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Higiene e Segurana do Trabalho

Francisco Alves Pinheiro

Produo

ENGENHARIA DE

UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SO FRANCISCO COLEGIADO DE ENGENHARIA DE PRODUO

HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO

AUTOR: Prof. MSc. FRANCISCO ALVES PINHEIRO

Juazeiro/Ba, 2008

Higiene e Segurana do Trabalho

Francisco Alves Pinheiro

CAPTULO I

INTRODUO HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO

1.1. HISTRICO No obstante o trabalho ter surgido na terra juntamente com o primeiro homem, as relaes entre as atividades laborativas e a doena permaneceram praticamente ignoradas at h cerca de 250 anos atrs. Pelo que se tem notcia, a preocupao com o estudo das relaes entre trabalho e sade surgiu na Grcia Antiga, quando Hipcrates fez algumas referncias aos efeitos do chumbo na sade humana. Com o declnio da civilizao grega, e a conseqente ascenso de outras formaes sociais, reduz-se o interesse pelo estudo deste tema. Este campo de conhecimentos s volta a progredir aps a Revoluo Mercantil (sc. XIV), graas s pesquisas de mdicos como Ulrich Ellenbog (que detecta a ao txica do monxido de carbono, do mercrio e do cido ntrico), Paracelso (que estuda as molstias dos mineiros), George Bauer e outros. No ano de 1700, o mdico italiano Bernardino Ramazzini publica seu livro De Morbis Artificum Diatriba (As Doenas dos Artesos), com a descrio de 53 tipos de enfermidades profissionais. Por esta obra, Ramazzini passou a ser considerado o Pai da Medicina do Trabalho. Com o advento da Revoluo Industrial, entre 1760 e 1830, e a expanso do capitalismo industrial, o nmero de acidentes do trabalho cresceu vertiginosamente, como conseqncia das pssimas condies de trabalho existentes nas fbricas daquela poca. A situao se agravou a tal ponto que at mesmo a continuidade do processo de industrializao ficou ameaado.

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Neste contexto, o saber acumulado na rea de Medicina comeou a ser empregado na redao de leis de proteo da sade dos trabalhadores. Foram criadas algumas leis de proteo sade dos trabalhadores, como a Lei da sade e Moral dos Aprendizes (1802) e a Lei das Fbricas (1833), ambas inglesas, que estabeleciam como restrio a jornada diria mxima de 12 horas e a idade mnima de 9 anos para os trabalhadores industriais. Posteriormente, j no sculo XX, verifica-se o desenvolvimento da chamada Administrao Cientfica, de Taylor e outros estudiosos. Nesta nova forma de administrar, a preocupao com os acidentes do trabalho passou a ser incorporada tambm pelos gerentes industriais, por serem eventos que comprometiam a previsibilidade do sistema produtivo. Assim sendo, passou-se a lanar mo das tcnicas de engenharia para a criao de sistemas de preveno ou controle dos acidentes, tais como equipamentos de proteo individual, sistemas de ventilao industrial, etc. Este processo acabou por gerar uma habilitao especfica dentro da engenharia, a qual aqui designada por Engenharia de Segurana do Trabalho.

1.2. OBJETIVOS E CAMPO DE ATUAO Define-se segurana do trabalho como um conjunto de medidas tcnicas, organizacionais, psicolgicas, sociais e ecolgicas destinadas preservao da sade dos trabalhadores e da natureza (GUALBERTO, 1996). Para atender a esta definio, o engenheiro de segurana do trabalho deve desenvolver a sua competncia atravs das vrias possibilidades de ao que a profisso lhe permite, atuando como: engenheiro de organizaes, projetista de sistemas produtivos, projetista de produtos de segurana, instrutor, assistente tcnico de sindicatos e perito judicial. E o que ter que fazer antecipar-se aos riscos, ou seja, chegar antes que ocorra a interao entre o indivduo e o agente ambiental evitando assim, o desencadeamento do processo gerador do acidente. E o resultado esperado do seu trabalho : Pelo Trabalhador: preservao da sua sade, boas condies de trabalho, incremento na sua produtividade e o conseqente ganho financeiro; Pela Empresa: lucratividade decorrente do controle de perdas; Pela Sociedade e pelo Estado: preservao da sade dos trabalhadores, e da natureza, bem como a reduo dos custos sociais e financeiros decorrentes dos infortnios laborais. Como visto acima, o campo da Engenharia de Segurana do Trabalho abriga uma srie de conflitos de interesses de diferentes grupos sociais. Se esses conflitos de interesses j so uma fonte razovel de dificuldades para a EST, a nossa legislao contribui com essas

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dificuldades quando prev que as empresas devam pagar adicionais (de insalubridade ou periculosidade) aos seus empregados, se os ambientes por elas oferecidos contiverem agentes patognicos em concentrao superior permitida. O resultado dessa adio remuneratria, que, no raro, os trabalhadores tm uma clara opo pela venda de sua sade, preferindo receber os adicionais, mesmo que para isso eleve a probabilidade de se acidentarem ou de adoecerem. Outra dificuldade decorre da forma de insero do engenheiro no problema. Segundo a Portaria 3.214/78, em sua Norma Regulamentadora 4, o engenheiro ir atuar, principalmente, nos SESMTs, na qualidade de um empregado alocado cpula administrativa, que no geral, representa os interesses do empregador. Nessa conjuntura, o profissional de engenharia e segurana do trabalho deve se posicionar como um gerente organizacional e, ao mesmo tempo, um gerente funcional, visando atender aos objetivos tanto da organizao quanto dos trabalhadores, no somente para obter conformidades rea de SMT, mas tambm integrando-a s aes e aos sistemas estratgicos e operacionais da organizao. Isso significa que o profissional da SMT deve evoluir e adquirir competncia organizacional.

1.3. ENTIDADES ENVOLVIDAS COM A HST No esquema brasileiro de preveno de acidentes, ou seja, a forma pela qual a sociedade brasileira se organiza e distribui encargos e responsabilidades, a responsabilidade pelo combate aos acidentes de trabalho, est distribuda entre trs grupos sociais: os empregadores, os trabalhadores e o governo, embora se procurem mobilizar a coletividade em torno deste problema. Em outras palavras, o combate fica a cargo, de organismos internos, tais como, os SESMTs e as CIPAs. Estes combatentes so municiados por organismos externos que podem ou no ser representativos de classes, como os sindicatos (patronais ou trabalhistas). Alm destas, existem outros organismos, no formalmente ligados a trabalhadores ou empregadores que auxiliam no combate aos acidentes, atravs do exerccio de diferentes funes, a saber: Normativa: o Congresso Nacional, a Presidncia da Repblica e os Ministrios Pblicos; Fiscalizadora: as Delegacias Regionais do Trabalho, como representao do Ministrio do Trabalho nos Estados, encarregada de verificar o cumprimento das normas estabelecidas pelos rgos acima citados;

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Judicial: funo monopolizada pelo Estado, atravs da Justia do Trabalho, encarregada de dirimir as dvidas em torno do assunto; Assistencial: atravs do SINPAS Sistema Nacional de Previdncia e Assistncia Social dando apoio mdico ou pecunirio queles que se vejam impossibilitados de continuar trabalhando em decorrncia de acidente de trabalho;

Educativa: entidades como a Fundacentro, as Universidades, os centros de treinamento de mo-de-obra (Senai/Senac), etc. com a funo de pesquisa e disseminao dos conhecimentos prevencionistas.

ENTIDADES ENVOLVIDAS COM A HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO AGENTES MEDIADORES


Normativo Congresso Presidncia da Repblica Ministrios Fiscalizador Delegacias Regionais Do Trabalho Judicial Justia do Trabalho SINPAS Assistencial Educativo Universidades Senai Senac

Sindicatos Patronais

Sindicatos Trabalhistas

EMPRESAS Empresrios e Trabalhadores CIPA SESMT

1.4. ASPECTOS LEGAIS DA HST 1.4.1. Consolidao das Leis do Trabalho Aprovada pelo Decreto-lei 5.452 de 01/05/1943, a CLT afirma no seu art. 1 que a consolidao estatui as normas que regulam as relaes individuais e coletivas de trabalho, nela previstas.

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Dividida em 10 ttulos, precedida de uma introduo, que se subdividem em captulos e sees, trata das seguintes matrias: 1. Normas Gerais de Tutela e Trabalho; 2. Normas Especiais de Tutela e trabalho; 3. Contrato Individual de Trabalho; 4. Organizao Sindical; 5. Contrato Coletivo de Trabalho; 6. Processo de Multas Administrativas; 7. Justia do trabalho; 8. Ministrio pblico do Trabalho; 9. Processo judicirio do trabalho; e 10. Disposies Finais e transitrias. O Captulo V do Ttulo II trata da Segurana e Medicina do Trabalho, abrangendo os Art. 154 a 201 da CLT. Este captulo trata das disposies gerais, inspeo prvia, embargo, interdio, servios especializados em segurana e medicina, comisso de preveno de acidentes de trabalho, equipamento de proteo individual, exames mdicos, iluminao, conforto trmico, instalaes eltricas, movimentao e armazenagem de materiais, mquinas e equipamentos, caldeiras, fornos, vasos de presso, atividades insalubres e perigosas, preveno da fadiga, outras medidas especiais de proteo e penalidades.

1.4.2. Conceitos e institutos Trabalhistas As relaes de trabalho reguladas pela CLT so as relaes de trabalho subordinado ou por conta alheia, portanto relaes de emprego, que entrelaa um empregado e seu empregador atravs de direitos e obrigaes recprocas.

a. Empregador O art. 2 da CLT define empregador como sendo a pessoa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. O 1 do mesmo artigo diz que equiparam-se ao empregador, para efeitos de relao de emprego, os profissionais liberais, as instituies de beneficirios, as associaes recreativas ou outras instituies sem fins lucrativos, que admitem trabalhadores como empregados.

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b. Empregado O art. 3 da CLT define empregado como sendo toda pessoa fsica que presta servio de natureza no eventual a empregador sob dependncia deste e mediante salrio.

1.4.3. Responsabilidade Civil, Penal, Acidentria, Trabalhista e Profissional A culpa no tocante aos acidentes de trabalho pode ser de responsabilidade exclusiva do empregador, exclusiva do empregado e concorrente, quando empregado, empregador e prepostos agem, cada qual, com parcela de culpa. Saliente-se que as responsabilidades civil, penal, acidentria e trabalhista so independentes.

1.4.3.1. Responsabilidade Civil A CF-1988 afirma como direito dos trabalhadores o seguro contra acidentes do trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa. J o art. 121 da Lei 8.213/91 diz que o pagamento, pela previdncia social, das prestaes por acidente do trabalho, no exclui a responsabilidade civil da empresa ou outrem. Antes da atual constituio, exigia-se que o empregador agisse de forma dolosa ou com culpa grave. Com a CF-1988 no h a necessidade de culpa grave. A responsabilidade do empregador e prepostos subjetiva, e basta a culpa simples para que os mesmos tenham que arcar com o ressarcimento dos danos provocados ao seu empregado. A responsabilidade civil tem natureza indenizatria (visa reparar o dano provocado).

1.4.3.2. Responsabilidade Penal A responsabilidade penal se fundamenta no art. 132 do cdigo penal que afirma Expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto e iminente pena deteno de trs meses a um ano, se o fato no constitui crime mais grave. So passveis de serem responsabilizados penalmente por acidentes do trabalho, empregadores e prepostos que expuserem seus empregados a perigo direto e iminente.

1.4.3.3. Responsabilidade Acidentria A responsabilidade de pagamento de benefcios acidentrios do INSS, porm podendo propor ao regressiva contra aqueles que por culpa ou dolo provocaram ou

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contriburam para a ocorrncia do acidente do trabalho ou doena profissional. Ela objetiva e independe de dolo ou culpa do empregador. A ao acidentria tem natureza alimentar e compensatria, ou seja, compensa o salrio recebido pelo acidentado.

1.4.3.4. Responsabilidade Trabalhista Independente de outras responsabilidades, o empregador se obriga a cumprir os preceitos trabalhistas e, em particular, as medidas de proteo sade e segurana do trabalhador. O descumprimento das normas de segurana e medicina do trabalho sujeita empresa as sanes legais, tais como multas, embargos e/ou interdies. 1.4.3.5. Responsabilidade Profissional O descumprimento das obrigaes legais decorrentes do exerccio profissional poder sujeitar ao responsvel as sanes aplicveis pelos rgos responsveis pela fiscalizao do exerccio profissional (CREA, CRM). As punies podero ir da advertncia at a cassao do registro profissional.

1.4.3.6. Responsabilidade Solidria A jurisprudncia tem reconhecido a responsabilidade solidria da empresa contratante baseada no direito comum, pela indenizao do acidente de trabalho sofrido pelo trabalhador da empresa contratada, nos casos em que seja tambm responsvel pela segurana da obra ou se contratou empresa inidnea ou insolvente.

REFERNCIAS CARDELLA, B. Segurana do Trabalho e Preveno de Acidentes; Uma abordagem holstica. So Paulo, Atlas, 1999. GUALBERTO FILHO, A. Administrao Aplicada Engenharia de Segurana do Trabalho. In: Apostila da disciplina Gerncia de Riscos do X Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho. Joo Pessoa: DEP/UFPB, 2004. RODRIGUES, Celso Luiz Pereira. Um estudo do esquema brasileiro de atuao em Segurana Industrial. (Dissertao de mestrado, Engenharia de Produo). Rio de Janeiro: COPPE/UFRJ, 1982.

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CAPTULO 2

ACIDENTES DE TRABALHO

2.1. DEFINIES a. DEFINIO GERAL Segundo a legislao trabalhista brasileira, o acidente de trabalho o que decorre do exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, ou a perda, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. b. Definio Prevencionista Acidente de trabalho todo evento inesperado e indesejvel que interrompe a rotina normal de trabalho, podendo gerar perdas pessoais, de materiais, ou pelo menos de tempo.

2.2. TEORIAS JURDICAS SOBRE O ACIDENTE DE TRABALHO As leis de proteo ao trabalhador seguiram trs teorias jurdicas, a saber: a) Teoria da Culpa entende o acidente do trabalho como um crime qualquer, assim, ela

preconiza a existncia de dois grupos de causas de acidentes: (i) os atos culposos cometidos pelo prprio empregado acidentado ou algum de seus colegas (atos inseguros); (ii) os atos culposos cometidos pelo empregador, sejam por ao ou omisso (condies inseguras).

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b)

Teoria do Risco Profissional Esta teoria encara o acidente de trabalho no como um

crime, mas como fruto do exerccio de uma determinada atividade produtiva. Como esta atividade explorada por um empresrio, este deve arcar com os possveis AT que venham a ocorrer. Nesta concepo, todos os AT passaram a ser indenizveis, independente de aes jurdicas e/ou da identificao de culpados. c) Teoria do Risco Social introduz uma mudana sutil, na qual os AT passaram a ser

encarados como decorrncias de processos produtivos necessrios reproduo/bem estar de toda a coletividade, e no apenas de interesse para algum grupo empresarial. Assim sendo, as indenizaes continuaram a ser independentes de aes judiciais, mas o pagamento destas indenizaes passou a ser encargo de um sistema previdencirio que rene trs grupos contribuintes compulsrios: os empregadores, os empregados e o Estado. Esta teoria a base da atual legislao brasileira sobre acidentes do trabalho.

2.3. TIPOS DE ACIDENTES d) Acidentes tpicos So os que provocam leses imediatas, tais como, cortes, fraturas,

queimaduras, etc., reduzindo a capacidade para o trabalho logo aps o acidente. e) Doenas Profissionais So doenas como a Silicose e o Saturnismo, inerentes a

determinado ramo de atividade, paulatinamente contradas em funo da exposio continuada a algum agente agressor presente no local do trabalho. f) Acidente de trajeto So os acidentes sofridos pelo empregado ainda que fora do local e

horrio de trabalho, como os ocorridos no percurso da residncia para o trabalho ou deste para aquele. Tal classificao questionvel por exigir que haja uma leso para que se caracterize a AT, quando se sabe, atravs de vrios estudos, que existe um nmero muito maior de acidentes que ocorrem gerando apenas perda de tempo e de materiais.

2.4. CAUSAS DO ACIDENTE DE TRABALHO A concepo de AT apresentada pela teoria da confiabilidade de sistemas requer o surgimento de disfunes como agente disparador do AT. A princpio, todo e qualquer elemento que participe do processo de trabalho , potencialmente, gerador de disfunes, o que nos permite listar as seguintes causas de acidentes:

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(i) o fator pessoal de insegurana; (ii) a condio ambiental de insegurana, devido aos materiais, equipamentos, instalaes, edificaes, mtodos e organizao do trabalho, tecnologia e macroclima.

2.5. A IMPORTNCIA DO ACIDENTE DE TRABALHO Para se avaliar a importncia do AT no Brasil, pode-se recorrer s estatsticas oficiais sobre o assunto. Em 1982, o Brasil recebeu o ttulo de campeo Mundial de AT, j que para cada grupo de 1000 trabalhadores, quase 218 morreram em AT. As estatsticas brasileiras so sub-dimensionadas, uma vez que contemplam apenas; a) os casos legalmente reconhecidos, ou seja, os acidentes com vtimas; b) os acidentes urbanos (no mostrando os ocorridos em reas rurais); 0s acidentes registrados (ignorando aqueles que no so notificados ao INSS).

2.6. LEGISLAO ACIDENTRIA PREVIDENCIRIA As primeiras idias da criao de um direito previdencirio surgiram no final do sculo XIX na Alemanha, de onde surgiram as primeiras leis que protegiam aqueles que sofriam enfermidades, acidentes de trabalho, ficavam invlida, etc. No Brasil, s em 1919 surge a primeira lei que tratava dos acidentes de trabalho. Em 1923 sancionada a Lei Eloy Chaves, criando as Caixas de Aposentadorias e Penses nas ferrovias, e implantando o Sistema de Previdncia Social. Apenas em 1946 que surge na nossa constituio o termo previdncia social. A Constituio de 1988 instituiu as bases da Seguridade Social, que contempla a Sade, a Assistncia Social e a Previdncia Social. A organizao da seguridade social deve observar os seguintes objetivos (Art. 194, da CF): I. II. III. IV. V. VI. VII. Universalidade de cobertura e do atendimento; Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; Seletividade e distributividade na prestao de benefcios e servios; Irredutibilidade do valor dos benefcios; Equidade na forma de participao no custeio; Diversidade da base de financiamento; e, Carter democrtico e descentralizado da administrao mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos colegiados.

