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Modulo 1 - Processo de trabalho em serviço social

Modulo 1 - Processo de trabalho em serviço social

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módulo ■■ processo de trabalho em serviço social

Unidade didática – estágio supervisionado em serviço social

Professora Especialista Edilene Maria de Oliveira Araújo Professora Especialista Maria Roney de Queiroz Leandro Professora Ma. Helenrose Aparecida da Silva Pedroso Coelho

Uniderp64-MOD01.indd 1

11/19/09 9:05:38 AM

algo que podemos calcular e antever. “O estágio é o locus onde a identidade profissional do aluno é gerada. além da experiência prática adquirida. em meio a gama de conhecimentos teóricos vivenciados no espaço da universidade. 2001.apresentação Caro acadêmico! Você irá começar o Estágio Supervisionado II do Curso de Serviço Social da UNIDERP Interativa.indd 2 11/19/09 9:05:39 AM . fazendo com que compreenda o contexto da profissão que irá exercer a partir do conhecimento adquirido. é o momento de aprendizado prático. deve ser planejado gradativa e sistematicamente. O que vem à existência graças ao nosso agir. sem dúvida alguma. Porém. Para que o Estágio Supervisionado realmente contribua em sua formação. construída e referida. um envolvimento das situações reais vividas visando à integração do saber com o fazer. reflexiva e crítica e.” Marilena Chauí Uniderp64-MOD01. o estágio também lhe proporcionará um estudo dessa vivência que engloba todas as etapas. o qual colocará você frente a inúmeras situações do dia a dia profissional. volta-se para o desenvolvimento de uma ação vivenciada. 13). visão essa que atribuirá ao estágio um caráter de reflexão. por isso. execução até a sua avaliação. supervisão. Esse é o previsível. de vital importância serão as seguintes atitudes: • Ser responsável em todas as suas ações • Ter atitudes éticas • Realizar constantes reflexões • Usar da autocrítica • Ser colaborativo Bom trabalho! Professora Especialista Edilene Maria de Oliveira Araújo “O possível não é o provável.” (BURIOLLA. enfim. O possível. porque é uma probabilidade contida nos fatos e nos dados que analisamos. p. O estágio. é aquilo criado pela nossa própria ação. dando continuidade à prática de seu Estágio I. desde sua observação. porém.

3 Uniderp64-MOD01. a troca de experiência deverá levar o futuro profissional a tornar-se mais preparado para atuar em diferentes campos e trabalhar a complexidade da realidade em seu dia a dia. Diante disso. que fará com que o acadêmico comece a correlacionar a teoria com a prática. O estágio poderá ser realizado em instituições de direito privado. É o espaço onde o acadêmico irá aplicar e desenvolver os conhecimentos teóricos adquiridos. organizações nãogovernamentais. órgãos públicos. projetos sociais. como também em movimentos sociais. colaborando com a unidade concedente de estágio.aUla ____________________ o diaGNÓstico social como FerrameNta de trabalho do serviço social Conteúdo • • • • • Considerações sobre o estágio supervisionado O serviço social O diagnóstico como ferramenta para o assistente social Diagnóstico institucional Diagnóstico social 1 Competências e habilidades • Entender o Estágio Supervisionado como o momento da prática das teorias aprendidas em sala • Compreender as questões sociais como foco do trabalho do assistente social • Verificar a importância do diagnóstico como ferramenta de trabalho para o assistente social Material para autoestudo Verificar no Portal os textos e as atividades disponíveis na galeria da unidade Duração 2h-a – via satélite com professor interativo 2h-a – presenciais com professor local 6h-a – mínimo sugerido para autoestudo CONSIDERAÇÕES SOBRE O ESTÁGIO SUPERVISIONADO O Estágio Supervisionado é a exteriorização do aprendizado acadêmico fora dos limites da Universidade.indd 3 Unidade didática – estágio supervisionado em serviço social 11/19/09 9:05:39 AM . mediante a supervisão de um assistente social. O ambiente destinado ao estágio deverá proporcionar ao acadêmico a consolidação de seus conhecimentos em razão do que o cotidiano pode lhe oferecer.

