Você está na página 1de 8

Gabinete do Vereador Roberto Tripoli PV

PROJETO DE LEI N 477/10

Dispe sobre a apresentao e exibio de animais em estabelecimentos, exposies, shows e eventos similares; probe entreg-los como brindes ou em sorteios, e d outras providncias.

A CMARA MUNICIPAL DE SO PAULO decreta: Art. 1. Fica proibido apresentar ou exibir animais domsticos, domesticados, silvestres nativos e exticos em estabelecimentos, feiras, eventos, convenes, solenidades, comemoraes, shows, espetculos, mostras e exposies de qualquer natureza ou finalidade, ainda que organizados com objetivos institucionais, culturais, beneficentes, artsticos ou promocionais. Pargrafo nico. Excluem-se da proibio de que trata o caput deste artigo: I-feiras de adoo ou doao de ces e gatos; II-exposies de entidades oficiais de criadores de animais de raa; III-feiras, exposies e leiles pecurios; IV-exibies militares e da Guarda Civil Metropolitana; V-animais mantidos em parques pblicos, aqurios e zoolgicos; VIexposio de animais disponibilizados para a venda, em estabelecimentos legalmente autorizados, vedadas exibies performticas e a acomodao em vitrines e recintos similares.

Gabinete do Vereador Roberto Tripoli PV


Art. 2. No ser permitida a entrega de animais domsticos, domesticados, silvestres nativos ou exticos como brinde, prmio ou em sorteio. Art.3. vedada a utilizao de animais domsticos, domesticados, silvestres nativos ou exticos para fins ornamentais, em estabelecimentos de qualquer natureza. Pargrafo nico. Os estabelecimentos que se enquadrem no caput deste artigo tero prazo de 60 dias, a partir da promulgao desta Lei, para providenciar a retirada dos animais. Art.4. Considera-se infrator: I - o responsvel consignado na licena ou alvar que autorizou o funcionamento do estabelecimento ou de um dos eventos elencados no caput do artigo 1; II - o promotor do evento ou, na impossibilidade de sua identificao, o responsvel legal pelo estabelecimento, no caso de realizao de uma das atividades relacionadas no artigo 2 desta lei; III - o responsvel legal pelo estabelecimento, no caso de que trata o artigo 3 desta lei. Art. 5. Constatada infrao presente lei, o fiscal afeto Secretaria do Verde e do Meio Ambiente aplicar pena de multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais), dobrada na reincidncia. 1. Nos casos de que trata o caput do artigo 1 ou o artigo 3, o infrator ser multado e intimado a proceder remoo do animal em 24 horas. 2. Descumprida a intimao, o animal ser apreendido. 3. Nos casos de que trata o artigo 2, o infrator ser multado e intimado a fazer cessar as atividades de entrega de animal como brinde, prmio ou em sorteio, seguida da apreenso imediata dos animais envolvidos, se presentes no local. 4. Tratando-se de animal silvestre nativo sem comprovao de origem, a apreenso ser imediata, sem prejuzo da multa prevista no caput e das sanes penais cabveis.

Gabinete do Vereador Roberto Tripoli PV

Art. 6. O provisrio:

animal

apreendido

ser

encaminhado,

em

carter

I - ao Centro de Controle de Zoonoses, em caso de domstico ou domesticado; II ao rgo responsvel pela fauna silvestre da Secretaria do Verde e do Meio Ambiente, em caso de silvestre nativo ou extico. Pargrafo nico. Diante da impossibilidade de manter alojado o animal silvestre extico apreendido, o rgo municipal responsvel pela fauna silvestre poder encaminh-lo para instituio licenciada ou habilitada para a guarda da espcie. Art. 7. O resgate do animal apreendido dar-se- no prazo de 3 (trs) dias teis, mediante: I presena do proprietrio legal ou procurador legalmente constitudo para essa finalidade; II comprovao da origem legal, conforme a procedncia do animal, em caso de silvestre nativo ou extico; III - comprovao da propriedade do animal, por meio de documentos ou de duas testemunhas que possam atest-la, em caso de animal domstico ou domesticado; IV pagamento de taxa de apreenso no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais); V- pagamento de taxa de permanncia no valor de R$ 200,00 (duzentos reais) por dia; VI - transporte adequado para o animal. Pargrafo nico. O animal silvestre nativo sem comprovao de origem no poder ser resgatado. Art. 8. . O animal no resgatado no prazo de 3 (trs) dias teis dever ser: I encaminhado pelo Centro de Controle de Zoonoses ao programa de adoo, se domstico ou domesticado;

Gabinete do Vereador Roberto Tripoli PV


II destinado pelo rgo responsvel pela fauna silvestre da Secretaria do Verde e do Meio Ambiente, conforme legislao vigente, se silvestre nativo ou extico. Art. 9. As multas previstas nesta Lei devero ser reajustadas, anualmente, pela variao do ndice de Preos ao Consumidor Amplo IPCA, apurado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, acumulada no exerccio anterior. Pargrafo nico. Em caso de extino do ndice de que trata o caput deste artigo, ser adotado outro criado por legislao federal, que reflita a perda do poder aquisitivo da moeda. Art. 10. Para dar cumprimento ao disposto nesta lei, os rgos envolvidos podero firmar convnios com entidades pblicas e/ou privadas, fundaes, autarquias, organizaes governamentais ou no governamentais da rea de defesa da fauna. Art. 11. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 60 (sessenta) dias, editando normas complementares necessrias sua execuo e fiscalizao. Art. 12. As despesas com a execuo da presente Lei correro por conta das dotaes oramentrias prprias, suplementadas, se necessrio. Art. 13. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Sala das Sesses, 20 de outubro de 2010.

