Para entender a crise americana

Todos, quase todos, sabem que a atual crise econmica teve incio com o estouro de uma gigantesca bolha especulativa no setor imobilirio, em setembro de 2008, nos Estados Unidos. Mas s isso? No haver causas globais e estruturais que expliquem melhor a presente depresso de praticamente todas as economias do mundo? No seria, enfim, o caso de estudarmos melhor o fenmeno descrito como o das crises cclicas que acometem periodicamente (grosso modo a cada dez anos) o sistema (modo de produo) capitalista? Arrogantes e insensatos, americanos ensaiam a Crise Me

A mdia est tratando esta questo do iminente calote dos EUA, como uma imperdovel leviandade dos polticos americanos que, por questes eleitorais, esto brigando beira do abismo e colocando toda a economia mundial em risco. uma verdade, mas no toda a verdade. Por trs desta disputa entre o presidente Obama e os republicanos, que controlam a Cmara dos Representantes (dos deputados), h uma insupervel questo ideolgica: os republicanos e no s os mais radicais, acreditam sinceramente que toda e qualquer soluo econmica deve ser entregue s leis do Mercado e no ao do Governo. Alis, os neoliberais brasileiros, tambm pensam assim. a velha proposta do Estado Mnimo. Quando estourou a Grande Crise Americana de setembro de 2008 (que sistmica e terminal) as lideranas polticas republicanas e seus principais idelogos, disseram claramente: deixa quebrar, mesmo que haja temporariamente desemprego e sofrimentos humanos, o Mercado se encarregar de ajustar as coisas logo mais adiante. A economia tem capacidade de auto-regenerao e sempre foi assim, com alternncia de picos de crescimentos eufricos e vales depressivos. Nos quatro anos anteriores, Bush filho seguira risca esta receita: diminuiu a ao social do Estado e eliminou alguns impostos cobrados ao Grande Capital que, assim, poderia investir mais e gerar empregos. Em seguida, partiu para a guerra no Iraque e no Afeganisto, enquanto o Grande Capital (controlado j pelo segmento financeiro) partia para a construo meticulosa da maior bolha especulativa de todos os tempos. Deu no que deu. O papa de todas estas teorias cretinas que gente como Mriam Leito e Carlos Alberto Sardenberg repetem e exausto e de forma de nauseante e simplria o economista americano Milton Freidman, Prmio Nobel (1976) e autor da bblia Capitalismo e Liberdade. Freidman, alm de pregar (contrapondo-se a Keynes) o Estado Mnimo e o Mercado Mximo, teve a habilidade ou malcia, como o ttulo sugere, de afirmar que capitalismo sinnimo de liberdade. Na verdade, porm, a maior afinidade do capitalismo puro e fundamentalista (a seleo social natural que vena o mais forte) e com o nazismo puro. A Bblia 2 dos republicanos e parte dos neoliberais americanos a obra O Choque das Civilizaes (1996) do polmico e ousado economista e cientista poltico Samuel Huntington que desde a Era Reagan vem sendo conselheiro formal ou informal de todos os presidentes republicanos. Ele defende, em sntese, que, na virada do sculo, as guerras religiosas substituiriam as ideolgicas. nesse sentido que, para grande parte dos norte-americanos, a guerra contra o

islamismo (que para eles se confunde com o terrorismo moderno), faz todo o sentido. Alis, para parte da mdia brasileira mais exaltada tambm faz. Tanto que ela alinha-se automaticamente ao contedo editorial da mdia americana que , por sua vez, ditado pelo Departamento de Estado. Como se v, esta briga entre Obama e os republicanos vai muito alm de uma simples disputa eleitoral. E segue a novela: Barack Obama fez ontem (25) um apelo desesperado em rede nacional de TV para que haja um comprometimento de republicanos e democratas com um acordo para elevar o teto da dvida pblica do pas, hoje em US$ 14,3 trilhes. O prazo fatal para a declarao de inadimplncia (calote de consequncias imprevisveis) 2 de agosto. Momentos aps o discurso de Obama, o presidente da Cmara, o republicano John Boehner, disse que os Estados Unidos no podem suspender os pagamentos, mas tambm no se pode dar um cheque em branco ao governo. O texto longo, mas de leitura simples. Quem no tiver pacincia de ler, veja apenas os pargrafos "De quanto a divida pblica americana?" e "Como um pas pode dever tanto?", depois passe pro final (lista de quanto cada presidente gastou). "A crise dos EUA para leigos" Depois de semanas de incerteza, reunies e trocas de acusaes, a Casa Branca e o Congresso conseguiram um acordo para aumentar o limite de endividamento do governo americano. Veja aqui algumas informaes bsicas para entender melhor essa crise. De quanto a dvida pblica americana? O total da dvida americana ultrapassou o teto dos US$ 14,3 trilhes. Estamos falando de mais de R$ 23 trilhes. O nmero impressiona ainda mais se comparado ao Produto Interno Bruto do Brasil em 2010, de R$ 3,675 trilhes, segundo dados do IBGE. Ou seja o governo dos Estados Unidos deve 6,2 vezes mais do que toda a riqueza que o Brasil produziu no ano passado. Mais de 60 vezes o lucro lquido total da Petrobras em 2010, que foi de R$ 35,2 bilhes, ou mais de 70 vezes o lucro da Vale no mesmo ano, que somou R$ 30 bilhes.

