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PROFESOR CARLOS RAFAEL PREZ MARCHAN LEY ORGNICA DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA G.O.N 39.

451 DEL 22 DE JUNIO DE 2010

GACETA OFICIAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA VENEZUELA DE
AO CXXXVII MES IX N 39.451 Caracas, martes 22 de junio de 2010 LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Decreta la siguiente, LEY ORGNICA DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA TTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto de la Ley

Artculo 1. Esta Ley tiene como objeto regular la organizacin, funcionamiento y competencia de los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, salvo lo previsto en leyes especiales. ART. 259 CRBV.
Principios que orientan la actuacin de la JCA.

Artculo 2. Los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa orientarn su actuacin por los principios de justicia gratuita, accesibilidad, imparcialidad, idoneidad, transparencia, autonoma, independencia, responsabilidad, brevedad, oralidad, publicidad, gratuidad, celeridad e inmediacin. ARTS. 26 y 257 CRBV. ART. 18 LOTSJ.
Publicidad de los actos

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Artculo 3. Los actos del proceso sern pblicos, salvo que la ley disponga lo contrario o el tribunal as lo decida por razones de seguridad, orden pblico o proteccin de la intimidad de las partes. ART. 257 CRBV.
Impulso del procedimiento

Artculo 4. El Juez o Jueza es el rector del proceso y debe impulsarlo de oficio o a peticin de parte, hasta su conclusin.
Potestad Cautelar

El Juez o Jueza Contencioso Administrativo est investido de las ms amplias potestades cautelares. A tales efectos podr dictar, aun de oficio, las medidas preventivas que resulten adecuadas a la situacin fctica concreta, imponiendo rdenes de hacer o no hacer a los particulares, as como a los rganos y entes de la Administracin Pblica, segn el caso concreto, en proteccin y continuidad sobre la prestacin de servicios pblicos y en su correcta actividad administrativa. ARTS. 18.6 y 19.10 LOTSJ.
Prohibicin de decidir con jueces asociados

Artculo 5. Los tribunales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa no podrn constituirse con asociados para dictar sentencia.
Utilizacin de los medios alternativos de resolucin de conflictos

Artculo 6. Los tribunales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa promovern la utilizacin de medios alternativos de solucin de conflictos en cualquier grado y estado del proceso, atendiendo a la especial naturaleza de las materias jurdicas sometidas a su conocimiento. ART. 258 CRBV. ARTS. 18.4 y 19.14 LOTSJ.
Entes y rganos controlados por la JCA.

Artculo 7. Estn Administrativa:

sujetos

al

control

de

la

Jurisdiccin

Contencioso

Administracin Pblica central

1. Los rganos que componen la Administracin Pblica;


rganos que ejercen el Poder Pblico

2. Los rganos que ejercen el Poder Pblico, en sus diferentes manifestaciones, en cualquier mbito territorial o institucional;
Administracin Pblica Descentralizada

3. Los institutos autnomos, corporaciones, fundaciones, sociedades, empresas, asociaciones y otras formas orgnicas o asociativas de derecho pblico o

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privado donde el Estado tenga participacin decisiva, as como cualquier otro sujeto que dicte actos de autoridad o acte en funcin administrativa;
Entes de participacin popular

4. Los consejos comunales y otras entidades o manifestaciones populares de planificacin, control, ejecucin de polticas y servicios pblicos, cuando acten en funcin administrativa; y
Entidades prestadoras de servicios pblicos

5. Las entidades prestadoras de servicios pblicos en su actividad prestacional.


Otros

6. Cualquier sujeto distinto a los mencionados anteriormente, que dicte actos de autoridad o acte en funcin administrativa.
Universalidad del control

Artculo 8. Ser objeto de control de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, la actividad administrativa desplegada por los entes u rganos enumerados en el artculo anterior, lo cual incluye actos de efectos generales y particulares, actuaciones bilaterales, vas de hecho, silencio administrativo, prestacin de servicios pblicos, omisin de cumplimiento de obligaciones y, en general, cualquier situacin que pueda afectar los derechos o intereses pblicos o privados.
Competencia de los rganos que ejercen la JCA.

Artculo 9. Los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa sern competentes para conocer de: ART. 259 CRBV.
Nulidad de los actos administrativos

1. Las impugnaciones que se interpongan contra los actos administrativos de efectos generales o particulares contrarios a derecho, incluso por desviacin de poder.
Recurso por abstencin o carencia de las autoridades

2. De la abstencin o la negativa de las autoridades a producir un acto al cual estn obligados por la ley.
Reclamaciones contra las vas de hecho

3. Las reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a los rganos del Poder Pblico.
Demandas de carcter patrimonial propuestas contra los rganos que ejercen el Poder Pblico

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4. Las pretensiones de condena al pago de sumas de dinero y la reparacin de daos y perjuicios originados por responsabilidad contractual o extracontractual de los rganos que ejercen el Poder Pblico.
Reclamaciones por la prestacin de los servicios pblicos

5. Los reclamos por la prestacin de los servicios pblicos y el restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por los prestadores de los mismos.
Recursos de interpretacin de normas legales

6. La resolucin de los recursos de interpretacin de leyes de contenido administrativo.


Controversias interadministrativas

7. La resolucin de las controversias administrativas que se susciten entre la Repblica, algn estado, municipio u otro ente pblico, cuando la otra parte sea alguna de esas mismas entidades.
Demandas de carcter patrimonial propuestas contra los entes poltico-territoriales y sus entes descentralizados

8. Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los estados, los municipios, los institutos autnomos, entes pblicos o empresas, en las cuales la Repblica, los estados, los municipios o cualquiera de las personas jurdicas antes mencionadas tengan participacin decisiva.
Demandas de carcter patrimonial propuestas por los entes poltico-territoriales y sus entes descentralizados contra los particulares

9. Las demandas que ejerzan la Repblica, los estados, los municipios, los institutos autnomos, entes pblicos o empresas, en la cual la Repblica, los estados, los municipios o cualquiera de las personas jurdicas antes mencionadas tengan participacin decisiva, si es de contenido administrativo.
Recurso por abstencin o carencia de los entes de participacin ciudadana

10. Las actuaciones, abstenciones, negativas o las vas de hecho de los consejos comunales y de otras personas o grupos que en virtud de la participacin ciudadana ejerzan funciones administrativas.

Competencia residual

11. Las dems actuaciones de la Administracin Pblica no previstas en los numerales anteriores.
La participacin popular en la JCA.

Artculo 10. Los entes, consejos comunales, colectivos y otras manifestaciones populares de planificacin, control, ejecucin de polticas y servicios pblicos,

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podrn emitir su opinin en los juicios cuya materia debatida est vinculada a su mbito de actuacin, aunque no sean partes.

TTULO II DE LA ESTRUCTURA ORGNICA DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA Captulo I rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa
rganos jurisdiccionales que integran la JCA.

Artculo 11. Son rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa: 1. La Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. 2. Los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. 3. Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. 4. Los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Jurisdiccin Contencioso Administrativa Tributaria

Artculo 12. La jurisdiccin especial tributaria forma parte de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, su rgimen especial es el previsto en el Cdigo Orgnico Tributario.

Captulo II De la distribucin territorial y la conformacin de los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa Seccin primera: Sala Poltico-Administrativa
Mxima instancia de la JCA.

Artculo 13. La Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia es la mxima instancia de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. Contra sus decisiones no se oir recurso alguno, salvo lo previsto en la Constitucin de la Repblica. ARTS. 1.2 y 5 NUMERAL 4 LOTSJ.
Distribucin territorial de los rganos que ejercen la JCA.

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Artculo 14. Corresponder al Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena, a solicitud de la Sala Poltico-Administrativa, establecer el nmero y la distribucin territorial de los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. Seccin segunda: los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa
Competencia en razn del territorio de los Juzgados Nacionales de la JCA.

Artculo 15. La competencia territorial de los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa estar delimitada de la siguiente manera:
Juzgados Nacionales de la JCA. de la Regin Capital

1. Dos Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa de la Regin Capital con competencia en el Distrito Capital y los estados Miranda, Vargas, Aragua, Carabobo y Gurico.
Juzgado Nacional de la JCA. de la Regin Centro Occidental

2. Un Juzgado Nacional de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa de la Regin Centro-Occidental, con competencia en los estados Cojedes, Falcn, Yaracuy, Lara, Portuguesa, Barinas, Apure, Tchira, Trujillo, Mrida y Zulia.
Juzgado Nacional de la JCA. de la Regin Nor-Oriental

3. Un Juzgado Nacional de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa de la Regin Nor-Oriental con competencia en los estados Nueva Esparta, Anzotegui, Sucre, Monagas, Bolvar, Amazonas y Delta Amacuro.
Creacin de nuevos Juzgados Nacionales de la JCA.

