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'. · , ·I orgaolza,cl'on es'pacla. · Y reglona I d 'M'ue '",'eXICO (15,21-1910)

I'
III

El seetor cxterno y la

Alejandra Mor,eno Toscano Enrique Floeeseane

~{PaJ

, EI cole 910 de I ollsee Oi+C~

BUlUOTECA

Univ,ersidad! All~&Ji.Ii,6ma de Pueblll

Pl1!ebla~Mix. ~ 1977

R~cuJ!l' lrJ'lg. Lu it! Se(;.~el~riJQ

m~~~a errazas T
GeneNl
'bu:m11i1lll.

Lie. Vl'ceru:e Vill~~

C'oo.r,di,~ado.~ CElt;larul' de La Escu~lad'~'

Lie. AHlOn!;OV 8e-~ PHe~o

F£w{f()jia y

1,£\I,1ir.!:

II. SE>C'flOR,EXTERNO de Ale! B!mlfil Mo.rel1ll

Pdllliiitli

Y RiGIONAL

'{LA (fRGAu'llIZ_.!I.ClONESPAC~AL DE MEXICO U5~:lr1910)+

'i1"OS~I1.1!1

y EIlid'\lm'~ f~Olescli!:lO

I. L.~ l[llJ.llIeR!!:.ill . delpesade

c]On

edlk~~I1I, m 1

,it'd

,oo~onia]so])re b. i[l'legTa~

e9piiClO ••• ,••, • • • • •• • • • • •• • • • • • • • ••. , , • ••

@ Umi~d~.d Al.lt.OilOiii1~ CBl]e 4 Sur No. 1M F'Hl:lbl!lj Pile., M6~.

[lllPl'e::lO

de PI!~I:J~a,

I. Pro~os~c.iones definklones. . . • •. . . . . . .. . , . . 2. ~s .pI'im.erm c;o:nr]iei,Ql1iantesde 181. org<ll]!~~d6n espaci~ novol:iis:pana. .,. +•• ++ ". . .• , , a.• .•

.n.

1:]

] 4, 25

y he.cliil' en MbJ.c.o

Imll[\~nro de S ~~all P\;JJbiAliS,S. A., Me.liIiClllj 39, MeJli.llo [1. D. .F. • 2(100, ejc;mplo;res.

nI.

n.

[lesau]ou]ac:i6n

y crisis

del sistema, "

+ __

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•

• • • •• • • • ••

El pr00e.'>O' de "~fcderaiizacioifilj, .........• IV, La nueva .]I:lteg]"liciond el te:r:ti~ol['iQ ..•••.•

43
~!)

,. _ ... ".

La. VCISlOI1 (l]"igin:!l~ de este texiofue presentada en cl IV Cong.veso Internacional de Esttlldioo sehre M&Xioo, celeheado en Sm.. Monica. C!I]ifofDla, del 17 al 21 de oetahre de 1913, como poneneia en Ia sesiO[l II: "Legados del pOlll3ado, siglo XIX". -Se han corregldo clgunas lmprecisiones seiial<!das. par los pJofesores J(11m C{lalsw()rtb~ Clta:r]es Hale y Hugh Hamill en sus comentasios, Otral> suge.rendas de los OOJ11tl>nLarisms e d ~1I1 ~esiOn serlil1l aprovech!lJd2Js en Ia redaecien de: urna.ver~.i5n i'lmpHada de este €'IlSIJ),O _que preparllnms actualmente,

I. La. influ.ege~a, del ,~sadloeol~.ial sobre la inle~RCi'liIi, del espacJo

La. .id.ea de que la nistoria, pmdl:l:oo elespacio. "f en I!;OnSC~ eueacia, de que UIll, ilieterm[[I8,do e5prilci,@, ae va ,rnmormatndo ,s.egun 100 rltmes de ]!ISHI.18.c~one~de a;cnllt[n]@ y depend,ffil;clll que marean s1!l.]aistllda de.semlxu:;9. en Ja sigmenooprQp1)sici&n.:wd(lle.sp!IIdo eenerero esresultade a Ia vez ,([~~.~S nUel1QS
detenninantes soclaTes qus sa desauo.1]a:nen elI seno' y de 1.<1$0 fO'l'JE;as,cri:sbn~lIIdas del espaci.ohis~6.Fk!llll!e[ltfl o(;mti.tu.ido,l
~. Manucl C~s1d!ls, "La lJih~I'li2B.ci6:n J.e])elldi~"lne en AmEriea La~lD~··.Im,p!!ria~mo y urbtmimd6fl en Am/ricil l,l!lintt. Baroelon~.,

G.

cni, 1973.V.16.

idea, pareee un punro de pa:nida i-eeUDdo pairS, estudiar d~nQU08 regionales y Is or'Saniz;aciQl:Jigitn~ral de] espa-. cio en Mexico" tantdll pO]j"qne funde la hi;;un·ia eon d presente eome porque permits un ~rcwniento socioeconomico a una reaJidail que casi siempre ha sido eonsiderade eo. !IUS aspectos mas estemos 0 fis]cClS" En ,g,enera]. puede deeirse que las estJudios que han Inten'hIdo efrecee uM mtpJicacion jregion~~" de Mexico y de l... infhrumdru de este dioono en la blsto:riia t~~ clelli rais~ adole.em. Gernimi,ta;ciones que implden coneeer ]41 fonniici6n ~ _tbneR le esss regloncs, los fad:o:~q:ne promovleron 5U des, arrollo y la iJnp~H:wncia que estas tuviemn en d desarroUo, genera] alii pais. Como en ]a ma.yolia de las veees estJo~ ro~ ~udio5 ign,onm el proceso hist6rico QliIe dio EO'mla a una li'e· gUm y ']lIsestrnC'tlJiras esencill]oo que de~enn:i_naron el desarrollo dlesigu:d de las :rogion~ es frecuellte que produzeaD visiones fragmentadas, eo [as euales las regiones aperecen desintegradas del troaeo gelleral det pals, (I en Jag que este es visto como Ia suma d,e sm; !'rogio~:!1~-&,'j, uno y otl'O '0090En fa]ta. ]11. ooncCl'pcl6.n iD'ltegradon que" a1 mismo t~empo ,que se sWlilMge en cl~roceSli.l hist6:rico' re-giio.na]. [10 o[vida que' este es rosultado- de los proeesos gene:ra1es, que afeetamn la historia del pai.s. ' En otroaestudlns del desarrollo regio[la1 se ohservan vi· sionesaiin mas ll'imp-listas. Todavia e; perceptib]c en a[gurlos trabajo5 la pretension de ddinir una region por aqucUos elementos que ~ consideran 'especi£i.cos de ella. Es ,ilear, aI'8~ Ieee aqui la idea de que la l\egioll eXlSle por su usingu1arldad", E&ta. co:ncepc-ion esta detrib de todos aquellce int.entos de ,il:efi~ nir y explicar el disei'io especial d.el palS snbrayando las peculiarid'ade$ idiomatic.as, etOJicWl (I £olkl6riC!l5 de diverso!, espacl(is~ficaJdo:s, aJu'csillad:unenLe de "regiOOJes.... OtTa in~crp'l1ctaci6n no menos simp1ificadora. es la que eatalblece d]visionea geoecon6m:icas, a partir de; aitaaclenes dadaa 'en el presante, que i:nemisilidelll..m:1le fr8i~mcmtan unldades hist6ricas mils profundas y 01lyo eonocimlento ql!iH'!.da, de arltemano ex)!:gta.
~(lS
j

.na.r un ~llIemll regi.onall, mediante la a&Oci.ilici6n de ,cli V~WIS variw]gs, ,cuWluiica'Mes -como "lngrcee per capjt~n, "consumo de Kwl/ho,ra per eap,ita~. mAs tJ'ue permitir una ~n:~ denacwH!I,decllii'ida. de la informaciOn que cond.UZna. 8., una e:Jq)U.~aci6il00berelllte, fragmenta el 'espacio social en un sinniiln~Q de ~!ZOrlas'; ooya utilldad p:r5.,cti:capone ell dtlda eual-

queprelenda ha,oer '!lIl~ seelales pl'l!:lfllndl:J~. p.o!!"10 de"mJis. es !!Ill heebe que 19i m.ayor parI:e de lm..s llnB.iisis regionales sObr.e Mfucico ......-,sWi~'Q los ,de ,a]gLllloo, gWgnuos e ~J.istor:ladores.---- ,!Ie .han qu.edadQ en s'lt,udioos monogr.if[~ 'qJjo~ <!!.blu:ldllnen 10, pameuTI.!li1' de la region y se contraen alpseqU!iera.

mas

sente, El resultado es 'que a] a!s1ar'ile la liegi6n de SUi OOflIl:el.t!l! mayo1' y al omit-lime lEI. C01l$ider.tcl.6n ,de sa dimen-Sloo .hlstO.rica y dinamica" se pierden d03 de ]0,;) principales faCiOJi'eS ~~

explicatiivos que podia

dar euenta de:

S"1l.

verdiader,iI. peculia.

Por es-tas 'Y otras razones, en 1$ Hness que !ligeen se mtenta, par una:. parte, buseer }' sefialar lns hClO:r~ gell erales que par.eCellhmiber ejerc"id,o,.may,or Influencia en ](lfg dise:iios
leg[OOW!~~

pOl!" o'h'1il.

'ex!.tmluar

61l an

tlempo

mii:s

,0 meno~

y re5p1l1!es'l:ru:lq1ll.Jfl est~s f'ado~m ',!'OHCR" ]fQD en las regiones, Es deotr, que en' Iugar tie partir de la "sing-rumidad'" (10 uespecifiddarl" de una region, busca.mos las :fu:tli<l!S b<l~o CI!lYO jmperio adq]uiri.eron forma' y destino las regiones, Desde luego, esta bfu;qu:eda de los, condieienan« tes del e..-o.quema regional d'e un pal!, p:resupone Ia existencia de dife-rnii.cias ,geogrlificas y ffuic&> ,en el paise]e, pero acepta tamlbiiin. que la:sro:r.tnaeiones eoo.oomfcas y seciales de un detennirQaiJo espacio SOn pr'll-ciuc:to d~ rcla,'c~ones h[stiirioas y sodales masampii95 J' decishT<l.s eo. L~ inte,g~aci6:n de l,!Ina reglou. En SIllIila!.el1l lli.a hip6rosis y plante<!!n!]entos que se esposen aJdeTa:i11i0.,partimos de T;l Idea. de!!Ji~!u~ 1!OOo esq-uema regiomd~ '~odaJ.'~orgll.nil!>ad6n de~ espaeio", ell' preducto de Iss relo.ciolile!! seciales de dominio prevalecientes en los sucestvos tiempos histOrioos de una region. A pertlr de esta idea, i]l!izi podaRlO5 CQIlereta.r .a:lgo ·tan dificil del preclsarwmo es Ia "helargo ]as relacieeea

clulda en el enIQt]ue. &ta pr'eI;lwpacl6n furma1iglt,a

pIl'f

dise-

l'encia dell paoodo en el preeenee",

12

13

:2'. Los primerQs condicionafi~es de ,00; organiMWtQR.

esporial novoh,upana
En loaprimeros anm de la co]'oniz!lcion, la dislrihllc~on de los mpano]es. en el espaeio de Nueva Espana, y ]a (I'l'gl'ltlizati6n del tenitorio. siguio cl paUon preh.isp~nicot JllU!5tti' qn;uli 100 ClQ~i!lm)sse ,asellmnl:l~ 6I'1. ~os centws y 1'llgiones, de pa~,laci6n indlgena m.;,l;s densa, que ersn jugares d.ond!e adem.as Ia organil!laciOnpolilri,ca, social y ooon6mkm esbhamas des,arnnbda y era ,or tanto mAsfiicil 'ca.ptar 106 ]UufSOO de Ia poobbdon vencida mediante ]9, shnp1e superpos:l.cio,]lt d'cl gru~ po de cQnqtlistlll.doI'~ enel Wngarque antes ocupaben los dirjgen!:.es indlgenns.Este palron se 11UUltUVI(! en 10 fund!!IIIlental en el centro de :Mexic(!I. pern suIri6, acomod.'os y camliio.s

La. el a v,e. de esta Oli".i.en:tllci6neJ[~ema de~ijJS cent!roS y reo giones ooloniales se ,erllaJenl:r1l ,en e] tipO! de rda'l:i6n que SI!! cs'l'albieci,6 entre 18. me'tro[lo1i e'<!paiil!l]a y S1!I$ pesesiones ultra .• marInas Es deeir, qu:e en tanto CUd!lve8; aV8iuzadas. 0 eeutros
de pen{'tfad6n de ]8. metr6poH, estas nuev<ils fl!lndaciones tuviero!:! oomo proposito cxpIlllt.ar log recurses, !lmpIia;r el area. de dGl1J1inaciiin (I int:eg-ntl" ]IlS ~,egim'i.es coloniii;le; para l]{l:n~ Ilelo de upafia 'I sus reprcsemantes, por 10 'que Msirnmente

se pucde deelr 'qlJe estahan orlenta(l]a;sllama d exterior. La

prueba de ~to es que si se cli!miuan las distanci,as y las earacreTfsi:icas geogrMicas deestes centraa, se V€r3. que !I.pare.

een como,

a.pendjces

;ffideJUl.ones de una ecoacmiaque,

aun-

,.rofu:ndos a medids. que avanz(i, e'I. proceso

de OOh:m.izaci6n .

.As[ ,que en este csso puede decirse que las estmeturas SQcia1es

y econ5micas anrrerilll'res a b. oClilp-acion espanoia raasearon inlcialmmte: esa ~,rganililaci6nesp:!lcial. Sin e.m~.argo., en el resto del pai;s no ocur:d6 to misrno, parricwumente en 195 a.l"cas donde e[ domi.nio de 111 COme. deracUm. azte~a, haM:a sidQ muy deDil (I< nilAo. y en las tierras IlOOWS 'tl!Jiile la bilsqu~ de oro, y plata inOOl'ptlF4) at territerio domlnado per los espaiio:les. En tedas estas regiiones, y aun ell partes ,del centro '1l,I1le ':I':uerofi 'transtOlnIHl.das pOf lit lTrnpci.,Iir..

que iej'8f1<l,. las dots de unida d y sentldo, Esmas, ·a.unque a pdmera. "ljrjsta,estes eenrres y t,eg~ones .apare:o!C8T.1 eo ,eI ,espa.,cio inmenso de Neva Espana como diepe!l'sQS y fragmentad~ un£! se,gull.da oho;enaciOn mas detenildllpercibe en, Ill. variedad de eenteos 10 'que ~r'ia:m.osllamar un '~5istemaurbano'" yen ]as fOllf:lQS de ,Qbl.am[ento de1 l:e1'r.ilIJlti{l, UJlla ol'ganizu. d6n eoherente del terrjtorio. En UIIO Y ctro caw e) factor que collesiou:m y dota de raeioaalidad a dudadies, )'r-egiom;es es el seetor externo, y 'OOllcretamente. L1I'politiea 'co,merdal de
r-

l~ t:neuiiJl'llli. Stanley y 1lhiroal'a Stein han sefiaila.dobi,eoR estill dependenela Msics euando dlcen: Los espaiolles reprodujeron en slWlcolo[liag, en amplia esCilIa, los defeetos es;tl:l!cbilrales de IDa economia meiropoii~ tan a, Un pequeiiisimo nudoo de puertQs coloniales manej<Ji~:a las impo-ttm:ciones y exPlJlfta.c:lOne5 legales. En esoo, puertos, 0 en susprineipales puntas de distnhuciou en las I'eghmes inte-riCl'I'e5, lin peqilciio !:lIim.el'o, de ~llmeJlci"lIles, coo frecuendOl rehll~]Qn9,(los po:!' \'inculo$ de panmtesoo een sus eontrapaetes en Sevilla (I Cii~lz, ~e eencentraaen
en )aOlistltiblJicion
MderlZ~.

de' 'toomca.s, y dem.and&

europeas,

las ded8ion~ ,eooolcOOn leas

eStrategicas de la ii}Hc·ooa espanola {es1t<ililecimiento, de "reales d'e minas"'., fundaei6n de "fuertes" y ·'pr-esidios·· :miUtariCs, '~congregacione.s" y "misioees" de puehlosde :itndios) preeedterona todla. rormaciQllIregiiO!!J.il. de, manera que en gr,oR]Jlilrte las funcioDcs Y proJl6sito~ ,de estas nuevas, fwndaciones (letermi~

Baton las cm:llct81jstjcas ,ecofiomicas Y &lciales de masugiofit'S dO'Ilde se asentaron, '0 se,a\ que en estes ~os~asregi(l.ne:s y S'1l.5 eentroa prind pales quedaren eupeditadas a requ.el:il:Lhleptos y fll.Dciones extemas, dandose en elbs. una organuadon ,del es· pooio "volceda bda aIuenl" ,2
2 ¥ellJi!e Ri.oharo M. Mom.e, "Las l:-'iudadlesLttinOllDl.efieaDllB y el POOIlCEo d~ ctlloniz..a.ci6'11i'~n L(J$ ciltd4tk.s ladnoam~l'i(liJllar. e 1. Ante--

de un limitad'o vo]umefl de importaeio-

·'LlI, eiu chid

1I1jm.

Me!dr.o. S~rS!ltcrn~", 1973 ')" ~lI.mb:iihl Femaado H. Ca;rdlO!;O, y III._plllltlClll·'. .E~iltrliQ$ Sodal~~ Cellt,oam~rj'call{lS. Ano 4, ell:~o':lbril 191.3, p[J.. 7-34.

n,

14

lS

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otra.~iIl~

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d.ehe decil'se qll!e 191. elaci~n ent 00 r

fOr M e®n~podimeos. Davi,d A. Bradmg bur,~o®wJ.{~ una d~ ft Fray 8e"lW.~ T,~ffitI de 'Mie~,len l~. ,11~.esl~ de~ imc~. los comerci8lilles espllnol~ (lornO 'an eJen1to ,de la oprefi16.n WUaDlll!ll[llt.. ~ya vonglliilt1 W f:S.t? en Cildiz_, e~ ce:11.~~~ en. 10:3.pu.ertos dc .AmerIca y la f\ii'~:agua~d!;aIen.s'U_~ ~.,~,taJle'Zi.:_.' Trumiern es sig!1.l~i.ca:tiva~o. dll;50ii~iol1 que h]211;1 Ml~el R,a· moo AFizpe "eI1I. Jas CQ:rtes ~e C!lJd,jz~ d~olldepartidpo. eomo dip1J.!tado -me:!i:iC.lUiO~or las ]l'Jl'ovindas. lntel"Jills) ddsl:Hema Ixune['ci!ll ~e i:mp.exaba en Ia Co~oliii!l.y qlU~ .!I1ectllba, il p<!rtkuib,rvimtenc;ia ]{lSregioncs mas. dlstantes 'Y pOl' clio, ml~~ rlla mSis depemiia~li."S;

Este p1iliTuo de .Raimos Arizpe s-akl, dcscrlbe ,el s_6~~"l'll.aoe mercial qUeJ r,e~k J~ irnpo!J"b,~J:~nJes, ~@ su 'CQ(llU.a[J!II!lF~ tiJa ss m.uy similar. Las p.I'iocip!I]es ex!pm'tacio~les l(gl'lII~." CO~ c;hl_oiUa.. vainmll, pl.omtas tllltOJieIl8, cacao., elcc..) era~ mane·· [adas ,exdusiv<!R1wtepo:r lms grn:nde~ aJ!milcenCrQ~ del C@JlSu,· ]~H;!;O de wm.c!l'clll!fJ:tesde [a ciudlld de Mfix:icol. La ca.[II!I.it:..a~ del vi i!'lrcinaio er~ In sede de estos rnGJ!op!J1ist!ls }' el ce:nt,[(I ,ue <JJCII1mIll1]ah~ d capita] y e1 podelrfOlitic@ ne>C~~l'io.spu:ra cen~ro1arlOt~95 las U·allM:eciJon~,que se ucian en ·el i!Lllen®-l en favor de IQ.~ omne:roJan'ltesde Mexico, L-a a]$lIIm<i! de &to.s con SIIIB eontrapartes de Cidiz, ·~BS !I~egur6elea:pital para romp'ra[· Y POIlCt .!Ii. lQS .£!lcEildlesmayoFes, qUJlcflm eperaban e11 ciudades y pueblos del iotc-ri(l)[ ~ 'bahiliulliulo" !I. ]00 agriCliltor-ea; f to~
rn.indoles desptles [a eeseeba cnte:!"ll. qll,(l lu.ego- rcmil1an

ro.