ROBERTO TRIPOLI Vereador pelo Partido Verde

Gabinete do Vereador Roberto Tripoli PV


JUSTIFICATIVA Em vista da abusiva utilizao de animais em feiras, mostras, exposies e eventos congneres, bem como sua entrega como brinde ou prmio, foi elaborada a proposta que ora submeto aos meus pares. Como consta de representao oferecida pela centenria UIPA (Unio Internacional Protetora dos Animais) subscrita pela advogada Vanice Orlandi, a livre utilizao de animais para os mais variados fins, sem questionamento algum, remonta aos tempos em que a indiferena permeava a relao da sociedade para com os animais, que tidos por autmatos incapazes de experimentar dor, eram excludos da esfera de preocupaes morais dos homens, a quem deveriam servir. Entretanto, a evoluo dos costumes, dos valores ticos e at da cincia, fizeram ver que os animais, como seres vivos, experimentam sensaes de prazer e dor, antes atribudas a apenas qualquer tipo espcie de humana. A partir Resulta de da tal a conscincia, deixou de existir uma justificativa moral vlida para submet-los padecimento. necessidade de se reavaliar condutas, at ento tidas por legtimas, e de se regulamentar a matria, segundo essa nova tica. Com efeito, a utilizao e exibio de animais em tais eventos implicam sofrimento fsico e mental, o que contraria a norma punitiva do artigo 32 da Lei dos Crimes Ambientais e a Constituio da Repblica, que em seu art. 225, 1, inciso VII, declara incumbir ao Poder Pblico vedar as prticas que os submetam crueldade.

Gabinete do Vereador Roberto Tripoli PV


De fato, a ausncia de uma previso legal especfica vem dando margem crescente sujeio de animais a situaes inaceitveis em feiras, eventos e exposies dos mais variados gneros. Em nome da liberdade de expresso artstica, em 2006, o Instituto Tomie Ohtake pretendeu manter trs burricos, por semanas a fio, com caixas de som atreladas ao prprio dorso. Recentemente, fato semelhante causou comoo na 29 edio da Bienal de So Paulo. Em uma instalao de arte, trs urubus eram mantidos confinados em um viveiro privado de luz solar, sob o som musical de 50 (cinquenta) alto-falantes. Sem falar no rudo intenso proveniente de outras instalaes e dos visitantes. Inobstante numerosas manifestaes de protestos e a prpria notificao do IBAMA para a retirada das aves, a Fundao Bienal de So Paulo resistiu, batendo-se pela livre expresso artstica, o que prolongou o sofrimento dos animais. Mas, recorrendo Justia, teve seu pedido negado pelo juiz da 13 Vara Cvel Federal Eurico Zecchin Maiolino, cujas consideraes acertadas lembraram que a evoluo legislativa moderna, na qual se insere a Constituio, repudia de forma veemente a prevalncia do interesse privado sobre o interesse pblico, especialmente quando a divergncia envolva direito constitucional indisponvel, como o caso do meio ambiente. Em sua deciso, o julgador destacou a necessidade de aplicao do princpio da precauo, pois havendo suspeita sobre a potencialidade de dano ambiental de determinada atividade, cumpre aos agentes do Estado agir com precauo para

Gabinete do Vereador Roberto Tripoli PV


evitar a efetiva ocorrncia do dano. Isso porque so preventivos os objetivos do Direito Ambiental, sempre voltados ao momento anterior consumao do prejuzo, uma vez que a reparao nem sempre possvel. Compete, assim, ao Poder Pblico prevenir condutas lesivas ao meio ambiente, o que, no caso da presente propositura, no se faz por outro meio seno o da proibio da exibio e apresentao dos animais. Recintos exguos, iluminao e rudo excessivo, circulao intensa de populares, dentre outros fatores, compem um ambiente hostil e adverso natureza dos animais, o que constitui, por si s, um abuso. Nem se diga que a proibio medida extremada para a questo, que bem poderia ser solucionada por regulamentao, pois como sustentado, a insero do animal em tais ambientes j lhe traz sofrimento, o que fere a legislao ptria protetiva j citada e o princpio da precauo, que norteia o Direito Ambiental. Inadmissvel tambm a entrega de animais como brinde, prmio ou sorteio, sobretudo em um momento em que a Prefeitura engaja-se em campanhas que visam incutir na sociedade princpios da guarda responsvel de animais, como o no abandono. Tendo em vista os altos ndices de abandono de animais comprados e at adotados, no h como esperar que o muncipe mantenha uma postura de guarda responsvel diante do animal que jamais desejou, mas que recebeu como brinde em tais eventos. As condutas supramencionadas tampouco contemplam a Poltica Nacional de Meio Ambiente, trazida pela Lei

Gabinete do Vereador Roberto Tripoli PV


Federal n 6938/81, com destaque para o art. 2, X, ou a Poltica Nacional de Educao Ambiental, instituda pela Lei Federal n 9795/99, em especial os artigos 3, I; 4, I, II e IV; 5, I, alm do art. 23 da Constituio Federal. O contrrias educao Projeto de Lei busca coibir as condutas do ambiental, vinculando polticas

municpio tica, educao e ao respeito ao meio ambiente, em especial fauna. Diante da premncia de regularmos a matria, espero contar com a parceria dos nobres pares para a aprovao urgente da presente proposta.

ROBERTO TRIPOLI Vereador pelo Partido Verde

Você também pode gostar