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Fundamentação teórica dirigida a Gestão Escolar

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Fundamentação teórica dirigida a Gestão Escolar

Planejamento
Podemos definir Planejamento como um processo de busca de equilíbrio entre meios e fins, entre recursos e objetivos, visando melhor funcionamento das instituições. O ato de planejar é sempre processo de reflexão, de tomada de decisão sobre a ação; processo de previsão de necessidades e racionalização de emprego de meios (materiais) e recursos (humanos) disponíveis, visando à concretização de objetivos, em prazos determinados e etapas definidas, a partir dos resultados das avaliações (PADILHA, 2001, p. 30). Planejar faz parte da história do ser humano, pois o desejo de transformar sonhos em realidade objetiva é uma preocupação marcante de toda pessoa. Em nosso dia-a-dia, sempre estamos enfrentando situações que necessitam de planejamento, mas nem sempre as nossas atividades diárias são delineadas em etapas concretas da ação, uma vez que já pertencem ao contexto de nossa rotina. Entretanto, para a realização de atividades que não estão inseridas em nosso cotidiano, usamos os processos racionais para alcançar o que desejamos. As idéias que envolvem o planejamento são amplamente discutidas nos dias atuais, mas um dos complicadores para o exercício da prática de planejar parece ser a compreensão de conceitos e o uso adequado dos mesmos. Planejar, em sentido amplo, é um processo que "visa a dar respostas a um problema, estabelecendo fins e meios que apontem para sua superação, de modo a atingir objetivos antes previstos, pensando e prevendo necessariamente o futuro", mas considerando as condições do presente, as experiências do passado, os aspectos contextuais e os pressupostos filosófico, cultural, econômico e político de quem planeja e com quem se planeja. Planejar é uma atividade que está dentro da educação, visto que esta tem como características básicas: evitar a improvisação, prever o futuro, estabelecer caminhos que possam nortear mais apropriadamente a execução da ação

envolvendo as ações e situações. Planejamento Curricular é o "processo de tomada de decisões sobre a dinâmica da ação escolar. pois a preocupação é com a proposta geral das experiências de aprendizagem que a escola deve oferecer ao estudante. "para quem" e também com "o quê". Planejamento Educacional é um "processo contínuo que se preocupa com o 'para onde ir' e 'quais as maneiras adequadas para chegar lá'. incorporando as políticas educacionais. 33). 53). de decisões sobre a organização. p. "o planejamento do Sistema de Educação é o de maior abrangência (entre os níveis do planejamento na educação escolar). Planejamento de Ensino é o processo de decisão sobre atuação concreta dos professores. organização e coordenação da ação docente. serve para situações de crise e em que a proposta é de . Portanto. para que o desenvolvimento da educação atenda tanto as necessidades da sociedade. quanto as do indivíduo" (PARRA apud SANT'ANNA et al. Para Vasconcellos (1995. p. 1995. buscar conceber visões globalizantes e de eficácia. correspondendo ao planejamento que é feito em nível nacional. na situação de ensino-aprendizagem". envolvendo o processo de reflexão. essa modalidade de planejar constitui um instrumento que orienta a ação educativa na escola. o funcionamento e a proposta pedagógica da instituição. 14). 221). Planejar e avaliar andam de mãos dadas. 56).educativa. p. p. esse nível de planejamento trata do "processo de tomada de decisões bem informadas que visem à racionalização das atividades do professor e do aluno. em constante interações entre professor e alunos e entre os próprios alunos (PADILHA. Planejamento Escolar é o planejamento global da escola. A preocupação central é definir fins. 19). "É um processo de racionalização. 2001. através dos diversos componentes curriculares (VASCONCELLOS. É previsão sistemática e ordenada de toda a vida escolar do aluno". estadual e municipal". tendo em vista a situação presente e possibilidades futuras. articulando a atividade escolar e a problemática do contexto social" (LIBÂNEO. 1995. no cotidiano de seu trabalho pedagógico. O Planejamento Político-Social tem como preocupação fundamental responder as questões "para quê". p. prever o acompanhamento e a avaliação da própria ação. 1992. Na opinião de Sant'Anna et al (1995. p.

