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DIREITO CONSTITUCIONAL PODERES DO ESTADO Diviso de poderes 3 Poderes Legislativa Poder Legislativo Funo Administrativa Poder Executivo Funo Judicial Poder Judicirio Os rgos so autnomos (independentes). A diviso de poderes no Brasil significa a distribuio das 3 funes (legislativa, administrativa, judicial) entre trs rgos diferentes - diviso orgnico-funcional. A convivncia harmnica entre os trs rgos resultado do mecanismo denominado freios e contrapesos, que significa um mecanismo de controle recproco (os rgos vo se controlando entre si) esse controle no pode ocasionar a eliminao da independncia desses rgos. A separao dos poderes clusula ptrea1. Cada um dos rgos exerce uma funo diferente, mas no a exerce com exclusividade. Exerce-a com preponderncia: Executivo: Funo tpica: Administrativa. Funes atpicas: Legislar e Julgar. Legislativo: Funo tpica: Legislar. Funo atpica: Administrar e Julgar. Judicirio: Funo tpica: Julgar. Funo atpica: Administrar e Legislar. Por que os poderes devem ter funes tpicas e atpicas? R: Como parte do mecanismo de freios e contrapesos. E tambm porque dentro dos prprios rgos (muitas vezes) so eles que administram, julgam e legislam.

Estado

Poder

Funo

No pode ser modificada por emenda constitucional.

obs: a Unio e os Estados possuem possuem os 3 poderes, no entanto nos municpios existem apenas os poderes legislativo e executivo, j no DF o poder Judicirio pertence Unio. PODER EXECUTIVO Exercido pelo Presidente da Repblica (no mbito Federal) que auxiliado pelos ministros, mas isso no significa que eles exeram o poder executivo. (art 76, C.F.) Exercer o poder executivo significa atuar politicamente e administrativamente. O Vice-Presidente deve ser eleito juntamente ao presidente a eleio do Presidente da Repblica importar automaticamente a eleio de seu vice. (sendo vedada a candidatura avulsa presidente e vice escolhidos separadamente). (art 77, C.F.) Sistema Eleitoral: Sistema Majoritrio em dois turnos, se necessrio. O Presidente da Repblica toma posse em sesso (conjunta) do Congresso Nacional. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. (art 82, C.F.) ATRIBUIES DO PRESIDENTE DA REPBLICA (ART 84) Seguem aqui apenas os aspectos mais importantes (rol exemplificativo): Funo co-legislativa: quando o presidente da Repblica inicia o processo legislativo. FUNES QUE PODEM SER DELEGADAS PELO PRESIDENTE DA REPBLICA 1. Organizao da Administrao Pblica, ou seja, organizar a estrutura administrativa do Poder Executivo. (inciso VI) 2. Conceder indulto e comutar penas com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei. (inciso XII) 3. Prover os cargos pblicos federais na forma da lei. (pode prover, mas no pode extinguir) (inciso XXV primeira parte). obs: Essas atribuies podem ser delegadas para os Ministros de Estado, Procurador Geral da Repblica e para o Advogado Geral da Unio. obs: Uma vez que se tenha feito a delegao as autoridades no podem praticar os atos da maneira que bem quiserem, devero observar os limites traados nas respectivas delegaes.

[LOF1] Comentrio: Ser considerado eleito o candidato que obtiver a maioria absoluta dos votos, ou seja, o primeiro nmero inteiro acima da metade dos votos.

[LOF2] Comentrio: O Presidente da Repblica pode exercer outras funes alm das que esto previstas neste artigo.

INCISO IV x INCISO VI Os incisos IV e VI estabelecem hipteses em que o Presidente da Repblica atua por meio de decreto. No inciso IV ns temos o que se denomina decreto regulamentar, o decreto regulamentar tem como objetivo dar executoriedade lei, esse decreto sempre

[LOF3] Comentrio: Ato normativo, abstrato e geral, adotado pelo Presidente da Repblica.

depende da existncia de lei. No inciso VI trata-se da organizao da Administrao Pblica, ou seja, organizar a estrutura administrativa do Poder Executivo, esse decreto no precisa de lei, trata-se do denominado decreto autnomo. IMPEDIMENTO E VACNCIA ART. 79 Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente. O Vice-Presidente o substituto natural do Presidente da Repblica. O afastamento do Presidente poder ser temporrio (ex: viagem) ou definitivo (ex: falecimento do presidente, renncia). Ao afastamento temporrio corresponde aquilo que ns chamamos de impedimento. Ao afastamento definitivo corresponde a vacncia. Ao impedimento corresponde a substituio. vacncia corresponde a sucesso. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por Lei auxiliar o Presidente da Repblica. ORDEM DE SUCESSO ART. 80 Em caso de impedimento do presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia nessa ordem: 1. O Presidente da Cmara dos Deputados. 2. O Presidente do Senado Federal. 3. O Presidente do Supremo Tribunal Federal. ART. 81 Em caso de vacncia definitiva de ambos os cargos haver a linha de sucesso citada no art. 80, no entanto abrir-se-o novas eleies: Vacncia nos dois primeiros anos de mandato: eleio direta noventa dias depois. Vacncia nos dois ltimos anos de mandato: eleies indiretas pelo Congresso Nacional, trinta dias depois. obs: em qualquer dos casos os eleitos devero completar o perodo que faltava para o trmino do mandato.

RESPONSABILIZAO DO PRESIDENTE DA REPBLICA O Presidente da Repblica no exerccio de suas atribuies pode e deve ser responsabilizado nas hipteses previstas na Constituio Federal. Ns temos a responsabilizao do Presidente em duas situaes: 1. Por crime de responsabilidade: so os atos que atentam contra a constituio, especialmente contra (rol exemplificativo) (Art 85, C.F.). No caso de crime de responsabilidade ser caso de impeachment. 2. Por crime comum Se aprovado por 2/3 da Cmara dos Deputados ser ele submetido a julgamento perante o STF (Supremo Tribunal Federal). 1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:

[LOF4] Comentrio: Processo de natureza poltica revestido das garantias jurdicas do devido processo legal. O processo de impeachment possui duas fases: 1 Juzo de admissibilidade pela Cmara dos deputados (deve haver aprovao por 2/3 de seus membros); 2 Julgamento pelo Senado Federal (o julgamento ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal, mas decidido pelos Senadores), deve haver aprovao por 2/3 de seus membros.

I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. 2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso. 4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. BONS ESTUDOS!