DECRETO No 3.591, DE 6 DE SETEMBRO 2000 Dispe sobre o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal e d outras providncias.

(Vide Decreto n 4.113, de 2002)

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Medida Provisria no 2.036-82, de 25 de agosto de 2000, DECRETA : Art. 1o O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal visa avaliao da ao governamental e da gesto dos administradores pblicos federais, com as finalidades, atividades, organizao, estrutura e competncias estabelecidas neste Decreto. CAPTULO I DAS FINALIDADES Art. 2o O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal tem as seguintes finalidades: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. CAPTULO II DAS ATIVIDADES Art. 3o O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal compreende o conjunto das atividades relacionadas avaliao do cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, da execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio e avaliao da gesto dos administradores pblicos federais, bem como o controle das operaes de crdito, avais, garantias, direitos e haveres da Unio. 1o A avaliao do cumprimento das metas do Plano Plurianual visa a comprovar a conformidade da sua execuo. 2o A avaliao da execuo dos programas de governo visa a comprovar o nvel de execuo das metas, o alcance dos objetivos e a adequao do gerenciamento. 3o A avaliao da execuo dos oramentos da Unio visa a comprovar a conformidade da execuo com os limites e destinaes estabelecidos na legislao pertinente. 4o A avaliao da gesto dos administradores pblicos federais visa a comprovar a legalidade e a legitimidade dos atos e a examinar os resultados quanto economicidade,

eficincia e eficcia da gesto oramentria, financeira, patrimonial, de pessoal e demais sistemas administrativos e operacionais. 5o O controle das operaes de crdito, avais, garantias, direitos e haveres da Unio visa a aferir a sua consistncia e a adequao dos controles internos. Art. 4o O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal utiliza como tcnicas de trabalho, para a consecuo de suas finalidades, a auditoria e a fiscalizao. 1o A auditoria visa a avaliar a gesto pblica, pelos processos e resultados gerenciais, e a aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado. 2o A fiscalizao visa a comprovar se o objeto dos programas de governo corresponde s especificaes estabelecidas, atende s necessidades para as quais foi definido, guarda coerncia com as condies e caractersticas pretendidas e se os mecanismos de controle so eficientes. Art. 5o O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal prestar apoio ao rgo de controle externo no exerccio de sua misso institucional. Pargrafo nico. O apoio ao controle externo, sem prejuzo do disposto em legislao especfica, consiste no fornecimento de informaes e dos resultados das aes do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal. Art. 6o O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal prestar orientao aos administradores de bens e recursos pblicos nos assuntos pertinentes rea de competncia do controle interno, inclusive sobre a forma de prestar contas, conforme disposto no pargrafo nico do art. 70 da Constituio Federal. Art. 7o As atividades a cargo do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal destinam-se, preferencialmente, a subsidiar: I - o exerccio da direo superior da Administrao Pblica Federal, a cargo do Presidente da Repblica; II - a superviso ministerial; III - o aperfeioamento da gesto pblica, nos aspectos de formulao, planejamento, coordenao, execuo e monitoramento das polticas pblicas; IV - os rgos responsveis pelo ciclo da gesto governamental, quais sejam, planejamento, oramento, finanas, contabilidade e administrao federal. CAPTULO III DA ORGANIZAO E DA ESTRUTURA Art. 8o Integram o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal: I - a Secretaria Federal de Controle Interno, como rgo central, incumbido da orientao normativa e da superviso tcnica dos rgos que compem o sistema, sem prejuzo da subordinao ao rgo em cuja estrutura administrativa estiverem integrados; I - a Controladoria-Geral da Unio, como rgo Central, incumbido da orientao normativa e da superviso tcnica dos rgos que compem o Sistema; (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002)