.8 ~le~

I'POl wilo cilI@,illentQ tmlH) de MlmicQ y ~ ~,!li&t1J!ll:m.as PNlvim::ias Il~~n]M,[I0 ~a.y ~ puerto Jihl'o qlll!!' d 1I1e Verl'lC:01l. All] se hace '01rotm®]KIU~ mb ~l:Idal@m de tlD~OS los efeekls d~Europ!ll. Esto.s eQ CMi;z ~O[J de s;egundB mano, en Vera>!ITUZ de t:(l'r~er{ll en M&xioo. Qg.e~euu·o y Z8ic.niecBS ,~e mHI.rl9, en l~ gr~ f~ria de SEilltillo. ~~de

se rn~)arlelt eada ,:!IIno para.

lOl[ltellQf

de

[;'15 _IPU'\i'1ll~:as,

de qU]ll!ta, ell C:Eldn lugal' de ~. fl. d.istaJ'~clas ~e tres.cJ£lll~ tag· y tamMen de ~ui][ien:tlls legiJas de Ve~a~r~, de sexta,
Los d'eclos ban 5ufri!il!o oobrll SiU valor eon .(MerCfl~
DW 1I!@mbres

P'flIDlhVO

]0'3 dere-

chos de extrllcci®.:Il.p:a:r9. A:m&-icE!,~e intJ'oduooioH MC!lteca.s, dc.,alcSlbnla

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en V Cfll:Crnz. de!llcl31udllJ, 11m raisal vend~. 00 b:lE)(Jue se ,oo~dl1ttn ~ :M.&xico,. Qu,~ret:!l'

)' otros

Vb'laCmZ ,afa. que a su vez de aM se en"l'inra.a lE-spa ... i1;(l, A oomb](I do, est., ISewi:ciG los alcaldes ma.yo[cs y peOJ]llenO$ oomeU]3l!Ites del ill!teriGlIl'ec:ihi [In d~ los mO:!1i.opolisl:!ls 1\'[ede: }!~C(ilLQiS.p:rl)dud'O~ de importaclon e:n ex.c1tnsivali los. cu ales vendian oongrandes gaaaneias en un mereado c"miiw d!onile dl~s eniln Los Urnioos\'ffidiedol'cs. De maDera. que ptH~d!e de· cirse '([Ile ]11.orgal1!i~~c16n ~(ll cspacio, Mvohispano y ]9. dis," n:ibllci6n eiU ul de S1il5 cillda~e.s, estlilban regldas ]JQ1' ,cst:. reloown mel1:opoH.cownia.. 100 reales de m_itil.Ei.$, ]06 centu~ productores de ma.terias prim!i15,laa citlJl:ladm romercciiales yaWl JII.S CSi,jf,a~e3 ad'mjnistr<llivas de Nuevli Espalia se ereaseu Y ,dcoofllol.smoll ]to en fundon de n~csW!~u:l!es ~(I~eilUl.!l'0 ngi~~ nales, ..,iMpara satisfaeer los i:cquisito;s de la metro.p Q~i. De dh.[ ql!le algUfios I'IlJ1voh]~pa:n©s irn!l.g;nanm.ese sistema como
0
j. j

xico

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en E.spafia, que era ali:mentalda·

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1:0,

en. cad a uno de estosll!lga~

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de ~f6dco

Ol Co'id~z ~tlsand'@ POl"

res. ..
t.!1!II1l@

!Ctl!'OO!wd!~ A!I'~elktl La.d.rttl. Melllw,. Si,!litl Vein. Edi:~lIJj'es, 197M)!, p... 55. .. .. ,. 4, l..(;!~ O'f~8'.~r;t~~ ,lIe~ ~don.a~m~ m~1:tCiVl Q. 1\f~j{IW. StrtSn~nta~, Ml73. p, 100. . ~ Ve~!iC '''Iio'lem.o.rjm. prexln,tl!.illl II biS Con~~ fIlo.l·ID, liHglld Ib.UJ.Q~, lIriil.llc" dipu:ttld>l;i poOr {:O!Ihul1l1. ~br~ ~i1 Il:ituadon d~ wprn"meia~ ~ La ke"rm~itJ

y Ve!:'IH:OIz,. e] cual II. su ve.z: !e nult:i'.lI,. pil:r CJondlll.cl(Jts de ]QScre:ntros y dufi!ldes del interior, E~ rus!ie.ma. de ~Jji'!Q! que vi:nc:uilaha a les centros y ,c:iudad~!i~l!'odlucil\ :fid~}enw ese e:sqJUelIlli:Jj. El camino de ·'tk.JIT:a ndeIllm" 0 de
:m~10['e5; imermlS de Or1~i1Ite., e!'I 111 sesil15!fJ.del 7' dQ Ii.(Il1fiembre de lSH", MG1iro t5 ~ C~t~~· dt Cddiz. r.,lerlco,,~m[lZleallS Editm:l~~cs> So A., lWGI. p. rl!Ib.,

Ui

17

las minas, eldle GlJaaJaln.j ra, el de Oaxaca y Qtros m.enores, a tedos de5eniliocaban 0 Ia c]1Lldad de M.~jco, de donde part~a e1 prilllcipal llada Veral;;lilllz y Cadiz. Sltl emoo.rgo;. aUl1iiiJiue,sin duda esta :relSiclOI1 ~a deterfile 'l'Ilinanle en 111-org.lIDizac'ioll del espa!Cio ncll'Qit:isp.!lflQ y en Ill, cr~cion de $U. sistema urbane y de oomUldcaciones, seda. psUgHJ50 gene:ralizar SUB caI',a.cledstlCils a t,oda.s las regio[les y ciuda,n,es. AJI:~esdie llvenbU11r generali:zii,eiOues "f teoda:; surgi ~ das del anilisi.s de otras re-aUdaAes.,con\'endria estudiar' eon detenimiellto 1,0s dcsarrollos, t,egionaLqs en 'simism~ Y en siD; i'.daci,lin COl') el exterior, pero a partir es.tavez de la reg~6n. De otto modo se ecrre el I'iesgo de a".anZ~F generaliz..aciones demaslado, friigiles. Al tratar Je,elahorar un modele teQri.co que ]l<l.l:diera, exIlHcar l<i o:rganizad,6n d,el espa.cl.o dcriya,ila de Ia do:roinaci6n eekmial, Manuel Casten~ plan1..-eO dospl"'oposidones prin(lipa.~ ]es. l.41 pr:imera aflrma que la domina.ci6n colonia] p1'<ldlU;i.fi <en ]a~ rohmi!l$ un espaeio donde JO$ ceatros urbano' ~.eT.iin e5t::!!.lS(JS y disemiMdos. La s~glJndElL declare. que ~a arti.Cl11acion inter-regional en las coionie.s seria mcuy de]j,il, puest.o que WI!< ci:udades ql,ledarian unhbs din:ctamente con lametropOl], Sln crear lazes Iuertes en:n-e .si. Ull a relereneia a .a]gull()!;J proce• sos :regionales, de 105 p0005 que sa ham esrudiadQ cen de no, detalla en Jit'texioD. s'ro.ira p.!;L1!'U IDlI'lizu estas generaliz:aciioncs. y ]as anlerio:ieS que hici:mo(,> ru;i ecmo para i:ns15t-ll' en la necesidad de es.wiHar nn~trasregiones 000 mayor pf-ol'un(iidiad. A fines de] siglo XVIII El Bajio era una region en cuyo arobiw haItYll!IJl crecid~) una serie de ,cen:ttOSllrhalJlos mediancs v con lunciones di~'erS3s (.centroB minc:[Qs, agr'icolas, DU!..Jm'" fadure:ro5 ycomercia.les), que en conjunto ilJJteg;r:alban una 7.0:03. allamentii utbani.zadu.j sl n dlllda Ia zo:n.~ mas u:rbani:lada de Nueva EsIUtna en esa epooca. David A. Br.ading ha calcn]ado ~~ue eerca de ~tna 'teroe_ra parte de la pobla.c]on residente en Ias inlelldenci~s die Guanajuato y Queretaro vivia en '(KIbl3.~ ciones de m.as Ole 5,000 ha.bitaJlI,(S en 1793.,i.l Pm stl parte,
11 Jfincrs

and M~rdl4r.Lt.!l '"

ge, Caml:uidge Ulli.,'en,in-

BQurbO;rl Mb:ir.ti, 1163-11310. CaPlib'd(lPress, 197.2, p. 227.

d!edicl),~as a sati:dacer sus .oag;esidi!ld,es, Esta fue Ia base que irnpUllis6 el Cl'eclmiel1W de ese 'BajiQ' economica" oodal :y eullUl"alm.ente ctioUo. de donde mas liD.as tarde ,surgir.in los li~ dues qUIl 1l,C8udiUaron el Dlovimi,e:nto de illi:llepend,e:ncia. Ademas deEl Bajio, bllYlltras regiones dood!e se observa can elaridad Ia. pugna\ entre il:ite'l'~ metropolitanos Y re.gio~ naies. sabre wd!o ,G:1l rdac16noolll 81 ,control del ~mnercio. A tr31ves de ellas ISC ,e,"pre-l>Ol [a influcncia enerme de ,este &eotor en la 'w;ganizaci6n de] ,espacio y Ie] sistema urbane, Ell case espooffico de Ia his~Ii)Fia del camillO de Mw~o a Veracr-uz permite ejemp~i£icar este tipo deprohlcmas. Al estudiarse este
camino Y :sus d~rut:a5 principales -]a que p~por Jm1a]>l! Y ]Il. que '11'3 [101" C6n:loba y Oriz:a.ba-, se h s;eib1adGl q'ue la c:rea.cion y luego la pers!s,te;ncia de ambae 1"litas ruVO per oeidie J alapa ,e.<;ta:b08.dom.i.naua. par los, comerclantes de Ver-acrulf -----cuyo consulado se (;reo en ]795-, qulenes en les comlenaos del t:rMimcC!mercia:l ha:b'lllrt 51do simples.reprcstiltantes e inl:en_ned[a:do.s del CO'nsu~ado' de Me:tiooo Sin e:rnbm'I~N. ya (lli! el siglo XVIII Ios cmnerclantes de Veram-uz lisMan' acumll!lado
~8.pa.

sen la riv!I]idaili entre 'MS gmpos de eomerciaates, La rota

reses los epusieron BI. 10\scomereiantes dcl CO'l1su~ado ,de M,ex:i~ 'co, a. tal pUDlO' que Iapugna temrl.nO OI;lR ]9 £1Ilpllr8ici6n de. finitiva de <limbo,;; grupos, i£orm:dizada, con la Cl',ea.ciou f,,~e1 .cO'nsIiI.ladl;l' de Verool'UZ,'* En e:;tas cirCUI1stllm;ias., los corner~ eiaates de M:eirico ,50esfofZaloopor mante-net sn control .sob-re las rnero.mcia:s de impoda.ciO-n que desemhar,cnban las niota!> en Veracr-uz, negindose priP1(lIOa. que ]a ferrja fie realisara en JaJ8pai (elosprop!onhm !II Orizaba). y m.3.starde apoyando lacenstrueelen del camino MblJc-o-Ve.I'8ClU!Jil Ol'izab1l!. 00[1 via

una gran ,cxperiencia y hahian creado 50,110,109, intereses en lao (donde 5e1 realizah-a,en la f.elrla, la venta d.e les artlcu10s que He:gahan en~!ls Hotas) y relaeiones fuert.es con proo:uc>rores ,ile: ]11 tierra caliente de ¥erolllnIZ y Oaxaca. &los iate-

• Ve.ase Peter William R.ees, .RlJ!l-le Inertia (I/liI Rtl!uc CMnpeti.ti'on,; An Huwf,tal Ge()g'ilpliy 0/ TrD1I;Ilpor$!!ticno beloe:Ween MuicQ d~1 and V!!'T(l.cTuJ:. (TII!5i3 <ioc1:01.'1I1intidiitl). B~tkeI~y, Unil!~ilY -of C'l!l!lifor-' lila, ]91].

20

21

de que! pIH' ,eI drmlatil:n pasar!lrl POI' J ahi.pa,. En esta riv.alida:dl;'emps ,O'lf8 Vel: did ~ tro e inh~l'eses regional!es.Pero ~OI que 1ilI~li'amos en ~El IlljIo, ]a y Vefscrtu 'e.!j! W~al!lnenle depe]!d!iellite~ el P~pls:iw 1<J. x:iiitem.da DJ:llima ,de e
eslll ;1:0na

las mercancias

~:n qu:e

111. !1gua p

erJilrc

intereses

esl~ve;Z,il di.m~renda de :re]!I!~i'o]l entre e] centro pues~o que rna ooo:n®mJa }' ca~llite de :m~[I~fldO;s, estahan

que tenia de ia.gobtl[oaci6n de Mexi.oo, wlo hms!,Q 117?m .eo.oSJiguef1rn.dar ~uUn[~ertidad. feclHI. que euriQsam;IHe comc~de mn 1a. ereccUifi der ConsulaclO, {i.e C@merciant~s tie Gtll'H~!ll~jara, euya Cl'e!lciOI1l tl.Ul1bii[l hablR ~nC(jnl:r<l:do una teIlill:>! op~.si c!J6nfo:r pill:rte did oe.n:!-fo" y en ]}!lIt!.icuLar, po rlos
autollonua r'~]}fclo (lG)mc:reJ<!lI1t~'s de )~N_ioo.
cooq'lllistas

1ajara.

t'!!l

~maU!1jdad po1itic:a yadmhlistrEiHvil

TII:mh12Jil. bay

'~l!I'!Jl

lIg~regar

que

e.sta.o:

oolld:iclonadas per h '~e:rmlil[lel1da del trliffoo, Mi:4:lco--CEidiz. Con to-dOl'. en una e;rwc.i c~r.itilt:!I. :!lla 10,9 hu,er~s p m.oJ]QP6He~s del 'eent~ oomo lofue ~8 de [:hn.e:s &ll s:ig]o XVl[J, los in1be~ ~eses ]ooa~f:!> de Vel'OIClH Y JI' 8,]jlpa pud.ier~J:l frao'!:u.rar el drcUiIo eel"l'f1Jn de ~as o@m_erciarn.te!!Ofe Mexioo.Po.r etra p.!'!l'~e, en '~le CE!;SO es ~..mbien 6rid.ente que la o~t:!}IJlizneiol1l del es.. '1I,11l~[!<~ desaITOrto urhU!JOJ 1i' los camiaos ~'Iim d.t:'l.ermillaJ~~ d desde fuera de]a .region. Vefim~ f1inalmente.j en el eceide:n:w de~, pa!~~ atr<JJ manilesUld.6q die un ]:eniYme:nll :semej a.n~e. De G~ad:OJiIaj!JJ<! !li[l no se till'::h.eJiI estlJidJios qua:e expl:iquensu funci&1iI c·OnlQ centro CO~ mere ial. de una am,]]III, zona dlllnl.11!te ]Li eJ!lKl'eil colnl!lt As]: que par el mj)mt:n~ iSo10, :~mii:emos (l®m.:ii:le.rsl el~mpel !:,Il!le jllgoelil la qi~teg.raci6n d.e su region anw:izHn(tb lBi iUL'OlI'1iI1adon d~sponihle soh~e SliI inOueucia 00J1I10oo:n:lro del Gtiu(:9cion ilu:perior:; Lo5 dEl~OIs wpOO1ible:o oo'bro la procedcnc:ia del al.um,. I1i!'ildo dei Col.egio S~-:m:iJI,ri!,riO de Senoi~ San Pd ro de G1l1e!d;;Jjl.fJjM:!I. revelan :Ciuees~ d~ld<!d ern el pidnclp'~l~Q]o de< atrnccion lId!ucativa en 'Una ~egi5r! mllly extensa, Sin embaJ'go,. es i:nteresanle sefi:3J]ar que ]~ U ni'!,'e:rsidad. ,d'e GU3'mal:JJjaF8I" otro oelliU'(iI ~mp[lI1a;nWale ,er]ucadon ~Ufe:ri():r flJll!d.ado pm: Carlos IV en m79'lL,. enCOllilTo 1l:liJa oJl'fisic:i6n ootlsM!.I:I~ de la 1lJn]\~(lr~ $id!!.d de ]Mielfi!iXl ~lJBJ:ndo' .aqlil~Ua :rolic:i!t:Gotorgat gI.old.os en los egtllldiQSOlJOYOl1(l:S '~l1ese ~ruiznhl!lJlen 'i:'Eia., esle pnhLem.a Elil 1m:pG'rtEl de.s1ta.car que Il,esar de q:u:e la Alldiencia. de! GilJada~
7 Carmen CaS:l!1Lned.l! jlr~f.!lLra linn teals en EI 'C!:ilegio' d~ M~xin)' So.1!:I1j'~ Lu. '~!l~\!1cMin- en Ntl(:~a Galicia. )' .It!! Rlmtdo dM'OS impmtan~"i ~(lme ~!j;te lema, Aqu' !ru reeogen .9lSilnas c.:Dlld!!lsi,!)Il~~ 1~:J.fl::i!a]~.d~ ~'t~ !:I'm Lo.!!jo.. :to:I:l:l.<lJdiiS del lIl!'~iCill{l tie III mi"ID!I a.lltOJ'll, "Un Gr"I~l;!;i(l Seml.mmdo dl!l Sigk, XVIU", 11{6tw-i..I .~exi~rl'!hV!)1. :XXR lIbrj!j11.lIIio, 1973, pp. 465493" Vru~ el ma.p.tl q_lIle lll'pJOOu:Ci,mQS II] (il1~l (Ie e!le ntllii}O' (m~PSJ [).

region -Jrrerltea] eentro OCUrI:'cn en feehas en que el desarrollo ,ooonomlco y demogr!ifico de ].::1 I\~l!H~~1\ Ga.Bde. es mayor, "l C1!Illlld.:O Ia polhica aJilHC01']m:r1l~i.v,a de 1010 II o(l'b?J!Ies la. ilebHilad.o '0~)ili8iderab:lemente ,d ]:I eder de los C®~ f"JWl:cumt!ls y de lSi ig]esi.Q, deIYlexiro. Un~ vez mlis ,estos cllnfHc:tlls muesln:m ]a. Jles~stenc La del
]<1,

die

,ootl,: l~n.G O.e alJ'lobll£!lS de p1l9fij,ero:s que SEI.~~n de 'Gtladll]aj

aitcdedo:; de J8. chul!ad de Guu!daJajanl, como ]0 JIU~c.s~lm.la iJ~rll(le.i6n q1!le ej SiCcen sus ce[~l:ms ,edlilcativOB en lIJ:'1a'''(lUa ZO(!Ji!l. '9~u~ esta eglrudur~. rusjoll!lll tieae ifU!I'lJam.e'!I fU1£", Ildo~ ][) ees d~ue&ltra d hech? de i':]uJ(;lI1;n mapaactuel de' los lugaree de onge:!l de los em~gTllnl:Cs C<llnciila hiis;icaJ:I16nlc en sefialat la m.ism.' !l i]l.fh:~eilda• ])e,gio.nat C®.~.fil:Jl!'Ia.esa. idlea~-..... ~.". ,,,am ..1 '-m'~p~ b.' . . - len co!'llell[pDrOlneo, de ~a direecion y.' V®hlin!:C!t de~1 *~.-,,' ·tl" d .. .~~ ,..~h]C{j
II· ,~.

eenero a ceder privili(l'g.iQs Y [J€rder su PQSiclijnm®no[,u)l:i.e~ y ]11 luchal de .]3:5 .olW'CiiS ped£.eriicas p<lr desbaratllir]m )' ~b..<Qt~ bc;l~, pora sr, _~orOlf:!! PSd!'.,_ e%~ caso ,~eltib en el sigle X\ Il I Ia formaclOlli de uua, cs;trUil:rrImrn esp!lclal que scaniu!o.

