ANLISIS DEL AMPARO GENRICO Y EL AMPARO EN MATERIA AGRARIO

CONCEPTO Y NATURALEZA JURDICA DEL AMPARO Concepto del Juicio de Amparo OCTAVIO HERNNDEZ, seala que el amparo es una de las garantas componentes del contenido de la jurisdiccin constitucional mexicana, que se manifiesta y realiza en un proceso judicial extraordinario, constitucional y legalmente reglamentado, que sigue por la va de accin, y cuyo objeto es que el Poder Judicial de la Federacin o los rganos auxiliares de ste, vigilen las actividad de las autoridades, a fin de asegurar por parte de stas, y en beneficio de quien pida el amparo, directamente el respeto a la Constitucin e indirectamente a las leyes ordinarias, en casos que la propia Constitucin y su ley reglamentaria prevn. El juicio de amparo es la institucin jurdica, mediante la cual, una persona denominada quejoso solicita a un rgano jurisdiccional federal el amparo y proteccin de la justicia federal, en contra de un acto o un ley (acto reclamado), emitida u omitida por una autoridad denominada responsable y que el citado quejoso considere viola sus garantas individuales o el rgimen de distribucin competencial, entre Federacin Estados Distrito Federal, lo cual le causa un agravio, para que se le restituya o mantenga en el goce de sus presuntos derechos. Elementos del concepto de amparo. Los elementos que integran dicho concepto son: a) El acto reclamado. Antes de analizar lo que debemos entender por acto reclamado, es pertinente sealar que se entiende por acto de autoridad. As tenemos primeramente que acto jurdico es: Toda manifestacin de la voluntad con la finalidad de producir consecuencias de derecho. Estas consecuencias pueden ser de crear, transmitir, modificar o extinguir derechos y obligaciones. Por otra parte, para efectos de amparo, autoridad es: Todo rgano del Estado con facultades de decisin y de ejecucin que impone sus decisiones en forma imperativa, unilateral y coercitiva, de tal forma que el gobernado no tiene otra alternativa que cumplir con lo ordenado en el acto de autoridad.
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De este concepto se deduce que los actos de autoridad, para efectos del amparo, deben tener como caractersticas esenciales, las siguientes: La unilateralidad; La imperatividad; y La cohercitividad. PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO DE AMPARO. PRINCIPIO DE SUPREMACA CONSTITUCIONAL. De acuerdo al artculo 133 de la Constitucin, sta tiene un valor supremo e indiscutible por ninguna otra ley, tratado o reglamento. Esto se traduce en que la aplicacin de la Constitucin es primordial en cualquier situacin jurdica que se presente. Artculo 133.- Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que emanen de ella y todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha Constitucin, leyes y tratados a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las constituciones leyes de los Estados. La norma Constitucional es la norma jurdica suprema dentro de nuestro sistema jurdico, ninguna otra norma jurdica u rgano del Estado puede estar sobre ella, sino que el orden jurdico debe de estar de acuerdo y en relacin con ella. Este principio Constitucional resulta bsico para el juicio de amparo, podra afirmarse que por su existencia, se presenta la institucin del amparo como un medio de control constitucional de los actos del poder pblico que tiene a favor el gobernado. PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE. Hace que el juicio jams pueda operar oficiosamente, y por lo mismo, que para que exista, sea indispensable que lo promueva un particular. El artculo 107 Constitucional en su fraccin I, dispone que; El juicio de amparo se seguir siempre a instancia de parte agraviada, regla general que no tiene excepciones y por consiguiente, rige en todo caso. Por su parte el artculo 4 de la Ley de Amparo al respecto seala que:

El juicio de amparo nicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique la ley, el tratado internacional, el reglamento o cualquier otro acto que se reclame, pudiendo hacerlo por s, por su representante, por su defensor si se trate de un acto que corresponda a una causa criminal, por medio de algn pariente o persona extraa en los casos que esta ley lo permita expresamente; y slo podr seguirse por el agraviado, por su representante legal o por su defensor. Es sumamente importante saber distinguir entre la peticin de amparo (demanda) y la prosecucin del juicio. En el primer caso y solo en materia penal, la demanda de amparo s puede promoverse por una persona distinta del directamente agraviado, cuando ste se encuentre imposibilitado para hacerlo y solo tratndose de casos que pongan en peligro la vida, la libertad personal fuera de todo procedimiento judicial, deportacin, destierro, y alguno de los actos prohibido por el artculo 22 Constitucional, s puede una persona distinta solicitar el amparo a favor del directamente agraviado, con la nica condicin de que, el directamente agraviado, se apersone ante el juez que conoce del amparo dentro de los tres das siguientes a ratificar la demanda. As lo establecen los artculos 17 y 18 de la Ley de Amparo. Fuera de esta materia en ninguna otra podr proseguirse el juicio de garantas sin la promocin personal del directamente ofendido o su representante legal. Ahora bien, no por el hecho de que, en los supuestos referidos en el prrafo que antecede, exista en materia penal una excepcin de inicio en el juicio de amparo, ello constituye el rompimiento de la regla de instancia de parte agraviada, pues debe de resaltarse que an en esta hiptesis, siempre se presenta la instancia de parte y el juicio de amparo no resulte oficioso. En conclusin, el principio constitucional de instancia de parte se traduce en que para el ejercicio de la accin de amparo, se necesita la existencia de un agraviado que, personalmente o por medio de sus representantes legales, ejerciten tal accin pues el amparo de ninguna manera debe proseguirse de oficio, sino bajo impulso de quien recibe el agravio. PRINCIPIO DE LA PROSECUCIN JUDICIAL. Con relacin a este principio, el prrafo introductorio del artculo 107 de la Constitucin, indica que las controversias de que habla el artculo 103 del propio
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ordenamiento, se sujetaran a los procedimientos y a las formas de orden jurdico, que no son otros que los judiciales. En otras palabras, este principio hace referencia a que los juicios de amparo solo y nicamente se va a proseguir ante rganos judiciales, se refiere el presupuesto de competencia de los rganos, generalmente de orden Federal, que tienen facultad para conocer y resolver el juicio de amparo. PRINCIPIO DE AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO. Se consagra en el artculo 107 fraccin I de la Constitucin, el elemento agravio es indispensable para el ejercicio de la accin de amparo. Al inferirse el agravio, han de concurrir los cuatro elementos siguientes: 1.- Elemento material u objetivo, consistente en el dao o perjuicio jurdico, agravio propiamente dicho, inferido a la persona que lo recibe. 2.- Elemento subjetivo pasivo, o persona a quien la autoridad infiere el agravio; 3.- Elemento subjetivo activo, o autoridad que al actuar infiere el agravio; y 4.- Elemento jurdico o formal, o precepto constitucional violado por la autoridad que infiere el agravio y protegido por el amparo. Pero el agravio o perjuicio, como elemento insustituible de la accin de amparo, debe ser en todo caso PERSONAL Y DIRECTO, esto es, que con la violacin a los derechos del gobernado hecha por una autoridad, se menoscabe la esfera jurdica de un particular. En cuanto a que el requisito de que el agravio debe ser directo, esto significa que para la procedibilidad de la accin de amparo, es necesario, que lo solicite el que directamente sufre en su esfera jurdica la violacin constitucional. PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD. Est ordenado en la fraccin III del artculo 107 de la Constitucin y Legal, tambin lo contempla la Ley de Amparo en el artculo 114 fraccin V. Consiste en la exigencia que la Constitucin y la Ley de Amparo, hacen al presunto agraviado para que antes de acudir al amparo, promueva los recursos ordinarios de impugnacin que tengan a su alcance para modificar o reformar el acto o ley reclamados. Dichos recursos ordinarios podran ser l de apelacin,