mas executado na próxima. mental e físico. para Friedlander (1975). grupos e comunidades a conseguir atingir um elevado índice de bem-estar social. bem como as possibilidades profissionais. O Estágio Supervisionado II consiste na continuidade da aproximação com a realidade das instituições iniciada no Estágio Supervisionado I. a família e o grupo de pessoas nos seus relacionamentos sociais. 4 Uniderp64-MOD01. 1975. os estagiários deverão escolher uma instituição para realizar o diagnóstico das condições concretas de trabalho. • Ênfase no diagnóstico socioinstitucional e na elaboração dos projetos de ação profissional. Para Iamamoto (2007). 2007. p. de maneira que sejam identificadas as demandas dos usuários. Ainda segundo a autora. não deixando de observar as legislações sociais que atendam a essa população. elevando os padrões sanitários e econômicos em busca de condições dignas de moradia e trabalho. Nesse sentido. nem qualquer condição social que exista na comunidade a que serve (FRIEDLANDER. No seu diagnóstico e planejamento para encontrar a solução para os problemas de ajustamento social. o serviço social.Unidade Didática — Estágio Supervisionado em Serviço Social Estágio supervisionado II O Serviço Social atua consciente da ação social recíproca e dinâmica dos elementos biológicos. o Serviço Social deve trabalhar para ajudar os indivíduos. 20). 1996). O Estágio Supervisionado II deve dar oportunidade para o acadêmico conhecer e sistematizar o diagnóstico da realidade organizacional em que estiver inserido. 55). para se transformar em uma das engrenagens de políticas sociais. • Articulação permanente no campo de estágio dos conceitos teóricos estudados nas demais disciplinas do currículo. O SERVIÇO SOCIAL Dentro de uma estrutura básica de valores. o qual será elaborado nessa etapa. que até pouco tempo atrás era privativo das classes dominantes. para posterior proposição de um projeto de intervenção. psicológicos e socioeconômicos do ambiente em que vive o ser humano. • Vivência do planejamento no âmbito dos processos de trabalho do Serviço Social (metodologias e procedimentos). O Estágio Supervisionado II deve contemplar ainda: • Levantamento de necessidades sociais e conhecimento institucional. • Estudos de demandas e elaboração de registros técnicos. o assistente social não pode excluir qualquer aspecto da vida do indivíduo com o qual trabalha. o assistente social passa a trabalhar as questões sociais como executor e proponente de políticas sociais. matériaprima de seu trabalho. mas de melhorar as condições sociais do ambiente. Nessa etapa. • Aprofundamento da articulação teórico-prática por meio da mediação das expressões das questões sociais apresentadas nos campos de estágio mediante a caracterização da população usuária. hoje. Confronta-se diariamente com diversas manifestações dramáticas das muitas questões sociais. O assistente social está diretamente ligado às mais diversas expressões das questões sociais. deixa de ser um mecanismo de distribuição de caridade. efetivadas pela prestação de serviços sociais implementados pelas grandes instituições. O Serviço Social só pode afirmar-se como prática institucionalizada e legitimada na sociedade ao “responder a necessidades sociais derivadas da prática histórica das classes sociais na produção e reprodução dos meios de vida e de trabalho de forma socialmente determinada” (IAMAMOTO. Essa abordagem não tem apenas o objetivo de ajudar o indivíduo.indd 4 11/19/09 9:05:40 AM . É inerente ao Estágio II a iniciação do uso pelos alunos do instrumental técnico-operativo empregado pelo assistente social. o Serviço Social se institucionaliza e legitima como profissão quando deixa à parte sua forte tendência religiosa e o Estado centraliza as políticas assistenciais. p. tanto no nível individual como no coletivo (ABESS/CEDEPSS.

Diagnóstico social Para Machado (1999). Estas não possuem poder cultural. O conhecimento geral e. mas algo através do que acontece” (Oliveira. culturais. A priori todos teriam direitos iguais. admite-se que todo conhecimento possui uma base socioeconômica. ao trabalho.indd 5 11/19/09 9:05:41 AM . com características social. livre-arbítrio e o compromisso de participar nas questões sociais com o objetivo de reivindicar e oferecer propostas para a construção de uma sociedade mais justa. na economia. exprime a visão do mundo própria de uma determinada época. Remetendo-nos ao significado contemporâneo do termo a “exame. exigindo seu reconhecimento como classe por parte do empresariado e do Estado. políticos. Infelizmente. que passa a exigir outros tipos de intervenção além da caridade e da repressão (CARVALHO e IAMAMOTO. à moradia. verifica-se a exteriorização de forma injusta. o que ocorre é o oposto. nesse momento. 2003). em relação ao que depende a vida do homem em uma sociedade. É a manifestação. o que permite uma compreensão mais abrangente dos problemas que afetam o segmento trabalhado. p. e também do propósito técnico-social. leva-nos também à noção de que não é um fim em si mesmo. de uma camada social e de um determinado povo (FALEIROS. bem como dos recursos e das potencialidades locais que constituem as reais oportunidades de desenvolvimento. Se houver a comparação de classes sociais. vem o diagnóstico e. O que antecede o diagnóstico social é a fase de reconhecimento da questão social. O diagnóstico social permitirá a compreensão da realidade social local ao incluir a identificação das necessidades e a detecção dos problemas prioritários e das respectivas causalidades. O diagnóstico social vai permitir que as ações sejam planejadas a partir do conhecimento mais profundo da realidade estudada. é lá que o assistente social revê o projeto de planejamento e a viabilidade de sua adequação. no cotidiano da vida social. Quando os problemas sociais ocorrem. Os problemas sociais representam um estado de carência dos serviços sociais básicos que afetam um determinado segmento da população que reside em uma determinada área geográfica. mesmo. verificase a carência ou mesmo a inexistência de serviços 5 Uniderp64-MOD01. Segundo Friedlander (1975). Em outros termos. discernimento e conhecimento. As diferenças sociais são diversas. no acesso à educação. econômico e político. históricos. 12). pois existe uma diferença muito grande entre as classes mais abastadas em relação às mais pobres. econômicos e sociais que se interligam. 1978. Após essa análise. Como suposição inicial. Segundo Melo Neto e Froes (2002). quem tem mais exerce também maior influência na política. Já Faleiros (1978) apresenta o diagnóstico como um instrumento que faz analogia a existência das relações sociais. principalmente. à saúde etc. o problema é especificado e são estabelecidos os canais e meios de abordagem. ou seja. Muito se fala em democracia participativa. cultural. a diferença de algo que deveria ser alcançado e o que realmente se alcançou. o povo deveria posicionar-se melhor. isto é. a questão social está enraizada na contradição capital versus trabalho. 77). O diagnóstico social estabelece uma análise por áreas problemáticas e por temas. da contradição entre o proletariado e a burguesia. 1983. problemas sociais são desvios entre o que existe e o que deveria existir ou. De acordo com a lei.aUla 1 — O Diagnóstico Social como Ferramenta de Trabalho do Serviço Social O DIAGNÓSTICO SOCIAL COMO FERRAMENTA DE TRABALHO PARA O ASSISTENTE SOCIAL As questões sociais Diagnóstico é uma palavra de origem grega (diagnostikós) que significa “por meio da verdade”. p. o conhecimento social são formas de expressão de uma constelação de fatores psicológicos. é uma categoria que tem sua especificidade definida no âmbito do modo capitalista de produção. econômica e demográfica restritas a essa população. A questão social não é senão as expressões do processo de formação e desenvolvimento da classe operária e de seu ingresso no cenário político da sociedade.

