1.

FONTES DO DIREITO
A expressão “fontes do direito”, ou fontes jurídicas, pode ser considerada como uma metáfora, num primeiro momento,
aludindo a uma nascente de onde brota uma corrente de água. São as fontes produtivas.
Constituem aquilo que o Barão de Montesquieu denominou de o espírito das leis. São, portanto, todas as formas de pressão
social que criam ou modificam um sistema jurídico. Portanto, fatores sociais, históricos, religiosos, naturais, demográficos,
higiênicos, políticos, econômicos, morais, de época, etc., que deram origem ao um determinado ordenamento jurídico
Portanto, fontes jurídicas, ou fontes do direito, nada mais são do que a origem primária do direito, confundindo-se com sua
gênese, ou seja, são fatores reais que condicionam o surgimento do sistema jurídico. São o modo de expressão do direito.
São elementos emergentes da própria realidade social e dos valores que inspiram um ordenamento jurídico. O conjunto desses
fatores sociais e axiológicos determina a elaboração do direito através dos atos dos legisladores e dos magistrados. Não são o
direito positivo mas, apenas o conjunto de valores e circunstâncias sociais, que constituindo o antecedente natural do direito,
contribuem, para a formação do conteúdo das normas jurídicas.
Sendo as fontes o modo de expressão do direito, necessário se faz que o jurista conheça estas fontes para aplicar o direito, bem
como, é necessário que as pessoas as conheçam para que possam observar, respeitar os ditames do direito.
Tendo em vista a grande gama de meios de classificações utilizados pelos juristas para classificar as fontes do direito, e em
virtude de muitas destas classificações se contraporem entre si, as fontes não serão classificadas neste material, entretanto,
isto não impedirá de que seja explanada um pouco de cada uma das fontes atuais do direito.

a) Legislação

A legislação é a fonte primacial do direito, em virtude da maior certeza e

segurança que ela carrega, já que devidamente escrita.
Necessário falar em legislação e não somente em lei, uma vez que todas as espécies de legislação (leis ordinárias, decretos,
leis complementares, etc) são consideradas fontes do direito.
A lei mais importante do ordenamento jurídico é a Constituição Federal, uma vez que ela é o ordenamento total do Estado, pois
abrange todas aquelas NORMAS cujo conteúdo se refere à matéria constitucional.

A Constituição é uma LEI hierarquicamente superior às demais leis, que com

ela não poderão conflitar, sob pena de invalidade.
Entretanto, o fato da Constituição ser a fonte mais importante do direito, por trazer as bases para o ordenamento jurídico do
Estado, não significa dizer que as demais espécies de leis não possam ser assim consideradas.

b)Jurisprudência

A jurisprudência é o conjunto de reiteradas decisões dos tribunais sobre

determinada matéria.
A jurisprudência não vincula o juiz, mas acaba prevalecendo na maioria dos casos, principalmente em virtude da tendência que
se tem à sua uniformização, o que não implica dizer, todavia, que o juiz deva tabelar suas decisões, pois ao contrário disso,
deve o magistrado analisar cada caso em concreto para aplicar o direito da forma mais adequada.
A jurisprudência expressa nas sentenças e acórdãos, estabelecendo um entendimento a respeito da norma a ser subsumida ao
caso "sub judice", é assim fonte através da qual se manifesta o Direito, em sua aplicação prática e real. A Constituição e as leis
só valem, verdadeiramente, através desse significado que lhes empresta a jurisprudência.
Apesar da Jurisprudência não ter a mesma força que a lei, não se pode estudar qualquer assunto jurídico, desvinculando-o das
manifestações do Poder Judiciário, especialmente da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, que no desempenho de sua
missão constitucional de árbitro da Federação, guardião da Constituição e uniformizador da jurisprudência, manifesta-se a
respeito dos mais diversos temas jurídicos.
Para ilustrar, em nosso ordenamento constitucional, a importância da interpretação da norma pelos órgãos do Poder Judiciário,
basta-nos citar o art. 119, III, "d", que prevê o cabimento de recurso extraordinário ao Supremo Tribunal Federal na hipótese de
divergência jurisprudencial.
Exemplo: cheque pré-datado na maioria das vezes não configura o estelionato.

c) Costume
Assim como a lei, também o costume é importante fonte do direito e, dependendo de se considerar este ou aquele
Estado, este ou aquele momento histórico, poderá uma dessas fontes ser preponderante em relação à outra.