revocacin, queja, etc. Si no se promueven primeramente estos recursos el amparo ser improcedente. Excepciones Legales y Jurisprudenciales al Principio de Definitividad al Juicio de Amparo. Las cuales son las siguientes: a) En materia penal, cuando el acto reclamado importe peligro de privacin de la vida, deportacin o destierro o cualquiera de los actos prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin. b) Cuando se reclamen un auto de formal prisin tampoco es necesario agotar el recurso de apelacin. c) Cuando el quejoso no haya sido emplazado legalmente en el procedimiento que se produjo el acto reclamado. El no emplazado est en aptitud de acudir de inmediato en amparo indirecto, ante el juez de Distrito correspondiente. d) El amparo es procedente cuando quien lo promueve es un extrao al procedimiento en que se produjo el acto que lo agravia. e) Tampoco esta obligado a agotar medio ordinario de impugnacin alguno, y por lo mismo puede promover amparo, quien es afectado por un acto autoritario que carece de fundamentacin. f) Cuando se trate de actos de autoridades distintas a los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio conforme a las leyes que lo rijan; cuando el recurso que esta establezca. AMPARO EN MATERIA AGRARIA Mediante la propuesta de adicin a la fracc. II del art. 107 de la Constitucin Poltica, enviada el 26 de noviembre de 1959 por el entonces Presidente de la Repblica, Adolfo Lpez Mateos, se instituy el amparo en materia agraria. Dicha adicin al art. 107 de la Constitucin se public el 2 de noviembre de 1962 en el Diario Oficial de la Federacin. La adicin al referido art. 107, en su fracc. II, se reglament el 4 de febrero de 1963, fecha en que se publicaron las reformas a la Ley de Amparo que entraron en vigor el 5 de febrero de ese ao. En virtud de la reforma a la Ley de Amparo, publicada el 29 de junio de 1976, se dividi dicho ordenamiento en dos libros que antes no existan, de manera que todos los otros sectores quedaron en el primer libro y las disposiciones del amparo agrario se han concentrado en el segundo libro, que contiene los arts. 212 a 234.
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LOS TITULARES DEL AMPARO EN MATERIA AGRARIA. 1. Los ncleos de poblacin ejidal o comunal 2. Ejidatarios y comuneros en sus derechos agrarios, as como en su pretensin de derechos 3. Quienes pertenezcan en general a la clase campesina (aspirantes a ejidatarios o comuneros) TRMINO PARA INTERPONERLO I.- Ncleo agrario. En cualquier tiempo. Conforme a las disposiciones del art. 217 de la Ley de Amparo no hay trmino para que un ncleo de poblacin pueda presentar su demanda de amparo, ya que podr interponerse en cualquier tiempo, cuando el amparo se promueva contra actos que causen o puedan causar la privacin total o parcial, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesin o disfrute de sus derechos agrarios a un ncleo de poblacin sujeto al rgimen ejidal o comunal. II. Ejidatarios y comuneros en lo individual. 30 das. El art. 218 de la Ley de Amparo precisa que cuando el juicio de amparo se promueva contra actos que causen perjuicio a los derechos individuales de ejidatarios o comuneros, sin afectar los derechos y el rgimen jurdico del ncleo de poblacin a que pertenezcan, el trmino para interponerlo ser de 30 das. Al respecto, se observarn las disposiciones del libro segundo de la Ley de Amparo, en los juicios de amparo relativos a los casos siguientes: I. Aquellos en que se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos, o a los ncleos de poblacin que de hecho y por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, lo mismo si las entidades o individuos mencionados figuran como quejosos, que como terceros perjudicados. II. Cuando los actos reclamados afecten o puedan afectar otros derechos agrarios de las entidades o individuos a que se refiere la fraccin anterior, sea que figuren como quejosos o como terceros perjudicados. III. Aquellos en que la consecuencia sea no reconocerles o afectarles en cualquier forma derechos que hayan demandado ante las autoridades, quienes los hayan hecho valer como aspirantes a ejidatarios o comuneros.

LEGITIMACIN PROCESAL En lo que se refiere a la representacin legal para interponer el juicio de amparo en nombre de un ncleo de poblacin, dicha ley faculta a: I. Los comisariados ejidales o de bienes comunales; II. Los miembros del comisariado o del Consejo de Vigilancia o cualquier ejidatario o comunero perteneciente al ncleo de poblacin perjudicado, si despus de transcurridos 15 das de la notificacin del acto reclamado, el comisariado no ha interpuesto la demanda de amparo. III. Quienes la tengan, en los trminos de la Ley Federal de Reforma Agraria, en los casos de restitucin, dotacin y de ampliacin de ejidos, de creacin de nuevos centros de poblacin y en los de reconocimiento y titulacin de bienes comunales. LA PERSONALIDAD Quienes interpongan amparo en nombre y representacin de un ncleo de poblacin acreditarn su personalidad en la forma siguiente: I. Los miembros de los Comisariados, de los Consejos de Vigilancia, de los Comits Particulares Ejecutivos y los representantes de Bienes Comunales, con las credenciales que les haya expedido la autoridad competente y en su defecto, con simple oficio de la propia autoridad competente para expedir la credencial, o con copia del acta de la Asamblea General en que hayan sido electos. No podr desconocerse su personalidad, aun cuando haya vencido el trmino para el que fueron electos, si no se ha hecho nueva eleccin y se acredita sta en la forma antes indicada. II. Los ejidatarios o comuneros pertenecientes al ncleo de poblacin perjudicado, con cualquier constancia fehaciente. Si se omite la justificacin de la personalidad en los trminos del artculo anterior, el juez mandar prevenir a los interesados para que la acrediten, sin perjuicio de que por separado solicite de las autoridades respectivas las constancias necesarias. En tanto se da cumplimiento a lo dispuesto en el presente artculo, el juez podr conceder la suspensin provisional de los actos reclamados. Se notificar personalmente a las entidades o sujetos agrarios, conforme al numeral 219 de Ley de Amparo:

I. El auto que deseche la demanda; II. El auto que decida sobre la suspensin; III. La resolucin que se dicte en la audiencia constitucional; IV. Las resoluciones que recaigan a los recursos; V. Cuando el Tribunal estime que se trata de un caso urgente o que, por alguna circunstancia, se puedan afectar los intereses de los ncleos de poblacin o de ejidatarios o comuneros en lo particular, y VI. Cuando la Ley as lo disponga expresamente. Cuando se sealen como actos reclamados que causen o puedan causar la privacin de sus derechos agrarios a un ncleo de poblacin quejoso, o de sus derechos individuales a ejidatarios o comuneros, podr acudirse, en los trminos del art. 38 de esa ley, a la competencia auxiliar, que estar facultada para suspender provisionalmente el acto reclamado. LA PRESENTACIN DE LA DEMANDA DE AMPARO La demanda deber presentarse, tratndose de amparo indirecto, ante el Juez de Distrito correspondiente: si es amparo directo en contra de las resoluciones de los tribunales agrarios, se promover ante la propia autoridad que la haya dictado y ser competente el tribunal colegiado donde radique esa autoridad responsable. Con la demanda de amparo, el promovente acompaar reproducciones de ella y sus anexos para las partes que intervengan en el juicio. No ser obstculo para la admisin de la demanda la falta de cumplimiento de este requisito, en cuyo caso el juez oficiosamente mandar sacarlas. LA DEMANDA DE AMPARO DEBER FORMULARSE POR ESCRITO, EN LA QUE SE EXPRESARN: I. El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve en su nombre; II. El nombre y domicilio del tercero perjudicado; III. La autoridad o autoridades responsables; el quejoso deber sealar a los titulares de los rganos de Estado a los que la ley encomiende su promulgacin, cuando se trate de amparos contra leyes;

IV. La ley o acto que de cada autoridad se reclame; el quejoso manifestar, bajo protesta de decir verdad, cules son los hechos o abstenciones que le constan y que constituyen antecedentes del acto reclamado o fundamentos de los conceptos de violacin; V. Los preceptos constitucionales que contengan las garantas individuales que el quejoso estime violadas, as como el concepto o conceptos de las violaciones, si el amparo se pide con fundamento en la fraccin I del artculo 1o. de esta Ley; VI. Si el amparo se promueve con fundamento en la frac. II del art. 1o. de dicha Ley, deber precisarse la facultad reservada a los Estados que haya sido invadida por la autoridad federal, y si el amparo se promueve con apoyo en la frac. III de dicho artculo, se sealar el precepto de la Constitucin General de la Repblica que contenga la facultad de la autoridad federal que haya sido vulnerada o restringida. INFORMES JUSTIFICADOS En los amparos interpuestos en materia agraria, las autoridades responsables debern rendir sus informes justificados dentro del trmino de 10 das que, de ser necesario, el Juez de Distrito podr ampliar por otro tanto si estima que la importancia del caso lo amerita. EFECTOS DE LA SENTENCIA DE AMPARO Los efectos de la sentencia que se dicte al otorgar la proteccin de la justicia federal son los siguientes: 1. Restituir al agraviado en el pleno goce de la garanta individual violada, restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de la violacin, cuando el acto reclamado sea de carcter positivo 2. Cuando sea de carcter negativo, el efecto del amparo ser obligar a la autoridad responsable a que obre en el sentido de respetar la garanta de que se trate y a cumplir, por su parte, lo que la misma garanta exija. RECURSO DE REVISIN El trmino para interponer el recurso de revisin del amparo en materia agraria ser de 10 das comunes a las partes, contados desde el siguiente en que surta sus efectos la notificacin de la resolucin recurrida. La falta de las copias a que se refiere el art. 88 de la Ley de Amparo no ser causa para que se considere por no interpuesto el recurso de revisin que hagan
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valer los ncleos de poblacin, o los ejidatarios o comuneros en lo particular, sino que la autoridad judicial mandar expedir dichas copias. RECURSO DE QUEJA Cuando el quejoso sea un ncleo de poblacin ejidal o comunal, podr interponerse en cualquier tiempo, mientras no se haya cumplido debidamente la sentencia que concedi el amparo. El art. 231 de Ley de Amparo prev que en los juicios de amparo promovidos por los sujetos agrarios que especifica el art. 212 o en el que los mismos sean terceros perjudicados, se observarn las reglas siguientes: I. No proceder el desistimiento de dichas entidades o individuos salvo que sea acordado expresamente por la Asamblea General; II. No se sobreseer por inactividad procesal de los mismos; III. No se decretar en su perjuicio la caducidad de la instancia; pero s podr decretarse en su beneficio, y IV. No ser causa de improcedencia del juicio contra actos que afecten los derechos colectivos del ncleo, el consentimiento expreso de los propios actos, salvo que emane de la Asamblea General. El Ministerio Pblico cuidar que las sentencias dictadas en favor de los ncleos de poblacin ejidal o comunal sean debidamente cumplidas por parte de las autoridades encargadas de hacerlo. Opinin personal Este medio de control constitucional es el resultado de las conquistas jurdicas de los ciudadanos frente a la autoridad. Nuestro objeto de estudio es pieza fundamental del ordenamiento constitucional de 1917. La esencia de este juicio, como lo hemos podido constatar en esta investigacin, es la proteccin, el auxilio de la justicia federal cuando un gobernado es restringido, limitado, afectado, en sus derechos pblicos subjetivos. El amparo fue la aspiracin e inspiracin ms profunda de muchos estudiosos del derecho y defensores de los derechos humanos. Se puede atribuir la paternidad de este juicio tanto a Manuel Crescencio Rejn como a Mariano Otero. Ellos entendieron que se requera de un instrumento prctico para la defensa de estas garantas individuales.

