$ 1.397.088,00
Mês
tempo real, disponibilização de
infra estrutura mecânica, Disponibilização de link
sinalização vertical e infra R$ 60,00
estrutura eletrônica, sistemas,
e aferição da faixa fiscalizada
junto ao INMETRO
R$ 100,00
junto ao INMETRO
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103
Disponibilizacao de infra-
estrutura eletrônica e R$ 1.820,00
Equipamentos de fiscalização sistemas
infrações por excesso de Disponibilização do
velocidade e registro de Sistema de
imagens do tipo fixo para Reconhecimento R$ 520,00
fiscalização de 06 (seis) faixas Automático de Placas de
COM OCR com transmissão Veículos Faixa
1.1 de dados em tempo real, R$ 3.292,00 x 6 R$ 19.752,00 R$ 711.072,00
disponibilização de infra Mês
estrutura mecânica, sinalização
vertical e infra estrutura Disponibilização de link
eletrônica, sistemas, link para para comunicação on-line R$ 60,00
comunicação on-line e aferição
da faixa fiscalizada junto ao
INMETRO

R$ 100,00
junto ao INMETRO
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104
Disponibilizacão de infra
Equipamento de fiscalização estrutura eletrônica e R$ 1.984,00
eletrônica, para detecção de sistemas
imagens do tipo barreira Disponibilização do
eletrônica, para fiscalização de Sistema de
04 (quatro) faixas, com Reconhecimento R$ 520,00
reconhecimento automático de Automático de Placas de
placas veiculares e consulta Veículos
on-line em banco de dados Faixa
2 para identificação de veículos R$ 3.544,00 x 4 R$ 14.176,00 36 R$ 510.336,00
em situação irregular com Mês
transmissão de dados em R$ 60,00
tempo real, com
infraestrutura mecânica,
sinalização vertical, infra
estrutura eletrônica, sistemas,
e aferição da faixa fiscalizada
junto ao INMETRO Aferição da faixa fiscalizada
R$ 100,00
junto ao INMETRO
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105
infrações por excesso de Disponibilizacão de infra
velocidade, avanço de sinal estrutura eletrônica e
R$ 2.008,00
vermelho e parada sobre a sistemas e sinalização
faixa de pedestres e registro de vertical
imagens do tipo fixo, para
fiscalização de 25 (vinte e
3 cinco) faixas, com transmissão R$ 3.612,00 Faixa 25 R$ 90.300,00 36 R$ 3.250.800,00
de dados em tempo real, com x Mês
infraestrutura mecânica, Disponibilização de link
R$ 60,00
sinalização vertical, para comunicação on-line
infraestrutura eletrônica, link
para comunicação on-line, e
junto ao INMETRO

R$ 100,00
junto ao INMETRO
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106
equipamento e sistemas de
detecção de excesso de
R$ 6.800,00
velocidade e sinalização
vertical das vias onde
operar
Equipamento de fiscalização Disponibilização do

eletrônica, para detecção de Sistema de
infrações por excesso de Reconhecimento R$ 520,00
velocidade e registro de Automático de Placas de
imagens do tipo estático (uma Veículos
unidade), com reconhecimento
automático de placas
veiculares e consulta on-line Disponibilizacão de sistema Equip
4 R$ 7.560,00 1 R$ 7.560,00 36 R$ 272.160,00
em banco de dados para de posicionamento global – R$ 20,00 x Mes
identificação de veículos em GPS
situação irregular em tempo
real, sistema de
posicionamento global (GPS), Disponibilização de link
link de comunicação e de R$ 120,00
aferição do equipamento junto
ao INMETRO
Aferição do equipamento
R$ 100,00
junto ao INMETRO
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107
eletrônica para detecção de Disponibilizacão e
infração por excesso de equipamento e sistemas de
R$ 8.100,00
velocidade do tipo portátil detecção de excesso de
fotográfico (uma unidade), com velocidade
sensor óptico laser, capaz de
detectar infrações por excesso Equip
5 R$ 8.200,00 1 R$ 8.200,00 36 R$ 295.200,00
de velocidade com a geração X Mês
de registro de imagens tanto
em veículos por aproximação Aferição do equipamento
R$ 100,00
e/ou afastamento com aferição junto ao INMETRO
do equipamento junto ao
INMETRO
Dispositivo auxiliar para

