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HEEC

Fiche de Lecture :
Quest-ce que la mondialisation ?
de Charles-Albert Michalet

Ralise par :

2010/2011

Introduction :

Charles-Albert Michalet, est un conomiste franais du 20e sicle membre et co-fondateur du Cercle des conomistes* (*cercle de rflexion ayant pour but dorganiser un dbat conomique). Professeur d'conomie lUniversit ParisDauphine, Charles-Albert Michalet a entre autres travaill plusieurs annes au Centre sur les transnationales des Nations unies, puis au Foreign Investment Advisory Service de la Banque mondiale. Il est spcialiste des firmes multinationales et de la promotion des investissements directs. Son ouvrage *Quest ce que la mondialisation ?* est lune de ces dernires uvre qui sera ensuite complt par : Mondialisation, la grande rupture .Il met en vidence que la mondialisation est un phnomne ancien mais dont les modalits dexistence se sont modifies au cours du temps. On pense gnralement que dans la mondialisation il ny a quune seule dimension et quelle permet une homognit ngative ou positive soit-elle, ce qui nest pas le cas. On peut donc se demander ce quest rellement la mondialisation ?

Analyse :

On a toujours pens que la mondialisation navait quune dimension : lanalyse du commerce entre les pays. Cette approche purement conomique a dmontr que la mondialisation est ncessaire la survie de lEtat nation. Cette ncessite a entrain lexpansion du capitalisme causant une expansion sans prcdent du march mondial. La dynamique de la mondialisation repose sur la mobilit des biens, des services, des capitaux, des units de production, cela nous amne avoir une nouvelle approche de la mondialisation. Il y a donc une nouvelle approche de la mondialisation : cest un phnomne conomique complexe intgrant diffrentes dimensions qui fonctionnent simultanment dans une relation dinterdpendance et de complmentarit. La mondialisation est un phnomne multidimensionnel, cest ce qui permet de comprendre loriginalit de lintgration actuelle et rapide des conomies nationales dans lconomie mondiale. La rgulation de la mondialisation repose sur deux bases diffrentes, car pour une priode donne chaque mode de mondialisation est caractris par une situation conomique prcise, mais ces modes changent au cours de lhistoire. Il y a donc deux approches : lutopie mondialiste et antimondialiste. Or la dynamique de la mondialisation dpasse ces deux approches. Sur la base de linterdpendance des trois dimensions de la mondialisation, trois modes peuvent tre distingus : international, multinational, global qui nous servent de rfrence pour dfinir les caractristiques des diffrentes phases historiques de la mondialisation. Il y a quatre critres de caractrisations : la dimension dominante, logique conomique dominante, interdpendance entre les dimensions, la gouvernance.

Le mode/configuration internationale : La mondialisation sest inscrit dans cette configuration internationale depuis le 15e sicle et a commenc dvelopper son cot thorique la fin du 18e sicle. Le paradigme de lconomie internationale* (*ensemble danalyse thorique et de concept qui ont t forgs par des conomistes pour expliquer la rgulation de la configuration internationale) demeure encore aujourdhui la rfrence. Son principe de rgulation est la spcialisation internationale qui est fond sur le libre change. De plus, cest dfini par la prdominance de la dimension des changes commerciaux de biens sur les autres dimensions. La thorie de la spcialisation a t labore par les classiques anglais et les efforts pour la rapprocher de la ralit ont dbouch sur une mise en cause radicale de ses hypothses de bases. Une rgulation du mode international sera concrtement mise en place aprs la seconde guerre mondiale sur la base du consensus labor entre les allis durant la confrence de Bretton Woods. La rfrence aux grands principes de la spcialisation internationale et du librechange est proclame avec insistance. Mais les mcaniques de la rgulation vont reposer sur un modle de coopration entre gouvernements : la gouvernance a remplac la rgulation.

Le mode/configuration multinationale : La configuration multinationale, qui connu son essor dans les annes 1956 est caractrise par la place dominante de la dimension des IDE*(* Integrated Development Environment) effectu par les firmes industrielles et financires. Cela entrane la mobilit de certaines activits conomiques hors de leur pays dorigine. La comptitivit est une des principales caractristiques de la logique conomique de la configuration multinationale car il y a une multiplication des multinationales qui cherchent la conqute ou la dfense de leurs parts de march mondiale. Or la concurrence sur le march mondial est dune telle frocit obligeant donc ces firmes adopter de nouvelles stratgies