com que fazer. 225). 55). como fazer. a preocupação é responder as perguntas "o quê". médio ou curto prazo" (MEEGOLLA. envolve desafios e contradições (FUSARI. Para existir plano é necessária a discussão sobre fins e objetivos. de um lado. 1993. inserido no contexto histórico. portanto. durante o período de duração de um curso. sobretudo tarefa de administradores. onde a ênfase é o presente. 117). "Tem o plano e o programa como expressão maior" (GANDIN. as ligações do projeto pedagógico da escola com os planos de ensino propriamente ditos" (LIBÂNEO. esse tipo de plano é a "sistematização da proposta geral de trabalho do professor naquela determinada disciplina ou área de estudo. sendo. SANT'ANNA. 1994. nos projetos. é um guia e tem a função de orientar a prática. não pode ser um documento rígido e absoluto. op. por sua vez. Plano tem a conotação de produto do planejamento. Plano Nacional de Educação é "onde se reflete toda a política educacional de um povo. "É o documento mais global. No Planejamento Operacional. "como" e "com quê". com quem fazer. pois somente desse modo é que se pode responder as questões indicadas acima. Plano Escolar é onde são registrados os resultados do planejamento da educação escolar. 48). 1993. de unidades e experiências propostas pela . O plano é a "apresentação sistematizada e justificada das decisões tomadas relativas à ação a realizar" (FERREIRA apud PADILHA. os instrumentos. Segundo Vasconcellos (1995. centralizando-se na eficiência e na busca da manutenção do funcionamento. quando fazer. momento de execução para solucionar problemas. partindo da própria prática e. p.). culminando com a definição dos mesmos. p. tratando prioritariamente dos meios. mais especificamente. Tem sua expressão nos programas e. 36). Plano de Ensino "é o plano de disciplinas. Ele é a formalização dos diferentes momentos do processo de planejar que. em médio prazo e/ou longo prazo. que é desenvolvida a longo.transformação. cit. Abarca cada aspecto isoladamente e enfatiza a técnica. Não podemos deixar de fora o Plano que é um documento utilizado para o registro de decisões do tipo: o que se pensa fazer. p. p. numa dada realidade". 2001. expressa orientações gerais que sintetizam. Plano de Curso é a organização de um conjunto de matérias que vão ser ensinadas e desenvolvidas em uma instituição educacional. p.

O Projeto Político-Pedagógico da escola precisa ser entendido como uma maneira de situar-se num horizonte de possibilidades. Tratase de uma tendência natural e intencional do ser humano. atravessar um período de instabilidade e buscar uma estabilidade em função de promessa que cada projeto contém de estado melhor do que o presente. 2001. Um projeto educativo pode ser tomado como promessa frente determinadas rupturas. onde o passo inicial é a elaboração do marco referencial. pois define e operacionaliza toda a ação escolar existente no plano curricular da escola. comprometendo seus atores e autores. falam simplesmente em referencial. Alguns autores que tratam do planejamento. sendo ele a marca da passagem do presente para o futuro. Padilha (FERREIRA apud PADILHA. 25-6). num período de tempo definido" (p. Todo projeto supõe ruptura com o presente e promessas para o futuro. Projeto representa o laço entre o presente e o futuro. visto que o "educador é político enquanto educador. p. GUIMARÃES. a partir de respostas a perguntas tais como: "que educação se quer. distinguem nele três marcos: situacional. FREIRE. mas outros. 42). p. como Danilo Gandin. 18). dando sempre a idéia de mudança. 42). de movimento. Falar da construção do projeto pedagógico é falar de planejamento no contexto de um processo participativo. explica que um programa é "constituído de um ou mais projetos de determinados órgãos ou setores. Projetar significa tentar quebrar um estado confortável para arriscar-se. p. p. e o político é educador pelo próprio fato de ser político" (GADOTTI. professores. (SANT'ANNA.escola. que tipo de cidadão se deseja e para que projeto de sociedade?" (GADOTTI. 1994. projetar é lançar para frente. O Projeto é também um documento produto do planejamento porque nele são registradas as decisões mais concretas de propostas futuristas. 2001. Como o próprio nome indica. As promessas tornam visíveis os campos de ação possível. doutrinal e operativo. Gandin (1995) complementa . 49). Na opinião de Gadotti (apud VEIGA. sendo este a luz que deverá iluminar o fazer das demais etapas. alunos ou pela comunidade". p. como por exemplo Moacir Gadotti. 2000. Dissociar a tarefa pedagógica do aspecto político é difícil. Situa-se no nível bem mais específico e concreto em relação aos outros planos. 36). 1993.