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A previdncia Social um sistema de seguro social que visa possibilitar meios de manuteno para aqueles que possam obt-lo em virtude de incapacidade, desemprego involuntrio, idade avanada, tempo de servio, encargos familiares, recluso e morte. A Seguridade Social est regida pela Lei 8.212/99 (a organizao da seguridade e o plano custeio) e 8.213/99 (plano de benefcios). A elaborao destas Leis tomou por base os objetivos da Seguridade Social. Os benefcios so atribudos queles que contribuem e aos seus dependentes.

2.6.1. Beneficirios Os beneficirios da previdncia social so as pessoas fsicas, segurados e dependentes. So segurados obrigatrios: 1. O cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado de qualquer condio menor de vinte e um anos ou invlido; 2. Os Pais; 3. O irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de vinte e um anos ou invlido. Os dependentes elencados no item 1 so dependentes por presuno, no havendo necessidade de provarem dependncia econmica. Os servidores civis e militares esto excludos do regime geral da previdncia social, desde que estejam submetidos a regime prprio de previdncia social. regime prprio aquele que assegura pelo menos as aposentadorias e penso por morte.

2.6.2. Custeio O Art. 195 da CF estabelece que: a seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos, provenientes dos oramentos da Unio e dos Estados, do Distrito Federal, e dos Municpios e das seguintes contribuies sociais: I. Do empregador, da empresa e da entidade e ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a. A folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; b. A receita ou o faturamento; c. O lucro;

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II. do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidos pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201; III. sobre a receita do concurso de prognsticos; A Lei 8.212/91 relaciona outras fontes de receita da seguridade social (Ex. multas, doaes, etc)

2.6.3. Prestaes Previdencirias e Acidentrias As prestaes se constituem em benefcios e servios prestados aos beneficirios da previdncia social. Os benefcios tratam de prestao pecuniria e os servios tratam de servio social e habilitao e reabilitao profissional. A causa do benefcio previdencirio a incapacidade para o trabalho por motivos alheios s atividades realizadas no trabalho. A causa do benefcio acidentrio est vinculada diretamente ao exerccio do trabalho. O benefcio acidentrio decorre, logicamente, do acidente ou doena do trabalho. De modo geral, os benefcios acidentrios dispensam a carncia.

2.6.4. Benefcios Acidentrios a) Auxlio-Doena: o auxilio doena acidentrio ser devido ao acidentado que ficar incapacitado para seu trabalho por perodo superior a 15 dias consecutivos. O auxilio-doena ser devido a partir do 16 dia seguinte ao afastamento, sendo os primeiros 15 dias pagos pela empresa. A renda mensal do auxilio-doena acidentrio de 91% do salrio-de-benefcio. b) Auxlio-Acidente: o auxilio-acidente ser devido quando, aps consolidada as leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultar seqela que implique: I. Reduo da capacidade para o trabalho exercido; II. Reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia e exija maior esforo para o desempenho da mesma atividade que exercia poca do acidente; ou III. Impossibilidade de desempenho da atividade que exercia poca do acidente, porm permita o desempenho de outra, aps processo de reabilitao profissional. c) Aposentadoria por invalidez: a aposentadoria por invalidez decorrente de acidente de trabalho ser devida ao acidentado que for considerado incapaz para o trabalho e insuscetvel de reabilitao profissional para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia. O

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benefcio consiste numa renda mensal correspondente a cem por cento do salrio-debenefcio. d) Penso: devida aos dependentes por morte do segurado, no valor de cem por cento do salrio-de-benefcio.

2.6.5. Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT) Todo acidente deve ser comunicado pela empresa previdncia social at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia e, havendo morte, de imediato, autoridade, sob pena de multa. O acidentado e seus dependentes recebero cpia da CAT, bem como o sindicato da categoria profissional. No ocorrendo comunicao por parte da empresa, podem formalizla, o prprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical, o mdico que o atendeu ou qualquer autoridade pblica, no prevalecendo, neste caso, o prazo mencionado acima.

2.7. ESTATSTICAS DE ACIDENTES DO TRABLHO


GRANDES REGIES E UNIDADES QUAN TIDADE DE ACIDEN TES DO TRABALHOS REGISTRADOS PELO M OTIVO DA FEDERAO Ano 2002 Brasil NORTE NORDESTE SUDESTE SUL CEN TRO -OESTE Total 387.905 12.829 33.098 225.078 94.015 22.885 Tpico 320.398 10.496 25.746 184.619 80.855 18.682 Trajeto 46.621 1.510 4.441 27.923 9.399 3.348 Doena do Trabalho 20.886 823 2.911 12.536 3.761 855

QUANTIDADE DE ACIDENTES DO TRABALHO POR CONSEQUNCIA REGIES Ano 2002 Total Assistncia Mdica 61.177 2.126 6.517 38.742 11.367 2.425 Consequncia Incapacidade Temporria Total 331.398 10.797 26.844 189.694 85.598 20.465 Menos de 15 dias 175.640 5.389 13.030 107.832 39.699 9.690 Mais de 15 dias 155.758 5.408 13.814 81.862 43.899 10.775 15.029 685 2.030 8.050 3.115 1.149 2.898 189 415 1.431 524 339 Incapacidade Permanente bito

Brasil NORTE NORDESTE SUDESTE SUL CENTROOESTE

410.502 13.797 35.806 237.917 98.604 24.378

FONTE: DATAPREV, CAT.

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2.8. CUSTOS DE ACIDENTES DO TRABALHO Geralmente os dirigentes das empresas desconhecem os prejuzos que tm com os acidentes e, s vezes, nem imaginam em quanto os acidentes oneram seus empreendimentos. O custo total de um acidente dado pela soma de duas parcelas, quais sejam: 1 parcela referente ao custo direto ou custo segurado; 2 parcela referente ao custo indireto ou no segurado.

2.8.1. Custo direto ou segurado A Lei n. 6.367 de outubro de 1976, regulamentada pelo n. 79.037/76, dispe sobre o seguro de acidentes do trabalho, a cargo do Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), estabelece que esse seguro corresponde a uma contribuio, a cargo exclusivo da empresa, igual s percentagens listadas a seguir, da folha de salrios-de-contribuio dos empregados: 0,4% - para a empresa em cuja atividade o risco de acidentes do trabalho seja considerado leve; 1,2% - para a empresa em cuja atividade o risco de acidentes do trabalho seja considerado mdio; 2,5% - para a empresa em cuja atividade o risco de acidentes do trabalho seja considerado grave. Outros seguros que so considerados como custos diretos referem-se, genericamente, a: seguro incndio, seguro transporte, seguro de responsabilidade civil, seguros de riscos de engenharia, etc.

2.8.2. Custo indireto ou no segurado Engloba todas as despesas, geralmente no atribuveis aos acidentes, mas que se manifestam como conseqncia indireta dos mesmos. Para a Fundacentro (1980), os principais itens dos custos indiretos so: Salrio pago ao trabalhador acidentado, no coberto pelo INSS, o salrio correspondente ao dia do acidente e aos 15 dias seguintes pago, por imposio legal, integralmente pelo empregador; Salrios pagos durante o tempo perdido por outros trabalhadores que no o acidentado (em geral, aps o acidente, por menor que seja, os companheiros do acidentado deixam de produzir durante certo tempo, seja para socorr-lo, seja para comentar o ocorrido, seja por

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curiosidade, ou porque necessitam da ajuda do acidentado para a execuo de sua tarefa, ou a mquina em que operavam ficou danificada no acidente); Salrios adicionais pagos aos trabalhadores em horas extras (em virtude do acidente, atrasos na execuo dos servios podem exigir trabalhos em horas extraordinrias), representando um adicional sobre o salrio correspondente ao horrio normal de trabalho; Salrios pagos a funcionrios durante o tempo gasto na investigao do acidente; Diminuio da eficincia do acidentado ao retornar ao trabalho (geralmente o acidentado de volta ao trabalho produz menos por receio de sofrer novo acidente, ou por desambientao, por falta de treinamento muscular, etc.); Custo de material ou equipamento danificado no acidente; Perda de material por parte de novos empregados, etc.

2.8.3. Estimativa do custo de acidentes Pesquisa realizada pela Fundacentro entre 1982 1983 revelou a necessidade de modificar os conceitos tradicionais de custos de acidentes e props nova sistemtica para apurao dos mesmos, com enfoque prtico, denominada custo efetivo de acidentes. Esse custo dado por: Ce = C i Onde: Ce = custo efetivo do acidente; C = custo do acidente i = indenizaes e ressarcimentos recebidos atravs de seguro ou de terceiros (valor lquido), e: C = C1 + C2 + C3 Onde: C1 = custo correspondente ao tempo de afastamento (15 primeiros dias) em decorrncia de acidente com leso; C2 = custo referente aos reparos e reposies de mquinas, equipamentos e materiais danificados (acidentes com danos propriedade); C3 = custos complementares relativos leso (assistncia mdica e primeiros socorros) e aos danos propriedade (outros custos operacionais, como os resultados de paralisaes, manuteno e lucros interrompidos).

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O clculo de C3 fcil, j o de C2 e C3 depende da organizao interna da empresa para o seu levantamento. Para facilitar o levantamento desses custos, a fundacentro props a adoo de duas fichas sistematizadas, uma para a comunicao do acidente e outra para o clculo de seu custo, como mostram as figuras 1 e 2. Figura 1. Ficha de comunicao de acidentes. FICHA DE COMUNICAO DE ACIDENTE
ACIDENTE COM LESO ACIDENTE COM DANO PROPRIEDADE

1 UNIDADE 4 TIPO DE ATIVIDADE 7 DESCRIO DO ACIDENTE

2 SETOR 5 HORA DO ACIDENTE _______h _________ min

3 LOCAL DO ACIDENTE 6 DATA DO ACIDENTE ______/_______/________

____________________________________________________________________________________ 8 EMPREGADOS ENVOLVIDOS NO ACIDENTE NOME ___________________________ MATRCULA ___________________________ FUNO __________________________ 10 EXTENSO DOS DANOS __________________________

9 MQ., EQUIP., E MATERIAIS ABRANGIDOS ________________________________________________________ 11 PRINCIPAIS CAUSAS DO ACIDENTE

12 INFORMANTES NOME ___________________________ MATRCULA _______________________ __ 13 data do envio da ficha para o Setor de Segurana do Trabalho _________/ ____________/ ___________ FUNO __________________________ 14 Responsvel pelo preenchimento Nome: _______________________ Funo: ______________________ Assinatura: ____________________

Fonte: Tavares (1995).

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Figura 2. Ficha de clculo do custo efetivo de acidentes. FICHA PARA O CLCULO DO CUSTO EFETIVO DE ACIDENTE
1 FICHA N ______/______ 2 FICHA DE COMUNICAO DE ACIDENTE ACIDENTE COM LESO a) Recebida em: ______/ _______/ _________ ACIDENTE COM DANO b) Unidade: ____________________________ PROPRIEDADE c) Setor: _______________________________ 3 LOCAL DO ACIDENTE 4 HORA DO ACIDENTE 5 DATA DO ACIDENTE ______________________ _______ H ______ MIN ________/ ________/ ________ 6 ACIDENTE COM LESO a) Nome do acidentado: __________________________________________________________ b) Matrcula: ___________ c) Funo: ______________________________________________ d) Principais causas do acidente: ___________________________________________________ e) Conseqncias do acidente: _____________________________________________________ f) Tempo de afastamento: __________ g) Salrio por Hora (R$): __________________________ h) Custo relativo ao tempo de afastamento (15 primeiros dias): Salrio (R$): ________________ Encargos sociais (R$): _________ Outros (R$): _________________ i) Observaes: ___________________________________ Total 1 (R$): ________________ 7 ACIDENTE COM DANO PROPRIEDADE a) Mquina(s)/equipamento(s) danificados: ___________________________________________ b) Material(s) danificado(s): _______________________________________________________ c) Principais causas do acidente: ___________________________________________________ d) Custo dos reparos ou reposies: Mquina(s) e equipamento(s) (R$): ____________________ Material(s) (R$): ___________________________________ e) Observaes: ________________ Total 2 (R$): ___________________________________ 8 CUSTOS COMPLEMENTARES a) Acidentes com leso: Assistncia mdica (r$): ______________________________________ Primeiros socorros (R$): ______________________________________ Outros (R$): ________________________________________________ b) Acidentes com danos propriedade: Outros custos operacionais (R$): ___________________ c) Observaes: _________________ Total 3 (R$): ___________________________________ 9 CUSTO DO ACIDENTE R$ ____________________ c = c1 + c2 + c3 10 INFORMANTES NOME _________ FUNO ________ DATA ______ ASSINAT. __________ 11 RESPONSVEIS PELO PREENCHIMENTO NOME __________ FUNO ________ DATA ________ ASSINAT. _________

Fonte: Tavares (1995). REFERNCIAS CAMPOS, M. F. Legislao e Normas Tcnicas. In: Apostila da disciplina Gerncia de Riscos do X Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho. Joo Pessoa: DEP/UFPB, 2003. RODRIGUES, Celso Luiz Pereira. Um estudo do esquema brasileiro de atuao em Segurana Industrial. (Dissertao de mestrado, Engenharia de Produo). Rio de Janeiro: COPPE/UFRJ, 1982.

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CAPTULO 3

AGENTES DE RISCOS PROFISSIONAIS

3. AGENTES QUMICOS DE RISCOS Nas ltimas dcadas, o desenvolvimento industrial vem experimentando ritmos cada vez mais elevados, no que se referem s inovaes tecnolgicas, novos materiais, novos processos e novas formas de organizao do trabalho. Estes avanos so guiados, de um lado pelos interesses das empresas e, do outro, pela aceitao da sociedade que, na maioria das situaes so movidas por vises de curto prazo: lucro e desfrute da vida. Nesse casamento desigual entre empresas e sociedade, a cincia nem sempre chamada a opinar sob o princpio da precauo, onde tudo que disponibilizado sociedade teria seus impactos previamente analisados: impactos sobre a sade das pessoas, sobre a sociedade como um todo e sobre o ambiente. Os estudos dos impactos de um determinado produto, quase sempre so apontados aps a aceitao do mercado, aps serem introduzidos no ambiente global, na vida das pessoas e por vezes, em seus prprios corpos. A produo de sintticos qumicos um exemplo desse quadro de irresponsabilidade cientfica em que estamos inseridos. Na maioria das vezes, os compostos qumicos so inseridos no mercado sem os conhecimentos mnimos dos impactos que aquele composto pode causar aos seres humanos e ao meio ambiente. Nos ltimos anos vm surgindo organizaes de consumidores, de vtimas de determinadas tecnologias e de defesa ambiental que vm produzindo, organizando e divulgando conhecimentos sobre impactos tecnolgicos nocivos.

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Esse tpico da disciplina Higiene e Segurana do Trabalho visa incutir no estudante de Engenharia de Produo conhecimentos acerca dos agentes de riscos qumicos presentes no seu ambiente de trabalho, conscientizando-o de que ele pode ser um elemento gerador de riscos de acidentes de trabalho, e repassar conhecimentos para que ele possa evit-los.

3.1.1. Conceitos Bsicos A. Risco qumico Risco foi definido pela Comisin Preparatria de la Conferencia de Las Naciones Unidas sobre medio humano, como uma freqncia esperada de efeitos indesejveis derivados da exposio a um contaminante. O risco que uma substncia possa oferecer est diretamente relacionado com a toxicidade da referida substncia e com a taxa de exposio mesma.

RISCO = TOXICIDADE x EXPOSIO

RISCO ALTO ALTO BAIXO BAIXO

TOXICIDADE ALTA BAIXA ALTA BAIXA

EXPOSIO ALTA ALTA BAIXA BAIXA

Os riscos qumicos so avaliados em relao toxicidade da substncia, ou seja, a capacidade inerente de se produzir um efeito deletrio sobre um organismo vivo. B. Agente qumico Segundo a NR-9 (PPRA), agentes qumicos so as substncias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo pela via respiratria, nas formas de poeiras, fumos, nvoas, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposio, possam ter contato ou ser absorvido pelo organismo atravs da pele ou por ingesto. C. Toxicidade a capacidade de um agente qumico causar uma leso num organismo vivo, representa a medida de incompatibilidade entre uma dada substncia com o organismo vivo. D. Agente txico

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Agentes txicos so substncias quimicamente definidas que ao entrar em contato com o sistema biolgico acarretam desde distrbios leves, moderados, leses graves ou a morte. Ex: a estricnina, o cido ciandrico e o cloreto de sdio, enquanto se encontram em seus recipientes, armazenados, nada mais so do que pores dessas substncias. Para que se caracterize o agente txico se faz necessrio a interao agente-organismo, dando como resultado uma intoxicao (DIAS, 2003). E. Bioacumulao A bioacumulao ou fator de acumulao o fenmeno da acumulao de uma substncia qumica num organismo. Quando o fenmeno da concentrao de um agente txico acontece numa cadeia alimentar em quantidades distintas e crescentes denomina-se biomagnificao. F. Meia vida A persistncia ou longevidade que uma substncia apresenta depende da relativa susceptibilidade e acessibilidade degradao biolgica, qumica ou fotoqumica. Geralmente expressa em valores de meia vida, que significa o tempo para que a concentrao do agente qumico na matriz considerada se reduza metade.

3.1.2. Caractersticas dos riscos qumicos A. Invisibilidade A presena dos agentes qumicos nos ambientes nem sempre , imediatamente percebida pelas pessoas. Os sinais percebidos so os visuais e olfativos que criam padres prprios e pessoais sobre o que pode ser danoso sade, nem sempre condizente com a realidade toxicolgica. B. Transportabilidade As aes dos agentes qumicos no se limitam aos espaos imediatos de sua utilizao. Seus efeitos podem ocorrer em ambientes distantes de sua primeira utilizao. Ex: agrotxicos C. Instabilidade Os agentes qumicos reagem com o meio e se transformam em outros agentes, que, em geral, apresentam toxicidade distinta do agente inicial.

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D. Iteratividade No s os agentes qumicos reagem com o meio, mas o meio tambm reage aos agentes qumicos e se alteram. Como o meio possui elementos minerais e vivos, as alteraes so de natureza qumica, biolgica e fsica. E. Acumulatividade Ocorrem casos, como dos metais pesados e dos agrotxicos organoclorados, dos organismos vivos acumularem as molculas dos agentes txicos. Porm, ocorrem casos de acumulao dos efeitos das sucessivas exposies a agentes txicos sobre os organismos, mesmo sem haver constatao da acumulao molecular.

3.1.3. Classificao dos agentes txicos A classificao clssica dos agentes qumicos baseia-se na sua forma de apresentao (figura 1), ou em seus efeitos sobre a sade humana. Slidos Particulados Agentes Qumicos Gases e Vapores
Fonte: ADISSI, P. J. (2001)

Poeiras e Fumos Nvoas e Neblinas

Lquidos

Um particulado txico todo aquele aerosol constitudo por partculas de tamanho microscpico, diludos no ar (aerodispersides), podendo se encontrar no estado lquido (neblinas e nvoas), e no estado slido (poeiras e fumos).