(multinationales) permettant de renforcer leur comptitivit comme la stratgie de dcolonisation de la production. La configuration multinationale est galement caractrise par une augmentation de linterdpendance entre les dimensions par rapport la configuration internationale. On assiste linternalisation des activits de lentreprise ce qui revient crer un march interne la firme avec le plus grand nombre possible de ces fournisseurs et clients. Cela entrane une modification des structures organisationnelles des firmes entranant lui mme une intensification de linterdpendance entre les diffrentes dimensions de la mondialisation. Ce qui a pour effet de crer une nouvelle base de la spcialisation. Avec les mutations de lenvironnement on assiste un nouveau principe de rgulation : Etats/multinationale. En effet, la rglementation entre gouvernements mise en place aprs la guerre ne va pas disparatre ce qui va aboutir la transformer en conomie mixte . Il y a une concertation entre les gouvernements et les acteurs privs, les multinationales. Cette rgulation aura des consquences lors du Tokyo Round. La configuration multinationale va tre marque par une mutation profonde de la rgulation du systme montaire internationale. On assiste un dmantlement du gold exchange standard . Dsormais ce sont des organismes privs qui vont rguler le march des changes et le march international des capitaux. Ce qui acclre le processus de la globalisation financire marque par deux innovations : les eurodollars et les ptrodollars.

Le mode/configuration globale : A partir du milieu des annes 1980 on assiste au triomphe de la globalisation entranant ainsi des changements dans la rgulation de la mondialisation. En effet, on va passer du consensus de Bretton Woods celui de Washington. Cela est d la crise conomique qui a entran un changement de pouvoir. La crise a pour origine une baisse de la productivit dans les conomies industrialises, une situation de stagflation*(* situation d'une conomie qui souffre simultanment dune croissance conomique faible ou nulle et d'une forte inflation) et lapparition dune grave crise de lendettement international qui montre lincapacit des pays du Sud

rembourser leurs dettes. Cela va entrainer larrive de nouvelles quipes en Angleterre et aux Etats Unis avec un programme conomique nolibrale et anti keynsienne. Une nouvelle doctrine se met donc en place. Un nouveau consensus est cr : le consensus de Washington dont la rgle est la conviction que les lois conomiques sont universelles et quil ny a pas dautre vrit que celle du march, cette doctrine prne la drglementation afin de lutter contre linterventionnisme de lEtat. La drglementation va sappliquer tous les niveaux du processus de la mondialisation : au niveau financier ce qui a entran de nouvelle norme de gouvernance, au niveau des IDE ce qui a pour effet de crer une concurrence entre les diffrents pays pour attirer les IDE sur leur territoire, au niveau des changes cela conduit lintgration rgionale. Mais la globalisation est porteuse dingalits qui sont dues aux conditions dmergence de la globalisation. Cest un processus gnralis de drglementation, mais qui ne comprend pas vraiment un principe de rgulation. La supriorit des acteurs privs entrane une situation critique du march qui est renforce par le fait que pour tre plus concurrent les entreprises jouent sur linnovation, labsorption des concurrents ou la multinationalisation. Il y a donc une disparition progressive des marchs alors et on observe trois rseaux dchange diffrent : march interne , lorganisation Hub-Spoke, lalliance des firmes. Les actionnaires sont principalement des personnes qui ne dirigent pas les entreprises, mais exigent un seuil de rentabilit de 15%. Ainsi, par peur de perdre, les entreprises lancent des OPA *(*offres publiques dachats). La mondialisation nest pas plantaire au contraire elle est captive par les pays du nord. Les pays mergeants sont galement concerns mme si lintgration est asymtrique entre les diffrentes dimensions. Les pays les moins avancs (PMA) sont quant eux en marge de la mondialisation. Un malaise est donc cr au centre mme de cette mondialisation. En effet les partisans du protectionnisme considrent que la globalisation et les IDE entranent le chmage.

Il faut donc trouver les bases dune nouvelle rgulation, car la configuration globale ne comporte pas de mcanisme rgulateur comme le prouve les rcentes crises ayant boulevers le march mondial. Pour cela il faudrait pouvoir identifier un contrepouvoir qui ne peut ni tre lEtat nation, les syndicats, un Etat mondial, ni les ONG. Le seul contrepouvoir possible serait donc les Etats Unis mme si cest prcisment l que se situent les institutions de la globalisation. On pourrait envisager linstallation de nouveaux territoires : des ensembles rgionaux, le renouveau du district industriel. Mais, ces deux modles ne permettent pas de rguler la mondialisation.

Conclusion :
Quest-ce que la mondialisation ? est un livre que tout intress par le sujet devrait lire. M Charles-Albert Michalet y a us dune criture trs pdagogique pour expliquer les diffrentes phases de l'internationalisation des conomies, le rle qu'y ont jou les Etats et les acteurs privs, et la faon dont a volu le dbat sur sa rgulation. Celle-ci fait l'objet d'un chapitre part entire o M Michalet n'hsite pas mettre en vidence son point de vue : l'Etat nation est ses yeux un mode de rgulation politique amen disparatre. Deux voies possibles de rgulation de la mondialisation sont voques: un pouvoir renforc des mtropoles rgionales, et le dveloppement d'agences prives, techniques et professionnelles. Je ne peux partager les conclusions de l'auteur, qui savrent au final assez neutres , mais ce que je reproche ce livre cest de ne consacrer quune toute petite partie l'analyse politique du rle des Etats-Unis qui n'est pas un Etat comme les autres au regard de la mondialisation.