Iamamoto (2007). por exemplo. que em um mundo globalizado afetam diretamente todo o planeta. inicia-se o período de realização do diagnóstico social. interessadas e preocupadas com o problema e que desejam que algo seja feito. está ligada à extensão dos efeitos advindos dessa realidade. analfabetismo. p.. sua conveniência quanto ao tempo. é necessário que 6 Uniderp64-MOD01. influências. p. O autor também menciona que na fase do diagnóstico o assistente social terá dois objetivos bem definidos: 1) Estabelecimento de relacionamento a ser utilizado mais tarde quando o projeto estiver em andamento. A autora também ressalta que em uma dinâmica tensa da vida social é que surgem as possibilidades e esperanças de se realizarem e ampliarem os direitos próprios à condição de cidadania. ainda segundo os autores. Nesse momento. Para Friedlander (1975). o diagnóstico social ocorrerá quando os envolvidos acreditarem que o problema merece um maior exame. Para Friedlander (1975. suas características e peculiaridades. reais ou potenciais. noção essa que certamente se aplica aos problemas sociais.indd 6 11/19/09 9:05:42 AM . 2) Coleta de dados quanto à opinião. aliada à retração do Estado em suas responsabilidades públicas no âmbito dos serviços e direitos sociais. torna-se estreito em relação à força de trabalho disponível. violência. campanha para arrecadar fundos. a primeira inspeção total do problema. inclusive o direito à própria vida (IAMAMOTO.. a questão do reconhecimento é de responsabilidade do assistente social e das pessoas envolvidas na questão. Para Andler (1987). 298). 144). alguma questão de status do local em que trabalha ou mesmo o desejo de um único cidadão? O que existe a respeito das disposições? Deveriam outros problemas ser resolvidos antes? Por quê? Quais são as dificuldades práticas ou restrições legais? Quais são os recursos de tempo e de pesquisa da liderança interessada e do pessoal técnico? Em geral. 87). que leva em conta seu tamanho. a área do problema será identificada. ou ainda a melhoria da qualidade de vida de um dado segmento da população. como. doenças. em sua abordagem sobre trabalho e serviço social.Unidade Didática — Estágio Supervisionado em Serviço Social fundamentais para a sobrevivência humana. privado. faz crescer a pobreza e a miséria.. O assistente social poderá fazer uma coleta de dados preliminar. constata que a evolução de um dos problemas centrais do mundo contemporâneo em relação ao capital financeiro é o domínio do capital produtivo: O desemprego e a crescente exclusão de contingentes expressivos de trabalhadores da possibilidade de inserção ou reinserção no mercado de trabalho. Após o reconhecimento da situação a ser trabalhada. “. 2007. O reconhecimento da questão social e o diagnóstico social do problema ou projeto. Para a realização do reconhecimento da questão social é necessário realizar um exame da viabilidade Apesar de a coleta de dados preliminar só poder ser realizada pelo assistente social. fome etc. A relevância dos problemas sociais. desnutrição. que forneçam uma base para a análise da situação-problema. aumento dos índices de mortalidade. a caracterização de uma atividade constituída sobre a noção de problema não pode ser completa sem a presença do conceito de solução. irradiada para múltiplas esferas e dimensões da sociedade dos sujeitos sociais” (IAMAMOTO. em relação a essa população. o autor sugere que sejam feitas as seguintes perguntas: Quem está interessado? Por que está interessado? Qual é o histórico do problema? Quais são as causas subjacentes? Ocorreu algum incidente ou crise para que o problema fosse focalizado? Qual a amplitude do problema — público. p. e isso passa a comprometer os direitos sociais e humanos. Ao determinar a real questão a ser trabalhada. 2007. compromisso com o local trabalhado. como também as “possibilidades de universalização da democracia. à função da agência e aos recursos humanos disponíveis e capacitados”. reações e soluções dos problemas. sua posição prioritária nos encargos totais. Essa redução do emprego.