utilização pelos agentes de Disponibilização de
R$ 640,00
trânsito na realização de blitz equipamento e acessórios
eletrônica, baseado na
utilização de equipamentos do
tipo pocket PC 02 (duas)
Equip
unidades, com sistema de
6 R$ 760,00 x 2 R$ 1.520,00 36 R$ 54.720,00
software integrado e
Mês
impressora térmica para
impressão de comprovantes e
avisos de infrações, com Disponibilização de link
R$ 120,00
disponibilização de para comunicação on-line
equipamentos e acessórios, e
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108
R$ 2.470,00
equipamentos e mobiliários
R$ 2.720,00
sistemas
Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e
Jarí, com disponibilização de:
equipamentos e mobiliários, de Disponibilização do Un x
7 R$ 5.830,00 1 R$ 5.830,00 36 R$ 209.880,00
sistemas de reconhecimento Sistema de Mes
automático de placas de Reconhecimento R$ 520,00
veículos, de link para Automático de Placas de
comunicação on-line Veículos
R$ 120,00
com equipamentos em
campo
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109
SUPORTE TECNICO E MANUTENCÃO
Composição Valor / horas/m Valor Mensal Qtde

Item Serviços Qtde Un. Valor Total
dos Serviços hora ês Total Meses
Equipe Técnica e Engenheiro

veículos para prestação coordenador de R$ 60,00 1 160
dos serviços de suporte projeto
técnico aos sistemas e
manutenção dos Analista de
R$ 32,00 1 160
equipamentos objeto suporte
desta licitação, já
incluídas as despesas de Técnico de
custeio, impostos e R$ 24,00 2 160
manutenção
encargos sociais, com a
composição: um
Auxiliar de Equipe/
8 engenheiro coordenador R$ 16,00 2 160 R$ 32.000,00 36 R$ 1.152.000,00
manutenção Veiculo
de projeto (160 h/mês),
um analista de suporte
(160 h/mês), dois
técnicos de manutenção Veículo para
R$ 12,00 1 160
(160 h/mês), dois Suporte técnico
auxiliares de manutenção
(160 h/mês), um veículo
para suporte técnico (160 Veículo para
h/mês), um veículo para Suporte R$ 8,00 1 320
suporte e manutenção manutenção
(320 h/mês).
Valor total estimado da proposta R$ 7.385.256,00 (sete milhões, trezentos e oitenta e cinco mil e duzentos e cinqüenta e seis reais)
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110
ANEXO XI – TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO
Atestamos para fins licitatórios que recebemos, nesta data, a título provisório, em
conformidade ao disposto no item 6.2 do edital de licitação da Concorrência 02/2010, para a
finalidade de teste em escala real, nos locais a serem definidos, os equipamentos abaixo
descritos:
a)
b)
c)
d)
e)
_____________, de_________________ de 2010
____________________________________
Fiscal de Contrato – Concorrência 02/2010
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111
CONCORRÊNCIA 02/2010-06-04
ANEXO XII – DADOS TÉCNICOS PARA AVALIAÇÃO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO

DO OBJETO
TESTE EM ESCALA REAL DE VERIFICAÇÃO DE ATENDIMENTO ÀS ESPECIFICAÇÕES

TÉCNICAS DOS EQUIPAMENTOS
1 A análise e avaliação dos equipamentos ofertado pela licitante para comprovação

de atendimento aos requisitos mínimos especificados, a critério da CETTRANS, será
realizado através de teste em escala real, podendo ser conduzido pela equipe técnica
própria, especialmente designada, ou se for o caso, por empresa especializada na avaliação
destes equipamentos, a ser CONTRATADA pela CETTRANS, consoante os procedimentos
descritos abaixo.
2 A Instalação dos equipamentos conforme especificações deste Edital para