Não há negar, contudo, a precedência histórica do costume, a mais espontânea fonte do Direito e, de certa forma,
também a mais normal, consubstanciada nessas normas de conduta, oriundas dos usos e costumes, em decorrência da
necessidade de regulamentação da convivência humana em sociedade.
O costume consiste, portanto, na prática de uma determinada forma de conduta, repetida de maneira uniforme e constante
pelos membros da comunidade. A Doutrina costuma exigir a concorrência de dois elementos para a caracterização do costume
jurídico, o elemento objetivo e o elemento subjetivo. O elemento objetivo ou material do costume corresponde à prática,
inveterada e universal, de uma determinada forma de conduta. O elemento subjetivo ou espiritual consiste no consenso, na
convicção da necessidade social daquela prática.
Em nossa sistemática, o costume é colocado em posição secundária, conforme decorre das disposições da Lei de
Introdução ao Código Civil, que determina que “Quando a lei for omissa, o juiz decidirá o caso de acordo com a analogia, os
costumes e os princípios gerais do direito."

d) Doutrina
A Doutrina consiste na exposição, explicação e sistematização do Direito, consubstanciada nas manifestações dos
estudiosos, jurisperitos ou jurisconsultos, através de tratados, livros didáticos, monografias, conferências, etc.
A doutrina é resultado do estudo que pensadores – juristas e filósofos do direito
– fazem a respeito do direito.
É através da doutrina que os conceitos operacionais do Direito são elaborados. A doutrina, mediante seus argumentos
de autoridade, está também vinculada à dogmática (norma) jurídica.
Ex: explicar o que significa e abrange o termo “justa causa”no Direito do
Trabalho.
A prática reiterada de juristas a respeito de determinado assunto, gera interpretação da lei e a possibilidade de
conceitos operacionais pode influenciar um ordenamento jurídico, assim como também preencher lacunas, auxiliando os
intérpretes aplicadores na confecção de suas sentenças, desde que sob beneplácito dos tribunais.

e) Analogia
Alguns doutrinadores como, por exemplo, Pablo Stolze Gagliano, admitem que a analogia, os princípios gerais de
direito e a eqüidade, também possa ser considerada fonte, apesar de constar como meio de integração das lacunas (espaços)
da lei.

Usar a analogia significa aplicar ao caso em concreto uma solução já aplicada a um caso semelhante (um caso que possui mais
semelhanças do que divergências ).

f) Princípios Gerais de Direito

São postulados que procuram fundamentar todo o sistema jurídico, não tendo necessariamente uma correspondência
positivada equivalente.
São idéias jurídicas gerais que sustentam, dão base ao ordenamento jurídico e não necessariamente precisam estar escritos
para serem válidos.

g)Eqüidade

Na concepção aristotélica equidade significa justiça do caso concreto.

É a possibilidade do juiz de julgar de acordo com seus ditames. Ë faculdade que o magistrado possui de valer-se de
seus próprios critérios de justiça, não estando vinculado a métodos de concepção e interpretação pré-estabelecidos.
É certo que o julgador deve sempre aplicar humanamente o direito, e decidir dentro dos limites da norma. Entretanto,
apesar desta atitude também demonstrar uma forma de eqüidade, utilizamos o termo no direito de forma mais restrita, com o
sentido de que o julgador utiliza-se de tal instituto quando se desapega à norma, e julga de acordo com a sua razão, com a sua
consciência, com aquilo que ele entende ser justo (este tipo de eqüidade possui aplicação limitada pelo direito. O ordenamento
somente admite sua utilização quando expressamente autorizado em lei).

2. Normas Jurídicas - leis

2.1 Conceito
Normas Jurídicas são regras de conduta impostas pelo ordenamento jurídica.
São comandos gerais, abstratos e coercíveis, ditados pela autoridade competente.