3.1.3.1. Gases e vapores Os gases so substncias que, e m condies normais de temperatura e presso (25C e 760 mmHg), esto no estado gasoso. Ex: monxido de carbono, eteno, etc. Os vapores constituem o estado aeriforme de certas substncias que nas condies normais de temperatura e presso se encontram no estado lquido. Ex: gasolina, cnfora, naftalina, etc. Os gases e vapores podem ser classificados segundo sua ao sobre o organismo humano em irritantes, anestsicos e asfixiantes.

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a) Gases e vapores irritantes: so substncias em estado gasoso que produzem irritao nos tecidos em que entram em contato, como a pele, a conjuntiva ocular e as vias respiratrias. Ex: ac. Clordrico, sulfrico e muritico, anidrido sulfuroso, cloro, e os gases lacrimognios. b) Gases e vapores anestsicos: causam efeito narctico ou depressivo sobre o SNC. Podem ser divididos em: anestsicos primrios hidrocarbonetos alifticos (butano, propano, etano, etc.), steres, aldedos e cetonas; anestsicos de efeito sobre as vsceras (fgado e rins) hidrocarbonetos clorados, como o tretacloreto de carbono, tetracloroetano, tricloroetileno e o percloroetileno; anestsicos de ao sobre o SNC neste grupo se encontram os lcoois metlico e etlico, steres de cidos orgnicos e dissulfeto de carbono; anestsicos de ao sobre o sistema formador do sangue modificam a hemoglobina em metahemoglobina, como a anilina, nitrito e toluidina, alm do benzeno. c) Gases e vapores asfixiantes: a principal caracterstica de um agente txico impedir que o oxignio atinja os tecidos, ou seja, a interrupo ou reduo da respirao celular. Assim sendo, os asfixiantes podem ser classificados em simples e qumicos. Os asfixiantes simples tm sua atuao externamente ao organismo, isto , sua presena na atmosfera provoca o deslocamento do oxignio, reduzindo sua concentrao no ambiente. Isso ocorre com o gs carbnico, o metano, o propano, o nitrognio e o butano. Os asfixiantes qumicos impedem a absoro do oxignio presente no organismo pelos tecidos. Neste grupo, o mais conhecido o monxido de carbono, que por ter afinidade qumica com a hemoglobina superior ao oxignio, forma a carboxihemoglobina e impede o transporte de oxignio.

3.1.3.2. Particulados slidos a) poeiras so partculas slidas produzidas por ruptura mecnica de um slido, em conseqncia de uma operao mecnica (moagem, triturao, polimento, etc.) ou de limpeza. As poeiras podem ser de origem mineral e orgnica. Exemplos: Poeiras minerais: Slica: as formas cristalinas, por serem mais compactas (0,05 a 5m), so as mais nocivas ao homem. A silicose uma doena causada pela poeira da slica, podendo se desenvolver de forma rpida ou lenta. Na forma aguda, o surgimento de sintomas pode se dar de 8 a 18

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meses aps a primeira exposio. Ocorre principalmente em trabalhadores de indstrias de sabo em p, os expostos a processo de jateamento de areia, e os que trabalham escavando tneis que utilizam furadeiras de rocha de alta potncia. Outros minerais utilizados em processos industriais tambm possuem slica e podem afetar a sade dos trabalhadores. o caso do carvo mineral e da grafita; Asbesto (amianto): um mineral muito utilizado industrialmente, devido as suas ricas propriedades: alta resistncia ao calor, ao fogo e maioria das substncias qumicas. A asbestose, doena causada pela exposio a poeiras de amianto, leva, em geral, de 15 a 25 anos para se manifestar, causando o endurecimento lento do pulmo. Essa doena, apesar de grave e de no ter cura, no a doena de maior gravidade, e nem a mais comum, na exposio ocupacional ao amianto, j que este causa tambm, mesotelioma, cncer de pulmo, doenas pleurais e cncer de faringe e do aparelho digestivo; Outras poeiras minerais: berilo berilose; ferro siderose; brio baritose; estanho estaniose. Poeiras orgnicas: Algodo: a exposio poeira do algodo produz uma enfermidade denominada bissinose. A bissinose tambm produzida por outros tipos de poeiras vegetais, como as do linho e do cnhamo (SALIBA, 2000); Bagao de cana: produz uma enfermidade denominada bagaose. Esta doena inicia-se subitamente, poucas horas aps a exposio, provocando falta de ar, tosse e febre. A repetio das afeces pode levar fibrose pulmonar; Outras poeiras orgnicas: poeiras de feno, esporos de cogumelos, enzimas de detergente e fungos que contaminam ar condicionado de prdios e escritrios, podem causar enfermidades semelhantes bagaose. b) Fumos so partculas slidas resultantes da condensao de vapores ou reao qumica, geralmente aps a volatilizao de metais fundidos. Ex: operaes de soldagem, fundies e aciarias, e pintura a pistola. Os principais fumos metlicos so: Chumbo: o chumbo encontrado nas tintas e nas operaes de esmerilhamento. O chumbo orgnico ou chumbo tetraetila era usado at a dcada de 70, no Brasil, como antidetonante da gasolina e facilmente absorvido pela pele e pela respirao, tendo sido substitudo pelo lcool anidro. A inalao do chumbo pode provocar uma doena

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denominada saturnismo. Essa doena provoca anemia, clica intestinal dolorosa e neurite, levando ao comprometimento do crebro; Cdmio: a intoxicao industrial pode ocorrer quando metais revestidos por cdmio so queimados ou soldados, desprendendo-o em forma de fumos, ou quando est presente como uma impureza em outros metais. Devido a sua elevada toxicidade, os metais que contm cdmio so obrigados a serem rotulados; Cromo: as leses provocadas pelo cromo atingem a pele, as membranas nasais e, em menor freqncia, a laringe e os pulmes. As fossas nasais so extremamente sensveis ao cido crmico e s nevoas de cromato, podendo ocorrer hemorragias, ulceraes e at perfurao do septo nasal; Mercrio: o percurso do mercrio no organismo, que tem poucas condies de elimin-lo, so os rins, fgado e crebro. Neste ltimo estgio produz efeitos de alta gravidade. No Brasil, preocupante a persistente utilizao do mercrio nos garimpos junto aos rios ricos em ouro; Borracha: a fabricao da borracha produz o negro de fumo, que causa efeitos nocivos ao pulmo.

3.1.3.3. Particulados lquidos a) Nvoas: so partculas lquidas (gotculas), resultantes da condensao de vapores de substncias que so lquidas temperatura ambiente. Ex: nvoas de tintas na operao de pintura com pistola e as nvoas de agrotxicos, nas suas distintas formas de aplicao. b) Neblinas: so formadas pela condensao de vapores de substncias lquidas que volatilizam. Outra classificao bastante utilizada dada pela DL50, que a dose letal do agente txico (em mg do agente/kg de peso do organismo teste) que causa efeito txico a 50% dos organismos em teste, apresentada a seguir: Extremamente txico Altamente txicos Moderadamente txico Levemente txico Praticamente no txico Relativamente incuos DL50 1 mg/kg 1 mg/kg < DL50 50 mg/kg 50 mg/kg < DL50 500 mg/kg 0,5 g/kg < DL50 5 g/kg 5 g/kg < DL50 15 g/kg DL50 > 15 g/kg

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3.1.4. Tipos de interaes entre agentes qumicos As interaes geralmente ocorrem quando o homem est exposto a dois ou mais agentes qumicos, resultando em alteraes da toxicocintica e da toxicodinmica que lhes so caractersticas. A. Ao independente: quando os agentes txicos tm distintas aes e produzem diferentes efeitos; B. Efeito aditivo: ocorre quando a magnitude do efeito produzido por dois ou mais agentes txicos so quantitativamente igual soma dos efeitos produzidos individualmente. C. Sinergismo: ocorre quando o efeito a dois ou mais agentes txicos se produz de forma combinada e maior que o efeito aditivo. D. potenciao: ocorre quando um agente txico tem seu efeito aumentado por agir simultaneamente com um agente no txico. E. Antagonismo: ocorre quando o efeito produzido por dois agentes txicos menor que o efeito aditivo, um reduzindo o efeito do outro. Nas exposies ocupacionais a vrios agentes qumicos, as reaes adversas produzidas no organismo so mltiplas, pois os mecanismos de ao so inmeros. Os mecanismos envolvidos nos processos de interao agente txico-sistema biolgico no so inteiramente conhecidos; entretanto, a intensidade da ao txica depende, entre outros fatores, da concentrao do agente no local da ao, da reatividade do agente para com o organismo e da suscetibilidade orgnica aos efeitos adversos.

3.1.5. Vias de penetrao As substncias qumicas podem ser absorvidas pelo organismo humano pela pele, pelo nariz e pela boca. A. Via drmica: a via drmica (pele) a mais importante para as exposies a agrotxicos, representando cerca de 99% do total absorvido. Tem-se que ressaltar que no corpo humano o tecido dermal no homogneo, as mucosas (olhos, boca, narinas, nus e genitlias), por exemplo, so bem mais absorventes que as demais reas. B. Via respiratria: a via respiratria (nariz) a principal preocupao da grande maioria dos casos de exposio qumica industrial.

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C. Via oral: a via oral (boca) decorrente de ingestes acidentais ou suicidas e, principalmente, de atos no recomendveis, como fumar ou se alimentar durante o trabalho sem uma higienizao de segurana.

3.1.6. Efeitos dos agentes qumicos O agente qumico age de forma insidiosa sobre o organismo, acumulando-se e produzindo efeitos de mdio e longo prazo. A observao dos efeitos dos agentes qumicos sobre a sade humana e sobre o meio ambiente se reveste de uma alta complexidade cientfica, e requer, na maioria das vezes que se disponha de clnicas e laboratrios de alta complexidade, nem sempre disponvel nos pases em desenvolvimento. Tipos de efeitos txicos: A. Teratognicos: produzem ms formaes congnitas gases anestsicos, compostos orgnicos de mercrio, radiaes ionizantes, talidomida. B. Mutagnicos: causam alteraes (mutaes) no cdigo gentico, alterando o DNA xido de etileno, radiaes ionizantes, perxido de hidrognio, benzeno e hidrazina. C. Carcinognicos: provocam cncer dibrometo de etileno, sulfato de metila, cloreto de vinila, dioxinas e furanos. O efeito txico de uma substncia pode afetar diversos rgos internos do ser humano, agindo nas formas descritas abaixo: Toxicidade heptica o fgado sensvel ao agente txico por dois motivos fundamentais. Em primeiro lugar, os agentes txicos quando absorvidos por via oral passam obrigatoriamente pelo fgado antes de chegar circulao geral. Por outro lado por ser o lugar principal do metabolismo, pode originar produtos intermedirios mais reativos e capazes de lesion-lo; Toxicidade renal o rim menos afetado pelos efeitos txicos dessas substncias, j que estes so excretados normalmente na forma de metablicos inativos. Contanto, existem substncias qumicas nefrotxicas; Toxicidade neurolgica: muitas substncias que so txicas em outras partes do organismo tambm podem afetar o SNC. O tempo entre a exposio a um determinado agente qumico e a manifestao de uma enfermidade em decorrncia dessa exposio pode levar alguns minutos ou mais de 30 anos. Essa e outras caractersticas dos agentes qumicos dificultam sobremaneira o

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diagnstico do nexo causal de uma enfermidade ocupacional decorrente da exposio qumica. Segundo Lauwerys os agentes qumicos atuam no organismo atravs de quatro fases, que ocorrem at o aparecimento de um caso de intoxicao, as quais so: Fase de exposio: representada pelo perodo em que o indivduo fica exposto aos diversos componentes ambientais (ar, solo, gua e alimentos), pelas diversas vias possveis de absoro; Fase toxicocintica: compreende a absoro da substncia qumica atravs das diversas vias, sua distribuio, transformao, acumulao e eliminao pelo organismo; Fase toxicodinmica: a fase correspondente interao da substncia qumica com molculas especficas, podendo causar desde leves desequilbrios at a morte. Esta fase essencial ao processo de intoxicao, onde ocorre o aparecimento do efeito no organismo; Fase clnica: sendo caracterizada pela exteriorizao dos efeitos do agente txico, ou seja, o aparecimento de sinais e sintomas da intoxicao. Os efeitos sobre a sade humana dos principais agentes qumicos esto relacionadas no quadro a seguir:
AGENTE QUMICO Arsnio Cdmio Chumbo Cianetos INORGNICOS Cromo Fluoretos Mercrio Nitratos Prata Benzeno ORGNICOS Clordano Fonte: FONSECA, J. A. C. da (2003). EFEITOS SOBRE A SADE A intoxicao aguda compromete o SNC, podendo levar ao coma e morte. O envenenamento crnico caracteriza-se por fraqueza muscular, perda do apetite e nuseas. Provoca desordens gastrintestinais graves, bronquite, enfisema, anemia e clculo renal. Provoca cansao, ligeiros transtornos abdominais, irritabilidade e anemia. Pode ser fatal em altas doses. Baixas doses causam irritao nas mucosas gastrintestinais, lcera e inflamao da pele. Altas doses provocam doenas no fgado e nos rins, podendo ser fatal. Altas doses provocam doenas como a fluorose dental, alteraes sseas, inflamao no estmago e intestinos. Os principais efeitos da intoxicao por mercrio so transtornos neurolgicos e renais. Tambm causa efeitos txicos nas glndulas sexuais e possui efeitos mutagnicos. Em crianas, provocam deficincia de hemoglobina no sangue, podendo ser fatal. Provoca descolorao da pele, dos cabelos e das unhas. A exposio aguda provoca depresso do SNC. Existem evidncias de anemia e leucopenia por exposio crnica ao benzeno. Provoca vmitos e convulses. Foram reportados efeitos teratognicos, carcinognicos e mutagnicos em ratos de laboratrio.

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3.2. AGENTES FSICOS DE RISCO So os riscos gerados pelos agentes que tm capacidade de modificar as caractersticas fsicas do meio ambiente. Por exemplo, a existncia de um tear numa tecelagem introduz no ambiente um risco fsico, j que tal mquina gera rudos, isto , ondas sonoras que iro alterar a presso acstica que incide sobre os ouvidos dos operrios. Os riscos fsicos se caracterizam por: a) Exigirem um meio de transmisso (em geral o ar) para propagarem sua nocividade; b) Agirem mesmo sobre pessoas que no tm contato direto com a fonte do risco; c) Em geral, ocasionarem leses crnicas, mediatas. Alguns exemplos de agentes fsicos: rudo, iluminao, vibraes, calor, radiaes ionizantes (raios-X) ou no ionizantes (radiao ultravioleta), presses anormais, etc. Os agentes fsicos esto contemplados na NR-15, que trata de atividades e operaes insalubres. Esses agentes so: temperaturas extremas (frio e calor), presses anormais, radiaes ionizantes e no ionizantes, vibraes e iluminao, entre outros.

3.2.1. Temperaturas extremas: A. Frio Um ambiente considerado frio quando as temperaturas so inferiores quelas que o corpo humano est acostumado a sentir quando em condies de conforto em seu ambiente de trabalho, ou seja, a sensao de frio varia de organismo para organismo. Cabe salientar que a falta de limites de tolerncia no significa que qualquer exposio seja insalubre. A intensidade do agente e o tempo de exposio devem ser levados em conta no momento da avaliao. O agente fsico frio (NR-15, anexo 9), avaliado por critrio qualitativo e envolve as atividades ou operaes executadas no interior de cmaras frigorficas ou em locais que apresentem condies similares, que exponham o trabalhador ao frio, em temperaturas que chegam a 25 graus negativos. O frio pode causar danos locais nos tecidos bem como inmeras doenas, como: congelamento, hipotermia, urticria, irritao cutnea, entre outras.