El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena, a solicitud de la Sala PolticoAdministrativa, de conformidad con el artculo anterior, podr crear nuevos Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa o modificar su distribucin territorial, de acuerdo con las necesidades de esta Jurisdiccin.
Integracin de los Juzgados Nacionales de la JCA.

Artculo 16. Los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa estarn integrados por tres jueces o juezas. Sus respectivos juzgados de sustanciacin sern unipersonales.
Requisitos para ser Juez Nacional de la JCA.

Artculo 17. Para ser Juez o Jueza de los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, se requiere: 1. Ser venezolano o venezolana.

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2. Ser abogado o abogada de reconocida honorabilidad y prestigio profesional. 3. Tener un mnimo de doce aos de graduado o graduada y: a. Tener ttulo universitario de postgrado en el rea del derecho pblico; o b. Haber desempeado funciones en el rea jurdica o de gestin en la Administracin Pblica por ms de siete aos; o c. Ser o haber sido profesor universitario o profesora universitaria en el rea del derecho pblico, durante un mnimo de siete aos; o
d. Ser o haber sido Juez administrativo o Jueza administrativa o haber

desempeado funciones en rganos del Estado pertenecientes al sistema de justicia administrativa vinculados al derecho pblico, por un mnimo de siete aos; o 4. Los dems previstos en la ley. En el caso de los estados fronterizos se requerir ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad.

Seccin tercera: Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa


Distribucin territorial de los Juzgados Superiores Estadales de la JCA.

Artculo 18. En cada estado funcionar al menos un Juzgado Superior Estadal de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Integracin de los Juzgados Superiores Estadales de la JCA.

Artculo 19. Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa sern unipersonales.

Requisitos para ser Juez Superior Estadal de la JCA.

Artculo 20. Para ser Juez o Jueza de los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa se requiere: 1. Ser venezolano o venezolana.

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2. Ser abogado o abogada de reconocida honorabilidad y prestigio profesional. 3. Tener un mnimo de diez aos de graduado o graduada y: a. Tener ttulo universitario de postgrado en el rea del derecho pblico; o
b. Haber desempeado funciones en el rea jurdica o de gestin en la

Administracin Pblica por ms de cinco aos; o


c. Ser o haber sido profesor universitario o profesora universitaria en el rea

del derecho pblico, durante un mnimo de cinco aos; o


d. Ser o haber sido Juez administrativo o Jueza administrativa o haber

desempeado funciones en rganos del Estado pertenecientes al sistema de justicia administrativa vinculados al derecho pblico, por un mnimo de cinco aos; o 4. Los dems previstos en la ley. En el caso de los estados fronterizos se requerir ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad. 4. Los dems previstos en la ley. En el caso de los estados fronterizos se requerir ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad. Seccin cuarta: los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa
Integracin de los Juzgados de Municipio de la JCA.

Artculo 21. Los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa sern unipersonales.
Requisitos para ser Juez de Municipio de la JCA.

Artculo 22. Para ser Juez o Jueza de los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa se requiere: 1. Ser venezolano o venezolana. 2. Ser abogado o abogada de reconocida honorabilidad y prestigio profesional. 3. Tener un mnimo de cinco aos de graduado o graduada y:

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a. Tener ttulo universitario de postgrado en el rea del derecho pblico; o b. Haber desempeado funciones en el rea jurdica o de gestin en la Administracin Pblica por ms de tres aos; o c. Ser o haber sido profesor universitario o profesora universitaria en el rea del derecho pblico, durante un mnimo de tres aos; o
d. Ser o haber sido Juez administrativo o Jueza administrativa o haber

desempeado funciones en rganos del Estado pertenecientes al sistema de justicia administrativa vinculados al derecho pblico, por un mnimo de tres aos; o 4. Los dems previstos en la ley. En el caso de los estados fronterizos se requerir ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad.

TTULO III DE LA COMPETENCIA DE LOS RGANOS DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA Captulo I Competencia de la Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia
Competencias de la Sala Poltico-Administrativa del TSJ.

Artculo 23. La Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia es competente para conocer de: ART. 266 NUMERALES 4, 5 y 6 CRBV. ART. 5 NUMERALES 24 AL 37, 47, 48, 49, 50 51 y 52 LOTSJ.
Demandas de cuanta superior que se ejerzan en su contra

1. Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los estados, los municipios, o algn instituto autnomo, ente pblico, empresa o cualquier otra forma de asociacin, en la cual la Repblica, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados tengan participacin decisiva, si su cuanta excede de setenta mil unidades tributarias (70.000 U.T.), cuando su conocimiento no est atribuido a otro tribunal en razn de su especialidad.
Demandas de cuanta superior que ejerzan contra los particulares

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2. Las demandas que ejerzan contra la Repblica, los estados, los municipios, o algn instituto autnomo, ente pblico, empresa o cualquier otra forma de asociacin, en la cual la Repblica, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados tengan participacin decisiva, si su cuanta excede de setenta mil unidades tributarias (70.000 U.T.), cuando su conocimiento no est atribuido a otro tribunal en razn de su especialidad.
Recursos por abstencin o carencia de las Altas Autoridades Nacionales

3. La abstencin o la negativa del Presidente o Presidenta de la Repblica, del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la Repblica, de los Ministros o Ministras, as como de las mximas autoridades de los dems rganos de rango constitucional, a cumplir los actos a que estn obligados por las leyes.
Reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a las Altas Autoridades Nacionales

4. Las reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a las altas autoridades antes enumeradas.
Demandas de nulidad contra los actos administrativos emanados de las Altas Autoridades Nacionales

5. Las demandas de nulidad contra los actos administrativos de efectos generales o particulares dictados por el Presidente o Presidenta de la Repblica, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la Repblica, los Ministros o Ministras, as como por las mximas autoridades de los dems organismos de rango constitucional, si su competencia no est atribuida a otro tribunal.
Demandas de nulidad de actos administrativos de efectos particulares conjuntamente con el acto normativo que le sirve de fundamento

6. Las demandas de nulidad que se ejerzan contra un acto administrativo de efectos particulares y al mismo tiempo el acto normativo sub-legal que le sirve de fundamento, siempre que el conocimiento de este ltimo corresponda a la Sala Poltico-Administrativa.
Resolucin de las controversias que se susciten entre los entes poltico-territoriales

7. Las controversias administrativas entre la Repblica, los estados, los municipios u otro ente pblico, cuando la otra parte sea una de esas mismas entidades, a menos que se trate de controversias entre municipios de un mismo estado.
Resolucin de las controversias que se susciten entre autoridades y entes u rganos que ejerzan el Poder Pblico

8. Las controversias administrativas entre autoridades de un mismo rgano o ente, o entre distintos rganos o entes que ejerzan el Poder Pblico, que se susciten por el ejercicio de una competencia atribuida por la ley.

PROFESOR CARLOS RAFAEL PREZ MARCHAN LEY ORGNICA DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA G.O.N 39.451 DEL 22 DE JUNIO DE 2010 Apelaciones en los juicios de expropiacin

9. La apelacin de los juicios de expropiacin.


Demandas con motivo de la adquisicin, goce, ejercicio o prdida de la nacionalidad

10. Las demandas que se interpongan con motivo de la adquisicin, goce, ejercicio o prdida de la nacionalidad o de los derechos que de ella derivan.
Demandas con ocasin del uso del espectro radioelctrico

11. Las demandas que se ejerzan con ocasin del uso del espectro radioelctrico.
Otras demandas cuyo conocimiento le atribuyan la Constitucin y las leyes Competencia residual

12. Las demandas que le atribuyan la Constitucin de la Repblica o las leyes especiales, o que le correspondan conforme a stas, en su condicin de mxima instancia de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Otras demandas derivadas de la actividad administrativa de las altas autoridades que ejercen el Poder Pblico Competencia residual

13. Las dems demandas derivadas de la actividad administrativa desplegada por las altas autoridades de los rganos que ejercen el Poder Pblico, no atribuidas a otro tribunal.
Causas diplomticas

14. Las causas que se sigan contra los representantes diplomticos acreditados en la Repblica, en los casos permitidos por el derecho internacional.
Apelaciones de las decisiones de los Juzgados Nacionales de la JCA.