II - as Secretarias de Controle Interno (CISET) da Casa Civil, da Advocacia-Geral da Unio, do Ministrio das Relaes Exteriores e do Ministrio da Defesa, como rgos setoriais; III - as unidades de controle interno dos comandos militares, como unidades setoriais da Secretaria de Controle Interno do Ministrio da Defesa; IV - as Gerncias Regionais de Controle Interno (GRCI), nos Estados, como unidades regionais do rgo central. (Revogado pelo Decreto n 4.304, de 2002) 1o A rea de atuao da Secretaria Federal de Controle Interno abrange, alm das funes de rgo central, todos os rgos e as entidades do Poder Executivo Federal, excetuados aqueles jurisdicionados pelos rgos setoriais. 1o A Secretaria Federal de Controle Interno desempenhar as funes operacionais de competncia do rgo Central do Sistema, na forma definida no regimento interno, alm das atividades de controle interno de todos os rgos e entidades do Poder Executivo Federal, excetuados aqueles jurisdicionados aos rgos setoriais constantes do inciso II. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) 2o Os rgos central e setoriais podem subdividir-se em unidades regionais e setoriais. 2o As unidades regionais de controle interno exercero as competncias da Controladoria-Geral da Unio que lhes forem delegadas ou estabelecidas no regimento interno, nas respectivas unidades da federao, alm daquelas previstas no 1o do art. 11 deste Decreto. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) 3o A Secretaria de Controle Interno da Casa Civil tem como rea de atuao todos os rgos integrantes da Presidncia da Repblica e da Vice-Presidncia da Repblica, alm de outros determinados em legislao especfica. 4o A Secretaria de Controle Interno da Casa Civil responsvel pelas atividades de controle interno da Advocacia-Geral da Unio, at a criao do seu rgo prprio. Art. 9o A Comisso de Coordenao de Controle Interno (CCCI), rgo colegiado de coordenao do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, composta pelo titular do rgo central, que a presidir, e pelos titulares dos rgos setoriais, tem por objetivo promover a integrao e a harmonizao de entendimentos sobre matrias de competncia do Sistema. Art. 9 A Comisso de Coordenao de Controle Interno (CCCI), rgo colegiado de coordenao do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, composta pelo Chefe da Controladoria-Geral da Unio, que a presidir, pelo Subcorregedor-Geral, pelos Corregedores, pelo Secretrio Federal de Controle Interno, pelos Secretrios dos rgos setoriais de Controle Interno do Poder Executivo Federal e por um Assessor Especial de Controle Interno lotado em Ministrio, de livre escolha do Chefe da Controladoria-Geral da Unio.(Redao dada pelo Decreto n 4.238, de 2002) Art. 9o A Comisso de Coordenao de Controle Interno - CCCI rgo colegiado de funo consultiva do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, sendo composta: (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) I - pelo Chefe da Controladoria-Geral da Unio, que a presidir; (Includo pelo Decreto n 4.304, de 2002) II - pelo Subcorregedor-Geral da Controladoria-Geral da Unio; (Includo pelo Decreto n 4.304, de 2002) III - pelos Corregedores da Controladoria-Geral da Unio; (Includo pelo Decreto n 4.304, de 2002) IV - pelo Secretrio Federal de Controle Interno; (Includo pelo Decreto n 4.304, de

2002) V - pelos Secretrios dos rgos setoriais de Controle Interno do Poder Executivo Federal; (Includo pelo Decreto n 4.304, de 2002) VI - por dois titulares de unidades de auditoria interna das autarquias e fundaes pblicas; e (Includo pelo Decreto n 4.304, de 16.7.2002) VII - por um Assessor Especial de Controle Interno de Ministrio. (Includo pelo Decreto n 4.304, de 2002) VIII - pelo Ouvidor-Geral da Corregedoria-Geral da Unio. (Includo pelo Decreto n 4.428, de 2002) Pargrafo nico. Os membros referidos nos incisos VI e VII sero designados pelo Chefe da Controladoria-Geral da Unio. (Includo pelo Decreto n 4.304, de 2002)

