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Diccionario Enciclopedico de Educación

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Con frecuencia suele interpretarse la modernización de una institución como la
automatización de la misma o acceso a más computadoras y a otro equipamiento
informático, perdiéndose de vista la esencia de los procesos de modernización. Más aún, la
modernización de una administración a veces se percibe como la simple actualización del
estado de cosas existente, situación que una vez más podría limitarse a una automatización
de funciones y procedimientos. En este contexto, la modernización de una administración
es conceptualizada como el proceso orientado a la creación del escenario apropiado para
que una administración que pueda alcanzar de una forma eficiente sus objetivos y metas. La
dotación de las herramientas adecuadas (por ejemplo tecnológicas) será parte de la creación
de este escenario pero en modo alguno debería constituir la totalidad del proceso.

La modernización de una administración necesariamente implica siempre un cambio. La

260

naturaleza o el alcance de este cambio diferirá de acuerdo a las circunstancias de cada país,
más en todos los casos habrán requerimientos comunes de ajustes a la normatividad y la
operatividad de los sistemas de administración tributaria. El éxito de un programa de
modernización y fortalecimiento institucional, se encontrará siempre subordinado al
cumplimiento inicial y permanente de tres condiciones básicas: (i) la existencia de apoyo y
voluntad política al más alto nivel de gobierno posible; (ii) la participación de un equipo
nacional altamente calificado y motivado, dispuesto a asumir las responsabilidades de
cualquier eventualidad; y, (iii) la existencia de una estrategia de cambio consistente, con
indicadores de resultados realistas y medibles. Paralelamente a la existencia de estos
factores condicionantes, existen también otros determinantes para el éxito de los
programas, los cuales se encuentran estrechamente vinculados a la etapa de preparación de
los mismos.

Montessori, María (Italia, 1870-1952)

Nacida en Chiaravelle (Italia) fue la primera mujer que se doctoró en ciencias naturales y
medicina por la Universidad de Roma y, con este requisito –que no era muy común a
finales del siglo XIX y principios del XX- mantuvo con dedicación y pericia sus ideas
pedagógicas, que más tarde las concretizó en la Casa dei Bambini. En este lugar, desarrolló
el método Montessori de enseñanza, con una profundidad médica y pedagógica para
encauzar a niños y niñas con problemas y deficiencias mentales hacia el desarrollo social e
intelectual. Puede decirse, que por esta razón, al método de Montessori se le considera
como la fundamentación de la pedagogía científica de la escuela nueva.

“El respeto a la vida infantil…la libertad de los niños y su propia autoeducación” para
Montessori son esenciales y esto, hace que tanto la disciplina como los materiales
educativos tengan una importancia vital, pero después de la condición humana.
Básicamente, este método tiene sus propios fundamentos, en los que se indica a
continuación: a.- “Preparar al niño para la vida, para enfrentarse al ambiente; b.- facilitar un
ambiente agradable a los niños en el aula; c.- no interferir en los esfuerzos del niño, en su
propio aprendizaje; d.- proporcionar unos materiales sensoriales que ejerciten los sentidos
(tacto, olor, sabor, etc) y desarrollen la voluntad”.

María Montessori concibió que el desarrollo del niño o niña sería posible si se adecuaban
los materiales de desarrollo a su medida: “mesas, sillas, armarios, repisas, libreros,
percheros, lavabos. Nada de bancos de escuela, instrumentos de esclavitud infantil, de la
misma manera como los castigos y los premios son instrumentos de esclavitud del niño. En
este ambiente, el niño goza de libertad para moverse y actuar a sus anchas, sin la
presencia obsesionante del adulto”100

.

He aquí su mayor merito. La maestra o maestro dirige la actividad de los niños y niñas,
pero no enseña. “Si un niño molesta, se limita a ponerlo en una mesa aislada. Si otro no
logra ejecutar el ejercicio elegido lo ayuda personalmente o lo invita a cambiar de
material. En ocasiones, invita a grupos de niños a realizar ejercicios sensoriales táctiles

100

Op cit. Abbagnano y Visalberghi. Pág. 665.

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con los ojos cerrados o vendados, o a toda la clase a que guarde el más completo silencio
para descubrir y reconocer jubilosamente las miríadas de pequeños ruidos que suelen
pasar inadvertidos… A los cinco años se invita a los niños a que se ejerciten con un
material especial, mediante el cual aprenden con el tacto y la vista la forma de las letras
del alfabeto”101

. En este sentido, Montessori replanteó la forma del estímulo de la
actividad, comprendiendo que la escritura y la lectura forman parte de un mismo proceso en
el que, de repente, el niño o niña se encuentra con que sabe componer y descomponer las
palabras en letras y, por tanto, con que sabe escribir.

Todo el material debe ser preparado por la maestra o maestro, según las cualidades de cada
niño o niña. Sin embargo, puede muy bien solicitar la participación del padre y la madre de
familia para ayudarle a fabricar. De esta innovación, se generó una nueva vida en el seno de
la escuela. Los niños y niñas aprendían ya no a contemplar la realidad, sino que existía la
debida incorporación de las cualidades físicas y mentales en la construcción de un nuevo
mundo. María Montessori lo comprendía y, en esa medida, estableció un nuevo sistema
pedagógico basado en el ajustamiento de los materiales a la medida de la infancia. Desde
este momento, se evidenciaba el término dosificación como categoría fundamental para
caracterizar el proceso educativo de la actualidad.

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