!I,nl

11~c1a. d rverses s.it:ios de 10. reg~6n.1l ES~!II:'i! hoch~ns proponell al e~hnho.oo t'l.~nllinlem_aJ de ~llVes~ga::r C:U;iilldo,y como se migino
~n ~taregm
S'~I'l) . (J'!il

l!InSi, orgaTJ,i,..aeioll

del ~erdt-OTio que

se ,oorlii.

ahecledQ.r do ~!l, dud.otd de G1i!a.d:alajara y oobru au:mno,~1Ul.f. ~etlte ~] cenLro.CQ~l. Ul!llta cQhcsi~n ytl:le[r,!;Q, que hoy IOm'l? ~Ii. .~er:;lS't~:nroll:ehos V de les msgos de ea.]. Bs'l:roCUJif:a espac.aID. []1 sum!!, en ~.od.os 1osejromplos c:itEld'os aqul se ol)sew!li q'lJJe el f8:CW:r dom~r.lIInte en ~a organiz!l!cloJIl de] tcrritorio., €i r
8. y,ea.~e.Hilllene l'lhlere .g'A~.o, GIl":a~i4N r ~M ,rt:giJn., mtllJ~n~iw _dilu:~l~de~ deu.M ma~r~'poli _me;lllmjjl'i:,M~l{rco, S~1JSeteMEl~ 11973, mmJ:N!.~ esllCJ el'ls.a.yo.·]{]6~lM }' 1611-169• L~Oi m~" ~.. Npl'O d·U!I:I~!! II I d!l!l l~s pp. f_in~] ,de . . .' '. B~,i!I",!

22

urhsac y la wed de comuoicacione5 que dots de seatidn II tedas esas W1iilades., es el sector extemo, y espedficamente, [a rd.ad6n oo].onia.--metropoli, 13 cual bene 5U exp'Fesiion mils clara ,en el sistema de eemereio que regia a Ja neva Espana. Esta n:laci.6n es In que p'l'o[luoo ese sis~ema urbane '~'I'o,]caoGl hacia i[ue:ra", determinado y OTganizado·desde cl e.'I1~ terlor, "l centrado en 1a dudad de Mexico" p<l:ikl/ que juegil en el interior un papel semejante a~ de la :me~[;6poli Cluulor. Est:!. piezs. dave del sistema es la-ql!l.e, b.ci.a '1.01. fecha ell 'qjue hemos sima-do los ejeroplos (l750.1800), e:IlIpieza a dehilihl.t'~ se como con8emJeucia ,~leIa politics. de los Borbones que ataca los in~eresfS ,ool'IIQr,ativos aM oonoentl"sdos y abre ul Dlismo tiempo la posibilidadde ejercitar reivindicaciones a ]&5 gru~ pos muginau:lIos, prmcipalmente a b~ eomereiantes, mlnerosagdoohooes y artesanos redlcados en l\egi.ooe5 'antes:paTCial o cnlernmente rojuzgadas por eI eenllii;l'. Tedo 10' cnal c<in~ firma hi neocsii!,ad de esmdiar con mtlcil~ ma.y'OI proiuomda.d el ori.gu y (Iln~ion ami:ento de ase rn.ecanismo que repredaee en Ia ca:rtita1 del prds ]a esencia misma del sistema oolon]al, y a. pertir de ella, Ia .O:dieode a las p:ro'\l'incias del interior. Y por 10 que respects ~ estas, es ,evidente que hacen lalta estudio$ miis euidadoses de las fonnas como operahs. en 8U .~n-terror el sistema, y wbre tode, al'lemM de estudiar lo..~meeanlsmos eeonomlc{ls, ha.cefsha investi,gar los social(·· ypontilCO!:. sohre los euales no tenemns m5..'ll!Jiue h.ip6tesis. Este tipo de est,m3lios nos Itce!:'cara sin dud.a a una mejor oomprension de! sistema. eolonlal ooDsii!erado como un toOlo, y de [a dinaroica 11 contra:d.iociones que, expresan ;SU5 'fegione.;; a 10 largo de la his~O'ri.9. Sin e:ste dobIe esfllleI"2lo se COfre el riesgo de eaer eo mas lDteFp:relacione.;; simp]il8tas menci,onadas al prinei pio, o en aH't"ttIacioncs determi.[Iistas, ,eontlJ d.ecir que "La fiEltura· lezii. mi8]Ra~ per decirlo sst nos ha centraUzado",;9 freee }Jr{J~ nunelada hare ti,empCl )XII Fray Servando Teresa de !\oller, pero liiodavia eorriente, expllcita (I implicltameote, en moehos 'IlR3ilisi~ .conrempor aneos 'sobre nuestra o,rrganizacibn eoonomiica "'1 pohl1ca. 9 tiaadtl pm- Brndiing, Lv'S Drr.gena dd ntlcitm(ll!.u1ttl'. ob. cit., Po
&islema

II. DeSiU'liculaci'Dn Y cl'itsis del siJ!lema.

.'

144.

'l 1800 llegaron a\ Nue'\li3. EspOOillllJl11ll serie de d.i&;!JOSICHJ,n-e:s ·del gohiem,o de los BQr:bones It!J!ue bwcab.m. rdol'nl!ar ]~ estructura p(lUtica,admimst:rati va y eoonomi,ca: de la ColQRla. La aplicacUiIl progrm va de estasmedidss, y el (lSpt'ctacuJar !lugo eeo lomieo de esos nll8Il10S afios, provoca.ron cl nmyor ~~uste exP@fiJ~fiD'l8ldopur la Nueva Espana en toda SII hlfit'Ol'la. Las medidas de caraeter poHtico·administra:th.'O 'ten1l1n por objeto recoger pam e] !&t8ldo todos lOll 9hibutos y fllnciruu::s del poder que fos HaJJsbl!ngo, hahi81l delegEl!da,en eorporectcnes y perso:o~ pr:ili'adIts,. M en 17Bfi;

.Em r~ 17~'

~f~

24
I'

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liB LI 0

(alisco

colegio de
r E, C A a. C.

·eomenzo a <J!,iic!lJse fu. oroena:[lz~ de I nWMtl'm;ia<l\, q1..l.edi:vidia !I] pai sen lli2 (:IIItidadcs ]W1J~lCO·ilidmin]st.Ta'ti:i'll'II~. cada una. ha.j0 el ~.:JJnd.o Je un gobemador 0 .inteode:rne general, ,~I,]Jien ejeTz ceria en ellas wdQ.ll los (I~rihllto:s dd~od.e:r: j,ustic;ia, ~!}.leITa, h:JJc:ierld£!l y i(lmenw de aoti.vidacle5 eco1l,o.mlc!l8 y ~,ohrns ~li~ li]icru!. &tos intendentes· e~'.iIl!'l nomhrado.s en ESP,fiIUl, con IrJ~ ~~p(!ndlcnda del vi:rrey. [[~ objet]V'ij;J de 'C!'~bI ~l;eli'a ,@r.g::m.iz~ai&n del gohie.mo erniFu.gmentar el PQder d~l l'ir.rey y f.ortalceei el real, Jllecl.i.!ln:~ela .c:.reall'ioM., a In manera f raneesa,
de
1iill

gel'll~:ra]Lz(lda d',e les p:rinci.p"les g;ruPOg ~lnmhisl?ano8

Ill.lUlmJtstas

(iglesia,

y 8i£Tictdto:r-eill, mineros, etc.), U!l!ttil. 180 C01'ona. S:in ~mh!l.rgo~ debe deei rse que la mas decwda de las OOIp!J~

["ack~nm clyiles flg,@ la de los comeIciBJr.ule!!< dd CQI'ls.ul<l.de- du M4xioo;, !J!lliene-s P@iI' ]{UI leYe! de ·'1i:~:m come:rci.o·· de :I. 765~ 1I.778Y 1789, perdi.e:ro.l;!el mOIi.Q(!WHo exdusi!fO! que dill.fn:ta. hEln 5IJ:bl'e ]a ~mptIDirmd6[1 y (rx~ru-.ci6iJl ~9 hieIles, }lp!ll' la, onie:Il,el.:Il'Z!I. de ll11teJil(]cllItes de 1786 vier'OOIJ.pr8"cticam.enh~· 5U·

grU:lloO selectn

de ;;Ldmini~t rllJIIn'les

iUfllciolt(lJ'ios menores], J.("p'lm.rli.entes del las elites lOC1ll]es., Est.D! rer~rma lIfect.6 ~a:tlta .['I. los mas altos plUl!~roS de la9migulil, estruetura de ])Q(]eJJ" (vir-roy, nul1ienei~ y COf[loraciones: iglcsia, come:r,cial:1~ minsres y ]a:tihmdisi:as) , e!lmO a los "tc;:lidJeil r.na}'OJi'cs }' corregidores. de ~m; pue·' boos! que ftleoc'oru 51!1,~litllido3 pO'I SIJ1rJJ.e1eglld~ f~uiel:lii5 depen~ll1n del intenOirnte, pe!,'cibio.n um ~8il<Jir~o"i Um]a.aJ probihidlo el vicio mayor de 100 tlID~ld:es y oofJiegidores: prlrl:icipar en el iIlome-reio loeal )' hace:r las '\i'e~ de i~ne[mei:liai'ioo de los almseeneros de Mexico. P.or lilti!mo. este cjiiJil1lJio en el goMen1Q pmdujo un e::mllbio de hombres, pLlJes t00d.oslos nuevos funciOlll!lrlN se .i!ruporrr!l:rolllde up-aria, i0 cual .nf,ecl6 S0Dre ~iOdo aJ los criollos, quienes. fu~r·on desplazadQs de Ies FlIiesws ~.ue· h I1lij,:3in ganado ton ill aud:hmcia y en la <lidmh!]~t:rac:io:lI. rul, do prcuto, l!:l anUgu{l &Ht:e que gllllig[rilub9lrul p(lls\i':io smel'l8.ZII.O:a]a blli~qw;: Sllistel]taba 5.111poder y cornCtiZO a reeihir £lJIeries goip~s !]ue desint.egraron sUi ullldad.. La iglesJa fue at!leana con Im8. videncill llu~sHacl!!I~p.r]nH~ro a tr.!lves die In expulsion de les je.sU.ltrul U7(7), poco. m~5 ~ard!e For vadas di.sposiciones que; ri.'Quclan su jurisd]ed~rt pdvilegiada ylO!! i]lm1Llni.d!l.dperoon!l~ qlie ,!lslrutabll ell clere, y [ilm~m.e:n:tc PQ:r ~;:lj. rem cMula de oonso~iJacWn. (Ie; 26 !ill:etiliciellwre die 1904-, qae eder.u:H6 a. NuevfiF.s]la~1il Ia ])oHliiCadesamertlsadera Iqlle ]O!!loillWJl:es habirln come:lil.zad.o,a_ apliear en Espafia desde ill 7911:;1(1Adenlu, eaw. real {.~dula~rov.oc6 Ia prJme:l'Si Ica,cclo11
]~

tnle[lik~~ "I EllWlr rq;;!ll y 1:10 ,d:e

~105

hn]XIltac1<Ds. EJ: £'Olipe denl:'litivo ii, es~!B~adelfmo gl1lp<l' \11110 a ser ~II. auwflz:Eici6o. Rru cle erigillr constll:!l·dlo~ au'tO:n.o.m.~il. diel de M6:ko en VenU:lI,jUIl (1195)"j 'Gu8,du]ajai'ii.. (L19'5) 'If m.ista~ en iPuehla. (18.:;!1). L::JIs m.edM;asOldm,iI:l:ffitrati vas ooro]Iirend~el'\O.I1J ]a reorgaln [~
zB!djn del ren1,wrio en .midades p~]it.ie~.!! detades de autenomil! pe1'o Ngadas cel"llr~]me.!llh:ll al poder ~e...l, "J :whi~e lode. II ~elugi:m.izliLei6t:l d~ la hllde!1~]Q ~uhJIicn. IDe t:od~$ Ias rdormas ~0(l'b6nk:a·SI ning:u.m!l '!:lOfflO eslaexpre8;1l tan nitid,:;uiI:le]l'!:e [a ~ma·

primicilosa slJJs.ptillcipru~ eolaboradQus (los alcaldes lnsJores y eorregideres de ]0.9 pueblm) en b tarea de a.cap!l.r:u la ]U'~llJoci~n~a cal y vend.c.l' een g.randes g:allatu;:]~ los Ii.rti.cli]O~

gel"! del nuevo Es'l:!ldo que SE: q:ller[a, creal' roll cl1l1S' I!Ul iEslta.do Ique en ~Ilga[" de oedie:r lo.s l'eru~ eco-n6m.icm; a p3:rttkulare. y cQr~:mrB:ci-maes::l .Qu.m]a 111 d:i:rooo.ibn d~]81 po.Utica CCO.l!l.&miC1l. 'f e:~ CQ.nbul y 1i,ISiU!:rIll,ctO de-Las, adivUli"dcs apHco.don de estas ~dei\S a. ~a N U!cva Es,ann tr8ijo como tesll.ll:ado [al!'l;l!llr,g!lnizd6n. dill todo em J."m,Q Ua.mJ'l.dode f:l.ca] Hat:ienda (~I]greso~ y et\jlie::.ns.) .eI]J lUI s~lem~ ~(lll leo y ad.mill.is~n,ti'\i'o lll'uis ri.guWH. !I. ]~. C<lbeza del QUail
,s[
j

~cre:servaiJ!J\l pera mas impOrn[lMs..h

10 Soobre ]00: ~gmbio.9, Jloll~5cos y .~druin;i:!;t~i!1 i~oo qI1e p:roouje1'Ml! fdllmlgs, OO[MlI:LC!!E '~i~c Daiv.id A. Br~dill,~, Mm~r~ and lIfer-

ob. ci:l. pJinD.enl! p~tIC ,u i'i ~5tud:iD IIfiliIl.1J:t::iostl d~ III. ~el.ac~oo Igle..<>i1l. e.1 EE.t~{I!!:! n e!t& ~Jl'!X'IlI ell, cl de N mDt!y F~r., 'I e Cr,~n aPl:d CleM in CDkmi4lM<l'.d~, 1759.1821. lA;gd:reii, UmifS1!il}' ,gil Lc!lQ!gj]. 19!11l; .wb~ ]11 ley d~ 'c(lnso]W'ad6;n 'I Sill! eIectos ~sc R.omoo JF~ort;SCtI~n,ero. Lri ermzr!l;rjetiJ!Wi~ ~Il 1!J IDdepeM~n;cil1. M~lI!etJ, El!. 'ColeJPo deM~~:dcD, ].973,pft., 13-4'1; Bl'YUR .R. Hamnet, "'fheApl'lrQ[li~~n.qll. I1}l Me:UlliIlD. CblW'dl.Wealllh by!li.e Spani.s.n BOl1r· hoI! G{>.~.m.lmt: '[be '~~lid:otio!! ~l ¥I!IGll Re!IiI!1s. :UI05~1809". li!mrndl {.It Ltilln American .S~wU~~ Vol. I. ~. lOO)Il~.I!tS-n3j 1 Al!ilJn~Ml'I .L1Vriill, "1'M ElIIeell~ioll of lh~ .U'iii' of b::n8l!il:ii!l.a:oon f!l N eW'S~i:n = Eeruulmi!a G.c.im !I1i1. R.esl!lJllts", Hi:ffNjrfllC Jm.e.rioo~fl~~w· ~~ Revie'W. Vol. 53, 1, uml. . cl\'mlr~

m:u.mla

26

.21

se 001006. POI' ~~lcima ~elv~n~. al Sl!Ipe.rmt6l:'1dente G1l1l8ra] de .Real tI!liciendl'!. !&JUl:. norganil'.,ac-~6:n b:U5e~ba, ])Qf: UI-'l!a,par'~ te, acabal" ,wn la pricmca de am~ndar en DW;!]JQS dOl ,al1l:icu.· lares e] oob[o JeimruesW,s, y liquidarl~]e[l 1B.1 fllnmon:nio d.isicD de la epoCl:l de h.HaOOhurgp «(["den compraba el car~ g£l, no pe:reibial s1Jilld.o y apmveclda el puesto paIai, realizar Lixla, elase de negoeles pers~R;l[es). B tra:Ws de nornmaei6n de l1uev05 ylh1en pa:ga(]as l:uncio.nanos. Y por .oIT:!! p~ sa que:ria C'fN[" un regimen ~dmi:nistt8,livo mas dicie:lllte, que ~eF.m.~tier,1I, exUii!Cl" d. ~ximo ,bendido de b oo](II]]a. La; ereacion de ]00 estanees .0 I110tl0p'@'liQS del :lEstadh, ]arefomm del

,q:u.e eKbemo d desoolU:mt:to de .Tos CN"jol1os y que ~i~n m.eIIl!l.6 el podel .d!9 105 miernhro.5 de ]<1:9 (lO'JI'ftO["!Idones tra-

dieiooales.Finahuentc,

el. lo:rti!l]eeim:ieJiJ.~oe Uil:lidad~ terri·, d

ts

~ori:3iIes d,(d!lda5 de crerta 91uonom'la (las, inlenmnci.[UI) y~a coneJaHva i:r!l;ctuf8. iMf0'der' y de b i1!l.e:nte de r:iqu:eza, del cO"!ltSll~"dQ de n.~e~co, e['j[lliti6 que el 8Juge eoonOmicQ ge.ll.e."t p d6 ~a, epoc!l.ruer.a ,a,pro'Vecili!ldo pOir n:l]C'\lOS,gru~ (mediano5 oome.rdantes ymwudnm::~m:nros de las pro.vinei!is, peqj~Ulen{l5 <l!gdCl!l~to~ y miaeres, etc.] ~ ".Ill\:aseendiero» riipi&!i[n_'c';Il1:e en la esc,ala ,eoonomica sm.ll]llemej(li[!Im SUFep.r~aEmt:l1tivi.€I!1d

aleabalas y de 'rodo3 ]QS iJil;!J!l)I.esrosj. ]a.s ]ey,es sohre "comeeele llbre", la :poli~ica de lI'oment.o !lplica~a am:!!, mme.rlll. y la Cl!'~Ol!cio.1li de] Re~ Trjblm.!I~de Mmeria, vmuehas otras raedidas "Has t;I:!.v:ieNn esc p:roplisiJw.EJ restiie.do, de su ejeCUc]on iue wrpr8IldeD:~e. 5i en 1765 le Nueva Espa[ja'8par:~ taba a ]!I. metr6J1'G~iun il1~ de 6.130.314 pesos, en 1782 esa ca.~lh;hid alllll.«rdo a. ~9',594,490 pesos. En este rn.cremen~QI, ademiis de las med:i,d!as citl!ds, jugo un pa~ decisi:vornn r,ec:upcraci6n demogd!ica que se ohseTV~.n parnrde' 1750, el descUlbnmi,en,m 'J ~)lplQlaci on de nuevas mIDSi5 (la proiJJllccion de plata, ql!le apri[lcipi.os del &igIo XVUI {If'3 die 41 millenes
!iil5l!!mSiile
:lillllt<l~es"
-~. ue 11.

pt;IHt'iea. l'odlo E."l!W agtlldizQ ]lU)e(m~radicciones -Liltemas de Ia colcmia y des.eml:J.oc6£maTimel]te en la ll]clia POl" la indepe:n .. deneia, que ·flle fuda.mel1italm:efile Una gue:r:ra die ~m .n.Ueli'OS @;1"Upo.s en aseeese y de ~QS criolI®seeillua los repres£ntantes de' las antiguas colp!lI'aeIone13 1:j1!le hahl!l:t:l acapara,mo la ri,1JI~6ZSi ":! el pcder, Sin tmb1Ugo,,~B CQns:wnac~6iitd~ la i.lildependlmci;Q en. 1821 no iEu.e: eU resllilt8!tl!(;I de un, tll'ilU:ui®, ap]aSlBlDle de 1Ifi:lJ pane de que no
~llS
n!llS

sehre ]8, otra, sino' un B!m.WrdO CllI}"O' ma:I'J:tel'Jiiml~IU,'O' depmdl a 8e' rompie1'<l ,IiI '6~Uj]~rlQ de fu@rnas wbfe. el 'lJiue d.c..~bsaba, I:nttc nt821 y 1857 el pwcario equilibria eITll'e