I - pelo Ministro de Estado do Controle e da Transparncia, que a presidir: (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) II - pelo Secretrio-Executivo da Controladoria-Geral da Unio; (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) III - pelo Secretrio Federal de Controle Interno; (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) IV - pelo Chefe da Assessoria Jurdica da Controladoria-Geral da Unio; (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) V - pelo Coordenador-Geral de Normas e Orientao para o Sistema de Controle Interno; (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) VI - por um Secretrio de rgo setorial de Controle Interno do Poder Executivo Federal; (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) VII - por um Assessor Especial de Controle Interno em Ministrio; e (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008)
VIII - por dois titulares de unidades de auditoria interna da administrao pblica federal indireta. (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008)

Pargrafo nico. Os membros referidos nos incisos VI, VII e VIII sero indicados e designados pelo Ministro de Estado do Controle e da Transparncia, aps anuncia do titular do rgo ou entidade respectiva, para perodo de um ano, permitida uma nica reconduo, por igual perodo. (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008)
CAPTULO IV DAS COMPETNCIAS Art. 10. Compete CCCI: I - promover a integrao operacional do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; II - harmonizar a interpretao dos atos normativos e os procedimentos relativos s atividades a cargo do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; III - promover a integrao do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal com outros sistemas da Administrao Pblica Federal; IV - avaliar as atividades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, com vistas ao seu aperfeioamento. Art. 10. Compete CCCI, mediante consulta: (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) Art. 10. Compete CCCI: (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008)

I - efetuar estudos e propor medidas visando promover a integrao operacional do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; II - opinar sobre as interpretaes dos atos normativos e os procedimentos relativos s atividades a cargo do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; II - homogeneizar as interpretaes sobre procedimentos relativos s atividades a cargo do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) III - sugerir procedimentos para promover a integrao do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal com outros sistemas da Administrao Pblica Federal; IV - propor metodologias para avaliao e aperfeioamento das atividades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; e V - efetuar anlise e estudos de casos propostos pelo Chefe da ControladoriaGeral da Unio com vistas a soluo de problemas relacionados com o Controle Interno do Poder Executivo Federal. (Alnea includa pelo Decreto n 4.304, de 2002) IV - formular propostas de metodologias para avaliao e aperfeioamento das atividades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo federal; e (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008)

V - efetuar anlise e estudo de casos propostos pelo Ministro de Estado do Controle e da Transparncia, com vistas soluo de problemas relacionados com o Controle Interno do Poder Executivo Federal. (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) Pargrafo nico. As propostas formuladas pela CCCI sero encaminhados para anlise, aprovao e publicao pelo Ministro de Estado do Controle e da Transparncia. (Includo pelo Decreto n 6.692, de 2008)
Art. 11. Compete Secretaria Federal de Controle Interno: I - normalizar, sistematizar e padronizar os procedimentos operacionais dos rgos e das unidades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; Art. 11. Compete Secretaria Federal de Controle Interno: (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) I - propor ao rgo Central a normatizao, sistematizao e padronizao dos procedimentos operacionais dos rgos e das unidades integrantes do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) II - coordenar as atividades que exijam aes integradas dos rgos e das unidades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, com vistas efetividade das competncias que lhe so comuns; III - exercer a superviso tcnica das atividades desempenhadas pelos rgos e pelas unidades integrantes do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; III - auxiliar o rgo Central na superviso tcnica das atividades desempenhadas pelos rgos e pelas unidades integrantes do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) IV - consolidar os planos de trabalho das unidades de auditoria interna das entidades da Administrao Pblica Federal indireta;

