Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr

ROTEIRO DE DIREITO CONSTITUCIONAL 1 BIBLIOGRAFIA BÁSICA PARA O EXAME DE ORDEM: 1. MORAES, Alexandre. Direito constitucional. São Paulo: Atlas, 2004. 2. KNOERR, Cibele Fernandes Dias. Direito constitucional didático. Curitiba: Juruá. 3. PINHO, Rodrigo César Rebello. Coleção Sinopses Jurídicas. Tomos 17 e 18. São Paulo: Saraiva, 2005. AULA 1: PODER CONSTITUINTE. 1. PODER CONSTITUINTE. 2. CONSTITUIÇÕES E DIREITO CONSTITUCIONAL. Conceituação de Constituição. Utilidade da conceituação. Direito Constitucional. Existência ou não da matéria constitucional. A forma constitucional. Constituições rígidas e flexíveis. 2 I - PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO. a) CONCEITO É o poder responsável pela elaboração da Constituição Federal.

b) TITULARIDADE E EXERCÍCIO (1º, §único, C F – relação com o regime de governo) O titular é o povo. O exercício depende da origem da Constituição. Se ela foi promulgada, quem exerceu a função constituinte originária foi uma Assembléia Nacional Constituinte. Se outorgada, a autoridade que ditou a Constituição em nome do povo.

c) CARACTERÍSTICAS JUSPOSITIVISTAS (STF) 1. inicial ou inaugural 2. ilimitado 3. incondicionado 4. soberano * 3 5. Natureza: poder de fato

JUSNATURALISTAS 1. derivado 2. limitado 3. condicionado 4. autônomo 5. Natureza: poder de direito

d) NORMAS CONSTITUCIONAIS QUE ELABORA:
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Roteiro elaborado pela Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr. Mestre e Doutoranda em Direito Constitucional PUC/SP. Professora de Direito Constitucional da Faculdade Tuiuti, no curso preparatório para concursos do Professor Luiz Carlos, na Escola da Magistratura Federal (ESMAFE) e na FEMPAR. Professora de Direito Constitucional no curso de ensino à distância da Saraiva (viasaraiva.com.br). Advogada. 2 Todas as questões do roteiro são do Exame de Ordem da OAB/Pr.
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A OAB/Pr insiste, porém, que o poder constituinte originário é autônomo, conforme a teoria juspositivista. Não está correto porque soberania implica o exercício de um poder ilimitado e autonomia, de um poder limitado pelo Direito. 1

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Normas constitucionais originárias: normas da Constituição Federal que não sofreram processo de reforma (emenda).

e) CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE DAS NORMAS C O N S T I T U C I O N A I S E L A B O R A D A S P E L O PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO? 1. JUSPOSITIVISTAS 2. JUSNATURALISTAS Nunca. Sim, se ofenderem o Direito Natural. II – CONCEITO E CLASSIFICAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO 1 . Elaboradas por uma Assembléia Nacional Constituinte I – Origem: composta de representantes do povo, eleitos com a finalidade de sua elaboração. PROMULGADAS, DEMOCRÁTICAS OU POPULARES 2. Elaboradas sem a participação popular, mediante imposição do poder da época. OUTORGADAS II – Estabilidade (ou 3. Podem ser alteradas pelo mesmo processo legislativo de elaboração das leis. FLEXÍVEIS mutabilidade): 4. Podem ser alteradas por um processo legislativo mais solene e oneroso do que o existente para a edição das demais espécies normativas. RÍGIDAS 5 . Algumas regras poderão ser alteradas pelo processo legislativo ordinário, enquanto outras somente por um processo legislativo especial e mais dificultoso. SEMI-RÍGIDAS OU SEMIFLEXÍVEIS II a) CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS 1. A Constituição brasileira é: (a) democrática, sintética, promulgada, rígida e dogmática; (b) democrática, promulgada, semi-rígida, sintética e dogmática; (c) democrática, outorgada, rígida, analítica e dogmática; (d) democrática, promulgada, rígida, analítica e dogmática; (e) democrática, promulgada, analítica, flexível e dogmática. 2. Tendo em vista a distinção doutrinária entre constituição material e constituição formal, é correto afirmar, a respeito da emenda constitucional n.º 1, de 17 de outubro de 1969 (Ec 1/69): (Agosto de 2003) a) Que ela é constituição material, mas não é constituição formal. b) Que ela é constituição formal, mas não é constituição material. c) Que ela é constituição formal e constituição material.

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(d) Que ela não se encaixa na referida classificação doutrinária. 3. A doutrina costuma apontar como conteúdo constitucional mínimo (normas materialmente constitucionais) os assuntos: (a) separação de poderes e direitos fundamentais; (b) direitos fundamentais e regime jurídico da magistratura; © direitos fundamentais e normas formalmente constitucionais; (d) regime jurídico da magistratura e separação de poderes; (e) regime jurídico dos servidores públicos e direitos políticos. 4. Assinale a alternativa correta: (2º Semestre 2004) (a) no direito brasileiro, há normas materialmente constitucionais e normas formalmente constitucionais, razão pela qual somente as primeiras são consideradas vigentes; (b) no direito brasileiro, a distinção entre normas formalmente constitucionais e normas materialmente constitucionais nunca existiu; (c) no direito brasileiro, a distinção entre normas formalmente constitucionais e normas materialmente constitucionais existiu somente na Constituição de 1824; (d) no direito brasileiro, a diferenciação entre normas materialmente constitucionais e formalmente constitucionais surgiu com a promulgação da CF de 1988. 5. Sobre o poder constituinte originário, assinale a alternativa correta (2004 e 2º Exame de 2005): (a) é inaugural, incondicionado e ilimitado juridicamente; (b) é limitado apenas no que tange ao respeito aos direitos e garantias fundamentais estabelecidos na ordem jurídica anterior; (c) deve respeito apenas aos tratados internacionais antes ratificados pelo órgão competente; (d) é constituído, ilimitado e incondicionado juridicamente. 6. Assinale a alternativa correta (1º Exame de 2005): (a) Poder constituinte originário é aquele exercitado pelo povo na constituição do Estado, novo e soberano; (b) o Poder constituinte originário manifesta-se no surgimento, apenas, de uma primeira Constituição, jamais nas posteriores; © o Poder Constituinte derivado manifesta-se de duas formas distintas: enquanto reformador ou decorrente; (d) não obstante seja incondicionado e ilimitado, o Poder Constituinte originário somente pode legitimamente se manifestar, contemporaneamente, na forma mundialmente consagrada para os estados constitucionais e democráticos de direito. 7. Assinale a alternativa incorreta (2º Exame 2006) (a) o povo pode ser reconhecido como o titular do Poder Constituinte, mas não é jamais quem o exerce.
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8. autônomo e incondicionado. III – PODER CONSTITUINTE DERIVADO (SEGUNDO GRAU. © o povo pode ser reconhecido como o titular do poder constituinte. (3º. limitado 3. b) TITULARIDADE e EXERCÍCIO O titular é o povo. O exercício é realizado pelo Congresso Nacional. 4 . continua válida desde que com ela compatível. ilimitado e incondicionado. (d) o Poder Constituinte Originário esgota-se com a elaboração da Constituição. (c) o Poder Constituinte Originário caracteriza-se por ser inicial. (d) as normas infraconstitucionais compatíveis com a nova Constituição geram o fenômeno da constitucionalização. (b) o poder constituinte originário caracteriza-se por ser inicial e autônomo. mas não pode exercelo. c) CARACTERÍSTICAS 1. (60. CONSTITUÍDO. derivado 2. Assinale a alternativa incorreta: (3º Exame OAB 2006) (a) pela teoria da recepção.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (b) o Poder Constituinte pode ser classificado em Poder Constituinte Originário e Poder Constituinte Derivado. condicionado 4. CF) – emendas constitucionais (total: 53) EMENDAS À CONSTITUIÇÃO FEDERAL d) NORMAS CONSTITUCIONAIS QUE ELABORA: Normas constitucionais derivadas: emendas constitucionais e emendas constitucionais de revisão. INSTITUÍDO OU REFORMADOR) a) CONCEITO É o poder responsável pela reforma da Constituição Federal. uma lei anterior à Constituição. ilimitado. ADCT) – emendas constitucionais de revisão (total: 6) 2. Natureza: Poder de direito FORMAS DE MANIFESTAÇÃO 1.

em ambos os turnos. CF): a Constituição Federal não poderá ser reformada na vigência de estado de sítio. no mínimo dos senadores (são 81 no total). §3º. e será considerada aprovada se obtiver. ADCT. CF) I – LIMITES EXPRESSOS 1. CF) EMENDA CONSTITUCIONAL (60. LIMITES CIRCUNSTANCIAIS (60. mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da federação manifestando-s e c a d a u m a d e l a s p e l a m a i o r i a r e l a t i v a d e s e u s membros. CF): a emenda constitucional é promulgada e publicada pela Mesa da Câmara dos Deputados e pela Mesa do Senado Federal. (c) vedação ao processo de “dupla revisão”. REVISÃO CONSTITUCIONAL (3º. três quintos dos votos dos respectivos membros. §5º. (d) PROPOSTA DE EMENDA COM VOTAÇÃO PREJUDICADA OU REJEITADA (60. I a IV. em dois turnos de discussão e votação. estado de defesa e intervenção federal. universal e periódico. §4º. CF): não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir: a forma federativa de Estado. um terço. secreto. a separação de poderes e os direitos e garantias individuais. (b) alterar os limites expressos (a fim de facilitar ou dificultar o processo de reforma). (c) PROMULGAÇÃO e PUBLICAÇÃO (60. CF) 2. no mínimo. (b)DISCUSSÃO E VOTAÇÃO (60. dos deputados federais (são 513 no total) ou um terço. §1º. §2º. o voto direto. I a III. LIMITES MATERIAIS (cláusulas pétreas) (60. 60 + 3º.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr e) C O N T R O L E D E C O N S T I T U C I O N A L I D A D E D A S N O R M A S CONSTITUCIONAIS ELABORADAS PELO PODER CONSTITUINTE DERIVADO? Sim. CF): Presidente da República. f) LIMITES à REFORMA CONSTITUCIONAL (art. 3. CF): a proposta de emenda será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional. da CF para (a) suprimir os limites expressos. 60. CF) – somente poderá ser reapresentada na próxima sessão legislativa (57. I I – LIMITES IMPLÍCITOS MATERIAIS: não é possível por via de emenda revogar o art. LIMITES FORMAIS OU PROCEDIMENTAIS: (a) INICIATIVA (60. se ofenderem as normas constitucionais originárias que contém limites ao poder constituinte derivado. ADCT) I – LIMITES EXPRESSOS: 5 .

É POSSÍVEL MODIFICAR A CONSTITUIÇÃO FEDERAL PELO PROCEDIMENTO DA REVISÃO CONSTITUCIONAL? (ligação com o art. Assinale a alternativa correta: (1º Exame 2007) (a) Constituição rígida é aquela que não admite qualquer alteração.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 1. Cláusulas pétreas (60. A Constituição previu uma única revisão. Em 1994. 2º. LIMITES FORMAIS (3º. 2. no mínimo. ADCT) A proposta de emenda constitucional de revisão foi discutida e votada em sessão unicameral. CF) 3. diverso do processo legislativo comum criador das normas ordinárias. Assinale a alternativa incorreta (1º Exame de 2005): (a) Constituição rígida é aquela cujo processo de elaboração de emendas é diverso do relativo às normas infraconstitucionais. Limites materiais implícitos das emendas constitucionais g) HOJE. o poder constituinte derivado promulgou e publicou 6 emendas constitucionais de revisão. CF) 2. 10. ADCT): a revisão somente foi possível após cinco anos da data da promulgação da Constituição de 1988 (após 5 de outubro de 1993) 3. a maioria absoluta dos deputados federais e senadores. (b) pode ser alterada pelo mesmo processo legislativo gerador de normas legais ordinárias. h) PLEBISCITO (2º. pelo menos em parte. já realizada em 1993. 6 . ADCT) Não. §4º. LIMITES IMPLÍCITOS: 1. LIMITE TEMPORAL (3º. que não podem ser modificadas pelo constituinte derivado. concluída a revisão. especial e qualificado. Uma Constituição é qualificada de ‘rígida’ quando: (a) traz em seu texto as chamadas ‘cláusulas pétreas’. © Constituição semi-rígida (ou semi-flexível) é aquela sujeita a um processo de elaboração de emendas. §1º. (d) só pode ser modificada por um processo legislativo solene. ADCT) h1) OPÇÃO PELA FORMA DE GOVERNO: REPÚBLICA h2) OPÇÃO PELO SISTEMA DE GOVERNO: PRESIDENCIALISMO 9. diferente do relativo às normas infraconstitucionais. num só turno de discussão e votação e aprovada por. (b) Constituição flexível é aquela que permite sua reforma pelo mesmo processo estabelecido para os decretos-regulamentares. (d) a Constituição Federal de 1988 – emendada – é rígida. 11. (c) possui uma parte imodificável por processo legislativo comum. Limites circunstanciais (60.

(2º Exame 2003) A forma federativa de Estado se constitui em cláusula pétrea. (falsa) 16. o processo legislativo de reforma da Constituição é diferente do processo legislativo de reforma das leis. 15. condicionado e constituído. suas características são: (Agosto de 2003) (a) Ilimitado. originário e constituído. (d) Constituição rígida é aquela que tem um núcleo imodificável e outro núcleo que pode ser alterado da mesma forma exigida para a elaboração das outras espécies normativas. 14. (verdadeira) 7 . enquanto aquela não admite alteração. (c) no direito brasileiro. No que diz respeito ao poder constituinte derivado. (c) denomina-se poder de terceiro grau ou decorrente quando alude ao poder dos Estados de editarem suas próprias Constituições. (c) Ilimitado. (d) ilimitado. (b) é um poder de fato para os adeptos do juspositivismo e um poder de direito para os que adotam o jusnaturalismo. (d) em seu sentido lato. (b) Limitado. (b) a Constituição é considerada obra do poder constituinte originário enquanto as leis são obra do poder constituinte reformador.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (b) Constituição rígida é aquela que pode ser alterada por um processo legislativo mais solene e complexo que o exigido para a edição das outras espécies normativas. (c) Constituição rígida é aquela que possui regras que podem ser alteradas pelo processo legislativo ordinário e outras regras que apenas podem ser modificadas através do processo legislativo especial. Assinale a alternativa correta: (2º semestre . abrange também o poder de reforma da Constituição – poder constituinte derivado.2004) (a) uma importante diferença entre Constituição e as leis é que estas últimas podem ser alteradas. exclusivamente. (1º Exame 2006) Emenda constitucional é ato normativo que pode ser proposto pelo Presidente da República. por ser obra do poder constituinte originário. É incorreto afirmar que o Poder Constituinte: (a) originário não pode alterar as cláusulas pétreas. Assinale a alternativa correta. incondicionado e constituído 13. (d) as Constituições dos Estados-membros da federação brasileira são obra do poder constituinte derivado e não do poder constituinte originário. condicionado e constituído. mas que não pode vir a integrar a ordem jurídica na vigência de intervenção federal e de estado de sítio. 12.

Assinale a alternativa correta: (1º Exame 2007) (a) a pena de morte não pode ser aplicada no Brasil. © o direito de impenhorabilidade da pequena propriedade rural poderá ser objeto de deliberação em proposta de emenda à Constituição. (2º Exame 2004) (a) O Presidente da República pode vetar proposta de emenda à Constituição (PEC) invocando razão de inconstitucionalidade. A emenda constitucional é promulgada: (a) pelo Presidente da República. (b) pelo Presidente do Congresso Nacional. O STF aceita a desconstitucionalização expressa. 18. RELAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO NOVA COM A CONSTITUIÇÃO ANTERIOR: a. (b) a extinção da justiça desportiva poderá ser objeto de deliberação em proposta de emenda à Constituição. (Maria Helena Diniz – doutrina minoritária): Normas da Constituição anterior são recepcionadas como lei ordinária federal se compatíveis com o texto da nova Constituição. (falsa) (b) o Presidente da República pode vetar proposta de emenda à Constituição (PEC) invocando falta de interesse público. (d) pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. (1º Exame 2003) As emendas constitucionais podem ser submetidas a controle de constitucionalidade. Assinale a alternativa correta (3º Exame 2006): (a) a supressão do poder de veto do Presidente da República no processo legislativo poderá ser objeto de deliberação em proposta de emenda à Constituição. em nenhuma hipótese. (d) a pena de morte pode ser introduzida em processo de revisão constitucional.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 17. (verdadeira) APLICABILIDADE DA CONSTITUIÇÃO NO TEMPO: 1. 8 . 19. 21. (b) a pena de morte pode ser introduzida no Brasil por meio de emenda constitucional. (c) a pena de morte pode ser aplicada em caso de guerra declarada. (d) as competências legislativas do Distrito Federal poderão ser objeto de deliberação em proposta de emenda à Constituição. TESE DA AB-ROGAÇÃO (STF) b. T E S E D A A Constituição nova revoga totalmente a DESCONSTITUCIONALIZAÇÃO Constituição anterior (revogação tácita). (falsa) 20. (c) pela Mesa da Câmara dos Deputados. mas rejeita a tácita.

Ao consagrar o princípio do pluralismo político. valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e pluralismo político . (c) As normas infraconstitucionais incompatíveis com a nova constituição podem vir a ser recepcionadas pelo Supremo Tribunal Federal. 24. (c) a multiplicidade de legendas partidárias. esta recepção é tácita.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr RELAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO NOVA COM A LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL ANTERIOR: A “RECEPÇÃO” (princípio da continuidade da ordem jurídica e da segurança jurídica): as leis anteriores compatíveis com o conteúdo da nova Constituição são recebidas e continuam em vigor. Como regra. T E S E D A R E V O G A Ç Ã O T O T A L ( A B -R O G A Ç Ã O ) O U P A R C I A L (DERROGAÇÃO) (STF): b. (e) As normas infraconstitucionais compatíveis com a nova constituição são recepcionadas. (3º) 23. CF): soberania. cor. Assinale a alternativa correta: (1º Exame 2007) (a) constituem objetivos da República Federativa do Brasil a garantia do desenvolvimento nacional. (b) A constituição nova somente será válida se for compatível com a constituição revogada. Com a entrada em vigor de uma nova ordem constitucional. erradicar a pobreza e reduzir as desigualdades sociais e regionais. ela será revogada totalmente (ab-rogação) se for totalmente contrária. sexo. é correto afirmar que (Agosto de 2003): (a) A constituição nova permite a sobrevivência da constituição revogada. promover o bem de todos. esta revogação é tácita. J) A CONSTITUIÇÃO “CIDADÔ: (1) FUNDAMENTOS DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL (1º. a prevalência dos direitos humanos e a construção de uma sociedade livre. dignidade da pessoa humana. justa e solidária. (b) os sindicatos como categorias sociais de produção. Como regra. (2) OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL: construir uma sociedade livre. raça. 9 . independentemente de manifestação do Supremo Tribunal Federal. (d) o princípio democrático. parcialmente (derrogação) se somente uma parte dela contrariar a nova Constituição. a Constituição do Brasil institui (1º Exame 2003): (a) um dos fundamentos da República. a. idade e quaisquer outras formas de discriminação. cidadania.1 Requisitos para revogação: se a lei anterior é incompatível com o conteúdo da nova Constituição. sem preconceitos de origem. garantir o desenvolvimento nacional. 22. justa e solidária.

(c) constituem objetivos da República Federativa do Brasil a garantia do desenvolvimento nacional. justa e solidária e a erradicação da pobreza. (d) constituem objetivos da República Federativa do Brasil a prevalência dos direitos humanos. a redução das desigualdades regionais e a garantia do desenvolvimento nacional.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (b) constituem objetivos da República Federativa do Brasil a prevalência dos direitos humanos. (verdadeira) 10 .2003) A soberania é um dos princípios fundamentais da República Federativa do Brasil. 25. a erradicação da pobreza e a redução das desigualdades sociais. (2º Semestre . a construção de uma sociedade livre.