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B. Calor A transmisso de calor entre o corpo e o ambiente engloba os seguintes processos: Conduo - pelo contato direto entre os corpos; Radiao a transmisso do calor por meio de ondas. O calor do sol transmitido por esse processo; Conveco a transmisso do calor por meio de correntes circulatrias originadas na fonte. a forma caracterstica de transmisso de calor nos lquidos e gases. Para que se efetue a transferncia total do calor do corpo, o calor metablico dever se encontrar balanceado com o ambiente, por meio dos processos de conveco, radiao e evaporao. Na evaporao o ser humano tem a capacidade de transpirar como meio de resfriar o seu corpo. A transpirao aumenta medida que o corpo necessita aumentar o resfriamento para remover o calor. Para a avaliao da exposio ao calor existem vrios ndices, sendo que o ndice adotado deve levar em conta os fatores ambientais, o metabolismo e o tempo de exposio. A NR-15, anexo 3, diz que a exposio ao calor deve ser avaliada atravs do ndice de Bulbo mido-Termmetro de Globo IBUTG. Ela tambm prev limites de tolerncia para exposio ao calor em regime de trabalho intermitente com perodo de descanso no prprio local de trabalho ou fora dele. Cabe ressaltar que esses perodos de descanso so considerados tempo de servio para todos os efeitos legais. Outro aspecto a ser considerado que as medies devem ser realizadas no perodo mais desfavorvel do ciclo de trabalho e no perodo de 60 minutos (alternncia trabalho/descanso). Os efeitos de elevadas temperaturas e do calor ambiental sobre o ser humano so relacionados a doenas devido ao calor e a queimaduras de pele. C. Rudo denominado rudo todo tipo de som desagradvel para as pessoas que a ele so expostos. Constituem-se numa mistura de sons cujas freqncias no seguem nenhuma lei definida. Existem duas anlises para se classificar o tipo de rudo a que um trabalhador est exposto: rudo contnuo ou intermitente e rudo de impacto. A NR-15 define como rudo de impacto aquele que apresenta picos de energia acstica de durao inferior a um segundo, a

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intervalos superiores a um segundo. J rudo contnuo ou intermitente o contrrio, ou seja, quando ocorrem impactos simultneos em nmero superior a sessenta por minuto esse rudo contnuo. o caso de vrias prensas funcionando simultaneamente. Os nveis de rudo contnuo ou intermitente, segundo a NR-15, devem ser medidos em decibis (dB), por medidor de nvel de presso sonora operando no circuito de compensao A e circuito de resposta lenta (SLOW). As medidas devem ser feitas prximas ao ouvido do trabalhador. Analisando o quadro dos limites de tolerncia da NR-15, observa-se que para cada nvel de rudo h um tempo mximo de exposio diria permitida sem o uso de Equipamento de proteo Individual (EPI), protetor auricular. Segundo esse quadro, a exposio mxima diria permissvel para 8 horas de trabalho de 85 dB (A), e no permitida uma exposio a nveis de rudo acima de 115 dB (A), fato que ofereceria risco grave e iminente. Como um protetor auricular atenua, em mdia, 20 dB (A), uma exposio de 8 horas acima de 115 dB (A), mesmo com protetor auricular no protege adequadamente o trabalhador, cabendo DRT o embargo ou interdio do estabelecimento at regularizao desta situao. Os nveis de rudo de impacto devem ser medidos em decibis (dB), com medidor de nvel de presso sonora operando no circuito linear com circuito de resposta para impacto. O limite de tolerncia para rudo de impacto de 130 dB (LINEAR). Em caso de no se dispor de medidor com resposta para impacto, ser vlida a leitura feita no circuito de resposta rpida (FAST) e circuito de compensao C. Neste caso, o limite de tolerncia ser de 120 dB (C). As atividades que exponham os trabalhadores sem proteo adequada, a nveis de rudo de impacto superiores a 140 dB (LINEAR), medidos no circuito de resposta para impacto, ou superiores a 130 dB (C), medidos no circuito de resposta rpida (FAST), oferecero risco grave e iminente. D. Presses anormais Presses anormais so aquelas diferentes das existentes ao nvel do mar. A presso abaixo do nvel do mar, dependendo da densidade da gua, aumenta aproximadamente 1 atm. a cada 32 a 33 ps, respectivamente 9,60 a 9,90 m. O corpo humano pode tolerar mudanas de presso dentro de uma faixa limitada. A lei de Dalton, ou das presses parciais, estabelece que a presso parcial de qualquer gs em

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uma mistura igual ao produto da presso total multiplicado pela percentagem do gs na mistura, ou seja: P = Ptotal x % gs Onde: P = presso parcial Ptotal = presso total % = porcentagem norma do oxignio, em torno de 21%. Os ambientes de trabalho sob altas presses so os trabalhos sob ar comprimido e os trabalhos submersos, nas atividades de construo submarina e processos de mergulho. As baixas presses so encontradas em ambientes que possuem presso menor que a existente ao nvel do mar. A presso parcial do oxignio afeta a capacidade do sangue de transport-lo atravs do corpo. Essa diminuio do transporte de oxignio afeta o metabolismo das clulas, levando hipoxia. Um dos primeiros efeitos a serem percebidos a perda da viso noturna, comeando sua manifestao a partir de 1800 m de altitude. Acima desta comea a perda parcial de memria, julgamento e coordenao, euforia, sncope e morte. E. Radiaes Ionizantes A radiao ionizante uma radiao eletromagntica ou particulada capaz de produzir ons quando interatua com tomos e molculas. Os principais tipos de radiao ionizante so os raios X, raios gama, partculas alfa, beta e nutrons, entre outros. As fontes de radiao ionizante so divididas em dois tipos: Radiao natural encontrada em terrenos que emitem radiaes gama e csmica; Radiao artificial encontrada em aparelhos de televiso, monitores de computador, diais luminosos de relgio e sinais luminosos. Fazem parte desse grupo os raios X, gama e beta, que so usados para diagnsticos de doenas. A avaliao da exposio a radiaes ionizantes, para efeitos de insalubridade, deve obedecer aos limites de tolerncia estabelecidos pela Comisso Nacional de Energia Nuclear (CNEN). Todavia o MTE, atravs da portaria 3.39/87, passou a considerar como perigosas todas as atividades envolvendo radiaes ionizantes, independentes de limites de exposio. Por exemplo, um empregado que opera raios-X, cuja exposio radiao inferior ao limite

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de exposio, no ter direito ao adicional de insalubridade. Todavia, ter direito ao adicional de periculosidade. Se o agente gerar direito aos dois adicionais, o trabalhador dever optar por um deles, no podendo acumul-los, segundo o art. 193, 2 da CLT. F. Radiaes No Ionizantes So as derivadas do espectro magntico, que a distribuio das radiaes eletromagnticas em funo do comprimento e longitude de onda. Divide-se em: Radiaes no ionizantes naturais, como o fogo e o sol; Radiaes no ionizantes artificiais, encontradas nos aparelhos de microondas, de raios laser, etc. A caracterizao da insalubridade ser por inspeo realizada no local de trabalho, por critrios qualitativos, levando-se em conta o tempo de exposio, a distncia do trabalhador fonte e o tipo de proteo usada. G. Vibraes As vibraes oriundas de mquinas ou equipamentos possuem como meio gerar choque, e a maioria induzem esses fenmenos como subprodutos indesejados. Existem basicamente 3 tipos de exposio a vibraes pelo corpo humano: Vibrao transmitida simultaneamente para todo o corpo, vindo da superfcie. Ex: alta intensidade sonora no ar ou gua excita vibraes do corpo; Vibraes transmitidas para o corpo como um todo, atravs da superfcie dos ps, na vertical ou pela bacia (sentado). Ex: vibraes causadas por veculos, construes e nas proximidades de mquinas de trabalho; Vibraes aplicadas em partes particulares do corpo, tais como cabea, e membros. Existem vrias prticas para controlar as vibraes. Um exemplo comum o balanceamento e isolamento das partes em contato com o solo. Mas o isolamento das vibraes e dos choques no a maneira mais segura de isolar ou eliminar o risco. necessrio fazer tambm uma anlise qualitativa do funcionrio ou operador do equipamento para saber em que condies ambientais as vibraes esto interferindo no trabalho e no bom andamento do servio.

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H. Iluminao O agente fsico iluminao foi includo nas atividades e operaes insalubres pela portaria 3.214/78 do MTE como anexo 4, da NR-15, fixando nveis mnimos de iluminamento por tipo de atividade. Embora a deficincia de iluminao possa provocar fadiga visual, reduo na velocidade de percepo de detalhes, riscos de acidentes e at a doena conhecida como Nistagmo dos mineiros, em nenhum pas ela includa como agente de higiene do trabalho, sendo tratada como agente ergonmico. Assim sendo, o MTE revogou esse anexo, descaracterizando a insalubridade por iluminao. A portaria 3.571/90 passou a adotar os nveis mnimos da NBR-5413, e a empresa deve se adequar os nveis de iluminamento ao tipo de atividade, sob pena de ser multada pelo MTE, porm, a atividade do trabalhador no ser considerada insalubre.

3.3. AGENTES BIOLGICOS DE RISCO Os agentes biolgicos de risco de acidentes ou doenas do trabalho so introduzidos nos processos de trabalho pela utilizao de seres vivos (em geral, microorganismos) como parte integrante do processo produtivo, tais como vrus, bactrias, fungos, bacilos e parasitas, potencialmente nocivos ao ser humano. Tal risco pode ser decorrente de deficincias de higienizao do ambiente de trabalho, podendo viabilizar a presena de animais transmissores de doenas (ratos e mosquitos) ou de animais peonhentos (como cobras) nos locais de trabalho. Para que possamos controlar esses agentes biolgicos, precisamos conhecer um pouco sobre o comportamento dos microorganismos. Os microorganismos so organismos vivos, unicelulares, com estrutura celular incompleta, ou multicelulares. A maioria se alimenta de matria orgnica e tm rpida velocidade de multiplicao em condies de temperatura e meio ambiente (umidade e alimento). A temperatura em que os microorganismos atingem o mximo de seu desenvolvimento de cerca de 37C. A. Vrus So os seres "vivos" mais rudimentares. No so constitudos por clulas com atividade biolgica prpria, mas por uma espcie de capa protica que encerra um fragmento de material gentico (DNA). No material gentico encontram-se instrues para a replicao do vrus que, no entanto, no possui as estruturas necessrias para se reproduzir.

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Para tal, utiliza as nossas clulas, invadindo-as e destruindo-as; da resulta a doena. Os vrus podem provocar doenas ligeiras (gripe) ou muito graves (SIDA). A infeco viral geralmente causa profundas alteraes no metabolismo celular, podendo levar morte das clulas afetadas. Os vrus causam doenas em plantas e animais (incluindo o homem). Fora da clula hospedeira, os vrus no manifestam nenhuma atividade vital e se houver alguma clula compatvel sua disposio, um nico vrus capaz de originar, em cerca de 20 minutos, centenas de novos vrus. At o momento, poucas drogas se mostraram eficazes em destruir os vrus sem causar srios efeitos colaterais. A melhor maneira de combater as doenas virais atravs de vacinas. B. Bactrias As bactrias so microrganismos unicelulares, assexuadas e se multiplicam por bipartio. Abundantes no ar, no solo e na gua, a maior parte das bactrias incua para o homem, tanto que algumas espcies esto normalmente presentes na pele e no interior do intestino, sem causarem doena. Pelo contrrio, em especial as bactrias do intestino, so teis, na medida em que produzem algumas vitaminas e, com a sua presena, protegem o organismo da invaso de bactrias nocivas ou patognicas. As bactrias patognicas so responsveis pela maior parte das doenas infecciosas que nos afetam. As bactrias foram descobertas no sculo XVII, aps a inveno do microscpio, mas s no sculo XIX, graas ao qumico francs Louis Pasteur, se conseguiu concluir que so causadoras de muitas doenas. O que ainda no se conseguiu estabelecer com segurana a razo pela qual certos indivduos adoecem, enquanto que outros permanecem saudveis, tendo estado expostos s mesmas fontes de infeco. As bactrias produzem toxinas prejudiciais s clulas humanas. A doena surge quando estas toxinas esto presentes em quantidade suficiente e o indivduo afetado no est imunizado. Entre as muitas doenas provocadas por bactrias incluem-se a pneumonia, a amidalite, a meningite, a tuberculose, o ttano e a disenteria. As bactrias podem: Ser teis, como no caso da pseudomonas solanacearum que fixam o Causar deteriorao dos alimentos, como as salmonelas; nitrognio atmosfrico no solo;

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Causar a morte, como os pneumococos que causam a pneumonia e so

uma das principais causas de mortalidade infantil. C. Bacilo a designao comum s bactrias do gnero Bacillus, que possuem forma de bastonetes, sendo em geral patognicas para os seres humanos e mamferos, como o caso do Bacillus anthracis, causador do antraz. O Bacillus cereus causa gastroenterites e outras infeces. D. Fungos Os fungos podem infectar o organismo de diversas formas. As infeces podem ser ligeiras e passarem despercebidas, ou graves e por vezes mortais. Alguns fungos esto constantemente presentes, sem gerarem doena, em zonas do organismo como a boca, a pele, o intestino e a vagina. A presena da flora bacteriana normal e as defesas imunitrias do organismo impedem-nos de se disseminarem. As micoses mais graves desenvolvem-se nos indivduos submetidos a teraputicas antibiticas de longo prazo (que alteram o equilbrio entre fungos e bactrias) e nas que tomam corticosterides ou imunossupressores (que deprimem as defesas naturais). As micoses graves manifestam-se frequentemente nos doentes com SIDA, ou que apresentam defesas imunitrias comprometidas. Nestes casos, os fungos podem atacar os rgos internos, difundir-se ao sangue e tornar-se mortais. As micoses mais comuns so as superficiais, que afetam a pele, os plos, o cabelo, as unhas, os rgos genitais e a mucosa oral. A Candidase provocada pela Candida albicans e afeta principalmente os rgos genitais e a boca E. Parasitas Parasitas so organismos que vivem em associao com outros aos quais retiram os meios para a sua sobrevivncia, normalmente prejudicando o organismo hospedeiro, um processo conhecido por parasitismo. Todas as doenas infecciosas e as infestaes dos animais e das plantas so causadas por seres considerados, em ltima anlise, parasitas. O efeito de um parasita no hospedeiro pode ser mnimo, sem lhe afetar as funes vitais, como o caso dos piolhos, at poder causar a sua morte, como o caso de muitos vrus e bactrias patognicas.

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Os parasitas podem classificar-se segundo a parte do corpo do hospedeiro que atacam:


Ectoparasitas atacam a parte exterior do corpo do hospedeiro; e Endoparasitas vivem no interior do corpo do hospedeiro. As adaptaes ao parasitismo so assombrosas - desde a transformao das peas

bucais dos mosquitos num aparelho de suco, at reduo ou mesmo desaparecimento de praticamente todos os rgos, com exceo dos rgos da alimentao e os reprodutores, como acontece com as tnias e lombrigas.

3.4. AGENTES ERGONMICOS DE RISCO So os riscos introduzidos no processo de trabalho por agentes (mquinas, mtodos, etc) inadequados s limitaes dos seus usurios. Por exemplo, a realizao da atividade de levantamento manual de cargas com as costas curvadas pode vir a provocar problemas lombares. Os riscos ergonmicos se caracterizam por terem uma ao em pontos especficos do ambiente, e por atuarem apenas sobre as pessoas que se encontram utilizando o agente gerador do risco (isto , exercendo a atividade). Em geral, os riscos ergonmicos provocam leses crnicas, que podem ser de natureza psicofisiolgica. Alguns exemplos de riscos ergonmicos: postura viciosa de trabalho, provocada por equipamento projetado sem levar em conta os dados antropomtricos da populao usuria; dimensionamento e arranjo inadequado das estaes de trabalho, provocando uma movimentao corprea excessiva; contedo mental do trabalho inadequado s caractersticas do trabalhador, seja por gerar sobrecarga (stress), seja por ser desprovido de contedo (monotonia), etc. Cabe ressaltar que a evoluo tecnolgica recente tem ampliado os raios de alcance dos riscos gerados nos ambientes industriais, quer seja pelo intenso uso de produtos qumicos, quer seja pela integrao de dos sistemas produtivos em plos industriais, o que eleva as chances de que se tenham interferncias destrutivas de uma empresa sobre outra, podendo gerar verdadeiras catstrofes, como as de Bophal e Chernobyl.

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3.5. AGENTES MECNICOS DE RISCO DE ACIDENTES So os riscos gerados pelos agentes que demandam o contato fsico direto com a vtima para manifestar a sua nocividade. Por exemplo, a existncia de uma lmina de barbear sobre a mesa de escritrio (para ser usada para apontar lpis ou cortar papis), introduz no ambiente de trabalho um risco do tipo mecnico. Afinal, ao se utilizar tal instrumento h o risco de que o fio da lmina entre em contato com alguma parte do corpo (dedo, por exemplo), podendo provocar cortes. Os riscos mecnicos se caracterizam por: a) Atuarem em pontos especficos do ambiente de trabalho; b) Geralmente atuarem sobre usurios diretos do agente gerador do risco; c) Geralmente ocasionarem leses agudas e imediatas. Exemplos de agentes geradores de riscos mecnicos so os seguintes: materiais aquecidos, materiais perfuro-cortantes, partes mveis de mquinas ou materiais em movimento, materiais ou instalaes energizadas, etc. So tambm considerados como riscos mecnicos os provocados, por exemplo, por buracos no piso. A rigor, o contato com este agente no provoca nenhuma leso. Como, no entanto, ele pode provocar uma queda (esta sim geradora de leso), as irregularidades no piso e os obstculos nas vias de circulao so considerados como geradores de riscos mecnicos.

3.6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS


ADISSI, P. J. Riscos Qumicos. In: Apostila da disciplina riscos qumicos do Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho. FUNATEC - RO. Porto Velho, 2001. DIAS, E. P. F. Toxicologia. In: Apostila da disciplina riscos qumicos do Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho. DEP/PPGEP/UFPB. Joo Pessoa, 2003. FONSECA, J. A. C. da. Riscos Qumicos. In: Apostila da disciplina riscos qumicos do Curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho. DEP/PPGEP/UFPB. Joo Pessoa, 2003. MANUAIS DE LEGISLAO ATLAS. Segurana e Medicina do trabalho. 56 ed. So Paulo, 2005.

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CAPTULO 4

METODOLOGIA DA AO PREVENCIONISTA

4. Introduo A ao prevencionista segue a chamada metodologia de resoluo de problemas (levantamento de informaes, anlise do problema, gerao de solues alternativas, avaliao das mesmas e implantao da soluo escolhida), apresentada na disciplina Engenharia de mtodos. 1) 2) 3) 4) 5) levantamento de informaes; anlise do problema; gerao de solues alternativas; avaliao das mesmas e, implantao da soluo escolhida)

4.1. Mtodos de Levantamentos de Informaes Vrias so as formas de se fazer o levantamento de informaes, mas elas podem ser agrupadas em dois grandes grupos: os mtodos retrospectivos e os mtodos prospectivos. O primeiro grupo composto pelos mtodos em que o ponto de partida so os fatos j ocorridos, os quais tm os seus processos analisados, de forma a identificar as causas. A ferramenta bsica, aqui, a anlise de acidentes, feita em coerncia com a concepo de acidente adotado: - Levantamento de informaes atravs da busca de atos e condies inseguras presentes na gnese dos acidentes j ocorridos; - Montagem das rvores de Falhas presentes em cada acidente analisado.

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J o conjunto dos mtodos prospectivos tem como ferramenta bsica a inspeo de segurana, j que o seu ponto de partida a situao atual, onde se procura perceber/antever que riscos existem nos locais analisados. A opo pelo grupo prospectivo ou pelo retrospectivo como meio de elaborao do plano de trabalho, depende: a) da existncia ou no de um sistema de registro de acidentes na empresa: se no houver registro, ou se ele no for confivel, os mtodos prospectivos devem ser preferidos; b) do uso de novas tecnologias na empresa: afinal, como existem riscos que demandam tempo para se manifestarem, o fato da empresa usar mtodos/tcnicas/equipamentos novos deve apontar no sentido de usar prospectivos; c) da gravidade da situao: se na empresa existem riscos srios e evidentes, o principal dar logo incio interveno concreta, e os mtodos retrospectivos so os mais indicados. De uma forma geral, recomenda-se que seja feita uma combinao de mtodos, incorporando no planejamento no s a realizao de inspees peridicas como a anlise, sistemtica e documentada, de todos os acidentes.