V - instituir e manter sistema de informaes para o exerccio das atividades finalsticas do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; VI - avaliar, no seu mbito, o desempenho dos dirigentes e acompanhar a conduta funcional dos servidores da carreira Finanas e Controle; VII - verificar a consistncia dos dados contidos no Relatrio de Gesto Fiscal, conforme estabelecido no art. 54 da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000; VIII - elaborar a prestao de contas anual do Presidente da Repblica a ser encaminhada ao Congresso Nacional, nos termos do art. 84, inciso XXIV, da Constituio Federal; V - apoiar o rgo Central na instituio e manuteno de sistema de informaes para o exerccio das atividades finalsticas do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) VI - prestar informaes ao rgo Central sobre o desempenho e a conduta funcional dos servidores da carreira Finanas e Controle; (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) VII - subsidiar o rgo Central na verificao da consistncia dos dados contidos no Relatrio de Gesto Fiscal, conforme estabelecido no art. 54 da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000; (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) VIII - auxiliar o rgo Central na elaborao da prestao de contas anual do Presidente da Repblica, a ser encaminhada ao Congresso Nacional, nos termos do art. 84, inciso XXIV, da Constituio Federal; (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) IX - exercer o controle das operaes de crdito, avais, garantias, direitos e haveres da Unio; X - avaliar o desempenho da auditoria interna das entidades da administrao indireta federal; XI - planejar, coordenar, controlar e avaliar as atividades de controle interno de suas unidades administrativas; XII - verificar a observncia dos limites e das condies para realizao de operaes de crdito e inscrio em Restos a Pagar; XIII - verificar e avaliar a adoo de medidas para o retorno da despesa total com pessoal ao limite de que tratam os arts. 22 e 23 da Lei Complementar no 101, de 2000; XIV - verificar a adoo de providncias para reconduo dos montantes das dvidas consolidada e mobiliria aos limites de que trata o art. 31 da Lei Complementar no 101, de 2000; XV - verificar a destinao de recursos obtidos com a alienao de ativos, tendo em vista as restries constitucionais e as da Lei Complementar no 101, de 2000; XVI - avaliar o cumprimento das metas estabelecidas no Plano Plurianual e na Lei de Diretrizes Oramentrias; XVII - avaliar a execuo dos oramentos da Unio; XVIII - fiscalizar e avaliar a execuo dos programas de governo, inclusive aes descentralizadas realizadas conta de recursos oriundos dos oramentos da Unio, quanto ao nvel de execuo das metas e dos objetivos estabelecidos e qualidade do gerenciamento;

XIX - fornecer informaes sobre a situao fsico-financeira dos projetos e das atividades constantes dos oramentos da Unio; XX - criar condies para o exerccio do controle social sobre os programas contemplados com recursos oriundos dos oramentos da Unio; XXI - aferir a adequao dos mecanismos de controle social sobre os programas contemplados com recursos oriundos dos oramentos da Unio; XX - propor medidas ao rgo Central visando criar condies para o exerccio do controle social sobre os programas contemplados com recursos oriundos dos oramentos da Unio; (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) XXI - auxiliar o rgo Central na aferio da adequao dos mecanismos de controle social sobre os programas contemplados com recursos oriundos dos oramentos da Unio; (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) XXII - realizar auditorias sobre a gesto dos recursos pblicos federais sob a responsabilidade de rgos e entidades pblicos e privados, bem como sobre a aplicao de subvenes e renncia de receitas; XXIII - realizar auditorias e fiscalizao nos sistemas contbil, financeiro, oramentrio, de pessoal e demais sistemas administrativos e operacionais; XXIV - manter atualizado o cadastro de gestores pblicos federais; XXV - apurar os atos ou fatos inquinados de ilegais ou irregulares, praticados por agentes pblicos ou privados, na utilizao de recursos pblicos federais, dar cincia ao controle externo e, quando for o caso, comunicar unidade responsvel pela contabilidade, para as providncias cabveis. XXV - apurar os atos ou fatos inquinados de ilegais ou irregulares, praticados por agentes pblicos ou privados, na utilizao de recursos pblicos federais, dar cincia ao controle externo e ao rgo Central e, quando for o caso, comunicar unidade responsvel pela contabilidade, para as providncias cabveis. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) 1o Aplicam-se s unidades regionais do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, no mbito de sua jurisdio, as competncias estabelecidas nos incisos XI a XXV. 2o A Secretaria Federal de Controle Interno apoiar os Ministrios e a Presidncia da Repblica, sem prejuzo das competncias dos rgos setoriais de controle interno da jurisdio. 3o As unidades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal disponibilizaro as informaes sobre o resultado dos certificados de auditoria de gesto, como meio de dar maior transparncia s aes realizadas com recursos pblicos, na forma definida pelo rgo central do Sistema.(Includo pelo Decreto n 4.112, de 2002) (Revogados pelo Decreto n 4.304, de 2002) Art. 12. Compete s Secretarias de Controle Interno, no mbito de sua jurisdio, alm do estabelecido nos incisos IX a XXV do artigo anterior: I - assessorar o Vice-Presidente da Repblica, o Ministro de Estado, o Advogado-Geral da Unio e os titulares dos rgos da Presidncia da Repblica nos assuntos de competncia do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal; II - apoiar o rgo central do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal na elaborao da prestao de contas anual do Presidente da Repblica, a ser encaminhada ao Congresso Nacional, nos termos do art. 84, inciso XXIV, da Constituio Federal;