15. Las apelaciones de las decisiones de los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa y de las consultas que le correspondan conforme al ordenamiento jurdico.
Avocamiento

16. El avocamiento, de oficio o a peticin de parte, sobre algn asunto que curse en otro tribunal cuando sea afn con la materia administrativa.
Acciones conexas

17. Los juicios en que se tramiten acciones conexas, cuando a la Sala Poltico Administrativa le est atribuido el conocimiento de alguna de ellas.
Recurso especial de juridicidad

18. Del recurso especial de juridicidad, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
Conflictos de competencia

19. Los conflictos de competencia que surjan entre los tribunales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Consultas obligatorias y regulacin de jurisdiccin

20. Las consultas y recursos de regulacin de jurisdiccin.


Recurso de interpretacin de normas de contenido administrativo

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21. Los recursos de interpretacin de leyes de contenido administrativo.


Juicios sobre hechos ocurridos en alta mar, especio areo internacional o en puertos o territorios extranjeros tramitados en la Repblica

22. Los juicios sobre hechos ocurridos en alta mar, en el espacio areo internacional o en puertos o territorios extranjeros tramitados en la Repblica, cuando su conocimiento no estuviese atribuido a otro tribunal.
Pretensiones del personal de Oficiales de las FF.AA.N derivadas de la relacin de empleo pblico

23. Conocer y decidir las pretensiones, acciones o recursos interpuestos, en el caso de retiro, permanencia, estabilidad o conceptos derivados de empleo pblico del personal con grado de oficiales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Competencia residual

24. Las dems causas previstas en la ley. Captulo II Competencia de los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa
Competencia de los Juzgados Nacionales de la JCA.

Artculo 24. Los Juzgados Nacionales de la Administrativa son competentes para conocer de:

Jurisdiccin

Contencioso

Demandas de cuanta intermedia que se ejerzan en su contra

1. Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los estados, los municipios, o algn instituto autnomo, ente pblico, empresa o cualquier otra forma de asociacin, en la cual la Repblica, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados tengan participacin decisiva, si su cuanta excede de treinta mil unidades tributarias (30.000 U.T.) y no supera setenta mil unidades tributarias (70.000 U.T.), cuando su conocimiento no est atribuido expresamente a otro tribunal, en razn de su especialidad.

Demandas de cuanta intermedia que ejerzan contra los particulares

2. Las demandas que ejerzan la Repblica, los estados, los municipios, o algn instituto autnomo, ente pblico, empresa o cualquier otra forma de asociacin, en la cual la Repblica, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados tengan participacin decisiva, si su cuanta excede de las treinta mil unidades tributarias (30.000 U.T.) y no supera setenta mil unidades tributarias (70.000 U.T.), cuando su conocimiento no est atribuido a otro tribunal en razn de su especialidad.
Recursos por abstencin o carencia de otros funcionarios

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3. La abstencin o la negativa de las autoridades distintas a las mencionadas en el numeral 3 del artculo 23 de esta Ley y en el numeral 4 del artculo 25 de esta Ley.
Reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a otros funcionarios

4. Las reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a las autoridades a las que se refiere el numeral anterior.
Demandas de nulidad contra los actos administrativos emanados de otros funcionarios

5. Las demandas de nulidad de los actos administrativos de efectos generales o particulares dictados por autoridades distintas a las mencionadas en el numeral 5 del artculo 23 de esta Ley y en el numeral 3 del artculo 25 de esta Ley, cuyo conocimiento no est atribuido a otro tribunal en razn de la materia.
Juicios de expropiacin

6. Los juicios de expropiacin intentados por la Repblica, en primera instancia.


Apelacin contra las decisiones emanadas de los Juzgados Superiores Estadales de la JCA.

7. Las apelaciones de las decisiones de los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa y de las consultas que les correspondan conforme al ordenamiento jurdico.
Demandas derivadas de la actividad administrativa cuyo control no ha sido atribuido a la Sala Poltico Administrativa o a los Juzgados Superiores Estadales de la JCA.

8. Las demandas derivadas de la actividad administrativa contraria al ordenamiento jurdico desplegada por las autoridades de los rganos que ejercen el Poder Pblico, cuyo control no haya sido atribuido a la Sala PolticoAdministrativa o a los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Competencia residual

9. Las dems causas previstas en la ley. Los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, con sede en la ciudad de Caracas, conocern exclusivamente la materia de los supuestos previstos en los numerales 3, 4 y 5 de este artculo, cuando se trate de autoridades cuya sede permanente se encuentre en el rea Metropolitana de Caracas.

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Captulo III Competencia de los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa
Competencia de los Juzgados Superiores Estadales de la JCA.

Artculo 25. Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa son competentes para conocer de:
Demandas de cuanta inferior que se ejerzan en su contra

1. Las demandas que se ejerzan contra la Repblica, los estados, los municipios, o algn instituto autnomo, ente pblico, empresa o cualquier otra forma de asociacin en la cual la Repblica, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados tengan participacin decisiva, si su cuanta no excede de treinta mil unidades tributarias (30.000 U.T.), cuando su conocimiento no est atribuido a otro tribunal en razn de su especialidad.
Demandas de cuanta inferior que ejerzan contra los particulares

2. Las demandas que ejerzan contra la Repblica, los estados, los municipios, o algn instituto autnomo, ente pblico, empresa o cualquier otra forma de asociacin en la cual la Repblica, los estados, los municipios u otros de los entes mencionados tengan participacin decisiva, si su cuanta no excede de treinta mil unidades tributarias (30.000 U.T.), cuando su conocimiento no est atribuido a otro tribunal en razn de su especialidad.
Demandas de nulidad contra los actos administrativos emanados de las autoridades estadales o municipales de su jurisdiccin

3. Las demandas de nulidad contra los actos administrativos de efectos generales o particulares, dictados por las autoridades estadales o municipales de su jurisdiccin, con excepcin de las acciones de nulidad ejercidas contra las decisiones administrativas dictadas por la Administracin del trabajo en materia de inamovilidad, con ocasin de una relacin laboral regulada por la Ley Orgnica del Trabajo.
Recurso por abstencin o carencia de las autoridades estadales o municipales de su jurisdiccin

4. La abstencin o la negativa de las autoridades estadales o municipales a cumplir los actos a que estn obligadas por las leyes.
Reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a las autoridades estadales o municipales de su jurisdiccin

5. Las reclamaciones contra las vas de hecho atribuidas a autoridades estadales o municipales de su jurisdiccin.
Demandas de nulidad contra los actos administrativos concernientes a la funcin pblica

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6. Las demandas de nulidad contra los actos administrativos de efectos particulares concernientes a la funcin pblica, conforme a lo dispuesto en la ley.

Apelaciones contra las decisiones emanadas de los Juzgados de Municipio de la JCA.

7. Las apelaciones de las decisiones de los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Demandas de nulidad derivadas de la actividad administrativa de los rganos que ejercen el Poder Pblico estadal o municipal

8. Las demandas derivadas de la actividad administrativa contraria al ordenamiento jurdico de los rganos del Poder Pblico estadal, municipal o local.
Controversias administrativas suscitadas entre municipios de un mismo estado

9. Las controversias administrativas entre municipios de un mismo estado por el ejercicio de una competencia directa e inmediata en ejecucin de la ley.
Competencia residual

10. Las dems causas previstas en la ley. Captulo IV Competencia de los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa
Competencia de los Juzgados de Municipio de la JCA.

Artculo 26. Los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa son competentes para conocer de:
Demandas por la prestacin de servicios pblicos

1. Las demandas que interpongan los usuarios o usuarias o las organizaciones pblicas o privadas que los representen, por la prestacin de servicios pblicos.
Competencia residual

2. Cualquiera otra demanda o recurso que le atribuyan las leyes.

TTULO IV LOS PROCEDIMIENTOS DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA Captulo I Disposiciones generales Seccin primera: capacidad, legitimacin e inters

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Capacidad procesal

Artculo 27. Podrn actuar ante la Jurisdiccin Contencioso Administrativa las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, las irregulares o de hecho, las asociaciones, consorcios, comits, consejos comunales y locales, agrupaciones, colectivos y cualquiera otra entidad. ART. 18.1 LOTSJ.
Rgimen de asistencia y representacin judicial

Artculo 28. Las partes actuarn en juicio asistidos o representados por un abogado o abogada. En los casos de reclamos por la omisin, demora o deficiente prestacin de los servicios pblicos, la accin podr interponerse sin la asistencia o representacin de abogado o abogada, en cuyo caso el juez deber procurar a la parte demandante la debida asistencia o representacin para los actos subsiguientes, a travs de los rganos competentes. ART. 18.3 LOTSJ.
Legitimacin e inters para actuar ante la JCA.