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En Resmen, como sea ha dicho, no pueden tener eficacia las garantas individuales, sino existe un media para garantizarlas, este medio es el amparo. El derecho de amparo, el juicio de amparo, y el amparo, sin ser lo mismo, estn ntimamente ligados, porque tanto su objeto como su naturaleza coinciden en la proteccin del individuo en sus garantas individuales contra actos o leyes llevadas a cabo por alguna autoridad. Todo esto est relacionado con la Jurisprudencia, debido a que esta es la interpretacin misma que hacen los Tribunales de amparo de la ley. En mi punto de vista el amparo es un medio de defensa extraordinario y excepcional, ya que busca la legalidad y por consiguiente el estado de derecho y justicia que merece toda sociedad. Creo es muy humano ya que brinda la proteccin y ventaja inmediata al gobernado ante la autoridad, pero sin caer en lo ilgico, o en el ltimo recurso de los que estando fuera de la ley, se quieren aprovechar de esta figura jurdica y utilizarlo como manto protector de sus ilegalidades, dado que despus de hacer la completa revisin de la demanda, se dicta la sentencia, ratificando, modificando o denegando la proteccin dada en un principio. Sin embargo, a pesar de que esta proteccin jurdica sea tan maravillosa como lo es, se tiene que reconocer, que surge, est aqu, y recurrimos a ella por el resultado de la incompetencia, impericia, falta de tica o corrupcin del juzgador, legislador, servidor o funcionario pblico que violo nuestras garantas individuales, o cualquier otro derecho, por algn acto de autoridad o ley llevada a cabo por ellos. Claro, tambin puede darse por diferencia de criterios o criterios no unificados, lo cual refleja un poco de confusin y controversia, pero tambin enriquece nuestro sistema jurdico.