CF. na redação da Emenda n. serão equivalentes às emendas constitucionais”) 27.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (AULA 2): DIREITOS FUNDAMENTAIS 7. (verdadeira) a) Os direitos e garantias previstos em tratados internacionais do qual a República Federativa do Brasil seja parte (art. CF) Os expressos estão escritos na letra da Constituição Federal. direitos políticos. Princípio da isonomia. 5º. 11 . ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. Pessoas físicas e pessoas jurídicas q u a n d o o d i r e i t o f o r compatível com sua personalidade (exemplo: direito à honra objetiva. direito de pleitear indenização por danos morais e materiais.2004): (a) o artigo 5º. direitos de nacionalidade. Direitos e garantias fundamentais expressos e implícitos (art. §2º. CF) (art. 26. TITULARIDADE dos direitos e garantias fundamentais (5º. porque essenciais à proteção da dignidade da pessoa humana. a primazia dos tratados decorrentes de direitos humanos. 1º. caput) Os brasileiros e estrangeiros residentes no país (mas para estes somente os direitos e garantias individuais e coletivos e os direitos sociais). 5º. em cada Casa do Congresso Nacional. CF) Os direitos e garantias são fundamentais em sentido material. de forma clara e taxativa. 2. §2º da Constituição brasileira garante. direitos sociais. III. direitos de participação em partidos políticos. 1. são fundamentais em sentido formal porque estão positivados em normas constitucionais. 3. Os implícitos decorrem do regime democrático ou dos princípios constitucionais (exemplo: privilégio contra a auto-incriminação e o direito de impetrar mandado de injunção coletivo). São 5 (cinco) espécies: direitos e garantias individuais e coletivos. (1º Exame 2007) os direitos e garantias expressos na Constituição da República não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados. DIREITOS E GARANTIAS. 45/04 – “os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados. em dois turnos. Princípio da supremacia do interesse público. §2 º e 3º. por três quintos dos votos dos respectivos membros. direito de propriedade). Assinale a alternativa correta (2º semestre . sobre o ordenamento constitucional. CONCEITO E ESPÉCIES de DIREITOS e GARANTIAS FUNDAMENTAIS (Título II.

APLICAÇÕES DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS. Embora sozinhas já consigam produzir todos os seus efeitos (positivos e negativos). diminua. e a Constituição Federal. 5 º . De eficácia contida. imediata e integral. não precisam ser recepcionados. sem necessidade de l e i regulamentadora. que versem sobre a mesma matéria. LII. (verdadeiro) 30. APLICABILIDADE: capacidade da norma constitucional de produzir efeitos jurídicos. segundo previsão expressa do §1º. em cada Casa do Congresso Nacional. 5º. já produzem todos os seus efeitos (positivos e n e g a t i v o s ) . (verdadeira) (b) O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão. (verdadeiro) 4. imediata. © os tratados decorrentes de direitos humanos têm aplicabilidade direta no ordenamento jurídico nacional. (1º Exame 2006) (Direito Civil) Nem todos os direitos de personalidade se aplicam às pessoas jurídicas. prevalecerá esta. Sozinhas. Sozinhas. EFICÁCIA LIMITADA As normas constitucionais de e f i c á c i a l i m i t a d a têm aplicabilidade indireta. Exemplos: a r t . do art. (Última Exame 2004) (Direito Civil) Aplica-se às pessoas jurídicas a proteção aos direitos de personalidade. só produzem efeitos negativos (servem d e parâ m e t r o p a r a r e v o g a r l e i s anteriores ou declarar a inconstitucionalidade de leis posteriores com elas incompatíveis). automaticamente. isto é.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (b) na hipótese de conflito entre tratado. EFICÁCIA PLENA As normas constitucionais d e e f i c á c i a p l e n a são normas de aplicabilidade direta. Precisam de lei regulamentadora. entretanto. embora nem todos os direitos de personalidade assegurados para a pessoa natural o sejam para as pessoas jurídicas. De eficácia plena. mediata e reduzida. em dois turnos. 5º da Constituição da República Federativa do Brasil. EFICÁCIA CONTIDA A s normas constitucionais de eficácia contida s ã o normas de aplicabilidade direta. (d) os tratados decorrentes de direitos humanos não têm aplicabilidade direta em nosso ordenamento jurídico constitucional. decorrente de direitos humanos. (verdadeira) 29. caput (princípio da igualdade). por três quintos dos votos dos respectivos membros serão equivalentes às emendas constitucionais. têm primazia sobre as leis (ordinárias ou complementares). mas possivelmente não integral. (1º Exame 2007) (a) Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados. permitem que o legislador restrinja. 28. que complete o seu comando normativo para produzirem efeitos positivos e 12 .

da Constituição Federal de 1988. 17. que estabelece a prisão administrativa. XLV. do TSE: “Não é auto-aplicável o §9º. XV. muitas vezes. CF: “As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. VII. Exemplos: 5º. 14. 7º. em caráter excepcional. §único. 5º. ESPÉCIES: a) PROGRAMÁTICAS (fixam programas de ação que o Estado deve cumprir na área social. VII.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 12. caput. CF) b)PRINCÍPIOS INSTITUTIVOS (princípios de organização de entes ou instituições públicas – exemplos: arts. 33. VIII. 88. 109. XIII. têm eficácia limitada (aplicabilidade mediata). 14. §§3º e 4º. 5º.” Essa nomenclatura merece críticas porque as normas de eficácia limitada são auto-aplicáveis no tocante à eficácia negativa.” 4 – presunção de aplicabilidade imediata: como regra. do Tribunal Regional Federal da 4ª Região: “São auto-aplicáveis os parágrafos 5º e 6º do art. 66.” 13 . 5º. XII. 5º LX. a eficácia negativa ou paralisante). 4 A doutrina e a jurisprudência referem-se. inciso VI. 37. a normas constitucionais auto-aplicáveis (são as de eficácia plena e contida que não dependem do legislador para a produção de efeitos positivos) e a normas constitucionais não auto-aplicáveis (são as de eficácia limitada. LXI. 7661. econômica ou cultural exemplos: arts. revogada pela Emenda Constitucional 40/2003. podendo servir. 53. assegurar o exercício do direito ou da competência nela previstos. foi revogado pelos incisos LXI e LXVII do art. 14. com a redação da emenda constitucional de revisão nº 4/94. 5º. 5º. 205 e 217. Súmula 13. 143. do STF: “A norma do §3º. §9º. contenha a sua eficácia. XXIII. XLII. que limitava a taxa de juros reais a 12% ao ano. 35 do Decreto-Lei n. entre prevendo exceções ou condicionamentos à sua outros. Súmula 648. Exemplo de eficácia negativa de norma constitucional é o que mostra a Súmula 280 do STJ: “O art. normas definidoras de direitos e garantias fundamentais têm eficácia plena ou contida. 107. Exemplos: 5º. XLIII. 196. 5º. §7º. 5º. 37. 5º. XXXII. incidência. 21 a 24. imediatamente. como parâmetro para declaração de inconstitucionalidade de leis posteriores e revogação de leis anteriores com ela colidentes (imediatamente já produzem uma eficácia reduzida. CF) c) NORMAS DEFINIDORAS DE DIREITOS (definem direitos que somente poderão ser exercidos após a regulamentação legislativa – exemplo: art. tinha sua aplicabilidade condicionada à edição de lei complementar”. que dependem do legislador para produção de efeitos positivos). CF) ART. §4º. de 1945. Exemplo de utilização dessa classificação: Súmula 24. §1º. do art. do artigo 192 da Constituição. 201 da Constituição Federal de 1988”. 5º. da Constituição.

33. integral. (c) normas constitucionais de eficácia contida.2004): (a) nos termos da classificação formulada por José Afonso da Silva. CF: “conceder-se-á mandado de injunção sempre que a FALTA de NORMA REGULAMENTADORA torne inviável o exercício dos DIREITOS E LIBERDADES CONSTITUCIONAIS e das prerrogativas inerentes à NACIONALIDADE. norma constitucional de eficácia limitada é aquela que não produz desde logo todos os seus efeitos e precisa ser completada pelo legislador ordinário. (1º Exame 2007) As normas definidoras de direitos e garantias fundamentais têm aplicação direta. mas admite algum condicionamento no âmbito legal. (d) nos termos da classificação formulada por José Afonso da Silva. © as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação programática. mas não imediata. (b) as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação retroativa. (c) nos termos da classificação formulada por José Afonso da Silva. 14 . norma constitucional de eficácia plena é aquela que produz desde logo todos os seus efeitos jurídicos e não comporta a possibilidade de restrição em nível legal. (b) normas constitucionais de eficácia postergada.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 5º. Doutrina e jurisprudência entendem que o mandado de injunção cabe apenas em relação a: (a) normas constitucionais de eficácia plena e aplicabilidade imediata. (b) normas constitucionais de eficácia plena definidoras de situações subjetivas. mas que podem ter reduzido seu alcance pela atividade infraconstitucional.” 31.2004): (a) as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. norma constitucional de eficácia contida é aquela que produz desde logo todos os seus efeitos jurídicos. à SOBERANIA e à CIDADANIA. Normas constitucionais que têm aplicabilidade imediata. 32. plena. (falsa) 34. 35. (d) normas constitucionais de eficácia subjetiva. (b) nos termos da classificação proposta por José Afonso da Silva. LXXI. Assinale a alternativa incorreta: (2º semestre . 5 Todas as questões são de provas anteriores do Exame de Ordem do Paraná. são denominadas 5: (a) normas constitucionais de eficácia superior. pois dependem de regulamentação. (d) as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais são todas de eficácia contida. norma constitucional de eficácia plena é aquela que não pode ser alterada nem por via de emenda à Constituição. Assinale a alternativa correta (1º semestre .

ª PROMOTOR NATURAL (127. 37. (b) o mandado de injunção incide sobre legislação inconstitucional que interfere no exercício da cidadania. 5º. sem distinção de qualquer natureza”. JUIZ NATURAL (5º. justas e razoáveis 6 O Princípio da razoabilidade nas Súmulas: SÚMULAS DO STF: 70: “É inadmissível a interdição de estabelecimento como meio coercitivo para cobrança de tributo” 547: “Não é lícito a autoridade proibir que o 15 . §1º. (d) normas constitucionais de eficácia contida. §2º e 217. CF 3. (c) o mandado de injunção não pode ser impetrado perante qualquer juiz ou tribunal. (d) o mandado de injunção.1 a discriminação positiva ou revertida e as políticas compensatórias (art. à soberania e à cidadania. 5º. nacionalidade e soberania. prescindindo de lei regulamentadora para sua adequada utilização. CF) 2 . DIREITOS FUNDAMENTAIS positivados no art. I. 5º. VIII. 37. CF 1.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr © normas constitucionais de eficácia contida e aplicabilidade imediata. INAFASTABILIDADE DO PODER JUDICIÁRIO (5º. 3º. 36. (falsa) 5. III) a) igualdade formal ou jurídica a. IGUALDADE (Art. vedação à discriminação “negativa” b) igualdade material ou de fato: b. (OAB 1º Exame 2006) Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício de quaisquer direitos ou liberdades e/ou das prerrogativas inerentes à nacionalidade. tem aplicação imediata. definidoras de situações subjetivas.1. como é garantia constitucional. desde que comprove o nexo de causalidade entre a omissão e o direito que quer exercer. LIV – “ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal”) (a) em sentido material ou substancial 6: as normas processuais devem ser lógicas. à soberania e à cidadania. Assinale a alternativa incorreta: (OAB última 2004) (a) o mandado de injunção pode ser impetrado por qualquer pessoa. caput: “Todos são iguais perante a lei. CF – princípio institucional do Ministério Público: independência funcional) 4. (OAB 2º Exame 2006) Conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora dificultar o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade.”) 3. XXXV – “a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito”) Exceções constitucionais: art. 142. XXXVII – “não haverá juízo ou tribunal de exceção” e LIII – “ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente. DEVIDO PROCESSO LEGAL (5º. §1º. (falsa) 38. (e) normas constitucionais de eficácia limitada e aplicabilidade reduzida.

entre os quais o de permanecer calado. (b) o Brasil repudia qualquer forma de discriminação. no processo. são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. LVI – “são inadmissíveis.” 683: “O limite de idade para a inscrição em concurso público só se legitima em face do art. quando possa ser justificado pela natureza das atribuições do cargo a ser preenchido. LXIII – “o preso será informado de seus direitos. (c) a discriminação positiva somente pode ser admitida entre homens e mulheres.”) 6. PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA (5º.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr ( b ) em sentido formal: direito à observância das formalidades previstas na Constituição e na lei para a defesa dos direitos RAZOÁVEL DURAÇÃO DO PROCESSO (5º. LVII – “ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória”) 8. 7º. sendo-lhe assegurada a assistência da família e do advogado. enquanto a ilegítima com atentado a normas infraconstitucionais de caráter processual 7.”) 5.” 14: “Não é admissível.”) 39. nos termos da Constituição Federal. restringir. são assegurados o contraditório e a ampla defesa. da Constituição. no âmbito judicial e administrativo. contribuinte em débito adquira estampilhas.” 667: “Viola a garantia constitucional de acesso à jurisdição a taxa judiciária calculada sem limite sobre o valor da causa” 680:“O direito ao auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos. 16 . INADMISSIBILIDADE DAS PROVAS ILÍCITAS (5º. LXXVIII – “a todos. Assinale a alternativa incorreta (1º e 2º Exame 2005): (a) homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações. em processo judicial ou administrativo. e aos acusados em geral.” Súmula 266 do STJ: “O diploma ou habilitação legal para o exercício do cargo deve ser exigido na posse e não na inscrição para o concurso público”. (d) a discriminação positiva somente pode ser admitida em relação à quota de deficientes nos serviços públicos. em razão da idade. despache mercadorias nas alfândegas e exerça suas atividades profissionais. por ato administrativo. DIREITO AO SILÊNCIO (5º. XXX. com os meios e recursos a ela inerentes. inscrição em concurso para cargo público. CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA (5º. Assinale a alternativa correta: (Último Exame 2004) (a) a discriminação positiva é mecanismo previsto pela própria Constituição Federal como forma de realização da igualdade material. seja ela negativa ou positiva. 40. as provas obtidas por meios ilícitos”) a) Prova ilícita e prova ilegítima: prova ilícita é obtida com violação a normas constitucionais. LV – “aos litigantes.

© conforme o caso. (d) A lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito. 41. que acolheu o Tribunal Penal Internacional e foi ratificado pelo Brasil. Assinale a alternativa correta (3º Exame 2006): (a) a assistência jurídica ao economicamente hipossuficiente é da competência do Poder Judiciário. será constitucional a restrição de acesso aos cargos públicos por limite de idade. (falsa) (d) o princípio do juiz natural tem como um de seus desdobramentos a proibição de tribunais e juízos de exceção. será inconstitucional a restrição de acesso aos cargos públicos a pessoas portadoras de deficiência. (b) cabe à lei complementar a definição da assistência jurídica a ser prestada pela Ordem dos Advogados do Brasil ao hipossuficiente. assinale a alternativa correta: (1º Exame 2006) (a) fica obstada a via judicial até que se esgotem os recursos na via administrativa. (d) cabe à Lei Orgânica do Ministério Público disciplinar a prestação.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (b) será inconstitucional qualquer tentativa de legal proteção do mercado de trabalho da mulher. (1º Semestre – 2003) (a) Como corolário do princípio do devido processo legal podem ser citados o contraditório e a ampla defesa. 44. 42. por este órgão. 45. mas também atinge a formulação dos preceitos primários. (verdadeira) (b) o Tratado de Roma. (d) ao publicar a sentença de mérito o juiz torna efetivo o direito fundamental à tutela jurisdicional. (b) ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória. não pode ser aplicado a fatos anteriores a sua vigência. Sobre o direito fundamental à tutela jurisdicional. (c) a tutela inibitória (preventiva) é corolário do direito fundamental à tutela jurisdicional. da assistência jurídica ao hipossuficiente. princípio este invocado para questionar a 17 . (d) conforme o caso. permitindose que a autoridade policial use de todos os meios necessários para a busca da verdade real. (c) não haverá juízo ou tribunal de exceção. (b) em hipótese alguma pode ser excluída da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito. (1º Exame 2005) (a) O princípio da humanidade não fundamenta apenas a proibição de penas cruéis e degradantes. (verdadeira) (b) A vedação à obtenção da prova por meios ilícitos somente incide na fase da persecução penal em juízo. Segundo o princípio do Juiz natural: (a) todos são iguais perante a lei. © é de competência do Poder Executivo a assistência jurídica ao hipossuficiente. (verdadeira) 43.

p. salvo nos casos previstos em lei.7 b) Espécies de nacionalidade: 1) NACIONALIDADE PRIMÁRIA OU ORIGINÁRIA (12. é preciso a conjugação de dois fatores: ambos os pais estrangeiros (ius sanguinis) + um dos pais. assinale a alternativa correta (2º Exame 2005): (a) é assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica. DIREITOS DE NACIONALIDADE a) Conceito de nacionalidade: “vínculo jurídico político que liga um indivíduo a certo e determinado Estado. © as empresas públicas e as sociedades de economia mista poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos às do setor privado. fazendo deste indivíduo um componente do povo”. (2) pai brasileiro ou mãe brasileira não estão a serviço do Brasil. (d) a prisão ilegal não será necessariamente relaxada. (verdadeira) 46. 7 MORAES. b. 18 . (3) se fixarem residência no Brasil a qualquer tempo. Alexandre de. Logo. (b) jus sanguinis + critério funcional: os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou mãe brasileira no exterior (ius sanguinis) + quando o pai ou a mãe está a serviço da República Federativa do Brasil (critério funcional). a. CF – brasileiro nato): (a) jus soli: nascidos na República Federativa do Brasil ainda que de pais estrangeiros. 3. desde que estes não estejam a serviço do seu país. de 7. (c) nacionalidade potestativa: (1) nascidos de pai brasileiro ou mãe brasileira no exterior. Sobre a ordem econômica. a. à eliminação da concorrência. ed.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr instituição do tribunal ad hoc para tratar dos crimes que teriam sido praticados na exIugoslávia.1994) 2) NACIONALIDADE SECUNDÁRIA. LXV) – foi anulada 47. 6. b. independentemente de autorização de órgãos públicos.2004): (a) é livre o exercício de qualquer trabalho. ofício ou profissão. para que uma pessoa nascida no Brasil não seja brasileiro nato. (c) o preso tem o direito de permanecer calado. São Paulo: Atlas. no mínimo. I. (b) haverá juízo ou tribunal de exceção. em qualquer hipótese. 2004. Assinale a alternativa incorreta (1º Semestre . Direito constitucional.6. mas não reprimirá o aumento arbitrário dos lucros. II. (5º. 213. esteja a serviço do seu país. (na redação da Emenda Constitucional de Revisão n. 15. (4) e realizarem a opção a qualquer tempo. (b) a lei reprimirá o abuso de poder econômico que vise à dominação dos mercados. c. DERIVADA OU ADQUIRIDA (12. (d) a ordem econômica é fundada exclusivamente na livre iniciativa.