Artculo 29. Estn legitimadas para actuar en la Jurisdiccin Contencioso Administrativa todas las personas que tengan un inters jurdico actual. ARTS. 21.1 y 21.8 LOTSJ. y ART. 16 CPC. Seccin segunda: las demandas
La iniciativa procesal

Artculo 30. Los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa conocern a instancia de parte, o de oficio, cuando la ley lo autorice. ART. 18.6 y 21.1. LOTSJ. ART. 4 LOJCA.
Trmite procesal de las demandas. Normas supletorias

Artculo 31. Las demandas ejercidas ante la Jurisdiccin Contencioso Administrativa se tramitarn conforme a lo previsto en esta Ley; supletoriamente, se aplicarn las normas de procedimiento de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y del Cdigo de Procedimiento Civil. ART. 19.1 LOTSJ.
Procedimiento ad hoc

Cuando el ordenamiento jurdico no contemple un procedimiento especial, el Juez o Jueza podr aplicar el que considere ms conveniente para la realizacin de la justicia. ART. 19.1 LOTSJ.
Caducidad de las acciones y/o recursos

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Artculo 32. Las acciones de nulidad caducarn conforme a las reglas siguientes: ART. 21.20 LOTSJ.
Casos de demandas de nulidad contra actos administrativos de efectos particulares. Excepcin

1. En los casos de actos administrativos de efectos particulares, en el trmino de ciento ochenta das continuos, contados a partir de su notificacin al interesado, o cuando la administracin no haya decidido el correspondiente recurso administrativo en el lapso de noventa das continuos, contados a partir de la fecha de su interposicin. La ilegalidad del acto administrativo de efectos particulares podr oponerse siempre por va de excepcin, salvo disposiciones especiales.
Casos de demandas de nulidad contra actos administrativos de efectos temporales

2. Cuando el acto impugnado sea de efectos temporales, el lapso ser de treinta das continuos.
Casos de reclamos por vas de hecho y recursos por abstencin o carencia

3. En los casos de vas de hecho y recurso por abstencin, en el lapso de ciento ochenta das continuos, contados a partir de la materializacin de aqullas o desde el momento en el cual la administracin incurri en la abstencin, segn sea el caso.
Casos de demandas de nulidad contra actos de efectos generales

Las acciones de nulidad contra los actos de efectos generales dictados por el Poder Pblico podrn intentarse en cualquier tiempo.
Otros lapsos establecidos en la Ley

Las leyes especiales podrn establecer otros lapsos de caducidad. Seccin tercera: disposiciones comunes a los procedimientos
Requisitos de la demanda, recurso o solicitud que se interponga ante la JCA.

Artculo 33. El escrito de la demanda deber expresar: ART. 343 CPC. ART. 21.9 LOTSJ. 1. Identificacin del tribunal ante el cual se interpone. 2. Nombre, apellido y domicilio de las partes, carcter con que actan, su domicilio procesal y correo electrnico, si lo tuviere. 3. Si alguna de las partes fuese persona jurdica deber indicar la denominacin o razn social y los datos relativos a su creacin o registro.

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4. La relacin de los hechos y los fundamentos de derecho con sus respectivas conclusiones. 5. Si lo que se pretende es la indemnizacin de daos y perjuicios, deber indicarse el fundamento del reclamo y su estimacin. 6. Los instrumentos de los cuales se derive el derecho reclamado, los que debern producirse con el escrito de la demanda. 7. Identificacin del apoderado y la consignacin del poder. En casos justificados podr presentarse la demanda en forma oral ante el tribunal, el cual ordenar su trascripcin. La negativa a aceptar la presentacin oral deber estar motivada por escrito.

Ausencia de Tribunales de la JCA en el domicilio del demandante: Presentacin de la demanda ante los Tribunal de Municipio

Artculo 34. El demandante en cuyo domicilio no exista un tribunal de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa competente para conocer de la demanda, podr presentarla ante un tribunal de municipio, el cual deber remitir inmediatamente el expediente, foliado y sellado, al tribunal sealado por la parte actora. La caducidad de la accin se determinar por la fecha de presentacin inicial de la demanda. El tribunal receptor antes de efectuar la indicada remisin, lo har constar al pie del escrito y en el libro de presentacin.

Causales de inadmisibilidad de la demanda

Artculo 35. La demanda se declarar inadmisible en los supuestos siguientes: ART. 19.5 LOTSJ. 1. Caducidad de la accin. 2. Acumulacin de pretensiones que se excluyan mutuamente o cuyos procedimientos sean incompatibles. 3. Incumplimiento del procedimiento administrativo previo a las demandas contra la Repblica, los estados, o contra los rganos o entes del Poder Pblico a los cuales la ley les atribuye tal prerrogativa.

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4. No acompaar los documentos indispensables para verificar su admisibilidad. 5. Existencia de cosa juzgada. 6. Existencia de conceptos irrespetuosos. 7. Cuando sea contraria al orden pblico, a las buenas costumbres o a alguna disposicin expresa de la ley.
Admisin de la demanda. Despacho Saneador

Artculo 36. Si el tribunal constata que el escrito cumple con los requisitos exigidos en el artculo anterior, proceder a la admisin de la demanda, dentro de los tres das de despacho siguientes a su recibo. En caso contrario, o cuando el escrito resultase ambiguo o confuso, conceder al demandante tres das de despacho para su correccin, indicndole los errores u omisiones que se hayan constatado.
Recurso Procesal de Apelacin contra el auto que inadmite la demanda: Lapsos

Subsanados los errores, el tribunal decidir sobre su admisibilidad dentro de los tres das de despacho siguientes. La decisin que inadmita la demanda ser apelable libremente dentro de los tres das de despacho siguientes ante el tribunal de alzada, el cual deber decidir con los elementos cursantes en autos dentro de los diez das de despacho siguientes a la recepcin del expediente, la que admita ser apelable en un solo efecto.
Citacin Personal: Legislacin aplicable

Artculo 37. La citacin personal se har conforme a las previsiones del Cdigo de Procedimiento Civil a excepcin de la del Procurador, que se har de acuerdo al Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica. ARTS 215 y Sgtes. CPC. ART. 21.4 LOTSJ. ART. 81 y Sgtes. LOPGR.
Comienzo del lapso de comparecencia

A partir de que conste en autos la citacin practicada, comenzar a computarse el lapso de comparecencia en el caso de las demandas de contenido patrimonial.

Partes s derecho

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Hecha la citacin las partes quedan a derecho, y no habr necesidad de una nueva citacin para ningn otro acto del juicio, a menos que exista disposicin contraria de la ley. ART. 21.5 LOTSJ.
Citaciones y notificaciones por medios electrnicos

Artculo 38. El tribunal podr practicar las citaciones y notificaciones por medios electrnicos. ART. 4 LSMDFE.
Aplicacin del Decreto con Fuerza de Ley Sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas

Las certificaciones de las citaciones y notificaciones se harn de conformidad con lo establecido en la Decreto con Fuerza de Ley Sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas, atendiendo siempre a los principios de inmediatez, brevedad y celeridad. El Secretario o Secretaria dejar constancia en el expediente de las citaciones y notificaciones realizadas, cumplido lo cual comenzarn a contarse los lapsos correspondientes.
Auto para mejor proveer

Artculo 39. En cualquier estado de la causa el Juez o Jueza podr solicitar informacin o hacer evacuar de oficio las pruebas que considere pertinentes. Este auto ser inapelable. Las partes podrn hacer observaciones sobre las actuaciones practicadas. ART. 401 CPC. ART. 21.3 LOTSJ.
Resolucin de incidencias: Oportunidad procesal. Apertura de articulacin probatoria

Artculo 40. Si por alguna necesidad del procedimiento una de las partes solicitara alguna providencia, el Juez o Jueza resolver dentro de los tres das de despacho siguientes; a menos que haya necesidad de esclarecer algn hecho, caso en el cual ordenar la apertura de una articulacin probatoria por ocho das de despacho. Si la resolucin incidiere en la decisin de la causa, el Juez o Jueza resolver la articulacin en la sentencia definitiva; en caso contrario, decidir dentro de los tres das de despacho siguientes al vencimiento de aqulla. ART. 607 CPC.
Perencin de la instancia. Nueva interposicin de la accin

Artculo 41. Toda instancia se extingue por el transcurso de un ao sin haberse ejecutado ningn acto de procedimiento por las partes, salvo que el acto procesal siguiente le corresponda al Juez o Jueza, tal como la admisin de la demanda, la fijacin de la audiencia y la admisin de las pruebas.