III - encaminhar ao rgo central os planos de trabalho das unidades de auditoria interna das entidades vinculadas; IV - orientar os administradores de bens e recursos pblicos nos assuntos pertinentes rea de competncia do controle interno, inclusive sobre a forma de prestar contas; V - apoiar a superviso ministerial e o Controle Externo nos assuntos de sua misso institucional; VI - subsidiar a verificao da consistncia do Relatrio de Gesto Fiscal, conforme estabelecido no art. 54 da Lei Complementar no 101, de 2000. 1o As auditorias e fiscalizao a cargo dos rgos setoriais que necessitem ser executadas de forma descentralizada nos Estados, inclusive na execuo de convnios, acordos, contratos e outros instrumentos similares, podero ser realizadas pela Secretaria Federal de Controle Interno, observada a solicitao da correspondente Secretaria de Controle Interno. 2o Compete s unidades setoriais de controle interno, no mbito de sua jurisdio, alm do estabelecido nos incisos IX a XXV do artigo anterior, assessorar o Comandante das Foras Armadas nos assuntos de competncia do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal. Art. 13. A Secretaria Federal de Controle Interno contar com o apoio dos Assessores Especiais de Controle Interno, incumbidos de: Art. 13. A Controladoria-Geral da Unio contar com o apoio dos Assessores Especiais de Controle Interno nos Ministrios, incumbidos de: (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) I - assessorar o Ministro de Estado nos assuntos de competncia do controle interno; II - orientar os administradores de bens e recursos pblicos nos assuntos pertinentes rea de competncia do controle interno, inclusive sobre a forma de prestar contas; III - submeter apreciao do Ministro de Estado os processos de tomadas e prestao de contas, para o fim previsto no art. 52 da Lei no 8.443, de 16 de julho de 1992; IV - auxiliar os trabalhos de elaborao da prestao de contas anual do Presidente da Repblica; V - acompanhar a implementao, pelos rgos e pelas unidades, das recomendaes do Sistema de Controle Interno e do Tribunal de Contas da Unio; VI - coletar informaes dos rgos da jurisdio, para incluso de aes de controle nos planos e programas do rgo central do Sistema, com vistas a atender s necessidades dos ministrios. Pargrafo nico. Os Assessores Especiais de Controle Interno, sob pena de responsabilidade solidria, no prazo de cinco dias teis, encaminharo Secretaria Federal de Controle Interno, aps cincia do respectivo Ministro de Estado, os fatos irregulares de que tiverem conhecimento. Pargrafo nico. Os Assessores Especiais de Controle Interno, ao tomar conhecimento da ocorrncia de irregularidades que impliquem leso ou risco de leso ao patrimnio pblico, daro cincia ao respectivo Ministro de Estado e Controladoria-Geral da Unio, em prazo no

