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IMPACTO AMBIENTAL ASPECTOS LEGAIS Postado por Engenheiro Jorge Paulino

Um novo amigo est presente no Engenharia do Dia a Dia, o Engenheiro Agrnomo, Professor, Consultor e Especialista em Impactos Ambientais, Leonam F. Pereira de Souza. Leonam mais um colega que participa como ele mesmo define da busca incessante por um mundo mais saudvel, mais tico e mais justo . O Engenheiro Leonam o responsvel e articulador do Blog do Leonam disponvel em http://leonamsouza.blogspot.com/

Por Leonam Souza Engenheiro Agrnomo No Brasil, a definio mais divulgada de impacto ambiental aquela constante da Resoluo CONAMA 001, 23/01/1986, ou seja, qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam a sade, a segurana e o bem estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota, as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; a qualidade dos recursos ambientais . No entanto, existem outras definies feitas sob ticas diferenciadas, como as que seguem:

* Qualquer alterao no sistema ambiental fsico, qumico, biolgico, cultural e socioeconmico que possa ser atribuda a atividades humanas relativas s alternativas em estudo, para satisfazer as necessidades de um projeto.

(Canter 1977).

* Pode ser visto como parte de uma relao de causa e efeito. Do ponto de vista analtico, o impacto ambiental pode ser considerado como a diferena entre as condies ambientais que existiriam com a implantao de um projeto proposto e as condies ambientais que existiriam sem essa ao. (Dieffy 1985).

* Uma alterao (ambiental) pode ser natural ou induzida pelo homem. Um efeito uma alterao induzida pelo homem e um impacto inclui um julgamento do valor de significncia de um efeito.

(Munn 1979) Segundo Horberry (1984), o impacto ambiental a estimativa ou o julgamento do significado e do valor do efeito ambiental para os receptores natural, socioeconmico e humano, sendo o efeito ambiental definido como a alterao mensurvel da produtividade dos sistemas e da qualidade ambiental, resultante de uma atividade econmica. O processo de Avaliao de Impacto Ambiental AIA sistematizado nos Estados Unidos, onde foi institucionalizado, em 1969, atravs do National Environment Policy Act - NEPA. O Canad introduziu a AIA como instrumento de planejamento no incio dos anos 70, ao implantar programa ambiental que recomendava sua adoo em todos os rgos federais. Tambm, nessa poca, alguns pases europeus passaram a exigir elementos de anlise dos impactos ambientais para o licenciamento de certos empreendimentos. No Brasil, at o incio da dcada de 80, no contava com instrumentos jurdico-legais que regulamentassem o processo de avaliao de impacto ambiental. O marco desencadeador do avano da regulamentao pode ser considerado a criao, em 1973, da Secretaria Especial de Meio Ambiente SEMA, que passou a atuar como rgo centralizador das aes governamentais ligadas temtica ambiental. A AIA foi introduzida formalmente com embasamento jurdico no ano de 1980, a partir da Lei Federal no 6.803/1980, que dispunha sobre a criao de zoneamento industrial em zonas de poluio crtica. Em 1981 a Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente institui o Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA, a partir da articulao coordenada dos diversos rgos setoriais ligados direta ou indiretamente temtica ambiental e a criao de instrumentos especficos para o gerenciamento ambiental do pas. A Lei 6.938/1981 criou o Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA, com objetivo de assessorar e propor diretrizes relativas ao meio ambiente, com competncia para o estabelecimento de normas e critrios para o licenciamento ambiental, bem como padres de uso e controle ambiental. Com a regulamentao desta lei o CONAMA adquire prerrogativas de rgo consultivo e deliberativo da Poltica Ambiental Brasileira, com a tarefa de fixar os critrios bsicos para a implantao da avaliao de impactos ambientais no Brasil. No ano de 1986 o CONAMA baixou a resoluo no 001/86, que regulamentou e instituiu a obrigatoriedade da AIA no sistema de licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente. Com isso, os rgos estaduais de meio ambiente puderam passar a exercer com mais firmeza, conhecimento tcnico e respaldo legal, o processo de licenciamento de atividades nos seus respectivos estados. O carter sinttico e disciplinador da Resoluo 001/86, conferiu a este instrumento jurdico condio de marco de referncia na literatura sobre avaliao de impactos ambientais no Brasil.

Pelo lado da sociedade civil, o grande marco legal foi a Lei Federal 7.347/85, que instituiu a ao pblica de injuno ou processo legal atravs da qual um cidado ou associao civil pode argir a ilegalidade da AIA, ou mesmo promover ao cautelar, objetivando evitar dano ao meio ambiente. Por fim, com o advento da Assemblia Nacional Constituinte de 1987, a sociedade civil passa a participar do processo de discusso de propostas sobre o tema meio ambiente. O resultado foi a dedicao de um captulo especfico ao tema Meio Ambiente na Constituio de 1988. O pargrafo I, Item IV, do artigo 225, prev a exigncia de AIA para atividades potencialmente causadoras de degradao ambiental.

Autorizada a reproduo total ou parcial deste Artigo, desde que citada a fonte. Vedada a memorizao e/ou recuperao total ou parcial, bem como a incluso de trechos ou partes, em qualquer sistema de processamento de dados. Poder tambm gostar de: IMPACTO AMBIENTAL ASPECTOS LEGAIS O papel das Cooperativas na conscientizao e disseminao ... A internet pela tomada Haiti das tragdias esperana, o recomeo de uma nao LinkWithin Marcadores: AIA, Avaliao de Impacto Ambiental, CONAMA, Conselho Nacional de Meio Ambiente, Impactos Ambientais, Lei Federal 7.347/85, Meio Ambiente, Resoluo CONAMA Enviar por e-mail BlogThis! Compartilhar no Twitter Compartilhar no Facebook Compartilhar no orkut Compartilhar no Google Buzz 2 comentrios:

Annimo disse...

Parabns, um excelente artigo.

Wanderson T. de Souza Engenheiro Civil 19/04/10 14:17 Engenheiro Jorge Paulino disse...

Obrigado Wanderson, o artigo do Eng. Agrnomo Leonam Sou za,um especialista nessa rea.

Grato pelo seu comentrio 19/04/10 16:01

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