quando os dados são registrados em um questionário ou formulário. já trabalhados em outras ocasiões. por si só. padrão de moradia.. Outro fator apontado pelo autor. a demografia trata do estudo das características de uma população 7 Uniderp64-MOD01. Para transformar os dados coletados em informação é preciso analisar e interpretar os dados coletados.º 35) é um tipo de dado que. a gravidade ou dimensão dos problemas. Os primários são aqueles que ainda não foram coletados. primeiro. organizados e interpretados. sexo. não diz nada. Porém. seus valores. É necessário saber diferenciar dados de informações e também transformar os dados em informações para que sejam ferramentas úteis na elaboração de um diagnóstico. tabulados. e que define também as prioridades de intervenção com base em critérios. como revisão de estudos anteriores. O diagnóstico deve ser um instrumento dinâmico. pois uma informação nada mais é do que dados trabalhados. p. o que significa que o número de casos que se encaixam em cada categoria ou combinação de categoria de respostas é contado (CHURCHILL. e que são coletados com o propósito de atender às necessidades de um pro- As questões sociais envolvem pessoas de uma sociedade. os dados são tabulados. 2005. manter contato com outros conselheiros ou técnicos sobre o assunto. . cidade natal etc.aUla 1 — O Diagnóstico Social como Ferramenta de Trabalho do Serviço Social o estudo e as indagações da situação analisada sejam debatidos com a participação de todos os envolvidos. transformamos os dados em informação. Também poderá se valer de estudos de programas locais que ofereçam serviços semelhantes ou que tenham os mesmos interesses. que é de extrema importância. Após coletados. estando à disposição dos interessados (MATTAR. tem-se como objetivo adquirir conhecimentos mais aprofundados sobre a realidade social. Dados são registros do que está sendo estudado. 1994). examina cada formulário para assegurar-se de que tenha sido preenchido completa e adequadamente. poderá também estar planejando algum tipo de ação. é manter reuniões estratégicas com as pessoas que estão em posições que possam influenciar na tomada de decisões. Correspondem a uma anotação bastante direta das observações. renda. Em seguida. atribui símbolos ou números às respostas. além da coleta de dados. como também suas características e cultura. revisão de minutas e registros existentes sobre o assunto. n. Então. por meio da construção de uma base que sirva de referência para a planificação e a tomada de decisões na área social. Essa análise se dará por meio do estudo demográfico dessa população.. 132). são compreendidos como um reflexo razoavelmente confiável dos acontecimentos concretos. estando em posse dos pesquisados. organizados e catalogados. quando combinados. Quando se realiza um diagnóstico social.º 35 for seu endereço. ou seja. podem representar muita coisa. São classificados em dois grupos: os dados primários e os dados secundários. n. o pesquisador codifica os dados. com relativamente pouca elaboração ou tratamento. que possibilitará o levantamento. Por exemplo: um nome (Maria José) ou um endereço (Rua Tiradentes. leituras. como a dificuldade de resolução. realizar reuniões que interessam ao problema verificado ou estão ligadas a este. O assistente social. Com uma lista dos seus participantes e endereços podemos traçar a área de abrangência desse projeto. Se Maria José for cadastrada em um projeto social de geração de renda e a Rua Tiradentes. a análise e interpretação das causas dos problemas sociais. Os secundários são aqueles que já foram coletados. ou seja.. Para se realizar o diagnóstico de um determinado problema social torna-se necessário analisar tais pessoas em relação à idade. crenças e comportamentos. A busca dos dados para que se transformem em informações na execução do diagnóstico social blema em particular. entre outros aspectos. o pesquisador.indd 7 11/19/09 9:05:43 AM . já podemos saber se ela mora perto ou longe desse projeto. Conforme Churchill (2005). Uma vez coletados. o qual se encontra em investigação. pode utilizar-se de outros instrumentais.

A mudança da composição da família também é um dado demográfico importante. e de um pai. Outro ponto relevante em relação ao diagnóstico. Nesse momento. todos importantes fornecedores de dados sobre a população brasileira. é a habilidade do assistente social. outros nunca se casaram. segundo o autor. Geralmente. durante o início da fase do diagnóstico. que permanecia em casa e cuidava dos diversos filhos. fornecendo meios para a melhor compreensão dos problemas que afetam o segmento trabalhado. ainda que muitos dos pais nessa situação sejam divorciados. Além disso. mães de família. do Ministério do Trabalho e Emprego. Também encontramos publicações em organizações privadas. A população brasileira é muito variada. sem moradia ou negras é que proporcionará o conhecimento da real situação. a diversidade de nossa população é muito grande. as famílias eram compostas de uma mãe. 38). 2005. nosso país já era povoado por diversas tribos. O assistente social deve ainda promover e manter o interesse das diversas pessoas ligadas à questão.indd 8 11/19/09 9:05:44 AM . o diagnóstico social tem como objetivo possuir um conhecimento mais aprofundado sobre a realidade social por meio da construção de uma base que sirva de referência para a planificação e a tomada de decisões na área trabalhada. p. família de pais adotivos e família homossexual. que saía para o mercado de trabalho. Em um diagnóstico. Muitos imigrantes. pode criar falta de confiança e desinteresse por parte das pessoas envolvidas. como também distribuição geográfica. pois uma falsa avaliação dos motivos ou interesses. família de pai/mãe solteiros. mesmo antes de os europeus chegarem ao Brasil. Antigamente. deve manter-se atento a uma grande variedade de opiniões e reações. desempregadas. etnia. para isso. dependendo do projeto que será realizado. Até mesmo a composição da família de apenas pai ou mãe mudou: embora a maioria dos filhos de casais separados more com a mãe. Portanto. do Ministério da Previdência e Assistência Social e do IPEA (Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada). saber quantas pessoas são aposentadas. do MEC (Ministério da Educação e Cultura). Hoje. temos diversas. Isto permite a compreensão da realidade social local. identifica padrões de diversidade e fornece subsídios indispensáveis para a realização do diagnóstico social. instrução. que trazem com eles novos costumes e valores. são muito poucas as famílias que se encaixam nesse velho modelo. conforme Friedlander (1975). o assistente social deve perceber rapidamente as interações. estado civil. diversas línguas.Unidade Didática — Estágio Supervisionado em Serviço Social humana e inclui idade. como o Instituto Gallup. A análise demográfica ajuda a conhecer a população-alvo. o provedor da família. ao incluir a identificação das necessidades e a detecção dos problemas prioritários por meio de análise das áreas problemáticas. As famílias de hoje incluem família composta (a fusão de duas famílias por meio de um segundo ca- samento ou união). Atualmente. pois este precisa ter a capacidade de não antecipar sua opinião a respeito das possíveis alternativas ou resultados. renda. também é possível utilizar fontes de informações secundárias. o que cria mais uma categoria de família (CHURCHILL. 8 Uniderp64-MOD01. para se conhecer melhor a população trabalhada. Para realizar um diagnóstico. índices de natalidade e de mortalidade. crença religiosa. Churchill (2005) relata que. os homens estão recebendo a custódia dos filhos com mais frequência. No Brasil. combinam-se dados das diversas características demográficas. O Governo Federal coloca os dados demográficos à disposição por meio do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística). portadoras de alguma doença. imigração.