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Declarada la perencin, podr interponerse la accin inmediatamente despus de la declaratoria. ART. 19.15, 19.16 y 19.7 LOTSJ. Seccin cuarta: la inhibicin y la recusacin
Causales de inhibicin y de recusacin

Artculo 42. Los funcionaros o funcionarias judiciales as como los auxiliares de justicia, pueden ser recusados por algunas de las causas siguientes: ART. 82 CPC. 1. Por parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto y segundo grado, respectivamente, con cualquiera de las partes, sus representantes o cnyuges. 2. Por haber sido el recusado padre o madre adoptante o hijo adoptivo o hija adoptiva de alguna de las partes. 3. Por tener con alguna de las partes amistad ntima o enemistad manifiesta. 4. Por tener el recusado, su cnyuge, o algunos de sus afines o parientes consanguneos, dentro de los grados indicados, inters directo en los resultados del proceso. 5. Por haber manifestado opinin sobre lo principal del juicio o sobre la incidencia pendiente, antes de la emisin de la sentencia correspondiente, siempre que el recusado sea el Juez o Jueza de la causa. 6. Cualquiera imparcialidad. otra causa fundada en motivos graves que afecte su

Deber de inhibicin

Artculo 43. Los funcionarios o funcionarias y auxiliares de justicia a quienes sean aplicables cualquiera de las causales sealadas en el artculo anterior, debern inhibirse del conocimiento del asunto sin esperar a que se les recuse. ART. 84 CPC. Igualmente lo harn si son recusados y estimen procedente la causal imputada. Contra la inhibicin no habr recurso alguno.
Lapso para inhibirse

Artculo 44. La inhibicin del funcionario o funcionaria judicial o del auxiliar de justicia, podr manifestarse en cualquier estado del juicio y deber proponerse

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dentro de los tres das de despacho siguientes al momento en que se conozca la causa que la motive. ART. 90 CPC.
Allanamiento

Artculo 45. El funcionario o funcionaria judicial o podr continuar en sus funciones si convinieren contra quien obrare el impedimento, dentro de siguientes. No habr allanamiento cuando la parentesco o relaciones de pareja. ART. 86 CPC.

el auxiliar de justicia inhibido en ello las partes o aqulla los cinco das de despacho causal manifestada sea el

Los apoderados judiciales no necesitarn autorizacin especial para prestar su consentimiento en este caso. ART. 86 CPC.
Remisin del expediente al tribunal competente

Artculo 46. Cuando el Juez o Jueza advierta que est incurso en alguna de las causales de recusacin o inhibicin, se abstendr de conocer, levantar un acta y la remitir con sus recaudos en cuaderno separado al tribunal competente. ART. 84 CPC.
No suspensin de la causa por la incidencia

Artculo 47. Ni la recusacin ni la inhibicin detendrn el curso de la causa, cuyo conocimiento pasar inmediatamente mientras se decide la incidencia a otro tribunal de la misma categora si lo hubiera en la localidad y en defecto de ste a quien deba suplirlo conforme a la ley. ART. 93 CPC. Si la recusacin o la inhibicin fuere declarada con lugar, el Juez sustituto o Jueza sustituta continuar conociendo de la causa; en caso contrario, devolver los autos al Juez o Jueza que vena conociendo del asunto. ART. 87 CPC.
Oportunidad para recusar

Artculo 48. La recusacin de los funcionarios o funcionarias judiciales o de los auxiliares de justicia, slo podr proponerse hasta el da en que concluya el lapso probatorio. Cuando el motivo de la recusacin fuese sobrevenido, sta podr proponerse hasta el da fijado para el acto de informes. Si fenecido el lapso probatorio el Juez o Jueza, el funcionario o funcionaria judicial o el auxiliar de justicia interviniere en la causa, las partes podrn recusarlo por cualquier motivo legal dentro de los cinco das de despacho siguientes a su aceptacin. Cuando la causa fuese sobrevenida, la recusacin deber proponerse dentro de los cinco das de despacho siguientes al momento en que se conozca la causa que la motiva. ART. 90 CPC.
Trmite de la recusacin

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Artculo 49. La recusacin se propondr mediante diligencia o escrito ante el tribunal de la causa. Si la recusacin se funda en un motivo que la haga admisible, el recusado, a ms tardar al da siguiente, informar ante la secretara, debiendo remitir la recusacin al tribunal competente para su conocimiento dentro de los cinco das de despacho siguientes. ART. 92 CPC.
Inadmisibilidad de la recusacin

Artculo 50. El Juez o Jueza recusado declarar inadmisible la recusacin que se intente sin estar fundada en motivo legal, fuera del lapso. Esta decisin ser apelable. ART. 98 CPC.
Incidencia de la recusacin

Artculo 51. El Juez o Jueza a quien corresponda conocer de la incidencia, admitir y evacuar las pruebas que los interesados presenten dentro de los cinco das de despacho siguientes a la fecha en que reciba las actuaciones y sentenciar dentro de los cinco das de despacho siguientes al vencimiento del lapso probatorio. ART. 96 CPC.
Recusacin de funcionario o funcionaria judicial

Artculo 52. Si el inhibido o el recusado es el Secretario o Secretaria del tribunal, el Juez o Jueza nombrar un sustituto el mismo da o en el siguiente; y de igual forma se proceder cuando se trate de otros funcionarios o funcionarias judiciales. Si el inhibido o el recusado es un auxiliar de justicia, el Juez o Jueza proceder sin ms trmite a hacer un nuevo nombramiento.
Conocimiento de la recusacin

Artculo 53. Si la recusacin o inhibicin fuere declarada con lugar, conocer del proceso en curso cualquier otro tribunal de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa de la misma categora, si lo hubiere en la jurisdiccin; de no haberlo o si los jueces o juezas de estos tribunales se inhibieran o fuesen recusados, sern convocados los suplentes. ART. 95 CPC.
Inadmisibilidad, desistimiento o temeridad de la recusacin: Sancin pecuniaria

Artculo 54. Declarada inadmisible la recusacin, la parte o su apoderado pagarn multa equivalente a cincuenta unidades tributarias (50 U.T.). Igual monto pagar si desiste de la recusacin o sta sea declarada sin lugar, siempre que su interposicin hubiese sido temeraria. La decisin sobre la temeridad deber motivarse. ART. 98 CPC.
Oportunidad para el pago de la multa

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La multa se pagar dentro del lapso de cinco das hbiles siguientes a la decisin de la incidencia, ante una oficina receptora de fondos nacionales.
Impedimento de actuacin en la causa

Si la parte o el abogado o abogada que la represente, segn sea el caso, no acredite en el expediente el pago de la multa, quedarn impedidos de actuar en la causa.
Recusacin e inhibicin en tribunales colegiados: Decisin

Artculo 55. En el caso de los tribunales colegiados la incidencia ser decidida por el Presidente o Presidenta; cuando ste fuere el recusado por el Vicepresidente o Vicepresidenta; y cuando fuesen recusados todos se convoca a los suplentes por el orden de la lista. Captulo II Procedimiento en primera instancia Seccin primera: demandas de contenido patrimonial
Supuestos de procedencia

Artculo 56. El procedimiento regulado en esta seccin regir la tramitacin de las demandas de contenido patrimonial en las que sean partes los sujetos enunciados en el artculo 7 de esta Ley.
Carcter supletorio en los dems procedimientos

Las previsiones de esta seccin tendrn carcter supletorio en los dems procedimientos.
Audiencia preliminar: Oportunidad y subsanacin de vicios del procedimiento

Artculo 57. La audiencia preliminar tendr lugar el dcimo da de despacho siguiente a la hora que fije el tribunal. Dicha audiencia ser oral, con la asistencia de las partes. En este acto, el Juez o Jueza podr resolver los defectos del procedimiento, de oficio o a peticin de parte, lo cual har constar en acta.
Contravencin de los hechos alegados y sus pruebas

El demandado deber expresar con claridad si contraviene los hechos alegados por la contraparte, a fin de que el Juez o Jueza pueda fijar con precisin los no controvertidos. En esta oportunidad, las partes debern promover los medios de prueba que sustenten sus afirmaciones.

De la participacin popular en juicio

Artculo 58. El Juez o Jueza podr, de oficio o a peticin de parte, convocar para su participacin en la audiencia preliminar a las personas, entes, consejos

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comunales, colectivos o cualquier otra manifestacin popular de planificacin, control y ejecucin de polticas y servicios pblicos, cuyo mbito de actuacin se encuentre vinculado con el objeto de la controversia, para que opinen sobre el asunto debatido.
Notificacin de los representantes de la participacin popular

De ser procedente su participacin se les notificar, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 37 de esta Ley, fijndose la audiencia cuando conste en autos la notificacin respectiva.
Representantes de la participacin popular: No requieren representacin judicial

Las personas y entes antes sealados, no requerirn representacin ni asistencia de abogado. El Juez o Jueza facilitar su comparecencia y deber informarles sobre los aspectos relevantes de la controversia.
Representacin en la audiencia preliminar

Artculo 59. Cuando el Juez o Jueza acuerde la participacin de las personas o entes indicados en el artculo anterior, podr escoger entre los presentes quien los represente.
Ausencia de las partes

Artculo 60. Si el demandante no compareciere a la audiencia preliminar, se declarar desistido el procedimiento.