~aI

Ueg& <I. oor' de .27millnnes en 18M)" r el incremento cl • e, • I ••• • pro~llIeClQfi ag,nooa y c!li ] OOmere1O rn.te:nOr y ,e:x1e.n.oF. IlJiQ.
y d exi!:rnol"dina:rio ~uge eeon.6ntioo'

Esros reiormas

([Ui6

las !I.roiI!Lpa~1o~ ade:mills de conver1:ir a ]Jl NuevaEsp.!r1ia en el .~rim>et p.rnd'uetor de plata. del DUM'I.d.o y en el .~. de 1.8 eCOIlQm.ia,es~~Q!<I. t1esellcadenaw:n una serie de ool'l5ecuenciElis mtem;!s quo meelarilim. el desili!o- de ]!1 cololliiac. End phm,Q ]XIlilioo, el efeero mfis destcaca.do de esotas, MOrm..aS [ue 111 dri'li'i~ :s~O:n. de .~:!!. antes 1!ll1lida ,olig1ll rq).u'ia colonial, ptlll:St@ que las P:rinc~.f,nl.les, de' dlas!i!t'.'lICl'Il'OJTIlcom! gran via.lencia !]I las COllJl'l1. r amones m5spodero~ ngleilj~ Y wIIslIIJatiio de! Co.melidal'l'~) y ~:fmderon ]9. coywtul'a.,oli,1!;lclll e~nsti:rudo:na'[ p!l!rJJJ il!le se q _._=r . mW.I!lUestO!l'an oen \'1gtvr 1 iD~l'~ os de los gn.pM ma:rg:llll:a~ para lirigir
dos, P.OI etra parte, la impor!:acl6n de: £1!Inc~onarios,e:;~ks el gnbie:rno,,! ]<il aWninistracl6:n~ fue U[I(I. meiUda

fuc:r.~D.spo:l1tiea:s resiles .uJffi ala liberal (abogooO's.,peque. pMpiett~rlos. eomerelantes de p:r-mv:inci,a,. d!lse media UF~ b=a,) y ,!lei' grupoUarma.do 'OOIl5erv~do:r (dern, grand>es CO~ mcroi.Eln~e£,te:rra!te:!llie:nles) t se ex;presii en una serle ,eontiNU!Q de cdsis po1hi.c3Si qlle en 1~n11aYPt":rafite de las. Veces fueron fllerz:!l. durante la guer.ra de iJ:1.~epen.dJeJH::ifl, yque en [05 prw~le:rl;l'.s treinta anos de la I'epul!n]ica alc:a!l1Zio gran p~poI[tkQ
por
S!I1

resueltas

POt'

la~!IIt,el"i.i'eIi.cion d!elejiht:iw"

estamento que

'l1ob['~,

cmracte;r i:1Jeclro:r.lo en estas

c[]s]s,Es1tas

cil'!l:uru.'lnci8i$

roudu]em:n 31llfia gfsve crisis J!'®11ti!CR,cuyo reflejomas e"i~ IdClilte fl1l] la deh~Hdad extema de tedesb. go,biernos de~a
€P(teaJ, la ~usenc[!I,d!e
incre.menl~
Wl.

podee

centlCalE:lieUe
locales, A

e1 oorre.latiivtl

de

ftlC:'.l:'Z1iS

e inter~

esto

se ,sumOI!l[1 a

file COI"Iseeuenci.a [}rLmerode ]00 d'ed~sde la guerra SO:!:m~ mitllefJa, la ag'l':~' la mum y cl cQm.efciQ~ y mM wde de los tremendosg<lstos cE:is:iseQo:l!lomiro
agIld:!l

¥ pr:lI!']ongada.que

28

J
k la inest:a~i]:id,ad de los goMemo~ y de ]a ,ellie. tu!cion eevnomica deIss g.ran~es p0tmIcias. As). alpe:nle:rse La unlida:d y. ]al!u:errz<l. del ]}OdeE cem:ira]iz;ado:r que elercl:a la dudad de MexicQ sobre tod:o. el pais, 1a pO]ltka como IDaeeonomia ilie. iragm.enil;al!lon, y con dios Sf:' diwidi,erQ!l19mlilifuit ]a:s fUJerzas qIil~ ordenab!l;l cl dise:fiO' Uci:UUIO Y I'egional <Rel pais, All]] D1!JandQ todavla no se h:m heebo u.n~ illJ've5'ligad.6n seria oon.re ]am:flnera como se manifiestan estes ilIltimo.s £(~o:m.e~ nes, en~frs ej empl.()~ qne siguen paede :Sl!!lembargo tI.piredal's~ su impoItaa1cia. Uno de~os puntQS critioos dtmde primero se nUI!1Jlfe.sto el
l1ompliOOm:Lto del antlgl!il.o :sistema fue aatuealmente e] relaeie-

ntHital'~

eomeJIcioexlelFlJ()l' }r ,[Ie cab~)'~aje. Si estas ordenes y contra6rd.enes se vieran aisladamente, ~.egll!ram.e:ll'teoonfilmafianl!li periodo,

i:magen de ana ['quia. qu~ traa:ici~):nalrn.ellte se atri1uyea eS1>e Sin embal'gu" nay ])Ina log,ica en ese d.esordlen apereltrle. Pal'!!, tratar de d!~hdr~~, ,,""eruII::IOs primero la sscuen-

ela de csa ]egisladQn. n En 1838, durante el bloqueo flucih, se meU<l:l1 'los puert®s de Acapulco" VerraCTuz:, M9z~t1a:iil y 1'.ampico, ~~por el tiempo que permaneciesen sl!i5traidlo8 a ]a obedi.encia "de] goJj1iell" uo", En el mlmml!ln:o se alblfM A]v8rad.o,. MatlOl8.:oilo y Tux,~ p~.n " a1 eJomercio de almra", Poco mas tarde, entre 1840 y. 1841$ S~ Inv]erteJiJ. his onJenes! pooo ac poco vu~lvcn a ..hrlrse

eon eleemeeele exterior. Val en la d&:ada de 1300 til, la wgu~!ldd",.dqlue habis.empe:za.eJlO' <I imiatlISr el sistema de j'llhreCODleI1Cio'" :file ,qUiebrafiJt:8ida pOT cl. bloqu:eo nary",!

nnw

uno

que IngJaterr8.. hnpuw a .~:fia,. 10 eual dio como resM]l!',ado que proilfeX<!I:rs el(lol!ltra'bando, ql!.esesbl'rerZlf.l naevus pll:er~ tos .ulem.&s. de las <Iutllriza,nos y que 100 iEsl~ao:!l Uni.df.!<il de No.rteam.er1ca pasal'!U\ a: d~ern:pe:fiar un pSp€~ elaveen el cam~,c:i.Q e,;.;::ler1Qre intedor mexlcanO. ptliea[os bareos de esta J]Jsci~MHda,d, per $lfr ne'lu~ale~ mefQn ]os(;r!l&e~s a,u,wriz.ados para rea]izaF el traiic(l deraeroam::[!ls entre Eu:m:ra y .Mexi~ co. A~ term~ll~ bit guelir<l" 10.5 inte:resesnorte(l'merlcaIn.os b;aibi<ln
g-a1lJ8d:Q jm,ponantes ~siciones en eskl sector' y mantenian
.agOOlIltes en easl wdos los ~ne:nos mex]canos, a[[e:mas de q]ue ]05 na.e.iOfl!lJe.s (leeste~:ni[sflafHcipal)an, act:h'flmente en e] eunt:rabando- ql!le se real i:llaiJ!I en ]0£ pueroos, y adl.]anS5 fr'Ontedzas, , Para Jmgol:lierW)3 de b. epQca uno de les prill.cipaIe."i problemas polh.Jco.s y econ6micos file maetener el cotlaolde ).os ']J1I1Jerlos y adUo![I<!'S, tanto porque fs!.QS eran 6xp:resion de SI!i iflW~ pollti~ real COOlIlO POIT)l!,n.o de ,el~oo depeildia ]a,es.t:a-

lusf.l1l.lertos m.a},ores mientras que los etres 1!;'\eW~lan S'llJJ papel d~ cabot:E!j.e;.. En 1346, durante [a Intervencidn l1.Or-t:e.a:merica:na,nuevan~B!re se ma!<da cerrar lo~ ptle:r~os ~:le Veracmz, M"bm.ol'os yMa:zadal1, "mientras se encuenfran sustraidos de Ia oi1ed:ienciaOiel g.o1ie.rntl'·; yoomo eontre •. aF~.d!!I: se ha.bilit!l~ MllIlZl'lin~· p 1~(I'jA~\1at8.do y Tux:pilnparfl cjercer el come~do (le altilltOl. Adem,is, j l]Jnto a e~ta £uce6:iOIJJ ,alt6mada. de 6il'deill.~ se ~!m, otras qme disponen el cierre de otres puertos en£edlas i~lelmedias, T~unpioo {eniL352, ol1ando~a gueHlI de Texas] , 1\nlpan. (il:8.39), r CampechC'l [entre 18::1A).4.5~ y durante la ~~gtlerra iI.e' eastas"] .. En todds ~tDlii eases las rasenes queda oomo )IiI !';liJiC:1!cioJles eI go])re.rno ®enJttaln~mitel1 a eausas semejanres: "entre toto vll:ruv1i.nal {)i(den 00nstitudo!lUlF"" ~'p()r
j,

tudiiciO'J] ill] de puertos

hilid!ad ecxmomka del l\fg,~mel1.ya que ~J(l las adu<J![IOls provenia mas del ,60p@r c;ienlm de las. i:ngresmo de laiede:raci6n. SiD emoorgo, este OOllU',O] V.~tal fue uno de IQ.9,heehos mas

de80hBdienci~. 8J~ ,gohieFYlo "'. etc.1:"! Al analisarse estas dis.posido[le;S d!eherlestacane,en pri.1Tl1erlugar que no sal"l nuevas, puesto q]ue duraJlJ!te ei le1,l8l[lt!t.. mien1!:o 1I1sllrge:n.tedie 18llj.,,:2i ee recuuio a procediraientos semejantea, En efecto. C1!J.arld.o~1J3i.l]glilFgent.eS. tomaron las ru~~jJ tradic.:ionaTe.o. de rom.ereio (Mex~co~VeTaCm2: "i Me;tlOO-Ac ..P1l.l]co< el gobi~[[Itl celondal sev~oo.bl]gadlo ~ mant~!eT ligas ),
j

d]fid~es de~ograr~como iQ' ire'li.'61ab..inte:rmm.l'IhIe :re:r~e,d~ ordenes y contra.Or<ie:n.esqllo se dlcta:ron en esa epoiW8i sohre la apertura y eierre die pliert~s autoriizado5 para r"ea]izi3J:r l e

n iP'S.T:!l 1o~ M~!f1:5 qUI!; ro d~8Jl ~d!d!l!1Jre, 1<-e\!:!5~ M. D~blin ''1 J. LaZan!!!, L~gj'sl.t!drl'~ Me;t~t1rma. Mc.~jco, Impr'!1in~1I, del CWIfll!ircl'!!l, 18,:;;>11. EspecliilmeD~e lQ:;l U'DlOO I-V. ~.2 Ve~se "NO'tid~£ de ~as ail)]lliiMs". en JII~.tl N. A~n:lAl<[Ite" Glifa d~ FQr(J~W;f}~, Nhi~o,. Inlill~!iI d~ J. C1!fflplido. l,m, pp, 220·24(1. 3li

.'
I~

con

cl exterio-(' bvol1eciendo -cl triifioo, for Tamp].;:!!) y otres puerto!!, mcnores.lL:l En segundo lugsr, debea oonsidera:rse los ,effictos que prod1!l. esta po]litiC8" Es elaro, por una parte! que jo
las iofen',el:1:~fones ()}:tmn jer,~ - y 1a agitMi6n p@]]tie;a de Ill. 'epaca bendiciaran tempoI,aJmente a los puertos menor~ y a regiones m~Iginadas, puesto que preeisemeete cuando los puertcs principales qJ[ecl:ah!U'!, I'~uc]dru a 1,[1:1 j~:i5eI~te estado". era euando se establecian COITedores de cut:llb.cw[I legal de ~ercaneias en rregiones qae antes nO estiba.n ]oreg:r.adas 81 sistema. San Lui:!! .PotOlsl, - ~ol" ejemplo, Uega a ser-en c1 decenio de UW,()i e] Ce.lltr,ij' d.o.nde se cobran Los derechos de drcul<lci611. y exp{lrtaci6n de plata y oro procelii{:B,t,es de lQS departamenl:og del In:wl:'ior,, los euales se embarcabEnl por el pueno de Tampico..t4 Sin emoorg9, po.dda deeirse, desde una pel'l>pect:lw "naciensl" (,c~..ntrnl). que oow circnlaci,ones ~g:iollales '1.10 lle-

garoa

!I.

eonsollda» gt'l!ipoo fuertes COn _intereses arralgedos

en

la regiiin~ de1iJo a ]a continge:[Idad~1 UAji,eo. En e:fJecto, psreee que en este case tambi,ell ei desarrollo de llll'e,gitin depende Ide ca;ualll!& totalmente extemas, "l adem8£, de, .factores politlces "f eeo,nomiros _.tr.ansitori(ls ajenes a l~,regl.on+ Con todo 10 cierte que puede haher en estas oemsJ.'cte.ramones. es un !:teCbo ,que Ill. sm:;esion ,de estas coyunturas que al.e.ntahan las acliv:i.dades eronomiCSIs dil'l ~<lJS regiones d.cl ]nterio:t" crearen la o])O'rtullidad, antes irnpc1l_whle:~ que _ manifesm:r;,ul intede se reses tegionaies ,figOIOOOS que se exp.resilhan con iuerza en ~a eo,yuntlll:a prepicia "f ademas,p(n-durilhan una. Yezpa:s:!lda eQ. U [J ejemplo de csto 100 pTeselltan las r~la~{mesIDOOlt~8' dlctorlas qll.e se esltablooen ,ent.re loa gl'"U~ d\oIWIIant,es reg.l.o~ tulles de~a peninsuJs de Y!.iCilt81l. (Merida y C-ampecilc) y del centro de. Mexioo.
1~ V,e.a"se Jl.kj,IlJ]m-a.. Mor,ello 'lIl'I;I5CIIM, .~C~;mbDos . en . 'lqgp~~lmes de urh1lnlZ.';LciOn en li6x:ico. lIUO-19lO", H~~n.a Me~ VoL xxn •. 2, oet1,i!hrc-di<;ie~bret972, pp. l~(H81... . '.' _ .. l Jl.4 Sobre ,cl erecmuento de San. LUl~ P,QlOSl duranJ~ el j!aglo X];?t BichaYd M. M:O~. (Ed.). T~ Urban, Ol!'llelo,pm.en.t, of LQ'~iB Am,enM. Ji7$O-1920, StBn:F;Gr&, StLl.nford lJ!li~lfP\r.es!> l:91'~, La 11;.] que haB~ de San Luis POlOs.i c lltoo _uf.ll~tllldof ~e lml"lesro~ es del. 29' de IIgrrsto tie 1.&13. ,,&ire I!) Ilhldll ¥ L~fI!i'!. ob.mt.

En Merida,. l!IRO de log grapes roon6mico$ y !KJciames mii~ importantes era 61 de los encomendet'QS I) cuasienoorsenderos, qjue, dommaban ~as explotaeiones .agrico.Jas, de Ia. regiOn. :lEI bellllq-lIlen y el, aigod61:1 elan ahl IDS CIJJ'hhr,os peinclpales; SU9 mereados, los pu ~t(15 1 jl8JiOO de.' .La Banana, Nueva Y Qrl!: ~ Europa. En conseeuenel '; La ,oUgarq]ullll loeal tenia ma$ eonl!ll(l~;OS {J ]nte!re.S'fS OO!l 10.s, cOffie!l\ciar.Ws de estes puertos di]~ tantes qll.e con cualqu[el' lugar ,del palS. COlmpeche,en eambio, hahlaereado l"ela.ciones totalmente opuestas, Era, fwullam0Iltalltru:.'TI,te_, un puerto Hgad.Q al 'COIOO' l~je del Golfo de Mexico; ill gran p:riilreedor de s-aL, pdlQ de tiate, road,eras. aITOOl y cana de !IIzuca:r de los coraereiantes exportadares de la cludad de :Mfxico. Sus haMbmtes" y en p.3rticul!ll' el gru:pOo de tratantes y marineros, m.aot;eJl]an liga:s mas estrechas eon el sltlplano que OOn ,el resto de Ia penlnsala, Amibos grupas, Sirll emha;rgo. sufderon tos blllbates, de La coyuntura Internecione] y nacional d:J!1h!e (lriginaJha fuera de se sus l'ronte-iOIs. Amiibos fllleron arl"llStrllldos pOI los intOl',(lses ec&" trarregloasles qlle los aIimeul.wan y lennin3l'On pOl' eniren· tarse mllnarmente en 1324\, 1836 y 18.38. Las lnchas entre elos ,est8lfJ. 8soeiadasal~e<k~falism.o lia,dic:!I] de Y I!1catan en ]823, II la divisMn oomlnistrntiva de lapeninsu]8, en. &o.sterdtorios diferentes, y a etenas po]'itlcBs aeannounenlo de milidos indigenas que tnvieren una expl~),si.oo t,rligi.ca en Iaguerra de castes que se inid6 en 10.s,aDiosde 1840.1~

Dum. ..ease

En tedos estes '!:.aS1DS se ve que las medidaa po]]dc:lS ,que el centro emitfa para mantener abtertos Q) ecrrados los puertos, II) ]a,s, eoyuntueas Internacionales lJI!Ie de mansre semej ante estimul';!ban G segabao ]a vida comercia] de, lin puerto y su l['e<gI,am, desel]cadenaban Una sene de eonseeucncias OOOiDIO:Jni.cas [JO~ y lIticas sobl''e' ]8, region que eata. era incapaz decontrelar. S610 pcdl 01 pa,&ecedas 0 aprovecbadas. Asi, un puerro ,!Ill que JI'Or ~ircUJlgtandas politicas se Ie ,combs ~ 'Ii'ida natural, - ce:rIan· dclopor '\I.esQbediellcia ail gQbie-nl(l". era un puertl) 'que de heelm se abria: al cOl1tr.ah:m~'., UB. oontr!llli;aIlGo dohlemenhl
1 Sill de Mexico, 197n, ClIp.
I,ri,

VelS~ MIIW'$ Con:uilll"z

u.

N3VlIUO,

R&a " lierra.. Mexiro, EI Co'

33

pcrjl!l~ci"Th Pllf.a el pais 'Y para. ~.~obi€:rno een:t~l\'Il~~)ues~o que sa p[1actic~il.LmtlO' [Q. in'l:r~UCCl(]ln liegm deme(cMllc1aS ex~ran· j er~s cQJ]l.Ola eXlf<!.ccl6.n d~ metales. Elp:rimelftipo de .eQnhah!l~H3!0 hastEi.l[~econoelde ; del repndo. ya ,d.~e 1814 hay , ecvj.d;eneiM, de su e:x:i~tilllci El, 'oOmO lo ~,d'i.(lli91lIDa [<flal de
ell;

merciales de SU Rgiolil, y ~dem~ esta'blec]ero.n n~aclQ[I,e5 COR los .1J.capaJladiO rces, 'J comere.ianwsdel centro delpai.s. y de~ eoc~ ~~ i

y ~!!ida 10. es~T[lctl!lra, depenJj.e:n~e de] paJ5 eon el

eXle:riQr".