verificação do atendimento aos requisitos obrigatórios será realizada em locais e horários a
serem definidos pela CETTRANS.
3 A licitante deverá implantar toda infra estrutura necessária, quer seja de hardware,
software e comunicação, de forma simular o funcionamento dos equipamentos em regime
operacional.
4 Nos testes serão avaliados os equipamentos e a integração de funcionalidades, os

arquivos digitais, os relatórios emitidos e as imagens produzidas, recebidas e transmitidas
durante a demonstração, tudo de forma a comprovar a conformidade dos serviços ofertados
com o exigido no edital.
5 A empresa Licitante deverá às suas expensas, instalar os seguintes equipamentos:
6 01 (hum ) Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por

excesso de velocidade e registro de imagens do tipo fixo.

excesso de velocidade, avanço de sinal vermelho e parada sobre a faixa de pedestres e
registro de imagens do tipo fixo

excesso de velocidade e registro de imagens do tipo estático
9 01 (hum ) Equipamento de fiscalização eletrônica para detecção de infração por

excesso de velocidade do tipo portátil fotográfico
10 01 (hum ) Dispositivo auxiliar para utilização pelos agentes de trânsito na realização

de blitz eletrônica, baseado na utilização de equipamentos do tipo pocket PC
11 A empresa licitante disporá de 15 (quinze) dias úteis de prazo para implantação de

todos os equipamentos, infra-estruturas e qualquer aparelhamento necessário, contados a
partir da data da ciência da respectiva convocação.
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112
12 A instalação dos equipamentos que interfiram na fluidez e/ou segurança do trânsito

deverá ser feita em horário noturno, ou em finais de semana (sábado/domingo) e
obrigatoriamente deverão ter a autorização prévia da CETTRANS.
13 A CETTRANS irá disponibilizar uma sala, onde a licitante instalará equipamentos

simulando Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari.
14 Na sala cedida pela CETTRANS será disponibilizada a energia elétrica, ficando a

cargo das licitantes providenciarem os demais recursos necessários para a instalação dos
equipamentos da Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari.
15 Deverá ser implantado toda infra estrutura, quer seja de hardware, software e
comunicação, de forma simular regime operacional de uma Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jari em funcionamento on line com os equipamentos
implantados em campo;
16 A CETTRANS ou a empresa especializada CONTRATADA avaliará os

equipamentos em campo nos períodos diurno e noturno. Toda estrutura dos equipamentos
deverá ser implantada no Município de Cascavel – PR.
17 A constatação do não atendimento a qualquer requisito obrigatório implicará na

desclassificação da licitante.
18 Para a perfeita realização dos testes a CETTRANS disponibilizará os veículos que

serão utilizados para simular a geração das infrações, os quais circularão sobre os pontos
fiscalizados realizando passagens pelos equipamentos em testes.
19 Os equipamentos elencados nos itens 6, 7, 8 e 9, deverão registrar os veículos nas

faixas de rolamento monitoradas, informando data, horário, velocidade, enfim, todos os
dados solicitados neste edital.
20 Os equipamentos elencados nos itens 6 e 7 atuando em conjunto deverão registrar

os veículos nas faixas de rolamento monitoradas, para Informar em tempo real a situação do
transito em vias pré-determinadas com o indicativo do tempo gasto para percorrer
determinado percurso, disponibilizando essas informações para a Central de
Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari, sistemas e/ou equipamentos legados,
desenhando no mapa GIS o melhor percurso alternativo e o tempo estimado para percorrer
percursos pré-determinados, efetuando média de velocidade por pista além de gerar
estatísticas de velocidade nas vias fiscalizadas
21 As imagens válidas registradas deverão ser encaminhadas para análise e

aprovação para a CETTRANS ou se for o caso para a empresa especializada
CONTRATADA pela CETTRANS, em até 1 (um) dia após a última imagem capturada pelo
equipamento.
22 As imagens inválidas e inconsistentes deverão ser disponibilizadas para análise e

controle da CETTRANS ou se for o caso da empresa especializada CONTRATADA.
23 Serão consideradas imagens válidas aquelas que permitirem a geração do Auto de