4.2. Critrios de Anlise Nesta fase do estudo, faz-se necessrio ter alguns elementos que permitam a comparao entre os fatos dspares, ocorridos em diferentes locais. Os quatro itens mais freqentemente utilizados so: freqncia, gravidade, custo e extenso do acidente. No primeiro caso, a idia priorizar os locais onde os acidentes ocorrem com maior freqncia, a qual pode ser medida em termos absolutos (ou seja, em termos do nmero de casos registrados) ou em termos relativos (ponderando a freqncia pelo tempo de exposio ao risco). Um ndice bastante utilizado a taxa de freqncia de acidentes (FA), definida como sendo: FA= (N * 1.000.000)/ HH Onde: N= nmero de acidentes ocorridos no perodo analisado; HH= nmero de homens-hora de exposio ao risco. A idia de se fazer a comparao atravs da gravidade, decorre do fato de que nem todos os casos so igualmente danosos. Existem, por exemplo, acidentes que so fatais, ao

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lado de outros que geram apenas leses superficiais, rapidamente superveis: segundo a tica da freqncia pura e simples, ambos os casos seriam idnticos, o que uma simplificao exagerada. Uma alternativa so os ndices de morbi-mortalidade, sendo os usuais a taxa de gravidade (G) e ndice de avaliao de gravidade. G= (DP * 1.000.000)/ HH IAG= DP/N Onde DP significa o nmero de dias perdidos em funo dos acidentes registrados, que igual a soma dos dias de afastamento dos acidentados temporariamente incapacitados com os dias debitados em funo de incapacidades permanentes. A tabela dos dias debitados consta em anexo da NR-5, portaria 3.214/78 do MTE. Outra forma de encarar a gravidade sob o prisma do impacto para a empresa, medido atravs do custo dos acidentes. Nesta perspectiva, as sees mais capital-intensivas, por terem maiores parcelas de capital nas mos de poucas pessoas, tendem a apresentarem maiores custos de acidentes. Provavelmente, aqui reside a explicao para se verificar menores taxas de acidentes nestes setores do que nos artesanais, mo-de-obra intensivas, tais como a construo civil e/ou a extrao de madeira, p.ex. Uma outra opo de anlise a de se medir a extenso, ou seja, o alcance de cada risco, verificando a populao a ele exposta, o que seria utilizado como um padro rudimentar de comparao. Adicionalmente, cabe registrar que h a possibilidade de se adotar mais um tipo de critrio, o da competncia tcnica. Afinal, todos os profissionais tm uma limitao de arsenal tcnico que os torna mais aptos a enfrentarem alguns problemas do que outros, para os quais seria necessria a colaborao de algum especialista externo.

4.2.1. Mtodos de Anlise de Riscos 4.2.1.1. Srie de Riscos A determinao exata de qual foi o risco diretamente responsvel por um acidente no matria to simples quanto parece. Portanto, esse assunto ser introduzido atravs de um exemplo prtico. Exemplo: Consideremos um tanque pneumtico de alta presso, feito de ao carbono desprotegido. A umidade pode causar corroso, reduzindo a resistncia do metal, que

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debilitado ir romper-se e fragmentar-se. Os fragmentos iro atingir e lesionar o pessoal e danificar equipamentos vizinhos. Qual dos riscos a umidade, a corroso, a debilitao do material, ou a presso causou a falha? Nesta srie de riscos, a umidade desencadeou o processo de degradao que resultou na ruptura do tanque. Se o tanque fosse de ao inoxidvel, no teria havido corroso. A ruptura do tanque, causadora de leses e outros danos, pode ser considerada como o risco principal. A umidade iniciou a srie de riscos e pode ser chamada de risco inicial; a corroso, a perda de resistncia e a presso interna so chamados de riscos contribuintes. O risco principal muitas vezes denominado catstrofe, evento catastrfico, evento crtico, risco crtico ou falha singular.
Riscos Contribuintes

Presso de Operao Risco Principal Risco Inicial Reduzir medida que tanque envelhece Metal debilitado Ruptura tanque Fragmentos projetados Malha metlica envolvendo tanque

Umidade

corroso

AND

Uso de secantes

Superdimensionar espessura

Equipamento Danificado

OR

Uso ao inox ou carbono revestido Localizar tanque afastado equip. Eventos catastrficos

Pessoal Lesado

Manter pessoal afastado tanque

Anlise Preliminar de Riscos (APR): A APR consiste no estudo, durante a fase de concepo ou desenvolvimento inicial de um novo sistema, com o fim de se determinar os riscos que podero estar presentes na fase operacional do mesmo. Ex: Conta a mitologia grega que o Rei Minos, de Creta, mandou aprisionar Ddalos e seu filho, caro. Com o objetivo de escapar, Ddalo idealizou fabricar asas com penas, linho e cera de abelhas. Antes de voar, Ddalos advertiu seu filho: se voasse muito baixo, as ondas molhariam

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suas penas, se muito alto, o sol derreteria a cera. Essa advertncia, uma das primeiras anlises de risco que poderamos citar, define o que hoje chamaramos APR. Categorias ou Classes de Risco da APR: I. II. III. IV. Desprezvel A falha no ir resultar numa degradao maior do sistema, nem ir produzir danos funcionais ou leses, ou contribuir com um risco ao sistema; Marginal (ou Limtrofe) A falha ir degradar o sistema numa certa extenso, porm sem envolver danos maiores ou leses, podendo ser compensada adequadamente; Crtica A falha ir degradas o sistema causado leses, danos substanciais, ou risco inaceitvel, necessitando aes corretivas imediatas; Catastrfica A falha ir produzir severa degradao do sistema, resultando em perda total, leses.
Identificao: Sistema de Vo Ddalo Risco Radiao Trmica do sol Umidade Causa Voar muito alto Efeito Calor pode derreter cera de abelhas Cat. Risco Medidas Preventivas Corretivas Prover advertncia contra vo muito alto ou

IV

Voar muito perto Absorver umidade; da gua aumento peso e queda

IV

Advertir aeronauta para voar a meia altura

Exerccios propostos: 1. Construa um fluxograma que represente uma Srie de Riscos para as seguintes situaes: a) um trabalhador desloca-se sobre uma plataforma de um edifcio em construo, executando a fachada, escorrega e cai no vazio. O trabalhador sofre fraturas mltiplas; b) os vasos cermicos destinados queima so carregados em vagonetes que atravessam um tnel aquecido. As vagonetes so transportadas ao local de descarga por um dispositivo de tracionamento inteiramente automtico. sada do tnel, uma das vagonetes, deslizando com dificuldade, comeou a descarrilar. O supervisor da operao tentou recoloc-la nos trilhos com o auxlio de uma barra de metal. Seu p escorregou ao apoiar-se e, como usava sapatos leves, teve a unha do grande artelho arrancada. 2. Efetue a APR dos casos colocados anteriormente atravs do preenchimento do quadro seguinte:

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ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS RISCO a) CAUSA EFEITO CAT. RISCO MEDIDAS PREV/CORRET

b)

Anlise de rvore de falhas (AAF): consiste num modelo grfico que representa as vrias

combinaes de falhas de equipamentos e erros humanos que podem resultar em um acidente. A construo da rvore parte do evento topo (acidente) e, atravs de ramificaes ligadas por chaves lgicas booleanas e/ou, chega-se s suas razes (SOUZA, 2000).

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Comportas Lgicas:
A A

Mdulo ou comporta AND (E). output ou sada A s existe se todas as entradas B1,...Bn existirem simultaneamente.
Bn B1 B2 Bn

Mdulo ou comporta OR (OU). output ou sada A existe se qualquer combinao de B1, ...,Bn existir.

B1

B2

G i

Mdulo ou comporta de inibio. Permite aplicar uma condio ou restrio seqncia. A entrada e a condio de restrio devem ser satisfeitas para que se gere a sada.

Ri

Identificao de evento particular. Quando contido numa seqncia, usualmente descreve a entrada ou sada de um mdulo AND ou OR. Aplicada a um mdulo indica uma condio limitante ou restrio que deve ser satisfeita.

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Xi

Um evento, usualmente um mal funcionamento, descrito em termos de conjuntos ou componentes especficos. Falha primria de um ramo ou srie.

Um evento que normalmente se espera que ocorra; usualmente um evento que ocorre sempre, a menos que se provoque uma falha.

Indica ou estipula restries. Com um mdulo AND, a restrio deve ser satisfeita antes que o evento possa ocorrer.

Xi

Um evento no desenvolvido, mas causa de falta de informao ou de conseqncia suficiente. Tambm pode ser usado para indicar maior investigao a ser realizada, quando se puder dispor

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Um smbolo de conexo a outra parte da rvore de falhas, dentro do mesmo ramo-mestre. Tem as mesmas funes, seqncias de eventos, e valores numricos.

Idem, mas no tem valores numricos.

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No consegui chegar a tempo na palestra

Houve atraso no transporte

Deixei o hotel atrasado

Houve atraso na sada

Houve atraso no trajeto

Demora em aprontar-se

jantar prolongou-se

A roupa passada atrasou Outros imprevistos Acidente de trajeto Excesso de trafego Atrasei meu cronograma

O restaurante demorado

O papo estava bom

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Fogo Sem Alarme

Fogo 2 piso sem alarme

Fogo 2 piso sem alarme

Fogo

Alarme incapaz de responder 1

Fogo

Alarme incapaz de responder 2

Alarme inoperante

Sensor do 1 piso falhou

Alarme inoperante

Sensor do 2 piso falhou

Alarme falhou

No h potencia no sistema

T Linha sensor falhou *

Falha linha potncia

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Captulo 5

INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE

5.1. Introduo O ser humano, em seu ambiente de trabalho, est constantemente submetido a vrios tipos de agentes de riscos de acidentes e/ou doenas. Estes riscos so classificados, segundo a legislao trabalhista brasileira em: mecnicos ou de acidentes, fsicos, qumicos, biolgicos e ergonmicos. Os critrios de avaliao dos agentes fsicos, segundo a Norma Regulamentadora n 15 do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), que trata de atividades e operaes insalubres, podem ser qualitativos, com caracterizao de insalubridade decorrente de inspeo realizada no local de trabalho, ou quantitativos pela determinao da exposio e comparao com limites de tolerncia estabelecidos pela referida norma, e na ausncia desses ndices pela NR-15, pelos limites recomendados pela American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH). Quanto aos Equipamentos de Proteo Individuais (EPIs), a NR-06 do MTE estabelece para o empregador a obrigatoriedade de adquirir o EPI adequado atividade e aprovado pelo MTE, bem como treinar o empregado sobre o uso do equipamento. Cabe salientar que EPI no elimina risco do ambiente de trabalho, mas apenas protege o indivduo de leso. Os agentes fsicos so: temperaturas extremas (frio e calor), presses anormais, radiaes ionizantes e no ionizantes, vibraes e umidade. 5.2. Agentes de Riscos Ambientais: 5.2.1. RUDO (Anexos 1 e 2) denominado rudo todo tipo de som desagradvel para as pessoas que a ele so expostos. Constituem-se numa mistura de sons cujas freqncias no seguem nenhuma lei definida. Existem duas anlises para se classificarem os tipos de rudos a que um trabalhador est exposto: rudo contnuo ou intermitente e rudo de impacto. A NR-15, anexo 2, define como rudo de impacto aquele que apresenta picos de energia acstica de durao inferior a um segundo, a intervalos superiores a um segundo. J rudo contnuo ou intermitente o contrrio, ou seja, quando ocorrem impactos simultneos em nmero superior a 60 por minuto esse rudo contnuo. o caso de vrias prensas funcionando simultaneamente. Os nveis de rudo contnuo ou intermitente, segundo a NR-15, anexo 1, devem ser medidos em decibis (dB), por medidor de nvel de presso sonora operando no circuito de compensao A e circuito de resposta lenta (SLOW). As medidas devem ser feitas prximas ao ouvido do trabalhador. Analisando o quadro dos limites de tolerncia da NR-15, observa-se que para cada nvel de rudo h um tempo mximo de exposio diria permitida sem o uso de EPI, protetor auricular. Segundo esse quadro, a exposio mxima diria permissvel para 8 horas de trabalho de 85 dB (A), e no

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permitida uma exposio a nveis de rudo acima de 115 dB (A), fato que ofereceria risco grave e iminente. Como um protetor auricular atenua, em mdia, 20 dB (A), uma exposio de 8 horas acima de 115 dB (A), mesmo com protetor auricular no protege adequadamente o trabalhador, cabendo DRT o embargo ou interdio do estabelecimento at regularizao desta situao. Os nveis de rudo de impacto devem ser medidos em decibis (dB), com medidor de nvel de presso sonora operando no circuito linear com circuito de resposta para impacto. O limite de tolerncia para rudo de impacto de 130 dB (LINEAR). Em caso de no se dispor de medidor com resposta para impacto, ser vlida a leitura feita no circuito de resposta rpida (FAST) e circuito de compensao C. Neste caso, o limite de tolerncia ser de 120 dB (C). As atividades que exponham os trabalhadores sem proteo adequada, a nveis de rudo de impacto superiores a 140 dB (LINEAR), medidos no circuito de resposta para impacto, ou superiores a 130 dB (C), medidos no circuito de resposta rpida (FAST), oferecero risco grave e iminente. O rudo pode ser controlado de trs formas: Na fonte, na trajetria (medidas no ambiente) e no indivduo. Deste modo, quando adotamos medidas de reduo na fonte ou na trajetria, como, por exemplo, isolando a mquina que est provocando o rudo, e os nveis desse rudo ficam abaixo de 85 dB (A), diz-se que o risco foi controlado e a insalubridade eliminada. No sendo possvel a adoo de medidas de controle no ambiente, uma das alternativas o uso de EPI que seja capaz de diminuir a intensidade do rudo a nveis abaixo do limite de tolerncia. Os EPIs indicados so os protetores auriculares, encontrados de dois tipos: Protetores de insero. Ex: de espuma, de silicone, moldveis, etc; Protetores circum-auriculares. Ex: concha.

5.2.2. CALOR (Anexo 3) Para que se efetue a transferncia total do calor do corpo, o calor metablico dever se encontrar balanceado com o ambiente, por meio dos processos de conveco, radiao e evaporao. Na conveco a transferncia de calor devida a movimentos do ar sobre a superfcie do corpo, com isso podendo suprir ou retirar calor deste. Na radiao o processo de transmisso de calor se d atravs de ondas eletromagnticas, ondas de calor, podendo acrescentar ou retirar calor do corpo. Na evaporao o ser humano tem a capacidade de transpirar como meio de resfriar o seu corpo. A transpirao aumenta medida que o corpo necessita aumentar o resfriamento para remover o calor. Para a avaliao da exposio ao calor existem vrios ndices, como a Temperatura Efetiva, Temperatura Efetiva Corrigida, TGU e IBUTG, sendo que o ndice adotado deve levar em conta os fatores ambientais, o metabolismo e o tempo de exposio. A NR-15, anexo 3, diz que a exposio ao calor deve ser avaliada atravs do ndice de Bulbo mido-Termmetro de Globo IBUTG. Ela tambm prev limites de tolerncia para exposio ao calor em regime de trabalho intermitente com perodo de descanso no prprio local de trabalho ou fora dele. Cabe ressaltar que esses perodos de descanso so considerados tempo de servio para todos os efeitos legais. O anexo 3 da NR-15 estabelece dois quadros de limites de tolerncia (quadros 1 e 2). O quadro 1 fixa o limite para descanso no prprio local de trabalho. Neste caso, deve-se medir o IBUTG, situar a atividade (leve, moderada ou pesada) no quadro 3 e, em seguida, verificar se as condies trmicas so compatveis com a atividade desenvolvida. No quadro 2, so fixados limites de tolerncia para descanso num local termicamente mais ameno onde o trabalhador dever permanecer em repouso ou exercendo atividades leves. Neste caso, devese determinar para o local de trabalho e de descanso os seguintes parmetros: IBUTG, tempos de exposio e estimativa de metabolismo, conforme o quadro 3 e as mdias ponderadas determinadas pelo anexo 3. Em seguida, deve-se comparar o metabolismo mdia ponderada com o mximo IBUTG (mdia ponderada).

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Outro aspecto a ser considerado que as medies devem ser realizadas no perodo mais desfavorvel do ciclo de trabalho e no perodo de 60 minutos (alternncia trabalho/descanso). As medidas de controle desse agente devem ser aplicadas no ambiente, como a utilizao de chuveiros no teto das instalaes, ou reduzindo-se o tempo de permanncia do trabalhador prximo s fontes de calor. A neutralizao atravs de EPIs no possvel, podendo em alguns casos at prejudicar as trocas trmicas entre o organismo e o ambiente. 5.2.3. RADIAES IONIZANTES (Anexo 5) A radiao ionizante uma radiao eletromagntica ou particulada capaz de produzir ons quando interatua com tomos e molculas. Os principais tipos de radiao ionizante so os raios-X, raios gama, partculas alfa, beta e nutrons, entre outros. A avaliao da exposio a radiaes ionizantes, para efeitos de insalubridade, deve obedecer aos limites de tolerncia estabelecidos pela Comisso Nacional de Energia Nuclear (CNEN). Todavia o MTE, atravs da portaria 3.393/87, passou a considerar como perigosas todas as atividades envolvendo radiaes ionizantes, independentes de limites de exposio. Por exemplo, um empregado que opera raios-X, cuja exposio radiao inferior ao limite de exposio, no ter direito ao adicional de insalubridade. Todavia, ter direito ao adicional de periculosidade. Se o agente gerar direito aos dois adicionais, o trabalhador dever optar por um deles, no podendo acumul-los, segundo o art. 193, 2 da CLT. Para se evitar a contaminao do trabalhador, devem ser adotadas as seguintes medidas: Reduzir ao mnimo o tempo de permanncia prximo fonte; Usar blindagens adequadas para atenuar a radiao; Sinalizar e isolar as fontes; Uso de mscaras para evitar inalao de gases radioativos, luvas e roupas especiais, pois alguns produtos podem ser absorvidos pelo organismo atravs da pele. A neutralizao das radiaes pelo uso de EPI muito difcil. No caso de um trabalhador receber dose de radiao acima do limite tolerado, ele deve ser afastado daquela atividade, conforme as normas do CNEN. 5.2.4. CONDIES HIPERBRICAS (Anexo 6) Os ambientes de trabalho sob altas presses so os trabalhos sob ar comprimido e os trabalhos submersos, nas atividades de construo submarina e processos de mergulho. 5.2.5. RADIAES NO IONIZANTES (Anexo 7) So as derivadas do espectro magntico, que a distribuio das radiaes eletromagnticas em funo do comprimento de onda. Divide-se em: As radiaes no ionizantes so classificadas, segundo o comprimento de onda, em: Micro-ondas ondas de rdio, fornos eletrnicos, etc; Raios infravermelhos luz solar, forjarias de ferro, fundies de vidro, etc; Raios ultravioletas soldagem eltrica, aparelhos germicidas, etc.

A caracterizao da insalubridade ser por inspeo realizada no local de trabalho, por critrios qualitativos, levando-se em conta o tempo de exposio, a distncia do trabalhador fonte e o tipo de proteo usada.