que tem como significado lançar para frente uma ideia formada de algo que será realizado. 9 Uniderp64-MOD01. para que se possam diferenciar as potencialidades e os riscos dos possíveis cursos alternativos da ação. 26). p.aUla ____________________ projetos sociais: solUcioNaNdo problemas Conteúdo • • • • Projetos e projetos sociais Planejamentos Ciclo de vida do projeto Etapas para a elaboração de projetos 2 Competências e habilidades • Entender o projeto como ferramenta de trabalho para o assistente social • Identificar e compreender as diversas fases e etapas de um projeto • Compreender as etapas da elaboração de um projeto Material para estudoestudo Verificar no Portal os textos e as atividades disponíveis na galeria da unidade Duração 2h-a – via satélite com professor interativo 2h-a – presenciais com professor local 6h-a – mínimo sugerido para autoestudo PROJETOS SOCIAIS: SOLUCIONANDO PROBLEMAS Projetos e projetos sociais Projeto é um termo que vem do latim projectu. O autor ainda menciona que os projetos são sequências de atividades temporárias. um plano. meio e fim bem definidos”. Para Maximiniano (2006. trata-se de uma atividade desenvolvida pelas funções inerentes daquela instituição. “projetos são sistemas ou sequências de atividades finitas com começo. Para se realizar algo não basta apenas a nossa imaginação. Uma atividade que a instituição tem repetitivamente ou de duração contínua não é um projeto. É de primordial importância se conhecer a realidade a ser trabalhada. um desígnio. um intento. que tem como objetivo fornecer um produto final ou trazer a resolução de um problema.indd 9 Unidade didática – estágio supervisionado em serviço social 11/19/09 9:05:45 AM aUla — .

Planejamento Para Woiller (1996). Para o autor. Muitas vezes uma sugestão ou uma lembrança pode levar a uma ideia. No desenvolvimento dos projetos sociais é fundamental que os objetivos sejam claros. pelo menos. Para tanto. e os 90% restantes. ele tem. entende-se o planejamento como um processo de decisão interdependente que tem por finalidade conduzir a instituição a uma situação desejada. torna-se impossível não só o início do projeto. 2004). a fim de que sejam alcançados os objetivos da instituição em um determinado tempo.indd 10 11/19/09 9:05:46 AM . a ideia corresponde a 10% do projeto. fase essa em que se definem as necessidades a serem atendidas. processa-se uma coleta de informações para se chegar a uma certeza.Unidade Didática — Estágio Supervisionado em Serviço Social A ISO 10006 (1997) já o define como “um processo único. quatro fases de seu ciclo de vida bem definidas. ao pensarmos em um projeto. Segundo uma definição da ONU. Todo projeto deve ter como resultado a prestação específica de um serviço ou a produção de um respectivo bem. Maximiniano diz que é preciso ter três questões bem definidas: • Que produto será fornecido? (Qual é o escopo do projeto?) • Quando será fornecido? (Qual é o prazo do projeto?) • Quanto custará? (Qual é o orçamento do projeto?) Para o início de um projeto também deverá ser estabelecido. Contudo. os recursos especificados. Embora cada projeto tenha características diferentes. com antecedência. fixando objetivos a serem atingidos. equipamento e pessoas. isto é. tempo. Para o autor. Os projetos sociais não diferem dos que já apresentamos. Portanto. é preciso contar com o planejamento e a programação das atividades. o que ele chama de fase de inspiração. “um projeto é um empreendimento planejado que consiste em um conjunto de atividades interrelacionadas e coordenadas para alcançar objetivos específicos dentro dos limites de um orçamento e de um período de tempo dados”. O processo do planejamento é uma das tarefas mais importantes da administração de projetos. todo projeto inicia-se como uma ideia e passa por diversas fases antes de se concretizar como produto ou serviço que possa ser utilizado ou experimentado. surgem da necessidade de um problema concreto em relação a questões sociais. verificando as atividades que deverão ser desenvolvidas. de 1984. Portanto. custo e recursos”. mesmo. chama de fase de transpiração. que consiste em um grupo de atividades coordenadas e controladas com datas para início e término. 1997). escolhendo um curso para essa ação. A fim de se tomar uma decisão correta. especialmente quando se trata da fase de preparação. pois requerem criatividade e talento. Para se dar início a um projeto. decisões e ações a serem executadas para se poder atingir um objetivo definido (VALERIANO. Conforme Maximiano (2006). os 10% de inspiração são o ponto mais difícil de um projeto. como também a avaliação do seu andamento (MAXIMINIANO. empreendido para alcançar um objetivo. o público-alvo a ser trabalhado ou seus beneficiários. a saber: 10 Uniderp64-MOD01. previamente. indicados. As ideias podem nascer de problemas que têm de ser solucionados. de empreendedores com ideias visionárias. que inclui limitações de tempo. as parcerias declaradas e o modo como serão analisados os resultados. os objetivos a serem alcançados e os recursos necessários. Sem o planejamento. Esse processo é inerente ao planejamento de uma instituição. o processo de planejamento de uma instituição se dá por meio de informações parciais. temos também que pensar nas atividades que serão desenvolvidas e nos recursos necessários para a sua execução. conforme requisitos específicos. dinheiro. encomendas realizadas por clientes ou. Ciclos de vida do projeto É o processo que tem por finalidade estabelecer. de necessidades de mercado. pois é o ato de executar o projeto. planejar é decidir com antecipação quais alternativas deverão ser analisadas para uma futura ação.

