ANEXO 7

Pruebas PISA y ENLACE Curso Bsico de Formacin Continua Prioridades y Retos de la Educacin Bsica

PRUEBAS PISA Y ENLACE El sistema educativo mexicano se encuentra sujeto a diversos mecanismos de evaluacin nacional e internacional para medir la calidad de la educacin. En primer lugar tenemos las pruebas PISA (Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes, por sus siglas en ingls) que, cada tres aos, evalan las competencias de los estudiantes en reas como las matemticas, el espaol o las ciencias. En segundo lugar, se cuenta con las pruebas estandarizadas de ENLACE, que es una de las herramientas fundamentales del Sistema Educativo Nacional, permitiendo explicar avances o limitaciones para sustentar procesos de planeacin y toma de decisiones para mejorar la calidad educativa y atender criterios de transparencia y rendicin de cuentas. Aunque mucho se discute sobre las pruebas estandarizadas, los resultados de las evaluaciones en la prctica indican que los maestros, supervisores y el personal medio y operativo frecuentemente tienen poca informacin sobre sus caractersticas y utilidad. Sobre las pruebas PISA se suele tener una visin muy general que, con frecuencia, no va ms all de saber que Mxico obtuvo uno de los ltimos lugares de la evaluacin. En el caso de las pruebas ENLACE, los supervisores reciben reportes de las escuelas a su cargo, pero muchas veces no se les ofrecen las herramientas adecuadas para analizarlos e interpretarlos, por lo que rara vez derivan en acciones concretas (Taller de evaluacin para la mejora de la calidad de la educacin bsica, 2008). Si bien las pruebas estandarizadas estn sujetas a muchas crticas, suponen ejercicios que permiten la comparacin, una actividad necesaria para la toma de decisiones sobre los cambios necesarios para transformar la poltica educativa, la gestin escolar o la prctica pedaggica del maestro. Las pruebas estandarizadas internacionales como PISA nos permiten contar con instrumentos que nos digan cmo estamos en relacin a otros pases, en qu reas estamos bien y en cuales nos hace falta mejorar; datos que son fundamentales para elevar la calidad educativa y, con ello, las oportunidades y el nivel de vida de las personas. La evaluacin estandarizada tiene como objetivo generar informacin sobre las escuelas y quienes estudian y laboran en ellas, de manera que podamos identificar sus fortalezas, debilidades y oportunidades. De acuerdo con estudios de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), las pruebas PISA realizadas en los ltimos aos revelan que los contextos socio-econmicos no siempre son determinantes en el xito de la calidad educativa. De esta forma, escuelas ubicadas en zonas con niveles socio-econmicos bajos no siempre producen malos resultados educativos. El factor socio-econmico importara, por supuesto, pero no sera determinante. Siguiendo este mismo argumento, factores como la gestin escolar parecera ser, en cambio, uno de los elementos ms relevantes a la hora de elevar la
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calidad y el rendimiento escolar. Tomando en consideracin lo anterior, el hecho de, que las escuelas conozcan las caractersticas de las pruebas, as como los resultados, puede proporcionarles una visin de conjunto sobre la situacin en particular de su escuela, y de esta manera, implementar acciones para mejorar su intervencin pedaggica, la gestin escolar y la participacin de los padres de familia, con el fin de elevar el rendimiento escolar de los estudiantes. Qu deben hacer los directivos y educadores? Aprendiendo sobre las pruebas estandarizadas de logros. Hay educadores que no conocen los resultados de sus escuelas ni han estudiado realmente los reactivos de una prueba estandarizada de logros. Los educadores necesitan darse un buen tiempo con las pruebas, analizando los resultados de sus escuelas para ver lo que realmente se est midiendo y qu informacin nos brinda la prueba respecto a las fortalezas y debilidades de la escuela y de las herramientas pedaggicas en particular. ENLACE, por ejemplo, es una prueba que tiene como principal objetivo proporcionar informacin diagnstica de los temas y contenidos que los alumnos evaluados no han logrado aprender bien en ciertas asignaturas (hasta ahora se ha evaluado Espaol, Matemticas y Ciencias). Los educadores deben tomar seriamente sus contenidos tratando de entender en qu medida la prctica educativa puede estar fallando y en qu puede fortalecerse. Comparar con otros resultados e intercambiar informacin. El conocimiento de los resultados educativos debe promover un proceso de autoevaluacin e intercambio de informacin entre escuelas y docentes. Si la gestin escolar en una escuela de una misma regin o municipio es mejor que otra, debe existir la oportunidad para intercambiar experiencias y fortalecer el proceso educativo. Complementar la informacin. Una de las ms fuertes crticas que reciben las pruebas como PISA o ENLACE es que stas miden aspectos desde el mbito cuantitativo y no desde el cualitativo. Esto quiere decir que estas pruebas solo miden numricamente las aptitudes y capacidades de los estudiantes, sin realizar una valoracin cualitativa de la calidad de sus conocimientos y habilidades. Mejorar la prctica en el aula. Para realizar una evaluacin completa, el docente puede complementar los resultados y diagnsticos de las pruebas estandarizadas, con ejercicios de evaluacin del grado de dominio de los estudiantes de competencias y habilidades tales como la valoracin de destrezas cognitivas, la habilidad para aplicar el conocimiento en situaciones prcticas y para resolver problemas, la habilidad para usar las lecciones de historia para hacer anlisis de los problemas actuales, su capacidad para razonar matemticamente o sus habilidades para comunicarse con respeto, dando razones y argumentos.

SNTESIS FINAL Parte del proceso de consolidacin de una cultura de la evaluacin es aprender a ver los resultados de las evaluaciones estandarizadas en sus
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justos trminos, es decir, como informacin necesaria pero no suficiente, que permite describir la situacin del sistema educativo y orientar el trabajo de los docentes, a partir de un recorte o parcela de conocimientos y competencias que han sido definidas como fundamentales para todos los estudiantes y que son necesarias para el desarrollo de sus capacidades en otras reas formativas. Es preciso enfatizar que la estandarizacin en las evaluaciones a gran escala consiste sencillamente en garantizar que los resultados sean comparables, para lo cual es necesario que las pruebas sean comunes para todos, al igual que los procedimientos de aplicacin y correccin. Esto no significa que las pruebas no puedan ser perfectibles o que no puedan considerarse otros elementos sustantivos de la evaluacin por medio de pruebas que midan los conocimientos, habilidades y competencias de formas menos cuantitativas y ms cualitativas.