ASPECTOS BIOETICOS Y LEGALES DE LA ENFERMERIA

ACTIVIDAD DE APLICACIN N 1

Por qu la Constitucin es la ley fundamental del Estado?

Es una ley fundamental porque a partir de ella surge un Estado- y suprema porque las dems leyes son consideradas inferiores y deben subordinarse a ella-. En ella, los estados modernos basan toda su organizacin jurdica.

Complete el cuadro.

PODER |Ejecutivo. | | | | |

FUNCIONES |Representa al pas, |comanda las fuerzas armadas |dirige la Administracin Pblica Nacional.

|Legislativo |Es recibir los proyectos de leyes, y reglamentos y convertirlos en leyes y reglamentos listos para su| | | |obediencia y cumplimiento

|Judicial |Seleccionar mediante concursos pblicos los postulantes a las magistraturas inferiores. | | | Emitir propuestas en ternas vinculantes, para el nombramiento de los magistrados de los tribunales | | | |inferiores.

| | Administrar los recursos y ejecutar el presupuesto que la ley asigne a la administracin de | | | | | |justicia. | Ejercer facultades disciplinarias sobre magistrados.

| | Decidir la apertura del procedimiento de remocin de magistrados, en su caso ordenar la | | | |suspensin, y formular la acusacin correspondiente.

| |Dictar los reglamentos relacionados con la organizacin judicial y todos aquellos que sean | | | | | |necesarios para asegurar la independencia de los |jueces y la eficaz prestacin de los servicios de justicia.

Mencione las etapas para la formacin de leyes

Etapas para la formacin de leyes:

Etapa iniciativa: pueden ser elaborados x los miembros del congreso, el poder Ejecutivo. Pueden originarse en cualquiera de las Cmaras. De la que sale la iniciativa se llama cmara de origen. Etapa de sancin: si es aprobado el proyecto pasa a la otra cmara, en este caso cmara de revisin, para su discusin. Si en esta instancia se aprueba pasa al Poder Ejecutivo para su examen. En el caso de ser rechazado, durante ese ao no se podr volver a tratar. Se puede corregir y vuelve a ser revisado. Etapa de promulgacin y divulgacin: sanciona es enviada al Poder Ejecutivo para su promulgacin. La ley debe darse al pueblo a travs de su publicacin. Etapa de entrada en vigencia: la ley ya es obligatoria a partir de

los diez das de su publicacin. El poder Ejecutivo puede vetar esta ley parcial o totalmente.

ACTIVIDAD DE APLICACIN N 2

1) La ley del ejercicio de enfermera fue iniciada, En la Cmara y Diputado o en la Cmara de Senadores?

La ley del ejercicio de la enfermera fue iniciada en la Cmara de Diputados.

2) Que grupos de enfermera han trabajado en la confeccin del proyecto original?

Los grupos de enfermera que han trabajo en la confeccin del proyecto original fueron: Grupo de profesionales nucleados entorno a docentes de la escuela de enfermera de la Universidad de Buenos Aires, la asociacin de enfermeros de Capital Federal y la Federacin Argentina de enfermera.

3) Por que tuvo que intervenir la secretaria de la nacin, con respecto al proyecto de ley de enfermera que ya tenia media sancin en el Congreso?

Tuvo que intervenir la Secretaria de la Nacin con respecto al proyecto de ley de enfermera que tenia media sancin en el Congreso, por orden del Presidente ya que haba muchos reclamos de parte de las escuelas terciarias, personal de enfermera y de sus representantes gremiales.

4) Cuales fueron las causas principales que generaron en conflicto?.

Las causa generales que generaron el conflicto fueron: Las escuelas terciarias aseguran su desaparicin con esta ley,

 Los gremios no haban sido consultados, Los enfermeros terciarios y auxiliares

5) Que profesional de enfermera coordino las actividades de la Comisin creada en la Secretaria de Salud de la Nacin, en 1990? Cual era el objetivo y que instituciones participaron de la comisin?

El profesional de enfermera que coordino las actividades de la Comisin creada en la Secretaria de Salud de la Nacin en 1990, fue el Enfermero Profesional Rubn Gasco. El objetivo era elaborar un proyecto consensuado en la mayora de sus puntos. Participaron de este proyecto enfermeros, representantes gremiales, escuelas terciarias con representante de la UBA, y AECAF.

6) Cual fue el resultado del trabajo producido por la Comisin?