Conforme já vimos. o próximo passo é o momento de organizar a equipe executora e mobilizar os meios necessários para executá-lo. para Faleiros (1978). existe a necessidade de se alterar a programação do projeto. incluindo a identificação das necessidades e a detecção dos problemas prioritá- Etapas da elaboração do projeto Processos principais de administração do projeto. 4. Ainda Maximiniano (2006. Antes de terminar uma fase do ciclo de vida. manutenção. É o período em que as atividades previstas são realizadas e acompanhadas de acordo com o planejado. Muitas vezes. pautando-se nas expectativas do cliente (usuário). em função de alguns pressupostos. 2.ª) Estruturação ou desenho: é a fase em que predominam o detalhamento e o planejamento do plano operacional. 3.ª) Preparação ou ideia: é o momento da identificação do problema e do tema a ser trabalhado. o diagnóstico é que irá permitir a compreensão da realidade social da localidade que se pretende trabalhar. Nessa fase realizam-se a programação das atividades e a confecção da proposta técnica do projeto. Porém. Uma vez decidido que o projeto vai ser realizado.ª) Desenvolvimento e implementação: nesse momento os planos são colocados em prática e começa a execução do projeto. um grupo ou uma organização social que receberá a ação. e o número de fases pode aumentar ou diminuir”. p. O início e o fim de cada fase se sobrepõem. como. 11 Uniderp64-MOD01. Sempre há elementos para que uma nova fase se inicie quando a anterior ainda não se concluiu. a próxima fase inicia-se. “cada tipo de projeto tem um tipo de ciclo de vida específico. Definem-se os objetivos do projeto. por exemplo. Também é o momento de cuidar da desmobilização do projeto. caso não haja prosseguimento. muitas atividades precisam ser realizadas após o término do projeto. Fonte: Maximiniano (2006). segundo o PMBOK. algumas vezes. 45). DIAGNÓSTICO Diagnosticar é identificar as reais necessidades de uma pessoa. treinamentos ou mesmo a identificação e o planejamento de novos projetos.ª) Encerramento: o projeto é concluído e necessita-se realizar a análise de seus resultados e impactos. comparando-se o que se pretendia originalmente com o realmente alcançado.indd 11 11/19/09 9:05:48 AM .aUla 2 — Projetos Sociais: Solucionando Problemas 1.