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Quanto aos EPIs, so recomendados para proteo contra a radiao no ionizante: Luvas, aventais, protetores faciais com lentes filtrantes, entre outros, com certificado de aprovao emitido pelo MTE. 5.2.6. VIBRAES (Anexo 8) As atividades e operaes que exponham os trabalhadores, sem proteo adequada, s vibraes localizadas ou de corpo inteiro, sero caracterizadas como insalubres, atravs de percia realizada no local de trabalho. A percia deve tomar por base os LT definidos na ISO 2631 e ISO/DIS 5349. A insalubridade, quando constatada, ser de grau mdio. 5.2.7. FRIO (Anexo 9) O agente fsico frio (NR-15, anexo 9), avaliado por critrio qualitativo e envolve as atividades ou operaes executadas no interior de cmaras frigorficas ou em locais que apresentem condies similares, que exponham o trabalhador ao frio, em temperaturas que chegam a 25 graus negativos. Cabe salientar que a falta de limites de tolerncia no significa que qualquer exposio seja insalubre. A intensidade do agente e o tempo de exposio devem ser levados em conta no momento da avaliao. Se necessrio para a boa fundamentao da caracterizao da insalubridade, o avaliador poder recorrer aos critrios recomendados pela ACGIH. A principal medida de controle desse agente a reduo do tempo de exposio ao frio, com perodos de repouso adequados. O EPI recomendado como medida de proteo complementar o uso de vestimenta com isolamento trmico. Em muitos casos essas vestimentas prejudicam a movimentao do trabalhador, devendo o seu uso ser analisado caso a caso. 5.2.8. UMIDADE (Anexo 10) As atividades ou operaes em reas alagadas, encharcadas, com guas represadas, com umidade excessiva, capazes de produzir danos sade dos trabalhadores sero consideradas insalubres em decorrncia de laudo de inspeo realizado no local de trabalho. A ACGIH e a NR-15 no estabelecem limites de tolerncia para esse agente, porm a norma brasileira inclui a umidade como insalubre no anexo 10, NR-15, estabelecendo como parmetros para a caracterizao que o local seja encharcado ou alagado e capaz de produzir danos sade do trabalhador. O referido anexo no fornece elementos tcnicos para uma caracterizao cientfica deste dispositivo legal. Portanto, na caracterizao da insalubridade por esse agente deve-se levar em conta os seguintes fatores: O local deve ter um volume de gua significativo, capaz de molhar o trabalhador exposto; O tempo de exposio; Se o EPI usado capaz de eliminar o risco.

Os EPIs usados devem ser: botas de borracha, roupas impermeveis, luvas cano logo, entre outros.

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5.2.9. AGENTES QUMICOS CUJA INSALUBRIDADE CARACTERIZADA POR LIMITE DE TOLERNCIA E INPEO NO LOCAL DE TRABALHO (Anexo 11) Para que um agente qumico venha a oferecer dano sade do trabalhador, necessrio que a sua concentrao ou intensidade no local de trabalho esteja acima do limite de tolerncia e que o tempo de exposio a esta concentrao ou intensidade seja suficiente para uma atuao nociva deste agente sobre o organismo. Algumas substncias qumicas, altamente txicas, possuem valores mximos de tolerncia que no podem ser ultrapassados em momento algum durante a jornada de trabalho, em funo de acarretar leses serssimas no organismo do trabalhador. Essas substncias esto relacionadas na NR-15, anexo 11, com um valor mximo de tolerncia, ou valor teto. No quadro 1 do anexo 11 da NR-15, esto relacionados os agentes qumicos e seus limites de tolerncia para absoro pela via respiratria, como asfixiantes simples, devendo-se observar que a concentrao mnima de oxignio na presena destas substncias deve ser de 18%. As situaes nas quais a concentrao de oxignio estiver abaixo deste valor sero consideradas de risco grave e iminente. 5.2.10. POEIRAS MINERAIS (Anexo 12) Os limites de tolerncia (LT) para poeiras minerais esto fixados no anexo 12 da NR-15, fixando para o asbesto (amianto), o LT para fibras respirveis de asbesto crislita de 2,0 f/cm, sendo consideradas fibras respirveis de asbesto aquelas de dimetro inferior a 3 micrmetros, comprimento superior a 5 micrmetros e relao entre comprimento e dimetro igual ou superior a 3,1. Para os asbestos do grupo anfiblio, ficou proibido qualquer forma de utilizao. Para as operaes com poeiras de mangans e seus compostos, o LT de at 5 mg/m no ar, para jornada de at 8 horas por dia. Para os casos de exposio a fumos de mangans e seus compostos o LT de 1 mg/m no ar, para jornada de at 8 horas por dia. Para Slica Livre Cristalizada (quartzo), o anexo 12 da NR-15 traz vrias frmulas de clculo, de acordo com a metodologia de amostragem e pelo dimetro das partculas de poeira de quartzo, e os valores obtidos por estas frmulas so vlidos apenas para jornadas de trabalho de 48 horas semanais. Outros agentes qumicos como o arsnico, o chumbo, o carvo, o cromo, o fsforo, o mercrio, os silicatos, tm a caracterizao de sua insalubridade decorrente de inspeo realizada no local de trabalho. E para algumas substncias cancergenas no se permitiu qualquer forma de exposio. 5.2.11.AGENTES QUMICOS (Anexo 13) Relaciona as atividades e operaes, envolvendo agentes qumicos, cuja insalubridade se d em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho, excluindo-se as atividades e operaes com os agentes qumicos dos anexos 11 e 12. Arsnico insalubridade de graus mximo, mdio ou mnimo; Carvo - insalubridade de graus mximo, mdio ou mnimo; Chumbo - insalubridade de graus mximo ou mdio; Cromo - insalubridade de graus mximo ou mdio; Fsforo - insalubridade de graus mximo ou mdio; Hidrocarbonetos e Outros Compostos de Carbono - insalubridade de graus mximo ou mdio; Mercrio - insalubridade de graus mximo;

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Silicatos - insalubridade de graus mximo; SUBSTNCIAS CANCERGENAS no so permitidas nenhuma exposio ou contato, por qualquer via. So elas: 4-amino difenil (p-xenilamina); Produo de benzidina, Beta-naftilamina, 4nitrodifenil e Benzeno. 5.2.12. AGENTES BIOLGICOS (Anexo 14) Relaciona as atividades e operaes que envolvem agentes biolgicos, cuja insalubridade caracterizada pela avaliao qualitativa. A insalubridade pode ser de graus mximo, mdio e mnimo.
GRAUS DE INSALUBRIDADE Anexo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Nveis de radiaes ionizantes com radioatividade superiores aos LT fixados neste anexo. Trabalho sob condies hiperbricas. Radiaes no-ionizantes consideradas insalubres em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. Vibraes consideradas insalubres em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. Frio considerado insalubre em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. Umidade considerado insalubre em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. Agentes qumicos cujas concentraes sejam superiores aos LT fixados no quadro 1. Poeiras minerais cujas concentraes sejam superiores aos LT fixados neste anexo. Atividades ou operaes envolvendo agentes qumicos, consideradas insalubres em decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. Agentes biolgicos. Atividades ou operaes que exponham o trabalhador a ... Nveis de rudo contnuo ou intermitente superiores aos LT fixados no quadro constante do anexo 1 e no item 6. Nveis de rudo de impacto superiores aos LT fixados nos itens 2 e 3 do anexo 2. Exposio ao calor com valores de I>B>U>T>G> superiores aos LT fixados nos quadros 1 e 2. Percentual 20% 20% 20% 40% 40% 20% 20% 20% 20% 10, 20, 40% 40% 10, 20 e 40% 20 e 40%

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Captulo 6

MTODOS DE PROTEO INDIVIDUAL E COLETIVA 6. Introduo 6.1. Trs so as linhas de defesa da sade do trabalhador 1. Eliminao do Risco; 2. Controle do Risco; 3. Proteo Individual. 6.1.1. Primeira Linha de Defesa Eliminao do Risco. Deve-se observar os seguintes princpios: Seleo de insumos incuos; Escolher mquinas de concepo segura para compor o processo; Projetar instalaes objetivando a ausncia de riscos; Escolha adequada de meios de transporte considerando as especificidades dos produtos; Observar exigncias ergonmicas para o desenho dos postos de trabalho e do ambiente coletivo; Arranjo fsico projetado dentro dos princpios de conforto e segurana, menor distncia, integrao, e obedincia ao fluxo das operaes e flexibilidade; Gerar objetos reciclveis ou no poluentes. 6.1.2. Segunda Linha de Defesa Controle do risco: se d atravs de medidas coletivas, constitudas pelos EPC. Normalmente so usados para corrigir os erros de concepo do sistema de produo. 6.1.3. Terceira Linha de Defesa Pode ser aplicada de diversas formas: Reduo do tempo de exposio do indivduo ao agente de risco; Barreiras e cremes para proteger a pele; Vacinao e higiene pessoal; Uso de EPI (respiradores, capacetes, protetores faciais); Considera-se EPI, todo dispositivo ou produto, de uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado proteo de riscos suscetveis de ameaar a segurana e a sade no trabalho. 6.2. NR-6: Equipamento de Proteo Individual so instrumentos de uso pessoal, destinados a preservar a integridade fsica do empregado no exerccio de suas funes. Tem como funo atenuar a ao dos efeitos nocivos e proteger o operrio quando da ocorrncia de algum acidente.

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6.2.1 Os EPIs devem ser usados: Como nico meio capaz de proporcionar proteo aos trabalhadores; Como proteo complementar; Em casos de emergncia; Como recurso temporrio at que se estabeleam os meios gerais de proteo. 6.2.2. Quanto ao Uso deve-se levar em conta: Aspectos Tcnicos; Aspectos Educacionais; Aspectos Psicolgicos. 6.2.3. Uso do EPI Obrigaes do Empregador: Adquirir o EPI apropriado ao risco; Fornec-lo gratuitamente; Treinas o trabalhador para o uso correto; Tornar obrigatrio seu uso; Substitu-lo quando danificado. Obrigaes do Empregado: Usar o EPI apenas para a finalidade a que se destinar. 7.2.4. Classificao dos EPIS Protetores para a cabea: proteo para o crnio (capacete, suspenso para capacete); proteo para a cabelo (touca, capuz, rede, bons) Protetores visual e facial: culos de soldagem, mscara para soldador, lentes filtrantes, protetor facial acoplado ao capacete, culos com lentes de cristal. Proteo auricular: plug de insero e protetor auricular tipo concha; Proteo para as mos: luvas de PVC, luvas de borracha para eletricistas, luvas de vaqueta. Luvas de raspa, creme de proteo; Proteo para os braos e antebraos: mangote de raspas, manga de lona, cotoveleiras; Proteo para o tronco: aventais, bluses, batas, jaleco; Proteo para os membros inferiores: botas de couro e PVC, cala de lona, botas impermeveis; Proteo contra umidade: capa de chuva impermevel. Proteo contra queda: cinto de segurana, cintures de segurana tipo pra-quedistas; Proteo especial: colete refletivo.

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Captulo 7

CIPA COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES

7.1. Introduo A Norma Regulamentadora de nmero 5 (NR-5) do Ministrio do trabalho e Emprego estabelece a Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA em todas as empresas que admitem trabalhadores como empregados, e a regulamentao dos artigos 163 a 165 da Consolidao das Leis do trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n. 5.452, de 1 de maio de 1943. 7.2. Objetivo A CIPA tem como objetivo principal, segundo a NR-5, a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador. 7.3. Constituio Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular funcionamento as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas, cooperativas, bem como outras instituies que admitam trabalhadores como empregados. 7.4. Organizao A CIPA deve ser composta por representantes do empregador e dos empregados de forma paritria, segundo o quadro 1 da NR-5. Quando o estabelecimento no se enquadrar no quadro 1 da NR-5 (at 19 empregados), a empresa designar um responsvel pelo cumprimento dos objetivos da CIPA. Os representantes do empregador, titulares e suplentes, sero por ele designados, e os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero por eles eleitos, em votao secreta, da qual participaro independente de filiao sindical, todos os empregados interessados. EXEMPLO: Suponha que um empresrio possua um curtume e uma fbrica de artefatos de couro, cada uma com 260 funcionrios. Qual o dimensionamento da CIPA das duas empresas? SOLUO: Para o curtume: *Entra-se no quadro III da NR-5 (CIPA) com a atividade, no caso curtimento de couro, e encontrase o grupo (C-5); *Em seguida, entra-se com o grupo no quadro I da NR-5 e encontra-se o seguinte dimensionamento: Efetivos 4 Suplentes 4 *Com o mesmo procedimento, chega-se ao seguinte dimensionamento para a fbrica de artefatos: Grupo C-5a e dimensionamento: efetivos 2 e suplentes 2. ______________________________________________________________________

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O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de um ano, permitida uma reeleio, sendo vedada a demisso arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de direo de CIPA desde o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato. O empregador dever garantir que seus indicados tenham a representao necessria para a discusso e encaminhamento das solues de questes de segurana e sade no trabalho analisadas na CIPA. O secretrio da CIPA e seu substituto podero ser indicados entre os seus membros ou no, sendo neste caso, necessria a concordncia do empregador. Empossados os membros da CIPA, a empresa dever protocolizar, em at 10 dias, na unidade descentralizada do MTE, cpias das atas de eleio e posse e o calendrio de reunies ordinrias. 7.5. Atribuies A CIPA ter por atribuies, entre outras: a) Identificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o mapa de riscos, com a participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT, onde houver; b) Elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas de SST; c) Participar da implementao e do controle da qualidade das medidas necessrias, bem como das prioridades de ao nos locais de trabalho; d) Realizar, periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de trabalho visando a identificao de situaes que venham a trazer riscos para a SST; ... f) Divulgar aos trabalhadores informaes relativas SST; ... h) Requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente SST; i) Colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados SST; ... o) Promover anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT. ...

7.6. Funcionamento A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio preestabelecido, realizadas em horrio normal de trabalho da empresa e em local adequado. As reunies tero atas assinadas pelos presentes, e ficaro no estabelecimento disposio dos Agentes de Inspeo do Trabalho AIT. Reunies extraordinrias sero realizadas quando: Houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine aplicao de medidas corretivas de emergncia; Ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal; Houver solicitao expressa de uma das representaes. As decises da CIPA sero por consenso, porem, no havendo consenso e frustradas as tentativas de negociao direta ou com mediao, ser instalado processo de votao, registrando-se a ocorrncia na ata da reunio. Das decises da CIPA cabe pedido de reconsiderao, mediante requerimento fundamentado, e deve ser apresentado comisso at a prxima reunio ordinria, quando dever ser analisado. O membro titular perder o mandato, sendo substitudo por suplente, quando faltar a mais de quatro reunies ordinrias sem justificativa.

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7.7. Treinamento A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA, titulares e suplentes, antes da posse. Se CIPA em primeiro mandato, esse treinamento poder ser ministrado em at 30 dias aps a posse. Se a empresa no obrigada a constituir CIPA, dever, mesmo assim, promover o treinamento anual do designado responsvel pelo cumprimento dos objetivos da CIPA. O treinamento da CIPA deve contemplar, no mnimo: estudo do ambiente, das condies de trabalho, bem como dos riscos originados; noes sobre acidentes e doenas do trabalho decorrentes da exposio aos riscos existentes na empresa, bem como sua metodologia de investigao e anlise; noes sobre AIDS, legislaes trabalhista e previdenciria relativas SST; princpios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle de riscos, e organizao da CIPA e outros assuntos necessrios as exerccio das atribuies da comisso.

7.8. Processo eleitoral Compete ao empregador convocar eleio para escolha dos representantes dos empregados na CIPA, no prazo mnimo de 60 dias antes do trmino do mandato em curso, devendo comunic-la ao sindicato da categoria profissional. O presidente e o vice-presidente da CIPA constituiro dentre seus membros, no prazo mnimo de 55 dias antes do trmino do mandato em curso, a Comisso Eleitoral CE, que ser a responsvel pela organizao e acompanhamento do processo eleitoral. Havendo participao inferior a cinqenta por cento dos empregados na votao, no haver apurao dos votos e a comisso eleitoral dever organizar outra eleio que ocorrer no prazo mximo de 10 dias. Assumiro a condio de membros titulares e suplentes, os candidatos mais votados. Em caso de empate, assumir aquele que tiver mais tempo de servio no estabelecimento.

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Captulo 8

SESMT SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA E EM MEDICINA DO TRABALHO

8.1. Introduo A maioria das empresas no Brasil no obrigada, por lei, a constituir um Servio Especializado em Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT, conforme a Norma regulamentadora N-4. Portanto, no possuem sequer um tcnico de segurana do trabalho em seus quadros. Isso motivou a proposta de alterao dessa norma, que se encontra em discusso na Comisso Tripartite Paritria Permanente CTPP criada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, visando criar servios especializados coletivos, abrangendo grupos de pequenas e mdias empresas (Costa, 2004). Essas mudanas j foram introduzidas na NR-31, sobre Segurana e sade no trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao florestal e Aqicultura, quando esta permite a formao de servios especializados prprios, coletivos e externos.

8.2. Objetivo e Constituio O servio especializado em engenharia de segurana e em medicina do trabalho SESMT tem como finalidade, segundo a NR-4, promover a sade e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho. So obrigados a constituir SESMT, todas as empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administrao direta e indireta e dos poderes legislativo e judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT. O SESMT dever ser registrado no rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego.

