Inter Studi 2

ANALISA STAKEHOLDER DALAM PENGEMBANGAN STRATEGI ADVOKASI

O l eh : Bo b Su s i l o K us um obroto, SKM , MPH Pen dah u l u an A NA LIS A D ILA K UK A N S ED INI M UNG K IN A n al i s a s take h o l der h en dakn ya di l akukan s edi ni m ungki n pada aw al program untuk m en gi den ti f i kas i kan ber bagai kel o m pok yang tertari k, berkai t dan berm i nat dengan i s s u e ter ten tu s eper ti kes eh atan r eproduks i , l i ngkungan dl l . I den ti f i kas i pan dan gan dan kar akter i s ti k dari s eti ap s take hol der i ni s angat penti ng, yan g m er u pakan das ar u n tu k pel aks anaan tahap beri kutnya dal am prakars a advokas i . I den ti f i kas i yan g s pes i f i k i n i dapat m enghas i l kan s uatu propi l s takehol der . Sem aki n s pes i f i k i n f o r m as i pada s eti ap s takehol der, m aka s em aki n m udah untuk m em as ti kan ketetapa n i nf o r m as i , pes an, dan i nves tas i yang akan di l akukan. K a t a go ri s t a k e ho l de r Dal am advo kas i s es u atu pr o gr am dapat di bagi dal am em pat katagori yai tu 1. 2. 3. 4. Pen er i m a advo kas i M i tr a Pem bu at kepu tu s an M u s u h atau l aw an

P e n e ri m a a dv o k as i (be n e fi ci a ri e s ) A tau s takeh o l der pr i m er A dal ah i n di vi du atau kel o m po k yan g m em perol eh m anf a at s ecara l angs ung dari has i l s u atu kegi atan advo kas i . Ji ka di m obi l i s as i s ecara tepat m aka peneri m a advokas i m er u pakan pen du ku n g yan g pal i n g terpercay a dan m eyaki nkan. Nam un s ayang m em o bi l i s as i pen er i m a advo kas i i n i s us ah di l aks anakan bahkan ti dak m ungki n M i t ra da n se k u t u atau s takeh o l der s ekunder A dal ah i n di vi du , kel o m po k mau pu n o rgani s as i yang m em punyai pandangan atau pos i s i yan g s am a dan s i ap ber gabu n g di dal am s uatu koal i s i untuk m endukung i s ue tertentu. M em ban gu n kem i tr aan adal ah pen ti ng, untuk i tu perl u di l akukan i denti f i kas i dan ko n tr i bu s i n ya dal am u s ah a advo kas i . M i tra perl u keyaki nan dan dorongan terus m en er u s . U n tu k m em per er at kem i traan perl u adanya tuj uan yang j el as , Pem bagi an i n df o r m as i dan pen gal am an bel aj ar , kom uni kas i yang terbuka dan j uj ur, s erta adan ya per tem u an r u ti n . M e m bu a t k epu t u s a n atau s takeh o l der kunci A dal ah m er eka yan g ber kepen ti n gan dengan kekuas aan atau otori tas untuk berti ndak m em pen gar u h i per u bah an atau kebi j akan yang di harapkan. Y an g ter m as u k di dal am kel o m po k i ni adal ah para pem buat undang- undang, anggota par l em en , an ggo ta kabi n et, pem uka m as yarakat, pem i m pi n agam a, pem i m pi n tr adi s i o n al ds b. T i dak dapat di r agukan bahw a keputus an adal ah m erupakan target yan g ber m akn a dal am s u atu pr o gr am advokas i . U n tu k i tu kel o m po k i n i m en dapat perhati an yang l ebi h dal am upaya advokas i di ban di n gkan den gan kel o m po k l ai n nya. M u s u h a t a u pen en tan g A dal ah i n di vi du atau kel o m po k yan g m em i l i ki s i kap yang bertent angan atau berbeda dal am s u atu m as al ah ter ten tu den gan s i kap dim ana advokas i i tu di l akukan. M us uh, j an gan di l i h at s ebagai l aw an yan g harus di tentang, m el ai nkan s ebagai s es eorang yan g m em i l i ki kayaki n an dan si kap yang berbeda terhadap is s ue tertentu. Penti ngn ya i den ti f i kas i m u s u h i n i gu n a m en en tukan pos i s i m ereka tentang s uatu m as al ah dan m en en tu kan das ar u n tu k di al o g.