A convenção internacional entre Brasil e Portugal prevendo os direitos e deveres dos brasileiros e dos portugueses equiparados foi assinada em 7 de setembro de 1971 dando origem à Convenção sobre Igualdade de Direitos e Deveres entre Brasileiros e Portugueses. 5 anos. desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil. (2) concede os direitos do brasileiro naturalizado desde que haja reciprocidade em favor de brasileiros 8.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr CF . (3) entrega do certificado de naturalização pelo juiz federal competente (109. 3 ) EQUIPARAÇÃO COM BRASILEIRO NATURALIZADO (1 2 .brasileiro naturalizado): (a) naturalização ordinária: ( 1 ) estrangeiros originários de países de língua portuguesa: os requisitos são constitucionais: residência por um ano ininterrupto no Brasil + idoneidade moral (12. apátridas ou apólidos? São aqueles que não tem nenhuma nacionalidade. ainda que de pais estrangeiros. X. C F – o “português equiparado” ou a “quase nacionalidade”): (1) o título somente pode ser adquirido por portugueses com residência permanente no país. a Lei 6815/80 (12. a). na forma da lei. (2) estrangeiros não originários de países de língua portuguesa: adquirem a nacionalidade “na forma da lei”. assinale a alternativa INCORRETA: (a) são brasileiros natos os nascidos na República Federativa do Brasil. § 1 º . Trata-se de um conflito negativo de nacionalidade. II. 19 . há necessidade de requerimento e residência permanente no país por. (c) são brasileiros naturalizados os que. de pai brasileiro ou mãe brasileira. (3) não estabelece um regime de dupla nacionalidade ou nacionalidade comum luso-brasileira. b). 48. (2) o Poder Executivo dispõe de competência para conceder a naturalização. desde que estes não estejam a serviço de seu país. II. (1º Exame 2006) Sobre a nacionalidade. pelos menos. (b) são brasileiros natos os nascidos no estrangeiro. adquiram a nacionalidade brasileira. (4) Para o exercício dos direitos políticos. II. 8 Cláusula do ut des ou de “admissão de reciprocidade” que depende de ato internacional. ratificada pelo Decreto Legislativo 82/71 e promulgada pelo Decreto 70391/72. exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral. que é o Estatuto do Estrangeiro. porque o “português equiparado” continua sendo estrangeiro (não perde a nacionalidade portuguesa e nem adquire a nacionalidade brasileira) mas pode exercer alguns direitos (exclusivamente direitos civis caso adquira equiparação civil e também direitos políticos caso adquira equiparação política) inerentes aos brasileiros naturalizados. CF). PROCEDIMENTO da NATURALIZAÇÃO: (1) requerimento do interessado perante o Ministério da Justiça. (QUESTÃO) Quem são os heimatlos. a) (b) naturalização extraordinária – estrangeiros de qualquer nacionalidade: residência no Brasil há mais de quinze anos ininterruptos (quinzenária) + ausência de condenação penal + requerimento do interessado (12.

passiva. membro de carreira diplomática e Ministro de Estado da Defesa. c) S O M E N T E A C O N S T I T U I Ç Ã O F E D E R A L p o d e o u t o r g a r t r a t a m e n t o diferenciado aos brasileiros natos e naturalizados – matéria sujeita à reserva constitucional absoluta (12. Agora. II) (2) Requisitos: (1) aquisição de nacionalidade secundária estrangeira (exemplo: se naturaliza americano) + (2) por um ato voluntário (3) Procedimento: perda efetivada por meio de um procedimento administrativo no Ministério da Justiça oficializada por meio de decreto presidencial com efeitos ex nunc 2) PERDA-PUNIÇÃO: (1) atinge somente brasileiros naturalizados (12. §3º): Presidente e LII): jornalística e de CF): Cargos privativos da República e Vice. oficial das forças armadas. proprietário tem de ser brasileiro n a t o o u naturalizado há mais de dez anos. 3. LI empresa República: (89. (12. VII. Direito de 4 . Brasileiro e imagens (222. §4º. duas situações excepcionais: (1) crime comum (desde que não seja crime político ou de opinião) praticado antes da naturalização ou (2) participação comprovada em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins. Ministro do extradição passiva em C F ) : STF. d) PERDA DA NACIONALIDADE BRASILEIRA: 1) PERDA –MUDANÇA: (1) atinge brasileiros natos e naturalizados (12. desde que requeiram a nacionalidade brasileira. F u n ç ã o n o privativos de e x p u l s ã o e propriedade de C o n s e l h o d a brasileiros n a t o s deportação (5º. §2º): 1 . CF) (2) Requisitos: prática de atividade nociva ao interesse nacional 20 . Extradição. expulsão e deportação somente cabem em relação a estrangeiros. Presidente do Senado naturalizado pode sofrer o Federal. C a r g o s 2.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (d) são brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na República Federativa do Brasil há pelo menos 10 (dez) anos ininterruptos ou 20 (vinte) anos alternados e sem condenação penal. I e 15. Brasileiro nato não pode radiodifusão p a r a 6 (seis) cidadãos Presidente da Câmara s o f r e r e x t r a d i ç ã o sonora e de sons brasileiros natos. d o s D e p u t a d o s . I. §4º.

(b) perde a nacionalidade brasileira através de decreto da Presidência da República. Regime de governo DEMOCRÁTICO (1º. com exceção concedida ao jus sanguinis. b. com exceção concedida ao jus soli. CF) e) POLIPATRÍDIA (12. (falsa) 52. como condição para permanência em seu território ou exercício de direitos civis. (c) o jus soli. §4º. porque o brasileiro pode acumular outras nacionalidades nas hipóteses de: (a) reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira (b) imposição de naturalização. a.2004) (a) permanece com a nacionalidade brasileira. (b) o jus soli. 3/94): é um conflito positivo de nacionalidade. sendo vedado aos estrangeiros o acesso aos cargos públicos no Brasil. (OAB 2006) Os cargos. é correto afirmar que: (a) Somente podem ser brasileiros. 50. Ambrosino. Como fica sua situação em face da nacionalidade brasileira? (1º Semestre . brasileiro nato.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (3) Procedimento: cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado de competência da justiça federal na ação de cancelamento da naturalização de legitimidade exclusiva do Ministério Público Federal (109. Nossa Constituição de 1988 adotou para definir a nacionalidade brasileira: (a) o jus sanguinis. assim como aos estrangeiros. na forma da lei. §único): espécies a) DEMOCRACIA DIRETA OU b ) D E M O C R A C I A I N D I R E T A O U PARTICIPATIVA REPRESENTATIVA 21 . L á r e q u e r e o b t é m a nacionalidade israelense. (GABARITO DA OAB) (e) terá prazo de cinco anos para optar por uma das nacionalidades. empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. exclusivamente. © permanece com as duas nacionalidades. pela norma estrangeira. II. exclusivamente. ao brasileiro residente em Estado estrangeiro. 51. 49. (e) não usou como critério definidor nem o jus soli. (verdadeira) 7. nem o jus sanguinis. (2º Semestre . na redação da EC de revisão n.2003) Quanto aos agentes públicos. X. v a i r e s i d i r e m I s r a e l . DIREITOS POLÍTICOS e CIDADANIA 1. (d) o jus sanguinis.

LIGADOS À DEMOCRACIA DIRETA 1. (14. menores de 16 anos e os que sofreram privação de direitos políticos): OBRIGATÓRIO (14. §1º. filiação partidária. caput. idade mínima: 35 para Presidente. com valor igual para todos 2) Alistamento eleitoral (os inalistáveis – 14. conscritos. 22 . II) Para os alfabetizados maiores de 18 e Para os analfabetos menores de 70 anos. vice-prefeito e juiz de paz. 4. (17) sufrágio Direito de se filiar a a ) C a p a c i d a d e partidos políticos. (61. CAPACIDADE ELEITORAL ATIVA OU ALISTABILIDADE 1) Características do VOTO (60. §2º) Iniciativa popular 3. periódico. universal. alistamento eleitoral. §1º. §4º. prefeito. LXXIII) Ação popular LIGADOS À DEMOCRACIA INDIRETA 1. eleitoral ativa (direito de votar): voto em e l e i ç õ e s ALISTABILIDADE b) Capacidade eleitoral passiva (direito de ser v o t a d o ) ELEGIBILIDADE 2a. (5º. DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS: IMPEDEM a participação na vida política do Estado. secreto. CF): nacionalidade brasileira. §3º. estaduais e distritais). 30 para Governador e Vice-Governador. CAPACIDADE ELEITORAL PASSIVA a) As condições gerais de elegibilidade (14. domicílio eleitoral na circunscrição. Conceito e espécies de DIREITOS POLÍTICOS POSITIVOS São direitos que permitem a participação na vida política do Estado e propiciam o exercício da cidadania. CF): voto direto. Para os maiores de 16 e menores de 18 Para os maiores de 70 anos 3.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 2. I) FACULTATIVO (14. 21 para deputados (federais. §2º. 18 para vereadores. ( 1 4 ) D i r e i t o d e 2. II e 14. I e II) Direito de sufrágio na modalidade capacidade eleitoral ativa (direito de votar) quan d o s e t r a t a d o v o t o e m plebiscitos e referendos 2. pleno exercício dos direitos políticos. Vice-Presidente e Senador. CF – estrangeiros.

aplicando-se desde logo. (2º Semestre – 2003) São instrumentos de manifestação popular: o plebiscito. Vedações: (1) vinculação financeira ou hierárquica a entidade ou governo estrangeiro (I e II). porque obstam somente o exercício da capacidade eleitoral passiva (direito de ser votado). organização e funcionamento e para adotar os critérios de escolha e o regime de suas coligações eleitorais. Autonomia partidária (17. caput. CF. não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. o referendo e a iniciativa popular. mas só pode ser aplicada às eleições que ocorram após um ano da data de sua vigência. I e IV. III e IV.1. quem está privado de direitos políticos não pode votar. ser votado. aplicando-se a eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. Personalidade jurídica: pessoa jurídica de direito privado (são associações constituídas “na forma da lei civil”) + necessidade de registro posterior de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (17. §1º na redação da Emenda 52/06. III e V. estadual. sem obrigatoriedade de vinculação entre as candidaturas em âmbito nacional. Relativa (14. PARTIDOS POLÍTICOS (17. II. (c) a lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor noventa dias após a sua promulgação. (b) a lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação. CF b) Inelegibilidades: são impedimentos PARCIAIS.2. 5. (d) a lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação.2. Assinale a alternativa correta (1º Semestre 2004): (a) a lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação. b. II. 6. CF a. Hipóteses de suspensão (privação temporária) 15. (2) utilização de organização paramilitar (§4º) 23 .Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr a) Privação de direitos políticos (15. a. §2º) + caráter nacional b. CF): autonomia para definir sua estrutura interna. (verdadeira) 54. 53. ajuizar ação popular ou se filiar a partidos políticos. c. §4º): CONSTITUCIONAIS + TOTAIS b. distrital ou municipal.1. Hipóteses de perda (privação definitiva) 15. CF): CONSTITUCIONAIS + regra (PARCIAIS) e INFRACONSTITUCIONAIS: previstas na Lei Complementar 64/90 para proteger os valores do art. participar de iniciativa popular. CF) a. LEI ELEITORAL (16. §9º. 14. CF): é um impedimento TOTAL. CF): princípio da anualidade eleitoral: a lei que alterar o processo eleitoral entra em vigor na data de sua publicação. Absoluta (14. §5º a 9º.

(c) os partidos políticos têm direito a recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à televisão.(§3º). organização e funcionamento. 55. VI. (b) os partidos políticos. (2) imunidade tributária em relação a impostos sobre seu patrimônio. 24 . c) e.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr d. (1º Exame 2006) Sobre os partidos políticos. na forma da lei civil. Direitos: (1) recursos do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e televisão na forma da lei – direito de antena . (d) é permitida a utilização pelos partidos políticos de organização paramilitar. após adquirirem personalidade jurídica. renda ou serviços e de suas fundações (150. assinale a alternativa CORRETA: (a) é assegurada aos partidos políticos autonomia para definir sua estrutura interna. registrarão seus estatutos no Congresso Nacional. na forma determinada pelo Tribunal Superior Eleitoral. Dever: prestação de contas à Justiça Eleitoral. devendo seus estatutos estabelecer normas de fidelidade e disciplina partidárias.

a declaração d e inconstitucionalidade não fará parte do pedido do autor e.CRITÉRIOS DE CLASSIFICAÇÃO DO CONTROLE JURISDICIONAL DE CONSTITUCIONALIDADE a) Conceitos operacionais da jurisdição constitucional: PARÂMETRO e OBJETO O parâmetro é a norma constitucional que serve de paradigma para o controle. Finalidade: CONCRETO OU SUBJETIVO Existe um caso concreto onde se discute a aplicação de uma determinada lei tendo em vista sua antinomia com a Constituição Federal e há direitos subjetivos supostamente ameaçados ou violados por uma lei que se alega ser inconstitucional. II) CONTROLE JURISDICIONAL INSPIRADO NO SISTEMA NORTEAMERICANO (DESDE A CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA DE 1891) 1. Piero Calamandrei refere-se a este controle como a “jurisdição constitucional das liberdades”. I . Modo de provocação do órgão competente 4. AÇÃO DIRETA DA DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE. se ofenderem normas constitucionais paramétricas. Competência e legitimidade ativa. POR VIA INCIDENTAL A questão da inconstitucionalidade da lei é prejudicial. da causa de pedir. não integra o dispositivo da decisão e sim a sua fundamentação. Modo de manifestação do controle de constitucionalidade 25 . eventualmente. DIFUSO OU ABERTO Todos os juízes e tribunais – sejam federais ou estaduais são competentes para o controle de constitucionalidade. declaradas inconstitucionais. POR VIA DE EXCEÇÃO OU DE DEFESA As partes se utilizam da questão da inconstitucionalidade da lei para fundamentar sua pretensão jurídica ou mesmo o Ministério Público para respaldar sua opinião ou o próprio Juiz para motivar sua decisão. O objeto diz respeito às normas que serão impugnadas e. De outro lado. Por isso. A finalidade do controle é defender as liberdades. Por isso. Número de órgãos dotados de competência: 3. 2. sim. eventualmente.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr AULA (3) CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 3. obstáculo que o juiz precisará enfrentar para julgar o mérito da ação. Perfil constitucional da ação. os direitos subjetivos que são ameaçados ou violados por uma lei inconstitucional.

ou ao órgão especial. Os órgãos fracionários dos tribunais não submeterão ao plenário. Exceções (quando o órgão fracionário pode declarar a inconstitucionalidade. não produz efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário. Constituição Estadual ou Lei Orgânica do Distrito Federal) conforme o caso. CF) O Senado pode suspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo STF. DE LEI DECLARADA INCONSTITUCIONAL POR DECISÃO DEFINITIVA DO STF (ART. estadual.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr a1) CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO (Art. a3) COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO SENADO FEDERAL PARA SUSPENDER A E X E C U Ç Ã O . 480 a 482. distrital ou municipal). a4) OBJETO E PARÂMETRO Qualquer lei ou ato normativo (federal. 3. sem submeter o incidente ao Tribunal Pleno ou Órgão Especial): quando já houver decisão do (1) Plenário do STF ou (2) do Tribunal Pleno ou Órgão Especial a que pertence o órgão fracionário. em tese. atribuindo com isso efeito erga omnes à decisão do STF que tinha efeitos meramente inter partes. estadual. (2) pode ser exercida em relação a qualquer lei ou ato normativo (federal. integra a fundamentação da decisão e não o dispositivo e por isso não transita em julgado. uma lei ou ato normativo ofende ou não a Constituição. 16/65) 1. N O T O D O O U E M P ARTE. 481. distrital ou municipal) posteriores à Constituição Federal de 1988 podem ser objeto de controle concreto de constitucionalidade. 52. CPC 9) A declaração de inconstitucionalidade. 2. a argüição de inconstitucionalidade. 97. II) CONTROLE JURISDICIONAL INSPIRADO NO SISTEMA AUSTRÍACO (DESDE A CONSTITUIÇÃO DE 1946. A 9 “Parágrafo único. ex tunc. o caso é abstrato porque se examina se. COM A EMENDA CONSTITUCIONAL N. CF e art.” 26 . a2) EFEITOS DA DECLARAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE 1. 4. nos Tribunais deve ser proferida pelo voto da maioria absoluta dos membros do Tribunal Pleno ou do Órgão Especial. art. quando já houver pronunciamento destes ou do plenário do Supremo Tribunal Federal sobre a questão. inter partes. Finalidade ABSTRATO OU OBJETIVO Não há caso concreto. Qualquer norma constitucional pode servir de parâmetro (CF. (3) tem efeitos erga omnes e ex tunc. X. A competência do Senado: (1) é discricionária.

o órgão competente será o Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios. por sua vez. CF) principal do (b) REPRESENTAÇÃO DE processo). CF) inconstitucionalidade (2) competência originária do Tribunal o u d e de Justiça do Estado-Membro: constitucionalidade (a) R E P R E S E N T A Ç Ã O D E em tese (que se torna. se o parâmetro é a Lei Orgânica do Distrito Federal. Não há na paranaense. portanto..Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr fiscalização é objetiva porque o interesse protegido é objetivo: a defesa da Constituição enquanto ordem objetiva. M o d o d e POR VIA DE AÇÃO AÇÕES: p r o v o c a ç ã o d o O J u d i c i á r i o é (1) competência originária do STF: órgão competente provocado por meio (a) ADIN (102. CF) d e c l a r a ç ã o d e (d) ADPF(102. 3 . INCONSTITUCIONALIDADE (125. a. o órgão competente será o Supremo Tribunal Federal. a. §1º. I.) 2. CF) de ações específicas (b) ADIN por omissão (103. É um controle que não tem por finalidade imediata proteger pessoas ou direitos fundamentais e sim a própria Constituição. Modo de manifestação do controle de constitucionalidade POR VIA PRINCIPAL A questão da constitucionalidade ou inconstitucionalidade é o tema principal do processo: faz parte do pedido do autor e. Número de CONCENTRADO órgãos dotados de Se o parâmetro é a Constituição Federal. a) TÓPICOS DAS AÇÕES DO CONTROLE ABSTRATO DE COMPETÊNCIA DO STF: 27 . questão §2º. I.) (3) competência originária do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios: (a) ADIN (b)ADIN por omissão 4. o órgão competente será o Tribunal de Justiça do respectivo Estado-Membro. §2º CF) em que o pedido é a © ADC (102. INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO (c) ADC (se houver previsão expressa na Constituição Estadual. se o parâmetro é Constituição competência: Estadual. do dispositivo da decisão.

CF + Lei 9868/99) 9882/99) STF Normas da CF. CF (na redação da EC 45/04). VII. 10 Todas as questões deste roteiro são do exame de ordem do Paraná. 28 . manipular a eficácia temporal (atribuindo efeitos ex nunc ou decidindo que a invalidação da lei será a partir de outro momento que venha ser fixado. 4. 102. Lei 9882/99) (c) ex tunc (como regra) (d) repristinatório. caput. Órgão competente: STF 2. CF)]. 28. CF) e princípios constitucionais sensíveis (34. EFEITOS DA DECISÃO DEFINITIVA DE MÉRITO : (a) erga omnes (contra todos) (como regra) (b) efeito vinculante – e m r e l a ç ã o a o s demais órgãos do Poder Judiciário e à Administração Pública direta e indireta. ADC (102. §único. (b) o controle difuso é exercido por qualquer juiz e o controle concentrado pelo Supremo Tribunal Federal e pelo Superior Tribunal de Justiça.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr ADIN (102. quando há declaração de inconstitucionalidade (como regra) COMPETÊNCIA DO STF PARA MODULAR (ou MODIFICAR) os efeitos da decisão: pode o STF por maioria de dois terços dos Ministros (mínimo 8) e estando presentes razões de segurança jurídica ou excepcional interesse social restringir os efeitos erga omnes. A questão do caráter “dúplice ou ambivalente” da ADIN e ADC: a procedência de uma é igual à improcedência da outra. CF + Lei 9868/99) 1. estadual. STF Somente os preceitos fundamentais da CF [cláusulas pétreas (60. §1º. 102. ADPF (102. §3º. Lei 9868/99) A declaração de inconstitucionalidade ou de constitucionalidade somente pode ser proferida pelo voto da maioria absoluta dos membros do Tribunal Pleno (quando se trata de conferir efeitos erga omnes e ex tunc ). §2º. No que diz respeito ao controle de constitucionalidade das leis no Brasil. por ser exercido por via de exceção. em ambas é possível tanto declarar a inconstitucionalidade quanto a constitucionalidade. CF + Lei 103. nas esferas federal. CF + 23. e. 3. a. §2º. é correto afirmar que 10: (a) no controle difuso. Parâmetro: Normas da CF. distrital e municipal (102. 56. art. §2º e 103. a. a competência para julgamento é do Supremo Tribunal Federal. no passado ou no futuro) e afastar o efeito repristinatório. Lei 9868/99 e 10. I. I. CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO (97. §4º.

58. em outros. Assinale a alternativa correta: (2º Semestre . produzirá efeitos erga omnes. o controle de constitucionalidade de uma lei pelo Poder Judiciário produz efeitos erga omnes. competência para declarar a inconstitucionalidade de lei estadual em face da Constituição Federal. suspendendo a respectiva execução. unicamente. (d) no direito brasileiro. considerá-la inconstitucional. podem ser objeto de questionamento todas as leis editadas pela União. o controle de constitucionalidade de uma lei pelo Poder Judiciário é difuso. em primeira instância. jamais em face da Constituição Federal. (c) a declaração de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo proferida pelo STF possui efeitos ‘erga omnes’.2003): (a) a declaração de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo proferida pelos tribunais regionais federais produz efeitos apenas ‘erga omnes’. Sobre o controle de constitucionalidade vigente no Brasil. assinale a alternativa correta: (Último Exame 2004): (a) as leis municipais somente podem ser questionadas em face da Constituição do Estado. e pelo Supremo Tribunal Federal. o controle de constitucionalidade de uma lei pelo Poder Judiciário pode ser abstrato e concreto. pelo Distrito Federal e pelos Municípios. pelos Estados. Assinale a alternativa correta (1º Semestre . 29 . em alguns casos. (d) a decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal. Diante de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do Supremo Tribunal Federal. (d) não existe controle difuso no Brasil. eis que se trata de instrumento típico dos países de tradição jurídica da common law. (b) no Direito brasileiro. 60. 57. podendo deixar de suspender a parte da lei que. (c) no Direito brasileiro. 59. declarando a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (c) o controle difuso é exercido por qualquer juiz e o concentrado pelos Tribunais de Justiça. (d) a declaração de inconstitucionalidade proferida pelo senado federal produz efeitos ‘erga omnes’ e ‘ex tunc’. (b) a declaração de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo proferida pelo STJ possui efeitos ‘erga omnes’ e ‘inter partes’. em sede de controle incidental.2004): (a) no Direito brasileiro. (b) no controle difuso. o controle de constitucionalidade de uma lei pelo Poder Judiciário é incidental e nunca principal. compete ao Senado Federal: (a) praticar ato vinculado. (b) praticar ato discricionário. discordando da decisão do STF. jamais inter partes. na parte em que concorde com a decisão proferida pelo Supremo Tribunal Federal. (c) apenas os magistrados estaduais têm.