PROCEDIMIENTO AGRARIO
EL PROCEDIMIENTO AGRARIO El juicio agrario Concepto De acuerdo con la Ley Agraria, el juicio agrario es el conjunto de pasos regulados jurdicamente con el objeto de sustanciar, dirimir (averiguar, indagar por medio de las pruebas) y resolver las controversias que se susciten con motivo de la aplicacin de la legislacin agraria Las partes. stas son el actor (quien demanda), el demandado o reo, y en determinados casos los terceros procesales. Terceros procesales El art. 78 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles regula la figura jurdica del tercero en el proceso, interviniente o tercerista.
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Consiste en que cuando un tercero tenga una controversia con una o varias de las partes en juicio y la sentencia que en ste se haya de pronunciar deba influir en dicha controversia, pueden las partes interesadas hacer venir al tercero, siempre que en el juicio an no se celebre la audiencia final. Las partes Pueden hacer venir al tercero con inters realizando su peticin en la demanda y dentro del mismo proceso, sujetndose a las reglas ordinarias; Tambin puede el tercero realizarlo por s, formulndola en los mismos trminos, con la finalidad, en ambos casos, de que se resuelva la tercera conjuntamente con la reclamacin primitiva, para lo cual se suspender el procedimiento en el juicio inicial hasta que la tercera se encuentre en el mismo estado. La demanda De conformidad con el art. 170 de la Ley Agraria, el actor puede presentar su demanda por escrito o por simple comparecencia; en este caso, en su coadyuvancia la Procuradura Agraria podr auxiliarlo en la formulacin de la demanda por escrito y de manera concisa. Los requisitos de la demanda, estn dispuestos en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, cuyo art. 322 seala que en la demanda se expresar lo siguiente: El tribunal ante el cual se promueve; El nombre del actor y el del demandado, con la salvedad de que si se ignora quin es el propietario o contra el que deba enderezarse la demanda, no ser necesario indicar su nombre, sino que bastar con la designacin inconfundible del inmueble para que tenga por sealado al demandado, y el emplazamiento ser mediante edictos. El promovente o actor, tambin deber precisar los hechos en que funde su peticin, narrndolos sucintamente, con claridad y precisin, de tal manera que el demandado pueda producir su contestacin y defensa; Los fundamentos de derecho, y Lo que se pida, designando con exactitud, en trminos claros y precisos. El promovente deber, junto con la demanda, exhibir los documentos que le acredita el derecho para ejercitar su peticin (Si se dice propietario de un predio deber exhibir sus escrituras). Si no las hubiera o no las tuviera a su disposicin, designar el archivo o lugar en que se encuentren los originales, para que, a su costa, se mande expedir copia de ellas, antes de admitirse la demanda. Se entiende que el actor tiene a su disposicin los documentos, siempre que legalmente pueda pedir copia autorizada de los originales. Prevencin de la demanda El art. 181 de la Ley Agraria dispone que presentada la demanda o realizada la comparecencia, el tribunal la examinar y si hubiera irregularidades en la misma o se hubiere omitido en ella alguno de los requisitos previstos
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legalmente, prevendr al promovente para que lo subsane dentro del trmino de ocho das. Transcurrido el trmino, el tribunal aun cuando las omisiones o irregularidades no se subsanen, deber admitir la demanda, ello en virtud de que el citado numeral no le ordena o permite al tribunal del conocimiento desechar la misma, por lo que en caso de no cumplir la prevencin Inters jurdico Esta figura procesal est contenida en el art. 1 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y consiste en que slo puede iniciar un procedimiento judicial o intervenir en l quien tenga inters en que la autoridad judicial declare o constituya un derecho o imponga una condena, y quien tenga el inters contrario. Personalidad El segundo prrafo del art1 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles contiene esta figura procesal al sealar que los interesados jurdicos actuarn en el juicio por s mismos o por conducto de sus representantes o apoderados, en los trminos de la ley y que, en cualquier caso, los efectos procesales sern los mismos, salvo prevencin en contrario. Legitimacin Respecto a la legitimacin, se divide tanto en activa y pasiva como en el proceso y en la causa. Legitimacin procesal activa es la aptitud de poder ejercitar el inters jurdico, es decir, acudir al juicio como actor. Legitimacin procesal pasiva es la facultad de acudir a un juicio a defender un derecho que est en pugna. En otras palabras, es poder acudir a defender un inters legtimo. Legitimacin en la causa es el derecho comprobado en un juicio que le corresponde a una de las partes, es decir, el derecho que le corresponde slo a una de las partes en litigio o a quien se le concede la razn. Las medidas precautorias o cautelares Son las determinaciones que formula el juzgador con el propsito de conservar el objeto material del litigio, a fin de evitar que la sentencia que se dicte sea de imposible ejecucin u ocasione un dao difcilmente reparable. Las providencias precautorias suelen dividirse en prejudiciales, cuando se intentan antes de iniciar el juicio, y judiciales, cuando se solicitan una vez iniciado el juicio. Pueden consistir en: Arraigo de personas, cuando se presume que el demandado se va ausentar u ocultar del lugar del juicio. Secuestro provisional o embargo precautorio, cuando se sospecha fehacientemente que el demandado va a ocultar o dilapidar los bienes materia del juicio. En este caso, es comn en materia agraria que se soliciten las medidas
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precautorias a efecto de que los registros pblicos o el Registro Agrario Nacional se abstenga de inscribir cualquier transmisin de la propiedad o de derechos agrarios, as como para que se inscriba marginalmente la medida precautoria en los asientos correspondientes.La suspensin del acto de autoridad en materia agraria El objeto primordial de la suspensin del acto reclamado es mantener la materia del juicio agrario, impidiendo que el acto que lo motiv, de consumarse, convierta en irreparable la violacin jurdica cometida por la autoridad agraria. En tal forma, esta institucin jurdica es un medio por el cual el rgano jurisdiccional competente ordena la paralizacin temporal del acto reclamado, haciendo cesar o impidiendo el inicio de sus consecuencias o efectos, hasta en tanto se resuelva en definitiva el asunto planteado.Los medios de comunicacin procesal Los medios de comunicacin entre el juzgador y los particulares pueden ser por estrados o personal.Son por estrados cuando la notificacin sea de mero trmite, cuando no se encuentren en los casos sealados por la ley, como aquellos que deban ser personales. Las notificaciones sern personales, conforme al art. 309 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles: I. Para emplazar a juicio al demandado, y en todo caso en que se trate de la primera notificacin en el negocio; II. Cuando dejare de actuarse durante ms de seis meses, por cualquier motivo; en este caso, si se ignora el domicilio de una parte, se le har la notificacin por edictos; III. Cuando el tribunal estime que se trata de un caso urgente, o que, por alguna circunstancia, deban ser personales, y as lo ordene expresamente, y IV. En todo caso, al Procurador de la Repblica y Agentes del Ministerio Pblico Federal, y cuando la ley expresamente lo disponga. La notificacin personal comprende las siguientes formas: La notificacin en estricto sentido, que se limita a dar a conocer una resolucin judicial. El emplazamiento, que supone la fijacin de un plazo para comparecer (contestar la demanda dentro del plazo). La citacin, que implica un llamamiento para concurrir a la presencia judicial en lugar, da y hora determinados (para que se presente en el trmino sealado). El requerimiento, que contiene una intimacin judicial para que una persona haga o deje de hacer alguna cosa. Existen, en cuanto a su finalidad procesal, diversos tipos de notificaciones, que son los ya indicados; es decir, la notificacin simple, el emplazamiento, el requerimiento y la citacin. Tales medios pueden realizarse de las maneras siguientes:
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a) Con la persona buscada. b) Por cdula c) Por boletn judicial. d) Por edictos. Con la persona buscada La notificacin se ejecutar de esta manera cuando el notificador tiene frente a s a la persona interesada y le informa sobre la providencia dada por el tribunal. Por cdula La cdula de notificacin es un documento que contiene la trascripcin o, como anexo, copia literal de la determinacin que se va a notificar, as como el nombre de la persona con quien se entiende la diligencia, la persona a quien debe realizarse, el motivo por el que se realiza la notificacin por cdula, la naturaleza y objeto del juicio del cual emana, los nombres y apellidos de los litigantes, la identificacin del tribunal de donde proviene dicha notificacin, as como la fecha en que se extiende sta, la hora en que se deja y la firma del que notifica. La notificacin por cdula acepta dos modalidades: 1. cdula entregada, y 2. cdula (instructivo) fijada en los estrados, oficinas de la autoridad municipal o en algn otro lugar. La cdula se entrega cuando por cualquier circunstancia no se encuentra al sujeto que debe ser notificado (no se deber dejar citatorio al interesado para que espere al notificador, sino que se le notificar por cdula entregando sta a los parientes, domsticos o empleados del interesado o a cualquier persona que habite en ese domicilio conforme al art. 172 de la Ley Agraria). Si no se trata de las partes sino de una notificacin para citar a peritos, terceros u otras personas, la cdula respectiva se puede enviar por medio de la polica, de las partes mismas y de los notificadores. Por Boletn Judicial Todas aquellas notificaciones que no tengan sealada en la ley una forma especial de realizarse, se harn por medio del Boletn Judicial. El art. 9, fracc. V de la Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios dispone que la jurisprudencia que establezca el Tribunal Superior Agrario ser obligatoria para los tribunales unitarios a partir de su publicacin en el Boletn Judicial Agrario, que tambin es un medio de difusin de las resoluciones que dicten. Por edictos Procede la notificacin por edictos en los supuestos siguientes: 1. Cuando se trate de personas inciertas, como sera en un apeo o deslinde de un ejido y donde se busque a un colindante. 2. Cuando se trate de personas cuyo domicilio se ignora, ya sea para emplazar, citar o notificar, caso en el que se deber seguir con los trmites y solemnidades a que se refiere el art. 173 de la Ley Agraria. El procedimiento agrario Una vez practicado el emplazamiento, la copia de la demanda se
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entregar al demandado o a la persona con quien se practique dicho emplazamiento. Por su parte, el demandado deber contestar la demanda a ms tardar en la audiencia; puede realizarlo por escrito o mediante su comparecencia. En este ltimo caso, el tribunal solicitar a la Procuradura Agraria que coadyuve en su formulacin por escrito, lo que deber ejecutar en forma concisa. En su actuacin, dicho organismo se ha de apegar a los principios de objetividad e imparcialidad. Si al iniciarse la audiencia no est presente el actor pero s el demandado, se impondr a aqul una multa equivalente al monto de uno a diez das de salario mnimo de la zona de que se trate. Si no se ha pagado la multa no se emplazar de nuevo para el juicio (art. 183). Incomparecencia del actor Si al ser llamado a contestar la demanda el demandado no est presente y consta que fue debidamente emplazado, accin que el tribunal debe comprobar con especial cuidado, continuar la audiencia y en caso de presentarse durante ella el demandado, podr intervenir segn el estado en que se halle dicha diligencia y no se le admitir prueba sobre ninguna excepcin si no demuestra el impedimento de caso fortuito o fuerza mayor que le impidi presentarse a contestar la demanda. Incomparecencia del demandado Incomparecencia de las partes Si al iniciarse la audiencia no estn presentes ni el actor ni el demandado, se tendr por no practicado el emplazamiento y podr ordenarse de nuevo si el actor lo pide. Lo mismo se observar cuando no concurra el demandado y aparezca que no fue emplazado debidamente (art. 184). Asesoria legal Ser optativo para las partes acudir asesoradas. En caso de que una de las partes se encuentre asesorada y la otra no, se suspender el procedimiento, y se solicitar de inmediato los servicios de un defensor de la Procuradura Agraria, quien, para enterarse del asunto, gozar de cinco das contados a partir de la fecha en que se apersone al procedimiento (art. 179 de la LA). Confesada expresamente la demanda en todas sus partes y explicados sus efectos jurdicos por el magistrado, y cuando la confesin sea verosmil, se encuentre apoyada en otros elementos de prueba y est apegada a derecho, el tribunal pronunciar sentencia de inmediato; en caso contrario, continuar con el desahogo de la audiencia (art. 180).Reconvencin Si el demandado opone reconvencin, lo efectuar precisamente al contestar la demanda y nunca despus. En el mismo escrito o comparecencia deber ofrecer las pruebas que estime pertinentes.