por fim. devem ter condições plenas de serem alcançados no tempo previsto no projeto.indd 12 11/19/09 9:05:49 AM . público-alvo é o segmento do público (pessoas ou grupos sociais) que direta ou indiretamente será beneficiado com o projeto. 1998. 56). Em relação a serem específicos. ação ou decisão que envolve a utilização de recursos”. têm que ser claros. Tal produto físico ou 12 Uniderp64-MOD01.” Para Barros e Lehfeld (2004). 185). participarão das atividades do projeto. • Objetivos específicos: são os caminhos trilhados para alcançar os objetivos gerais. p. OBJETIVO JUSTIFICATIVA É o ponto focal do projeto. Somente a partir dos objetivos. a justificativa determina a importância do projeto em relação ao contexto social atual. “os objetivos são resultados esperados de algum tipo de esforço. com atributos. Podemos também acrescentar a criatividade e a originalidade às soluções buscadas pelos projetos de intervenção social. isto é. têm que indicar uma situação. são os resultados entregues pelo projeto para a solução do problema. de alguma forma. apresentam-se os elementos que responderão à questão: “Por que se pretende realizar o trabalho. A realização dos objetivos possibilita o atendimento às necessidades e justifica a realização do projeto. Os objetivos são divididos em gerais e específicos: • Objetivos gerais: é o que se pretende com o projeto. Na justificativa. O público-alvo é o beneficiário diretamente ligado ao projeto. PÚBLICO-ALVO Quando falamos de público-alvo. Para serem alcançáveis. PRODUTOS DO PROJETO Após estabelecer os objetivos do projeto. Esse item é considerado como defensor da necessidade e da efetivação dos problemas levantados na fase do diagnóstico. carências ou potencialidades em comum que o projeto tem como pretensão atender. A justificativa explica os motivos da execução do projeto. é que se poderá elaborar o planejamento preliminar que deve guiar todas as demais fases e etapas do ciclo de vida do projeto. ou seja. p. Segundo Valeriano (1998). mas dão apoio logístico. Portanto. que podem ser tanto por meio de financiamentos (ao promover recursos financeiros) como por ação de apoiadores (não provêm recursos. “Um projeto sem objetivos bem-definidos é um barco à deriva” (VALERIANO. estabelecendo-se uma análise por áreas problemáticas e por temas. pois têm que ser passíveis de comparação. conforme descrito na fase do diagnóstico. o que permite uma compreensão mais abrangente dos problemas que afetam o segmento que se pretende trabalhar. precisam ser adaptáveis ao tempo. bem-definidos e completamente compreensíveis para terceiros. É o momento de identificar os órgãos ou as instituições que. É o grupo de pessoas que pertence a um dado local. É necessário relatar todas as instituições parceiras e suas respectivas colaborações. como também a sua importância para a comunidade trabalhada. é por meio dos objetivos que convergem todas as ações do projeto desde o início dos trabalhos. expressos de forma clara e lógica. Para Maximiniano (2006. Existem também os indiretos.Unidade Didática — Estágio Supervisionado em Serviço Social rios e também das respectivas causalidades. definese o produto ou serviço real que atenda esses objetivos. recursos e potencialidades locais. aquelas pessoas que de alguma forma recebem os impactos positivos do projeto sem terem sido alvo do projeto inicialmente. de recursos humanos e outros para o desenvolvimento e/ou implementação do projeto). E. É nessa fase que se contextualiza o problema ou a ideia. Os objetivos devem ser verificáveis. entendemos o conjunto de pessoas ao qual se destina o projeto. As avaliações das condições para a realização dos objetivos necessitam que elas sejam realistas. PARCEIROS TÉCNICOS E FINANCEIROS Nessa etapa procuram-se os parceiros que colaborarão com a execução do projeto.

Todas as etapas devem estar programadas ao longo do prazo de execução do projeto. 13 Uniderp64-MOD01. em determinados casos. Os impactos são os resultados fornecidos por meio dos efeitos dos projetos. Verificam-se a repercussão e/ou os impactos socioeconômicos. IMPACTOS ESPERADOS Essa fase descreve os resultados e/ou produtos esperados. A preparação do cronograma baseia-se na duração das atividades. anos) para cada etapa especificada. segundo Maximiniano (2006). porém menciona que na prática. Ele demonstra o que de fato se alcançou em relação aos compromissos assumidos pelo projeto. em seguida. deve-se elaborar uma relação dos recursos necessários para a realização do projeto. Esse cronograma pode ter diversos modelos. decisão e dependências externas. ou seja. O cronograma do projeto indica as decisões sobre a duração e as sequências das atividades que serão desenvolvidas para que se atinjam os objetivos. outro ponto que deve ser observado é que a duração das atividades depende da quantidade de recursos previstos. teoricamente quanto maior o número de pessoas envolvidas e recursos disponíveis para o projeto.aUla 2 — Projetos Sociais: Solucionando Problemas serviço é denominado produto e pode ser de caráter quantitativo ou qualitativo.indd 13 11/19/09 9:05:50 AM . meses. Para que sejam realizadas as atividades do projeto. maior velocidade tem o ciclo de vida do projeto. porém optamos por acrescentar o Gráfico de Barras. que podem ser atribuídas exclusivamente ao projeto social realizado. mostrado a seguir. O produto será o festival beneficente. há uma previsão inicial de recursos que determina o que se pode fazer. Na realidade. A estimativa da sua duração também se baseia em lógica. Nesse item se realiza a descrição das atividades a serem desenvolvidas no projeto com a duração (dias. Essa seria a ação correta a ser incrementada. Exemplo: Cronograma ou Gráfico de Barras (também chamado Gráfico de Gantt): Fonte: Maximiniano (2006). é necessária a utilização de recursos. indicando o início e o término de cada uma. Isso quer dizer que essa fase inicia-se juntamente com o planejamento das atividades. Exemplo: a realização de um festival beneficente tem como objetivo angariar fundos para que seja atendido o seu objetivo final. Maxi- INVESTIMENTOS Na primeira etapa de elaboração de um orçamento. realizar a previsão de recursos. Para o autor. trata-se da solução do problema em foco. Também podem ser compreendidos como as alterações percebidas em relação ao público-alvo. o Gráfico de Gantt. Fonte: Maximiniano (2006). Segundo Maximiano (2006). CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO miniano (2006) nos mostra que em teoria deve-se primeiro listar todas as atividades e. a sobrevivência da instituição. técnico-científicos e ambientais dos resultados esperados.