El resultado producido por el trabajo de la comision fue que pudieron elaborar un proyecto concensuado en la mayoria de sus puntos y que se transformo posteriormente en la ley de la enfermeria en 1991.

7) Cuando fue finalmente sancionada la ley del ejercicio de enfermera?

Fue finalmente sancionada la Ley del Ejercicio de Enfermera el 23 de octubre 1991. 8) Cual fue el Organismo del ESTADO NACIONAL encargado de la reglamentacin de la ley 24.004?

El organismo del Estado Nacional encargado de la reglamentacin de la ley 24.004 fue la Direccin Nacional de Control del Ejercico Profesional de la Secretaria de Salud.

9) Quien coordino la COMISION NACIONAL DE REGLAMENTACION de la ley del ejercicio de la enfermera?

Coordino la Comisin Nacional de Reglamentacin el Sr. Gasco.

10) Cuando fue sancionada la REGLAMENTACION de la ley del ejercicio de la enfermera?

La reglamentacin del ejercicio de la enfermeria fue sancionada el 9 de diciembre de 1993.

11) Sancionada la ley 298, Cul seria actualmente el mbito de aplicacin de la ley 24.004?

Sancionada la ley 298 el ambito de aplicacin de la ley 24004 es a nivel nacional.

12) El articulo 27 de la ley 298, Es comparable con que articulo de la ley 24.004?

El articulo 27 de la ley 298 es comparable con el articulo 22 de la ley 24.004.

13) Segn la ley 298, un auxiliar de enfermera, Podra desempear funciones de jefatura?. Si lo anterior fuera posible, explique por que.

El auxiliar de enfermeria no puede ejercer el puesto de jefatura por no tener un titulo de grado que lo avale.

14) La ley 23.737 ( ley estupefacientes), Puede estar vinculada a los aspectos que hace al ejercicio diario de enfermera. Si No. Cite algunos

ejemplos con sus correspondientes penas.

La ley 23.737, esta vinculada al ejercicio diario de la enfermera. Ejemplo:

Articulo N 1 (204): Ser reprimido con prisin de seis meses a tres aos, el que estando autorizado para la venta de sustancias medicinales, la suministre en especies, calidad o cantidad no correspondiente a la receta medica o diversa de lo declarado o convenida, o sin la presentacin y este no da la receta de aquellos productos que segn las reglamentaciones siguientes no pueden ser comercializados sin ese requisito.

Articulo N 2 (204-bis): Cuando el delito previsto en el articulo anterior se cometiese por negligencia, la pena ser de multa de Art. 5 Ser reprimido con reclusin o prisin de cuatro a quince aos y multa de seis mil a quinientos mil australes el que sin autorizacin o con destino ilegtimo: a) Siembre o cultive plantas o guarde semillas utilizables para producir estupefacientes, o materias primas, o elementos destinados a su produccin o fabricacin; b) Produzca, fabrique, extraiga o prepare estupefacientes; c) Comercie con estupefacientes o materias primas para su produccin o fabricacin o los tenga con fines de comercializacin, o los distribuya, o d en pago, o almacene o transporte; d) Comercie con planta o sus semillas, utilizables para producir estupefacientes, o las tenga con fines de comercializacin, o las distribuya, o las d en pago, o las almacene o transporte; e) Entregue, suministre, aplique o facilite a otro estupefacientes a ttulo oneroso. Si lo fuese a ttulo gratuito, se aplicar reclusin o prisin de tres a doce aos y multa de tres mil a ciento veinte mil australes. Si los hechos previstos en los incisos precedentes fueren ejecutados por quien desarrolla una actividad cuyo ejercicio dependa de una autorizacin, licencia o habilitacin del poder pblico, se aplicar, adems, inhabilitacin especial de cinco a quince aos. En el caso del inciso a), cuando por la escasa cantidad sembrada o cultivada