Como um pas to rico consegue dever tanto? Fcil, gastando mais do que arrecada. A principal fonte de renda do pas so os impostos, que no cobrem todas as despesas. Tomando como exemplo o ano passado, o governo federal

arrecadou US$ 2,381 trilhes, sendo 42% em imposto de renda de pessoas fsicas, 40% em contribuies previdencirias e 9% em imposto de renda de empresas. No mesmo ano, as despesas ficaram em US$ 3,552 trilhes. A maior parte foi com servios de sade (23%), defesa e previdncia social (20% cada). Ou seja, o buraco, em apenas um ano, foi de US$ 1,171 trilho. Para 2011, a projeo de um dficit de US$ 1,645 trilho, segundo projeo da prpria Casa Branca.

Qual o peso das guerras? Enorme. Desde o ataque s torres gmeas em 11 de setembro em 2001, os EUA gastaram cerca de US$ 2,7 trilhes com as guerras do Iraque e do Afeganisto. Segundo a agncia de notcias Reuters, as recentes aes da Otan na Lbia, elevaram esse nmero para quase US$ 4,4 trilhes. Ateno, essa fortuna se refere exclusivamente s guerras, no incluindo o custeio de bases militares, pesquisa, penses a ex-combatentes, rfos e vivas etc. E o da seguridade social? Maior ainda. Embora os EUA tenham uma das piores coberturas sociais das naes desenvolvidas, a previdncia e os programas de sade pblica comeram juntos 42% dos gastos de 2010, nada menos que US$ 1,438 trilho de dlares. Para este ano, a projeo de gastos de US$ 1,498 trilho, segundo a Casa Branca.

O que o teto da dvida? o limite do quanto o governo pode pegar emprestado para se custear. A analogia mais comum a do cheque especial. Uma pessoa que gaste mais do que ganha usa o cheque especial para complementar a renda e pagar contas. Todo ms, ela paga juros sobre esse excedente. Se no conseguir ganhar mais dinheiro ou cortar despesas, a dvida cresce ms a ms. Quando o dbito chega perto do limite do cheque especial, o devedor procura o banco e pede um crdito maior. O equivalente ao cheque especial para um governo so os ttulos da dvida emitidos pelo pas. Um credor os compra e espera receber os juros.