Infração e imagens inválidas somente aquelas que apresentarem problemas devido ao mau
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113
funcionamento e ajustes dos equipamentos, tais como: falta de foco, imagens sem nitidez
(escuras ou claras por falta ou excesso de iluminação) e posicionamento incorreto das
câmeras.
24 Por se tratar de uma simulação, os registros das imagens capturadas no teste de

funcionamento em escala real não serão utilizadas para efeito de autuação por cometimento
de infração de trânsito.
25 A licitante será desclassificada se os equipamentos acima listados não apresentem

aproveitamento mínimo de 90% (noventa por cento) das imagens capturadas no período
diurno e de no mínimo 80% (oitenta por cento) das imagens capturadas no período noturno
e ainda, se apresentar relatórios estatísticos de dados e fluxos com inconsistências, com
falhas ou erros.
26 A licitante deverá disponibilizar equipe técnica, constituída de no máximo 3 (três)

pessoas, para a realização dos testes em escala real e acompanhamento de vistorias
conjuntas em períodos pré-estabelecidos.
27 O Teste em Escala Real consiste em colocar os equipamentos em funcionamento

por um período de 05 (cinco) dias consecutivos e ininterruptos, observando-se que:.
a) Os equipamentos após instalados, permanecerão lacrados, sendo que apenas a

CETTRANS ou se for o caso a empresa especializada CONTRATADA, poderá
romper os lacres.
b) A operação dos equipamentos deverá ocorrer durante 24 (vinte e quatro) horas

por dia ininterruptamente.
c) A empresa licitante poderá realizar as manutenções que julgar necessárias nos

equipamentos sendo que a mesma deverá limitar-se a problemas técnicos, não
sendo permitida a realização de ajustes durante o período de testes.
d) Antes que a licitante venha realizar qualquer manutenção, a mesma deverá

solicitar autorização prévia à CETTRANS ou se for o caso a empresa
CONTRATADA.
e) No caso de aprovação de solicitação de manutenção, a CETTRANS ou se for o

caso a empresa CONTRATADA, romperá o lacre do equipamento em questão e
acompanhará os serviços executados pela licitante procedendo à implantação de
novo lacre de selagem ao término da manutenção. Neste caso a licitante deverá
fornecer relatório detalhado dos reparos realizados.
f) Não será permitido a empresa licitante proceder a realização de manutenção dos

equipamentos de forma constante, pois esse comportamento difere do estado
normal de regime operacional.
g) Considera-se constante mais de 2 (dois) pedidos de manutenção em um período

inferior a 24 horas.
28 Os testes dos Equipamentos de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações

por excesso de velocidade do tipo fixo e de avanço de sinal vermelho e parada sobre a faixa
de pedestres e registro de imagens do tipo fixo, com reconhecimento automático de placas
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114
veiculares e consulta on-line em banco de dados para identificação de veículos em situação

irregular ocorrerão da seguinte forma:
a) No primeiro dia de testes, serão testadas as funcionalidades de transmissão de

dados on-line e em tempo real e alteração remota de parâmetros de
funcionamento.
b) Serão cadastrados veículos de teste da CETTRANS em banco de dados

simulado, e os equipamentos deverão identificar suas respectivas placas e enviá-
las à Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jarí de forma
automática e on-line;
c) Serão realizadas medições de desempenho a fim de comprovar os itens

obrigatórios especificados no Anexo I – Termo de Referencia.
d) Nos demais dias de testes a CETTRANS ou se for o caso a empresa

CONTRATADA, efetuará testes de forma aleatória, através da passagem de
veículos de teste de diferentes tipos (motocicletas, carros de passeio, caminhões
e ônibus) de forma a permitir a avaliação do comportamento dos equipamentos e
averiguação de atendimento aos itens obrigatórios através da verificação dos
registros efetuados pelos equipamentos.
29 A CETTRANS ou se for o caso a empresa CONTRATADA, poderá solicitar, a seu