103. 61. I a IX. Lei 9868/99) O s l e g i t i m a d o s d a Os legitimados da ADIN. mediante resolução. ADIN 4. a respectiva execução. I a IX. (d) as emendas constitucionais podem ser submetidas a controle de constitucionalidade. Lei 9868/99): a) UNIVERSAIS Presidente da República. o dispositivo legal declarado inconstitucional. Mesa da Câmara dos Deputados. L E G I T I M A Ç Ã O 4. total ou parcialmente. CF (2º. Assinale a alternativa correta (3º Exame 2006 e 1º Exame 2007): (a) ao Presidente da República compete exclusivamente suspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal. (c) a inconstitucionalidade orgânica ou formal é aquela decorrente de vício na formação do ato legislativo. Assinale a alternativa falsa: (a) a incompatibilidade de lei federal. Assinale a alternativa correta: (a) O controle de constitucionalidade de lei municipal face a Constituição Federal é feito na modalidade concentrada. estadual ou municipal. (d) ao Senado Federal compete privativamente suspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal. face a Constituição Federal. (b) o mandado de segurança é uma das ações em que se pode suscitar o controle incidental da constitucionalidade. LEGITIMAÇÃO ATIVA ATIVA (103. (c) Não existe controle difuso da constitucionalidade no ordenamento brasileiro. (b) a inconstitucionalidade exige quorum de maioria absoluta. © ao Presidente da Câmara dos Deputados compete exclusivamente suspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal. mediante resolução. 63. (d) suspender.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (c) revogar. Mesa do Senado Federal. (b) compete privativamente à Mesa da Câmara dos Deputados suspender a execução de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal. 1. CF e 2º. ADIN. quando declarada por órgãos jurisdicionais colegiados (Tribunais). 30 . LEGITIMAÇÃO ATIVA (103. legitima a propositura de ação direta de inconstitucionalidade pelos legitimados do art. 62. ADC ADPF 4 . I. Lei 9882/99) e 13. (d) A ação direta de inconstitucionalidade por omissão é forma de controle difuso da constitucionalidade.

se tiver caráter estadual. Emenda à CF? SIM 2. CF) Leis ou at os norma tivos F E D E R A I S O U ESTADUAIS 1. Norma de CE? SIM 3. se tiver caráter municipal 5. Lei ou ato normativo anterior à CF (direito pré-constitucional)? NÃO 5. NÃO. Lei ou ato normativo municipal? NÃO 4 . Norma de CE? NÃO 3. Mesas da Assembléias Legislativas e da Câmara Legislativa do Distrito Federal. b) ESPECIAIS Governadores de Estados e do Distrito Federal. distritais ou municipais) 31 . estadual ou municipal. Lei ou ato normativo municipal? NÃO 4. Partidos políticos com representação no Congresso Nacional. §1º. I. OBJETO (1º Lei 9882/99) a ) P r i n c í p i o d a subsidiariedade (4º. OBJETO (102. 5. Lei 9882/99 – “não será admitida ADPF quando houver outro meio eficaz de sanar a lesividade”) a 1 ) q u a n d o f o r relevante o fundamento de controvérsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal. Lei ou ato normativo distrital? NÃO 5. 1º. Conselho Federal da OAB. OBJETO (102. LEIS OU ATOS NORMATIVOS ANTERIORES À CF d e 1 9 8 8 (federais.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr Procurador-G e r a l d a República. I. CF) SIM. a. incluídos os anteriores à CF 1. estaduais. Lei ou ato normativo anterior à CF (direito préconstitucional)? NÃO 5. L ei ou ato normativo distrital? (32. entidade de classe de âmbito nacional e confederação sindical. CF) LEIS OU ATOS NORMATIVOS FEDERAIS 1. LEIS OU ATOS NORMATIVOS MUNICIPAIS ( e distritais com caráter municipal) posteriores e anteriores à CF de 1988 2. a. Emenda à CF? SIM 2.

Igual na ADIN. mas pode propor ação declaratória de constitucionalidade. contestando o pedido do autor. prevista na Constituição da República. (d) a argüição de descumprimento de preceito fundamental. DA UNIÃO – A t u a como curador da norma impugnada. ( c ) a Mesa da Câmara dos Deputados não pode propor ação direta de inconstitucionalidade. 64. (b) a argüição de descumprimento de preceito fundamental. d e f o r m a independente. Atua como curador da norma impugnada. mas não ação declaratória de constitucionalidade. mas somente a Mesa de Assembléia Legislativa do Distrito Federal pode propor a ação declaratória de inconstitucionalidade. prevista na Constituição da República. elaborando um parecer sobre a ação. G E R A L D A REPÚBLICA Pode atuar como legitimado ativo e sempre a t u a . (d) a Mesa da Câmara Legislativa do Distrito Federal pode propor a ação direta de inconstitucionalidade. 65. * questão anulada por conter duas afirmações corretas. © a argüição de descumprimento de preceito fundamental. prevista na Constituição da República. como fiscal da lei. tem por objetivo exclusivo reparar lesão a preceito fundamental resultante de ato da administração federal e estadual. ADVOGADO-GERAL Não atua.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 6. tem como objetivo exclusivo reparar lesão a preceito fundamental resultante de lei ou ato normativo federal e estadual. Assinale a alternativa correta (3º Exame 2006): (a) a argüição de descumprimento de preceito fundamental. PROCURADORIgual na ADIN. defendendo a constitucionalidade da lei. Assinale a alternativa CORRETA (2º Exame 2006): (a) a Mesa do Senado Federal pode propor ação direta de inconstitucionalidade. tem como legitimados os mesmos para a ação direta de inconstitucionalidade. contestando o pedido do autor. d e f e n d e n d o a constitucionalidade da lei. 32 . (b) o Procurador-Geral da República pode propor ação direta de inconstitucionalidade e ação declaratória de constitucionalidade. prevista na Constituição da República. 7. tem como legitimados os mesmos para a ação declaratória de constitucionalidade.

é possível questionar. a validade de lei municipal em matéria tributária. nas esfera federal. (b) o Governador do Distrito Federal pode propor ação direta de inconstitucionalidade e declaratória de constitucionalidade. diretamente perante o Supremo Tribunal Federal. (b) O j u l g a m e n t o p e l a i m p r o c e d ê n c i a d a A D C i m p l i c a n a d e c l a r a ç ã o d e inconstitucionalidade da lei ou ato normativo objeto da sua propositura. pois os atos normativos de natureza infraconstitucional jamais se convalidam pelo decurso do tempo.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 66. estadual e municipal. é correto afirmar: (a) organizações político-partidárias que tenham integrantes eleitos deputados estaduais têm legitimidade para propor Adin. nas ações diretas de inconstitucionalidade e nas ações declaratórias de constitucionalidade produzirão eficácia contra todos e efeito vinculante. (falsa) (d) A argüição de descumprimento de preceito 33 . (2º semestre 2003) (a) Através da argüição de descumprimento de preceito fundamental. (b) leis municipais que contrariem dispositivo da Constituição Federal poderão ser objeto de Adin perante o STF. pela procedência da Adin. (c) a decisão do Supremo. 69. Assinale a alternativa incorreta (1º e 2º Exame 2005): (a) as decisões definitivas de mérito. e os magistrados singulares poderão decidir em sentido contrário ao entendimento manifestado pelo STF. os governadores de estado e o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. 67. (verdadeira) (b) É possível ação declaratória de constitucionalidade para defender a validade de uma lei municipal perante o Supremo Tribunal Federal. © o ajuizamento da ação direta de inconstitucionalidade não se sujeita à observância de qualquer prazo de natureza prescricional ou decadencial. é correto afirmar que: (a) Estão legitimados a sua impetração apenas o presidente da república. proferidas pelo Supremo Tribunal Federal. pode ser tomada pela maioria simples dos Ministros que integrarem a Turma a que estiver afeto o julgamento. a declaração de inconstitucionalidade da lei operará efeitos ex nunc e erga omnes. (d) a declaração de inconstitucionalidade pode atingir somente um ou alguns dos dispositivos da lei ou ato normativo. relativamente aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta. 68. (c) A decisão proferida pelo STF produz efeitos apenas entre as partes envolvidas no processo. (d) mediante controle concentrado. No que diz respeito à Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC). (d) A decisão proferida pelo STF não possui efeito vinculante. mesmo que a ADin busque invalidar a totalidade daquele ou deste. No que diz com a ação direta de inconstitucionalidade (Adin).

9882/99. a c r e s c e n t a d o p e l a E m e n d a 4 5 / 0 4 e regulamentado pela Lei 11. em se tratando de órgão administrativo. terá efeito vinculante em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à administração pública direta e indireta. §2º. após reiteradas decisões sobre matéria constitucional. (OAB 1º Exame 2006) Assinale a alternativa INCORRETA: (a) o Supremo Tribunal Federal tem competência para aprovar súmula com efeitos vinculantes até mesmo em relação à administração pública indireta municipal. de ofício ou por provocação. nos termos da Lei n. julgandoa procedente. bem como proceder à sua revisão ou cancelamento. determina que o faça trinta dias (nesta última hipótese. anulará o ato administrativo ou cassará a decisão judicial reclamada. 3 . ADIN por OMISSÃO (103. a decisão tem efeito mandamental). a aprovação. §1º A Súmula terá por objetivo a validade. CF) O pedido é a declaração de inconstitucionalidade por omissão. Os legitimados são os da ADIN.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr fundamental. nas esferas federal. estadual e municipal. S Ú M U L A V I N C U L A N T E ( 1 0 3 -A . em matéria tributária. pela própria Administração Pública. de 2006): “ Art. conforme o caso. Se a ação é julgada procedente. na forma prevista em lei. pode ser utilizada por qualquer cidadão. (c) o Conselho Federal da OAB pode provocar o Supremo Tribunal Federal no sentido de ver cancelada uma súmula aprovada com efeitos vinculantes. caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal que. §3º Do ato administrativo ou decisão judicial que contrariar a súmula aplicável ou que indevidamente a aplicar. (d) cabe reclamação ao Supremo Tribunal Federal voltada a garantir a aplicação de súmula. (falsa) 2. acerca das quais haja controvérsia atual entre órgãos judiciários ou entre esses e a administração pública que acarrete grave insegurança jurídica e a relevante multiplicação de processos sobre questão idêntica. (b) a súmula com efeitos vinculantes tem por objetivo evitar grave insegurança jurídica ou relevante multiplicação de processos sobre questão idêntica. 103-A. a interpretação e a eficácia de normas determinadas. 70. 34 . §2º Sem prejuízo do que vier a ser estabelecido em lei. mediante decisão de dois terços dos seus membros. aprovar súmula que.417. aprovada com efeitos vinculantes. a partir de sua publicação na imprensa oficial. o STF dá ciência ao Poder Legislativo para que adote as providências necessárias (não fixa prazo para o Legislativo nem pode determinar sanções caso este não adote as providências) e. revisão ou cancelamento de súmula poderá ser provocada por aqueles que podem propor a ação direta de inconstitucionalidade. e determinará que outra seja proferida com ou sem a aplicação da súmula. O Supremo Tribunal Federal poderá.

Mesa da Assembléia Legislativa. pois as súmulas vinculantes somente são de observância obrigatória pelos órgãos do Poder Judiciário e pela administração pública direta e indireta das esferas federal e estadual. Partidos políticos com representação na Assembléia Legislativa. (c) se o ato administrativo contrariar súmula vinculante ou indevidamente a aplicar. estadual e municipal. caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal com a finalidade de que seja declarada a sua anulação. (b) se o ato administrativo contrariar súmula vinculante ou indevidamente a aplicar. Conselho Seccional da OAB.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 71. OBJETO: leis ou atos normativos estaduais e municipais 35 . estadual e municipal. ProcuradorGeral do Estado. desde que este ato tenha sido editado por autoridade integrante da administração pública federal. o Supremo Tribunal Federal poderá revogá-lo a qualquer momento. pois as súmulas vinculantes somente são de observância obrigatória pelos órgãos do Poder Judiciário. caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal com a finalidade de que seja declarada a sua anulação. entidades de classe de âmbito estadual e o deputado estadual. CONTROLE ABSTRATO NA ESFERA ESTADUAL: 1. e. assinale a alternativa CORRETA (2º Exame 2006 e 1º Exame 2007– Direito Administrativo): (a) se o ato administrativo contrariar súmula vinculante ou indevidamente a aplicar. CF) a. LEGITIMAÇÃO ATIVA (Constituição do Estado do Paraná): Governador do Estado. Efeitos: erga omnes e ex tunc. §1º. Sobre a relação da súmula vinculante com o ato administrativo. (d) se o ato administrativo contrariar súmula vinculante ou indevidamente a aplicar. Órgão competente: Tribunal de Justiça do Estado-Membro b. federações sindicais. e não pela administração pública direta e indireta das esferas federal. independentemente de provocação do interessado. Prefeito. não tem efeito vinculante d. pois as súmulas vinculantes são de observância obrigatória pelos órgãos do Poder Judiciário e pela administração pública direta e indireta das esferas federal. Procurador-Geral de Justiça. Mesa da Câmara Municipal (quando se tratar de lei ou ato normativo local ou estadual que afete a autonomia local). REPRESENTAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE (125. não caberá reclamação ao Supremo Tribunal Federal com a finalidade de que seja declarada a sua anulação. Parâmetro: normas da Constituição Estadual c.

O preventivo é para evitar concretização da ameaça de lesão (salvo-conduto). GARANTIAS FUNDAMENTAIS OU REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS 1. O particular pode ser coator ao praticar um ato ilegal. por exemplo). por ilegalidade ou abuso de poder” a) Necessidade de capacidade postulatória? Não. autoridade competente. 3. Habeas corpus. f) Existe diferença entre ilegalidade e abuso de poder? Sim. Habeas data. embora possível para impugnar vícios formais (ofensa ao contraditório. c) Há diferença entre impetrante e paciente? Sim. É possível também o impetrante ajuizar a ação em favor de terceiro (paciente). j u d i c i a l o u 36 . e) O coator pode ser um particular? Sim. a ação não precisa ser ajuizada por advogado. LXII + LXXVII – HABEAS DATA (Criado pela CF de 1988 e regulamentado pela Lei 9507/97) – “conceder-se-á habeas data: a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante. XXXIV – DIREITO DE PETIÇÃO – é o único remédio constitucional que não constitui “ação constitucional” porque não é forma de provocação da tutela jurisdicional. Mandado de injunção. Provoca-se os Poderes Públicos contra ilegalidade ou abuso de poder. Ação civil pública. DIREITOS E GARANTIAS. ampla defesa.HABEAS CORPUS – “conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção. d) Habeas corpus preventivo e repressivo. §2º . q u a n d o n ã o s e p r e f i r a f a z ê-l o p o r p r o c e s s o s i g i l o s o . 2. do qual abuso de poder é espécie. b) para a retificação de d a d o s . 2. O impetrante é quem ajuiza a ação. Ação popular. 5º. O repressivo ou liberatório é para fazer cessar a coação ou violência já consumada. Mandado de segurança unitário e coletivo. b) Possível impetrar em favor de terceiros? Sim. O paciente é quem sofre coação ou ameaça de coação em sua liberdade de ir e vir. g) A ação é gratuita? Sim. 5º. h) Existe restrição ao habeas corpus em se tratando de punição disciplinar militar? Sim. Não é possível impetrar habeas corpus para discutir o mérito da punição disciplinar militar. O caso clássico é de um hospital particular que não dá alta ao paciente em virtude do não pagamento da conta. LXVIII + LXXVII + 142. já o agente público pode ser autoridade coatora se praticar atos ilegais ou com abuso de poder. Ilegalidade é gênero. O coator será o diretor do hospital. O abuso de poder divide-se em: excesso de poder (a autoridade pratica um ato para o qual não tem competência) e o desvio de poder (a autoridade pratica um ato tendo em vista objetivos estranhos ao interesse público).Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr AULA (4) AÇÕES CONSTITUCIONAIS 7. constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público. 5º. É possível que o impetrante e o paciente sejam a mesma pessoa.