8.3. Dimensionamento O dimensionamento dos servios especializados em engenharia de segurana e em medicina do trabalho vincula-se gradao do risco da atividade principal e ao nmero total de empregados do estabelecimento constantes dos quadros I e II da NR-4. As empresas que possuam mais de 50% (cinqenta por cento) de seus empregados em estabelecimento ou setor com atividade cuja gradao de risco seja de grau superior ao da atividade principal devero dimensionar os SESMT em funo do maior grau de risco. A empresa poder constituir SESMT centralizado para atender a um conjunto de estabelecimentos pertences a ela, desde que a distncia a ser percorrida entre aquele em que se situa o servio e cada um dos demais no ultrapasse 5.000 m (cinco mil metros), dimensionando-o em funo do total de empregados e do risco, de acordo com o quadro II da NR-4. Havendo na mesma empresa apenas estabelecimentos que, isoladamente, no se enquadrem no quadro II, o cumprimento da NR-4 ser feito atravs de SESMT centralizado em cada Estado ou no Distrito Federal, desde que o total de empregados dos estabelecimentos no Estado ou no Distrito federal alcance os limites previstos no quadro II da NR-4. Para as empresa de grau de risco 1 o dimensionamento do SESMT considerar como nmero de empregados o somatrio dos empregados existentes no estabelecimento que possua o

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maior nmero e a mdia aritmtica do nmero de empregados dos demais estabelecimentos, devendo os profissionais integrantes do SESMT cumprirem tempo de trabalho integral. Para as empresas enquadradas nos graus de risco 2, 3 e 4 o dimensionamento do SESMT considerar como nmero de empregados o somatrio dos empregados de todos os estabelecimentos. ______________________________________________________________________ EXEMPLO: Suponha que um empresrio possua um curtume e uma fbrica de artefatos de couro, cada uma com 260 funcionrios. Qual o dimensionamento da CIPA das duas empresas? SOLUO: Para o curtume: *Entra-se no quadro I da NR-4 (SESMT) com a atividade econmica e encontra-se o grau de risco (4); *Em seguida, entra-se com o grau de risco (4) e nmero de empregados (260) no quadro II da NR4. Tem-se, ento, o seguinte dimensionamento: Tc. de segurana 3; Eng. de segurana 1 em tempo parcial (mnimo de 3 horas); Mdico do trabalho 1 em tempo parcial (mnimo de 3 horas). *Com o mesmo procedimento, chega-se ao seguinte dimensionamento para a fbrica de artefatos: * Grau de risco (2); e dimensionamento: no se enquadra para efeito de constituio de SESMT. ______________________________________________________________________ 8.4. Composio Os SESMTs devero ser integrados por Mdico do Trabalho, Engenheiro de Segurana do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Tcnico de Segurana do Trabalho e Auxiliar de enfermagem do Trabalho, obedecidos o quadro II da NR-4. Os profissionais integrantes dos SESMTs devero ser empregados da empresa, salvo no caso da empresa no se enquadrar no quadro II da NR-4, quando, ento, podero dar assistncia na rea de segurana e medicina do trabalho a seus empregados atravs de SESMTs comuns organizados pelo sindicato ou associao da categoria econmica correspondente ou pelas prprias empresas interessadas. Neste caso, o dimensionamento dever ser feito em funo do somatrio dos empregados das empresas participantes, obedecendo ao quadro II da NR-4. Essas empresas tambm podero optar por SESMT de instituio oficial ou instituio privada de utilidade pblica, cabendo s empresas o custeio das despesas proporcionalmente ao nmero de empregados de cada uma. O tcnico de segurana do trabalho e o auxiliar de enfermagem do trabalho devero dedicar 8 (oito) horas por dia para as atividades do SESMT, enquanto que o Engenheiro de segurana do trabalho, o mdico do trabalho e o enfermeiro do trabalho devero dedicar, no mnimo, 3 (trs) horas (tempo parcial) ou 6 (seis) horas (tempo integral) por dia para as atividades do SESMT, respeitada a legislao pertinente em vigor. Ao profissional especializado em segurana e em medicina do trabalho vedado o exerccio de outras atividades na empresa durante o horrio de sua atuao nos SESMTs. A empresa responsvel pelo cumprimento da NR-4, devendo assegurar, como um dos meios para concretizar tal responsabilidade, o exerccio profissional dos componentes do SESMT. O impedimento do referido exerccio profissional, mesmo que parcial, e o desvirtuamento ou desvio de funes constituem, em conjunto ou separadamente, infraes classificadas no grau I4, se devidamente comprovadas, para os fins de aplicao das penalidades previstas na NR-28. O SESMT dever manter entrosamento permanente com a Comisso Interna de preveno de acidentes (CIPA), dela valendo-se como agente multiplicador, e dever apoi-la, trein-la e atend-la, alm de estudar suas solicitaes, propondo solues corretivas e preventivas.

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CAPTULO 9

PPRA E PCMSO NR 7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional 7.1. Do objeto. 7.1.1. Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade do conjunto dos seus trabalhadores. 7.1.2. Esta NR estabelece os parmetros mnimos e diretrizes gerais a serem observados na execuo do PCMSO, podendo os mesmos ser ampliados mediante negociao coletiva de trabalho. 7.1.3. Caber empresa contratante de mo-de-obra prestadora de servios informar a empresa contratada dos riscos existentes e auxiliar na elaborao e implementao do PCMSO nos locais de trabalho onde os servios esto sendo prestados. 7.2. Das diretrizes. 7.2.1. O PCMSO parte integrante do conjunto mais amplo de iniciativas da empresa no campo da sade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR. 7.2.4. O PCMSO dever ser planejado e implantado com base nos riscos sade dos trabalhadores, especialmente os identificados nas avaliaes previstas nas demais NR. 7.3. Das responsabilidades. 7.3.1. Compete ao empregador: a) garantir a elaborao e efetiva implementao do PCMSO, bem como zelar pela sua eficcia; b) custear sem nus para o empregado todos os procedimentos relacionados ao PCMSO; c) indicar, dentre os mdicos dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho SESMT, da empresa, um coordenador responsvel pela execuo do PCMSO; d) no caso de a empresa estar desobrigada de manter mdico do trabalho, de acordo com a NR 4, dever o empregador indicar mdico do trabalho, empregado ou no da empresa, para coordenar o PCMSO; e) inexistindo mdico do trabalho na localidade, o empregador poder contratar mdico de outra especialidade para coordenar o PCMSO. 7.3.1.1. Ficam desobrigadas de indicar mdico coordenador as empresas de grau de risco 1 e 2, segundo o Quadro 1 da NR 4, com at 25 (vinte e cinto) empregados e aquelas de grau de risco 3 e 4, segundo o Quadro 1 da NR 4, com at 10 (dez) empregados. 7.3.2. Compete ao mdico coordenador:

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a) realizar os exames mdicos previstos no item 7.4.1 ou encarregar os mesmos a profissional mdico familiarizado com os princpios da patologia ocupacional e suas causas, bem como com o ambiente, as condies de trabalho e os riscos a que est ou ser exposto cada trabalhador da empresa a ser examinado; b) encarregar dos exames complementares previstos nos itens, quadros e anexos desta NR profissionais e/ou entidades devidamente capacitados, equipados e qualificados. 7.4. Do desenvolvimento do PCMSO. 7.4.1. O PCMSO deve incluir, entre outros, a realizao obrigatria dos exames mdicos: a) admissional; b) peridico; c) de retorno ao trabalho; d) de mudana de funo; e) demissional. 7.4.2. Os exames de que trata o item 7.4.1 compreendem: a) avaliao clnica, abrangendo anamnese ocupacional e exame fsico e mental; b) exames complementares, realizados de acordo com os termos especficos nesta NR e seus anexos. 7.4.2.1. Para os trabalhadores cujas atividades envolvem os riscos discriminados nos Quadros I e II desta NR, os exames mdicos complementares devero ser executados e interpretados com base nos critrios constantes dos referidos quadros e seus anexos. A periodicidade de avaliao dos indicadores biolgicos do Quadro I dever ser, no mnimo, semestral, podendo ser reduzida a critrio do mdico coordenador, ou por notificao do mdico agente da inspeo do trabalho, ou mediante negociao coletiva de trabalho. 7.4.2.2. Para os trabalhadores expostos a agentes qumicos no-constantes dos Quadros I e II, outros indicadores biolgicos podero ser monitorizados, dependendo de estudo prvio dos aspectos de validade toxicolgica, analtica e de interpretao desses indicadores. 7.4.2.3. Outros exames complementares usados normalmente em patologia clnica para avaliar o funcionamento de rgos e sistemas orgnicos podem ser realizados, a critrio do mdico coordenador ou encarregado, ou por notificao do mdico agente da inspeo do trabalho, ou ainda decorrente de negociao coletiva de trabalho. 7.4.3. A avaliao clnica referida no item 7.4.2, alnea "a", com parte integrante dos exames mdicos constantes no item 7.4.1, dever obedecer aos prazos e periodicidade conforme previstos nos subitens abaixo relacionados: 7.4.3.1. no exame mdico admissional, dever ser realizada antes que o trabalhador assuma suas atividades; 7.4.3.2. no exame mdico peridico, de acordo com os intervalos mnimos de tempo abaixo discriminados: a) para trabalhadores expostos a riscos ou a situaes de trabalho que impliquem o desencadeamento ou agravamento de doena ocupacional, ou, ainda, para aqueles que sejam portadores de doenas crnicas, os exames devero ser repetidos: a.1) a cada ano ou a intervalos menores, a critrio do mdico encarregado, ou se notificado pelo mdico agente da inspeo do trabalho, ou, ainda, como resultado de negociao coletiva de trabalho; b) para os demais trabalhadores:

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b.1) anual, quando menores de 18 (dezoito) anos e maiores de 45 (quarenta e cinco) anos de idade; b.2) a cada dois anos, para os trabalhadores entre 18 (dezoito) anos e 45 (quarenta e cinco) anos de idade. 7.4.3.3. No exame mdico de retorno ao trabalho, dever ser realizada obrigatoriamente no primeiro dia da volta ao trabalho de trabalhador ausente por perodo igual ou superior a 30 (trinta) dias por motivo de doena ou acidente, de natureza ocupacional ou no, ou parto. 7.4.3.4. No exame mdico de mudana de funo, ser obrigatoriamente realizada antes da data da mudana. 7.4.3.4.1. Para fins desta NR, entende-se por mudana de funo toda e qualquer alterao de atividade, posto de trabalho ou de setor que implique a exposio do trabalhador risco diferente daquele a que estava exposto antes da mudana. 7.4.3.5. No exame mdico demissional, ser obrigatoriamente realizada at a data da homologao, desde que o ltimo exame mdico ocupacional tenha sido realizado h mais de:

135 (centro e trinta e cinco) dias para as empresas de grau de risco 1 e 2, segundo o Quadro I da NR 4; 90 (noventa) dias para as empresas de grau de risco 3 e 4, segundo o Quadro I da NR 4.

7.4.3.5.3. Por determinao do Delegado Regional do Trabalho, com base em parecer tcnico conclusivo da autoridade regional competente em matria de segurana e sade do trabalhador, ou em decorrncia de negociao coletiva, as empresas podero ser obrigadas a realizar o exame mdico demissional independentemente da poca de realizao de qualquer outro exame, quando suas condies representarem potencial de risco grave aos trabalhadores. 7.4.4. Para cada exame mdico realizado, previsto no item 7.4.1, o mdico emitir o Atestado de Sade Ocupacional - ASO, em 2 (duas) vias. 7.4.4.1. A primeira via do ASO ficar arquivada no local de trabalho do trabalhador, inclusive frente de trabalho ou canteiro de obras, disposio da fiscalizao do trabalho. 7.4.4.2. A segunda via do ASO ser obrigatoriamente entregue ao trabalhador, mediante recibo na primeira via. 7.4.4.3. O ASO dever conter no mnimo: a) nome completo do trabalhador, o nmero de registro de sua identidade e sua funo; b) os riscos ocupacionais especficos existentes, ou a ausncia deles, na atividade do empregado, conforme instrues tcnicas expedidas pela Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho - SSST; c) indicao dos procedimentos mdicos a que foi submetido o trabalhador, incluindo os exames complementares e a data em que foram realizados; d) o nome do mdico coordenador, quando houver, com respectivo CRM; e) definio de apto ou inapto para a funo especfica que o trabalhador vai exercer, exerce ou exerceu; f) nome do mdico encarregado do exame e endereo ou forma de contato; g) data e assinatura do mdico encarregado do exame e carimbo contendo seu nmero de inscrio no Conselho Regional de Medicina. 7.4.5. Os dados obtidos nos exames mdicos, incluindo avaliao clnica e exames complementares, as concluses e as medidas aplicadas devero ser registrados em pronturio clnico individual, que ficar sob a responsabilidade do mdico-coordenador do PCMSO.

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7.4.5.1. Os registros a que se refere o item 7.4.5 devero ser mantidos por perodo mnimo de 20 (vinte) anos aps o desligamento do trabalhador. 7.4.5.2. Havendo substituio do mdico a que se refere o item 7.4.5, os arquivos devero ser transferidos para seu sucessor. 7.4.6. O PCMSO dever obedecer a um planejamento em que estejam previstas as aes de sade a serem executadas durante o ano, devendo estas ser objeto de relatrio anual. 7.4.6.2. O relatrio anual dever ser apresentado e discutido na CIPA, quando existente na empresa, de acordo com a NR 5, sendo sua cpia anexada ao livro de atas daquela comisso. 7.4.8. Sendo constatada a ocorrncia ou agravamento de doenas profissionais, atravs de exames mdicos que incluam os definidos nesta NR; ou sendo verificadas alteraes que revelem qualquer tipo de disfuno de rgo ou sistema biolgico, atravs dos exames constantes dos Quadros I (apenas aqueles com interpretao SC) e II, e do item 7.4.2.3 da presente NR, mesmo sem sintomatologia, caber ao mdico-coordenador ou encarregado: a) solicitar empresa a emisso da Comunicao de Acidente do Trabalho - CAT; b) indicar, quando necessrio, o afastamento do trabalhador da exposio ao risco, ou do trabalho; c) encaminhar o trabalhador Previdncia Social para estabelecimento de nexo causal, avaliao de incapacidade e definio da conduta previdenciria em relao ao trabalho; d) orientar o empregador quanto necessidade de adoo de medidas de controle no ambiente de trabalho. 7.5. Dos primeiros socorros. 7.5.1. Todo estabelecimento dever estar equipado com material necessrio prestao dos primeiros socorros, considerando-se as caractersticas da atividade desenvolvida; manter esse material guardado em local adequado e aos cuidados de pessoa treinada para esse fim.

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Captulo 10 NR 09 PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais 9.1. Do objeto e campo de aplicao. 9.1.1. Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais. 9.1.2. As aes do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a participao dos trabalhadores, sendo sua abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das necessidades de controle. 9.1.2.1. Quando no forem identificados riscos ambientais nas fases de antecipao ou reconhecimento, descritas nos itens 9.3.2 e 9.3.3, o PPRA poder resumir-se s etapas previstas nas alneas "a" e "f" do subitem 9.3.1. 9.1.3. O PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo da preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO previsto na NR 7. 9.1.4. Esta NR estabelece os parmetros mnimos e diretrizes gerais a serem observados na execuo do PPRA, podendo os mesmos ser ampliados mediante negociao coletiva de trabalho. 9.1.5. Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade do trabalhador. 9.1.5.1. Consideram-se agentes fsicos as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como: rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas extremas, radiaes ionizantes, radiaes ionizantes, bem como o infra -som e o ultra-som. 9.1.5.2. Consideram-se agentes qumicos as substncias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo pela via respiratria, nas formas de poeiras, fumos, nvoas, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposio, possam ter contato ou ser absorvido pelo organismo atravs da pele ou por ingesto. 9.1.5.3. Consideram-se agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios, vrus, entre outros. 9.2. Da estrutura do PPRA. 9.2.1. O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever conter, no mnimo, a seguinte estrutura: a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma; b) estratgia e metodologia de ao; c) forma do registro, manuteno e divulgao dos dados; d) periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPRA.

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a) 9.2.1.1. Dever ser efetuada, sempre que necessrio e pelo menos uma vez ao ano, uma anlise global do PPRA para avaliao do seu desenvolvimento e realizao dos ajustes necessrios e estabelecimento de novas metas e prioridades. 9.2.2. O PPRA dever estar descrito num documento-base contendo todos os aspectos estruturais constantes do item 9.2.1. 9.2.2.1. O documento-base e suas alteraes e complementaes devero ser apresentados e discutidos na CIPA, quando existente na empresa, de acordo com a NR 5, sendo sua cpia anexada ao livro de atas desta Comisso. 9.2.2.2. O documento-base e suas alteraes devero estar disponveis de modo a proporcionar o imediato acesso s autoridades competentes. 9.2.3. O cronograma previsto no item 9.2.1 dever indicar claramente os prazos para o desenvolvimento das etapas e cumprimento das metas do PPRA. 9.3. Do desenvolvimento do PPRA. 9.3.1. O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever incluir as seguintes etapas: a) antecipao e reconhecimento dos riscos; b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle; c) avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores; d) implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia; e) monitoramento da exposio aos riscos; f) registro e divulgao dos dados. 9.3.1.1. A elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser feitas pelo Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho - SESMT ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critrio do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto nesta NR. 9.3.2. A antecipao dever envolver a anlise de projetos de novas instalaes, mtodos ou processos de trabalho, ou de modificao dos j existentes, visando a identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de proteo para sua reduo ou eliminao. 9.3.3. O reconhecimento dos riscos ambientais dever conter os seguintes itens, quando aplicveis: a) a sua identificao; b) a determinao e localizao das possveis fontes geradoras; c) a identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao dos agentes no ambiente de trabalho; d) a identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores expostos; e) a caracterizao das atividades e do tipo da exposio; f) a obteno de dados existentes na empresa, indicativos de possvel comprometimento da sade decorrente do trabalho; g) os possveis danos sade relacionados aos riscos identificados, disponveis na literatura tcnica; h) a descrio das medidas de controle j existentes. 9.3.4. A avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que necessria para: a) comprovar o controle da exposio ou a inexistncia riscos identificados na etapa de reconhecimento;

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b) dimensionar a exposio dos trabalhadores; c) subsidiar o equacionamento das medidas de controle. 9.3.5. Das medidas de controle. 9.3.5.1. Devero ser adotadas as medidas necessrias suficientes para a eliminao, a minimizao ou o controle dos riscos ambientais sempre que forem verificadas uma ou mais das seguintes situaes: a) identificao, na fase de antecipao, de risco potencial sade; b) constatao, na fase de reconhecimento de risco evidente sade; c) quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na NR 15 ou, na ausncia destes os valores limites de exposio ocupacional adotados pela American Conference of Governmental Industrial Higyenists-ACGIH, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em negociao coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critrios tcnico-legais estabelecidos; d) quando, atravs do controle mdico da sade, ficar caracterizado o nexo causal entre danos observados na sade os trabalhadores e a situao de trabalho a que eles ficam expostos. 9.3.5.2. O estudo desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva devero obedecer seguinte hierarquia: a) medidas que eliminam ou reduzam a utilizao ou a formao de agentes prejudiciais sade; b) medidas que previnam a liberao ou disseminao desses agentes no ambiente de trabalho; a) medidas que reduzam os nveis ou a concentrao desses agentes no ambiente de trabalho. 9.3.5.3. A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada de treinamento dos trabalhadores quanto os procedimentos que assegurem a sua eficincia e de informao sobre as eventuais limitaes de proteo que ofeream; 9.3.5.4. Quando comprovado pelo empregador ou instituio, a inviabilidade tcnica da adoo de medidas de proteo coletiva ou quando estas no forem suficientes ou encontrarem-se em fase de estudo, planejamento ou implantao ou ainda em carter complementar ou emergencial, devero ser adotadas outras medidas obedecendo-se seguinte hierarquia: a) medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho; b) utilizao de Equipamento de Proteo Individual - EPI. 9.3.5.5. A utilizao de EPI no mbito do programa dever considerar as Normas Legais e Administrativas em vigor e envolver no mnimo: a) seleo do EPI adequado tecnicamente ao risco a que o trabalhador est exposto e atividade exercida, considerando-se a eficincia necessria para o controle da exposio ao risco e o conforto oferecido segundo avaliao do trabalhador usurio; b) programa de treinamento dos trabalhadores quanto sua correta utilizao e orientao sobre as limitaes de proteo que o EPI oferece; c) estabelecimento de normas ou procedimento para promover o fornecimento, o uso, a guarda, a higienizao, a conservao, a manuteno e a reposio do EPI, visando a garantir as condies de proteo originalmente estabelecidas; d) caracterizao das funes ou atividades dos trabalhadores, com a respectiva identificao dos EPI utilizado para os riscos ambientais.