critério, e com anuência da CPL, que os equipamentos sejam desconectados dos
dispositivos de conexão remota de dados, de forma a simular a operação em modo off-line,
ou seja a realização de coleta local dos dados registrados pelos equipamentos. Neste caso,
os dispositivos utilizados para coleta serão transportados pela própria equipe técnica até a
Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jari.
30 A CETTRANS ou se for o caso a empresa CONTRATADA poderá, durante o

período de testes, solicitar lotes parciais ou totais de imagens e dados registrados pelos
equipamentos de modo a compor base para verificação e aferição do cumprimento dos itens
obrigatórios.
31 A licitante após receber os dispositivos de coleta de dados de volta da equipe

técnica (no caso de coleta manual) ou após solicitação formal de lote parcial ou total de
dados, terá 1 (uma) hora para descarregar as informações na Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jari e gravar um CD-ROM com as imagens registradas pelos
equipamentos, já descriptografadas, juntamente com um arquivo em formato texto com as
placas reconhecidas de todos os veículos registrados.
32 Durante o período de testes, a CETTRANS ou se for o caso a empresa

CONTRATADA, fará os ensaios que julgar necessários para comprovar o atendimento aos
requisitos mínimos exigidos pelo edital.
33 Os testes no equipamento estático ocorrerão da seguinte forma:
a) A CETTRANS ou se for o caso a empresa CONTRATADA, avaliará os

equipamentos em simulação de uso real, durante o período de teste verificando o
atendimento aos requisitos mínimos obrigatório definidos no edital, contemplando
inclusive a simulação de Blitz Eletrônica para verificação de atendimento aos
requisitos do edital pelo dispositivo auxiliar do tipo Pocket PC.
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115
b) A CETTRANS ou se for o caso a empresa CONTRATADA, irá definir na data

agendada para a realização dos testes, em 03 (três) pontos aleatórios e distintos,
onde o Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por
excesso de velocidade e registro de imagens do tipo estático deverão ser
montados para a simulação de uso real e para a verificação do sistema GPS
(Global Positioning System), que deverá identificar a posição geodésica (latitude +
longitude) de cada um dos locais onde o equipamento for instalado e armazenar
em LOG esta informação, para comprovação posterior da eficiência e precisão do
equipamento;
34 Não será permitida a conexão de qualquer dispositivo aos equipamentos, sem o

conhecimento e autorização da comissão;
35 A critério da CETTRANS ou se for o caso a empresa CONTRATADA, poderá ser

realizada auditoria nos sistemas de processamento e transmissão de dados proposto pela
licitante.
36 Após a realização dos testes, a empresa licitante deverá proceder, às suas

expensas, a readequação dos locais dos testes em sua configuração original, quanto às
calçadas, pavimento e sinalização, de tal forma que o local esteja nas exatas condições
antes da realização dos testes.
37 O resultado dos testes em atendimento aos requisitos obrigatórios elencados no

Anexo I Termo de Referencia, será medido em campo e na Central de Processamento de
Imagens/Autos de Infrações e Jari, comparando-se as informações detectadas e
transmitidas pelo sistema e as informações reais resultantes da rotina de tráfego dos
veículos da CETTRANS.
38 Todos os equipamentos instalados para efeito de testes deverão apresentar

funcionalidades e recursos idênticos aos ofertados na proposta apresentada, sob pena de
desclassificação da licitante;
39 Por se tratar de uma simulação, os registros das imagens capturadas no teste em

escala real não serão utilizadas para efeito de autuação por cometimento de infração de
trânsito.
40 Os equipamentos instalados para efeito dos testes de avaliação deverão ser

retirados após a conclusão dos testes em escala real.
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116
ANEXO XIII – CAPACIDADE FINANCEIRA
Declaramos que as demonstrações abaixo correspondem à real situação da empresa.

