Segundo Celso Antonio Bandeira de Melo, conceitua o serviço público

como sendo toda atividade de oferecimento de utilidade ou comunidade fruível

preponderantemente pelos administrados, prestada pela Administração Pública
ou por quem lhe faça as vezes, sob um regime de Direito Público, instituído em
favor de interesse definidos como próprio pelo ordenamento jurídico.

Diante disso, Diogenes Gasparini preceitua que os serviços públicos

devem ser prestados aos usuários com a observância dos requisitos da
permanência, da generalidade, da eficiência, da modicidade e da cortesia, de
acordo com o magistério da maioria dos especialistas. De qualquer maneira, os
serviços públicos deverão ser prestados, não importando a forma (direta ou
indireta) dessa prestação, de modo adequado, como quer a Lei Maior (art. 175,
parágrafo único, IV).

Assim, Celso Antonio Bandeira de Melo classifica em dois grandes

grupos os principais direitos do servidor público, tais direitos estão previstos na
lei 8112/90 para os servidores públicos federais, já os municipais e estaduais
seguem leis específicas dos entes federados, mas não há grande diferenças
com o estatuto do Servidor Público Federal.

Direitos e vantagens que beneficiam diretamente o servidor, é subdivido

em três categorias: a) ordem pecuniária-subsídios, vencimentos e vantagens
pecuniárias (indenizações, gratificações, adicionais e benefícios) ;b) ausência
ao serviço- férias, licenças e afastamentos; c) aposentadoria-possui regime
próprio de previdência social.

Quanto as vantagens e desvantagens para os dependentes dos

servidores, são os benefícios previdenciários concedidos aos dependentes, vez
que são dispostos pensão, auxílio funeral e auxílio reclusão.

Quanto aos Deveres a doutrina trata de prelecionar a obediência, isto é

acatar as ordens superiores e a lei, também preleciona o dever de conduta
ética, ou seja, a honestidade, moralidade, decoro, zelo, eficiência e eficácia,
devidamente enumerados na Lei 8112/90.

Quanto a responsabilidade do servidor público, o mesmo poderá ser

responsabilizado pela prática do ato ilícito, nas esferas administrativas, civil ou
penal. Diante disso, a administração pode aplicar sanção de forma cumulativa
(o mesmo pode ser punido por uma sanção, civil, penal e administrativa.
 Ademais, o servidor público é obrigado a reparar o dano causado a
administração pública ou a terceiro, em decorrência de sua conduta dolosa ou
culposa, praticada de forma omissiva ou comissiva. Essa responsabilidade é
subjetiva, ao contrário da responsabilidade da administração que é objetiva.

Quanto a responsabilidade penal, a mesma é decorrente da conduta

ilícita praticada pelo servidor público, que a lei penal tipifica como infração
penal, cumpre esclarecer, que os principais crimes contra a administração
estão previstos artigos 312 a 326 do Código Penal Brasileiro.

A responsabilidade administrativa fica caracterizada quando o servidor

pratica um ilícito administrativo, bem como o desatendimento de deveres
funcionais. Essas práticas ilícitas poderão redundar na responsabilidade
administrativa do servidor, que após apuração por meio de sindicância e
processo administrativo, sendo culpado, será punido com uma das seguintes
medidas disciplinares, como a advertência, que são faltas de menor gravidade,
previstas no artigo 129 da Lei 8112/90, também a suspensão se houver
reincidência da falta punida com advertência, também a demissão que será
aplicada quando o servidor cometer falta grave, previstas no artigo 132 da Lei
8112/90, a cassação de aposentadoria ou disponibilidade aplicada ao servidor
aposentado, que, quando em atividade, praticou falta grave, também poderá
haver a destituição de cargo em comissão ou função comissionada, que será
submetida por também falta grave.
Faz mister mencionar, que as medidas disciplinares prescrevem em 5
anos nas faltas puníveis com demissão, cassação de aposentadoria ou
disponibilidade, e destituição de cargo ou função, em 2 anos se a punição
aplicável for a de suspensão,e em 180 dias se for a advertência.

O processo administrativo disciplinar e a sindicância farão parte de um outro resumo a

ser publicado neste site. Visite nossos resumos de direito e bons
estudos(www.pt.shvoong.com).
Publicado em: 07 maio, 2007   
Por favor,
1 2 3 4 5
avalie :
Classificação : 1 2 3 4 5

Share

Fonte: http://pt.shvoong.com/law-and-politics/administrative-law/793937-servidor-p%C3%BAblico-direitos-
deveres/#ixzz1Lz2Q56gd