1001 Questes Comentadas - Direito Administrativo - FCC Patrcia Carla de Farias Teixeira

CAPTULO DEMONSTRATIVO 1 (FCC/TRT-23/Analista/2011) Ao Poder Judicirio vedado apreciar o mrito administrativo e, ao exercer o controle judicial, est restrito ao controle da legitimidade e legalidade do ato impugnado. 2 (FCC/TRT-23/Analista/2011) Controle Administrativo o poder de fiscalizao e correo que a Administrao Pblica exerce sobre sua prpria atuao, sob os aspectos de legalidade e mrito, por iniciativa prpria ou mediante provocao. 3 (FCC/TRT-23/Analista/2011) O Controle que o Poder Legislativo exerce sobre a Administrao Pblica tem que se limitar s hipteses previstas na Constituio Federal, sob pena de afronta ao princpio de separao de poderes. 4 (FCC/TRT-23/Analista/2011) No Controle Judicial, o Poder Judicirio exerce o poder fiscalizador sobre a atividade administrativa do Estado, alcanando, alm dos atos administrativos do Executivo, atos do Legislativo e do prprio Judicirio quando realiza atividade administrativa. 5 (FCC/TRT-23/Analista/2011) O Controle Legislativo alcana os rgos do Poder Executivo, as entidades da Administrao Indireta, mas jamais o Poder Judicirio, mesmo quando este ltimo executa funo administrativa. 6 (FCC/DPE-RS/Defensor/2011) Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma independente, sistema de controle interno, com a finalidade de apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 7 (FCC/DPE-RS/Defensor/2011) Os responsveis pelo controle externo, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas competente, sob pena de responsabilidade subsidiria. 8 (FCC/DPE-RS/Defensor/2011) O controle externo exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da administrao, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas. 9 (FCC/TCM-PA/Tcnico/2010) A Administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornem ilegais. 10 (FCC/TCM-PA/Tcnico/2010) O direito de petio uma forma de controle administrativo.

1001 Questes Comentadas - Direito Administrativo - FCC Patrcia Carla de Farias Teixeira 11 (FCC/TCM-PA/Tcnico/2010) O recurso hierrquico imprprio o recurso dirigido a autoridade de outro rgo no integrado na mesma hierarquia daquele que proferiu o ato recorrido. 12 (FCC/TCM-PA/Tcnico/2010) A expresso coisa julgada administrativa significa que a deciso tornou-se irretratvel pela prpria Administrao, no impedindo que seja apreciada pelo Poder Judicirio se causar leso ou ameaa de leso. 13 (FCC/TCM-PA/Tcnico/2010) Os recursos administrativos podem ter efeito suspensivo ou devolutivo, sendo que ambos so independentes de previso legal. 14 (FCC/TRE-AC/Tcnico/2010) O dever do Administrador Pblico de prestar contas no alcana os particulares, mesmo que estes recebam subvenes estatais. 15 (FCC/TJ-PI/Analista/2009) O exaurimento do prazo para apresentao de recurso administrativo pelo interessado faz coisa julgada administrativa e judicial. 16 (FCC/TJ-PI/Analista/2009) Suspenso o ato administrativo por meio de recurso ou ainda que exaurido o prazo para o recurso, torna- se impossvel, em qualquer caso, ao interessado, a utilizao das vias judicirias. 17 (FCC/TJ-PI/Analista/2009) Recurso hierrquico o pedido de reexame do ato dirigido mesma autoridade que o realizou, caracterizado pela produo imediata dos efeitos devolutivo e suspensivo. 18 (FCC/TJ-PI/Analista/2009) Reviso o recurso de que se utiliza a autoridade competente, sempre de ofcio, para o reexame de matria j julgada e da qual o servidor pblico no mais pode recorrer. 19 (FCC/TJ-PI/Analista/2009) O efeito suspensivo do recurso administrativo s existe quando a lei o preveja expressamente, pois no silncio somente ter o efeito devolutivo. 20 (FCC/TRT-3/Analista/2009) O sistema de controle interno da Administrao Pblica constitui o poder de fiscalizao e correo que a Administrao exerce, de forma ampla, sobre sua prpria atuao, sob os aspectos de legalidade e mrito.

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GABARITOS CAPTULO 9

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

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COMENTRIOS 1. Correto. O controle de mrito visa a verificar a oportunidade e a convenincia administrativas do ato controlado. Trata-se, portanto, de atuao discricionria, exercida sobre atos discricionrios. Ao Poder Judicirio vedado apreciar o mrito administrativo e, ao exercer o controle judicial, est restrito ao controle da legitimidade e legalidade do ato impugnado, uma vez que o controle de mrito (oportunidade e convenincia) de competncia exclusiva da Administrao Pblica, portanto, s ela poder faz-lo. O controle exercido pelo Poder Judicirio sobre os atos administrativos sempre um controle de legalidade ou legitimidade. Se o Judicirio entender que o ato ilegal ou ilegtimo, promover a sua anulao, nunca a sua revogao, porque esta se refere a juzo de oportunidade e convenincia administrativas, concernente a atos discricionrios, e no apreciao da validade do ato 2. Correto. Controle Administrativo o poder de fiscalizao e correo que a Administrao Pblica exerce sobre sua prpria atuao, sob os aspectos de legalidade (controle de legalidade) e mrito (controle de mrito), por iniciativa prpria ou mediante provocao. O controle de legalidade realizado pela

