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Quizás el verdadero padre de la teoría moderna de la Administración es el industrial

francés Henri Fayol. Aunque hay poca evidencia de que los teóricos en Administración,
ya sea en Inglaterra o en Estados Unidos, hayan prestado mucha atención a los
trabajos de Fayol o de que supieran mucho acerca de ellos hasta 1920, o algunos años
más tarde, sus agudas observaciones sobre los principios de la Administración general
aparecieron por primera vez en 1916 en francés, bajo el título de
AdministrationIndustrielle et Générale. Esta monografía, reimpresa varias veces en
francés no fue traducida al inglés sino hasta 1929; aún entonces fue editada por el
International Institute of Management en Ginebra, y solamente unos cuantos
ejemplares estuvieron disponibles a la venta fuera de Gran Bretaña. En Estados
Unidos no se publicó ninguna edición en inglés hasta 1949, aunque los trabajos de Fayol
atrajeron la atención de los teóricos norteamericanos en Administración en 1923,
debido a la traducción que Sarah Creer realizó de uno de los escritos de Fayol, más
tarde incorporada a una colección de documentos realizada por Gulick y Urwick. En
esta misma colección se hizo referencia a los aspectos generales de las
investigaciones de Fayol, al publicar el documento un teórico y consultor en
Administración británico llamado LyndallUrwick.

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Surgió en 1916 en Francia, haciendo una comparación con la Administración científica

que se caracterizaba por el énfasis de las tareas que realizaba el obrero, la teoría
clásica se caracteriza también por el énfasis de la estructura que toda organización
debe tener para el logro de la eficiencia.

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  La Administración es una actividad
común a todas las organizaciones humanas aplicable a toda actividad, ya sea en el
hogar, en los negocios o en el gobierno; por lo mismo es universal.


 

 
 
 


 
  Sostuvo que la
Administración es una unidad abstracta dirigida por reglas y autoridad que justifica
su existencia a través del logro de objetivos.

Si la Administración quiere lograr sus objetivos de be prever, organizar, dirigir,

coordinar y controlar.
a. Previsión. Es el acto de examinar el futuro, fija objetivos, toma decisiones y
establece planes.

b. Organización. Formula una estructura dual (material y humana).

c. Dirección. Esta etapa es la que hace funcionar los planes y la organización

d. Coordinación. Consiste en reunir toda la información en busca de unificación y

cohesión.

e. Control. Se verifica el resultado con el plan original

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1. División del trabajo. Ésta es la especialización que los economistas consideran

necesaria para la eficiencia en el uso de la fuerza de trabajo. Fayol aplica este
principio a todo tipo de trabajos, tanto administrativos como técnicos.

2. Autoridad y responsabilidad. Fayol encontró que autoridad y responsabilidad están

relacionadas, siendo esta última la consecuencia de la primera. Concibe la autoridad
como una combinación -que se deriva de la posición del administrador y de sus
características personales- ´compuesta de inteligencia, experiencia, valores morales,
etc.µ.

3. Disciplina. Contemplando la disciplina como ´el respeto de los reglamentos y

convenios encaminados al logro de la obediencia, aplicación energía y demás signos
distintivos del respetoµ, Fayol declara que la disciplina requiere de buenos superiores,
a todos los niveles.

4. unidad de mando. Esto significa que los empleados solamente deberían recibir
órdenes de un supervisor.

5. unidad de dirección. De acuerdo a este principio, cada grupo de actividades con el

mismo objetivo debe tener un director y un plan. A diferencia del cuarto principio, se
refiere a la organización del ´cuerpo directivoµ, más que al personal.

6. Subordinación del interés individual al general. Esto es evidente; cuando estos dos
tipos de intereses difieren, el administrador debe reconciliarlos.

7. Remuneración. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y

propiciar la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario.
š. Centralización. Sin emplear el término ´centralización de autoridadµ, Fayol hizo
referencia al grado en el cual la autoridad se encuentra centralizada o
descentralizada. Las circunstancias individuales determinaran el grado de
´centralización el mejor rendimiento generalµ.

9. Jerarquía de autoridad. Fayol concibe esto como una cadena de autoridad, la cual va
de los rangos mayores hasta los menores ya aunque no debe ser estructurada a niveles
innecesarios en detalle, si debería hacerse en tramos más bien cortos.

10. Orden. Dividiendo este en material y social, Fayol se adapta al sencillo refrán de
´un lugar para cada cosa (cada uno), y cada cosa (cada uno) en su lugarµ. Este es
esencialmente un principio de organización para el arreglamiento y ordenamiento de
cosas e individuos.

11. Equidad. Lealtad y dedicación deberían inculcarse al personal mediante una

combinación de benevolencia y justicia por parte de los administradores al tratar con
los subordinados.

12. Estabilidad en la tenencia de un cargo o puesto. Encontrando innecesaria la

rotación, por ser tanto la causa como el efecto de una mala administración, Fayol
señaló sus peligros y sus costos.

13. Iniciativa. La iniciativa se concibe como el diseño y ejecución de un plan.

Precisamente por seruna de las más sutiles satisfacciones que un hombre inteligente
puede experimentar, Fayol exhorta a los administradores a ´sacrificar la vanidad
personalµ para permitir a los subordinados que la ejerzan.

14. Espíritu de grupo. Este es el principio de ´la unión hace la fuerzaµ, y también una
extensión del de unidad de mando, y subraya la necesidad del trabajo de equipo, así
como la importancia de la comunicación para obtenerlo.

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