ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA ARTIGO 1 PROFESSOR: BRUNO BORGES MTO 2012 - Classificao Programtica Esquematizada

Ol, concurseiros e concurseiras, saibam que verso 2012 do Manual Tcnico Oramentrio j foi lanada! O MTO 2012 foi construdo com a os novos conceitos do PPA 2012-2015 . Esquematizei a classificao programtica com os principais pontos e mudanas contidas no MTO 2012.
Qual o tema de poltica pblica? (programa) Como fazer? (ao) Onde feito? (subttulo)

PROGRAMTICA Programa Ao Subttulo

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Os programas so classificados em dois tipos: 1. PROGRAMAS TEMTICOS: a AGENDA DE GOVERNO organizada pelos Temas das Polticas Pblicas e ORIENTA a ao governamental. construdo com base numa compreenso lgica de organizao (MACRODESAFIOS). Para CADA macrodesafio ser associado um CONJUNTO de programas temticos. Se desdobra em OBJETIVOS E INICIATIVAS. OBJETIVOS: expressa O QUE DEVE SER FEITO. constitudo por UM OU MAIS objetivos (relaciona o planejar ao fazer). Cada objetivo dever ter UMA OU MAIS metas associadas. Cada objetivo ter um MINISTRIO RESPONSVEL pela sua coordenao. Escolhas sob vrias PERSPECTIVAS (poltica, econmica, institucional, tecnolgica, legal e ambiental), orientao TTICA, resulta em TRANSFORMAO da situao atual, EXEQUVEL, DEFINE INICIATIVAS, relaciona-se com a EFICCIA e indica a EFETIVIDADE (impacto na sociedade). Dentre os atributos dos objetivos deve-se ressaltar a REGIONALIZAO (macrorregies, estados, municpios e em casos especficos recortes como: regio hidrogrfica, bioma, territrios de identidade e rea de relevante interesse mineral) e a META PARA 2015, que pode ser quantitativa OU qualitativa (ambas passveis de avaliao) INICIATIVAS: responde a pergunta: O QUE SER ENTREGUE sociedade? o ELO entre o PLANO e o ORAMENTO. Pode haver MAIS DE UMA iniciativa por objetivo. A iniciativa se associa a duas dimenses: FONTES DE FINANCIAMENTO (oramentria e outras) e FORMAS DE GESTO E IMPLEMENTAO. PROGRAMAS DE GESTO, MANUTENO E SERVIOS AO ESTADO: instrumentos do Plano que classificam um conjunto de aes destinadas ao apoio, gesto e manuteno da atuao governamental, bem como as aes NO TRATADAS NOS PROGRAMAS TEMTICOS por meio de suas iniciativas. NO POSSUEM Objetivos e Iniciativas

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Localizao fsica da ao (gasto). Vedada a referncia para mais de uma localidade. Menor nvel de categoria de programao.

Contribui para atender ao objetivo de um programa. O conceito de Ao inclui as transferncias obrigatrias e voluntrias. 1 dgito: MPAR PAR Projeto: Limitado no tempo + expandir/aperfeioar ao do governo + resulta em produto. Atividade: Modo contnuo e permanente + manuteno da ao de governo + resulta em produto. Operao Especial: No expande/aperfeioa ao do governo + no gera contraprestao direta e nem produto Ao no oramentria (sem dotao no oramento, mas que participa dos programas do PPA)

a)

ZERO

NOVE

b)

A ao oramentria criada A PARTIR da Iniciativa. Para cada iniciativa podem corresponder UMA OU MAIS aes oramentrias. A iniciativa NO SE RESTRINGE a aes oramentrias (ex. aes institucionais e normativas, pactuao entre entes federados, entre Estado e Sociedade e de integrao de polticas pblicas). 1. 2. 3. 4. DIRETA DESCENTRALIZADA TRANSFERNCIA LINHA DE CRDITO

2.

FORMAS DE IMPLEMENTAO

ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA ARTIGO 1 PROFESSOR: BRUNO BORGES

Este esquema foi feito para te ajudar a estruturar os novos conceitos em tua mente. Ele no dispensa uma boa leitura do novo manual e das instrues para a elaborao do PPA 2012-2015. MTO 2012: https://www.portalsof.planejamento.gov.br/bib/MTO/MTO_2012.pdf Instrues para a elaborao do PPA 2012-2015: http://www.planejamento.gov.br/secretarias/upload/Arquivos/spi/publicacoe s/Orientacoes_para_Elaboracao_do_PPA_2012-2015.pdf Aproveito para divulgar o meu curso aqui no ponto dos concursos: Administrao Financeira e Oramentria: Exerccios Resolvidos A nfase do curso est em fazer MUITOS exerccios de AFO das principais bancas de concurso (CESPE e ESAF). No vou dar um curso de AFO, pois a idia abordar as questes com comentrios objetivos e com idias esquematizadas (fluxogramas, tabelas e linhas do tempo). O curso est muito bacana e tenho certeza que ser muito til para simplificar o teu caminho. Alis, a AULA 1, que trata da classificao oramentria (esfera, institucional, funcional e programtica), j foi feita com os novos conceitos abordados no MTO 2012. isso ae! Vamos ESTUDAR AT PASSAR. Bruno Borges Ribeiro