2.2 Sanção, coerção e coação da lei

Sanção – É o ato de punir por uma norma infringida, quem não obedece ao comando primário das normas jurídicas.
Sanção jurídica uma consequência jurídica estatuída numa norma que se impõe a quem infringir determinada regra. É uma
consequência desfavorável normativamente prevista para o caso de violação de uma regra, e pela qual se reforça a
imperatividade desta. É o dispositivo normativo destinado a obviar à violação de uma norma jurídica. Também pode designar o
efeito provocado pela aplicação da norma sancionatória, ou a situação daí emergente.
Qualquer regra jurídica pode ser acompanhada de uma sanção, embora não seja um elemento essencial da definição
de regra jurídica. Sempre que o seja, haverá uma segunda regra a acompanhar a regra principal, que será uma regra
sancionatória. Estas são regras subordinadas e complementares das regras principais, que actuam no caso daquelas não terem
sido observadas.
 Assim sendo, na regra "o eleito que desviar recursos públicos perderá o cargo", há uma regra principal - o eleito não
deve desviar recursos públicos - e uma regra sancionatória - se desviar, será afastado. A sanção, portanto, é o afastamento do
cargo.
As sanções jurídicas são sempre consequências desfavoráveis, no entanto divergem quanto à sua função, podendo
ser reconstitutivas, compulsórias, compensatórias, punitivas ou preventivas.

Coerção – É o efeito psicológico da sanção e que tem função preventiva. Age sobre o destinatário como um aviso: se ele não
cumprir a norma jurídica, poderá sofrer os efeitos concretos da sanção.
Coerção é o ato de induzir, pressionar ou compelir alguém a fazer algo pela força, intimidação ou ameaça.A mais óbvia forma
demoti vação de pessoas ou equipes é a coerção, onde evitar a dor ou outras conseqüências negativas tem um efeito imediato
sob suas vítimas.

Coação – É o último estágio da aplicação da sanção: é a sua aplicação forçada, contra a vontade do agente que descumpriu a
norma.
A COERÇÃO E A COAÇÃO ESTÃO DIRETAMENTE LIGADAS COM A SANÇÃO , POIS, AMBAS VISAM , NO SEU INTERIM , A
PUNIÇÃO, A APLICAÇÃO DE UMA PENA PARA QUEM DESCUMPRE “ORDENS”.

2.3 Classificação das normas jurídicas:

a) quanto a imperatividade (obrigatoriedade)

- normas jurídicas cogentes. São regras de caráter absoluto, que

estabelecem normas de observância obrigatória pelo indivíduo. Podem exprimir uma ação ou uma abstenção pelo indivíduo, se
determinarem uma ação serão normas mandamentais, se determinarem uma abstenção pelo indivíduo serão proibitivas.
Normalmente existe sanção em virtude do descumprimento destas normas. Exemplos: ordem usar cinto de segurança.
Proibição de matar.

- normas jurídicas não cogentes (dispositivas ou de imperatividade relativa): Não determinam nem proíbem de modo
absoluto determinada conduta, mas permitem uma ação ou abstenção pelo indivíduo (dão a faculdade à pessoa de praticar ou
não certa conduta), ou ainda, suprem declaração de vontade. Exemplo: opção do indivíduo de se casar ou não.
Artigo 327 do CC – suprimento da declaração de vontade

b) Quanto ao autorizamento
- mais que perfeitas – são as que, por sua violação, autorizam a aplicação de duas sanções ao violador: a nulidade do ato
praticado ou o restabelecimento dostatus quo ante (situação anterior) e ainda a aplicação de uma pena (artigo 235 CP).
Exemplo: o casamento de pessoas casadas é vedado pela lei (artigo 1521, VI, CC), sendo sancionado com a nulidade pela lei
civil (artigo 1548, II, do CC), e punição penal ao infrator por crime de bigamia. (artigo 235 CP).

-perfeitas– são aquelas cuja violação as leva a autorizar a declaração de nulidade do ato ou a possibilidade de anulação do ato
praticado contra a sua disposição e não a aplicação de pena ao violador. Exemplo: vícios de consentimento na elaboração do
negócio jurídico – artigo 171 CC - Um negócio jurídico realizado sob coação, sob ameaça, pode ser anulado pelo Judiciário em
virtude de que se a parte não tivesse sido ameaçada não teria realizado o negócio jurídico.