Extincin slo de la instancia no del procedimiento

El desistimiento del procedimiento slo extingue la instancia y el demandante podr volver a proponer nueva demanda inmediatamente.
No comparecencia del demandado: Continuacin de la causa

Si el demandado no compareciere a la audiencia preliminar, la causa seguir su curso.


Acto de contestacin de la demanda: Presentacin de pruebas

Artculo 61. La contestacin deber realizarse por escrito dentro de los diez das de despacho siguientes a la celebracin de la audiencia preliminar, y debern presentarse los documentos probatorios. Para las actuaciones posteriores se dejar transcurrir ntegramente el lapso previsto en este artculo.
Lapso de promocin de pruebas

Artculo 62. Dentro de los cinco das de despacho siguientes al vencimiento del lapso previsto en el artculo anterior, las partes presentarn sus escritos de pruebas.
Convenimiento u oposicin a las pruebas

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Dentro de los tres das siguientes a la presentacin de los escritos de pruebas, las partes podrn expresar si convienen en algn hecho u oponerse a las pruebas que aparezcan manifiestamente ilegales o impertinentes.
Admisin y evacuacin de las pruebas

Vencido el lapso anterior, dentro de los tres das de despacho siguientes al vencimiento del referido lapso, el Juez o Jueza admitir las pruebas que no sean manifiestamente ilegales o impertinentes y ordenar evacuar los medios que lo requieran, para lo cual se dispondr de diez das de despacho, prorrogables a instancia de parte por diez das.
Supresin del lapso de evacuacin de pruebas

Cuando las partes slo promuevan medios de pruebas que no requieran evacuacin, se suprimir el lapso previsto para tal fin.
Audiencia conclusiva

Artculo 63. Finalizado el lapso de pruebas, dentro de cinco das de despacho siguientes, se fijar la oportunidad para la celebracin de la audiencia conclusiva.
Designacin de Ponente en los Tribunales Colegiados

En los tribunales colegiados se designar ponente en esta oportunidad.


Audiencia conclusiva formalidades

En la audiencia conclusiva, las partes expondrn oralmente sus conclusiones, las cuales podrn consignar por escrito.
Audiencia conclusiva formalidades

Al comenzar la audiencia, el Juez o Jueza indicar a las partes el tiempo para exponer sus conclusiones, rplica y contrarrplica.
Oportunidad para dictar sentencia

Artculo 64. Concluida la audiencia, el Juez o Jueza dispondr de treinta das continuos para decidir. El pronunciamiento podr diferirse justificadamente por treinta das continuos. La sentencia publicada fuera del lapso deber ser notificada a las partes, sin lo cual no correr el lapso para recurrir.

Seccin segunda: procedimiento breve


Supuestos de aplicacin

Artculo 65. Se tramitarn por el procedimiento regulado en esta seccin, cuando no tengan contenido patrimonial o indemnizatorio, las demandas relacionadas con:

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1. Reclamos por la omisin, demora o deficiente prestacin de los servicios pblicos. 2. Vas de hecho. 3. Abstencin.
Peticiones de contenido patrimonial

La inclusin de peticiones de contenido patrimonial, no impedir que el tribunal d curso exclusivamente a las acciones mencionadas.
Requisitos de la demanda

Artculo 66. Adems de los requisitos previstos en el artculo 33, el demandante deber acompaar los documentos que acrediten los trmites efectuados, en los casos de reclamo por la prestacin de servicios pblicos o por abstencin.

Citacin del demandado

Artculo 67. Admitida la demanda, el tribunal requerir con la citacin que el demandado informe sobre la causa de la demora, omisin o deficiencia del servicio pblico, de la abstencin o de las vas de hecho, segn sea el caso.
Oportunidad para presentar el informe

Dicho informe deber presentarse en un lapso no mayor de cinco das hbiles, contados a partir de que conste en autos la citacin.
Sancin por la no presentacin del informe oportunamente

Cuando el informe no sea presentado oportunamente, el responsable podr ser sancionado con multa entre cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) y cien unidades tributarias (100 U.T.), y se tendr por confeso a menos que se trate de la Administracin Pblica.
Citacin del demandado en los casos de demandas por la prestacin de servicios pblicos ante la dependencia u oficina

En los casos de reclamos por prestacin de servicios pblicos, la citacin del demandado ser practicada en la dependencia u oficina correspondiente.
Notificaciones Obligatorias

Artculo 68. En el caso previsto en el numeral 1 del artculo 65 de esta Ley, deber notificarse a: 1. La Defensora del Pueblo, al Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (INDEPABIS) y a los consejos comunales o locales directamente relacionados con el caso. 2. El Ministerio Pblico.

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3. Cualquiera otra persona o ente del Poder Popular relacionado con el asunto, a solicitud de parte o a juicio del tribunal.
Medidas cautelares. Su oposicin: Oportunidad

Artculo 69. Admitida la demanda, el tribunal podr de oficio o a instancia de parte, realizar las actuaciones que estime procedentes para constatar la situacin denunciada y dictar medidas cautelares. La oposicin a la medida cautelar ser resuelta a la mayor brevedad.
Audiencia oral: audire alteram partem

Artculo 70. Recibido el informe o transcurrido el trmino para su presentacin, el tribunal dentro de los diez das de despacho siguientes, realizar la audiencia oral oyendo a las partes, a los notificados y dems interesados. Los asistentes a la audiencia podrn presentar sus pruebas.
Desistimiento de la demanda

Si el demandante no asistiere a la audiencia se entender desistida la demanda, salvo que otra persona de las convocadas manifieste su inters en la resolucin del asunto.
Audiencia oral: audire alteram partem. Conciliacin

Artculo 71. En la oportunidad de la audiencia oral, el tribunal oir a los asistentes y propiciar la conciliacin.

Admisin y evacuacin de pruebas

El tribunal admitir las pruebas, el mismo da o el siguiente, ordenando la evacuacin que as lo requieran.
Prolongacin de la audiencia

Artculo 72. En casos especiales el tribunal podr prolongar la audiencia.


Oportunidad para dictar sentencia

Finalizada la audiencia, la sentencia ser publicada dentro de los cinco das de despacho siguientes.
Uso de medios audiovisuales

Artculo 73. Las audiencias orales debern constar en medios audiovisuales, adems de las actas correspondientes. Las grabaciones formarn parte del expediente.
Contenido de la sentencia

Artculo 74. Adems de los requisitos del artculo 243 del Cdigo de Procedimiento Civil, la sentencia deber indicar:

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1. Las medidas inmediatas necesarias para restablecer la situacin jurdica infringida. 2. En el caso de reclamos por prestacin de servicios pblicos, las medidas que garanticen su eficiente continuidad. 3. Las sanciones a que haya lugar.
Apelacin al slo efecto devolutivo

Artculo 75. De la sentencia dictada se oir apelacin en un solo efecto.

Seccin tercera: procedimiento comn a las demandas de nulidad, interpretacin y controversias administrativas
Supuestos de aplicacin

Artculo 76. Este procedimiento regir la tramitacin de las demandas siguientes: 1. Nulidad de actos de efectos particulares y generales. 2. Interpretacin de leyes. 3. Controversias administrativas.
Oportunidad para la admisin de la demanda

Artculo 77. El tribunal se pronunciar sobre la admisibilidad de la demanda dentro de los tres das de despacho siguientes a su recepcin.
Notificacin

Artculo 78. Admitida la demanda, se ordenar la notificacin de las siguientes personas y entes: 1. En los casos de recursos de nulidad, al representante del rgano que haya dictado el acto; en los casos de recursos de interpretacin, al rgano del cual eman el instrumento legislativo; y en los de controversias administrativas, al rgano o ente contra quien se proponga la demanda. 2. Al Procurador o Procuradora General de la Repblica y al o la Fiscal General de la Repblica. 3. A cualquier otra persona, rgano o ente que deba ser llamado a la causa por exigencia legal o a criterio del tribunal.