Esses índices foram obtidos no balanço do último exercício social, conforme segue:
Tipo de índice Valor em reais Índice

Liquidez geral (LG)
LG = (AC + RLP) /(PC + ELP)
Liquidez corrente (LC)
LC = AC/PC
Endividamento (E)
E = (PC + ELP) / (AC + RLP + AP)
AC - ativo circulante; RLP - realizável a longo prazo;

AP - ativo permanente; ELP - exigível a longo prazo;
PC - passivo circulante.
OBS.: Os índices deverão ser apresentados com no máximo 2 (duas) casas decimais,
desprezando-se as demais.
_________________, ______________ de __________.
______________________________ ______________________________
Assinatura devidamente identificada Contador
do representante legal da empresa Nome ......................................................
proponente (apontado no contrato CRC nº ....................................................
social ou procuração com poderes Assinatura................................................
específicos).
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1

CONCORRÊNCIA Nº. 02/2010

A COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRANSPORTE E TRÂNSITO - CETTRANS,

Os envelopes A (Documentação de Habilitação) e B (Proposta Comercial), deverão ser

Fica estabelecido que toda e qualquer informação, esclarecimento ou dado, fornecidos

Contratação de empresa para locação de solução integrada, objetivando a prestação de

1.1 Equipamentos de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por

para comunicação on-line e aferição da faixa fiscalizada junto ao INMETRO; Sendo

C) Detecção da velocidade dos veículos:

estruturas de tubulações e cabos dos sensores de superfície, alimentação elétrica devem

E) Proteções contra surtos elétricos, interferência eletrostática e falta de energia:

F) Proteções contra atos de vandalismo e intempéries climáticos:

G) Sistema de alarme contra atos de vandalismo:

H) Sistema de captação de imagens:

identificação do equipamento e seu local de instalação como também os dados capturados

J) Coleta dos dados:

registrados localmente referentes ao período de operação “off-line” devem ser

L) Sistema de reconhecimento automático de placas de veículos (ocr – optical

devem ser imediatamente enviados à Central de Processamento de Imagens/Autos de

M) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação

1.2 Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por excesso

C) Detecção da velocidade dos veículos:

E) Proteções contra surtos elétricos, interferência eletrostática e falta de energia:

F) Proteções contra atos de vandalismo e intempéries climáticos:

H) Sistema de captação de imagens:

I) Sistema de armazenamento de dados:

12) Tipo de infração cometida (código de enquadramento de infração

J) Coleta dos dados:

A transmissão de imagens de veículos detectados que estejam em situação irregular

M) Sistema de reconhecimento automático de placas de veículos (ocr – optical

Para a verificação quanto à situação de cada veículo identificado, os equipamentos

N) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação

1.3 Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por excesso

C) Detecção da velocidade dos veículos:

O equipamento deverá permitir a programação do tempo de retardo.

F) Proteções contra surtos elétricos, interferência eletrostática e falta de energia:

G) Proteções contra atos de vandalismo e intempéries climáticos:

Os equipamentos deverão dispor de dispositivo de alarme capaz de detectar atos de

H) Sistema de captação de imagens/vídeo

I) Sistema de armazenamento de dados

9) Imagens do veículo (caso seja infrator/irregular);

Deverá ser possível a sincronização entre os relógios do servidor e dos equipamentos de

L) Sistema de reconhecimento automático de placas de veículos (ocr – optical

M) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação:

1.4 Equipamento de fiscalização eletrônica, para detecção de infrações por excesso

C) Sistema de captação de imagens

D) Sistema de armazenamento de dados

Os arquivos gerados pelos equipamentos eletrônicos de fiscalização deverão ser

E) Coleta dos dados:

F) Sistema de reconhecimento automático de placas de veículos (ocr – optical

O tempo para a digitalização da imagem do veículo, o reconhecimento da placa e o

G) Sistema de posicionamento global:

H) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação:

1.5 Equipamento de fiscalização eletrônica para detecção de infração por excesso

C) Coleta dos dados:

D) Laudo de Aferição/Portaria de Homologação:

equipamentos e acessórios, e link para comunicação on-line, apresentando as

1.7 Central de Processamento de Imagens/Autos de Infrações e Jarí, com

A) Do Sistema de Processamento de Imagens

Possuir capacidade para processar dados coletados pelos equipamentos em campo,

B) Do Sistema para Geração dos Arquivos de Dados de Infrações

1) Cadastro dos operadores com senhas criptografadas;

C) Do Sistema de Gerenciamento de Imagens/Autos de Infrações: