ILMO. SR.

DELEGADO REGIONAL DO TRABALHO NO ESTADO DO CEARÁ

AUTO DE INFRAÇÃO Nº 9999999 de 10/05/2011

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob nº 0000000000000000, localizada na XXXXXXXXXXXXXXXXX, representada legalmente por seu titular o Sr. XXXXXXXXXXXXXXXX brasileiro, casado, comerciante, portador do RG nº XXXXXXXXXXXX e do CPF nº XXXXXXXXXX, vem mui respeitosamente à presença de V. Sa. para apresentar sua defesa ao auto de infração em epígrafe, discordando de sua autuação e ao final requerer seja acolhida a presente defesa.
DOS FATOS

Em fiscalização surpresa, ocorrida no dia 10/05/2011, o Auditor Fiscal do Trabalho, ao adentrar no estabelecimento da empresa, encontrou duas funcionários exercendo suas atividades regularmente e solicitou o Livro Registro de Empregados para verificação dos registros nele informados. Foi comunicado que o referido livro encontrava-se no escritório do contador. O Sr. Auditor Fiscal do Trabalho, na inspeção de 10/05/2011 notificou quanto à infração do art 630, § 4º. da CLT. Periodicamente o Livro de Registro de Empregados é encaminhado ao sertor de pessoal do escritório contábil contratado para que sejam efetuadas as devidas atualizações referente às informações oriundas da relação trabalhista de cada funcionário, bem como das obrigações acessórias legais.
DO MÉRITO

A empresa é Optante pelo Regime Tributário do SIMPLES NACIONAL desde 01/07/2007, de acordo com a LC 123/2006 e enquadrada como EMPRESA DE PEQUENO PORTE, de acordo o inciso II, do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006 (Lei Geral da Micro e Pequenas Empresas) e do inciso II do Art. 2º da Res. 004/2007 do Comitê Gestor do Simples Nacional. A Lei Complementar 123/2006, que garante tratamento diferenciado às microempresas e empresas de pequeno porte, trouxe em seu texto a figura da “Fiscalização Orientadora”, que já é, a princípio, a função do Agente Fiscal, que deve ser um orientador do empregador com o propósito de instruir o responsável no cumprimento das Leis Trabalhistas, observados no Art 55:
Art. 55. A fiscalização, no que se refere aos aspectos trabalhista, metrológico, sanitário, ambiental e de segurança, das microempresas e empresas de pequeno porte deverá ter natureza prioritariamente orientadora, quando a atividade ou situação, por sua natureza, comportar grau de risco compatível com esse procedimento.(grifo nosso)

Ora, o caput do Art 55 acima confirma o previlégia das micro e pequenas empresas, quanto a fiscalização, que “deverá ter natureza prioritariamente orientadora”

O critério da dupla visita consiste na realização de duas visitas ao estabelecimento do empregador: a primeira. para inspecionar o local de trabalho e instruir o empregador sobre o que este deve fazer para sanar eventual irregularidade. 628. salvo quando for constatada infração por falta de registro de empregado. Salvo o disposto nos arts.(grifo nosso) O art. 627 da CLT não distingue. resistência ou embaraço à fiscalização.. resistência ou embaraço à fiscalização: a) nos casos de legislação nova. Eventual auto de infração lavrado sem observância da dupla visita é nulo de pleno direito. sendo que. ou. O art. anotação de sua Carteira de Trabalho e Previdência Social e na ocorrência de fraude. fraude. 627 e 627-A. pelas razões expostas na letra anterior. § 3º Será observado o critério de dupla visita nas empresas com até dez empregados. ainda. como demonstramos a seguir: Art. O critério da dupla visita está na CLT. lavrar autos de infração para tantas quantas forem as irregularidades não sanadas. desde que não se trate de infração respeitante à falta de registro. b) na primeira inspeção de locais de trabalho recentemente inaugurados. 628 da CLT complementa o critério estabelecido no art. a lavratura de auto de infração. com relação a esses atos.. à medida que veda a lavratura de auto de infração nas hipóteses em que o fiscal deva promover a segunda visita: Art. DO PEDIDO Dentro do contexto legal apresentado..O Parágrafo 1º do Art 55 da LC 123/2006 traz a tona mais um benefício das micro e pequenas empresas. 6º . § 3º. b) em se realizando a primeira inspeção dos estabelecimentos ou dos locais de trabalho. a toda verificação em que o agente da inspeção concluir pela existência de violação de preceito legal deve corresponder. se for o caso. regulamentos ou instruções ministeriais.CTPS.. conforme pode ser observado a seguir: Art. também não importando o porte da empresa. fraude.855/89 também nos trás outro critério para a dupla visita. falta de anotação da CTPS. 7. o critério da dupla visita aplica-se nos seguintes casos.. da Lei n. . 6º. 627. em seu art. fazendo as determinações respectivas. salvo quando for constatada infração por falta de registro de empregado ou anotação da Carteira de Trabalho e Previdência Social . não importando o porte da empresa. 627. para verificar se o empregador seguiu as instruções e. A fim de promover a instrução dos responsáveis no cumprimento das leis de proteção do trabalho. a segunda. atinentes à fiscalização do trabalho: o obrigatório cumprimento do critério da dupla visita: § 1º Será observado o critério de dupla visita para lavratura de autos de infração. será feita apenas a instrução dos responsáveis. resistência ou embaraço à fiscalização. a fiscalização deverá observar o critério de dupla visita nos seguintes casos: a) quando ocorrer promulgação ou expedição de novas leis. recentemente inaugurados ou empreendidos. 627. na ocorrência de reincidência. sob pena de responsabilidade administrativa. pois o art.

6º. Pede deferimento. por ser empresa de pequeno porte. tornado o Auto INSUBSISTENTE. d) sempre quando o empregador for microempresa ou empresa de pequeno porte. fraude. Nestes termos. como determina a lei. mas apenas uma fatídica coincidência pela ausência temporária do livro de registro para atualização. falta de anotação da CTPS. conforme dispõe o art. Fortaleza-Ce. 16 de maio de 2011 . da Lei n.855/89. conforme o art. Em nenhum momento houve infração referente à falta de registro. resistência ou embaraço à fiscalização. “d”. § 3º. Requer finalmente a procedência desta defesa. nos termos acima ponderados. por ter apenas duas funcionárias e. isentando-a de qualquer multa ou outra penalidade.c) sempre quando o empregador tiver até 10 (dez) empregados. 55 da LC 123/2006 A empresa enquadra-se em dois dos critérios de dupla visita para fiscalização orientadora: os itens “c”. de acordo com a lei. Todas as funcionárias estão devidamente registradas e suas CTPS anotadas. 7.. até por ser a primeira vez que ocorre tal autuação requer a plena desconsideração do respectivo auto de infração. Por todas as razões acima expostas.

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