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 En este caso, se trasladar al actor para que est en condiciones de contestar lo que a su derecho convenga y el tribunal diferir la audiencia por un trmino no mayor de 10 das, excepto cuando el reconvenido est de acuerdo en proseguir el desahogo de la misma (art. 182).La audiencia de ley En una acepcin genrica, la audiencia es el acto por medio del cual una autoridad administrativa o judicial, en funcin de juzgar, oye a las partes y recibe las pruebas. Las etapas procesales se desenvuelven en la audiencia a que se refiere el art. 185 de la Ley Agraria. El tribunal abrir la audiencia y en ella se observarn las siguientes prevenciones: I. Expondrn oralmente sus pretensiones por su orden, el actor su demanda y el demandado su contestacin y ofrecern las pruebas que estimen conducentes a su defensa y presentarn a los testigos y peritos que pretendan sean odos; II. Las partes se pueden hacer mutuamente las preguntas que quieran, interrogar a los testigos y peritos y, en general, presentar todas las pruebas que se puedan rendir desde luego; III. Todas las acciones y excepciones o defensas se harn valer en el acto mismo de la audiencia, sin sustanciar artculos o incidentes de previo y especial pronunciamiento. Si de lo que expongan las partes resultare demostrada la procedencia de una excepcin dilatoria, el tribunal lo declarar as desde luego y dar por terminada la audiencia; IV. El magistrado podr hacer libremente las preguntas que juzgue oportunas a cuantas personas estuvieren en la audiencia, carear a las personas entre s o con los testigos y a stos, los unos con los otros, examinar documentos, objetos o lugares y hacerlos reconocer por peritos; V. Si el demandado no compareciere o se rehusara a contestar las preguntas que se le hagan, el tribunal podr tener por ciertas las afirmaciones de la otra parte, salvo cuando se demuestre que no compareci por caso fortuito o fuerza mayor a juicio del propio Tribunal; y VI. En cualquier estado de la audiencia y en todo caso antes de pronunciar el fallo, el tribunal exhortar a las partes a una composicin amigable. Si se lograra la avenencia, se dar por terminado el juicio y se suscribir el convenio respectivo, el que una vez calificado y, en su caso, aprobado por el tribunal, tendr el carcter de sentencia. En caso contrario, el tribunal oir los alegatos de las partes, para lo cual conceder el tiempo necesario a cada una y en seguida pronunciar su fallo en presencia de ellas de una manera clara y sencilla. En caso de que la audiencia no estuviere presidida por el magistrado, lo actuado en ella no producir efecto jurdico alguno.De lo anterior podemos distinguir las siguientes etapas procesales de la audiencia: I. Etapa de ratificacin y contestacin de demanda y ofrecimiento de pruebas. En ella el actor deber ratificar las pretensiones o prestaciones
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reclamadas, en el uso de la voz que al efecto le conceda el tribunal, as como deber ofrecer y exhibir las pruebas que desee aportar. Por su parte, el demandado deber ratificar su escrito de contestacin de demanda que formule por economa procesal (lo que tambin puede hacer en forma oral, pero que no es aconsejable por la prdida de tiempo que ello conlleva). Asimismo, ofrecer las pruebas de su intencin, para acreditar sus defensas y excepciones. El demandado, a su vez, podr reconvenir (contrademandar) al actor en el propio escrito de demanda o por separado, pero cumpliendo con todos los requisitos de la demanda, todo ello en el momento de dar contestacin a la demanda y no despus, a menos que, tratndose de excepciones o pruebas, stas sean supervenientes. De ser el caso, se dar oportunidad al reconvenido para que de contestacin a la reconvencin, ofrezca pruebas, as como defensas y excepciones. A lo que el Tribunal acordar lo conducente. II. Etapa de fijacin de la litis. Siguiendo con la audiencia de ley, el tribunal del conocimiento proveer sobre la fijacin de la litis, lo que se plasmar en el acta de audiencia conforme al art.195 de la Ley Agraria, al indicar que por cada asunto se formar un expediente con los documentos relativos y en todo caso con el acta de audiencia en la que se asentarn las actuaciones y se resaltaran los puntos controvertidos. III. Etapa de admisin y desahogo de pruebas. El Tribunal Unitario Agrario acordar sobre la admisin, preparacin y desahogo de las pruebas, lo que se har en ese mismo momento, a no ser que no se puedan desahogar, como en el caso de la pericial o para llamar a testigos, por lo cual se suspender la audiencia, conforme al art. 194 de la Ley Agraria. IV. Exhortacin a las partes a lograr una composicin amigable. Esta etapa se constituye como parte inherente al proceso judicial agrario y por tanto obligatorio para el juzgador. V. Etapa de Alegatos, conforme al articulo 185 frac. VI, de la Ley Agraria, las partes formularan sus alegatos, por lo que pueden hacerlo en forma oral, o mediante escrito. Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias Sin duda son una herramienta importante para resolver los conflictos agrarios, desde la negociacin en la que sin intervenir ninguna otra persona que no sean las partes, estas se ponen de acuerdo para resolver una controversia o para prevenirla evitando llegar a un proceso judicial; la mediacin cuando las partes requieren la ayuda de una tercera persona llamada mediador, para llegar a un acuerdo que evite la confrontacin judicial; la conciliacin extrajudicial as como la judicial, cuando al ponerse de acuerdo las partes a instancia de una tercera persona, celebran un convenio de transaccin resolviendo una controversia, ya sea fuera de juicio o dentro de ste, y; el arbitraje, en que las partes acuerdan poner la solucin del conflicto en la decisin de una tercera persona denominada arbitro, quien mediante un laudo resuelve darle la razn a una de las partes con base a las pruebas que estas le presenten.Las excepciones stas constituyen la
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oposicin a las prestaciones reclamadas por el actor y su efecto es dilatar el juicio o ponerle fin al mismo. Las primeras se llaman excepciones dilatorias y las segundas, perentorias. Entre las excepciones procesales acordes con la materia agraria tenemos entre otras: 1 La incompetencia; 2. La litispendencia; 3. La conexidad de la causa; 4. La falta de personalidad del actor o del demandado, o la falta de capacidad del actor; 5. La falta de cumplimiento del plazo, o de la condicin a que est sujeta la obligacin; 6. El orden o la excusin; 7. La improcedencia de la va; 8. La cosa juzgada, y 9. Las dems a las que les den ese carcter las leyes. La sentencia Etimolgicamente, el trmino sentencia tiene su origen en la voz sentencia, sentiens, sentientis, que significa sentir, de tal forma que sentencia quiere decir el dictamen o parecer que uno sigue. Manuel Bernardo Espinoza Barragn, Juicio de amparo, Oxford University Press, Mxico, 2000, pg. 177. Por sus efectosLas sentencias pueden ser declarativas, constitutivas o de condena. La primera se limita a reconocer una situacin jurdica existente (por ejemplo el reconocimiento de comunidad). La segunda consiste en crear o modificar una situacin jurdica. La tercera impone a una de las partes la obligacin de realizar una determinada conducta, de dar, hacer o no hacer.Desde el punto de vista de su funcin en el proceso Las resoluciones pueden ser interlocutorias o definitivas. interlocutorias, resuelven una situacin incidental dentro del proceso. Las

Las sentencias definitivas resuelven el fondo de una controversia sometida a debate, de manera vinculativa para las partes poniendo fin al proceso. Jos Contreras Vaca, Derecho Procesal Civil, 1, Oxford University Press, Mxico, 2001, vol. 1, pg. 173. Sentencias dictadas a verdad sabida En materia agraria, las sentencias de los tribunales agrarios se dictarn a verdad sabida sin necesidad de sujetarse a reglas sobre estimacin de las pruebas, sino apreciando los hechos y los documentos segn los tribunales lo estimen debido en conciencia, fundando y motivando sus resoluciones, segn establece el art. 189 de la Ley Agraria.verdad sabida
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 Por verdad (del latn veritate) sabida (del latn sapere, tener saber, tener juicio) es de entender que las sentencias que se dicten en materia agraria debern apegarse a un juicio lgico que no se pueda negar racionalmente. Es decir, se debe arribar a la verdad indubitable, clara y sin tergiversacin, con pleno conocimiento de los hechos, para lo cual la Ley Agraria, conforme al segundo prrafo del art. 186, permite que el tribunal pueda acordar en todo tiempo, cualquiera que sea la naturaleza del negocio, la prctica, la ampliacin o el perfeccionamiento de cualquier diligencia, siempre que sea conducente para el conocimiento de la verdad sobre los puntos cuestionados. Estimado de hechos y documentos en conciencia Los hechos y los documentos debern ser estimados en conciencia (conocimiento reflexivo de las cosas), es decir, en forma exhaustiva (congruencia con lo solicitado por las partes y lo resuelto con pleno conocimiento obtenido de una minuciosa revisin de las pruebas) con el animo de pertenencia a una clase social, que implica practicar los valores que se consideran propios de la materia y los efectos sociales que pueda acarrear a corto y a largo plazo. Fundamentacin Por fundamentacin se debe entender la aplicacin del precepto jurdico al caso concreto, mientras que la argumentacinest constituida por las razones por las cuales el juzgador llega a la conclusin de por qu se ajustan los preceptos que sirvieron de fundamentacin al caso en particular. Argumentacin La argumentacin consiste en el enlace lgico- jurdico que establece el juzgador entre la norma hipottica y el caso que ha de resolver. En otras palabras, es la conciliacin entre un caso real y el orden jurdico hipottico. El recurso de revisin El recurso de revisin en materia agraria procede contra la sentencia de los Tribunales Unitarios Agrarios que resuelvan en primera instancia sobre: I. Cuestiones relacionadas con los lmites de tierras suscitadas entre dos o ms ncleos de poblacin ejidales o comunales, o concernientes a lmites de las tierras de uno o varios ncleos de poblacin con uno o varios pequeos propietarios, sociedades o asociaciones; o II. La tramitacin de un juicio agrario que reclame la restitucin de tierras ejidales; o III. La nulidad de resoluciones emitidas por las autoridades en materia agraria (art. de la LA 198). La revisin debe presentarse por escrito y bastar que se expresen los agravios ante el tribunal que haya pronunciado la resolucin recurrida dentro del trmino de 10 das posteriores a la notificacin de la resolucin (art. 199 de la LA). Presentado el recurso, el tribunal Unitario Agrario le correr trmite en un trmino de tres das y dar vista a las partes interesadas para que en un trmino de cinco das expresen lo que a su inters convenga. Una vez hecho lo anterior, remitir inmediatamente el expediente, el original del escrito de agravios y la promocin de los terceros interesados al Tribunal Superior Agrario, el cual
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resolver en definitiva en un trmino de 10 das contados a partir de la fecha de recepcin (art. 200 de la LA). Por su parte, el Tribunal Superior Agrario en pleno examinar los agravios aducidos por el recurrente, y de estimarlos fundados realizar una consideracin de los conceptos de violacin cometidos por el inferior, pero slo tomando en cuenta las pruebas rendidas ante el Tribunal Unitario Agrario. Si es el caso, resolver en el sentido de modificar la sentencia recurrida cuando los agravios estn parcialmente fundados, es decir, cuando slo haya que cambiar parte de la sentencia (como sera, por ejemplo, que en un juicio se demande la nulidad y la restitucin, pero el inferior resuelve procedente la nulidad e improcedente la restitucin, en tal caso, el superior deja firme la sentencia en cuanto a la nulidad y la modifica por lo que hace a la restitucin); Cuando los agravios son fundados, se revoca la sentencia. Si los agravios resultan infundados, lo conducente ser confirmar la sentencia. Amparo Contra las sentencias definitivas (es decir, las que no admitan un recurso ordinario) de los Tribunales Unitarios o del Tribunal Superior Agrario slo proceder el juicio de amparo ante el Tribunal Colegiado de Circuito correspondiente. Cuando se trate de otros actos de los Tribunales Unitarios en que por su naturaleza proceda el amparo, conocer el juez de distrito que corresponda (art. 200 de la LA). LOS PRINCIPIOS REGISTRALES Los principios regstrales son la base de nuestro sistema registral, por cuanto constituyen reglas de orientacin, fundamentales del derecho registral. Tal como lo seala LUIS GARCIA GARCIA "Los principios regstrales son notas, caracteres o rasgos bsicos que tienen o debe tener un determinado sistema registral" Entendamos entonces que los principios regstrales son la base para el proceso de calificacin del Registrador Pblico, estableciendo pautas a seguir para lograr la proteccin del Tercero Registral. Nuestro sistema registral se encuentra conformado por 10 principios regstrales, los cuales se encuentran normados en el Cdigo Civil y en Reglamento de los Registros Pblicos de fecha 23 de junio del 2001, aprobado mediante Resolucin de Superintendencia de los Registros Pblicos N 195-2001-SUNARP/SN: PRINCIPIO DE PUBLICIDAD MATERIAL.