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9.3.5.6. O PPRA deve estabelecer critrios e mecanismos de avaliao da eficcia das medidas de proteo implantadas considerando os dados obtidos nas avaliaes realizadas e no controle mdico da sade previsto na NR 7. 9.3.6. Do nvel de ao. 9.3.6.1. Para os fins desta NR, considera-se nvel de ao o valor acima do qual devem ser iniciadas aes preventivas de forma a minimizar a probabilidade de que as exposies a agentes ambientais ultrapassem os limites de exposio. As aes devem incluir o monitoramento peridico da exposio, a informao aos trabalhadores e o controle mdico. 9.3.6.2. Devero ser objeto de controle sistemtico as situaes que apresentem exposio ocupacional acima dos nveis de ao, conforme indicado nas alneas que seguem: a) para agentes qumicos, a metade dos limites de exposio ocupacional considerados de acordo com a alnea "c" do subitem 9.3.5.1; b) para o rudo, a dose de 0,5 (dose superior a 50%), conforme critrio estabelecido na NR 15, Anexo I, item 6. 9.3.7. Do monitoramento. 9.3.7.1. Para o monitoramento da exposio dos trabalhadores e das medidas de controle deve ser realizada uma avaliao sistemtica e repetitiva da exposio a um dado risco, visando introduo ou modificao das medidas de controle, sempre que necessrio. 9.3.8. Do registro de dados. 9.3.8.1. Dever ser mantido pelo empregador ou instituio um registro de dados, estruturado de forma a constituir um histrico tcnico e administrativo do desenvolvimento do PPRA. 9.3.8.2. Os dados devero ser mantidos por um perodo mnimo de 20 (vinte) anos. 9.3.8.3. O registro de dados dever estar sempre disponvel aos trabalhadores interessados ou seus representantes e para as autoridades competentes. 9.4. Das responsabilidades. 9.4.1. Do empregador: I. estabelecer, implementar e assegurar o cumprimento do PPRA como atividade permanente da empresa ou instituio. 9.4.2. Dos trabalhadores: I. colaborar e participar na implantao e execuo do PPRA; II. seguir as orientaes recebidas nos treinamentos oferecidos dentro do PPRA; III. informar ao seu superior hierrquico direto ocorrncias que, a seu julgamento, possam implicar risco sade dos trabalhadores. 9.5. Da informao. 9.5.1. Os trabalhadores interessados tero o direito de apresentar propostas e receber informaes e orientaes a fim de assegurar a proteo aos riscos ambientais identificados na execuo do PPRA. 9.5.2. Os empregadores devero informar os trabalhadores de maneira apropriada e suficiente sobre os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho e sobre os meios disponveis para prevenir ou limitar tais riscos e para proteger-se dos mesmos. 9.6. Das disposies finais.

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9.6.1. Sempre que vrios empregadores realizem, simultaneamente, atividades no mesmo local de trabalho tero o dever de executar aes integradas para aplicar as medidas previstas no PPRA visando proteo de todos os trabalhadores expostos aos riscos ambientais gerados. 9.6.2. O conhecimento e a percepo que os trabalhadores tm do processo de trabalho e dos riscos ambientais presentes, incluindo os dados consignados no Mapa de Riscos, previsto na NR 5, devero ser considerados para fins de planejamento e execuo do PPRA em todas as suas fases. 9.6.3. O empregador dever garantir que, na ocorrncia de riscos ambientais nos locais de trabalho que coloquem em situao de grave e iminente risco um ou mais trabalhadores, os mesmos possam interromper de imediato as suas atividades, comunicando o fato ao superior hierrquico direto para as devidas providncias.

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CAPTULO 11

SISTEMAS DE GESTO EM SST

11.1. A OHSAS 18001 E A CERTIFICAO DE SISTEMAS DE GESTO DA SEGURANA E SADE NO TRABALHO Diversas organizaes associadas ao QSP Centro da Qualidade, Segurana e Produtividade para o Brasil e Amrica Latina e milhares de outras empresas ao redor do mundo tm manifestado a necessidade de demonstrar, junto a diversas partes interessadas, seu comprometimento em relao segurana e sade de seus funcionrios e contratados. Por coincidncia, nessa mesma poca, um grupo de Organismos Certificadores (BSI, BVQI, DNV, Lloyds Register, SGS entre outros) e de entidades nacionais de normalizao da Irlanda, Austrlia, frica do Sul, Espanha e Malsia, reuniu-se na Inglaterra para criar a primeira "norma" para certificao de Sistemas de Gesto da SST de alcance global: a OHSAS 18001 Alm da norma BS 8800 (que no uma especificao, mas sim um guia de diretrizes), comearam a proliferar nos ltimos 2 anos vrias "normas" certificveis, desenvolvidas tanto por organismos oficiais como por grupos independentes, para a rea de Segurana e Sade no Trabalho, principalmente em funo da crescente - e urgente - demanda por certificao por parte das empresas em todo o mundo. A "norma" OHSAS 18001, cuja sigla significa Occupational Health and Safety Assessment Series, foi oficialmente publicada pela BSI British Standards Institution e entrou em vigor no dia 15/4/99. importante frisar que esse novo documento no uma norma nacional nem uma norma internacional, visto que no seguiu a "liturgia" de normalizao vigente. Por isso, a

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certificao em conformidade com a OHSAS 18001 somente poder ser concedida pelos Organismos Certificadores (OCs) de forma "no-acreditada" (sem credenciamento do OC para esse tema por entidade oficial). E por isso tambm que estamos neste texto utilizando o termo "norma" entre aspas, quando nos referimos OHSAS 18001. De qualquer maneira, um grande passo rumo padronizao dos Sistemas de Gesto da SST em inmeros pases, no Brasil inclusive. Como dissemos, organizaes de todos os tipos esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar o seu desempenho em Segurana e Sade no Trabalho (SST), controlando os riscos de acidentes e de doenas ocupacionais provenientes de suas atividades, e levando em considerao sua poltica e seus objetivos de proteo ao trabalhador. Esse comportamento se insere no contexto de uma legislao cada vez mais exigente, do desenvolvimento de polticas econmicas, trabalhistas e previdencirias, de outras medidas destinadas a estimular a SST, e de uma crescente preocupao das partes interessadas em relao responsabilidade social das empresas. Muitas delas tm efetuado "anlises" ou "auditorias" de SST, a fim de avaliar seu desempenho nessa rea. No entanto, por si ss, tais "anlises" e "auditorias" podem no ser suficientes para proporcionar a uma organizao a garantia de que seu desempenho no apenas atende, mas continuar a atender, aos requisitos legais e aos de sua prpria poltica. Para que sejam eficazes, necessrio que esses procedimentos sejam conduzidos dentro de um Sistema de Gesto estruturado e integrado ao conjunto das atividades de gerenciamento. A nova OHSAS 18001 uma especificao que tem por objetivo prover s organizaes os elementos de um Sistema de Gesto da SST eficaz, passvel de integrao com outros requisitos de gesto, de forma a auxili-las a alcanar seus objetivos de segurana e sade ocupacional. Ela define os requisitos de um Sistema de Gesto da SST, tendo sido redigida de forma a aplicar-se a todos os tipos e portes de empresas, e para adequar-se a diferentes condies geogrficas, culturais e sociais. O sucesso do sistema depende do comprometimento de todos os nveis e funes, especialmente da alta administrao. Um sistema desse tipo permite a uma organizao estabelecer e avaliar a eficcia dos procedimentos destinados a definir uma poltica e objetivos de SST, atingir a conformidade com eles e demonstr-la a terceiros.

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A OHSAS 18001 contm apenas os requisitos que podem ser objetivamente auditados para fins de certificao e/ou autodeclarao. Recomenda-se quelas organizaes que necessitem de orientao adicional sobre outras questes relacionadas a Sistemas de Gesto da SST consultar os Manuais sobre Sistemas de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho comercializados pelo QSP. Convm observar que a OHSAS 18001 no estabelece requisitos absolutos para o desempenho da Segurana e Sade no Trabalho, alm do comprometimento, expresso na poltica, de atender legislao e regulamentos aplicveis, e o comprometimento com a melhoria contnua. Assim, duas organizaes que desenvolvam atividades similares, mas que apresentem nveis diferentes de desempenho da SST, podem, ambas, atender aos seus requisitos. A OHSAS 18001 baseia-se na premissa de que a organizao ir, periodicamente, analisar criticamente e avaliar o seu Sistema de Gesto da SST, de forma a identificar oportunidades de melhoria e a implementao das aes necessrias. O Sistema de Gesto da SST fornece um processo estruturado para atingir a melhoria contnua, cujo ritmo e amplitude so determinados pela organizao luz de circunstncias econmicas e outras. Embora alguma melhoria no desempenho da SST possa ser esperada devido adoo de uma abordagem sistemtica, entende-se que o Sistema de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho uma ferramenta que permite a uma empresa atingir, e sistematicamente controlar, o nvel do desempenho da SST por ela mesma estabelecido. O desenvolvimento do Sistema de Gesto da SST, por si s, no resultar, necessariamente, na reduo imediata de acidentes e doenas do trabalho. Entretanto, possuir tal sistema ir auxiliar uma organizao a dar confiana s vrias partes interessadas de que:

existe um comprometimento da alta administrao para atender s disposies de sua dada maior nfase preveno do que s aes corretivas; podem ser dadas evidncias de atuao cuidadosa e de atendimento aos requsitos legais; a concepo de sistemas incorpora o processo de melhoria contnua.

poltica e objetivos;

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Podem ser obtidos benefcios econmicos com a implementao de um Sistema de Gesto da SST. Recomenda-se que tais benefcios sejam identificados de forma a demonstrar s partes interessadas, sobretudo aos acionistas, o valor de uma gesto eficaz da segurana e sade dos trabalhadores para a organizao. Isso tambm d a uma empresa a oportunidade de ligar objetivos de SST a resultados financeiros especficos, assegurando assim que os recursos necessrios estejam disponveis. Os benefcios potenciais associados a um eficaz Sistema de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho incluem:

assegurar aos clientes o comprometimento com uma gesto da SST demonstrvel; manter boas relaes com os sindicatos de trabalhadores; obter seguro a um custo razovel (principalmente quando o SAT Seguro de Acidentes fortalecer a imagem da organizao e sua participao no mercado; aprimorar o controle do custo de acidentes; reduzir acidentes que impliquem em responsabilidade civil; demonstrar atuao cuidadosa; facilitar a obteno de licenas e autorizaes; estimular o desenvolvimento e compartilhar solues de preveno de acidentes e melhorar as relaes entre a indstria e o governo.

do Trabalho for operado no Brasil de forma mais inteligente!);


doenas ocupacionais;

A criao da OHSAS 18001 atendeu a um grande clamor internacional. Sua importncia pode ser aquilatada pela representatividade dos Organismos Certificadores que participaram de sua elaborao, os quais respondem por cerca de 80% do mercado mundial de certificao de Sistemas de Gesto. A nova "norma" foi desenvolvida para ser compatvel com a ISO 9001:1994 (para Sistemas de Gesto da Qualidade) e com a ISO 14001:1996 (para Sistemas de Gesto Ambiental), com o objetivo de facilitar s empresas a implementao de Sistemas Integrados de Gesto (SIGs como ns os denominamos), totais ou parciais. Em sntese, podemos dizer que a especificao OHSAS 18001 estabelece os requisitos de um Sistema de Gesto da SST que permite a uma organizao controlar seus riscos ocupacionais e melhorar seu desempenho nessa rea. Ela no define critrios especficos de

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performance em SST, nem fornece requisitos detalhados para o projeto de um Sistema de Gesto nessa rea. A OHSAS 18001 , sobretudo, aplicvel a uma empresa que deseja ou necessita:

estabelecer um Sistema de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho, para eliminar ou

minimizar riscos aos trabalhadores e outras partes interessadas que possam estar expostos a riscos de acidentes e doenas ocupacionais associados a suas atividades;

implementar, manter e melhorar continuamente um Sistema de Gesto da SST; assegurar-se de sua conformidade com sua poltica de SST definida; demonstrar tal conformidade a terceiros; buscar certificao de seu Sistema de Gesto da SST por uma organizao externa; realizar uma auto-avaliao e emitir autodeclarao de conformidade com essa

"norma". Espera-se que a aplicao da especificao OHSAS 18001 pelas empresas ao redor do mundo possa fornecer dados importantes para o futuro desenvolvimento tanto de normas internacionais, como de normas nacionais certificveis para Sistemas de Gesto da SST. (Em 2000, foi lanada uma outra "norma", a OHSAS 18002, que d as diretrizes para a implementao da OHSAS 18001 nas organizaes).

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CAPTULO 12

PROTEO CONTRA INCNDIO

12.1. Definio: Qualquer ocorrncia de fogo no programada que altera ou pe fim realizao de uma atividade. 12.2. Tcnicas de preveno contra incndios: visam impedir o surgimento de um princpio de incndio; dificultar seu desenvolvimento, e; extingui-lo ainda na fase inicial. 12.3. A preveno a incndios atendida pelas seguintes medidas: Projeto e instalaes das fontes de calor e energia adequados; Conhecimento dos riscos que envolvem as atividades exercidas; Identificao dos materiais existentes em cada ambiente; Correta utilizao de equipamentos; Fiscalizao e manuteno para garantia mnima de segurana dos equipamentos. A Proteo Contra Incndio refere-se a Caminhos de Fuga, sistemas e equipamentos de deteco, alarme, controle ou extino do incndio. 12.4. A QUMICA DO FOGO

2 1 3
Pirmide do fogo.

1. Comburente 2. Calor 3. Combustvel 4. Reao em Cadeia

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12.4.1.Extino do fogo: a) Atuao no Comburente (oxignio) Consiste no abafamento do material inflamado (gs carbnico, espuma, etc.) impedindo que o oxignio entre em contato com o fogo; utilizada como meio de preveno, reduzindo-se a presena do oxignio (abaixo 13% lquidos e gasosos, e 8% para slidos). b) Atuao no Calor: O resfriamento o mtodo mais eficiente no combate ao fogo em combustveis comuns. Consiste na remoo do calor do combustvel diminuindo sua taxa de evaporao at cessar o fogo. O agente de resfriamento a gua. c) Atuao no Combustvel: Consiste na retirada do material ainda no atingido pelo fogo. d) Atuao na reao em cadeia: A extino qumica ocorre pela interferncia dos hidrocarbonetos halogenados e dos sais inorgnicos na cadeia de reaes que se realiza durante a combusto. A parte ativa da molcula que atua no rompimento da cadeia de reaes o halognio (iodo, cloro, bromo e flor). Sais inorgnicos sais de metais alcalinos so os mais eficientes (sdio e potssio). 12.5. Caractersticas Fsico-Qumicas dos Materiais: Ponto de Fulgor: a temperatura mnima, na qual os corpos combustveis comeam a desprender vapores que se incendiariam em contato com uma fonte externa de calor. Entretanto, a chama no se mantm devido insuficincia da quantidade de vapores desprendidos. Ponto de combusto: a temperatura mnima na qual os vapores desprendidos dos corpos combustveis, ao entrarem em contato com uma fonte externa de calor, entram em combusto e continuam a queimar. Ponto de Ignio: a temperatura mnima na qual os gases desprendidos dos combustveis entram em combusto apenas pelo contato com o oxignio do ar, independente de qualquer outra fonte de calor. 12.6. Fontes de Incndios Industriais Segundo a Fundacentro (1981), cerca de 90% dos incndios so causados por: eletricidade 19%; atrito 14%; centelhas 12%; cigarros e fsforos 8%; ignio espontnea 8%; solda e corte 4%; eletricidade esttica 2%, etc.

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12.7. Sistemas de proteo contra incndios: 12.7.1. Sistema de Extintores Neste sistema so utilizados principalmente trs tipos de substncias extintoras: gua, p qumico seco e gs carbnico. a) Natureza do Fogo: dividida nas quatro classes seguintes: Classe A madeira, tecido, algodo e papis (resfriamento); Classe B lquidos inflamveis, graxa, leos e assemelhados (abafamento); Classe C fogo em ou perto de equipamentos eltricos energizados. Classe D fogo em materiais combustveis (pirofricos), tais como magnsio, ltio e sdio. 12.7.2. Sistema de Hidrantes: formado por um conjunto de canalizaes, abastecimento dgua, vlvulas ou registros para manobras, hidrantes e mangueiras de incndio, com esguichos, equipamentos auxiliares, meios de aviso e alarme. 12.8. SPRINKLERS: o mais sofisticado e oneroso. 12.9. Caminhos de Fuga: So formados pelos diversos pontos de fuga, quais sejam: Portas de emergncia: devem abrir no sentido da sada, e serem proporcionais ao nmero de pessoas que por ela transitar. Escadas: devem ser de material resistente ao fogo, ter pisos e patamares revestidos de material incombustvel e antiderrapantes. 12.10. Sistemas de Alarme: um sistema de alarme se divide em trs partes: detectores, central e avisadores e comandos externos. Devem ter acionamento dos pavimentos ou setores para o zelador ou guarda, e deste para todo o prdio com dispositivo retardador que disparar 60 seg. aps, se o responsvel no atender. Deve emitir um som que seja inconfundvel. Sinalizao de Sada: deve ser luminosa e conter a palavra Sada e uma seta indicando o sentido. As letras e a seta devem ter cor vermelha sobre fundo branco. Referncias:
MANUAIS DE LEGISLAO ATLAS. 54 Ed. ATLAS. So Paulo, 2004. PONZETTO, GILBERTO. Mapa de Riscos Ambientais: Manual Prtico. LTr. So Paulo, 2002.

ABNT, NBR 126/93. Sistemas de proteo por extintores de incndio. Rio de janeiro, 1993. BRASIL, Ministrio do Trabalho e Emprego. NR-23. Proteo contra Incndio. Braslia, 1998.

VILLAR, Antonio de Mello. Preveno a Incndios e Exploses. Edies CT/Ed. Universitria. Joo Pessoa, 2001.

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