y dems circunstancias, surja inequvocamente que ella est destinada a obtener estupefacientes para consumo personal, la pena ser de un mes a dos aos de prisin y sern aplicables los artculos 17, 18 y 21.(Prrafo incorporado por art. 1 de la Ley N 24.424 B.O. 9/1/1995) En el caso del inciso e) del presente artculo, cuando la entrega, suministro o facilitacin fuere ocasional y a ttulo gratuito y por su escasa cantidad y dems circunstancias, surgiere inequvocamente que es para uso personal de quien lo recepta, la pena ser de SEIS (6) meses a TRES (3) aos de prisin y, si correspondiere, sern aplicables los artculos 17, 18 y 21. (Prrafo incorporado por art. 1 de la Ley N 26.052 B.O. 31/8/2005) Art. 9 Ser reprimido con prisin de dos a seis aos y multa de tres mil a cincuenta mil australes e inhabilitacin especial de uno a cinco aos, el mdico u otro profesional autorizado para recetar, que prescribiera, suministrare o entregare Estupefacientes fuera de los casos que indica la teraputica o en dosis mayores de las necesarias. Si lo hiciera con destino ilegtimo la pena de reclusin o prisin ser de cuatro a quince aos. Art. 11 Las penas previstas en los artculos precedentes sern aumentadas en un tercio del mximo a la mitad del mnimo, sin que las mismas puedan exceder el mximo legal de la especie de pena de que se trate: a) Si los hechos se cometieren en perjuicio de mujeres embarazadas o de personas disminuidas psquicamente, o sirvindose de menores de dieciocho aos o sin perjuicio de stos; b) Si los hechos se cometieren subrepticiamente o con violencia, intimidacin o engao. c) Si en los hechos intervinientes tres o ms personas organizadas para cometerlos; d) Si los hechos se cometieren por un funcionario pblico encargado de la prevencin o persecucin de los delitos aqu previstos o por un funcionario pblico encargado de la guarda de presos y en perjuicio de stos; e) Cuando el delito se cometiere en las inmediaciones o en el interior de un establecimiento de enseanza, centro asistencial, lugar de detencin, institucin deportiva, cultural o social o en sitios donde se realicen espectculos o diversiones pblicos o en otros lugares a los que escolares y estudiantes acudan para realizar actividades educativas, deportivas o sociales; f) Si los hechos se cometieren por un docente, educador o empleado de establecimientos educacionales en general, abusando de sus funciones especficas.

15) E n que ao se acepto la figura de PERITO LICENCIADO DE ENFERMERIA EN EL PODER JUDICIAL DE LA NACION. 16) Cual es el objeto de la ley de enfermera 298 del GCBA? (ver articulo 1)?

El objeto de la ley de enfermera 298 GCBA es garantizar un sistema integral, continuo, tico y calificado de cuidados de enfermera, acordes a las necesidades de la poblacin, sustentados en los principios de equidad y solidaridad para contribuir a mejorar la salud de las personas, familia y comunidad.

17) Segn los trminos que fijo la ley 24.004, En que ao venci el plazo para obtener el titulo habilitante de enfermero para los auxiliares de enfermera?

El ao en que venci el plazo para obtener el titulo habitantes de enfermeros para auxiliares de enfermera fue en marzo del 2000.

18) Antes de la sancin de la ley 24.004, Se poda ejercer la enfermera en forma autctonas?

Antes de la sancin de la ley 24.004, no se poda ejercer la enfermera en forma autctona.

19) En el marco de que ley estaba encuadrada la practica de enfermera?

La prctica de enfermera estaba encuadrada en el marco de la ley 17.132.

20) Tena dos actividades expresamente prohibidas, Cuales eran?

Las actividades que tenan expresamente prohibidas eran: la administracin de medicamentos endovenosos y la realizacin de yeso.

21) La ley 17.132 inclua dos grupos que podan ejercer enfermera, Cuales eran?

Los grupos que podan ejercer la enfermera eran los enfermeros y los auxiliares de enfermera.

22) La enfermera era una actividad de colaboracin, A que profesionales asistan?

La enfermera asista a los mdicos y odontlogos.

23) La ley 298 del GCBA Fue reglamentada?

La ley 298 fue reglamentada el 10 de junio del 2004.

24) La ley 298 del Ejercicio de enfermera de la Ciudad de Buenos Aires fijo plazo para la profesionalizacin de auxiliares. Cul es este y a partir de cuando corren los plazos?

La ley del ejercicio de la enfermera fijo los plazos para la profesionalizacin de auxiliares a partir de 1999 25) Para emplear El Titulo de Especialista, Qu condicin se debe cumplir necesariamente?

La condicin que debe cumplir necesariamente para emplear el titulo de especialista es haber obtenido la formacin especfica a partir del titulo de grado y que lo hayan acreditado de conformidad con lo que se determine por va reglamentaria.

26) La autoridad de la aplicacin de la ley 298 del GCBA (actualmente la Secretaria de Salud) no cumpli con ella. Lea el artculo 17 y fundamente.

