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Diccionario Enciclopedico de Educación

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El Ministerio de Educación diseñó el programa de desarrollo educativo "Desafíos de la
educación en el nuevo milenio”, “Reforma Educativa en Marcha (2000-2005)", el cual es
parte del programa de gobierno "La Nueva Alianza”, propuesto por el presidente de la
república de El Salvador, a esa fecha, Lic. Francisco Flores, en continuidad con el Plan
Decenal 1995 - 2005.

La Nueva Alianza tiene el propósito de contribuir al progreso de las comunidades,
impulsando acciones en cuatro áreas estratégicas orientadas a lo siguiente: a.- Generación

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de oportunidades para progresar; b.- ampliación del acceso efectivo a servicios básicos; c.-
fortalecimiento de la participación social y la descentralización; y d.- fomento del
desarrollo personal y la integración social.

El conjunto de programas institucionales del sector educación se inscribe en la primera de
las cuatro áreas estratégicas porque en el mediano plazo es la educación el factor clave de
éxito para generar más y mejores oportunidades de progreso; sin embargo, los programas
educativos cruzan transversalmente el resto de áreas. La educación básica, particularmente,
se considera como la oportunidad fundamental a la cual deben tener acceso todos los niños
y niñas del país. Asimismo, la educación formal, no formal e informal es un mecanismo
esencial para el desarrollo personal y social. Por otra parte, a través de los programas
educativos y el desarrollo de la administración escolar local, se fomenta la participación
social tanto dentro de la escuela como entre los actores educativos y el resto de agentes
locales: las ONG, los empresarios, los sectores religiosos, las municipalidades, etc. Los
programas educativos permiten concretar los esfuerzos y logros de la nueva alianza:
constituyen un mecanismo para el progreso de cada una de las personas y de la sociedad en
general.

“Existe una relación directa y proporcional entre la educación de la persona, comenzando
por la escuela elemental, y las oportunidades del desarrollo individual y colectivo. Pero no
basta la igualdad de oportunidades, hay que darle oportunidad a la igualdad... Debemos
asumir, desde hoy, el reto de que algún día ni una sola niña o niño se quede sin el bien
inaplazable de la escolaridad. La educación es el único medio capaz de generar ciudadanos
más libres y honestos, y también el único sistema sostenible de compensación de las
desigualdades sociales...Reconocemos los avances de la Reforma Educativa, y a este
proceso nos incorporamos enfrentando, por nuestra parte, el reto de la calidad” (Presidente
Francisco Flores, Discurso de Toma de Posesión, San Salvador, 1 de junio de 1999).

El plan contiene las propuestas educativas para enfrentar con éxito los principales
requerimientos de los cambios de la sociedad salvadoreña y de su entorno internacional en
el nuevo milenio. La nueva era exige efectividad y logros concretos en el ámbito del
conocimiento y la adquisición de destrezas y habilidades para afrontar con éxito la
organización productiva, las formas novedosas de gestión y participación y la convivencia
social.

El plan presenta un nuevo concepto de la educación, de la formación y la capacitación, en
donde la innovación es un requerimiento permanente. Innovar implica la creación de pautas
que permitan el fluir de la imaginación y creatividad de los individuos, las empresas y la
sociedad en su conjunto para facilitar su inserción y adaptación proactiva en el cambio. El
aprendizaje se convierte en un proceso continuo y sistemático, siempre renovado y en
transformación, que desarrolla capacidades para potenciar el desempeño de los individuos
en el campo de la productividad y la competitividad, en la realización tanto personal como
familiar y en la convivencia social, en donde tienen lugar los esfuerzos reales para mejorar
el nivel de vida de la población y la elevación del bienestar de los individuos, las familias y
las comunidades.

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Pero la educación es también un ejercicio vital, integral: cabeza, corazón y cuerpo. En esta
perspectiva los niños y niñas, que son el futuro, son también el presente fundamental, el
compromiso actual indelegable, porque, al decir de Gabriela Mistral, es ahora que ellos
están haciendo sus huesos, su sangre y ensayando sus sentidos. El resultado esperado del
proceso educativo es crear los conocimientos, las habilidades y capacidades en el y la
niño(a) y el joven para aprender a aprender en las áreas en que ensayan sus sentidos, para
conocer, desarrollar y aprender a cuidar su cuerpo, proceso que le conducirá hacia el logro
del bien propio y el de los demás.

Considerando los significativos cambios asociados a los terremotos de enero y febrero de
2001, los principales aportes educativos desde este plan al sistema educativo fueron:
establecimiento de proyectos educativos institucionales, programa Escuela 10, sustitución
de los supervisores educativos por asesores pedagógicos, establecimiento de Centros de
Recursos de Aprendizaje (CRA), establecimiento de Evaluación de las Competencias
Académicas y Pedagógicas (ECAP) para nuevos docentes, entre otros.

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