em si. Todos com a responsabilidade de antever ações que ao longo do ano letivo vão contribuindo para o desenvolvimento educacional dos seus alunos. é o espaço onde são registradas as propostas de ação do planejador. . "o entendimento do conceito de gestão já pressupõe. ações. p. Como aponta Lück et al. comportamentos). Sua programação inclui momentos específicos para discussão entre os seguintes profissionais: os responsáveis pela articulação do trabalho na rede.15). 104). tanto nas decisões e construções de propostas (planos. baseado na necessidade e no conhecimento de mundo dos alunos. É comum ao iniciar o ano letivo. p. está integrado à jornada pedagógica que acontece sempre no inicio de cada ano letivo. O Planejamento Educacional. É o Planejamento Educacional. na elaboração de um programa é necessário considerar quatro dimensões: "a das ações concretas a realizar. a das orientações para toda a ação (atitudes. dentro de um plano. a das determinações gerais e a das atividades permanentes" (GANDIN. porem o que na verdade precisamos é saber o que. a preocupação das escolas em formularem seu Planejamento Educacional. acompanhamento e avaliação.dizendo que o programa. e assim. a participação é fundamental por garantir a gestão democrática da escola. realmente. (1998). geralmente. programas. eventos) como no processo de implementação. do trabalho associado de pessoas analisando situações. decidindo sobre seu encaminhamento e agir sobre elas em conjunto" (p. visando o crescimento do homem dentro da sociedade. Desse modo. Como diz Libâneo (2001). que vai possibilitar a escola uma organização metodológica do conteúdo a ser desenvolvido pelos professores na sala de aula. um Planejamento Educacional representa num contexto da Educação. participação tornou-se um conceito nuclear. 1993. projetos. isto é. pois é assim que todos os envolvidos no processo educacional da instituição estarão presentes. 36 e 1995. consequentemente. os gestores e os docentes. visando a aproximar a realidade existente da realidade desejada. A preocupação com a melhoria da qualidade da Educação levantou a necessidade de descentralização e democratização da gestão escolar e. a idéia de participação.

que são discutidos e elaborados nas reuniões. O que esta em jogo é a participação dos profissionais na organização de suas atividades. Finalmente. Diante desse complexo cenário. o foco do Planejamento Educacional é fechado com o trabalho didático. . dando-lhe oportunidades de também contribuir com a elaboração do plano de ações. ou seja. É muito importante. agir de acordo com o que foi imaginado. Sendo o mais difícil a combinação de todas as ideias. coordenadores e professores. a equipe pensara em montar uma estrutura que permita às escolas desenvolver seus projetos. etc. feita pelos professores e pelo coordenador pedagógico. Com base nisso. Esse não é só um momento de distribuição dos materiais. que as secretarias valorizem a realidade das escolas e dêem condições para que as diretrizes sejam implementadas. mapas. mas também de compartilhar com toda a equipe novos materiais adquiridos pela escola (livros. para que um Planejamento Educacional dê certo. o planejamento é o instrumento que possibilita a disseminação das políticas publicas educacionais entre gestores. e se reorganizar de acordo com as mudanças ocorridas na estrutura física. o coordenador assume o papel fundamental de organizar e conduzir o trabalho. jogos.). A tarefa dos professores começa com o estudo dos resultados da avaliação que foi realizada no ano anterior.Para que o Planejamento Educacional seja uma "chave" de abertura para os caminhos de pessoas envolvidas com esse trabalho é preciso colocálos em pratica. Para que o trabalho do ano todo seja integrado é essencial acolher os novos professores. Na esfera educacional.

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