superior a quinze dias teis, contados da data do conhecimento do fato, sob pena de responsabilidade solidria. (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) CAPTULO V DAS DISPOSIES ESPECFICAS Art. 14. As entidades da Administrao Pblica Federal indireta, bem assim os servios sociais autnomos, devero organizar a respectiva unidade de auditoria interna, com o suporte necessrio de recursos humanos e materiais, com o objetivo de fortalecer a gesto e racionalizar as aes de controle. Art. 14. As entidades da Administrao Pblica Federal indireta devero organizar a respectiva unidade de auditoria interna, com o suporte necessrio de recursos humanos e materiais, com o objetivo de fortalecer a gesto e racionalizar as aes de controle.(Redao dada pelo Decreto n 4.440, de 2002) Pargrafo nico. No caso em que a demanda no justificar a estruturao de uma unidade de auditoria interna, dever constar do ato de regulamentao da entidade o desempenho dessa atividade por auditor interno. Art. 15. A unidade de auditoria interna das entidades da Administrao Pblica Federal indireta e dos servios sociais autnomos sujeita-se orientao normativa e superviso tcnica do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, prestando apoio aos rgos e s unidades que o integram. 1o A unidade de auditoria interna apresentar ao rgo ou unidade de controle interno a que estiver jurisdicionado, para efeito de integrao das aes de controle, seu plano de trabalho do exerccio seguinte. 2o A auditoria interna vincula-se ao conselho de administrao ou a rgo de atribuies equivalentes. 3o Quando a entidade da Administrao Pblica Federal indireta no contar com conselho de administrao ou rgo equivalente, a unidade de auditoria interna ser subordinada diretamente ao dirigente mximo da entidade, vedada a delegao a outra autoridade. 4o A nomeao ou exonerao do titular de unidade de auditoria interna ser submetida, pelo dirigente mximo da entidade, aprovao do conselho de administrao ou rgo equivalente, quando for o caso, e informada ao rgo ou unidade de controle interno que jurisdiciona a entidade. 5o A auditoria interna examinar e emitir parecer sobre a prestao de contas anual da entidade e tomadas de contas especiais. 6o A prestao de contas anual da entidade, com o correspondente parecer, ser encaminhada ao respectivo rgo do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, no prazo por este estabelecido Art. 15. As unidades de auditoria interna das entidades da Administrao Pblica Federal indireta vinculadas aos Ministrios e aos rgos da Presidncia da Repblica e as dos servios sociais autnomos ficam sujeitas orientao normativa e superviso tcnica do rgo Central e dos rgos setoriais do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, em suas respectivas reas de jurisdio. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) Art. 15. As unidades de auditoria interna das entidades da Administrao Pblica Federal indireta vinculadas aos Ministrios e aos rgos da Presidncia da Repblica ficam sujeitas orientao normativa e superviso tcnica do rgo Central e dos rgos setoriais do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, em suas respectivas reas de jurisdio. (Redao dada pelo Decreto n 4.440, de 25.10.2002)