Como o teto da dvida nos EUA? A constituio dos Estados Unidos d ao Congresso o poder de autorizar o endividamento do governo federal. At 1917, os parlamentares autorizavam cada emprstimo isoladamente, mas, para facilitar o financiamento da participao do pas na Primeira Guerra Mundial, o sistema foi mudado, criando a ideia de um teto. At esse limite, o Executivo pode pegar emprstimos livremente. Para ultrapassar essa marca, necessria autorizao do Legislativo. Desde 1960, o teto foi elevado 68 vezes, sempre de forma tranquila, no importando que partido estava na Casa Branca ou tinha maioria no Congresso. Por que a elevao virou uma crise? O problema agora poltico. A crise no se refere tanto elevao do teto, mas forma de lidar com o dficit pblico, ou seja, como fazer com que as despesas do governo no sejam muito maiores do que o quanto o pas arrecada. As opes envolvem cortar gastos e aumentar impostos, e a ningum se entende. O que defende o Partido Democrata? Os democratas, que so minoria na Cmara e maioria no Senado, defendem cortes nos gastos do governo e aumento de impostos, especialmente para os mais ricos. O que defende o Partido Republicano? O Partido Republicano, que faz oposio ao presidente Barack Obama e tem maioria na Cmara, defende o corte de despesas, mas no no oramento da Defesa. Sobra, ento, para despesas sociais, como servio de sade para os mais pobres (o equivalente ao nosso SUS) e aos idosos. Na questo dos impostos, os republicanos so, em geral, contra aumentos. Quem tem uma posio muito radical a so os deputados ligados ao chamado movimento Tea Party. O que o Tea Party e o que defendem seus parlamentares? O Tea Party um movimento ultrarradicaldezembro de 1773, colonos da cidade de Boston invadiram, disfarados de ndios, navios da Companhia das ndias Orientais que detinha o monoplio do ch e atiraram a carga ao mar, em protesto contra a taxao imposta pelo Parlamento ingls. Eles no eram contra os impostos em si, mas sim contra o fato de terem sido decretados por um parlamento onde no tinham representantes. Mesmo assim, os republicanos radicais adotaram esse nome como um smbolo da resistncia interferncia do governo na vida do cidado, especialmente a cobrana de impostos. Seus parlamentares, portanto, so contra qualquer aumento de tributos, especialmente para os ricos. A tese deles que, com mais dinheiro no bolso, os ricos podem investir mais, gerando mais empregos e riquezas. O que diz o acordo aprovado? O governo poder aumentar imediatamente, em US$ 400 bilhes, o teto da dvida, para evitar um calote. At fevereiro do ano que vem, poder fazer nova elevao de US$ 500 bilhes. Na verdade, o problema s solucionado no curto prazo, pois os dois lados apostam no resultado da eleio para presidente e a maior parte do Congresso no ano que vem. Os democratas esperam retomar a maioria da Cmara, enquanto os republicanos sonham em tirar Obama da

Casa Branca. O Tea Party conseguiu o que queria, e o plano no prev aumento de impostos. Em lugar disso, h previso de corte de gastos. Em outubro deste ano comea uma limitao nos gastos que reduzir o dficit pblico em US$ 917 bilhes ao longo de dez anos. No primeiro ano, a economia ser de apenas US$ 21 bilhes sero economizados no primeiro ano. At novembro, uma comisso do Congresso vai buscar formas de cortas mais despesas ou conseguir mais receitas, num valor total de at US$ 1,5 trilho. Pode haver retirada de isenes de impostos e at cortes na Defesa. A Previdncia Social e o programa de sade Medicaid, voltado para famlias de baixa renda, esto fora dos cortes. Se o teto da dvida no fosse elevado, o que aconteceria? O governo no teria dinheiro para saldar suas dvidas com credores ou pagar aposentadorias e penses e contratos de empresas com o setor pblicos. Qualquer uma das situaes iria agravar a j sria crise econmica no pas, com reflexos sobre a economia global. Quem gasta mais, republicanos ou democratas? A despeito do discurso de austeridade do Tea Party, os republicanos, nos ltimos 30 anos, gastaram mais que os democratas. Veja abaixo a evoluo da dvida pblica dos EUA no perodo, dividida por presidente: Ronald Reagan (1981-1989): O republicano herdou um dficit de US$ 908 bilhes e deixou uma dvida de US$ 2,6 trilhes (variao de 186%), a maior parte com oramento militar. Essa gastana, porm, foi decisiva para levar ao colapso da Unio Sovitica e ao fim da Guerra Fria. George Bush (1989-1993): Tambm republicano, pegou os US$ 2,6 trilhes de Reagan e elevou a US$ 4,2 trilhes, um aumento de 62%. Bill Clinton (1993-2001): O democrata chegou at a conseguir supervit em alguns anos, mas, ao longo de seus dois mandatos, o dficit cresceu 36%, passando de US$ 4,2 trilhes para US$ 5,7 trilhes. George W. Bush (2001-2009): Alm de torrar dinheiro em duas guerras, o republicano cumpriu a promessa de campanha e cortou os impostos para os mais ricos. Resultado? A dvida saltou de US$ 5,7 trilhes para US$ 10,6 trilhes (mais 86%). Barack Obama (2009): Em trs anos de governo, Obama elevou o dficit de US$ 10,6 trilhes para os US$ 14,3 trilhes atuais, uma alta de 34%." Essa mais uma crise do Capitalismo, que como j dizia Karl Marx no sculo XIX, "produz seus prprios coveiros."