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Formalidades para practicar la notificacin

Las notificaciones previstas se realizarn mediante oficio que ser entregado por el o la Alguacil en la oficina receptora de correspondencia de que se trate. El o la Alguacil dejar constancia, inmediatamente, de haber notificado y de los datos de identificacin de la persona que recibi el oficio.
Solicitud de remisin del expediente administrativo

Artculo 79. Con la notificacin se ordenar la remisin del expediente administrativo o de los antecedentes correspondientes, dentro de los diez das hbiles siguientes.
Sancin por omitir o retardar la remisin del expediente administrativo

El funcionario o funcionaria que omita o retarde dicha remisin podr ser sancionado por el tribunal, con multa entre cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) y cien unidades tributarias (100 U.T.).
Cartel de emplazamiento

Artculo 80. En el auto de admisin se ordenar la notificacin de los interesados, mediante un cartel que ser publicado en un diario que indicar el tribunal, para que comparezcan a hacerse parte e informarse de la oportunidad de la audiencia de juicio. El cartel ser librado el da siguiente a aqul en que conste en autos la ltima de las notificaciones ordenadas.
Carcter no obligatorio en los casos nulidad de actos de efectos particulares

En los casos de nulidad de actos de efectos particulares no ser obligatorio el cartel de emplazamiento, a menos que razonadamente lo justifique el tribunal.
Lapso para retirar, publicar y consignar el cartel

Artculo 81. El demandante deber retirar el cartel de emplazamiento dentro de los tres das de despacho siguientes a su emisin, lo publicar y consignar la publicacin, dentro de los ocho das de despacho siguientes a su retiro.
Desistimiento del recurso

El incumplimiento de las cargas antes previstas, dar lugar a que el tribunal declare el desistimiento del recurso y ordene el archivo del expediente, salvo que dentro del lapso indicado algn interesado se diera por notificado y consignara su publicacin.
Audiencia de juicio: Oportunidad

Artculo 82. Verificadas las notificaciones ordenadas y cuando conste en autos la publicacin del cartel de emplazamiento, el tribunal, dentro de los cinco das de despacho siguientes, fijar la oportunidad para la audiencia de juicio, a la cual debern concurrir las partes y los interesados. La audiencia ser celebrada dentro de los veinte das de despacho siguientes.

PROFESOR CARLOS RAFAEL PREZ MARCHAN LEY ORGNICA DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA G.O.N 39.451 DEL 22 DE JUNIO DE 2010 Inasistencia del demandante: Desistimiento del procedimiento

Si el demandante no asistiera a la audiencia se entender desistido el procedimiento.


Designacin de Ponente: Oportunidad

En los tribunales colegiados, en esta misma oportunidad, se designar ponente.


Audiencia de juicio: Formalidades

Artculo 83. Al comenzar la audiencia de juicio, el tribunal sealar a las partes y dems interesados el tiempo disponible para sus exposiciones orales, las cuales adems podrn consignar por escrito.
Promocin de pruebas

En esta misma oportunidad las partes podrn promover sus medios de pruebas.
Admisin y evacuacin de pruebas: Prrroga

Artculo 84. Dentro de los tres das de despacho siguientes a la celebracin de la audiencia de juicio, el tribunal admitir las pruebas que no sean manifiestamente ilegales o impertinentes y ordenar evacuar los medios que lo requieran, para lo cual se dispondr de diez das de despacho, prorrogables hasta por diez das ms.
Supresin del lapso de evacuacin de pruebas

Si no se promueven pruebas o las que se promuevan no requieren evacuacin, dicho lapso no se abrir.
Convenimiento u oposicin a las pruebas

Dentro de los tres das siguientes a la presentacin de los escritos de pruebas, las partes podrn expresar si convienen en algn hecho u oponerse a las pruebas que aparezcan manifiestamente ilegales o impertinentes.
Presentacin del escrito de informes

Artculo 85. Dentro de los cinco das de despacho siguientes al vencimiento del lapso de evacuacin de pruebas, si lo hubiere, o dentro de los cinco das de despacho siguientes a la celebracin de la audiencia de juicio, en los casos en que no se hayan promovido pruebas o se promovieran medios que no requieran evacuacin, se presentarn los informes por escrito.
Sentencia: Oportunidad para sentenciar

Artculo 86. Vencido el lapso para informes, el tribunal sentenciar dentro de los treinta das de despacho siguientes. Dicho pronunciamiento podr diferirse justificadamente por un lapso igual. La sentencia publicada fuera de lapso deber ser notificada, sin lo cual no correr el lapso para interponer los recursos.

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Captulo III Procedimiento en segunda instancia


Lapso de apelacin

Artculo 87. De las sentencias definitivas se podr apelar en ambos efectos dentro de los cinco das de despacho siguientes a su publicacin.
Sentencias interlocutorias

Artculo 88. De las sentencias interlocutorias se admitir apelacin en ambos efectos solamente cuando produzcan gravamen irreparable.
Admisin de la apelacin

Artculo 89. Interpuesto el recurso de apelacin dentro del lapso legal, el tribunal deber pronunciarse sobre su admisin dentro de los tres das de despacho siguientes al vencimiento de aqul.
Remisin del expediente

Artculo 90. Admitida la apelacin, el juzgado que dict la sentencia remitir inmediatamente el expediente al tribunal de alzada.
Designacin de Ponente

En los tribunales colegiados se designar ponente al recibir el expediente.


Pruebas admisibles en segunda instancia

Artculo 91. En esta instancia slo se admitirn las pruebas documentales, las cuales debern ser consignadas con los escritos de fundamentacin de la apelacin y de su contestacin.
Fundamentacin de la apelacin y contestacin

Artculo 92. Dentro de los diez das de despacho siguientes a la recepcin del expediente, la parte apelante deber presentar un escrito que contenga los fundamentos de hecho y de derecho de la apelacin, vencido este lapso, se abrir un lapso de cinco das de despacho para que la otra parte d contestacin a la apelacin.
Desistimiento por ausencia de fundamentacin de la apelacin

La apelacin se considerar desistida por falta de fundamentacin.


Sentencia: Lapso para decidir

Artculo 93. Vencido el lapso para la contestacin de la apelacin, el tribunal decidir dentro de los treinta das de despacho siguientes, prorrogables justificadamente por un lapso igual.

Consulta Obligatoria de las sentencias que resulten adversas a los intereses de la Repblica

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Artculo 94. Cuando ninguna de las partes haya apelado pero la sentencia deba ser consultada, se decidir sin la intervencin de aqullas en un lapso de treinta das de despacho, contados a partir del recibo del expediente, prorrogables justificadamente por un lapso igual.

Captulo IV Recurso especial de juridicidad


Recurso especial de juridicidad

Artculo 95. La Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia podr, a solicitud de parte, revisar las sentencias definitivas dictadas en segunda instancia que transgredan el ordenamiento jurdico.

Procedencia en los casos de destitucin de jueces

El recurso de juridicidad podr intentarse contra las decisiones judiciales de segunda instancia que se pronuncien sobre destitucin de jueces o juezas.
El recurso especial de juridicidad no constituye una instancia adicional

Este recurso no constituye una tercera instancia de conocimiento de la causa.


Oportunidad para interponer el recurso

Artculo 96. El recurso especial de juridicidad deber interponerse dentro de los diez das de despacho siguientes a la publicacin de la sentencia, ante el tribunal que la haya dictado. El escrito del recurso especial de juridicidad deber hacer mencin expresa de las normas transgredidas.
Remisin del expediente a la Sala Poltico Administrativa

Artculo 97. El tribunal que dict la sentencia deber remitir inmediatamente el expediente con el recurso a la Sala Poltico-Administrativa, dejando constancia en el auto que ordena la remisin de los das de despacho transcurridos para su interposicin.
Admisin del recurso

Artculo 98. La Sala Poltico-Administrativa se pronunciar sobre la admisin del recurso dentro de los diez das de despacho siguientes a su recibo.
Escrito de contestacin

Artculo 99. Admitido el recurso, la contraparte dispondr de diez das de despacho para que consigne por escrito que no exceder de diez pginas, su contestacin.

PROFESOR CARLOS RAFAEL PREZ MARCHAN LEY ORGNICA DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA G.O.N 39.451 DEL 22 DE JUNIO DE 2010 Lapso para dictar sentencia

Artculo 100. Transcurrido el lapso establecido en el artculo anterior, la Sala Poltico-Administrativa dictar decisin dentro de los treinta das de despacho siguientes.
Contenido de la sentencia

Artculo 101. En la decisin del recurso especial de juridicidad, la Sala PolticoAdministrativa podr declarar la nulidad de la sentencia recurrida, ordenando la reposicin del procedimiento o resolver el mrito de la causa para restablecer el orden jurdico infringido.
Multa por interposicin temeraria del recurso

Artculo 102. El recurrente, el abogado o abogada asistente o el apoderado o apoderada que interponga el recurso temerariamente, podr ser multado por un monto entre cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) y ciento cincuenta unidades tributarias (150 U.T.). La decisin que imponga la multa deber motivarse. Captulo V Procedimiento de las medidas cautelares
mbito del procedimiento

Artculo 103. Este procedimiento regir la tramitacin de las medidas cautelares, incluyendo las solicitudes de amparo constitucional cautelar, salvo lo previsto en el artculo 69 relativo al procedimiento breve. ART. 585 y Sgtes. CPC.
Requisitos de procedibilidad

Artculo 104. A peticin de las partes, en cualquier estado y grado del procedimiento el tribunal podr acordar las medidas cautelares que estime pertinentes para resguardar la apariencia del buen derecho invocado y garantizar las resultas del juicio, teniendo en cuenta las circunstancias del caso y los intereses pblicos generales concretizados y de ciertas gravedades en juego, siempre que dichas medidas no prejuzguen sobre la decisin definitiva. ART. 19.10 LOTSJ.
Poder cautelar del Juez Contencioso Administrativo

El tribunal contar con los ms amplios poderes cautelares para proteger a la Administracin Pblica, a los ciudadanos, a los intereses pblicos y para garantizar la tutela judicial efectiva y el restablecimiento de las situaciones jurdicas infringidas mientras dure el proceso. ART. 586 CPC.
Exigencias de garantas suficientes

En causas de contenido patrimonial, el tribunal podr exigir garantas suficientes al solicitante. ART. 590 CPC.