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Atendiendo a que este principio lo que determina es la presuncin de que toda persona tiene conocimiento de las inscripciones, que se efecta en el registro, es decir todos debemos tener conocimiento de la publicidad que emana el registro, por lo que antes de explicar propiamente en que consiste la publicidad material, debemos explicar que es en si la publicidad. PUBLICIDAD REGISTRAL Entendemos a que la publicidad se trata de una exteriorizacin, y que esa exteriorizacin se trata de la situacin jurdica resultante del acto, realizada por el Registro, siendo que la publicidad tiene tambin eficacia frente a terceros, debemos entender que Dicha exteriorizacin debe ser continuada a travs del registro, por tanto la publicidad registral no es intermitente ni espordica, se manifiesta en todo momento hasta su cancelacin. Entendiendo que la publicidad tiene por finalidad producir cognoscibilidad general, es decir, la posibilidad de conocimiento, por lo que no se puede alegar ignorancia, aunque efectivamente el conocimiento no haya tenido lugar, pues existe la posibilidad de conocer el contenido del Registro. Entonces, entendamos que el principio de publicidad material implica la publicacin de las situaciones jurdicas susceptibles de ser conocidas por todos y sin ninguna limitacin, por lo que el contenido de los asientos registrables perjudica a los terceros aunque no los hayan conocido efectivamente, esto es, generan oponibilidad erga omnes. En realidad, la relevancia de la publicidad registral radica en este efecto la oponibilidad erga omnes del derecho publicitado por el Registro. En efecto, en nuestro ordenamiento, cuando el titular de un derecho cualquiera inscribe su ttulo en los registros, no solo informa a los dems de la existencia de su derecho, sino que adems, en principio, en virtud de la presuncin del artculo 2012 del Cdigo Civil, el cual elimina la posibilidad de que "alguien" desconozca su derecho. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL Este principio determina la forma como los usuarios del Registro va institucional tienen acceso a la informacin registral mediante el acceso a los documentos del archivo registral y a las certificaciones que expide el Registro, por lo que es una garanta de acceso efectivo al conocimiento del contenido de todas las partidas regstrales y dems informacin que obra en el archivo registral. Caractersticas de la Publicidad Formal: Se establece la posibilidad de que se solicite la exhibicin de ttulos en trmite. Se establece que la manifestacin, tratndose de partidas electrnicas, se realizar, tambin, mediante el servicio de informacin en lnea, a travs de los terminales ubicados en las Oficinas Regstrales o a travs de otros medios informticos.
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Se precisa que en caso de solicitud de aclaracin de certificado, cuando la certificacin fuese literal, slo proceder, previa rectificacin de la partida de acuerdo al procedimiento establecido, mediante la expedicin de un nuevo certificado. Los certificados expedidos (sean literales o compendiosos) acreditan la existencia o inexistencia de inscripciones o anotaciones en el Registro al tiempo de su expedicin. LIMITACIN AL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL Cuando la informacin solicitada afecte a la intimidad, que esta contenida en el artculo 128 del Reglamento el cual indica "La persona responsable del registro no podr mantener en reserva la informacin contenida en el archivo registral, con excepcin de las prohibiciones expresamente establecidas en otras disposiciones. Cuando la informacin solicitada afecte el derecho a la intimidad, sta slo podr otorgarse a quienes acrediten legtimo inters, conforme a las disposiciones que establezca la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos". A modo de ilustrar esta limitacin al Principio de Publicidad Formal, tomemos en cuenta el siguiente Ejemplo: En un proceso de divorcio, y el ttulo que da mrito a su inscripcin contiene la informacin relativa a que el mismo es por causal de homosexualidad sobreviviente, siendo que el Registro tiene incorporado en su archivo registral, una informacin que puede vulnerar el derecho a la intimidad de la persona a quien se refiere, quien desea mantener oculta su opcin sexual, que slo pertenece a su vida ntima. PRINCIPIO DE ROGACIN Y DE TITULACIN AUTNTICA Este principio se encuentra regulado en el artculo 2010 del Cdigo Civil y en el numeral III del Reglamento General de los Registros Pblicos, el cual indica "La inscripcin se hace en virtud del ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin contraria". Los instrumentos que dan mrito a la Inscripcin son: Instrumento pblico notarial; la Escritura Pblica del cual se obtiene los partes notariales. En mrito a Resoluciones Judiciales. Instrumento pblico administrativo, como las resoluciones administrativas. Formulario Registral con firmas certificadas, por los propietarios o sus representes legales. Documentos Privados.
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Ahora bien, el trmino titulacin autntica proviene de la legislacin hipotecaria espaola. Para Gonzles Loli, pudo habrsele llamado- como en otras legislaciones- Instrumentacin Pblica. El fundamento de este principio se deriva del necesario reconocimiento que la seguridad jurdica no puede conseguirse, nicamente, mediante un perfeccionamiento del Sistema Registral, sino que requiere, como exigencia bsica para la produccin de sus efectos, de la existencia de documentacin autentica, por lo que de nada servira una correcta calificacin registral si los documentos son fraudulentos o que no corresponden a actos realmente celebrados. Por lo tanto, si tuviramos que graficar la seguridad jurdica, lo haramos de la siguiente manera: Para ver el grfico seleccione la opcin Descargar trabajo del men superior[pic] En relacin al principio de rogacin, forma parte del artculo 2011 del Cdigo Civil, que tambin regulaba el principio de legalidad y calificacin. Lo ms importante de este principio es que las inscripciones no se realizan de oficio, sino que deben ser solicitadas al Registrador. De esta manera, aunque este tenga conocimiento personal de la existencia de un ttulo que modifique la situacin registral publicitada, no podr calificar el ttulo ni extender asiento alguno sino media pedido de la parte interesada, quien, adems deber aportar el instrumento o documento que de lugar a la inscripcin respectiva. Las personas legitimadas para solicitar una inscripcin son: 1. Los otorgantes del acto o derecho. 2. Los terceros interesados. 3. Los Notarios Pblicos, a travs de sus dependientes EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE ROGACIN El principio de Rogacin tiene algunas excepciones, a los cuales los cuales el Registrador Pblico proceder a su inscripcin sin que se hubiera efectuado la rogacin para tal acto. a) Rectificacin de oficio de errores en los asientos regstrales: Se encuentra prevista en el artculo 76 del Reglamento, aplicable para todos los casos de errores materiales, y, excepcionalmente, para el caso de errores de concepto, slo cuando con ocasin de la calificacin de una solicitud de una inscripcin, el Registrador determine que sta no puede realizarse si previamente no se rectifica el error, en mrito al ttulo ya inscrito. b) Las hipotecas y prendas legales: Conforme a los artculos 1065 y 1119 del Cdigo Civil establecen que "se constituyen de pleno derecho y se inscriben de oficio, bajo responsabilidad del Registrador, simultneamente con los contratos de los cuales emanan."
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PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD Se encuentra contemplado en el numeral IV del Reglamento General de los Registros Pblicos, indicndose como un principio por el cual "Por cada bien o persona jurdica se abrir una partida registral independiente, en donde se extender la primera inscripcin de aquellas, as como los actos o derechos posteriores relativos a cada uno"... Sin embargo un sector de la doctrina indica que el Principio de Especialidad no debe ser considerado como un principio, por cuanto se trata de una herramienta del procedimiento registral. CLASES DE SISTEMA DE INSCRIPCION a) Folio Real: Consiste en la ordenacin, sea de los ttulos o de los derechos reales, por los inmuebles sobre los que recaen, es decir, que esta tcnica supone la individualizacin de los asientos regstrales tomando como base los inmuebles. b) Folio Personal: Los asientos se llevan por orden cronolgico de ingreso de los ttulos al diario y los ndices son ordenados en consideracin a los nombres de los titulares de los derechos. Esta tcnica, supone que los libros no se llevan por inmuebles, sino por el orden de recepcin de los documentos o por las personas de los propietarios. PRINCIPIO DE LEGALIDAD O CALIFICACION REGISTRAL Este principio esta relacionado con la calificacin registral, que es practicada por el Registrador pblico en forma independiente e imparcial. Teniendo en cuenta la validez del acto y las formalidades, conforme lo establece el Artculo 2010 del Cdigo Civil y en el numeral V del Reglamento General de los Registros Pblicos, el cual determina que la inscripcin se hace en virtud de ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin contraria. Siendo importante indicar que por este principio de procede a la evaluacin de la legalidad del ttulo presentado para su inscripcin, no slo respecto a su contenido, validez y forma del mismo, sino tambin en relacin a su compatibilidad y adecuacin con los antecedentes existentes en el registro; as como verificar si el acto "es o no" inscribible. PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO El presente principio se encuentra regulada en el artculo 2015 del Cdigo Civil, y en numeral VI del Reglamento General de los Registros Pblicos, bajo el siguiente texto "Ninguna inscripcin, salvo la primera, se hace sin que este inscrito o se inscriba el derecho de donde emane" , lo cual indica que slo puede transmitirse o gravarse lo que se encuentre previamente inscrito, entendindose como una secuencia entre adquisiciones y transmisiones. Por lo que se pretende procurar que el historial jurdico de cada asiento inmatriculado, respecto de los sucesivos titulares regstrales que hayan adquirido el dominio o derechos reales sobre la misma, y que figuren con plena continuidad
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ininterrumpida en su encadenamiento de adquisiciones sucesivas, cronolgicamente eslabonadas las unas con las otras, de modo que el transferente de hoy sea el adquirente de ayer y que el titular registral actual sea el transferente de maana. EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO Estamos ante el siguiente supuesto, no se refirindose en si, a la primera inscripcin o inmatriculacin del bien o persona, sino a supuestos especiales en que por disposiciones especificas, respecto a una partida registral ya abierta con anterioridad, no ser necesaria la inscripcin del acto previo aparentemente adecuado para permitir la nueva inscripcin a. La inexigibilidad de la inscripcin de los acuerdos o decisiones societarias registrables para la inscripcin de las resoluciones judiciales referidas a dichos acuerdos. b. Para la inscripcin de resoluciones judiciales o arbitrales que afecten las participaciones sociales tampoco ser necesaria la previa inscripcin de los acuerdos o decisiones correspondientes que han dado lugar a las mencionadas resoluciones. c. Inmatriculacin. d. Disolucin de Sociedades Irregulares. PRINCIPIO DE LEGITIMACIN Este principio se encuentra regulado por el artculo 2013 del C.C, y en el numeral VII frl R.G.R.P. el mismo que nos informa que el contenido de las inscripciones se presume cierto mientras no se declara judicialmente su invalidez o se haya producido su rectificacin. Es decir, brinda una presuncin relativa de exactitud y validez de las inscripciones y que para la doctrina es expresin de la tutela a la seguridad jurdica esttica, lo que significa que el titular de un derecho no puede ser privado del mismo sin su consentimiento. Puede ir contra del principio de legitimacin: a. Nulidad, falsedad o error en el asiento. b. Nulidad, falsedad o defecto del ttulo. c. Falta de conformidad de la inscripcin con el ttulo. d. Existencia de ttulos posteriores que lo hayan modificado. e. Extincin del derecho inscrito. PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL Se encuentra regulado por el artculo 2014 del Cdigo Civil, y en el numeral VIII del R.G.R.P, . Se protege la adquisicin efectuada a ttulo oneroso y con buena fe
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de quien aparece en el Registro como titular registral, que se inscribe en el Registro, contra cualquier intento de enervar dicha adquisicin que se fundamenta en causas no inscritas antes. Los requisitos para que sea aplicable, son los siguientes: a) Debe existir un acto o un derecho inscrito que contenga una causa de nulidad, anulabilidad, rescisin o resolucin, que publicita la existencia de facultades dispositivas para el transferente de un derecho. b) Un tercero, respecto a la relacin jurdica que da lugar al acto o derecho inscrito, adquiere un derecho mediante un acto plenamente vlido. c) La adquisicin del tercero se efecta a ttulo oneroso. d) No debe constar en el Registro las causas que determinan la invalidez o ineficacia del acto o derecho inscrito. e) El tercero debe proceder con buena fe. f) El tercero debe inscribir su derecho en el Registro correspondiente. PRINCIPIO DE PRIORIDAD PREFERENTE Est contenida en el artculo 2016 del Cdigo Civil, y en el numeral IX del R.G.R.P. Este artculo reconoce el principio de prioridad de rango, que es la que se produce respecto de diversos derechos inscritos, con posibilidad de concurrencia registral. En este caso, los derechos inscritos no se excluyen pero s se jerarquizan en funcin a la antigedad de la inscripcin, por el rango. La prioridad de rango se orienta a ttulos "compatibles", en los que la inscripcin de uno no determina la imposibilidad de la inscripcin del presentado en segundo lugar. Principio de Prioridad Excluyente Regulado en el artculo 2017 del Cdigo Civil, y por el numeral X del R.G.R.P, el cual indica que Los actos o derechos contenidos en los ttulos en conflictos son incompatibles entre s, por lo que no procede la inscripcin de ambos y la determinacin de su preferencia y rango, sino que la inscripcin o presentacin del primero, determinara el cierre registral respecto al presentado en segundo lugar. La incompatibilidad entre ttulos presentados debe ser absoluta, es decir, imposibilidad de inscripcin del segundo si se inscribe el primero.