1001 Questes Comentadas - Direito Administrativo - FCC Patrcia Carla de Farias Teixeira Administrao confere a ela o poder de anular os seus prprios atos quando ilegais, j o controle de mrito o poder de revogar seus atos quando se tornarem inconvenientes ou inoportunos. 3. Correto. Pelo fato de ser um controle externo, o controle legislativo somente pode ocorrer nas situaes e nos limites diretamente previstos no texto constitucional. As leis de qualquer ente federado, as Constituies estaduais e as Leis Orgnicas dos municpios e do Distrito Federal no podem criar hipteses ou estabelecer instrumentos de controle legislativo que no guardem simetria com a Carta Magna. Caso o faam, sero inconstitucionais por ofensa ao princpio da independncia e harmonia dos Poderes. 4. Correto. O controle judicirio aquele realizado pelos rgos do Poder Judicirio, no desempenho de atividade jurisdicional, sobre os atos administrativos praticados pelo Poder Executivo, bem como sobre os atos administrativos editados, no exerccio de funo administrativa, pelo Poder Legislativo e pelo prprio Poder Judicirio. 5. Errado. O Controle Legislativo alcana os rgos do Poder Executivo, as entidades da Administrao Indireta, inclusive o Poder Judicirio quando no exerccio de sua atividade administrativa. 6. Errado. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade de apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional, art. 74 da Carta Magna. 7. Errado. Os responsveis pelo controle externo, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria, art. 74, 1, da Carta Magna. 8. Correto. O controle externo exercer a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da administrao, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder, art. 70, caput, da Carta Magna. 9. Correto. A administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao judicial, Smula 473, STF. 10. Correto. O direito de petio, com previso constitucional, no art. 5, inciso XXXIV, alnea a, uma forma de controle administrativo sob o fundamento do Estado Democrtico de Direito e dirigido a todos os Poderes. 11. Correto. Recurso hierrquico o pedido do ato dirigido autoridade superior que proferiu o ato. Pode ser prprio ou imprprio. O recurso

1001 Questes Comentadas - Direito Administrativo - FCC Patrcia Carla de Farias Teixeira hierrquico prprio dirigido autoridade imediatamente superior, dentro do mesmo rgo em que o ato foi praticado. Ele uma decorrncia da hierarquia e, por isso mesmo, independe de previso legal. J o recurso hierrquico imprprio dirigido a autoridade de outro rgo no integrado na mesma hierarquia daquele que proferiu o ato. Precisamente por isso chamado imprprio. No decorrendo da hierarquia, ele s cabvel se previsto expressamente em lei. 12. Correto. A expresso coisa julgada administrativa significa que a deciso tornou-se irretratvel pela prpria Administrao, ou seja, a sua eficcia apenas no mbito administrativo, nada impede a ida ao Poder Judicirio com base no princpio da Inafastabilidade do Controle jurisdicional, art. 5, XXXV da Carta Magna. 13. Errado. Recursos administrativos so todos os meios que podem utilizar os administrados para provocar o reexame do ato pela Administrao Pblica. Eles podem ter efeito suspensivo ou devolutivo; este ltimo o efeito normal de todos os recursos, independendo de norma legal; ele devolve o exame da matria autoridade competente para decidir. O efeito suspensivo, como o prprio nome diz, suspende os efeitos do ato at a deciso do recurso; ele s existe quando a lei o preveja expressamente. Assim, no silncio da lei, o recurso tem apenas efeito devolutivo. 14. Errado. O dever do Administrador Pblico de prestar contas alcana qualquer pessoa fsica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. 15. Errado. O exaurimento do prazo para apresentao de recurso administrativo pelo interessado faz apenas coisa julgada administrativa, portanto, a deciso se tornou irretratvel apenas para a prpria Administrao. 16. Errado. Suspenso o ato administrativo por meio de recurso ou ainda que exaurido o prazo para o recurso, possvel, em qualquer caso, ao interessado, a utilizao das vias judicirias, art. 5, inciso XXXV, da Carta Magna. 17. Errado. Pedido de reconsiderao a solicitao feita prpria autoridade que emitiu o ato, ou proferiu a deciso, para que ela o aprecie novamente. Est previsto no art. 106 da Lei n 8112/90, o prazo para a deciso de 30 dias, no podendo ser renovado; s cabvel se contiver novos argumentos; caso contrrio, caber recurso autoridade superior. 18. Errado. Reviso a petio apresentada em face de uma deciso administrativa que tenha resultado na aplicao de sano, visando a desfazla ou abrand-la, desde que se apresentem fatos novos que demonstrem a inadequao da penalidade aplicada.

1001 Questes Comentadas - Direito Administrativo - FCC Patrcia Carla de Farias Teixeira 19. Correto. Os recursos administrativos, regra geral, possuem to somente efeito devolutivo, que um efeito inerente a qualquer recurso, e significa simplesmente que a matria recorrida submetida a nova apreciao e deciso pelo rgo com competncia recursal. Para que um recurso tenha efeito suspensivo, ou seja, suste a eficcia do ato que esteja sendo questionado no processo, ou, conforme o caso, impea a produo de efeitos da deciso recorrida, necessria expressa previso legal. Assim, no silncio da lei, o recurso tem apenas efeito devolutivo. 20. Correto. Controle interno aquele exercido dentro de um mesmo Poder, seja o exercido no mbito hierrquico, seja o exercido por meio de rgos especializados, sem relao de hierarquia com o rgo controlado, ou ainda o controle que a Administrao Direta exerce sobre a Administrao Indireta de um mesmo Poder. Com base no seu poder de autotutela a Administrao Pblica faz o seu prprio controle interno, anulando os atos ilegais (controle de legalidade) e revogando os atos legais, porm, inconvenientes e inoportunos (controle de mrito).