"rom

esa fechs:

es f!lZOOlitble ql!l!(l ~llI. si tllJWOill. Y £1)Indb.!i! ]es Q~oIS6 UD. p.!!:p!!:~ lnu)'~mporl~Jil~C'l en lat.!>C.on.omla, y 111viiiaJ p()]~tlM del pals. Por

~~&it.erailo e] Rey. .. de las bal]d~enU1s exrr aeciones de plata a q1!ll~da mar~n tll cred~~ mtieres que tiene d d~er.0 en las PQte.ncias de EUIQ~ .... , ,ilesordic[I que tanto perJudl~ ea a la irulll£tl'ia y drculllcioI!L ]I}WrlO!l.'; y ql1e lospuertos Ol la som~ra de I!I, invexsUm Gl1emiga se entregaron a ese rol:Th(lrei'@,p~'Qhibid.o eo ,el que co:n.tilltlll.n con noltlb]e deUi~ memo de 'Is prosperic.hld pUb1iCll!," y! corn.en::iai j ns de ,i1isminllir., puillo ha~et,",emeltlt.enidlo oo.w:l!lllll'e. Y 10 miis ~gilm as quee1 volumen demercasciss int:roducidas ilegalmente sob:reiP8s.E1Faa] lu5nlll de ljcmp~ l:Io]'mrues, 'CQmO le sen,1.Ila een cla.rida-a el deerete de 3 ~e mayo de ]34~]XIr e] f.:1J] tlIffi d g'tIbic.!lD.oeve s obligad.Q a ~!\Ilducirr los araneeles de i~
prOOlllotos iD1pi:lI'hlJJ}S de e$e allD,. eenslderando:

o i<etll, queen

ejcmplo.~ 1"!3- l'elacioncs qille e:!tfibl(;."Cj~:ron estes gOlli~ i[l.ol'l E. U ,A. y los 'Pa~ cUJropoos. Y ]a ooueia'ttivfi ,creacj!om (I"" eCiil' nomias e int.e:JJ~ politicos, en les pu:ertos y regio]lesfroJ!~el'i~ 1!la~ af~cto seriame:nl:e La ,eslabilid9Jd de oh"as ~"Cg:ione-.s :i.nte>dd rior y del centre, Ell frimer ~lJg'8r perque £II crearse eo, Ills fro.nteras y en los pue[tos ,ec:ooorn'ia.s que llllc.rtW£l.I1COIl la ,e]\~ rrada por OOllt['Bbando,e inclmto .~e,galdiepto dUCt08 .f.Il!.rieam.eri· c;u\~s e iJ!J.,g;leses'--fIim:ii'a~le lejidQs de mlgoo6.n-. cstQS d ffi]lla.zaml1dm m.erC!l!loa los tej id![!S de frunicad6n locCil y
~D

m[umos MOOS ,e:;, ,rob.o:ble que la a.cti!\~itWd dc~(!!s pnem.o5 cia usuradns por mOli:vo~ pollticos, Ie-

~·q]ueclIloJldo eese e~ esta~~ de ~e:rrn... hsn de '~'mi1ID1l ir roil1~jdera'blemenle p®I ~g{]l:'l.liem.F>O las imporla;cioIl.e$ d.1l< c'ieC'l:~ ex:uanj eros, pol nOpOO8il" competi!' 'es'l'lOSoon 10:'0 'que se han inlrod~;u;:ido dUI'~ude ]u ocufBci6n ,de ;rIue:strru.[p1ll.e-rlos P(lI ]QS. fU6l'ZM <ImeriC<lnills.'·.17 for Ql:r!)o parte, hay ~CilueLamf!.l" lru alttenc.i€Jn sobre laimpo:r. l raneia del pa~elpo1[tiro yewDomioo llJIille. tuvieron eses gn~~ lcgi.Qnale.s de ~~cOil]l:r:!ll:Dal'ld y espeCIlI!ldolXlS. .A.sentadQs en lstas" les '_uertos,odJ!u:!!I1as, )' priJlJ}ipalf3;Scenb'®s de inil.ef1C!i1'llbio del. inteiior
J

e~to5 lP'upos iJront:o d.om:in !i!I{ln~8s u'am1l!ccicmes

00 ~

111 RI'1I1 Ortl~iI d$ 8 0;" ~e:pltembl;'" d~ ],B14, en DubMIti ''1IALZOillQ, (ill-. clt.. '1'. l.p., W, . 1 i ffi:lOOlIeliO' de·~ S dcmllyg de 1848.. eI'I Dublallll. r I..O!aROI ob. d~.

Vb.3. de .m.]goi!on, 10 eunl afoot-6a los centres de olJlhi!\"O, a la y inml'JlSo.'1poblac:ion que en P~~blEi.1~~a.1a y MdN:icb se@cupa, l liill e!1I, despepitard ,zdgodon de Ve"u;rl.l.z~ FuetOIJi p:recislI.menrue estes g:tu.pos me cQfitral)andisw5" cspecuiad.ores YllomerciR'll:tes lisados alex~edor los 'oruemas presionaron8~ !5obleroo fedlenl ra ra qUG se estableeieran 'ta~:iI!liS baj 8S9. la introduccl!on de rneroalldas, y]oo~lle Se bencliciaban cOR SO in:tn'lrlu:eci.o]iJJileg.a:l.' se:!l~qu.e euestcs cases so vincul!6 el~rute:!,e.s de las ZOill.I.l! f~Q:l'lJle:r!.zll!.y ,o.F;t:uari:!ls CO.11]8, pennI!!! delgobierno fed~r.al. para go.lpMr dlJ!ramcmle a los peq;m;:fios ta"]lere~ lD!llIdactul'll"ms del in'rue:rlot }' a b. naclenee iJulustrilll leNtil qlle: se tratahs de, illlpulsar. Las f!i!fu1rk!ls~ex1!:i.les reail!ruoelltre IB30 y 1850 c en: lug-ares domle <Inl,esQoexistla n~ ue!dici.on ane-sanal {N'og~ les, Ri:OBlilflm, OIizBiiba,. J alapa), <lSi QDmO l.ils ~e Gu.ad_.a... IlJ.jj)lF;:l.y El Ba:jio, h'lri.ewn que eml'ii!Nt!lI, easi. ul naeer, ]<1 .co:m,elencia ,l3:e las nacianas Mas lndllisl.daU:zadas de 1.!J!6poca. En Qtl'as~loora5jTa p"~~don 9. ls ~ndl!!;""lda: n!lc.ional ~abill su~i1ta& .':iI, la maYQlO menor .~Qbre~OI.del go~ie:~l:liocentral en . 'UlfnO" Esto fmwsamenie' tenia :g:tle oMel'lJer illgruso.s d.6 las odu.Rnas y puertos[IDa:ra sobIt!li'ivir~ ~r:;®, nO podJa eseederse yapwhEl!l'~a a~d6n, de im'plJ~s .m'lliy lIi~os ])or~1)Ie entonces [I

s~gVlnd(l lugar,.porque

m.l!i}!' prol1t~ se wlrOdujQ

la mis.mrn,

mayor pa,m de las, mereanclas ,Em,ttariM por oonb'abamlu. Coo e] llesu1tado de areota.r igualmcn'l:6. a las ,1I13Jnufacturasl.u\(:ion<l~ les pern sin d13ja.1rrung-tin ingreso para! el erario, Finalmente. para cGinside:ra:r 111 impona<!'1c-:i,a que las contemporaneos le !Lsignaba:n a los oontrabanwstas by ~ue racerdar 'que'. 'ell. 1854) la pJ'leJUil!: "'co:osenrilJ(l;oTIl" elamabe, que b. lode~acl.on haMa side ulI:lQmp[ipe de 10.6,"i:r8tas ,(lnel desmemhl0U111ell!t.odel tex1l"i tori 0,'". '1 que CWI]]ldQ' Silii1ta AnIa~ sa enfrento eon Alvarez en 1354, adu joeomc pt-etexw olida~"ira comhath: piratas", ~iI
Todlos los cjcmplQS cltados muestraa que eo Ia nueva Re-

ch8iS eon los mereados mundiales, Esto es 10 'qll!e oearre en el de Mexico euando se yen SUlfgir 1'e]acione:! oome:roialles nil)'prevrnaa en e1 \'iej'() esquema mQIlOpa[ista. oent~a1. En ~tm estudio se ha ,examiuado el crecimiento de regi'ClIles que se
caso

desarrollsn,

preeisamenta

en estes

13I~

con ind, 'pendencia

dhl

anligtlo

d3!II.1~

OlmU{I.

como

]QS

de Mollterruy~M,atamoros y de Ma~a-

publica ~II. orga:l'lizaciiin de] espacio siigl!le estandn conrucionada pOl' el seeter externo, aluuque es'l:e yR no se defil1llpor una poHHca cornereial '~:meuii[pOli.coloDia'· de trans.ferencias, no compensadru, sino pot las transscci.one£ lilllhad.as que reaiin un e:s'l:ado p<J"cfumd con diiversas potell.cias que ejereen una influencia peHtica indi.rec:'I:a.Los wversos gjJ'biernos q-ue See eueedea,
sean ~'consel'Vl3ldor~"; 01 "]ihendes,", depend~[i. de los ~Dgrest)$ recaudl'ldm en los pllerto.s, y a(~\ll.!!1l~5.!."OJiIteriza.s.Th~s !!ufren f repetida 'Y a.]lerna<hune[lw oeupaeiones, eierres y da usurss, que a su vez motivan la aperture de nuevos paertos 'Y adlJ!anas que ,diesa.uolan n.1il~o.s oomerclales e Iutereses regionales y desartleuIan d Mltiguo sisl:eHla e introcb:en IDodifi.,caciones perdurables" t.anto en las mgiones mismas como en el slS:tcm.a en general. La desartl.I!:Uhlci6n d01 sistema time par 'C<lIl&OlS iles..'lpariciun la de ]aantigu8J Dunropoli, el delerlm,~progrc&iv'o d.el gn~po rle eooner,eiem.tes de 180 duda:d de Mexico y <lIB sus agentes en el lntCTlOr, la tlleHcSicla dd gODier!llo '(1entt!llL, y ]a penetracion y lueha de diversas pohmcia.s (E.U .A,. [11g]a,~eITa:~ Frilncia) por apoderarse il'e los m.erca dos yrecursos, del pais, Manuel Castells seiiala do!! resultados prineipales cnande se prcdnee Ia des-

Estos croeimieti1!:Os yla fm:maQ6n. ~e nuevO's ])0100 regIonalescparecen siempre Hgados, 801 comereio exterier, y reprodueen, a: eseala lorn],mptur<ls Y colapsos de lcsamlguos sistem,as comereiales, Es deeir, provocan ri.e;ct:osen la lJegi6n semejantes a. los t]IlIiC Iii. de:sarticll!laci6n del sistema ptcOUUJC0 en ]91 olf'gal1]zad6ngeneral del territeeie, As!, pOl" ejemplo, hllcl~ 1840'. eo un informe de ]as llutoridades de Cadereyta -iii. 18. Jllntll! Departamenbl[ de N uevl) Leon, se dioo que el oomercio' de ese Iug ar se encuentra wiahneorea:ITI.!linado ponque:

illi.djv~dIiI05 p:rind]M.ks. ciibe:zas ,de i,amilia, van ~nua]m:oode bllS.~li M'ahi!mo·ros, a &11.001' :su~,w,m;tas ,d3ieefectos de IOPSI, pam ,e] surtido de' sus e8i~as y avio- de sus sieyierlws·l•21)
UrnncmQS

de Ia desa:rticula.ci6:n del si.stema e1 aebi]itl1uiento de los een\fOs liga.dos a ]a antigua estru'chua ,oo~,on:ia]. En el C8SO ,qlile uaminl)m,o$, , 1 debnit:amient,~ del eentrol !;moni5mico de ~a. ciu. dad de Me.d,oo se expoosa COLl 'c.1aridhd si ~fill.bmos en un mapa ]8. :magnitud [en 'Valor~'S) de los ailitJcll]&S de iIIir[Dortacioll que
se dislrihulalll en _las eludades del iowrio'r d<d palS despues de

En segundo lugar, Cassells sefiala

OQnIQ

otra conseeueneia

pasar per la dudad d.e:M&x:ioo,antes de q]~]elhranse el slsteeta y de5pues, en U!51-]852. EI resl!lTta~o~'es clare, La informncion analisada muestra la pfu'dida. de; los antiguosme:rea..
des del norte, region donde 50 registran mienw.s u:rbano!; de Ia epoca (Monterrey.
111

articulaci61l. de

11111

eentros economleos regionlllIes

sistema. En primer lug-OIl' dire que algunos llegan a establecex Hgas estre-

]O~ nUlyores erseiSan Llli,s Potosi}.

plim~fOS 1k00s, fl!!l~Jlll'h

18, Amhas eitMpmCOOCJI del perUidleo El Unil'l!!TM1, de .22 de encro t1~, 11154, C1I.Iidl1i po:r Ce:rEl1dMe Gmv:tll, "Los CII.lIdm'DS de In 1'I)[()l'ma .& 'tfIiVt:~ de ]00; pe:ri6dlcos, 185+ l.OOl'~. E!;llld~11i .mimeoBgr!!fiado, Centoo de Esl~di(l8 Hisl,6:riiOOs., EI <Aloe:gilli dS' Mexico, 19"1tt

A1ejandra

Iilfo,rcno T(l5C31l(l, art. cit,

CB!!i!LI~",. "MO.lllieYre),. •

.de 1lI !ndcp~m1.@(ncia·'. H,rl!lI.tmrt!tJ$. (Univers:idtlil u, 19m, p. 537.

2(1 15Iidm

Vi7;r.lI~

Lo!!

&:: N'~I!lVQ LeO!!).

nm.
37

36

, •

EI mapa muestra, IIdemas oomo 19 eoo-nomi!add centro del pais se vuelca 'j eoncenera sabre sus zonas tradicionruesde dowinio, eonservando el control oom.erclal de El Bajlo (que ha penJlido ern esta epoca e] lmpulso d'e [II :minerlll y~os mereados del norj

de de 1846).
CU(l:ll!cm

]9,

inlervencion

norteamericana

Uey de 7' de nUlYo

te). de Michoac~n y Gl1errCJ:lo. Per 'e'~ri) la-do, el derrumbe del .1Iiui guo sistema 5{l reneja en otros sspeetos. Al ro:mper!'Je ]a estruetura coh)nia[ se f r .. g:~ menta ron tambien los sistemas, adminlstrati VOs y de gestiO-no El gobierno central no pudo sostener elcoliluro] qn antes, ejerd:l! sohreIa buro.cracia 'que realizaha las rnnc:iooes de: gobiemo y husco apoyzlrse en ]00 comsndantes mjlitaI'es, die lasprovincias, P'ero esta m.cdidf~ re ..uJt6, ad pareecr (lonb"a.diclOria paesto qlle a. partir de eotonees algunos de IiS(IS ,miLita.tes adqJuirieron grun fueeza ~S08'tenidos en ocasiones por IDtele5es re.gionoles 'COIl~ trapuestcs al interes del gob]erno eentral=-, ]0 eaal a'cen'~1l6 la desarti(~l!l.lac:i6ndel shrlem.a. Vellllmos algunos ej,emplos que ilasj

nada.s por los comandantes se inicl6 a partir de UI4'9. Ent'ollces se ordena que 110 illlervengem en ningii:n negoci.o de la Hacieuda PUh1ka, porque de ello Iwbjan

Si.n emh,ngo" iii. ofensi.va eontra Ia fU!n"za }' 9.utllnom:ia ga-

"res,t1hlJJdo trastouos fum~f3to.s. tanto PQr la i1eg!lLid.ad de LaJS 1II,ediil!llS ,oo:m.O'rorqlle coarta 180 ~nt.enreIH:::i6n directa de quienes, estiine:nMrgadosd!e temarlas", ~a
Poco mas tarde, en u,n escritc de Benito siguierue sentencia condenateria:

Juarez',

se lee 1;1

tran el de;:mJloFlo de este problema, Ai ,e:x:tingtlir,~elas jeiatuFOls snperiores d~ badfmd'lI ercadas pOl' ]a I '¥ de 17 de ibrH de ].a;,_n, se desi;gno, a, los coma!.'ldau·,
generales, "inspectores y visitadores de las oflcinas de Haeienda" ell 5US respeetivos Departamentcs, oon elfill de que cufdaranIa "reca.l1dacion~ administmcion y dil!<tl:wucion de las r,enutspubllicas".21 In estid'Qs COil ellbsatrUmciol:le9, 10 CQWs

'\In cmnandante general eonel ruanda exelustvo de ill. ruer~ M; era UIlS ,cntidaod que miHfkah I:lomplelamente Io soberanie del Thtado., JlQJ'qlle a SU'S g'obernadores nG les em posibLe tener nnw fuersa sudlelente para hace]' cumplir sus
,o:eso]UelOllIJ3S",,2!I

manilantesmi1i'Lares ailquirleron rllpidam.cnte un poder que sobrepnsal.ut al de loagebcrnadores eidl2 de lag provjncias, euando las des fmu::io:nes no reeaian en la misma persona, Como conseeueneia de egto, ya, en 100 58 decfu IlIDlle los ecmaadantcs no respetaban las deeisieaes ,tI;el gobiern.o eentral y distt]huillu a ~,u arhiteio TO€! fendos pu1blicos.~~ As] sun euando so tmto de reducir algui1!11s e Ills facu[tades otorgsdas a los eomandaates, d como la de ororgar pasapcrtes 0°')' de 9'iIIe enell'Qde 18t~9)., 10 eleno es que m ,go!ilie1Do centralse vio oWigado a. e'X:imidc;ls.
junto con wdgs loaempleades de los resguardos maritimos y frolltel'iw3, de b reduooion de selarios deeretada como conse2:~ Ley del Hi de didembr!l dB 1841, nlilhlPi y LO&iIllo., ~ Ley d.d 28 de septiJcmb.re de l,~ llid~m.

Digamos, aclcmas, que ]11 perdida del predominio econornico y po]itioo de los enilguos centres de control, el surgim~e:n:to de regl:ones con interese econcmicos ligados directamente a. los mercades externos, 'l pol tanto. Oplliffitos al centro. pareeen iraaud~ ell una perdid:JI de poder y de prestigie de los centres urban os y en un l1efon;amiento cDndativQ (10 los hltercse~ ru,all's. Este lMQRleno., que sin duda mereee an estudil) ro.:is cuidadl:l5.o. se mani±'ie;s:t.a. en algunos
,az8.1'..

ejempJos recogidos casi .::1.1

En Un ~~Dialogo entre' un rasrchero y su hljo", :pub1icaJo en ]8.32:., se uarra el ease de ,argtJl[lOS rurales 'litle, ltahiem3lo

emigrado a 111 ci1IJd.ad de Mexico

a taiz de 1il1represi 00. dd

levantamiento de 1810, tomauel camino die regreso al osmpo, En e~ teste citad'o ~ dice que ell la eiudad los suceaivos eonnietos h<lhiaJn destruido d orden y las. j;erarquia~ en tanto que se habian ID!IInkinido]ntactas en el eampo: ' sa Ley del 12 de julie de 1134'9,ibiJ~.
,21

or" dt.

Cit.ado p-c;r Dilvjd A... Brading,

alJ. dt". p. 153.

'~tElDt(l ]lLber~nto

en

]8£ cosas q_1[Iese lra.t.1:llI: .flqu_[ 1iIll:@' gri~OI.

Oi~W

all( otro
all·il,(lJ.l[~Po ii.!IIIL
,I

M'

levll:nta. el

qulere

nuevas

]cyoo p"rq:lle

]8£

le gu£t!m.. y tall1ti!1S o®S8s. •• que SCi: pie;!'de' do 01(1 !I. otro lo que en diee anos se ha a'\l'!ulzado; y asi, a mi ~!lJld10:, 11 rut ().!I!';EI. A1U 110 .MY' m5s qlllitt~, sine q]ucel ql.llem.llnda. manda: "f sl uo se Ie ob.edece Sf: ]e _ cllslign '~i:lI]t C:Illn:ul, con arreglo 0] dellto que eomete ecntra d amo (Ie 1&
'~S8 .",
'~~I

Y :ttdis ad.d.(l.£Ite, 8.1]!.egar

<.IS1.!

h"denda,.el

migmo ranchero

com.e;n til
esto'lll

1:1. SIl

hijo:

que t:Qdo~ estosiU111'elices que viven en. ml ensn arois 6]1m1!en~. ql1e nhtguno se d.esnumd8J~ qu.e Wd:05 me !Utla~ y obedeeen; y que muy coatentos trahaj an. [flue enos ];].0 h8Jypro:n:llnciamiif'n~()iS ni l'evo]t1r;~o~ nm;; es una ventaj!! vivir en ill (l~mpo' ]H1CmCf);~na!.t€ sin ser Ifl&ldl!i!.d.os COlli clic,teri{~s· ni m!ll.lIs ·p:ll~8h~&s.lP(l'r los pf!,pdistn~ de la corte. 1/.e l1]ue difcrendjl la,y de mll;l'ldar ~ mls peones a ~E!. demltl'lcliar sold!lcl~:s",.2."i !~Me ocurre

S'Ilje'to5.