 1o Os rgos setoriais do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal ficam, tambm, sujeitos orientao normativa e superviso tcnica do rgo Central. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) 2o A unidade de auditoria interna apresentar ao rgo ou unidade de controle interno a que estiver jurisdicionada, para efeito de integrao das aes de controle, seu plano de trabalho do exerccio seguinte. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) 3o A auditoria interna vincula-se ao conselho de administrao ou a rgo de atribuies equivalentes. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) 4o Quando a entidade da Administrao Pblica Federal indireta no contar com conselho de administrao ou rgo equivalente, a unidade de auditoria interna ser subordinada diretamente ao dirigente mximo da entidade, vedada a delegao a outra autoridade. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) 5o A nomeao, designao, exonerao ou dispensa do titular de unidade de auditoria interna ser submetida, pelo dirigente mximo da entidade, aprovao do conselho de administrao ou rgo equivalente, quando for o caso, e, aps, aprovao da ControladoriaGeral da Unio. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) 6o A auditoria interna examinar e emitir parecer sobre a prestao de contas anual da entidade e tomadas de contas especiais. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) 7o A prestao de contas anual da entidade, com o correspondente parecer, ser encaminhada ao respectivo rgo do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, no prazo por este estabelecido. (Alnea includa pelo Decreto n 4.304, de 2002) 8o O rgo Central do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal poder recomendar aos servios sociais autnomos as providncias necessrias organizao da respectiva unidade de controle interno, assim como firmar termo de cooperao tcnica, objetivando o fortalecimento da gesto e a racionalizao das aes de controle.(Includo pelo Decreto n 4.440, de 2002) 9o A Secretaria Federal de Controle Interno poder utilizar os servios das unidades de auditoria interna dos servios sociais autnomos, que atenderem aos padres e requisitos tcnicos e operacionais necessrios consecuo dos objetivos do Sistema de Controle Interno.(Includo pelo Decreto n 4.440, de 2002) Art. 16. A contratao de empresas privadas de auditoria pelos rgos ou pelas entidades da Administrao Pblica Federal somente ser admitida quando comprovada, junto ao Ministro supervisor e Secretaria Federal de Controle Interno, a impossibilidade de execuo dos trabalhos de auditoria diretamente pelos rgos central ou setoriais do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s contrataes para as auditorias previstas no 3o do art. 177 da Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s contrataes para as auditorias previstas no 3o do art. 177 da Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976, s contrataes que tenham por objeto as demonstraes financeiras do Banco Central do Brasil e dos fundos por ele administrados, nem s contrataes realizadas por empresas pblicas que tenham a obrigao legal ou estatutria de ter suas demonstraes financeiras avaliadas por auditores independentes, desde que as unidades de auditoria interna de que trata este artigo sejam mantidas pelas entidades contratantes, sendo vedada a transferncia das competncias dessas unidades s empresas privadas contratadas.(Redao dada pelo Decreto n 4.112, de 2002) Art. 16. A contratao de empresas privadas de auditoria pelos rgos ou pelas entidades da Administrao Pblica Federal indireta somente ser admitida quando comprovada, junto ao

Ministro supervisor e Controladoria-Geral da Unio, a impossibilidade de execuo dos trabalhos de auditoria diretamente pelo rgo Central ou rgos setoriais do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s contrataes para as auditorias previstas no 3o do art. 177 da Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976, s contrataes que tenham por objeto as demonstraes financeiras do Banco Central do Brasil e dos fundos por ele administrados, nem s contrataes realizadas por empresas pblicas que tenham a obrigao legal ou estatutria de ter suas demonstraes financeiras avaliadas por auditores independentes, desde que as unidades de auditoria interna de que trata este artigo sejam mantidas pelas entidades contratantes, sendo vedada a transferncia das competncias dessas unidades s empresas privadas contratadas. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) Art. 16. A contratao de empresas privadas de auditoria pelos rgos ou pelas entidades da Administrao Pblica Federal indireta somente ser admitida quando comprovada, junto ao Ministro supervisor e ao rgo Central do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, a impossibilidade de execuo dos trabalhos de auditoria diretamente pela Secretaria Federal de Controle Interno ou rgos setoriais do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal.(Redao dada pelo Decreto n 4.440, de 2002) Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica s contrataes para as auditorias previstas no 3o do art. 177 da Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976, s contrataes que tenham por objeto as demonstraes financeiras do Banco Central do Brasil e dos fundos por ele administrados, nem s contrataes realizadas por empresas pblicas que tenham a obrigao legal ou estatutria de ter suas demonstraes financeiras avaliadas por auditores independentes, desde que as unidades de auditoria interna de que trata o art. 15 sejam mantidas pelas entidades contratantes, sendo vedada a transferncia das competncias dessas unidades s empresas privadas contratadas.(Redao dada pelo Decreto n 4.440, de 2002) CAPTULO VI DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 17. A sistematizao do controle interno, na forma estabelecida neste Decreto, no elimina ou prejudica os controles prprios aos sistemas e subsistemas criados no mbito da Administrao Pblica Federal, nem o controle administrativo inerente a cada chefia, que deve ser exercido em todos os nveis. Art. 17. A sistematizao do controle interno, na forma estabelecida neste Decreto, no elimina ou prejudica os controles prprios dos sistemas e subsistemas criados no mbito da Administrao Pblica Federal, nem o controle administrativo inerente a cada chefia, que deve ser exercido em todos os nveis e rgos, compreendendo:(Redao dada pelo Decreto n 4.440, de 2002) I - instrumentos de controle de desempenho quanto efetividade, eficincia e eficcia e da observncia das normas que regulam a unidade administrativa, pela chefia competente; (includo pelo Decreto n 4.440, de 2002) II - instrumentos de controle da observncia das normas gerais que regulam o exerccio das atividades auxiliares, pelos rgos prprios de cada sistema; e (includo pelo Decreto n 4.440, de 2002) III - instrumentos de controle de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos.(includo pelo Decreto n 4.440, de 2002) Art. 18. As atividades de anlise da legalidade dos atos de admisso, desligamento, aposentadorias e penses continuaro a ser exercidas pelos rgos e pelas unidades do

Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, at que sejam definidos novos responsveis. Art. 19. O regimento interno da Comisso de Coordenao de Controle Interno (CCCI) ser aprovado pelo Ministro de Estado da Fazenda, por proposta do colegiado. Art. 19. O regimento interno da CCCI ser aprovado pelo Chefe da Controladoria-Geral da Unio, por proposta do colegiado.(Redao dada pelo Decreto n 4.238, de 2002) Art. 19. O regimento interno da CCCI ser aprovado pelo Chefe da ControladoriaGeral da Unio, por proposta do colegiado. (Redao dada pelo Decreto n 4.304, de 2002) Art. 19. O regimento interno da CCCI ser aprovado pelo Ministro de Estado do Controle e da Transparncia, por proposta do colegiado. (Redao dada pelo Decreto n 6.692, de 2008) Art. 20. O rgo central expedir as normas complementares que se fizerem necessrias ao funcionamento do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal. Art. 20-A. O rgo Central do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal disponibilizar, para consulta e apreciao pelos cidados e instituies da sociedade, durante todo o exerccio, as contas apresentadas pelo Presidente da Repblica, conforme dispe o art. 49 da Lei Complementar no 101, de 2000. (Artigo includo pelo Decreto n 4.304, de 2002) Art. 20-B. Os rgos e entidades do Poder Executivo Federal, sujeitos a tomada e prestao de contas, daro ampla divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico, ao relatrio de gesto, ao relatrio e ao certificado de auditoria, com parecer do rgo de controle interno, e ao pronunciamento do Ministro de Estado supervisor da rea ou da autoridade de nvel hierrquico equivalente, em at trinta dias aps envio ao Tribunal de Contas da Unio. (Includo pelo Decreto n 5.481, de 2005) 1o O rgo ou entidade responsvel pela publicao informar, em todas as situaes previstas no caput, a circunstncia de suas contas estarem sujeitas a julgamento pelo Tribunal de Contas da Unio, independentemente das manifestaes emanadas do rgo de controle interno. (Includo pelo Decreto n 5.481, de 2005) 2o assegurada aos dirigentes responsveis pelos atos de gesto em que tenham sido apontadas irregularidades ou impropriedades a divulgao, pelo mesmo meio adotado para a divulgao dos relatrios referidos no caput, dos esclarecimentos e justificativas prestados ao rgo de controle interno durante a fase de apurao. (Includo pelo Decreto n 5.481, de 2005) Art. 21. Ficam revogados o Decreto no 93.216, de 3 de setembro de 1986, o Decreto no 93.874, de 23 de dezembro de 1986, o art. 144 do Decreto no 93.872, de 23 de dezembro de 1986, o Decreto no 96.774, de 26 de setembro de 1988, e os arts. 7o e 8o do Decreto no 2.251, de 12 de junho de 1997. Art. 22. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 6 de setembro de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Pedro Malan