27) El personal emprico que no hubiera obtenido su titulo de auxiliar, Puede continuar cumpliendo funciones de enfermera? (ver Disposiciones transitorias). Si No. Fundamente. El personal emprico que no hubiera obtenido su titulo de auxiliar poda continuar trabajando o desempendose en un puesto de enfermero hasta obtener dicho titulo, para lo cual exista un plazo, este era a partir de 1999 y durante 10 aos posteriores

28) Cuantos y cuales son los niveles de enfermera que reconoce las leyes de ejercicio?

a) Ttulo habilitante otorgado por universidades nacionales, provinciales o privadas reconocidas por autoridad competente ; b) Ttulo de enfermero otorgado por centros de formacin de nivel terciario no universitario, dependientes de organismos nacionales, provinciales o municipales, o instituciones privadas reconocidos por autoridad competente; c) Ttulo, diploma o certificado equivalente expedido por pases extranjeros, el que deber ser revalidado de conformidad con la legislacin vigente en la materia o los respectivos convenios de reciprocidad. ARTICULO 6 - El ejercicio de la enfermera en el nivel auxiliar est reservado a aquellas personas que posean el certificado de Auxiliar de Enfermera otorgado por instituciones nacionales, provinciales, municipales o privadas reconocidas a tal efecto por autoridad competente. Asimismo podrn ejercer como Auxiliares de Enfermera quienes tengan certificado equivalente otorgado por pases extranjeros, el que deber ser reconocido o revalidado desconformidad con la legislacin vigente en la materia.

29) Que figuras existen en el nivel profesional?

En el nivel profesional existen:

 Enfermeros Licenciados en enfermera. Master en enfermera. Doctorado en enfermera.

30) La ley 298 incluye una importante competencia profesional que no estaba en la ley 24.004. Cul es?

La competencia profesional que esta en la ley 298 es: Participar en distintas organizaciones a nivel local, nacional e internacional para la Jerarquizacin de la profesin y la creacin y mantenimiento de condiciones dignas de vida y medio ambiente de trabajo. Participar en la formulacin, diseo, implementacin y control de las polticas, planes y programas de atencin de salud y de enfermera. Participar de la evaluacin de la calidad de atencin de enfermera en todos los subsectores del sistema de salud y otros sistemas en los que desempee el personal de enfermera.

31) Haga una brevsima sntesis del artculo 22 de la ley 24.004.

En el articulo 22 se destaca que no se podr sancionar bajo ningn punto de vista al enfermero o auxiliar en enfermera que trabaje en relacin de dependencia por daos y perjuicios a terceros por falta de material, personal, inadecuadas condiciones del establecimiento, etc., ya que estos va mas all de la incumbencia del enfermero.

32) Segn la ley 24.004, el rea de cuidados intensivos en neonatologa, Estara incluida dentro de las tareas insalubres?

Si, segn la ley 24.004 el rea de cuidado intensivo en neonatologa estara incluida en el rea de tarea insalubres.

33) En que ao venceran los plazos para la profesionalizacin de auxiliares segn la ley 298?

Los plazos para la profesionalizacin de los auxiliares venceran en el ao 2009.

34) La ley 298 dice que para ser especialista hay que tener un titulo de grado. Verdadero Falso.

Verdadero, ya que para ejercer la especialidad hay que tener el titulo de grado y haberlo acreditado de conformidad con lo que se determine por va reglamentaria.

35) La ley 298, Especifica en que rea la tarea de enfermera es insalubre?

La ley 298 no especifica en que rea la tarea de enfermera es insalubre. 36) La ley 298, Fija las mismas competencias que da la ley 24.004?

La ley 298 no fija las mismas competencias que la ley 24004 ya que la 1 es provincial y la otra es nacional.

37) Si un empleador o un jefe del departamento de Enfermera contrata a un auxiliar de enfermera y le permite u obliga a realizar, por ejemplo, medicacin intravenosa, Qu dice el artculo 7 de la ley 298?

El articulo N 7 deja en claro que sern responsables las instituciones, direccin, administracin y conduccin de las mismas que contraten a un auxiliar de enfermera y le obligasen o permitiesen realizar tareas fuera de los limites de cada uno de los niveles antes mencionados, son pasibles a las sanciones previstas en la legislacin vigente, sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa que pudiere imputarse a las

mencionadas instituciones y sus responsables.