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TESTAMENTO
El testamento (del latn testatio mentis, que significa "testimonio de la voluntad") es el acto jurdico por el cual una persona dispone para despus de la muerte del dueo (que puede ser un familiar o una persona a la cual se le tuviere estima) de todos sus bienes o parte de ellos. Algunos autores sostienen que no proviene de "testario mentis", sino que sus orgenes se encuentran en el vocablo "testis", por lo que se hace referencia al testigo; es decir, el testamento no tiene significado como expresin material de voluntad, sino que es un acto en el que se atestigua esta voluntad. El testamento tambin admite actos de carcter no patrimonial, como pudiera ser el reconocimiento de hijos. Forma de los testamentos La mayora de los Cdigos civiles, como por ejemplo el italiano, se acogen al principio del formalismo testamentario, en virtud del cual la ley requiere para la validez del testamento una serie de formalidades expresamente previstas en ella. Normalmente las formalidades buscan asegurar que la voluntad que refleja el testamento es la del fallecido, y que no se ha falsificado, dada la obvia imposibilidad del causante de testificar sobre su validez. Es muy habitual que se obligue a la existencia de testigos o la presencia de un notario. Algunos ordenamientos jurdicos permiten el testamento olgrafo, en el cual es la caligrafa la que demuestra quin fue el autor del texto. Tipos de testamentos segn su forma: Testamento ordinario o pagnico. Testamento olgrafo: es el escrito por entero, fechado y firmado de la mano del testador. Suelen exigirse ciertas formalidades como la ausencia de tachaduras a lo largo de todo el texto, para salvaguardar su integridad. Testamento abierto o pblico: llamado nuncupativo, es el que elabora el notario tras haber entrado en conocimiento de la voluntad del testante, en presencia de personas que deben autorizar dicho acto. Testamento cerrado o secreto: es el que se escribe por el testador u otra persona de su confianza y se presenta cerrado al notario y cierto nmero de testigos. Testamento especial o privilegiado Testamento con ocasin de calamidad pblica.