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administrativo.” a) É possível impetrar habeas data em favor de terceiros? Como regra, não. Há somente uma exceção: uma pessoa da família pode impetrar habeas data em favor de alguém já falecido para proteção da sua memória. Pessoa jurídica pode impetrar habeas data. b) Quais são as finalidades do habeas data? Segundo a CF, garantir o acesso a informações pessoais constantes de banco de dados de entidades governamentais ou de caráter público e a retificação. (b.1) É constitucional a previsão da Lei 9507/97 no sentido de ser possível o habeas data “para a anotação dos assentamentos do interessado, de contestação ou explicação sobre dado verdadeiro mas justificável e que esteja sob pendência judicial ou amigável”? Sim. (b.2) Cabe habeas data para obtenção de certidões em repartições públicas (5º, XXXIV, b)? Não, é caso de mandado de segurança. c) Existe diferença entre banco de dados de entidade governamental e banco de dados de “caráter público”? Sim. Banco de dados de entidade governamental é um banco de dados de um órgão ou ente público que contém informações de caráter público, porque acessíveis ao público. Banco de dados de caráter público é um banco de dados de uma entidade privada que contém informações de caráter público, porque acessíveis ao público (exemplo: banco de dados do serviço de proteção ao crédito). d) A ação é gratuita? Sim. 4. 5º, LXIX – MANDADO DE SEGURANÇA INDIVIDUAL (Lei 1533/51) – “conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.” a) O que é direito líquido e certo? É direito respaldado em fato certo, comprovado de plano por prova pré-constituída. b) O que significa o caráter subsidiário do mandado de segurança? Só cabe mandado de segurança quando não couber habeas corpus ou habeas data. c) Por que o mandado de segurança não substitui a ação popular? (Súmula 101, STF) Porque a ação popular protege os interesses da coletividade no tocante à preservação do patrimônio público. Já o mandado de segurança protege direito material próprio do impetrante. d) Quem pode ser aut oridade coatora no mandado de segurança? Autoridade pública ou agente de pessoa jurídica de Direito Privado no exercício de atribuições do poder público (exemplo: diretor de uma empresa concessionária ou permissionária de serviço público; um notário ou registrador) e) Por que não cabe mandado de segurança contra lei em tese? (Súmula 266, STF). Porque a lei em tese é todo ato normativo geral e abstrato que não atinge, dada a sua
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generalidade e abstração, diretamente a esfera jurídica individual. No mandado de segurança, o ato impugnado tem de ser individual e concreto, ou seja, atingir diretamente a esfera jurídica de alguém. f) Existe prazo para impetração do mandado de segurança? Sim, o prazo é decadencial de 120 dias para impetração de mandado de segurança repressivo contra ato do Poder Público. Este prazo decadencial, previsto na Lei 1533/51, foi recepcionado pela CF de 1988, conforme a Súmula 632 do STF: “É constitucional lei que fixa o prazo de decadência para a impetração de mandado de segurança” . Não existe este prazo quando se trata de (1) mandado de segurança preventivo ou (2) mandado de segurança repressivo contra omissão. 5º, LXX - MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO – “o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: a) partido político com representação no Congresso Nacional ou organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 ano na defesa dos interesses de seus membros ou associados”. 5º, LXXI – MANDADO DE INJUNÇÃO (Criado pela CF de 1988) – “conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania.” 6. 5º, LXXIII – AÇÃO POPULAR (Lei 4717/65) – “qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.” a) Quem pode ajuizar ação popular? Qualquer cidadão (pessoa física, brasileiro ou português equiparado, no pleno exercício dos seus direitos políticos). Pessoa jurídica ou mesmo órgãos públicos, porque não são cidadãos, não podem ajuizar ação popular. Nesse sentido, a Súmula 365 do STF: “ Pessoa jurídica não tem legitimidade para propor ação popular.” b) Quais são os bens jurídicos protegidos nessa ação? Patrimônio público, patrimônio de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, meio ambiente, patrimônio histórico e cultural. b) A ação é gratuita? Só se o autor estiver de boa-fé. Comprovada a má-fé, o autor terá de arcar com custas e ônus da sucumbência caso a ação seja julgada improcedente. 7. 129, III – AÇÃO CIVIL PÚBLICA (Lei 7347/85) – “São funções institucionais do Ministério Público: [...] promover o inquérito civil e a ação civil pública, para a proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos”.
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72. São características do mandado de segurança: (a) proteção de direito líquido e certo, inclusive contra lei em tese, quando o abuso for cometido por autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do poder público; (b) proteção de direito líquido e certo, exceto contra lei em tese, quando o abuso for cometido por autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do poder público; (c) proteção ao direito líquido e certo de ir, vir e permanecer, quando o abuso for cometido por autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do poder público; (d) proteção contra lesão de direito líquido e certo, exceto contra lei em tese. 73. Assinale a alternativa incorreta (Último Exame 2004): (a) o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político, desde que com representação no Congresso Nacional; (b) o mandado de segurança pode ser impetrado, em sua faceta coletiva, por qualquer associação, bastando estar legalmente constituída, em defesa dos interesses de seus associados; (c) o mandado de segurança tem por escopo proteger direito líquido e certo em face de dano potencial ou já consumado; (d) o mandado de segurança tem como destinatário (impetrado) necessariamente uma ‘autoridade pública’, ou quem lhe faça as vezes, no exercício de atribuições do poder público. 74. Assinale a alternativa incorreta (1º Exame 2005): (a) o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por qualquer entidade de classe, desde que legalmente constituída, em defesa dos interesses de seus membros ou associados; (b) qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise anular ato lesivo ao patrimônio público; © conceder-se-á habeas data para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público; (d) conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania. 75. (1º Exame 2006) (a) conceder-se-á habeas data para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de caráter público, de pessoas jurídicas de direito público ou de direito privado. (verdadeira) (b) conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por abuso de
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Assinale a alternativa CORRETA (2º Exame 2006): (a) conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém. (verdadeira) (c) o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por qualquer associação na defesa dos interesses de seus associados. à moralidade administrativa e ao meio ambiente. ficando o autor. sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção. 40 . desde que também atentatório à moralidade administrativa. (b) sujeita sempre o autor ao pagamento de custas judiciais. por qualquer motivo. Sobre as ações constitucionais. é correto afirmar: (a) a ação popular proposta pelo Ministério Público visa anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade que o Estado participe. 80. apenas ao final do processo e antes da sentença. (d) o habeas data não pode ser impetrado por pessoa jurídica. quando constante de registro ou banco de dados de entidades de caráter público. até mesmo. assinale a alternativa correta (OAB última 2004): (a) pode ser proposta até mesmo por um condenado no cumprimento da pena de prisão. (falsa) (b) conceder-se-á habeas data para a retificação de dados do impetrante. (falsa) 77. Sobre a ação popular. Assinale a alternativa correta (3º Exame 2006 e 1º Exame 2007): (a) qualquer brasileiro pode propor ação popular. © o mandado de injunção tem como pressuposto a existência de norma regulamentar. (d) O STF não tem competência originária para julgar mandado de segurança aforado contra ato do Procurador-Geral da República. por particular. isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência. para anular ato lesivo ao patrimônio público. (b) o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por partido político em qualquer circunstância. (b) o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por organização sindical em funcionamento há pelo menos um ano. Marque a alternativa INCORRETA: (a) o julgamento e a concessão de mandado de injunção cabem exclusivamente ao Supremo Tribunal Federal. (d) afasta o ônus da sucumbência. (c) serve. 78. exclusivamente. salvo comprovada má-fé. (c) são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data. ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. salvo se comprovada a má-fé do autor. (falsa) 76.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr poder praticado por autoridade pública ou. 79. à moralidade administrativa. (falsa) (d) a ação popular poderá ser proposta por qualquer um com vistas à anulação de ato lesivo ao patrimônio público.

41 .Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (b) o habeas data é o remédio constitucional indicado em inquérito policial que resultou arquivado. (c) Não é cabível habeas data para que pessoas já indiciadas ou sob investigação em inquérito policial possam obter informações da autoridade policial sobre as diligências que digam ou possam dizer respeito a elas. (d) A ação popular. o mandado de injunção e o habeas data só poderão ser ajuizados através de advogado. para que se possa obter do Instituto de Identificação da Polícia Civil ou de órgão congênere a anotação do arquivamento.

publicidade. chefia e assessoramento. (b) dois anos de efetivo exercício. IX – a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a 42 . (c) três anos de efetivo exercício. publicidade. VII – o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica. 81. VI – é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical. 41.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr AULA (5) 8. (b) moralidade. moralidade. impessoalidade e da legalidade. por igual período. competência. aquele aprovado em concurso público de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego. III – o prazo de validade do concurso será de até dois anos. IV – durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação. A Administração Pública obedecerá os princípios constitucionais da: (a) moralidade. e os cargos em comissão. V – as funções de confiança. eficiência. prorrogável uma vez. Aplicabilidade das normas constitucionais aos servidores em geral. (d) moralidade. (c) legalidade. Classificação dos cargos públicos. é obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. São estáveis após 3 (três) anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. Art. §4º. impessoalidade. ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração. na forma prevista em lei. a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos. Como condição para a aquisição da estabilidade. 37 I I – a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos. eficiência e poder de polícia. Estabilidade e efetividade. na carreira. REGIME CONSTITUCIONAL DOS SERVIDORES PÚBLICOS. Art. legalidade e honestidade. de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego. sigilo fiscal e bancário. exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. 82. condições e percentuais mínimos previstos em lei. Os servidores públicos nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público são estáveis após: (a) um ano de efetivo exercício. (d) cinco anos de efetivo exercício. Acumulação. destinam-se apenas às atribuições de direção. legalidade. Aposentadoria e revisão de proventos.

em qualquer hipótese. §10.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr necessidade temporária de excepcional interesse público. exceto quando houver compatibilidade de horários. (c) não podem acumular cargos ou empregos públicos em hipótese alguma. sociedades de economia mista e fundações mantidas pelo Poder Público. 85. independente de culpa. À propósito do regime constitucional dos servidores públicos. é falso afirmar que: (a) a exigência constitucional de concurso público de provas ou de provas e títulos não fica restrita ao preenchimento de cargos da administração. 43 . os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração. observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor. com profissões regulamentadas. ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição. os servidores públicos: (a) não dependem de concurso público para investidura em cargo em comissão. empresas públicas. a não ser que os novos concursados tenham atingido notas superiores aos aprovados no concurso público anterior. pratiquem. emprego ou função pública. aquele aprovado em concurso público de provas. na carreira. (d) o direito de greve dos servidores públicos será exercido nos termos e nos limites definidos em lei ordinária. será convocado com prioridade sobre os novos concursados para assumir cargo ou emprego. No regime da Constituição Brasileira de 1988. estendendo-se também à investidura em empregos públicos. (b) são responsáveis pessoalmente pelos atos que. podendo ser prorrogado por igual período. XII – os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores ao pagos pelo Poder Executivo XVI – é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. alcançando os funcionários e empregados de autarquias. c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde. 83. associar-se a sindicatos. © durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação. tantas vezes quanto necessário para o preenchimento dos cargos ou empregos disponíveis. (b) o prazo de validade do concurso público será de até 2 (dois) anos. (b) a proibição constitucional de acumulação de cargos públicos compreende também a acumulação de funções públicas. desde que o referido cargo seja declarado em lei de livre nomeação e exoneração. técnico ou científico. 84. nessa qualidade. Assinale a alternativa correta (Último Exame 2004 e 2º Exame 2005): (a) a nomeação para cargo em comissão independe de aprovação prévia em concurso público. b) a de um cargo de professor com outro. (d) não podem. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do artigo 40 ou dos artigos 42 e 142 com a remuneração de cargo. ou de provas e títulos.

IX. 86. a administração pública poderá dispensar a realização de concurso público. (c) a vedação de acumulação remunerada de cargos públicos estende-se a empregos e funções. (d) todas as alternativas estão incorretas. e desde que haja compatibilidade de horários. a acumulação remunerada de cargos públicos. observado. (c) é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. Assinale a alternativa correta: (a) é vedada. (b) é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. exceto quando prestado o serviço para entes públicos distintos. Assinale a alternativa incorreta: (Último Exame 2004) (a) a Constituição Federal admite a contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público. emprego ou função 44 .Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (c) o servidor público que tenha praticado crime contra a administração. em qualquer hipótese. 87. uma vez presentes os requisitos do citado dispositivo constitucional. o teto remuneratório estabelecido no texto constitucional. empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. da CF que ‘a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público’. exceto em alguns casos expressamente elencados na Constituição da República. (c) é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. mesmo que estável. não obstante sua absolvição no processo criminal referente a esse mesmo c r i m e . desde que ocorra compatibilidade de horários e se trate de profissão regulamentada. (d) os cargos. exceto quando houver compatibilidade de horários para o exercício de um cargo de professor com outro. na forma da lei. 37. Sobre o regime constitucional dos servidores públicos. 88. técnico ou científico. desde que isso seja previsto expressamente na lei do orçamento. (d) aos servidores que foram titulares de cargos efetivos é vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria com a remuneração de cargo. (d) dispondo o art. assim como aos estrangeiros. (b) os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. d e v i d a a o reconhecimento de causa de isenção de culpabilidade. poderá ser demitido após responder a processo disciplinar. assinale a alternativa INCORRETA (1 Exame 2007 – Prova de Direito Administrativo): (a) a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público. sempre. mesmo que exercidas em subsidiárias de sociedades de economia mista ou sociedades controladas direta ou indiretamente pelo poder público. (b) a Constituição Federal autoriza a acumulação remunerada de 2 (dois) cargos públicos privativos de profissionais de saúde.

II – mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. mesmo que lhe seja assegurada a ampla defesa. contagiosa ou incurável. sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição. 89. (d) A fixação dos padrões de vencimentos dos servidores públicos independe dos requisitos para a investidura. mediante contribuição do respectivo ente público. na forma da lei. (c) A fixação dos padrões de vencimentos dos servidores públicos não observará o grau de responsabilidade dos cargos componentes de cada carreira. com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. 40. (b) a Constituição Federal prevê que o servidor público estável perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou decisão judicial sujeita ao duplo grau de jurisdição. mesmo nas hipóteses de cargos acumuláveis previstos pela Constituição Federal. aos setenta anos de idade. §1º.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr pública. assegurada ampla defesa. incluídas suas autarquias e fundações. §1º): (a) A alteração dos subsídios do detentor de mandato eletivo independe de lei específica. na forma de lei complementar. O servidor público estável só perderá o cargo: I – em virtude de sentença judicial transitada em julgado. I I – compulsoriamente. moléstia profissional ou doença grave. na forma de lei complementar. porque a Constituição Federal prevê que a perda do cargo público depende de decisão judicial transitada em julgado. assegurada ampla defesa. exceto se decorrente de acidente em serviço. dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas. é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário. III – mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho. Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados. CF. (d) A Constituição Federal prevê que o servidor público estável perderá o cargo mediante processo de avaliação periódica de desempenho. Art. observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (c) O servidor público estável não perderá o cargo mediante processo administrativo. X e 39. §1º. 45 . calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§3º e 17: I – por invalidez permanente. Assinale a alternativa correta (Verificar 37. dos Estados. “Aos servidores titulares de cargos efetivos da União. do Distrito Federal e dos Municípios. Art. 41. 90. (b) A fixação dos padrões de vencimentos dos servidores públicos observará a complexidade dos cargos componentes de cada carreira. Assinale a alternativa correta: (a) a Constituição Federal atribui estabilidade após 2 (dois) anos de efetivo exercício aos servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público.

(b) serão aposentados. b) sessenta e cinco anos de idade. compulsoriamente. e aos trinta. inativos e pensionistas.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr I I I – voluntariamente. voluntariamente. e cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição. Assinale a alternativa INCORRETA: (1º Exame 2006) (a) aos servidores da União titulares de cargos efetivos é assegurado regime de previdência de caráter contributivo e solidário. integrado por representantes designados pelos servidores. aos setenta anos de idade. (c) o regime de previdência dos servidores titulares de cargos públicos dos Municípios observará critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial. é correto afirmar que atualmente: (a) serão aposentados. (c) serão aposentados. com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. observadas as seguintes condições: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição. e sessenta anos de idade. (d) o tempo de serviço público federal. se homem. aos setenta anos de idade. se mulher. (c) o teto constitucional de remuneração aos ocupantes de cargos públicos há de ser considerado como limite mesmo quando o titular possuir vantagem pessoal de caráter indenizatório. (d) são estáveis os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público após 2 (dois) anos de efetivo exercício. Assinale a alternativa CORRETA (2º Exame 2006): ( a ) os servidores titulares de cargos efetivos da União serão aposentados compulsoriamente aos 70 (setenta) anos de idade. se homem. 46 . prevista em lei. (b) aos servidores dos Estados titulares de cargos efetivos é assegurado regime de previdência custeado pelo ente público. exceto quando houver compatibilidade de horários. se mulher com proventos integrais. 93. 92. com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. com proventos proporcionais ao tempo de serviço. desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em qu e s e d a r á a aposentadoria. 91. estadual ou municipal será computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. (d) a União. de dois cargos técnicos ou científicos. se homem. observado o teto constitucional estipulado e quando se tratar. os Estados. (b) é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. Com relação à aposentadoria dos servidores públicos civis da União. compulsoriamente. por exemplo. com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. pelos servidores ativos. o Distrito Federal e os Municípios instituirão conselho de política de administração e remuneração de pessoal. aos trinta e cinco anos de serviço.

PODERES E FUNÇÕES ESTATAIS. jamais restringi-los. indiretamente. sob pena de ilegalidade. Governadores e Prefeitos) expedido para completar. Os atos legislativos são atos primários. Tripartição dos poderes. mas tão-somente secundariamente (nos termos da lei). (OAB agosto 2004) Assinale a alternativa correta: (a) O chefe do poder executivo não pode delegar o exercício da atividade regulamentar que lhe foi deferida constitucionalmente. PROCESSO LEGISLATIVO E ESPÉCIES LEGISLATIVAS (59. Os atos secundários encontram seu fundamento de validade na lei e. 5 9 . 94. Os atos administrativos são secundários. (b) o regulamento pode. Processo legislativo. leis delegadas. inc. Espécies normativas. na Constituição Federal. desenvolver o sentido de uma lei para que ela possa ser fielmente executada pela Administração Pública. o regulamento somente pode ser expedido pelas autoridades do Poder Executivo. A função regulamentar tem natureza administrativa e não pode ser transferida para outras autoridades. Os atos legislativos estão tipifica d o s ta x a ti v a m e n te n o a r t. de forma originária. leis ordinárias. Função judiciária. CF) O processo legislativo compreende a elaboração de atos legislativos. (1º Exame 2005) Assinale a alternativa correta: (a) por ser manifestação do exercício da função administrativa. o ordenamento jurídico. (c) A lei não pode tratar de matéria estritamente técnica eis que este campo está reservado ao plano dos regulamentos. d a CF : l ei s complementares. Função legislativa. O regulamento é um ato administrativo de competência privativa dos Chefes do Poderes Executivos (Presidente da República. regulamentar. pois é indelegável (84. (b) Os regulamentos podem inovar. pode o Presidente da República editar regulamentos autônomos. Não têm capacidade para inovar originariamente a ordem jurídica. © excepcionalmente. medidas provisórias.a. 95. resoluções (da Câmara dos Deputados. IV. Critérios de classificação. desde que posteriormente edite medida provisória com efeitos ex tunc. ampliar direitos. 47 . apenas. do Senado Federal ou do Congresso Nacional).Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr AULA (6) PROCESSO LEGISLATIVO 8. 1. 1. da CF). decretos legislativos (do Congresso Nacional). (d) Os regulamentos no Brasil equiparam-se formalmente aos atos legislativos. F u n ç ã o executiva. Diferença entre atos legislativos (primários) e atos administrativos (secundários) – Os atos primários encontram seu fundamento de validade na própria Constituição Federal e têm capacidade para inovar originariamente a ordem jurídica.

A sanção é IRRETRATÁVEL. O veto tem as seguintes características: 1. CONSTITUTIVA 2a. Quando um projeto de lei é sancionado. numa sessão conjunta. excepcionalmente. TOTAL OU PARCIAL (mas o veto parci a l s o m e n t e a b r a n g e r á t e x t o integral de artigo. somente suprimir o que não aceita) 48 . 3. EXPRESSO (por escrito no prazo fatal de quinze dias úteis a contar do recebimento do projeto de lei) 2. A s a n ç ã o p o d e s e r T O T A L o u PARCIAL.2 VETO: é a negativa do Presidente da República em relação ao projeto de lei. b. 1.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (d) o regulamento deve.b. CF) Ato de apresentação do projeto de lei. FASES DO PROCESSO LEGISLATIVO ORDINÁRIO: 1.1 SANÇÃO: é a aquiescência do Presidente da República. e será considerado aprovado se obtiver. A s a n ç ã o p o d e s e r EXP RESSA o u TÁCITA. parágrafo ou alínea) 4. separadamente. DELIBERAÇÃO PARLAMENTAR (65. 2. por maioria absoluta. SUPRESSIVO (o Presidente não pode alterar o projeto de lei. na própria Constituição Federal. ele se torna lei. o voto favorável da maioria simples ou relativa (maioria dos presentes na sessão) 2b. DELIBERAÇÃO EXECUTIVA (66. S U P E R Á V E L O U R E L A T I V O (porque o veto pode ser derrubado pelos deputados federais e senadores. buscar fundamento na lei e. MOTIVADO OU FORMALIZADO: o Presidente deve justificá-lo. 2. podendo alegar inconstitucionalidade do projeto ou sua contrariedade ao interesse público 3. em votação secreta) 5. 1. como condição de validade. CF) O projeto de lei será discutido e votado em cada Casa do Congresso Nacional. em ambas. inciso. INICIATIVA (61. CF) b. o seu consentimento.

§1º. Supremo Tribunal Federal ( 9 3 . Presidente da República em se tratando da lei ordinária que fixa normas gerais para a organização do Ministério Público e Defensoria Pública dos Estados. §2º. §7º): O primeiro que deve promulgar a lei ordinária é o Presidente da República. C F ) . CF) EXCEÇÃO: DEPENDE SEMPRE DE PREVISÃO EXPRESSA NA CF INICIATIVA FACULTADA (ou o Presidente ou o Procurador-Geral da República/ ou o Governador ou o Procurador-Geral de Justiça) 49 . §1º + 165. c a p u t . d. um por cento do eleitorado nacional. (b) a Constituição da República de 1988 poderá ser emendada mediante proposta de um terço. CF). CF) c. porque tem duas alternativas incorretas. PROMULGAÇÃO (66. II. Assinale a alternativa INCORRETA (2º Exame 2006): (a) a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação ao Senado Federal de projeto de lei subscrito por. CF) REGRA INICIATIVA PRIVATIVA OU EXCLUSIVA (só uma autoridade ou um órgão pode apresentar o projeto de lei ordinária ou complementar): a. no mínimo. b. 61. Tribunais Superiores e Tribunais de Justiça (96. com não menos de três décimos por cento dos eleitores de cada um deles. (61. CF) (Lei Orgânica Nacional do MP: Lei 8625/93) b . 96. INICIATIVA COMUM OU CONCORRENTE (todos os legitimados podem apresentar o projeto de lei ordinária ou complementar. Distrito Federal e Territórios (61. * A questão foi anulada pela OAB. (c) a iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão do Senado Federal. (d) a iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da Câmara dos Deputados. Presidente da República (61. IRRETRATÁVEL 3. distribuído pelo menos por 5 (cinco) Estados.1. no mínimo. salvo as matérias sujeitas à iniciativa privativa): Presidente da República.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 6. dos membros da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. mas se ele não o fizer em quarenta e oito horas. Comissão do Congresso Nacional. senadores. CF). deputados federais.caput. PUBLICAÇÃO: quem promulga. CF) a. cidadãos (iniciativa popular. Comissão da Câmara dos Deputados. a competência será do Vice-Presidente do Senado Federal. §2º. publica a lei ordinária determinando a sua remessa ao Diário Oficial da União. Tribunal de Contas da União (73. Procurador-Geral da República (127. Comissão do Senado Federal. a competência será do Presidente do Senado Federal e se ele também não o fizer em quarenta e oito horas.INTEGRATIVA DE EFICÁCIA: a.