para tanto. acompanhar e avaliar o andamento e os resultados do projeto. a forma com que se pretende realizar. hospedagens. realiza-se o orçamento simplificado. ou seja.000 14 Uniderp64-MOD01. periódicas ou mensais. 100 50 50 50 250 abr. deve ser relatada a forma que se pretende atingir em relação aos objetivos do projeto. que é a somatória total dos custos. *Orçamento simplificado iteNs de cUsto mão de obra material permanente material de consumo terceiros total Fonte: maximiniano (2006) jaN.indd 14 11/19/09 9:05:51 AM . Os custos devem ser lançados detalhadamente. 100 50 50 50 250 mar. transportes estaduais. de uma hora trabalhada etc. INDICADORES DE DESEMPENHO Indicadores de desempenho são os dados ou mesmo as informações. os recursos necessários para o andamento do projeto classificam-se normalmente em quatro tipos: • Mão de obra: gastos com funcionários da própria instituição ou serviços eventuais contratados. serviços de empresas especializadas etc. Após a verificação dos recursos necessários. de preferência numéricos. • Duração das atividades: estas devem ser multiplicadas pelo custo unitário. como coordenação. METAS FÍSICAS As metas físicas traduzem os objetivos em aspectos quantitativos. Este item divide-se em algumas categorias. Por exemplo: custos relacionados ao setor administrativo. instalações e equipamentos construídos. administrativo etc. sem esquecer qualquer valor. pessoal técnico. durante a execução do projeto. se haverá reuniões de acompanhamento semanais. • Serviços de terceiros: viagens. prepara-se a estimativa de custo. definindo o produto final a ser obtido em relação à quantidade de pessoas atendidas. sênior. alugados ou mesmo comprados. dentro de um limite de tempo. quem faz parte da equipe (coordenadores e demais participantes). combustível. Depois de o orçamen- to ser preparado detalhadamente. 100 50 50 50 250 Fev. • Material de consumo: material de escritório. Portanto. o que permitirá estimar o custo total. mas atribuídas a ele.Unidade Didática — Estágio Supervisionado em Serviço Social Ainda conforme o autor. como será o acompanhamento e a avaliação do projeto. é preciso atentar para três informações: • Custo unitário de cada recurso: preço de uma resma de papel. que representam um determinado fenômeno. lápis etc. ainda. Podem ser conseguidos ao final do processo ou. os quais são utilizados para verificação de processos e seus resultados. os indicadores de desempenho têm por função medir o grau de realização das ações dos projetos. municipais. METODOLOGIA Durante a elaboração da metodologia. • Custos indiretos: trata-se das despesas que não são produzidas pelo projeto. 100 50 50 50 250 total 400 200 200 200 1. Exemplo: orçamento simplificado*. • Material permanente: trata-se de bens. O orçamento é a estimativa dos custos do projeto. canetas.

. IAMAMOTO. Administração de Projetos. A. Como Transformar Ideias em Resultados. MELO NETO. 8. A.. 2008. Estágio Supervisionado. São Paulo: Cortez/ Celats. In: Serviço Social e Sociedade. ed.RJ: Editora Vozes. Pesquisa de marketing: metodologia. São Paulo: Cortez. BIANCHI. 1996. C. 2004. 2a. Empreendedorismo Social. LEHFELD. MAXIMINIANO. Diagnóstico Institucional Participativo. Projeto de Pesquisa: propostas metodológicas. R.. M. Aidil de Jesus Paes de . ed.F. D. . v. 6 ed.S. 50. Relações Sociais e Serviço Social no Brasil. São Paulo: Atlas.2.org. Manual de Orientação: estágio supervisionado/BIANCHI. São Paulo: Atlas. A. V. 7. César. V. Saber Profissional e Poder Institucional. * aNotaçÕes 15 Uniderp64-MOD01.. Rio de Janeiro: Vozes. Rio de Janeiro: Qualitymark. São Paulo: Atlas.. 1978. 15. Artigo do Instituto Fonte para o Desenvolvimento Social. N. Petrópolis . A. M. FALEIROS.J.indd 15 11/19/09 9:05:52 AM . . (1987) “Problème: une clé universelle?” in STENGERS. Projetos — Planejamento.. São Paulo: Atlas. S. 3. I. execução e análise. __________. Ver em <www.P. OLIVEIRA. LEHFELD. ed. Teoria geral da administração: da revolução industrial à revolução digital. ed. ABESS/CEDEPSS — Proposta básica para o Projeto de formação Profissional.M. R. Francisco Paulo de e FROES. 2006.C. 2003. abr. _________. (Dir. 2004. BIANCHI. M. S.br/documentos/artigo%2012. A. ANDLER.M. 1996.A.A. fonte. São Paulo: Cortez... 15. ed. N.) (1987): 119-159. A. ed. n. planejamento. _________.pdf>. São Paulo: Cortez. 1983. M. acesso dia 18/10/2008 às 14h41. 4. CARVALHO. 2006. São Paulo: Cortez. 2002. Brasília: Thesaurus.M. 2007. 2008. 2.P. ALVARENGA.aUla 2 — Projetos Sociais: Solucionando Problemas ■■ Referências BARROS. 1994. Metodologia do Serviço Social. 2v. Gestão de qualidade e diretrizes para a qualidade no gerenciamento de projetos. N.. F. WOILLER. Projeto de Pesquisa: Propostas Metodológicas. ed. BURIOLLA. BARROS.P. ed. São Paulo: Cengage Learning... Ano XVIII. MATTAR. 2006. Estratégias em Serviço Social. NBR ISSO 10006: 1997.

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