U:m!l.T !1, los peOJ:l.es de' las he.eiel1Jdl:!s..~i( em sMl"9 tom,. r estas ideM son u[I<lmanU'estQ,ci6n de ].t\ ceeciente ~l[Jr.!iliZQ.Ci&i ~Ile ,sufre el puis en esaepeca, E!!. 1]11beeho que lI'lienLrllS bs crisis 'j tensiones~lhk~a.s. se co:n~l1.bll [cOifi n ]11 cJurlailll, 0 ill e cn.nllpO hubo Una ~taMlidad rc.lnt:tv~, Adem~s~ 1:1. di~e:r:encia de ]arrn ~]llstri8. i!. agdcultur!l I n~ reC[uerIa de grsndes ,capitll]e~.~ ... ra ,noh"C'lF a p1IDducirlo~ arou]08 que demandaban l.E!ls ciudad~. POt otm lado! en tanto que ]00 indl!lstria]es. y co:merci~W! dlf]d~.mBnte enoonl:rab.an~!J)[Iyo en el g>obierno entJuI11o,. las agI'jcl1hol"e;, y ,emp:r;fS((rlm agficolas ,q:li!ed.a.ronp[ictic!lm~DJe en h:be:rlaJ pa:r<'l crear esa I1I!lJcl6n de peqne:ffiios ,D:grieu]tGres en la que ~onab!lln [ibeg:'~k~ y co.Il3ervadofli9 }Xl~ i!Jlliol. E.]1.otras F'orl!lhrrls.~o do> esto .s~gHme6 till Renl dedmi(lTlitti del la:tifundio lalee y de ]a ~itl1!aci6n.dle los indigenas q;IHi lalu;lr.!Ol!~lln en las hac iendas. La posidon del po:is en el m.er,ca.d.o intem<l.c~oillal j IJigG,I:ambien !)[1 favol"de, eSlte JrulilItadO, ,ties les Pl:'Mu!::to:s (]m~ ~.(! eeonemia mundlal ,so)icit6 e:t1l~ ..ees {~~le, :uucar, t~~ baoo. ,;:dg'!ld6n,b~.ne(p.lII§n) ~ :implllsati)!l ]11 ctead6n. de eeenem]II,~ !Igrlc(J]!lS del li~o de p]!Ifitacion. aa [n Slims, desds Ill. g1J.lerra de ind!e~del1ci9 hasta lamiwcl

dietan

La Elpa:ric:i6n de estas idells parcee e%hlF asociada n [a I!]h~I'Ihadlla polities qlIl,(l se l:ihmbH ent:O[lCell en las ciuJades, y ])Iriru;:ipalmcme en ]a~ eSi;p~'~al& po.Mti.cMi y ,a.dIDinisl:rativ:a~!en ]a {fl]e,.entre ott!lS eosas, se huseeba quelas dereehos c]l1dada~ nos (y el voto cn particular para elegit los reple:~:I1t(!lDWS) . se etorga '!In ~gUR [as ca!id:!ides delos m:ismo~..pri v:i1egi!lndofl l!Ils hace[l1d!ldo.sy redl!lcien:tlo la rep1'~nt;acio!1! nllmih']cade dlpu~ tildo,sq]l1e: dabs prependerancia a~ C6JlIll'lo (~'Eex~co--r\!leMa). 2;~ lE~tag Ideas PQ~emm e::;~flr !a'5odadll'llsl:arn.:D!~ s] eSitllblecim i~lo tf'mIporliltlie miHQias bajo iDS ordtli!les din.l[;'ML~ de' los hacendaS9

~~ Este p.ro~ ]l<IIreee inicluse, con ill lo'!'macio]l de ,ejeQ;,i,t~ pri~lI!d 0;9 raJa b. delensa ,de '~I);!!. h~ciend~ QC!1!O un~ ,(I", ]I!IE f.lwaeticBS< mils f!i~Il&.r~limd~19 deht luclJ.~ eoiiU'!! ]a ijj5~l;'fgtTId~ d~ ]:810.. V~ase UUlihHnmill, ":RDYBn~t. CO'Ufi!£:rii:l.!iu:rllel!icyi)]. tllb Meiii:iCilI'i w!Ilr b.r ij;jJ~lep~-!lJtI!enoli::~h~ 1~~1I1SJ oll1Elall "; Hi.5,paJl!~· Am~ricar.l H~!oriool Rtvt~w, 1,lal..Si!, n:hlfmJ, 3, {lgoSIAil, 1973, pp, 4,10·4\89'. PII.ede J!ffl)gelJl!.I~ ,eill. J~.li l.eyes. .tiel .17 de e.ne.rn de lEl1:2', euande S~Dta il.1lJ1la pe!i!nhe ,el ";::5lBb~~cimi~D~(I de las. oompa:i1~1IJ!llIuxll.iarca; ~'fl ]11. lc,y de 23 de jlul1w' de 184{l, en 'I;]~,ees~Bij I;B "'illIlldmen. en ~Dd.OS los dep[ll'tlI;·
ml,!:rll.(ll>, men.o~

]08 MJ'lbiIJ1'Os"';

Qos

{Comp<!i1llls

.1ill:xiliares

t1lril!c:>, ,conflkt'Osma.yomi

(;Si~uin,e:rla). que prQV(l<C;!l~O~. rnfis al perrnltlrse que lospar~iCl]lue~. PIJi.

(l,e

lillllci~ (;ij)j:)l~aU~~IIlG)' "CIJi'l~. lI~roei4ld 'c!~liwce' de ejemplo y qile tiene pm obj~1iO !!I:JTI.!I~"f de ~oll!l!igMj~li!.t~ ,;]j~mh;e!lu Il1II~ imom'!.el! d~ LO'l ht:!mb!rBS q ~JI1j rnenes [J1Gn.~. de los 'glHl tremm m~lJ.QS moralidad ¥ menos i:lJJlef!18 flGE la pUi~ '! l.l! Qt!!jj~l!:rv!l~i6n d~ ]~ ~~ied!~d.".VC:!I5b Plali drl. Sail Luis [''ohj:;:l de [4 d~ d:i~iemm~ de lMS 11l:~!:,odueidti ell. IDulb]irl "!I 1.omno" (lb. cil. ~~ V'f:~se Enrique FlOO'e900lI.o y I\.1Bl'Ii! del .R.osru1o Lo:IlDgU.ft.a. "£loiiljell. ew.!!Qmj~ ,i!,[Jtet:Gifu.!lIieil. y ~ol1is~"'liel'll::ill;S" en L~i.s G(Ill~:I~, et :iI, uecl;I.nom:la lM.t'iOtlnQ: !k t~ ep,Qt(i: d~ Il!!rP~. M6::!lico.S~act!l· rll!! d~ mlldu~trl!!. y Coone~i.o, 1972, pP. :El2y !iIJ. .

h;;~~. tnt~nzJl~. h @lId~ ~~. ~DS~±l!inGt!"i!lllCr[lI$ C!J!lIU"olI. e.] ~.eil"ilJnt~m:[ei:ltlfl el'ilf:fihe.rudD(iOl Pi!.tli:d~ Atri· 1fIi!.g!i en San Lujl!lPo~osl, iiffiD}';l[]O ~or d 'c.j~fc.i~D fli:'t11l1:iir, q'l!~ s~ ptlf)"
.~TI.

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eJf~

del siglo XIX se CQl'IIt.em[llaup pIoceso de de-sartiicu[acion dd alltignCl sistl:'ma, qlle ,pro\~OCEll como oonsec-1!lJelHias mayores una perdida de eentrel y ,de peder de 105 antign{lS CetdTGS mODopol. lieos UR ciudad de Mb:i,eo,), el surrgimierJ!to de naevos corredores de cil1C1D]acion ,de mercaneiae que no ten[an cahiJa. denbo dei antigun ltiis-tema comercial m.oI'lQpolisw" y ei crecimiento de regio[lcs Ilntes m,[lI;ginodas qllle sa ligan direetemente al C){~ terior, iE,suu; econ(i'lruas reg]on~a9 favor-coen a su Vel: el de~ srrollo dill j despo]J;tioos, locales, de caciques y caudillos regio. nales, que llegan all.dquirir gran fuerea y a utononda, 10 eual produce censceuencias maycres pilla el sistema. En declo, si antes las reladones entre Ias diveraas regiones del pais so>establecisn a t:rlllves de an centro' unico Y PHlROPQl!zad'or del pod ·1" politico y eeol'lomico, el debilitamient» de ese centro va iii prod.udr en csta epoc!II Ia fl"agm.entl'!.'ci6n de esos coot-roles }' de las unldadee q,ue eomandaban. Asi. cu"ndo como resultado de su deteriero prog:re&ivQ d centro pierde el Oij]]tr,oi scbre [a bureeraeia qu!e ,e.sta'bleda ]as, l~S:Eli~ vertiDfliles. de:]. al'ltigllo s.istem(l~ ~!li!r,egiQl1e~ 'i ]Jf)J)Vl:n:cias ClIe;LI!. por s.U euenta or,gan]ZilCiOflCS y l]gas de dimensiO:rI. tambiel'! l'egiolli1i G' pal'lii}([llIial ~ue modifican el disenoespacial del terrltorlo .211,

de UI:24 prohibf 9. e;:(pHcl:mmen~c en ~1i!O prevencion~ generales., que "ni]].~lln e~ta.do erll:ram 00 U'l!mm.ceio_1t 0 caJUnl'll e!lm mro", Dubl~n'l LoZllDO, ¢lo.!;.il~; Cl!1eJfO'31, db 18121. Pere babria que 'e9'tll!dia!!' del:eJ!lidODJ.en1:e cl '(;350' otlginn] ·de UII.I1 coalichln entre varios estlldos de la Rep,filbHcll independlienres de] gc.hierno eentrill. NCI!l rdelimos aJplan de CooUt..wn de l~ E$~dos de .occidenle. eIIca,DCL!iclo par Fr,sncireo Guci.a ,desde Zs£-l!Itecas, quienj!ropoIlI.a 19. union de QU!ill'imro, GlIl!.tlajl!ldo,More]~ Jali~, San L1!lis Poro!;. 'Y ~a:tecas. en jl;I1i(! de 1833. E[ plan i!!cllllll Ie, fQrmaci6n de WI ojerclIo de los ll!5'tlldQS Eoiilil!ado~ QOIil ilUlOlIl'Imla de las autoridades [OCIIIes, E~tQ IIIlillllL fue lIpJobaQo, I~or el ,ejreulivo el l2 de 5ellliembre de Ul:3J. y lue illuuado el 2 til:: dide:mb~ del misrno :EliW,.

,~

La.

(0I1~titud61l Fed:ernl

Desde mediad.os del sigIo XliX se observan indiclos que mau:ifiestan el inlem, del eentr1D< pOI reCll!perar 'SUS !fis1em.as de. control. .~ p,roeeso se contillum con ma yor celeridad dllfafde el Por[rir:iatQ, hasta tenninaeeon 1l!IIa nueva
tm

reordenacion

del

sistema eoonom:i.O(i' y politico.. l"er:seguh

plieado, que se manifiesta 'en tOI'Dla diversa ell todes ]09 hiveles (polit['c~~ eoon6mico )' social}, es ,sin duda t.area a:rdu:i. !pell) que debe 'eoIDl?rendene si se qulere eonoeer ,eI. origen de Questl'0!;5 aetnales ':8b'1!lCtur8!.1 eeo'fl@micas y de po de r. IDe 'ted,os es sabido que ~ prindpi~ dei siglo XIX Ia p.a~a..-

pr{icesu, tan .,om~

bra. jjfedel'·a.ciu.n"•en d lenguaje po]]tiCQ de fa epoCll!; era sino· de desorg!lni.zaci6n ("~ para que ~roerarDo.s estando un1l des ?'~sep:regunta Mle:r), A nnal{lS del 5.igJ.o, sin embargo, d ~rmioo federad6:n·oonnQta un podGI' eeareal fuerlle que organlii!lay define la poliriC'a del Estado. En las pa.gi:l1I11ll siguient,es tratamos de deseubeir algunas de las Iineas de fuerea queaflll,'
nimQ'

sucedie:r,on en este tkmpo.P.o1'

que pteGioom.ente .no inS:FI~rakn los diver.oos s:ohiernos que se

]0 taiDitO',

la CIl"!!"OI.cteristka

dan este ]argo Pliil) eSIJ. c 'Una Ieetura rap1d!a de los (leeretoe ro.b[\eReifila~ PiJiblicrus (sin tomar 'ell euenta las mQC}:iHcadones menores I) tmn.l:nora~ les introducidas po!!" algunos gob:iein!IISdeIos Estados,)., seihlla ,que entre 1824'y ][840 le perteneelan a] Estado federal JIllS
sigulentes :

ga]iellte del ingreoo pubUco .:hl:es'll. lrre.gruilrldad. For otra p!I!Ite1ios iJl.gresos aduaeales, ade:mas de la dificlll'lad p_ara cobrarlos, padecieron Ias vicisit1ll.desdel periodo anteriorj a1ZiiS ykjas eonstanies ,de rOl! araneeles, metivadas en la ma )'"01"181 de las cases pO<.t ~!ffi penurlas dd g.ohl~mo del centJ:o y por la aeeesldad de haeer kefi~ al ooR'tnWanil:o. Ia gran plaga de la epoca. A veees, pam ~mneutii:rlos se adudfl. ull31poHtica prO" teccionista que ao ocuihillha hien ]0.3 nwti:vos reales de cuhrir tali 0 C1l.1iI] pago al ej'@f"Cito .0 8" hi, !i\iuFOCF3Jcil1 federal. Para b~ jarlos sa argumentaba e] pe]igro del roiltrahilndo: "habel" aereditado
dereehos dismiIll.l.ye
~!I.

mas

1. Los dereehos de importacion y exportad6n de todos los. am,cQ.los que pru;.aball por ]9S aduarl8,s maril:i:m.as y £roo~ terizas, J los derechos soJ!l,r;eCORSIl!rI10 de mereaneias extranjeras,

experlencla
lit estimule

que la nduc~i6u de los de defraudarlos" it.:!

2. Ll~prodlllel\03 de b. venIa del 'tabElloo., eorreos, lolm[a lUI· ,ciona~ y salinse O~ nntiguos estaneos}, y un impues.to de -4 pOI ciento sobre b moneda. OIleuiiada. 3 1m bienes naci.onales, 0 sea. los bienes exp.l'opiadosa 10: inquis.icion y ,II los jesuitas, y el prooucw der:ivad.o de ]21 venta. (I.e ten,enos ba.1d1,()s..IO i
Deesos ingresos, Iii. mayor p8iI'l:€! Oltlespond:ra. a:I comezeio O exterior (,60 () 70 PO'l eiento] J Y dadaaJas eondleiones vpolificas externas €I ["tertia!;!, de la ~!I~ e"rllD hastame .~rre:Wl]a~ res y a IDmJiudo e1'lm eonfiseades por ~!IS fuerses .illvasoras Q pOot' 1010 nacioaalea que a[:'Qyaban II, iJs.tas 00 se ]evlI.ntahan po.r S1~ cnenta contra eI] centro, Ademas, 'como ohserva Vala-

POI: 11) qll.le Sf) 1Iefierte a ~&5 lngreses derlvadoa de los antig1!l.osestaneos, estoo tambien sufrieren ahel!"acio;nes important.es dUI'B:nro- ei[Deriod.o., e incllllS1l algunos d.esapa-.l'6dero.n tem.~ po;ralmente. El mas :importa.ote de til aDS, el de ta:baco. fUe ade-mas mermade pOl' uno de les eentrabendcs Internes mejol' OI""ga:Jl.izSidos de la epoca.33 Otms l!l:lg~O'S. como les que se
extra-fan de los hienes confiscadcs a 1.11 I g]eslQ y de la venta ,die terrenos bahlii~ se !l1erom :n~dli.cie.m].o :pOl" ventas heehss par,:;iJamortisar ]a dell!J.<!. lu,lClon9~, I) se bip.otecaifO".n panl eoni.l'8lar empr&tlt~ (caw dod fonde de las Califo:mias). An~e fa jrreguiLarid!lId y mermm de los lllgI'esOS biisico!:;, e] ,gohienlQ' central bus-eo' otl:'9S f1il.en~es. P.oI' ejemplo, desde ll:l3,~ sem:den5 que cads uno de l&s Estllldos de la Republica eon-

trilmyel"a con un 30 ]XII elento dell! tOlla] de Sus rentas })Ill'.!!. gast~ de la federaciou;!H P'erro esa oonU':ibucio.n ,slill,ola cu· bric1'-on .ilgllnos csta:oos, y nul'ica roll l'egularidad. Adema de
WIl resistencia que efreelan los ,estados a plJ.g;jl~esa euota POI' Ia eritlce situad6nqjue ellos m.ismos pa.declall 00 PQr motiv0.'3

des), ula haelenda pu!i\i'lica, desde el Tliigarante. depeondi6 ~:e ~a roniI<Ul)ll1l y no de la, ohligac;i61'1'~;,a~ y esa eo·nfiama eta rnJ)
Ley de] 4 de 4g0sto die 1.824, Dublin '1 Lozoll!), c~.cit. C. \'abdlis, Ori~nS!i de la repllUicl1 m~xi~lW. Edj,tD'J~S Mil~ican.o;; Unidos_ 1972'. p. 63.
:10

po.liticos, era un hecilo que 19, mayori.a de los go:biero03 esta82 M !ll1l}'O de de lui>

81.Jose

M~jieo.

:Ley del g de, Ve~ la novnla fibn. S. A •• ]%9.

.'1i-t

1848, Dulblh y Leeane, ob .. c-i,. 'G. Itldnn, A&I-Uc!!L MiIix.iC!!J, Ed!i.todal

l'

["0-

Ley .d~ II oe febreoo' de lS32, Dubmn.

l..oZiinOj ab. cit..

tales no' a~ptalm que lafederaci6n Jesarrebatare esos .i_[IgR~ porquOJ DO velan con daridad ,que funcion ()umf~~aaque. Us, 'que rel.adon gn.u,a)sba eoa los esta,(]o,s; n~ique benelicios po(lian derlvarsepal'a ellos y para el ,ai~. Mas bien ent:en~ di an que el llcndiciado db~t:o de sus oontribucione.s sena la ciudad de Mexico. y los politicos y burocrata.<5 que pulula.-ban en db. Tan ,uraigadia.s estaban ,es~as oouv.k:cion~ que la Secretaria delhdenda MQ' que ex.~di r en 1833 la,sj ... guiente drcular!l ;SIlIS empleados.
$QS

este procedimietU,o. pel" laa frontcras

pues eseos lngl"coos, eonstilUlar. a fine;; aduana.les que limiti!iban lac drooiaci,on de

de la Colonia uno de]o.$ principales ~(jndos del CiJibildo de Ia cimhtd de M,hico.56 El otro c-amrno que se siguUi fue rom~ bjenes producldoSl en el pals, ya que el sistema de alcabalas que eade estado hacla clunpHI' Qn 811 wrdto'l' io fo,~taled!l. ,b

{or:mad.o:lil de centrO'S y regiMes :[ll"hd~egl<Jida:s; ne ell ultima, q

instancia efreeian resistencia .. la federacian. Ambos ti pos de medidas sed'an paralelamente en ]~ mismoe afios, _ Desde ]8350, ucnqne como merlJida. escepcionsl, se bahi.'! decretado una iIn,posici6n extraOJdinar1lJ. que gravaba a todas Ias Imcas arbanas [uno por eiento del "".tor de 6I>tas} con el jin de cub:rir los gastos del gobiemo l~d'er81n, Pere nofue sino hast a 1a decada de 1840 cuandc se establed6 forml'l~ment.e, '~xrmo renta de la federacjoll ]80Co.ll~rihllci6n d]F,ecta sohre fincas nJ~t.ioos y 1iIfban95.,3~ }! ]as contribnciones gohre estabiecimierl ..

