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to das funes necessrias aos servios pblicos em geral; em acepo operacional, o desempenho perene e sistemtico, legal e tcnico, dos servios prprios do Estado ou por ele assumidos em beneficio da coletividade. Numa viso global, a Administrao , pois, todo o aparelhamen do Estado to preordenado realizao de seus servios, visando satisfao das necessidades coletivas.
Os Poderes de Estado, na clssica tripartio de Montesquieu, at hoje adotada nos Estados de Direito, so o Legislativo, o Executivo e o judicirio, independentes e harmnicos entre si e com suas funes reciprocamente indelegveis (CF, art. 2).