Aps o governo de Juscelino Kubitschek o pas estava em uma situao conflituosa.

A subida inflacionria decorrente da m orientao do pas na produo de oferta e demanda gerada principalmente pela condio precria que se encontrava o meio de produo agrcola e as contradies entre a escolha do pas de tentar conciliar um plano nos moldes do NacionalDesenvolvimento e a abertura para a injeo de capital estrangeiro na indstria acabaram por gerar uma crise nacional. O presidente brasileiro nesta situa o era Jnio Quadros, que tentava agradar os apoiadores dos dois caminhos : o de abertura estrangeira e os nacionalistas. Jnio acreditava que a inflao poderia ser contida com o arrocho no salrio mnimo, o que o deixou sem o apoio do povo. A indefinio entre o apoio a qualquer um dos caminhos isolou -o de qualquer um dos grupos; a rejeio era tanta que no restou alternativa a no ser a renncia, j que nem sua tentativa de golpe gerou resultado.Assumiu Joo Goulart, seu vice -presidente. O cenrio eco nmico no melhorou: o Produto Interno Bruto nacional caiu drasticamente; o crescimento industrial recuou e a taxa de inflao foi s alturas. As contradies j previstas no governo de Juscelino Kubit schek (conflituando o plano de Nacional-Desenvolvimento com a abertura ao mercado externo) levaram o pas a uma crise incomensurvel. A contradio ocorreu pelos princpios bsicos de cada um dos modelos: para que houvesse um Nacional Desenvolvimento era necessrio um controle nacional sobre a economia e forta lecimento dos setores populares; a abertura ao capital gerava uma diviso do controle com as empresas estrangeiras e uma maior concentrao de renda.O cenrio formado era o seguinte: uma exploso inflacionria descontrolada; queda da taxa de lucro na econo mia; um desinteresse na expanso de negcios ou formao de novos. As empresas de fora montadas no pas comearam a diminuir seus investimentos no pas e enviar uma enorme parte de suas receitas para o exterior. A remessa para fora superava e muito o investimento direto, levando pas a uma perda de dinheiro inacreditvel. A reduo da atividade econmica e a crise foram inevitveis. A forma como Joo Goulart achou para tentar enfrentar a crise que assolava o pas foi o lanamento do Plano Trienal de Desenvolvimento Econmico e Social. S que o Plano foi a sntese do que vinha acontecendo desde os tempos de Juscelino: ele seguia a idia de uma linha entre o nacionalismo e a abertura de capital. Sem o apoio de nenhuma das classes, acabou sendo esquecido. A idia que conseguiu colocar em prtica foi a reformulao de alguns setores, a chamada Reforma de Base. A Reforma tinha como comisso de frente a Lei de Remessa de Lucros (que determinava a cota de dinheiro que as empresas poderiam enviar a seus pases de origem), o fim da Instruo 113 (que favorecia o desenvolvimento estrangeiro de empresas no pas e prejudicava a Indstria de Bens de Capital brasileiras), a implantao da Eletrobrs (que incorporaria todo o setor de energia eltrica n o Brasil), e protees ao trabalhador brasileiro (concedeu um aumento de 100% no salrio mnimo, estendeu os direitos trabalhistas e instituiu o 13 salrio). Jango assim buscou recuperar o modelo de governo de Getlio Vargas, e chamou seu projeto de Reformas de Base de Caminho Brasileiro . Tambm incentivou a desapropriao de terras ociosas valorizadas, o que gerou repercusso nos Estados Unidos. A resposta foi imediata: em Washington foi aprovada uma clusula que previa represlias a quem nacionalizasse bens de empresas e firmas norte -americanas sem que houvesse uma compensao justa. Como o resultado da Lei no foi o esperado, o governo dos Estados Unidos bloqueou o crdito externo ao Brasil e comeava a questiona r a forma de administrao brasileira. A rusga, alm de atrapalhar o relacionamento externo brasileiro, no permitiu a Goulart sequer colocar suas idias no campo prtico: o Golpe Militar de 64 o tirou da presidncia. O argumento de que o Brasil estaria se tornando uma repblica sindical ista fortemente ligada Unio Sovitica foi um dos motivos para a deposio. Sabendo que a situao era adversa, Joo Goulart tentou aprovar o Estado de Stio nacional, para destituir do cargo os governadores de Rio de Janeiro e So Paulo, que participariam da conspirao que o tirou de cena. A recusa em aprovar o Stio nacional deixou evidente que a sada seria inevitvel: o Congresso j no estava mais com ele. O apoio dos brasileiros envolvidos na deposio de Joo Goulart e no golpe de 64 no deve ser entendido como uma afir mao de que o pas estava apoiando a completa abertura ao investimento de capital estrangeiro. Na realidade, o que queriam era evitar que o pas se alinhasse com o Unio Sovitica, idia que foi largamente difundida no pas. Portanto, a ao dos brasil eiros envolvidos pode ser entendida, na realidade, como uma defesa aos interesses do pas, sendo ingnua ou no. O apoio dos Estados Unidos ao golpe j era evidente na poca, j que o ato privilegiava o que os americanos queriam colocar e m prtica no pas. A ao da imprensa brasileira no caso foi extremamente importante para o ocorrido tambm: O Globo, Jornal do Brasil, Correio da Manh e Dirio de Notcias foram alguns dos principais jornais em circulao que estamparam em suas pgina s incentivos a queda do presidente. O clima tornou-se insustentvel, tornando o golpe uma realidade j esperada. A presena americana na composio do golpe foi comprovada com a constatao de telegramas entre a embaixada do Estados Unidos e o Departamento de Estado que indicam a participao estrangeira na composio das idias que acabaram por formular o esquema do golpe de 1964.

Os principais objetivos do Plano Trienal eram:

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Assegurar uma taxa de cr escimento da renda nacional de 7% ao ano Reduzir progressivamente a presso inflacionria em 1963 Alcanar uma taxa de inflao de 5 6% ao ano no terceiro ano de aplicao do Plano Poltica de cmbio orientada Garantia do estmulo das exportaes Poltica de austeridade expanso monetria Possibilidade de crescimento do crdito ao setor privado

Apesar das expectativas, o plano j nasceu fadado ao fracasso. Ignorava o efeito sobre os investimentos privados e o aumento de salrios. Tambm faltavam regras para regular a captao de dinheiro e havia uma crescente hostilidade ao capital estrangeiro. Assim, mesmo antes da derrubada do governo de Joo Goulart, o Plano Trienal fracassava e ficava sem conseguir cumprir o objetivo conter a inflao. Dois anos aps a criao do Plano Trienal, a inflao geral fechou em 91,8%. Entretanto, tal fracasso deve ser medido nas propores em que merece, pois teve pouco tempo para ser planejado, no contou com dados e estatstica confiveis, alm da falta de experincia dos polticos brasileiros com este tipo de ao e a ignorncia sobre as consequncias que poderia causar.