"Es neeesario que se penetren bien de un prlnelpio qUI\! bll sido echadoen ill olvido. a s<lJher: que Ja Foocracion y los Est8!d!osno son entes diedntos entre s[, qiile In prime;r-a un eonsiste, OO~lO' vuIgarm.en~e se eree, ell. las personas que eomponen d gobiernCil'geoeral; que los illtel'eses de laprlm.el'<t son intereses de los segundos, y eo _.W1a pslabre, que las autorldsdes y funclonanos de ]4 Feder8oeI&o pertenecen tl\ los Estades, porque tJ enen a s~ Clltgoaqll.e· ]las ramas de ~a9.dmi[J!is!traci6npuh.1i.aa que por inter,esSJ'
a elles,
,0 8.

tes industriales.,

p'rofesi.o[les, sueJdo-s y salaries.89 Sin emhar~

Inuch~

DO

~ueilen admin:istraroo por ninguoo

go~ ba.y que s(tiia~!lr qUi! para reesudar esas rmevas imposielones el gobiC'uu) federal requeria de 1J![I!l extenss y efieiente

en particular·' ;3~
Ademiisd'e estes problemas, ln inestahiilida,d politiea d las p,rImera6 dcead!ts de] sig'lo y Is debilida.d de los gohiemo.s del centro. ,oollspiraI'on 'contra toda lIoor,!;omizacion de Iaarenlas f8der,Ql,~ Pero ya en Is d.&ada de 1840-50. ape), ando.&e en m.edidas de f\x,~pc:i,6n que penllith e:l tiempo de gliJeu<Ii.

los gQbi,eg:[Io.~"']il:rer!llTes,jinioieron d ]H'OCe5D die 'flpuntabr las rentas die] erario f8dC;ISI~. na de las, primeras medldas U
file' estableeer rentas ~jfija.S"}' "seguras", que permltieran hacer frente a[ gasro ]l'iibUcCloportnna Y regularmente. Parra

burocracie, que no podia pegar y que tampoco podia crear de lin dill. pal'S otro, No plldj~dohaoer I1]ngnl1,<1 de lasdos COSJiIS, 101. federacidn opto" como en tiempos de los, Hahsburgo, en ddegal" '~'>asftlnciones I) (:1, gratifj,~:r. medi.ante sohresmiid(),l!, a las personas que debiemio c:Ilmp]i!' otras tsreas, .!lcept8bm~ambien las de recandar impUe~~Cls. ASl; ea 184,1 se ma~d,(i. quo cuan do la pel\cepdbn de ,canlribl1ociones estu~ viera enoom.endada a ofioeinas que ,!I,dmilnistTam OUUS jf,atmos "se ahOMJ:a,. porg~sto5 de l"ecal!li:hd6f1, a los, t:1l1i~eadO\S que Seal! res-ponsables de ella un 5 % schre 10 ql1erooau.
3~ 'V,e3$G Tim(lolh,. E. Anna. "The F.iDIln~ o( Mexico City dllTlng ~he War of Independence" • .loumal 0/ Lmin AmeriCQ~ Sludies. '11'01.

aleanear e..te fin se sigl!Jiewn. al pal'ecer, des rutas, Una tendill a. eanalianr hacia la federad6n :rCCUIOOS, intternos 0( a traves
ejemplo de los impuesros sohle hienesraioos)" que en prineipio oorrespondtan SJ los luunicipi<ls. La sllrorciol'l ,ae los derrehos aduanales por la federacibn es OUO ejemplo de
]XI:r

4.

lOO'2;pp. SS~75. {]el 21 de di.ciembre de 1835, DublHllI. y Loziililo, cb, dt. 311 Ley de Ii de IlUlnO, de UI4lU, .1LIub1Miy Lozal1t1, ab. c.it.
mll}'G

:17 Ley

d~ o~lllbr..c dt: IM6, DubMo 'I Losano, abo. cir.,

119 Veal1st!! les dGCltlto<! de 5, ,6 y 7 de IIbrli de 181J2. y lit ~e:r de U

'10"

",'

den dh·,ectame.nte, y el 1 % sabre los enteros dG ternes ", ;lij Dejando

II
3i

SIlLS

.slJb3il~

las alcaba1as, .b,ajo el

a:rg!lmenl{l

,de aca~ar eon ~a

Hmitaolo-

nn lade

]II)S

procedimlectos,

es un heche que

jp,aril1lrdie' estes alios ]aF ederaci6n se propusc C(lIlLr,a]iiz::lr 1,Qs.ingresoa yf:o,nalccer el poder eO!Jn~m]o(lo y po:l1l.ico del gobiemo federal, lEn ('.::;ta tarea participeron dedsiV'llm.e·n:~e los '~]i~el'a1es" ylos '".federai istas", M!lfi!lno- Otero, per ej.e:m:plo.,
la idea, de Ito Mtado fuerte en como presidilnte del Se:nado, esesIeyes que, en (dtllna iustaneia, no buscaban ot-.ra rosa ,que establecer IlIn g,el!:iiemo federal fuerte, Un propOsito semejant perseguian las leyes dictadas en favor de la supl'(;"'Si~nde las alcabllll1lis. :nm,que ]01 reaccioll que .suseilaron en los estados yregiones de] interior fue mucho mas viOlenta. En oetuhre de ].846 huh.a, un primer intento ,de ,slllp:rimil;l<l5, Ili]cgundose beneficdar 01.. laindiUSlri ~ )' el comercio, pen~' el prop6s~t:o .riO se 'mi.mpMio dehido .::1 In oposi,ciOn. 'lLjuele~'1[nt6 esta inicia'ti va entre los grupos poJ:iI~ioos de los e:sI:ado.s.4.2 fi.e!lcdon mas que lHUllita~. pl!Ies.to que en la IIp&r:a de la '·Aml[G]u1a",. ]n,s go]b,icm&l; de los estados, y del)'.as, de (\I~os, ios caeiques Y hombre.~ Iuenes .!Jue los sestenian, hahiRD fnndad·o 'Em el cobro del derecho de al.c.abalas suhre ]11. circW!aci6n f vema de mercanolas en sus terrlterlo uno de los piJares que sostcl1is!n su. economia y S~ iadependencta frente al ceDtro.4.3 .r'acomas tarde, en la ,epoca. de Jual1eZ~ euando el gobiernc iederal tuvo alJit,e e~ pai; entero elal!lra qu,e ante:s ~·l'eacciono
contl'a
COD!tr,9,l

1833 y

el centrallsmo en IM6''_u apoy6,

que 101federaCUlIn no podia alender his necesidades de w~ t'slado!]; con otros r~:u as. eOJiiQ CS sabido. la supre:;ioll de l'S~e impuesl.O 50[0 se bizo efcctiVIl en la e(lOC!I de PorHrio Uiaz es decir, .hasta que se eslcab]ed.6 un golll'ierno central ~litica yeconomicamente mas ftlede. Y euando se suprim ~eron las aleabalas los princlPQles efectados fueron .fa;;; gru.f'~S r.egioIlllle.s pederosos y cl IiYlJln'w_m iento da till ci udad de Mexioo,. .
j

I1.C:S que estaneabae 101circulaeion de me:n:anciias y fl."eo<loon el hllue desalr-oi]o de ~a industria y [a agricul.!.l.lra" COl1wdo .hajo e] gon.jemo de Juarez soJo se lliJg:ro suprimirel derache de .alca~ala (liJ1ue entonees se ilan!Q depol'la.lgtl) en los territones t Ja:1lulgl ones mas debil.es :~olhicam,ente) r en ]05 eshu:lIQ.s de Coahui1a, Cb:ia,p1ls, 'ramll.uHpIlIs y Ctunp€'Che (que padecian el mi.smo mid que los terrH~,doo). En ~os de:nul..s,. a pesat de La pliOllribic16clil ro:nstitUil:.l.i:Jna.l. la ak.8.ba[a cont inliiO cobr!indose por~~u6 'era la fuellte principal de ingresos y PQr-

:ta ~upresi6n de 1M alcahalas como arraa ]lara quebranl:llr e] pode:!" economieo y politico de ]O~ boml:rres fuerles y caeiQl1es pr{)rvinc.ia[esno ha sldo e~tudi.!li.d9, P'e.ro es un lilecho qlle essa medida tuvo coma fin; entre otres, destrulr el sustento ('COllomlcoque Ie daha fuerza .a estes hombre,l;.La: nJcalilalllS ]es !:laban a los gooomaiClores, y cac[lJjllies regio'Hales, no ~ti]o in{;n'roS eonside rallres, slno ]81 flo.qbilidi!lQ de estll])]eC€ r una extensa red de Fe] acion es ,ec()I1Omi,casy pcliticas con individuos de dfversa o(mtlic~i:m, quienes q u.eda.ban as] estrcehemenle vim:,ul,u:ilOs al di.spe.ru:ad,or de puestos y ~u·j~'ilegio.s, R~~ cl!i!erdese un sruo case, Santi,:!Ig<I V id,8!)unJi. j de pO'litico tile Ia zona

q!J!e~e' [l'liO-PQroion(j, ""u doble triunfGsobre d. ronoof\~a,tl:[Jris.rn.o naeiona] y eJ! im.pedalisrno; Be vohio, ,9, peilir la 9up:reslon de'
40 U:r doe 27 die Ilhril de U147, Dllbfiin y La~tm 0, ob. cit. 41 CharJS5 Hille, E~ liberalismt) I\lICX-ioon.o en In. ~pom de MOTI!. Mel:i,oo, ,sjg]o V tlntiufil!l Editores, 19'72, p, 19'2. ~:: PQf ejemp]o, en iii decr,e~o de 9 de no·v.iemlm: de UWI que roevocaba la g rden de sl!primir las alcah.'tlaEl; se dice: "en visro de las exPOS:ici.ollc; ron que haa podMo aerevn!p!6 esl.a resJoluei a:11l11[10S E~tados y putic,lllaIca, y del, aD:l!l!nc.ig, 'B los IDa riElS, que de lIe'i,III!;e a d ef>eciQ pudieraa resultar ala, R.epuMi£a, qUl!:r.ienlio, se;para:r de mi Jlrovia respD11L'lll!J,md~.d que de ]a medlda plJldienl provellir.. :', DillMin y Lo:run.o, oh. cit., T. V." ~ JL8:I!. n l'loreSCoillilil '1 L!!!1Ii'lR!:lOllta, art. eli .• pp. 83 If 90.

de MOI:l~,e:rrcy.red~ia s6]0 par eonoepte de los derecI1.o5 adaandes qlle pagaha el algod'6n norteamerieaeo qU!!' se i:m.

troduefa

pOI

lao ,adllal'lH de PiedrOlS N f\gra:s., 5.0,000 pesos m,en.

on

suales.;lf Con esos iogreso!J. mas J05 provenie-l1tes de la tdcahaI,fl y o't;ra9 reatas regionales, Vidi'lum ree:stab]eci6 COIml uno de ros hombres fuertes, mas pod!erooos del norte, Ademas de

esa

48

49

HJ poded'o eCOl:ll(imiCQ~]iego, a teller rum-Z3! miliLilr a sus 0'1"Jwes y lIDS. gran i:nfluencia. poJ'itica. sobre una vasta .iI·,e~ de
S1l

region.
Ilustra esta

de ias provin.cias y \nIidades~mlitic.as 0lIltQI10ro_8JS, n:u::diante el reeortantiento ,d@ los reeuesos econoroieos. A] pe~'-de:rel ayumamien~ to' las contirillil!lciones. ,dliroc'ltas y los ,dJereihos de alcahala que antes perc-jbitl-,~(ls()Ulales 'constitulan la IllaJorparte ,(lje sus ingreso.s, qlled6 :rMlIICiC!oa sestenerse de los [ngresos ~eriva~ dos del C1JDSlUnOJ de palques, cervezas "I [leores, panaderias, rastrc, circuJa-ci·on de coehes y diversiones piihlicas, Adem~.
f!l.e afceuulo por otras disposiciones que ]e restaron fac;wtade-s y que se OI!il&cribieron a Ia federacidn, POI' ejemplo, 'CIl un folletrrHneado :POt los miemhres MI eabildo de iMe.xico en

E] case del ayuntamiento de M&ooo taDbl6n tendencia del eenem Ii. redueir ,el [lodcrpolitiro

En primer Jugar pol"!-lIueJas plazas, tie emplea.dos "de cilofian. Z~·' que usurumenteadscribia el mismo municipio (inspeccion de obras", ~gu8:S, _ almecenes, ete.}, ahera eran des]gnM~ por el go.Jiuemo federal para resolver compr()ndsos politicos "pasilndole un sim.p]c avlso, oomo podrla haIler l'iecho a U11 a
,ofici!l8J .su1alt,er-na pii.ra[a sImplcloma de nllllon".. 0 sea (!JiIl!E\ segUfli ~os nU,eJdros del c!lbildo. de esta tnenera la jff'ede~aJ~i6:1JJ

"de Una .manel"'a tacita, y encll!MJfna se propuso de un gol., pe, _de.clamr iWlecesaJ'ia la existencia de!! Ayu:ntarnie.llto, estinguir sus ofielnas, re8.5l.llJlli::rus fondos, - hun-d ir Ies s ramos municipales,

lieSOrer.i'ageneral, y de-a:truir tedo potveni.r de merom materia] ,en Za capital de la ltepiThJica... E] A Vill1lamicnto estapol' dema!! y ,debe dar por cencluid 9S'SUS funclo-

ad

servieie

pilMioo en el cans de 1<1

esponea Ias s1gn,dent-esque]!!s. En pr-imer illg,al, d aYlITlta_mient~ c.ritica que ]a federacion man-ejt: ]oopW;l!lpues~ ~QS dJfla ytlnt~m1en~'O' y ,mjeel'] camhio al 'municipio ]a ollli· gad6n de .Fec9udiados" 1E'..:s.to"d.ieerJ_produce mUI, dQble enemalia: ]XIt una parte la tesorerfa general lleva hi euenta de gastos del municipiQ pere ljplo:ra Ill'S ingresos llJiue este recibe; y po:!"otra, el Inrnllicipio, reeibe ingrescs pe'l1o no tiene la IacuI.tad de asignarlos .. TamMen sefialan les miembros (leI !Iyuntamienlto que de hechoWlli parte im.portanl·e de lQS ing:re;;!os IDll!llicipales se destirllilJa a eubrlr gastos de [a federaci6n (ffilleldo del goberIta.Clof del Distriw Federal, pago del pI:cstamo qtrlt' hizo d elero .111 gohierno ,durante la 'inttervenclon ncrteamericsna, etc.] , Cfl detrimento d'e ]a, inve'rsio.n en los ramee t:r<idlciona~ les del municipic (ooloeJes, aUmnbrado. limpia, obrrul).'~ Sin en1ba:rgo, ,egtll!S medldas mas que lesionar 'e:cO(lomicamente 01 municipio (puesto que de,stte la md!ependencia haMa 1356,
Be
j

n,es".4B

Sin (lJiiJbargo, CUID1.do SCi ,oJloo:rv.aJ~te PI()O!'SO de ahsorcio[l delas facnltades de! mllJl'l!icipio pOtPl'lrtlt '(Ie la federac:ioQ" no d'ebe ~e[J1~l'm que anies ~te di.siIm':6 de autonomla real. Debe recoro~ oom.o~(j, ha seiialado lHchan:ll. M. J\llorse. que [a 4~al!1wru'mi~" municipal en la colonia fue, mas qu:cuna con. qnista dudadan9. un priv'ilegil;l otergado por drey, una. merocd, y.que en las cindades l'nltinoamerieanas el ayunl9m:lCn:to no Ue-go a ser un euerpo de elecd6n direeta: fue mas Men '1m euerpo designado.47 Durante eI slglo XIX. ]0 que se ,a\~a:D~ 216 eo este ren:~ido~lli1e en la deoci6n de ]os llamados "eloow~ res", quienes a SlII Ve:il: d'esignallan a los mierahsos del a.l'U1:l~ ta.miento, pero ~cm[lre haJo Ia vigibnda de ]00, jefes politiooe. Esta dependenci-a. e, ]6 que se refil.eja en la solicitud que el ayunt~iento eleva a, la fedeliali:io-n para que le de>.ruelv.a\sUs i:ngl:'eso~,pues Ia apo'ya en ei siguiente FaooIl9.mien~o:

mas

viyido una co-ntimlii hanearrota},

]0 alectaron politicameate,

~lpor9Ue ademas (]e _que as] 10 exige el Men del Municipio.

116 lliiJ., p. 12.H V &Ise lUcliaro M. Morse., "PM1~os a ]11 Imtotialld!a.1llI 1aiiing.,g,merill'l!!na" en lA& cludadll's laMO!Im.cp-~a~ 1. ARt,~df!~~~, Id~J[iQD, &JiS~le.iiw,,1975+

41:1 Veil!je p!ll'a todo mslo el £CUeto E~posieiOn que _e! ltytmUrm.Unfo de 14 capital .Ita tUri,gido al EUM. Sr. Millistm de G(lbs[Jjlldon para IJI~e ~uspenda ..a ley de p:rempue.slo.!l: en la .p-aP-le QlJ>S ajt;cU1.:'i.ta~ '011,= l

do.s mun idpale~·. Merieo,. :~mllre:!U~,de Vjc-en:~'6C. I,M.res, 1856.

50

51

'~--~--------~--------~~---------------•
esto es con(orme co el deeom de ]3 eorporaorcn que d mlsmo gobiemQ e;l;ta in~ereiSailo en eoaserver en lodo su esplender, pueslO que ,el uCUlal pel'somdde eHa no liene otro origert que el rWllibrmnienlO eon que el mismo go· biemo qui~o dMti,nguirb/;.4P>

...

C'BIIItro. Como escribi:li,

gal.'

!Ii

pfcdudr

ulla nueva feor-den.;rdon del pais a [l8:rlir del

Jose

Maria Luis MOira,:

"nuesira fedefaciol1 se Ita, heeho de modlo iDV'!T50 a l!l de los Es-mdoB Unidos... d,eil!esntre a In peri.feria'·.~l EJpmp6M:liG de este proeeso de estas liaees es ell de eeii.l!!lar~a iWpOftfilicia: la necesidad de ~tndiaT10. De hscho no Gar
p(jHt]C!J\5~

Ad!e,mas, hay que seiiab.F qu.e si se afeesa al cabildml OOJ]lO oorpomci6n. no por ello d.lliminuye e~ papel predlominante de la cillldlild d,eM6xioo. ahora sede de los poderes f,ooerales. eemo eserlbe Guillermo PlIl':'~o:
"las eendieienes pecuUares
lit Oil

ji'

E1e:rnos ada acerca de F~ mecanlsmos n

econOmieos

que se ,enoontraba

nuestra

socledad unlda

EIl.l tradicion eoloniaJi. hacaiu que 'kmpl'e que se ceutraha el poder, 111 vida. entera se refu.giabaen

sodale~ que se pnsicron en mov[mlentO desde d cen'trop~J,'~ coiJJ8egoir este ,ohjelivo •. Y todavia p1IloC!.de dedrse 'que. sabemos InCl)O;:; de las eesistenclas y opoaiociotlss 'que ,e:s;1a ~l1!ellda susc.it6 en bs,regi'Glles c inte'r~ que resuheron ,Slte'Clai:lQ$o.

Mex:ieo~ fuente de empleos y fav,o'fes, manantiel de neaoeios, ]uga.r die diversiones y de m.o.dil:;'. punto de cita de 10;;; r~oiiliSde' tndas partes y repertofio en l)'!Ile la civm zaci6n cK],lon'i.QH!S adelantGs y tesoros'1.~,~ del analisis formal de ]a docCOIl 8g'1ll!dieOlaque "en el liberalisme politico me lcano; ]00 pres-upnesoos administrati\'Os eeatinentales y ,de los n)t$mQS a.i105< de la epOl!:lIl colonial' co rrillD <i mayor (ll'o{ul1didad que: 111sfOITl!llll.1ll.s el fedCI'1i.lisd rno juridieo y de Ill. .1Iutomomi8, loeal7l.~~ Y puede deel rse .qlle esta alirmacioo es macho mas valwa pa.l'a II!. segl1nda mitad
POl"

otra parte, separandose

tFLna liberal, Charles H:a~e hll. diclto

del siglo XIX. En laprhnera partede esta eenturia, se nfirmo III. c(m.vicciO[l de crear U[I e-~1t:3l,d!o fuerte Y centralisado, preeisamenlIe p!lrque ~Si,dehiH(lad del gob]e:rno central ha:Ma gcmtril.do,lLllJ8. . constante im::sta.hHldad po]ilica y el surgira ~n'~o
de poderes prnv.in,ernles que ,desaiiiilirul a ~a Federaohin 0 actuabaa 'con independencia a ella, CUII.Ildo eon Jual'e~ y con Por-

firio maz sa seotaron

las bases de un poder centralfllsrte,

a. aplicar con oeleridad, hasta De-

estas ideas se eomensarcn

oj,8 Ex.posicWn: qI~ ,el Al'lmltlmierlW... ob. ,ci~., p, ]5. _. ~g M em.orill.!1 do? mi.!! !.~empru. Mb:~, &Hto.ri.1.1 Pallia, 1009, p. 314,. 6{1 Ob. r;i'"" p., 00.

