Inovao Tecnolgica como Fator Propulsor do Crescimento Inovao e crescimento econmico A associao entre inovao tecnolgica e crescimento econmico,

j podia ser notada pelo estudo de Fagerberg (1988), onde o autor analisou alguns parmetros como o PIB per capita, gastos em P&D (em relao ao PIB) e o nmero de patentes para alguns pases. O resultado mostrou que os pases mais avanado em termo tecnolgicos so tambm os que se apresentam mais economicamente avanados. A partir da o investimento em tecnologia nos pases industrializados vem crescendo cada vez mais. A relao entre o desempenho tecnolgico e o econmico vem se tornando cada vez mais forte, pois existe correlao entre capacidade de inovar (adoo de novas tecnologias) e a participao na exportao no mercado mundial (alm de aumento na rendaper capita e taxas de crescimento). A tecnologia pode ser considerada uma fonte de competitividade estrutural para um pas, fazendo com que se mude a estrutura das vantagens comparativas e tambm os inputs utilizados na produo. Essa inovao tecnolgica est diretamente ligada a competitividade de um pas. Como Porter (1993) afirma em seu livro A vantagem competitiva das naes, a inovao e o melhoramento em mtodos e tecnologia so elementos principais de uma nova teoria sobre vantagem competitiva, assim como a base dessa vantagem est na criao de um ambiente favorvel inovao pelo Estado. A dinmica da inovao e o impacto econmico depende do contexto considerado. Tecnologia e crescimento econmico podem apresentar relaes distintas quando se levam em conta fatores como perodos recessivos, nvel de abertura ou protecionismo econmico, intervencionismo estatal, natureza do investimento tecnolgico (civil ou militar), entre outros. O papel da empresa no sistema de inovao de um pas outro ponto a ser analisado. O conceito de Sistema Nacional de Inovao foi criado por Christopher Freeman e Richard Nelson e definido como uma construo institucional, produto de uma ao planejada e consciente ou de um somatrio de deciso no planejadas e desarticuladas, que impulsiona o progresso tecnolgico em economias capitalistas complexas. Esta construo institucional composta por universidade, agncias governamentais, empresas, entre outos, que r completam o circuito dos agentes responsveis pela gerao e difuso das inovaes tecnolgicas. Cabe ao sistema nacional de inovao identificar oportunidades, e o pas ter de decidir se capaz de aproveit-las ou no de acordo com o conhecimento cientfico e tecnolgico fundamental existente. Pode-se afirmar que um pas no se desenvolver tecnologicamente sem uma atuao conjunta dos diversos atores que compem seu sistema nacional de inovao governo, universidade e empresas. O esforo das empresas em gerar descobertas tem sido cada vez mais focado em reas ou centros de P&D. Sendo assim, as grandes corporaes passaram a se tornar o principal veculo da inovao, substituindo a figura do empreendedor individual. O que caracterizou a P&D industrial no ps-guerra, se comparada com a atividade inovativa dos sculos XVIII e XIX foi o grau de profissionalizao que est associado a 3 fatores: aumento do carter cientfico da tecnologia (contratao de tcnicos especializados); crescente complexidade da tecnologia; tendncia geral da diviso e especializao do trabalho (favorecimento dos centros P&D em virtude de seu aparato cientfico, servios de informao e pessoal altamente qualificado). Inovao tecnolgica no Brasil O processo de industrializao no Brasil recente quando comparado com pases desenvolvidos. Por isso foi necessria elevada rapidez nesse processo e isso fez com que o empresrio brasileiro tivesse que procurar no exterior a tecnologia necessria para garantir o funcionamento das empresas, j que no pas no existiam recursos humanos e materiais para a criao do know-how nacional. Assim esse know-how foi adquirido atravs de acordos de assistncia tcnica, licenas e emprego de tcnicos estrangeiros. Com o intuito de garantir uma otimizao da tecnologia importada, foi necessria a criao de uma equipe P&D. Tal equipe

fez os ajustes para adaptar a tecnologia vinda do exterior s condies da empresa. Porm, o investimento macio no setor P&D das empresas comeou a ocorrer apenas aps a abertura de mercado, no incio da dcada de 1990. O papel do Estado no investimento em P&D, um pouco mais antigo, a partir da dcada de 1960, com a criao do Programa Estratgico de Desenvolvimento (PED), onde o governo passou a se preocupar de forma mais explcita com o desenvolvimento cientfico e tecnolgico. Foram criados planos e polticas especficas, agncias de fomento e bancos de investimentos para o desenvolvimento desta rea. Porm ainda existem contradies entre a poltica de C&T (Cincia e Tecnologia) e a poltica econmica vigente, causando uma precariedade nas articulaes entre empresa, governo e universidade. Percebe-se que P&D tem um papel fundamental no desenvolvimento econmico dos pases. Porm, P&D deve ser considerada uma condio necessria, mas no suficiente. Muitas variveis influenciam, como a forma de utilizar os gastos em P&D, o impacto dos investimentos (acompanhados ou no de mudanas sociais), a adoo de polticas econmicas e de P&D compatveis, uma boa articulao no relacionamento empresa, governo e universidade, entre outras.