- menos que perfeitas – são as que autorizam no caso de serem violadas, a aplicação de pena ao violador, mas não a nulidade
do ato que as violou Exemplo: viúvo ou viúva que, possuindo filhos do falecido, resolve se casar antes de fazer o inventário ou a
partilha dos bens deixados pelo cônjuge falecido aos seus herdeiros (artigo 1523, I, CC). Não se anulará por isso o casamento ,
no entanto, como sanção pela omissão, o casamento será obrigatoriamente contraído com o
regime de separação de bens (art. 1641, I, do CC).

-imperfeitas – são aquelas normas cuja sua violação não acarreta qualquer possibilidade de conseqüência jurídica. Não são
normas autorizantes (p. ex.: dívidas de jogo; dívidas prescritas; pagamento de juros aviltados, etc.). Exemplo: artigo 814 CC
c) Quanto à natureza de suas disposições:

- normas substantivas – são as que definem direitos e deveres e estabelecem seus requisitos, forma e exercício, por exemplo:
Direito Civil, Direito Penal, etc..
- normas adjetivas – são aquelas que traçam os meios de realização dos direitos, sendo também denominadas processuais ou
formais, por exemplo, o Código de Processo Civil, o Código de Processo Penal.

d) Quanto à hierarquia:

d.1) Constituição:
Constituição (ou Carta Magna) é o conjunto de normas (regras e princípios) supremas do ordenamento jurídico de
umpa ís. A Constituição limita o poder, organiza o Estado e define direitos e garantias fundamentais. A Constituição situa-se no
topo da pirâmide normativa, recebe nomes como Lei Fundamental, Lei Suprema, Lei das Leis, Lei Maior, Carta Magna.
 A principal garantia dessa superioridade (supremacia, primazia) das Constituições são os mecanismos de controlo de
constitucionalidade, que permitem afastar num caso concreto a aplicação de uma norma incompatível com texto constitucional
(controle difuso) ou anulá-las quando uma norma, em tese, violar a Constituição (controle concentrado). As demais normas
jurídicas (ditas infraconstitucionais) devem estar em concordância com a Constituição, não podendo contrariar as exigências
formais impostas pela própria Constituição para a edição de uma norma infra-constitucional (constitucionalidade formal) nem o
conteúdo da Constituição (constitucionalidade material).
d.2) Leis Infraconstitucionais: tecnicamente não há hierarquia entre as leis
infraconstitucionais, o que as diferem é o órgão competente para sua edição e o
quorum necessário para sua aprovação. São elas: leis complementare, leis ordinárias, leis delegadas, decretos-leis (já extintos
em nosso ordenamento jurídico), medidas provisórias, decretos legislativos, resoluções do Poder Legislativo.

A lei complementar é umal ei que tem como propósito complementar, explicar, adicionar algo àconsti tui ção. A lei
complementar diferencia-se da lei ordinária desde o quorum para sua formação. A lei ordinária exige apenas maioria simples
devotos para ser aceita, já a lei complementar exige maioria absoluta. A lei complementar como o próprio nome diz tem o
propósito de complementar, explicar ou adicionar algo à constituição, e tem seu âmbito material predeterminado pelo
constituinte; já no que se refere a lei ordinária, o seu campo material é alcançado por exclusão, se a constituição não exige a
elaboração de lei complementar então a lei competente para tratar daquela matéria é a lei ordinária. Na verdade não há
hierarquia entre lei ordinária e lei complementar, o que há são campos de atuação diversos.