Atenção: esta proibição não se aplica em se tratando de emendas parlamentares à lei do 11 Emenda é a proposição apresentada. d + 128. op. aditivas (acrescentam algo à proposição inicial). com exclusividade. Presidente da República ou Procurador-Geral da República em se tratando da lei complementar que estabelece a organização. CASA INICIAL: Senado Federal Supremo Tribunal Federal. do Senado Federal.. Tribunais C A S A R E V I S O R A : C â m a r a d o s Superiores. na Comissão mista (art. p.. Projeto de lei de iniciativa de deputado 2.. 4) Limites às emendas parlamentares: (4a) Limite expresso: a emenda parlamentar que não pode causar aumento da despesa prevista (63. 166. 1177). Governador de Estado ou Procurador-Geral de J u s t i ç a e m s e t r a t a n d o d a lei complementar que estabelece a organização. cit.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr a . Projeto de lei de iniciativa de senador. Espécies de emendas parlamentares: supressivas (determinam a erradicação de qualquer parte da proposição inicial). em regra. atribuições e o estatuto do Ministério Público dos Estados (128. §5º. c) Os parlamentares podem emendar projeto de lei de iniciativa privativa ou reservada? Sim. (MORAES. §1º. Deputados iniciativa popular e Procurador-Geral da República: CASA INICIAL: Câmara dos Deputados CASA REVISORA: Senado Federal b) Quem tem o poder de apresentar emendas a um projeto de lei? 11 Somente os parlamentares na fase de discussão e votação do projeto de lei (fase de deliberação parlamentar). Tribunal de Contas da União. §1º e 5º. §5º. CF) EXCEÇÃO A INICIATIVA LEGISLATIVA DETERMINA A CASA INICIAL E CASA REVISORA: 1. f e d e r a l . Constituição.. I e II. C o m i s s ã o d a C â m a r a dos Comissão do Senado Federal: Deputados. incorreção de técnica legislativa ou lapso manifesto). CF): projetos de lei de iniciativa exclusiva do Presidente da República e que verse sobre organização dos serviços administrativos da Câmara dos Deputados. modificativas (alteram a proposição sem modificar substancialmente). como acessória de outra. Presidente da República. Exceções: projetos de lei de natureza orçamentária. sobre os quais o Chefe do Poder Executivo pode propor modificações enquanto não iniciada a votação da parte que se quer alterar. emendas de redação (sanar vício de linguagem. exclusivo dos parlamentares. 50 . dos Tribunais Federais ou do Ministério Público. O poder de emendar é. da CF). atribuições e o estatuto do Ministério Público da União (61. pelos parlamentares. CF) (Lei Complementar 75/93) b.

98. (d) remetida ao Presidente para sanção e promulgação. (c) projeto de lei de iniciativa do Presidente da República. veto tácito. b) em sentido contrário à proposição quando se trate de proposta de emenda à Constituição. desde a edição. 51 . 99. a partir de sua publicação. devendo o Senado Federal disciplinar as relações jurídicas dela decorrentes. (166. de inciso ou de alínea. Nossa Constituição Federal prevê que. 12 O art. ou seja. (c) sancionada e promulgada pelo Presidente do Congresso Nacional. Sobre o processo legislativo.12 97. 230. (b) as medidas provisórias perderão eficácia. na iniciativa comum decorre exclusivamente do Regimento Interno da Câmara e do Senado Federal. que teve seu processo legislativo deflagrado por senador. na próxima sessão legislativa. (4b) Limite: o “vínculo de pertinência temática” ou “adequação temática” entre a emenda parlamentar e o projeto de lei: em se tratando de iniciativa privativa ou exclusiva decorre imediatamente do princípio da separação dos poderes (Adin 1835/SC). a lei será: (a) promulgada pelo Vice-Presidente da República. §8º. pode ter o vício sanado na hipótese de sanção presidencial posterior. CF (estabelece que a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. rejeitado o veto presidencial em um projeto de lei pelo Congresso Nacional. a Constituição Federal exige a “adequação temática” no próprio projeto de lei. 165. ainda que por antecipação de receita). projeto de lei ou de resolução. ressalvada a possibilidade de autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito. (b) remetida ao Presidente da República para promulgação. (c) o projeto de lei delegada pode ser emendado pelo Congresso Nacional. (d) não há. (d) é admitido o veto parcial no sistema brasileiro desde que incida sobre texto integral de artigo. no direito brasileiro. CF). só podendo ser analisada. novamente. de parágrafo. §§3º e 4º. a exigência de que os artigos do projeto de lei versem sobre o mesmo tema. o que acontece nas leis do orçamento: art. do Regimento Interno do Senado Federal estabelece: “Não se admitirá emenda: a) sem relação com a matéria da disposição que se pretenda emendar.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr orçamento anual que indicarem a fonte dos recursos necessários (admitidos apenas os recursos decorrentes de anulação de outras despesas). Assinale a alternativa correta: (a) o Presidente da República não poderá vetar projeto de lei sob fundamento de contrariedade ao interesse público (b) o Presidente da República não pode solicitar urgência na apreciação de projetos de sua iniciativa porque pode lançar mão das medidas provisórias. se não forem convertidas em lei no prazo de trinta dias. é correto afirmar que: (a) a discussão e votação dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da República terá início no Senado Federal.” Excepcionalmente. (e) arquivada.

LEIS COMPLEMENTARES (69. todos da CF): são atos legislativos em que o Poder Legislativo formaliza suas competências privativas. 100. §3º. ou do Congresso Nacional – art. mediante processo legislativo próprio. (1º Exame 2007) Assinale a alternativa incorreta: (a) é de competência exclusiva do Congresso Nacional aprovar o estado de defesa e a intervenção federal. dentre outros e salvo exceções em relação ao seu conteúdo. promulgados e publicados pelo Presidente do Senado enquanto Presidente do Congresso. bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução. autorizar o estado de sítio. §3º. Senado Federal – art. 101. Se é uma resolução do Senado. da CF e no art. da CF. ou suspender qualquer uma dessas medidas. Não há. 68. aprovada por maioria simples ou relativa e promulgada e publicada pelo Presidente do Senado. (verdadeira) 2. mas sua aprovação. aos cidadãos. aprovada por maioria simples. participação do Presidente da República . exige maioria absoluta. RESOLUÇÕES (Câmara dos Deputados – art. (b) compete privativamente ao Presidente da República fixar os seus subsídios. São discutidos e votados em ambas as Casas do Congresso. será discutida e votada somente na Câmara. não há participação do Presidente da República. porque a sua aprovação depende do voto favorável da maioria absoluta dos deputados federais e senadores. nesse processo legislativo. sanção ou veto. (d) compete privativamente ao Presidente da República sancionar. da CF): são atos legislativos em que o Congresso Nacional formaliza suas competências privativas previstas no artigo 49. OUTRAS ESPÉCIES DE ATOS LEGISLATIVOS: 1. são aprovador por maioria simples ou relativa. promulgada e publicada pelo Presidente do Senado enquanto Presidente do Congresso Nacional. promulgação ou publicação presidencial). 51. promulgar e fazer publicar as leis. aprovada por maioria simples ou relativa e promulgada e publicada pelo Presidente da Câmara. §2º. 62. DECRETOS LEGISLATIVOS (CN – artigos 49 e 62.não há iniciativa presidencial. 52 . 52.c. será discutida e votada em ambas as Casas. (2) no aspecto material. porque a Constituição Federal reserva assuntos que somente poderão ser tratados por lei complementar. do VicePresidente e dos Ministros de Estado. Se é uma resolução do Congresso Nacional. 3.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 1. © compete exclusivamente ao Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites da delegação legislativa. CF): apresentam tão-somente duas diferenças em relação às leis ordinárias: (1) no processo legislativo. Se é uma resolução da Câmara dos Deputados. será discutida e votada somente no Senado. (1º Exame 2006) A iniciativa das leis complementares cabe.

Planos plurianuais. 68. Nessa situação. LEIS DELEGADAS (68. políticos e eleitorais (II. 4 9 . Nacionalidade. ou o Congresso rejeita o projeto de lei delegada que será arquivado. CF): o Presidente da República pede ao Congresso Nacional que este lhe transfira competência para legislar sobre determinado assunto. o Presidente elabora uma lei delegada. retorne ao Congresso Nacional para ser discutido e votado. CF): leis delegadas e medidas provisórias 4a. mas não poderá apresentar emendas parlamentares (aliás. trata-se de única hipótese. quando o Congresso Nacional rejeita e arquiva o projeto de lei delegada. porque o Congresso retira a eficácia de uma 53 . O Presidente elabora a lei delegada. Atos de competência exclusiva do Congresso Nacional. CF): o Presidente da República pede ao Congresso Nacional que lhe transfira competência legislativa sobre matéria específica. Delegação atípica ou imprópria (art. 68. Assim. não passa pela fase da sanção ou veto. CF): Quando o Congresso Nacional transfere ao Presidente o exercício da competência legislativa. Matéria reservada à lei complementar (§1º. se transforma em lei delegada. Note-se que o projeto de lei delegada. automaticamente. de competência privativa da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal (§1º. §3º. 68) b. o Presidente da República a editar lei delegada sobre um assunto. num processo legislativo. diretrizes orçamentárias e orçamentos (III. 68) 3. Delegação típica (art. justamente porque não pode sofrer emendas parlamentares. c. direitos individuais. d. e. C F ) : t r a t a-s e d e u m c o n t r o l e d e constitucionalidade político repressivo. ou o Congresso aprova o projeto de lei delegada que. A competência do Congresso Nacional de sustar a lei delegada que exorbita dos limites da delegação legislativa (a r t . em que a CF proíbe a apresentação de emendas parlamentares ao projeto de lei). LIMITES MATERIAIS EXPRESSOS OU MATÉRIAS QUE NÃO PODEM SER OBJETO DE LEI DELEGADA (68. o Congresso Nacional discutirá e votará o projeto de lei delegada. X . 68) 2. depois de elaborado pelo Presidente da República. CF) 1. a carreira e a garantia de seus membros (I. Legislação sobre organização do Poder Judiciário e do Ministério Público. §1º. cidadania. seguindo para promulgação e publicação pelo Presidente da República. Caso autorizado pelo Congresso. que o projeto de lei delegada. a. §2º. I a III.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 4. exige. O Congresso Nacional autoriza. na resolução. O “veto parlamentar”: ocorre na delegação atípica. mediante resolução. 68) 4. FUNÇÃO LEGISLATIVA ATÍPICA DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA e PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DE PODERES (2º. 68) 5.

68) 2. 103. 102. 68) 3. (verdadeira) (b) Veto parlamentar é aquele exercido pelo poder legislativo para impor ao Presidente da República o afastamento de um ministro de Estado. mas dependem de ratificação pelo Congresso Nacional para sua válida entrada no ordenamento jurídico. Assinale a alternativa correta (1º Semestre – 2004): (a) a lei delegada é elaborada pelo Presidente da República mediante delegação congressual. §1º. 62) (= I.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr lei delegada inconstitucional. quanto na delegação atípica. somente nas hipóteses em que a resolução delegante prevê a apreciação do projeto pelo Congresso Nacional. §1º. partidos políticos e direito eleitoral (I.b MEDIDAS PROVISÓRIAS (62. a. ressalvado o disposto no 167. cidadania. (d) a lei delegada delega poderes excepcionais aos Ministros de Estado. (c) Sustar o ato. (2º Semestre – 2004) (a) Veto parlamentar pode ocorrer. (falsa) 104. Diante de ato normativo que exorbite do poder regulamentar ou dos limites de delegação do legislativo. §1º. §1º. §3º (similar ao III. 32/2001): (c. orçamento e créditos adicionais e suplementares. a fim de enquadrá-lo nos limites da delegação legislativa. §1º. de acordo com a redação da EC 32/01) 1. LIMITES MATERIAIS ou matérias que não podem ser objeto de medida provisória (acrescentado pela Emenda Constitucional n. 168) (exceção: para 54 . (c) a lei delegada pode dispor sobre matéria de lei ordinária ou de lei complementar. (b) a lei delegada delega aos Ministros do Supremo Tribunal Federal o controle de constitucionalidade das leis. 62) – (similar ao II. (d) Emendar o ato. c.1) Vedações similares àqueles previstos para a edição de lei delegada: 1. no caso das leis delegadas. diretrizes orçamentárias. planos plurianuais. (falsa) 105. CF. compete exclusivamente ao Congresso Nacional (2002): (a) Argüir a inconstitucionalidade do ato. 2. Esta competência do Congresso pode ser exercida tanto na delegação típica. direitos políticos. 4. Natureza jurídica e pressupostos constitucionais para sua edição: a medida provisória tem força de lei e pode ser editada pelo Presidente da República se estiverem presentes os pressupostos de relevância e urgência. (b) Extinguir o poder regulamentar. (1º Exame 2006) As leis delegadas são elaboradas pelo Presidente da República. Matéria relativa à nacionalidade. a carreira e a garantia de seus membros (I. Organização do Poder Judiciário e do Ministério Público.

(1º Exame 2006) Medida provisória é ato normativo de competência do Presidente da República. d. estabelecendo limites constitucionais. (c) é vedada a edição de medida provisória que vise o seqüestro de bens e/ou de poupança popular.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr abertura de crédito extraordinário para atender despesas imprevisíveis e urgentes como as decorrentes de guerra. comoção interna ou calamidade pública) 4. regulamentar a exploração do serviço local de gás canalizado. §1º. inclusive. 62) 2. mas que não pode tratar. que vise a detenção ou seqüestro de bens. 62. (d) é vedada a edição de medida provisória sobre matéria já disciplinada em projeto de lei pendente de aprovação pelo Congresso Nacional. Procedimento: d.1. 4º. 106. direito penal. de poupança popular ou de qualquer outro ativo financeiro (II. de direito penal e de direito tributário. §2º admite expres samente a instituição e majoração de impostos. 62 + §8º. 62) (= parte do §1º. ao direito penal e à organização do Poder Judiciário. já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República (IV. do art. dentre outras matérias. (falsa) 107. 62) 3. CF) 55 . privativa do Senado ou da Câmara dos Deputados (c.2) Vedações previstas exclusivamente para a medida provisória: 1. O art. com força de lei. CF (acrescentado pela Emenda n. art. de competência estadual (25. a ser adotado em situações de relevância e urgência. 6/95. 62) 4.3) A questão da medida provisória sobre direito tributário 1. DURAÇÃO DA MEDIDA PROVISÓRIA (§3º. de direito eleitoral. (c. I.4) art. processual penal e processual civil (b. 68) 5. reservada à lei complementar (III. (b) é vedada a edição de medida provisória sobre matéria relativa à cidadania. §2º) (c. ao direito processual penal e à organização do Ministério Público. 6º e 7º do art. na redação da Emenda 32/01) Vedada a adoção de medida provisória na regulamentação de artigo da Constituição cuja redação tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1º de janeiro de 1995. 246. 57. Assinale a alternativa INCORRETA (2º Exame 2006): (a) é vedada a edição de medida provisória sobre matéria relativa à nacionalidade. até a promulgação desta emenda. Faltou vedar medida provisória em matéria de competência exclusiva do Congresso Nacional.

se não tiver sido concluída a votação da MP: entra em regime de urgência. de medida provisória que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de prazo”. COMISSÃO MISTA (62. o Congresso Nacional. 2º da Emenda 32/2001: “As medidas provisórias editadas em data anterior à da publicação desta emenda continuam em vigor até que medida provisória ulterior as revogue explicitamente ou até deliberação definitiva do Congresso Nacional”. o Congresso não edita o decreto legislativo: a medida provisória perde eficácia desde a sua rejeição ou desde o momento em que perdeu vigência (efeitos ex nunc) 5. trancando a pauta da Casa que estiver sobre ela deliberando. PODER LEGISLATIVO 1. O art. do art. na mesma sessão legislativa. antes de serem apreciadas. CF: A deliberação de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mérito das medidas provisórias dependerá de juízo prévio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais) 4. Prazo inicial de vigência: 60 (sessenta) dias 2. b) No 45º dia. Após 60 dias. CF): a. edita o decreto legislativo regulando as situações jurídicas constituídas durante a vigência da MP: a medida provisória perde eficácia desde a sua publicação (efeitos ex tunc) b. 62. d. em sessão separada. 62): 1. 6. Bicameralismo do Poder Legislativo da União (44 a 46. uma única vez. C F – “É vedada a reedição. Rejeição EXPRESSA ou perda de eficácia por decurso de prazo (art. Após 60 dias. §11. Prorrogação automática da vigência: se não for concluída a votação no prazo inicial de sessenta dias. §10. REEDIÇÃO DA MEDIDA PROVISÓRIA – a r t . CASA INICIAL: Câmara dos Deputados 3. a) A contagem do prazo é ininterrupta? Não. CASA REVISORA: Senado Federal (62. §8º e 9º. CF) O Poder Legislativo da União divide-se em duas Casas: Câmara dos Deputados (que representa o povo) e Senado Federal (que representa os Estados e o Distrito Federal). a medida provisória deverá ter seu prazo de vigência prorrogado.2 Tramitação da medida provisória no Poder Legislativo (§5º. CF – Caberá à Comissão mista de deputados e senadores examinar as medidas provisórias e sobre elas emitir parecer. A contagem é suspensa durante o recesso parlamentar (férias do Congresso Nacional). §9º. 56 .Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 1. pelo plenário de cada uma das Casas do Congresso Nacional) 2. §5º. 62. por igual período (mais sessenta dias).

opiniões e votos que guardem pertinência temática com o exercício do mandato legislativo – ATOS FUNCIONAIS (c) Dentro ou fora do recinto parlamentar (d) Não afasta a responsabilidade disciplinar pelos excessos – “quebra de decoro parlamentar” (55.1) Abrangência: prisão penal e civil (a. mas também a sua responsabilidade civil por danos oriundos da manifestação coberta pela imunidade ou pela divulgação dela: é conclusão assente. 2. por crime ocorrido após a diplomação. (b) imunidade processual: em relação ao processo penal tratando-se de crimes ocorridos após a diplomação a) Imunidade em relação à prisão (53. caput. relacionados ao exercício das funções parlamentares.917-RJ. RE 210.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr O bicameralismo é uma conseqüência da adoção do federalismo. 118.917-RJ. pelo voto da maioria de seus membros. IMUNIDADE FORMAL (53. palavras e votos”. Informativo do STF n.”14 (b) Palavras. por quaisquer de suas opiniões. para que. II.2) Termo inicial e final: começa na diplomação e termina quando findar o mandato b) Imunidade em relação ao processo penal somente nos crimes ocorridos após a diplomação (53. §2º) – “Desde a expedição do diploma. Relator: Ministro Celso de Mello. (a) Causa excludente penal e civil da ilicitude do fato: “A inviolabilidade parlamentar elide não apenas a criminalidade ou a imputabilidade criminal do parlamentar. os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva.01. CF) (e) eficácia temporal permanente ou absoluta: mesmo depois de extinto o mandato. INVIOLABILIDADE OU IMUNIDADE MATERIAL 13: (53. Relator: Ministro Sepúlveda Pertence. resolva sobre a prisão”. (a. 57 . por quantos se tem ocupado especificamente do tema. 2. §2º a 5º): (a) imunidade em relação à prisão.6. Nesse caso. RE 210. §3º) – “Recebida a denúncia contra o Senador ou Deputado. 232. os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos. enquanto durou o mandato. salvo em fragrante de crime inafiançável. o Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa 13 14 Informativo do STF n. civil e penalmente. o parlamentar não poderá ser processado por opiniões. palavras e votos proferidos. DJU 18. CF) – “Os deputados e senadores são invioláveis. na doutrina nacional e estrangeira.