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Testamento martimo o aeronutico. Testamento militar o asimilado: es el que hacen las personas que gozan del fuero militar, manifestando su ltima voluntad, sin sujecin a las formalidades del testamento ordinario. Otros tipos de testamento Testamento comn o mancomunado: es el que hacen juntamente dos personas disponiendo en un mismo acto de sus fincas a favor de un tercero. Testamento mutuo o captatorio: es el que hacen recprocamente dos personas a favor de la que sobreviva. Testamento inoficioso: es el que contiene una desheredacin o pretericin injusta. Regulacin por pases El patrimonio relicto comprende todos los anos, derechos y obligaciones de una persona, que no se extingan por su muerte. El testador puede disponer de sus anos por herencia (a ttulo universal) o por legado (a ttulo particular). Regulacin sin especificar Segn el Cdigo Civil Art.999 es "El testamento es un acto ms o menos solemne, en que una persona dispone del todo o de una parte de sus bienes para que tenga pleno efecto despus de sus das, conservando la facultad de revocar las disposiciones contenidas en l, mientras viva."

TIERRAS QUE CONFORMAN EL PATRIMONIO EJIDAL

Constitucin de 1917 en materia agraria La constitucin de 1917 en materia agraria, la cual vigente actualmente es la que establece principios sobre la tierra, aguas nacionales, subsuelo, en nuestro pas. En materia agraria el se establece lo siguiente: Se reconoce la capacidad jurdica de los ncleos de poblacin a tener un goce de sus tierras. Se niegan los actos jurdicos por los cuales se haya cancelado o privado de la tierra.

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Se da a la poblacin por no tener ejidos, tierras y aguas para su desarrollo. Se establece la creacin de rganos los cuales se dediquen a la administracin y orden en la materia agraria. Es establece procedimientos para la restitucin del agua. Se prohibe a las autoridades agrarias a daar la pequea propiedad ya se agrcola o ganadera. Artculo 27 afirmaba el dominio original de la nacin sobre las tierras y aguas comprendidas en su territorio, su derecho a transferir ese dominio en propiedad privada y a imponer a la propiedad las modalidades convenientes segn lo pidiera la utilidad pblica. Este artculo tambin sent las bases de la reforma agraria y devolvi a la nacin la propiedad del subsuelo y de sus riquezas. El artculo 27 de la Constitucin de 1917 fue la bandera agrarista de la revolucin, hasta que fue reformado por el presidente Carlos Salinas de Gortari (6 de enero de 1992), que dio por concluida la reforma agraria. En materia agraria se impuso la divisin, entre herederos y legatarios, de latifundios "de ms de 700 hectreas de superficie en despoblado o ms de 300 dentro de un crculo de 4 km en torno de la plaza principal de todo poblado de ms de mil habitantes" (Art. 197). Promulgada la nueva constitucin federal, hubo elecciones en los estados para la restauracin de los poderes locales y el orden legal en toda la nacin. Artculo 27 constitucional Significa la primera disposicin jurdica relacionada con el campo; este Art. Sienta las bases que en forma general regula al campo, y tenindose que concretar con una ley denominada ley federal de la reforma agraria. El antecedente a este Art. Fue el plan de Ayala promulgado por zapata (1911) y que sienta las bases del derecho agrario A partir del movimiento revolucionario se comenz a gestar lo que sera el contenido en el artculo 27 constitucional debiendo destacar la importancia de la Ley del 6 de enero de 1915 que fue impulsada por Venustiano Carranza siendo este presidente de la Repblica, y en cuyo contenido se destaca. Se desconocen todas las afectaciones realizadas en la poca del gobierno de Porfirio Daz. Se tiene por no hechas por negociaciones con compaas deslindadoras, que afecten a los poblados en la propiedad de sus tierras.
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Se busco el dotar de tierras a los campesinos carentes de las mismas. Esta ley tuvo la gran importancia de ser el antecedente inmediato al artculo que 2 aos ms adelante sera el eje respecto del cual se manejara todo el derecho de la propiedad de la tierra. As el artculo 27 reconoce entre otras 3 formas de propiedad de la tierra. La Propiedad Comunal: Este tipo de propiedad y explotacin de la tierra podemos asemejarla con el periodo prehispnico existi, debido a que en este tipo de propiedad la tierra pertenece a la totalidad de los miembros de una comunidad, y en consecuencia los beneficios de la misma se distribuyen entre todos. Propiedad Ejidal: Se le reconoce como aquella forma de propiedad en que un determinado nmero de personas conforma un ejido que no es otra cosa que una porcin de tierra destinada a la produccin agrcola o ganadera por aquellas personas que se encuentran unidas a dicha organizacin, y que tiene como caracterstica que solamente pueden ser propiedad de los miembros del ejido y hasta en un 5% de la totalidad del mismo para cada uno. Pequea Propiedad Inafectable: Es el reconocimiento de la propiedad privada que ha sido adems protegida mediante la expedicin de certificados de inafectabilidad, que en virtud a los cuales ser imposible privar a sus propietarios en el goce de los derechos derivados de su propiedad. El ejido El ejido es una sociedad mexicana de inters social, integrada por campesinos mexicanos de nacimiento, con un patrimonio inicial constituido por las tierras, bosques y aguas que el estado le entrega gratuitamente en propiedad inajenable, intransmisible, inembargable e imprescriptible; sujeto a su aprovechamiento y explotacin a las modalidades establecidas en la ley, bajo la direccin del estado en cuanto a la organizacin de su administracin interna basada en la cooperacin y la democracia economica ,y que tiene por objeto la explotacin y el aprovechamiento integral de sus recursos naturales y humanos , mediante el trabajo personal de sus socios en su propio beneficio , la liberacin y la explotacin en beneficio de terceros en su fuerza de trabajo y del producto de la misma, y la elevacin de su nivel de vida social, cultural y econmico. Bienes que pertenecen al ejido La resolucin presidencial fundamenta el patrimonio (tierras, montes, pastos aguas y dems bienes) de los ncleos de poblacin ejidal . Que mediante la ejecucin de dicha resolucin, otorga al ejido propietario la calidad de poseedor de esos bienes o se le confirma, si el ncleo ejidal disfrutaba de la posesin provisional.
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La resolucin presidencial y los bienes que adquiere el ejido posibilitan la clasificacin del patrimonio ejidal en los siguientes apartados: Individual: comprende la parcela, los solares con una extensin mxima de 2,500m2 y en los ejidos colectivos un predio para granja familiar, con una superficie mxima de dos hectreas(Art. 63, 93 y 140) Colectivo: es valido para los ejidos que tienen ese sistema de organizacin productiva social(Art. 135) Comn: engloba el uso y aprovechamiento de las aguas para el riego de las tierras ejidales, igualmente los pastos, bosques y montes (Art. 56y 65) Social: considera la parcela escolar igual a una unidad de dotacin y la unidad agrcola industrial para la mujer(Art. 101 y 103) Recursos no agrcolas, ni pstales, ni forestales: comprende los que se puedan explotar en forma industrial y comercial por el ejido, para fines tursticos, pesqueros y mineros. Estructura del ejido. Est compuesto de la siguiente manera: La zona de cultivo dividido en parcelas La zona de urbanizacin La zona escolar (mnimo una escuela.) La zona de tierras comunales, donde solo los campesinos podrn hacer uso de ellas. Caractersticas del ejido. Es inalienable nadie puede quitar la tierra a ese ncleo campesino. Inembargable nadie puede embargar la tierra para hacer efectivo el pago de una deuda. Indivisible que no puede subdividirse o fraccionarse. Intransmisible condicin. Tipos de ejido.
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no se puede transmitir bajo ningn motivo o bajo ninguna

Ejido agrcola - dedicado al cultivo Ejido ganadero - dedicado a la cra de ganado Ejido forestal - dedicado a la explotacin de los bosques La pequea propiedad La pequea propiedad.- es la porcin de tierra que un particular compra con el objeto de hacerla producir, ya sea por el mismo o por otra gente, sin mas limitaciones que las que tiene cualquier otra propiedad privada. Limites para la pequea propiedad. Si se dedica a la agricultura y la propiedad es de riego o de humedad no debe de pasar de 100 hectreas.

AUTORIDADES EN MATERIA AGRARIA EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Los gobernadores de los estados y El jefe del departamento del distrito federal 3. La secretara de la reforma agraria 4. La secretara de agricultura y recursos naturales: Se encarga de planear, fomentar y asesorar la produccin de la ganadera, agrcola, etc. Y en estos aplicar mtodos de desarrollo tcnicos para una mejor produccin y rendimiento de la misma. 5. Las comisiones agrarias mixtas 6. Las delegaciones agrarias 7. El cuerpo consultivo agrario.

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