PROFESOR CARLOS RAFAEL PREZ MARCHAN LEY ORGNICA DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA G.O.N 39.451 DEL 22 DE JUNIO DE 2010 Tramitacin del procedimiento cautelar

Artculo 105. Recibida la solicitud de medida cautelar, se abrir cuaderno separado para el pronunciamiento dentro de los cinco das de despacho siguientes. ART. 604 CPC.
Tramitacin en cuaderno separado y designacin de Ponente: Oportunidad para decidir

En los tribunales colegiados el juzgado inmediatamente el cuaderno separado.

de

sustanciacin

remitir

Recibido el cuaderno se designar ponente, de ser el caso, y se decidir sobre la medida dentro de los cinco das de despacho siguientes.
Prioridad de trmite de las medidas cautelares

Al trmite de las medidas cautelares se dar prioridad.


Oposicin a las medidas cautelares

Artculo 106. La oposicin se regir por lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil. ART. 588 y Sgtes. CPC. Captulo VI La ejecucin de la sentencia
Ejecucin de la sentencia por el a quo

Artculo 107. La ejecucin de la sentencia o de cualquier otro acto que tenga fuerza de tal, le corresponder al tribunal que haya conocido de la causa en primera instancia. ART. 523 CPC.
Ejecucin voluntaria de la Repblica y de los estados. Aplicacin de la LOPGR.

Artculo 108. Cuando la Repblica o algn estado sean condenados en juicio, se seguirn las normas establecidas en la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica. ART. 72 LOPGR.
Aplicacin de la LOPPM.

En el caso de los municipios se aplicarn las normas de la ley especial que rija al Poder Pblico Municipal y supletoriamente, el procedimiento previsto en esta Ley. ART. 159 y Sgtes. LOPPM.
Ejecucin voluntaria de otros entes

Artculo 109. Cuando los institutos autnomos, entes pblicos o empresas en los cuales estas personas tengan participacin decisiva resultasen condenados

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por sentencia definitivamente firme, el tribunal, a peticin de parte interesada, ordenar su ejecucin. A estos fines, notificar a la parte condenada para que d cumplimiento voluntario a la sentencia dentro de los diez das de despacho siguientes a su notificacin. Durante ese lapso, se podr proponer al ejecutante una forma de cumplir con la sentencia. Las partes podrn suspender el lapso establecido para la ejecucin voluntaria por el tiempo que acuerden. ARTS. 523 y Sgtes. CPC.
Continuidad de la ejecucin

Artculo 110. Vencido el lapso para el cumplimiento voluntario, a instancia de parte, el tribunal determinar la forma y oportunidad de dar cumplimiento a lo ordenado por la sentencia, segn las reglas siguientes: ARTS. 525, 526 y 527 CPC.
Casos en que la sentencia recaiga sobre una cantidad lquida de dinero

1. Cuando la condena hubiese recado sobre cantidad lquida de dinero, el tribunal ordenar a la mxima autoridad administrativa de la parte condenada que incluya el monto a pagar en el presupuesto del ao prximo y el siguiente, a menos que exista provisin de fondos en el presupuesto vigente. El monto anual de dicha partida no exceder del cinco por ciento (5%) de los ingresos ordinarios del ejecutado. Cuando la orden del tribunal no fuese cumplida o la partida prevista no fuese ejecutada, el tribunal, a peticin de parte, ejecutar la sentencia conforme al procedimiento previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil para la ejecucin de sentencias de condena sobre cantidades lquidas de dinero.
Casos en que la sentencia ordene la entrega de bienes

2. Cuando en la sentencia se hubiese ordenado la entrega de bienes, el tribunal la llevar a efecto. Si tales bienes estuvieren afectados al uso pblico, servicio pblico o actividad de utilidad pblica, el tribunal acordar que el precio sea fijado mediante peritos, en la forma establecida por la Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad Pblica o Social. Fijado el precio, se proceder como si se tratare del pago de cantidades de dinero.
Casos en que la sentencia se hubiere condenado al cumplimiento de una obligacin de hacer

3. Cuando en la sentencia se hubiese condenado al cumplimiento de una obligacin de hacer, el tribunal fijar un lapso de treinta das consecutivos para que la parte condenada cumpla. Si no fuese cumplida, el tribunal proceder a ejecutar la sentencia. A estos fines, se trasladar a la oficina correspondiente y requerir su cumplimiento. Si a pesar de este requerimiento la obligacin no fuese cumplida, el tribunal har que la obligacin se cumpla.

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Casos de obligaciones de imposible ejecucin: Estimacin del valor

Cuando por la naturaleza de la obligacin, no fuere posible su ejecucin en la misma forma como fue contrada, el tribunal podr estimar su valor conforme a lo previsto en este artculo y proceder a su ejecucin como si se tratase de cantidades de dinero.
Casos en que la sentencia se hubiere condenado al cumplimiento de una obligacin de no hacer

4. Cuando en la sentencia se hubiese condenado a una obligacin de no hacer, el tribunal ordenar el cumplimiento de dicha obligacin.
Casos en que el ejecutado sea un particular

Artculo 111. Cuando el ejecutado sea un particular, se aplicar lo previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil. ART. 525 y Sgtes. CPC. DISPOSICIN DEROGATORIA nica. Se derogan todas las disposiciones del ordenamiento jurdico que colidan con esta Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. El Ejecutivo Nacional incluir en la Ley de Presupuesto Anual, los recursos econmicos necesarios para la creacin y funcionamiento de los tribunales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. Segunda. El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena, a solicitud de la Sala Poltico-Administrativa, podr mediante resolucin diferir la entrada en vigencia de la presente Ley, en las circunscripciones judiciales donde no existan las condiciones indispensables para su aplicacin. Tercera. El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena, a solicitud de la Sala Poltico-Administrativa, podr modificar la nomenclatura de los tribunales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, conforme a esta Ley. Cuarta. Las causas que se encuentren en primera instancia, se regirn en la forma siguiente: 1. En los procedimientos en los cuales no se haya efectuado el acto de informes, el Tribunal fijar un lapso de diez das de despacho para que las

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partes los presenten por escrito. El da de despacho siguiente, el tribunal dir vistos y sentenciar dentro de los sesenta das continuos siguientes. 2. Las causas en curso a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, se tramitarn conforme a las reglas establecidas en la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, hasta que concluya el lapso probatorio. A partir de esta fase se aplicar la regla prevista en el numeral anterior. Quinta. Las causas que cursen en segunda instancia sern resueltas de conformidad con lo establecido en esta Ley. Sexta. Hasta tanto entren en funcionamiento los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, conocern de las competencias atribuidas por esta Ley a dichos tribunales, los Juzgados de Municipio. DISPOSICIN FINAL nica. Esta Ley entrar en vigencia a partir de los noventa das de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, salvo lo dispuesto en el Ttulo II, relativo a la Estructura Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, que entrar en vigencia a partir de los ciento ochenta das de la referida publicacin. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los quince das del mes de diciembre de dos mil nueve. Aos 199 de la Independencia y 150 de la Federacin. CILIA FLORES Presidenta de la Asamblea Nacional SAL ORTEGA CAMPOS Primer Vicepresidente JOS ALBORNOZ URBANO Segundo Vicepresidente IVN ZERPA GUERRERO Secretario VCTOR CLARK BOSCN Subsecretario Promulgacin de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, de conformidad con lo previsto en el artculo 213 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

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Palacio de Miraflores, en Caracas, a los diecisis das del mes de junio de dos mil diez. Aos 200 de la Independencia y 151 de la Federacin y 11 de la Revolucin Bolivariana. Cmplase, (L.S.) HUGO CHVEZ FRAS Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo, (Fdo.) ELAS JAUA MILANO
(Siguen firmas de los Ministros del Despacho Ejecutivo)

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