Senado Federal. Imunidade em relação à incorporação às Forças Armadas (53. DEPUTADOS ESTADUAIS e DISTRITAIS: 27.” (b. até a decisão final. desde a expedição do diploma.“As imunidades dos deputados ou senadores subsistirão durante o estado de sítio. contravenção penal e crime eleitoral 4. CF a ) G o z a m d e i m u n i d a d e m a t e r i a l e f o r m a l ? S i m . §1º) – “Os deputados e senadores. Suspensão das imunidades no estado de sítio: 53. que sejam incompatíveis com a execução da medida.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr respectiva. §1º. §7º. poderá. e ainda que militares. mesmo em tempo de paz. por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros. CF) 5.” 7. se é um Senador) pode sustar o andamento de uma ação penal depois de recebida a denúncia e antes da decisão final (3) Pessoa competente para instaurar o processo de sustação: a própria Casa se houver pedido de partido político nela representado (4) Quórum qualificado para a sustação do processo penal: maioria absoluta dos membros da Casa (5) Prazo para o exerc ício da competência de sustação: 45 dias a partir do recebimento do pedido do partido político (trata-se de prazo improrrogável) (6) Suspensão da prescrição (53. CF . que.1) Termo inicial e final – eficácia temporal limitada: começa na diplomação e termina quando finda o mandato (b. CF) – a incorporação. nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional. sustar o andamento da ação. §8º. Prerrogativa de foro (53. n a m e s m a extensão dos parlamentares federais. §5º): “A sustação do processo suspende a prescrição. depende de licença da respectiva Casa 6. Não podem ser obrigados a testemunhar sobre informações recebidas ou prestadas em razão do mandato (53.2) Requisitos para a sustação do processo penal pela Casa parlamentar: (1) Momento da prática do crime: somente se o crime tiver sido cometido depois da diplomação (2)Termos para sustação do processo exclusivamente criminal: a Casa (Câmara dos Deputados se é um deputado federal. serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal” (a) Abrangência: “infrações penais comuns”: crime comum (inclusive crime doloso contra a vida). b) Prerrogativa de foro (implícita na Constituição Federal decorrente do princípio da simetria): 58 . só podendo ser suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva. §6º. enquanto durar o mandato” 3.

compõem o Poder Legislativo federal. distritais e vereadores. os deputados estaduais. CF) 108. 2. como não há dispositivo na nossa Constituição. os vereadores e os senadores. VIII e IX. 109. palavras e votos. 9. Serão julgados pelo Tribunal do Júri. crimes de competência da justiça federal? Não tem prerrogativa de foro. crimes de competência da Justiça Estadual: Tribunal de Justiça (inclusive os crimes dolosos contra a vida) 2. (b) os deputados federais representando o povo e os senadores da república. nos limites da circunscrição do município b) Gozam de imunidade formal: Não c ) G o z a m d e p r e r r o g a t i v a d e f o r o ? (S ú m u l a 7 2 1 d o S T F : “A competência constitucional do Tribunal do Júri prevalece sobre o foro por prerrogativa de função estabelecido exclusivamente pela Constituição Estadual”) 1. Quanto ao Poder Legislativo na CF de 1988 é correto afirmar que: (1º Semestre 2003) (a) os deputados federais e senadores da República são eleitos segundo o critério da proporcionalidade. compõem o Poder Legislativo federal. crimes comuns de competência da justiça estadual que sejam dolosos contra a vida? Não tem prerrogativa de foro. (b) a imunidade parlamentar material implica na não punição aos membros do legislativo pelas suas opiniões. representando no Congresso Nacional. 4. No Paraná. crimes comuns de competência da justiça estadual que não sejam dolosos contra a vida? No Tribunal de Justiça.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 1. crimes eleitorais? Não tem prerrogativa de foro. compõem o Poder Legislativo Federal. crimes de competência da Justiça Federal: Tribunal Regional Federal (inclusive os crimes dolosos contra a vida) 4. somente se houver previsão expressa na Constituição Estadual. Assinale a alternativa falsa: (a) a imunidade parlamentar formal e material. (c) os deputados federais e senadores da república reprentando o povo. QUANDO O DETENTOR DE MANDATO ELETIVO É SERVIDOR PÚBLICO (art. CF) a) Gozam de imunidade material? Sim. 38. os Estados-Membros e o Distrito Federal. 59 . crimes eleitorais: Tribunal Regional Eleitoral 8. (d) os deputados federais. aplicável aos deputados federais e senadores estende-se aos deputados estaduais. VEREADORES (29. eles não tem prerrogativa de foro. compõem o Poder Legislativo federal. representando os Estados-Membros e o Distrito Federal. 3.

CF). para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. (d) a imunidade parlamentar subsistirá durante o estado de sítio e o estado de defesa. sendo suas conclusões. ESPÉCIES DE FISCALIZAÇÃO 1. C F ) – Fiscalização contábil. entre elas. operacional. 58.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (c) a imunidade parlamentar formal. a qual concretiza a exigência prévia de autorização da casa legislativa respectiva para o início da persecução penal. Amplitude do seu campo de atuação: fatos determinados. orçamentária. nos casos praticados fora do Congresso e incompatíveis com a execução da medida. Limites de seu poder investigatório: (i) poder de investigação é sinônimo de “poder de instrução processual penal” respeitando os mesmos limites constitucionais impostos ao Poder Judiciário (necessária fundamentação (exposição dos motivos de fato e de direito) de suas decisões (93. 5. Requisitos formais para criação: requerimento de pelo menos um terço dos membros da Casa em que ela é criada 2. para a apuração de fato determinado e por prazo certo. FUNÇÃO TÍPICA DO PODER LEGISLATIVO: FISCALIZAÇÃO a. encaminhadas ao Ministério Público. o que não impede a apuração de fatos conexos ao principal ou o aditamento do objeto inicial da CPI ao longo da investigação. que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais. se for o caso. atualmente. possuem imunidade material. respeito ao sigilo de determinadas informações). 4. o foro privilegiado e a remessa dos autos de prisão de deputados e senadores para a análise do plenário do parlamento. mediante requerimento de um terço de seus membros. 110. (58. PODERES – O QUE A CPI PODE FAZER: 60 . Prazo certo: delimitado na sua extensão 3. ( 7 0 . em conjunto ou separadamente. dispõe sobre garantias processuais dos parlamentares. §3º. da Constituição Federal – “As Comissões Parlamentares de Inquérito. (iii) o objeto da investigação tem de se relacionar com a competência legislativa ou fiscalizatória do Congresso não podendo adentrar na análise dos negócios privados Quando não estejam ligados com a gestão da coisa pública. além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas. CF) – Fiscalização político-administrativa: o Poder Legislativo exerce por meio das Comissões Parlamentares de Inquérito. (iv) respeito ao princípio federativo e às competências dos Poderes Legislativos locais. (1º Exame 2006) Os parlamentares.” 1. financeira e operacional – o Poder Legislativo exerce com o auxílio dos Tribunais de Contas 2. serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal. patrimonial. só podendo ser suspensa pelo voto de 2/3 dos membros da Casa respectiva. (falsa) 2. IX e X. (ii) fatos definidos e relacionados ao Poder Público. §3º.

XI. respeitando o direito ao silêncio (c) determinar a realização de provas lícitas (obtidas sem agressão à Constituição Federal) como. exames e requisição de documentos (d) determinar duas medidas cautelares: busca e apreensão (desde que não seja domiciliar) e busca pessoal (revistar a pessoa e seus pertences estando presentes os pressupostos do Código de Processo Penal) 6. porque estes atos dependem de ordem judicial (b)(5º. seqüestro. O Tribunal de Contas da União auxilia o Congresso Nacional. CF) 111. CF): são órgãos do Poder Legislativo e o auxiliam no controle externo. Os Tribunais de Contas Estaduais auxiliam as Assembléias Legislativas e as Câmaras Municipais. abusivos. XII. como por exemplo. determinar arresto. indisponibilidade de bens. CF) investigar atos praticados pelo Poder Judiciário no exercício da função jurisdicional (podendo investigar. intimá-los para comparecer. Possibilidade de controle judicial dos atos das CPIs: Sim. LIV e LV) proibir ou restringir a assistência jurídica dos investigados. provas periciais. porque este ato depende de ordem judicial (e) (5º. X. CF) determinar prisão. b. quando os atos das CPIs ameaçarem ou violarem direitos fundamentais. na fiscalização das contas do Poder Judiciário. porque este ato depende de ordem judicial (com exceção da prisão em flagrante que pode ser decretada pela CPI) (d)(5º. no entanto. 75. ampla defesa e devido processo legal (c) (5º. O QUE A CPI NÃO PODE FAZER (a) exercer o poder geral de cautela. por exemplo. hipoteca judiciária. Poder Executivo e particulares que gerenciam recursos públicos. 61 . CF) quebrar o sigilo da comunicação telefônica (realizando interceptação telefônica) porque este ato depende de ordem judicial (f) (2º. atos administrativos do Poder Judiciário) (g) Ajuizar ação penal porque não detém poderes acusatórios (h) Julgar. CF) determinar qualquer ato que implique invasão domiciliar. determinar sua condução coercitiva se necessário. fiscal e telefônico (b) (5ºLXIII. CF) quebrar sigilo bancário. Tribunais de Contas (art. §1º e §4º. prisão preventiva. LXI. CF) ouvir testemunhas e investigados. devendo respeito o direito ao contraditório. condenando ou absolvendo porque não dispõem deste poder jurisdicional 7. aceitando somente os que já existiam antes da CF de 1988 (31. ou seja. A CF proíbe a criação de Tribunais e Conselhos de Contas municipais. proibição de o investigado se ausentar do país ou da comarca.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (a) (5º. ou seja. Assinale a alternativa incorreta (2º Exame 2004 e 2º Exame 2005): (a) as comissões parlamentares de inquérito – CPIs – não podem julgar ou condenar ninguém.

Sobre o Tribunal de Contas. se verificada ilegalidade. unicamente. (d) As CPIs. (d) o Tribunal de Contas jamais poderá sustar a execução de atos administrativos. 115.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (b) a proporcionalidade partidária na composição de uma CPI não é necessariamente matemática. 62 . pois possuem os mesmos poderes da autoridade judicial. pois esta atribuição é exclusiva do Poder Judiciário. (c) as decisões dos Tribunais de Contas de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo. 114. (d) as Comissões parlamentares de Inquérito estão constitucionalmente autorizadas a promover a responsabilização civil ou criminal dos infratores. conselhos e órgãos de contas municipais: (a) reclama prévia inscrição no plano plurianual. Os Tribunais de Contas são órgãos auxiliares do: (a) Poder Legislativo (b) Poder Executivo (c) Poder Judiciário (d) Nenhuma das alternativas anteriores. Segundo o direito constitucional vigente. Assinale a alternativa correta (1º Exame 2007): (a) as Comissões parlamentares de Inquérito estão constitucionalmente autorizadas a determinar a prisão preventiva dos infratores. (c) exige aprovação de quorum de 2/3 dos membros do Parlamento.000 (duzentos mil) habitantes na localidade a ser beneficiada. nos termos da lei processual penal. podem ser trancadas pela deliberação da maioria em plenário em vista do princípio majoritário que orienta o poder legislativo. (d) requer a prévia demonstração de população superior a 200. pois a ele compete julgar as contas dos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário. (b) encontra-se vedada. (b) as Comissões parlamentares de Inquérito estão constitucionalmente autorizadas a solicitar o depoimento de qualquer autoridade ou cidadão. assinale a alternativa correta: (1º Exame 2007) (a) somente as pessoas jurídicas de direito público prestarão contas ao Tribunal de Contas. a criação dos tribunais. (c) Comissão Parlamentar de Inquérito somente pode decretar prisão de testemunhas em se situação que tipifique flagrante delito. pois possuem os mesmos poderes da autoridade judicial. embora possam ser abertas pelo requerimento de 1/3 da casa parlamentar. 113. 112. (b) o Tribunal de Contas é um órgão auxiliar do Poder Executivo. pois possuem os mesmos poderes investigatórios da autoridade policial. © as Comissões parlamentares de Inquérito estão constitucionalmente autorizadas a determinar a quebra do sigilo bancário.

mas jamais atos administrativos. atipicamente. 63 . o exercício da função administrativa e. Assinale a alternativa INCORRETA (2º Exame 2006): (a) ao Poder Executivo incumbe. excepcionalmente. (d) exerce função indelegável na medida em que o interesse público é inalienável. (d) os Tribunais de Contas exercem função tipicamente jurisdicional. o exercício da função legislativa e. atos judiciais. (b) ao Poder Judiciário incumbe. atipicamente. o exercício da função jurisdicional e. o exercício da função executiva. o exercício das funções executiva e legislativa. 117. (c) ao Poder Legislativo incumbe. o exercício da função legislativa. (b) além das funções legislativas pratica. (c) as Comissões Parlamentares de Inquérito são manifestações do poder fiscalizatório do qual o Poder Legislativo também está imbuído. atipicamente. tipicamente.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 116. tipicamente. tipicamente. Sobre o Poder Legislativo é correto afirmar que: (a) exerce funções exclusivamente legislativas em face do princípio da autonomia entre os Poderes.

I n f r a ç ã o p o l í t i c o abrangência: c o m u m . CF + Lei 1079/50) 1 . a Súmula 451. I. do STF: “A competência especial por prerrogativa de função não se estende ao crime cometido após a cessação definitiva do exercício funcional”. CF): 4. todavia. instaurar o processo. O SISTEMA DE GOVERNO PRESIDENCIALISTA a) Competências privativas do Presidente da República (art. Câmara dos Deputados a u t o r i z a r a i n stauração por maioria de dois terços por maioria de dois terços do processo-crime – juízo de seus membros de seus membros de admissibilidade da acusação (51. b. Natureza do processo: 5. JURISDICIONAL 5. CF ): Supremo Tribunal CF): Senado Federal Federal 5. 52. 64 . Órgão competente para foro 15: receber a denúncia. Quem pode oferecer 2. b. Câmara dos Deputados 3. I. 102. 84. I e parágrafo único. CF): prerrogativa de foro no Senado Federal RESPONSABILIDADE (jurídico-penal) do Presidente da República e do VicePresidente: INFRAÇÃO PENAL C R I M E S D E C O M U M ( in officio o u RESPONSABILIDADE propter officium) (85. ainda que o inquérito ou a ação penal sejam iniciados após a cessação daquele exercício. P r o c u r a d o r -G e r a l d a 2 . CF): prerrogativa de foro no STF se for crime funcional b) crimes de responsabilidade (51. I.” Prevalece. I. Q u a l q u e r c i d a d ã o denúncia: R e p ú b l i c a p o d e a j u i z a r exercendo o seu direito de a ç ã o p e n a l c o n t r a o petição pode reclamar à Presidente da República Câmara dos Deputados providências políticas para instauração do processo 3 . do STF: “Cometido o crime durante o exercício funcional. instruir e julgá-lo (52. POLÍTICO 15 Revogação da Súmula 394. P o d e s e r u m c r i m e 1. C o n c e i t o e 1 . prevalece a competência especial por prerrogativa de função. c o n t r a v e n ç ã o administrativa penal ou crime eleitoral praticados no cargo ou em razão dele 2. I. C o m p e t e n t e p a r a 3. Responsabilidade penal do Presidente da República a) crimes comuns (51. I. P r e r r o g a t i v a d e 4.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr PODER EXECUTIVO 1. Órgão competente para 4. CF) 2. processar e julgar (102.

III. após aprovado o processo pela Câmara dos Deputados: (a) sob a presidência do Presidente do Congresso. Conseqüência da instauração do processo (86. CF): penas de perda do cargo e inabilitação para o exercício de qualquer função pública por oito anos a) a p r i m e i r a p e n a é principal e a segunda. II. CF) 8. §1º. o Senado julga o impeachment. No julgamento por crime de responsabilidade do Presidente da República. o Congresso julga o impeachment. CF): suspensão das funções presidenciais 7 .Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 6. (15. exercício de suas funções §2º. (52. §único. CF): suspensão das funções presidenciais 7. acessória ou são penas autônomas? S ã o p e n a s autônomas b) a r e n ú n c i a d e p o i s d a instauração do processo impede a continuidade do processo? Não. §1º. CF): pena prevista na lei + efeito da condenação: suspensão dos direitos políticos 6. (c) sob a presidência do Presidente do Supremo Tribunal Federal (STF). O Presidente retorna ao exercício de suas funções 8. O Presidente retorna ao processo em 180 dias (86. N ã o c o n c l u s ã o d o 7. Penas 8. Conseqüência do recebimento da denúncia (86. o Plenário do Senado julga o impeachment. (b) sob a presidência do Presidente da Câmara. 118. (d) sob a presidência do Presidente do STF no próprio STF. 65 . Conseqüência 6. I.

(34 a 36. Estado unitário e estado federal. n ã o e x i s t e o d i r e i t o d e s e c e s s ã o . 66 . os Estados federados são autônomos CONFEDERAÇÃO 1. 1. (44. Autonomia municipal. existe o direito de secessão porque o pacto é indissolúvel a. Distrito Federal e Municípios) gozam de autonomia Política: b. 1. O Decreto n. 3. FEDERAÇÃO 1. O município em face das demais pessoas de direito público. Requisitos de manutenção da federação: a. os Estados confederados são soberanos 2. ESTADO. § 4 º . Estados-Membros. Elementos de direito constitucional. o pacto confederativo está formalizado numa Constituição escrita num tratado internacional 3 . Distrito Federal e Municípios localizados em Território Federal) e ESTADUAL (dos Estados-Membros em seus Municípios) 16 Segundo Michel TEMER. DESCENTRALIZAÇÃO POLÍTICA PREVISTA NUMA CONSTITUIÇÃO ESCRITA Os entes federados (União. Discriminação da competência do Estado. Requisitos de caracterização da federação 16: a. CF) BICAMERALISMO DO PODER LEGISLATIVO DA UNIÃO (o Congresso Nacional se divide em Câmara dos Deputados e Senado Federal) c. C F ) R I G I D E Z C O N S T I T U C I O N A L + A F E D E R A Ç Ã O É CLÁUSULA PÉTREA b. CF e 11. CONTROLE JURISDICIONAL DE CONSTITUCIONALIDADE c. c . ( 2 5 e 3 2 caput. I . de 15 de novembro de 1889: formalização da República e da Federação no Brasil. (60. Limites à autonomia. CF) INTERVENÇÃO FEDERAL (da União nos Estados -Membros. auto-organização e competência do estado-membro. ADCT) PODER CONSTITUINTE DERIVADO DECORRENTE (dos Estados-M e m b r o s p a r a e l a b o r a r e r e f o r m a r a s s u a s Constituições Estaduais e do Distrito Federal para elaborar e reformar a sua Lei Orgânica) 2.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr AULA (7) FEDERAÇÃO 5. A Constituição brasileira de 1891. São Paulo: Malheiros. o pacto federativo está formalizado 2.