A medida provisória (MP) é adotada pelo presidente da República, mediante ato unipessoal, somente em caso de urgência e
relevância, sem a participação do Poder Legislativo, que somente será chamado a discuti-la em momento posterior. A medida
provisória, assim, embora tenha força del ei, não é verdadeiramente uma lei, no sentido técnico estrito deste termo, visto que
não existiu processo legislativo prévio à sua formação. Somente em casos de relevância e urgência é que o chefe doPoder
Executivo poderá adotar medidas provisórias, devendo submetê-las, posteriormente, ao Congresso Nacional. As medidas
provisórias vigorarão por sessentadias, prorrogáveis por mais 60. Após este prazo, se o Congresso Nacional não aprová-la,
convertendo-a em lei, a medida provisória perderá sua eficácia.
Um de cr e to é uma ordem emanada de uma autoridade superior ou órgão (civil, militar, leigo ou eclesiástico) que
determina o cumprimento de uma resolução. No sistema jurídicobrasileiro, os decretos são atos administrativos da competência
dos chefes dos poderes executivos (presidente,governadores eprefeitos).Um decreto é usualmente usado pelo chefe do poder
executivo para fazer nomeações e regulamentações de leis (como para lhes dar cumprimento efetivo, por exemplo), entre
outras coisas. Decreto é a forma de que se revestem do atos individuais ou gerais, emanados do Chefe do Poder executivo
Presidente da República, Governador e Prefeito. Pode subdividirs-e em decreto geral e decreto individual. Esse a pessoa ou
grupo e aquele a pessoas que se encontram em mesma situação.
Osdecr etos-leis eram uma ferramenta do presidente da República para dar imediata efetividade a uma norma da
administração, com poder de lei desde a sua edição. Considerados um "entulho autoritário", os decretos-leis foram extintos pela
Constituição de 1988 e substituídos pelas Medidas Provisórias, que também têm força de lei desde sua edição pelo presidente
da República.
O Decreto legislativo é a norma jurídica que vem abaixo das emendas a constituição,leis complementares, leis ordinárias e
medidas provisórias. Ele é destinado a veicular matéria de competência do Congresso Nacional prevista basicamente no artigo
49 da Constituição Federal. ver Brasil. Presidência da República. Manual de redação da Presidência da República / Gilmar
Ferreira Mendes e Nestor José Forster Júnior. – 2. ed. rev. e atual. – Brasília : Presidência da República, 2002. Decreto Legislativo
página 99 Decreto página 101 A Lei Delegada (vide artigos 59, IV e 68 da Constituição brasileira de 1988) é um ato normativo
elaborado pelo Presidente do Brasil com a autorização doC ongresso Nacional do Brasil, para casos de relevância e urgência,
quando a produção de uma lei ordinária levaria muito tempo para dar uma resposta à situação. O Presidente solicita a
autorização, e o congresso, julgando adequado o período, fixa os limites da lei delegada. Depois de criada a lei pelo Presidente,
ela é remetida ao congresso para avaliação e aprovação. Considerando que os limites foram respeitados e que a lei é
conveniente, o congresso a aprova, contudo essa norma entra no sistema jurídico na qualidade de lei ordinária. As leis
delegadas não admitem emendas.

d.3) Decretos Regulamentares: Na verdade não são leis no sentido estrito da palavra, mas sim atos do Poder Executivo,
com a finalidade de prover situações previstas na lei em sentido técnico, para explicitá-la e dar-lhe execução.

d.4) Normas Internas: Assim como os decretos regulamentares também não são leis no sentido estrito da palavra, mas têm
por finalidade disciplinar situações específicas, notadamente na Administração Público. Ex. Despachos, Estatutos, Regimentos
internos, instruções normativas, etc.

e) Quanto à obrigatoriedade
- Normas de ordem pública: são normas que não podem ser modificadas por convenção dos particulares, é normalmente
imperativa e proibitiva. As normas de ordem pública se impõem mesmo contra a vontade de quem tem o direito e a garantia
em seu favor. Exemplo: não terá validade alguma uma declaração do empregado de que não deseja ganhar salário apesar de
trabalhar. Por ser norma d ordem pública, as pessoas não podem alterar de acordo com sua vontade.

- Normas de ordem privada: são normalmente as normas permissivas, podendo ser alteradas por atos de vontade. Exemplo:
normas de direito civil no que tange aos contratos.
f) Quanto à sistematização:
- normas esparsas (ou extravagantes) – quando editadas isoladamente (p. ex.: Lei do inquilinato, Lei das Contravenções Penais,
Lei da Execuções Penais, etc.).

- normas consolidadas – quando forem uma reunião de Leis esparsas vigentes sobre determinado ramo jurídico (p. ex. CLT e
CLPS).
- normas codificadas – quando constituem um corpo orgânico de normas sobre certo ramo jurídico. O Código não é um
complexo de normas, mas uma Lei única que dispõe, sistematicamente, a respeito de um ramo jurídico (p. ex.: Código Civil,
Código Penal, Código Comercial, Código de Processo Civil, Código Tributário, etc.).