52

53

Ill. La nueva iulegr,acion

del terril'ODo

Al pr:ililorpie de este ,ens,,-}'o rf()o.gi.mo.s ]8. 16Iea de 'qjue loda 'Qrgsnizaci,6n deli e~acio S6 p,[odl1ce ,[lor Ia suma de los nae\'00 dcterm.i.nmte.s seciales que se erean en Sill sene y las formas eristaliaadas cld espaeie hi91o:rI,C<lInentl0 c.omti1!:u.idlil. Mas ,!ldel!9l1~e lrahin1.OS do pero:ihir Ia hueUa; de esms procescs en el surgimlento y~orm9ci,6i[t de a:lgun<Ls, regiones del pais. HII,y que agregar ahora que, a 10 [argo de ese tiempOf las corrientes ~e dreubcl6n oel territorio easi JiLofl!lemn a].t:erada9, por e!lmbios t,eenQ16gicoo de imporrallcia. Es decit, Is distrmcia entre un pueto y otre ,del espaeill veDla a oor casi mao mis55

rna para wd 0, 'lipo de U'll.l'Ispol'le'l paJ'al,odos, los 'babil9In~s. II transporto ·(lormw.a, cahano 0 earreta abreviaha sOlo en heras el recorrido que lie bacia a pic, La dimension temporal del territoelo no of red a: d~ferencias!llgud.I1$,. n] d~mro de las reglones nj efltre eslas. _sta couformaci,6n del espl!I}ckl y de sus dimensiones temrpol',<lle::; :;ufriri'l lin cambia sastanciel !II fines del siglo, (]Ue provoc,arii a su lit';;: Ul'I a reOlrdenadofl del M".ritodo. El ag'ente principal do esta l~.IH~Y a]'"~iculad6n del a espacio sera iii ferr«anil, "dgran propul!'or del. progr,eso". el deparader (le ]9, "fellcidad publica", el lnstrumento marav]Uoso q~e 118hria de introd1!l.c.:ir :I] ]l'als en "Ins eorrientes mundial es de ,des:!irrollio,"., "Las IH'QyeC-I!l(las. vi<l!S de Ierrecarriles, qll!e hacienda de Lagos el centro lte un s:]~tcml'L de f'eiLT'OCanUes, se eneaminen de ahl a Mc';llico para [igarse con el de V eracrue, al Pacmc(I Y 11 Ia irOllll'Ta norte para unirno« con e~ s:istema de feliTOclltr'i]es de ios Estadcs Unidos Y Qflt(:cev al CQ. merciQ de Europa y A.~ lQ n grau pUl"nte d.o'Sd.e Xmwa ia York basta uno de naestros puertns I'll d Paclfico .•• Si estes p·ropmitos se Iograsen, todo hace PJl~urnjr que III Jl.epublk:a se eneaminara ii, estes obj etos, ~]uedaril,~st'gt]liado para 5iernpr,e eo] desarrollo material de 1iI'I,e:-rloo'''.Ml

Sin embargo, mtrcesras esp 'ralJozas y preyeetos, y ill rcaliCl!ad resultante, se h~~ descubierto, aqui y ana. fl"Ustraciones y ,i:l.~l'ia,c:i(Jnes: que solo Mora hall comenaado ::Ii interesar a los 11i~loIia,d'(lrl".!1, porque de esta::; ,dis~OI:5io,fl.es prcvienen DllldlOS de los problemas actuales de] pais, En primer ]l1gar puede observarse que hay lim'!. gnm ~J]f'erencja ent re los pr0l"ec~os irriciales ,iJc '!''Ilias de fenor.arrU que b~aha~. ill t:egnll" al pa l1; y hacer de ,ii el eeatro d lr9}l~ilOde' mercancias entre Eusope y Asi~. )' la Fed ferrov-iaria ql!lefin~lmenle. se impllUiw. En otras
~2 Pr'O),fXlO que presern.a 111 Compai'iia l.imiUlaa ,d~ los F ~rromrrile« Int,er(lpl~anicc e 1!!;~erliGdt)nQl. M~iCIII> 1813,-. Arcl~ivcJ d~1 Antiguo Ayut1.lllmiento. J;'err,()(;arrilt1i. El p~}'eel.o' esl.li. firmado Pm". Antenio Mii"l' }' Ceiis" Pedro del Vnne, Esteban Ben,ecki=. Angel 1 asc:nfain,C\!I illnmQ H~I:~-O_liI.M~g~eI Ril~, '[:lIl~·ta·nO' J:hlbfu. Migue~ Ll-

palabf'a.s,la intf(loducci,tin del ferrecarrll no &010 [10 Qor-rwg;i6 los d:eseqlliHblFiosregiollaies que ya ex:istl811. sino qlle allil!llellto esTm en· forma desmesmada y ereo otros nuevos, En otro ~udli,~ se ha m~tradO' g:raHcamenle el disei10 cleseq]unilmllio del. territcrio que predujo el fem:l'i;:J1wril.1WI En est) ,e,<;tud'io se midi el!'oo Ias distenelas entre ]8. capital dd piili,s Y las eiudadeaque .q1!l.ealll'orl COil1cetacl:ss coo ella per el few.r'Q~anil, y ei tiempo 'que S!l neeesitaha pilra rccorredas. En e] mapa que se J\eaUzo para ,e::,"{presar este fenCi,men(l'; puede verse con rcda dariJdad que se]Q las pliinclpa~e5, eiudadlis del eentre, las, ciudade.s de [a frontera :norte y d ':tter:~ to de Vil~il.c:rur. fue:nm los Ie:liLmecrlJte beneficiOldll6. pu<estQ' ql!l> aeerteron ,c:onsideraDlemente el li.empo-Ji~.tanciii que [as eomunicaba CiOn los, centres del distrihuci6n e iQbi:~io hacia '~nd:e conUui&n ~1IS. rutas fe-.r.wlO']a:das. En camhio, ql:te~ dQ!;'oll de hecho des.int!egnulas del pais inme.nsa.sreg[oIie;,de] sur yde ]a costa del P'acifico, 0 sea que las des conseeuenCll!lS ma},o'r!.:'S qu,e :pwdu.§ 0' la re~ fenU'via:ria f'!lerQl'l~ por UIIIJJ parte, dev,o]verJ.e 8 la ciudad ,de MexjcQ 11 antip-:u,o lugar ,de eemro mcnopollsador de la rIq1ileza naelonal, Y PQ:; ctrs, vmculae mas estreehamente a] pais CUD la poteucia del node y el mereado muadial que esta representa hit. En un estuditlrecienle e imjlOl'tlmle, CMfswortl] ha re.i'illlade que si los, ;terrocarriles perm.Itiero[l ]8. clrClI.1aci6i1l p~E. mal'lel'lte de a'igunoo. prOdllClQ,5 a distandn~ mayaree, esto fue pOIft'imllarmente elerte para ~'G$ pr@dU;CIOS ,de ,exponac.ioll. Y ,d1ehidQ sohre todo alestoblccirnient1;lo de tarifas di~rlmil111W.WJS que he[leficiaoob a mercancias y produetos lJIiIe reeorrian disl!.mdas mas largaa, ~ .~ Adelmis:, el heeho de que los ferrocarrHes, fa. ore-de:;"n el transpone 8, ]~a:rga.distan.claJy los produClO'S de cx:poftscion, neeesariemente ai,ecto, a l~s ,c[rclll.1a.c~.ones regionales y ,!I,1I.IJIlCU·
1!iloreno. aU. ei't,., mapa lJ.. M ,ilohlil H. GoalSWornh; "Parlid~11J Railroad!> and EooDomi~ Del'el'opme:nt of M~xiOg,"1' 197[1, MimlBllgl'afiilrlo., L:l. tesil d'~~t,or,aJinedlt.a de 'CO.(luWOJuh sebre Ios f~l."rocilrdl.es Gfl 111 epocil de .Po.rU["io O(a, Sa 1mb] icara proxillllimeotc &I Ia ooieec:ion. '~.p "eLell~ils,
53 ~ejlllldro'

Hlix,

~rdj,

Mallu.e1 Mend<m:t Corlillll }' Jose Mil. Ltrdlo.

PLO I1e:mlejilLo,

Dalia

Fergllsatll1,

&he~1iall

C!!m;]~ht1,

'C~·r.l.Q~

5G

57

Iii las desi.gu,nld9Ides enlre reglones ,exporlBdoras y centros (u~mwist:ratiW£l '¥ las I')OMs rurales qlil:e'gJlledaron nes.ill:le,gr:a-das dell.sisrenJ.a de circu~9ci6n. Eo imports subrayar, PQr olra

" I>

parte, que esa relJl'rganizaeion, del espacil!il' se dis.eno JlOI.' endmDl de los requerimientos espl:'.Cificos de algunas regiones y3:
oonsti:tuiidas come eenfros de ciJ'cuia.-ciifn de eierta importan-

ela, 0 sea qlie las arlieu lli!ciOlne:s eemerelales "f los mercados ya org.oo.izi1Ld:ooa, nivdregional que sa bablli!n ida oonf'lJIr~
[n<lndCi' eon ant,erioridad, se velan afeetadas con gran vioJeneia pol las, iIlUe.",OIS rutas de cir,culaci.oJ!; pll!esto que el eamblo de rota'S se ,acompafi16 de tin eamhie lecn,ol6gioo sill. preeedentes en la historia de las com:lmic:!u;iones, y ron el cut no pod~lin eompetir las regi.oD1el 'q:tlll qU(ldahaD1 exdu:kl.as de et Hay .q1ile reeerdar ademas que este cambia, se efectua con una hrnsquedad sin paralelo en Ill. hi&toria. de MeritOl, puestCl< que entre 1002 y 19D6 queda completada ]11, lied de ferrocaniles, Mag tcda via, sl se ,eatudia este proceso, .'li, esc1ib, regienal, se vera que el cilmhi.o y ]Jl:S t.raI<Siofmaciones que pmdujo fueron ~un mas veloces., 'rodo eg'OO. puede e pllesr, 'rnl1to ill. tremenda mumeiolJ! que SigDifico la introduccion de] ferroearril, como 180 tenez o]ilosidiin; las resisteneias profundll:s 'que a. escala regional mmiiesmron diver];os grupos, que no logrsron adap't!lll'se ,8. ~a, npidez del cambio tec:n,Qlogi:oo Qrgi1ulil:ado desde el centro de] pals. Con tndo, estas mutaclcnes 'tn~mendllls y las defl()nl'mcio[le~ 'I efedm: v:ariadisimQS y complejoe que pr~dilljelron~ ]lll:n reci .. bido nUl,Y pocn iu:en.cion de 10'$ estudiosos, Prine lpalmentc ]lQrqu'e qulenes prlmero estndiaroa los Ierrocarriles, ecmpar-

."

l'I'lerlcl!ll d,e ese tiemrptl, Pera ooncll!lh" v,eamo.s algunos C3I$05 'que e!XpI'e:>.ancon mas {uerza las hifl6tesis ,anteriores. Ene~ noroeste, que ya desde' ]9. Guetm de Su.cesioo habia esta.btecido lazos cemereiales con E.iU.A.~ se ilia. I!Ilm jn1:e'Sf~ d~'n eco'nomicu mi'5 iuem ecn este pais .~ partiE de la owpo,.., ciciO-n. de] fermcaml. En. 188'2 el fen,ocanil de SIJID.orai une
8. Guaymas con Nogales. y con 'eU!) se ahre Mil. pHerta mas nmplia.a ]!I$ invem.one9, norteamerieanas, En 1890 se Jlaren

de~ p!l.i's a ~a eeonorala del node, WEI los hecho!! slgnificeti¥Os, ~lrdllrahles y tatales, que .m:estOilcan e:i.1 Ia i1:istoriJl del

t18nmas ideag y esper,!I:nzllS de' sus promotores. En consecaencia, Mia sa han "istlll, sns 1ileneficilllS.,Y silbre tcdo, su papel en ma ~nfe-gr9C]6n de Hil. mercado que esos ,estudiooos Uamaron
preclpltarlamenJte "naeional", AtJui 58 han tratado de exponer algunas ideas que oonre:mp~a.lil. l otro]ad![l del problema, .qlle e para nesetres es sill duda el impo'rI:a:tl.te. pUe5~O qUGW integIaci6n ,de l!Ul mereado no nacionel, sino pa:rilbeoeficio de los e:x:portadol)e:5 de produetos pf'jm8r~o", y los oo.mercianites e il'ltennedi:a:rios de la eludad de :Mexico, y ]81, viIlcu'l.a:cfon

mil'l6.n de nectareas. ,en Sonora y eIiII 1900 S8 ~wblee~6 en em r,e.gion la Camme,a Conselidated ClJlpper Co.mpany. ~5 U na 00. ~(lnja do emig:f"mtes mll'leamerica,oos, de tipo s()eia~ista~ew p apoyad!a per oompaii.i~11.0fteamericarllas inteles8iBaS, en el Ke.UOC31'FH. el puerto de To,polo,bOllIDpo y la ,exp]QtaclOIl de i.os ~'lJ:-rSOs dd Vane del Fuerte, se estableee en esl<lregio,npor . ~iIS mis.mas fecbs. El su:rglmicf.l~o de este "nuevo" norte entl'EI:I"a en conflieto con los grupos all] estableeides desde e~ .si.gl.oxvn:r. y ann &n:res_ocupados en m.o!ile8tas transaceieaes oomerei,,]cs de eabotLlje y 6.iil ,explO'~8Jd(l]]€$ mineroo y agrieolas die las que enn llIls~l'indpales .benefici!lrilJls, Sobre w~to perque Ins eenecsiones etorgadas ii. ]Oii!. neevos invel'.sioni.stas ycolonos,. negociadas a D]vel politico eon ~ gobiemo central, se haran sin coru;id!iirar los mtereses locales !e.lliLml.ente omlslituido:s, duran~ siglo y medio de: ,cvida. ~e frO[UEla ", En E1. Ba.j [00" la j]lifOducci,Qn de les lenocauiles modi:l1ie6 profwul!amel1'r,e ~1i ,antigu.a. org:iiDiw6n deJ espaeio, ,Asi, la-

JIi8 primeras, irll'versioll.es Guggenheim en ]8 ASAIKO; en ] 9m~ divers81l ,oompmli.Ols norteameTlC!lI!as, pos~an m,as de un

gos. el eeatro tradiciona] de eoraerele entre San Luis Potosi, Z8JCBItecas, Loon; Guada1ajala Y Mexico, Iamoso ,or su ferilll'
aDwil,perd~o toda import.a:ndaeoon6mica en q!le el ienO'CEI:rr:ii[ lo m:ugin6"posando desde el momento POl' La Barea, 811Y

~~ Barry Can, "Las f!ec.ll.1iilridil.d~ liel :nDtte Dlexicaru" 11l8Q-ltl27. :EIlSll)"O de .irrterp1'letllci.Mi". HiJUJrla. I~l,~nl;lm val. XXI!. enru:ll"fiiara, 10. ]973" pp.. 320-'346.

53

c@ru;.ena s6lo un papeI r~~I(jnal oomo eentro de paregrlnacl6i1il. Leon,

CUY<I< pohlacionhabia Ue,gai!loa sumar 59,000 h<l!bi~ tallf~S a principia:,> de ~i,g]Q;. era ~l'lSider!l.da: una. ciudad "e:5cncialm.ente industrial;> y le d.is,ntU3! a 'GliU!da1aIlill el ] p!l,pe~ de 'terClIll,1l clulilad del peali!>,,entr,g r'8pel'ltin~men'l,e en '~pl.enrnJ deca.dencia" como consecuenia ,de la introd'llcciQIl del ferrecarrtl, ype'l'dio una euarta parte de' Sl!l PQbilleian.~u Por otro lado, al inhibir 0 afectarhi circulaci6n re-giQnal deproductog, elierrocaI'.ril d~ade;n,6 "efectos de]lll'esivos" en las, ,eoonomJas de los pequefios p'rodllle1tor~ [QCIDe!J)lJUienes satisll1ci.<!Jil meuadoiS intra 0 illtcrregionrues. ~7Estos efootlls 51! ohservan tambien en las poblackme-s peq;ueiias y media.tUl5 de El Bajlo" las cuales Ie perimentan IIIB descenso de sas It,,· bi ~antes entre ]877 y 1910..es Dep~esi~lnes seme:j.antes snfrieron los pcll!adoll sltuados a. ]0 large dill las 9.lItigll!li1lrutas de clfC"ulacion, que a] :eel' abandonades 0 redludrse e1 h',lifioo 00· mercia] en elles decuFOn la vida de las p<lb]aciooes que depenman del 'colDino'. Y sohre todo, los pequeiios y medianoa agricuhores, artesan~~ fabrica.ntes, y eemerciantes pl'ovim::iilt' les .que{J~'Il·onen desventaja, pueste '4!Jiue cambio, y el Plejo~~ nmiel.'lto de las rutas tr.aJo c~l:Isigo un ca!wbio en los .mer~ cades, el cOOdiw y La dn:w.aii~6n 8] q]l!I.e 11.0' estahan !Idaptado6 • .En suma, la nueva n:organiz8cion del espacio' que st' (jib· servo. II Ilnes del sigLo XIX full. mo,uvad~ cilirnO en eeasiones anteriores, por requerlmlenroe ex,tern.os Ell las neces-idade1j. de' I&!; l1egi'lIlnes, y en iilhi.Ifi8r instll:nci.i;lJ1 de ]11 nacii6n. to, p1l"!Jeba La CMli]:JueIlda de Las vi,as. fen-eas ell. la capital del pais y su pm]angaciol1; desda ese punto, alos eeetros fronteriscs y puer tos, Is etra e~ determinallte de La. ordenacion del espaeio y de 1>!I.t jer~l1q,uiz!J.ci6n interna, Ba.slllJl'La aenJlhlr que llilltcs de 187'0 e] 60 poor ciel]to del eomerelo exterier de M.exioo se h.acia COI'l di.... ersns pa);!>es enropeos y sOlo el ,30 [lor c:ielllt,o

CIilD

viane, esta rdaci6n se invieroo.~~ For ultimo. no delbe olv]da:rse otra earaeteristlca hl1por~ ta,111e de esra nueva Qrganiz:acioll del espacio, Es 'e~. &tildo~ o Dlejolf el gaMemo COOLTaJ~, ,eI que pIlOmUe've y subsidia, e1 cambio, (otorgando eonceslones oe:x:encioIlcs de impucst:Qs). '[5 deeir .• estns ,eambio.s se hubieratl retaroado 0 no bllbieran sldo posibtell sin le aparid.&n de ese goMeJ'Jlo central fuerte (jUe'~ Clil'ntra las p.redic8S anredores ,de] [iberalismo doctrinal que .pn;II:1amilhilin el Laissez F,aire. se armga la funciGn de proiOOVel!" y didgir ,e] eamblo.

KU.A. ,En

cam&io, dffi.P'1II~ de ~tab1ecida Ia red ferro-

,,~Z

Auguste Ge:n:in,.Nol'l!s sur Ie iJle:-riqlW. Mklo~

~7 118

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.ESI'll!l

y otros datos ,sobre los erectos de los ferrocBlrri.les .

'OJa~9'IIo'Qnh,tl.N·. cil. Moreno l'OSCilll.O, set, dt..

1008.

en

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