Distrito Federal e Municípios (pessoas jurídicas de Direito Público Interno) 2. em Território Federal. (2º Semestre . (3) Governo sem “autonomia política” em Territórios com mais de cem mil habitantes: Governador nomeado pelo Presidente da República após aprovação do Senado Federal (art. b) REGIÕES METROPOLITANAS. c) REGIÕES EM DESENVOLVIMENTO (43. (2) podem ser criados por lei complementar a partir de Estados Membros (18. §3º): (1) lei complementar estadual + conjunto de Municípios limítrofes + finalidade de organização. §2º + 33): (1) autarquias territoriais com capacidade genérica (art. (c) o poder de auto-organização dos Estados-Membros.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr ESTADO FEDERAL 1. eleição de Câmara Territorial com competência deliberativa. Justiça do Distrito Federal e Territórios organizada e mantida pela União (21. Estados-Membros. planejamento e execução de funções públicas de interesse comum. XIV). (4) Cada território. XIII + 22. 120. se o Território não for dividido em Municípios. independentemente do número de habitantes. Atributo: autonomia política PECULIARIDADE DO DISTRITO FEDERAL: Não é Estado-Membro. Governador do Distrito Federal. Atributo: soberania ENTES FEDERADOS 1. elege quatro Deputados Federais (45. §1º).OAB 2003) O Distrito Federal não é entidade federativa. (falsa) 67 . nem Município. (d) a repartição de competências entre os entes federados prevista na Constituição Federal. ADCT). 2. A estrutura dos Poderes é semelhante a dos Estados. A Constituição Federal proíbe a divisão do Distrito Federal em Municípios. CF 14 e 15. (b) a pluralidade de ordens jurídicas incidentes sobre um mesmo território. Câmara Legislativa (composta por deputados distritais). XVII). §2º). os impostos municipais (art. com a particularidade que o Poder Judiciário do Distrito Federal e Territórios é organizado e mantido pela União. por essa razão. exerce competências estaduais (quase todas) e municipais. (e) a Constituição como seu elemento criador. Como é equiparado aos Estados e não pode ser dividido em Municípios. AGLOMERAÇÕES URBANAS E MICROREGIÕES (25. Quem são? União. Quem é? República Federativa do Brasil (pessoa jurídica de Direito Público Internacional) 2. os impostos estaduais e. §2º) e podem ser divididos em Municípios (33. O Estado Federal clássico não tem como característica essencial: (a) a autonomia dos municípios. 84. compete à União. (5) Os Territórios Federais não tem autonomia financeira e. §2º. da CF). Quem não tem autonomia política? a) TERRITÓRIOS (18. CF) 119. 147. 18.

os Territórios Federais e os Municípios. (b) apenas os Estados e o Distrito Federal podem ser divididos em Municípios. constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes. © apenas os Estados e os Territórios podem ser divididos em Municípios. mediante aprovação da população diretamente interessada. instituir regiões metropolitanas. a incorporação. (b) os Territórios Federais integram a União. por lei complementar. todos autônomos. ou formarem novos Estados ou Territórios Federais. após divulgação dos Estudos de Viabilidade Municipal. a fusão e o desmembramento de Municípios far-se-ão por lei estadual.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 121. e dependerão de consulta prévia. os Estados. subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros. transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas em lei complementar. aglomerações urbanas e microregiões. (d) apenas os Estados podem ser divididos em Municípios. competência exclusiva da União. (d) não é competência dos Estados e sim. REPARTIÇÃO CONSTITUCIONAL DE COMPETÊNCIAS COMPETÊNCIAS ADMINISTRATIVAS (MATERIAIS) COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS (FORMAIS) 1. o Distrito Federal. instituir regiões metropolitanas. LEI COMPLEMENTAR FEDERAL b. e sua criação. CF) (a) mediante decreto. (d) a criação. através de plebiscito. competência exclusiva dos Municípios que integrarão a região metropolitana a ser criada. EXCLUSIVAS da UNIÃO (21. É possível aos Estados: (25. (b) mediante lei complementar. (c) os Estados podem incorporar-se entre si. apresentados e publicados na forma da lei. 3. C F ) Indelegável Requisitos para delegação aos EstadosMembros e (ao Distrito Federal): a. dentro do período determinado por lei complementar federal. às populações dos Municípios envolvidos. Assinale a alternativa correta: (3º Exame 2006) (a) os Estados. (c) não é competência dos Estados e sim. e do Congresso Nacional. o Distrito Federal e os Territórios podem ser divididos em Municípios. 123. CF) – 1 . nos termos da lei complementar. §3º. DELEGAR QUESTÕES ESPECÍFICAS 68 . mediante plebiscito. P R I V A T I V A S d a U N I Ã O ( 2 2 . Assinale a alternativa INCORRETA (2º Exame 2006): (a) a organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União. aglomerações urbanas e microrregiões constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes. 122.

CF): serviços públicos de interesse local: transporte coletivo intramunicipal. COMUM (CUMULATIVA OU PARALELA) ENTRE UNIÃO. CF) e. impor a estabelecimentos bancários a obrigação de instalarem portas eletrônicas. Carlos Velloso. GUARDA MUNICIPAL (144. §2º.11. UNIÃO LEGISLA NORMAS GERAIS (24. CF): a.10. 19 Súmula 645 do Supremo Tribunal Federal: “É competente o município para fixar o horário de funcionamento de estabelecimento comercial” e Súmula 419 do Supremo Tribunal Federal: “Os Municípios tem competência para regular o horário do comércio local. CF) 3.CF19 b. possibilidade do exercício de competência legislativa plena temporária) 3. Min. SUPLETIVA DOS ESTADOSMEMBROS E DISTRITO FEDERAL (24.2003. desde que não infrinjam leis estaduais ou federais válidas. RE 240406-RS. IMPOSTOS MUNICIPAIS (156. CF c.§1º. CF) c. travamento e retorno automático e vidros à prova de balas’.” 69 .II. rel. Relator Ministro Carlos Velloso. ESTADOS-M E M B R O S . Informativo 324. CF) d. 39/02 permitiu a instituição. s e r v i ç o s funerários18 2. pelos Municípios. julgamento: 25. 9. ESTADOS-MEMBROS E DISTRITO FEDERAL EXERCEM COMPETÊNCIA SUPLEMENTAR (COMPLETAR A LEGISLAÇÃO FEDERAL PARA ADAPTÁ-LAS ÀS PECULIARIDADES LOCAIS) (24.221-RJ. dispondo sobre segurança de sua população. CF) 17 Súmula 670 do STF: “O serviço de iluminação pública não pode ser remunerado mediante taxa”.2003).” Súmula 646 do Supremo Tribunal Federal: Ofende o princípio da livre concorrência lei municipal que impede a instalação de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada área. Todavia. SUPLEMENTAR A LEGISLAÇÃO FEDERAL E ESTADUAL NO QUE COUBER 30. CF) (pressuposto: inércia do legislador federal. LEGISLAR SOBRE INTERESSE LOCAL 30. ESTADOS-MEMBROS E DISTRITO FEDERAL (24. I a III. PLANO DIRETOR (182.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr 2. CONCORRENTE (NÃO CUMULATIVA OU VERTICAL) ENTRE UNIÃO. MUNICÍPIOS (30. i l u m i n a ç ã o p ú b l i c a 17. III a IX. §3º.” “O Município (e não a União) ‘é competente para. §8º.CF) b. como detector de metais. MUNICÍPIOS: a. D I S T R I T O FEDERAL E MUNICÍPIOS (23.I. (STF. 18 Decisão do STF na ADIN 1. de contribuição para custeio da prestação do serviço de iluminação pública que poderá ser cobrada na fatura de consumo de energia elétrica. a Emenda Constitucional n.

(c) Nos termos da Constituição Brasileira. 125. §4º.Competência enumerada (25. um rígido modelo horizont al de distribuição de competência legislativa. uma lei municipal. a competência dos EstadosMembros e da União. Assinale a alternativa correta: (Agosto 2004): (a) Competência privativa e competência exclusiva distinguem-se apenas pelos entes da federação aos quais se destinam. 125 e 126. (b) Competência exclusiva e competência privativa distinguem-se pela possibilidade de delegação inerente à segunda. C F ) ESTADOS-MEMBROS (25. (d) O Distrito Federal é dotado de todas as competências legislativas reservadas ao EstadoMembro. 4a . também e por evidente. CF) 4. §1º. Assinale a alternativa correta (1º Exame . D I S T R I T O F E D E R A L : EXERCE C O M P E T Ê N C I A S E S T A D U A I S COMPETÊNCIAS ESTADUAIS ( q u a s e (quase todas) E MUNICIPAIS (32. no sistema federativo brasileiro.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr d. 155. 25. uma lei federal. CF) §3º. 70 . §4º. I a III. §1º. R E S E R V A D A O U R E M A N E S C E N T E ( 2 5 . § 1 º . de forma precisa e expressa. DISTRITO FEDERAL: EXERCE 5 . todas) E MUNICIPAIS (32. (b) uma lei federal é. §1º. (b) Adotou-se. © uma lei estadual é. (d) todas as alternativas anteriores estão incorretas. os municípios não dispõem de competência material específica. Assinale a alternativa correta: (Abril 2004) (a) a Constituição Federal elenca. CF): o ESTADOS-MEMBROS: o que sobra que sobra das outras das outras 4a. também e por evidente. 126. Competências enumeradas (18. uma lei estadual.2005): (a) uma lei nacional é. CF) 5. RESERVADA OU REMANESCENTE 4 . A superveniência de lei federal: SUSPENDE A LEGISLAÇÃO ESTADUAL OU DISTRITAL CONTRÁRIA (24. (c) Competência concorrente e competência comum são ambas inerentes à competência material. também e por evidente. §2º. CF) CF) 124.

131. (d) compete privativamente à União legislar sobre defesa territorial. (b) compete aos Municípios suplementar a legislação federal e a estadual. 128. aos Estados. (1º Exame 2006) Assinale a alternativa INCORRETA: (a) a organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União. nos termos da Constituição da República. (d) são reservadas aos Estados as competências que não lhe sejam vedadas pela Constituição da República. proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas. o Distrito Federal e os Municípios.* (c) é competência comum da União. A competência concorrente dos Estados e do Distrito Federal: (a) é uma competência não cumulativa suplementar. Assinale a alternativa correta: 71 . os Estados. (c) compete à União. ao Distrito Federal e aos Municípios legislar concorrentemente sobre proteção ao patrimônio histórico. defesa civil e mobilização nacional. os Estados exercerão a competência legislativa plena. defesa marítima. 129.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (d) Competência suplementar é aquela atribuída à União no caso de os Estados-Membros e Municípios não legislarem sobre matérias locais. (b) compete privativamente à União legislar sobre trânsito e transporte. todos autônomos. (c) é uma competência cumulativa suplementar. defesa aeroespacial. Na distribuição constitucional de competência legislativa concorrente: (a) a União edita as normas suplementares e os Estados e o Distrito Federal as normas gerais. (c) inexistindo lei federal sobre normas gerais. do Distrito Federal e dos Municípios. (b) a competência da União para editar normas gerais exclui a competência suplementar dos Estados. Assinale a alternativa INCORRETA (2º Exame 2006): (a) são reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas pela Constituição da República. (d) as atribuições para União e Estados são rigorosamente iguais. 130. (d) é uma competência cumulativa residual. quando se tratar de assunto de interesse local. (b) é uma competência cumulativa de normas gerais. turístico e paisagístico. dos Estados. artístico. cultural. 127.

penitenciário. financeiro. Estados e Distrito Federal. penitenciário. 34. financeiro. podendo dar ensejo a representação para fins de intervenção federal. pelo Estado-membro. econômico e urbanístico constitui competência privativa dos Municípios. 134. podendo ser editada medida provisória para a sua regulamentação. no âmbito do seu poder de conformação. (d) legislar sobre direito tributário. (d) a organização administrativa e judiciária dos Territórios será regulada por decreto do Presidente da República. 132. o sistema distrital misto nas eleições parlamentares estaduais e municipais. Município e Distrito Federal 135. financeiro. econômico e urbanístico constitui competência concorrente da União. (b) legislar sobre direito tributário. (d) A competência legislativa concorrente disciplinada na Constituição Federal impõe que o Estado-membro somente atue supletivamente. conforme art. os serviços locais de gás canalizado. (b) os Municípios reger-se-ão por lei orgânica. econômico e urbanístico constitui competência privativa da União.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (a) Os Estados-membros podem adotar. assinale a alternativa correta: (3º Exame 2006) 72 . configura violação a princípio constitucional. 133. votada em turno único e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal. por exemplo. o regime parlamentar de governo. (é a não aplicação na saúde e educação. (b) A não aplicação. energia e trânsito. do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais. previdência social e direito econômico. sendo-lhes possível adotar. na forma da lei. (d) compete privativamente à União legislar sobre águas. (c) ao Distrito Federal são atribuídas as competências legislativas reservadas aos Estados e Municípios. direito econômico e águas. (c) compete privativamente à União legislar sobre trânsito. penitenciário. ou mediante concessão. penitenciário. financeiro. econômico e urbanístico constitui competência concorrente dos Estados. Assinale a alternativa correta: (1º Exame 2007) (a) legislar sobre direito tributário. águas e energia. Assinale a alternativa CORRETA: (1º Exame 2006) (a) cabe aos Estados explorar diretamente. Sobre a guarda municipal. inciso VII) (c) Os Estados-membros podem dispor sobre o sistema eleitoral. Assinale a alternativa correta: (3º Exame 2006) (a) compete privativamente à União legislar sobre direito econômico. (b) compete privativamente à União legislar sobre previdência social. (c) legislar sobre direito tributário.

Os artigos 157 a 162. 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). contraídos para atender a desequilíbrio orçamentário ou financiamentos de obras e serviços públicos”) e artigos 29 a 42 da Lei Complementar n. 98. III) 3. por mais de dois anos consecutivos. (c) a proteção dos bens. limitado e condicionado c) Limites: ( 3 4 . colaborar com a polícia civil na função de polícia judiciária. V I I . serviços e instalações do Município representa o escopo da guarda municipal. Defesa da ordem pública (34.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (a) a Constituição da República autoriza a criação de guarda municipal pelos municípios com o objetivo de suplementar eventual omissão do Estado em matéria de segurança pública. Sujeitos (ativo e passivo) b. CF) a) Titularidade e exercício: O titular é o povo dos Estados-Membros e do Distrito Federal. 4. a. salvo motivo de força maior ou o (b) Estado deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias fixadas nesta Constituição. (b) pode a guarda municipal. C F ) – princípios constitucionais constitucionais SENSÍVEIS: têm esse ESTABELECIDOS no m e p o r q u e a s u a v i o l a ç ã o p elo Estado-membro o u p e l o D i s t r i t o Federal pode desencadear o processo da intervenção federal 5. (d) o Município está constitucionalmente autorizado a criar guarda municipal com o objetivo de auxiliar na preservação da ordem pública no âmbito do seu território. constitucionalmente autorizada. Defesa das finanças públicas (34. típica do federalismo cooperativo. dentro dos prazos estabelecidos em lei. da Lei Federal 4320/67: “A dívida fundada compreende os compromissos de exigibilidade superior a doze meses. da CF e 83 a 94 do Código Tributário Nacional tratam da repartição de receitas. V. o pagamento da dívida fundada. Quem exerce são as Assembléias Legislativas e a Câmara Legislativa do Distrito Federal b) Características: derivado decorrente. I e II) 2. Defesa da unidade nacional (34. conforme a Constituição da República. b)20 20 Se o Estado ou o Distrito Federal (a) suspenderem. INTERVENÇÃO FEDERAL a. PODER CONSTITUINTE DERIVADO DECORRENTE (ou de terceiro grau) (artigos 25 e 32. 73 . O conceito de dívida fundada é jurídico-legal (art. C F ) – p r i n c í p i o s ( 2 5 a 2 8 . PRESSUPOSTOS DE FUNDO OU MATERIAIS da intervenção federal nos Estados-Membros e Distrito Federal ESPONTÂNEA: O Presidente age de ofício e sua competência é discricionária 1.

redação da Emenda 45/04) d. 36. 36. §1º). I) PROVOCADA: O P r e s i d e n t e p r e c i s a s e r provocado. (2) o controle político do Congresso 21 Única modalidade de controle de constitucionalidade concreto concentrado no direito brasileiro. III)21 c. mas sua competência é discricionária 1. D o S T F : v i o l a ç ã o a p r i n c í p i o s constitucionais sensíveis – representação interventiva ou ação direta de inconstitucionalidade interventiva de legitimidade exclusiva do Procurador-Geral da República (34. 36. §§2º e 3º). se reprovála. IV + 36. nomear um interventor (art. Do STF. mas sua competência é vinculada 1. recusa de cumprir lei federal ou violação de princípios constitucionais sensíveis pelo Estado-Membro ou pelo Distrito Federal: (1) o Presidente da República decreta a intervenção normativa. cessa a intervenção (art. devendo especificar. se couber. no decreto interventivo. VI + 36. Procedimento da Intervenção Espontânea. Do STF: recusa de execução de lei federal – representação interventiva ou ação de executoriedade de lei federal de legitimidade exclusiva do Procurador-Geral da República (34. Procedimento da intervenção provocada por requisição quando há descumprimento de ordem ou decisão judicial. Do STF: garantir o livre exercício do Poder Judiciário nas unidades da federação coação exercida contra o Poder Judiciário (34. IV + 36. III. se a medida bastar ao restabelecimento da normalidade (art.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr PROVOCADA: O P r e s i d e n t e precisa ser provocado. VII + 36. condições de execução e. §4º). POR REQUISIÇÃO a. (2) o Congresso Nacional deve realizar o controle político posterior da intervenção. de competência originária do Tribunal de Justiça local. POR SOLICITAÇÃO: garantir o livre exercício dos Poderes das unidades da federação: coação contra o Poder Executivo ou Poder Legislativo locais (34. 2. PRESSUPOSTOS FORMAIS (procedimento) da INTERVENÇÃO FEDERAL: 1. A Lei 4337/64 (parcialmente recepcionada pela Constituição de 1988) regula o processo da representação interventiva. ao lado da ação direta de inconstitucionalidade interventiva de ato municipal perante princípios indicados na Constituição Estadual. I) b. II) c. o prazo. da Intervenção provocada por solicitação e da provocada por requisição quando se trata de coação contra o Poder Judiciário: (1) o Presidente da República decreta a intervenção. se aprová-la. VI + 36. STJ ou TSE: descumprimento de ordem ou decisão judicial (34. porque somente suspende a execução do ato impugnado. há continuidade. a amplitude. 74 .

sendo protegida juridicamente. O Estado não intervirá em seus Municípios. desafia mecanismo de proteção de feição exclusivamente política. (b) deixar de ser paga. exceto quando: (a) não forem prestadas contas devidas. PRESSUPOSTOS DE FUNDO c. §3º): o decreto limita-se a suspender a execução do ato impugnado se bastar para o restabelecimento da normalidade 136. sem motivo de força maior. salvo motivo de força maior (35. dentre outros. 6. a) DECRETO INTERVENTIVO b) CONTROLE POLÍTICO POSTERIOR DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA PROVOCADA 2. (b) integra as chamadas cláusulas pétreas. a) DISPENSA DE CONTROLE POLÍTICO DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA (36. por dois anos consecutivos. (c) não constando do rol das cláusulas pétreas. Sobre a autonomia municipal. PRESSUPOSTOS FORMAIS ESPONTÂNEA: 1. a dívida fundada. I). DEFESA DAS FINANÇAS PÚBLICAS: suspensão do pagamento da d í v i d a f u n d a d a p o r d o i s a n o s consecutivos. 137. ordem ou decisão judicial. (c) não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita municipal na manutenção e desenvolvimento do ensino. Sujeito ativo (Estado-Membro) e passivo (Municípios pertencentes ao Estado) b. INTERVENÇÃO ESTADUAL a. não aplicação do mínimo da receita municipal na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde. é correto afirmar que: (a) é fenômeno meramente retórico na medida em que inexistem instrumentos jurídicos para sua proteção. ausência de prestação de contas (35. (d) a eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito for anulada através de sentença judicial. na forma da lei. pelo instituto da intervenção da União nos Estados. Aponte a alternativa INCORRETA. II). POR REQUISIÇÃO DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA para assegurar a observância de princípios indicados na Constituição Estadual ou para prover a execução de lei. 75 .Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr Nacional é dispensado.

o prazo e as condições de execução e que. 138. (c) o descumprimento pelo Estado de decisão judicial estadual configura causa de intervenção federal. (d) a competência legislativa suplementar. que especificará a amplitude. (c) a criação de novos Municípios através de lei complementar federal. (b) a não-aplicação pelo Estado na manutenção e desenvolvimento do ensino. do percentual de receita exigido na Constituição. no prazo de 48 (quarenta e oito) horas. da legislação estadual. Assinale a alternativa incorreta: (3º Exame 2006) (a) o descumprimento de lei estadual pelo Estado configura causa de intervenção federal. 140. 139. no que couber. nomeará o interventor. por 3 (três) anos consecutivos a dívida fundada. (b) a possibilidade de fiscalização abstrata da compatibilidade das leis municipais em relação à Constituição da República. (e) a intervenção direta da União nos Municípios que deixarem de prestar contas ao Tribunal de Contas do respectivo Estado. (c) o decreto de intervenção. (d) o desrespeito da autonomia municipal pelo Estado configura causa de intervenção federal. configura causa de intervenção federal no Estado. Assinale a alternativa CORRETA: (1º Exame 2006) (a) a União poderá intervir nos Estados para assegurar a aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais. na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde.Professora Cibele Fernandes Dias Knoerr (d) é princípio sem efetividade porque a própria Constituição dispõe que os Municípios serão criados por lei estadual. será submetido à apreciação do Câmara dos Deputados ou da Assembléia Legislativa do Estado. (b) O Estado poderá intervir em seus Municípios quando deixar de ser paga. compreendida a proveniente de transferências. sem motivo de força maior. 76 . as autoridades afastadas somente voltarão aos seus cargos após determinação do Chefe do Poder Executivo respectivo. se couber. (d) cessados os motivos da intervenção. É manifestação da autonomia constitucional consagrada aos Municípios: (a) a atribuição exclusiva de competências concorrentes com os demais entes federativos.

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