Interaksi Agustus 2002

Inter Studi 2

U n tu k m el i h at s em u an ya i tu per l u adanya us aha untuk m el akukan i denti f i kas i dan an al i s i s ter h adap s takeh o l der ki ta, dapat di l i hat pada tabel beri kut i ni. (l i hat tabel 1).

Me n gi de n t i fi k a s i da n m enga na li s a s ta k eho l der (tabel 1) K atago r i s takeh o l de r kel o m po k 1 Pen gam bi l K epu tu s an R ekan K er j a/m i tr a K el o m po k pen en tan g 2 kel om pok s u b/ gr o u p B es aran/U kuran/ l okas i Pengaruh

Peng. dan potens i al H am batan s i kap thd upaya thd m as al ah/ isu 4 advokas i dan cara m engatas i 6

Dar i tabel di atas ki ta dapat m en gu m pul kan nam a kel om pok atau organi s as i bahkan i n di vi du yan g m en j adi pen gam bi l keputus an, yang dapat m enj adi m i tra ki ta m aupun yan g ber po ten s i u n tu k m en gh am bat advokas i yang di rencanakan. Di s am pi ng i tu ki ta per l u m en getah u i s ej au h m an a kel om pok i ni berada atau s kal anya, bi as a nas i onal , pr o pi n s i m au pu n l o kal . I den ti f i kas i pu l a ti n gkat pen getah u an dan s i kap dari s eti ap s takehol der terhadap i s s u e atau m as al ah yan g ki ta advo kas i kan. A pabi l a terdapat kel om pok yang di kapn ya m en du ku n g akan tetapi pen getah u ann ya m as i h rel ati f rendah, m aka tugas ki ta adal ah m en yedi akan i n f o r m as i ter ki n i yan g dapat m endukung s i kap yang di m i l i ki nya. J uga s ebal i kn ya apabi l a pen geta h u an n ya m engenal i s s ue atau m as al ah ters ebut tel ah ban yak n am un s i kapn ya m as i h bel u m pos i ti f benar, m aka l obi atau pendeka tan untuk m en am bah keyaki n an yan g ber s an gkutan harus l ebi h banyak di l akukan. Di s am pi n g i tu ki ta per l u m el aku kan i denti f i kas i terhadap pengaruh potens i al dari s eti ap s takeh o l der ter h adap u paya advokas i yang ki ta rencanakan, term as uk hal - hal yan g m en j adi s an du n gan dal am u paya ters ebut s erta kem ungki nan cara m engatas i . Setel ah s em u a i n f o rm as i i n i ter kum pul , maka di l akukan anal i s i s terhadap has i l i den ti f i kas i yan g tel ah ki ta l aku kan. Anal i s i s di l akukan s ecara tel i ti dan hati - hati akan di per o l eh s u atu i n f o r m as i m en genai s takehol der yang tepat bagi upaya advokas i ki ta. I n f o rm as i atau pes an apa yang tepat dan peran yang tepat dapat ki ta i den ti f i kas i kan ter l ebi h dah u l u . Penutup A n al i s i s s takeh o l der m er u pakan s u atu l angkah yang penti ng di dal am penentuan upaya advo kas i yan g akan ki ta l aks an akan . K eberhas i l an dal am penentuan kebi j akan publ i k dan du ku n gan ter h adap pen yel es ai an s atu m as al ah tertentu s angat tergantung pada s takeh o l der yan g ki ta pi l i h . K es al ahan pem i l i han s takehol der dan pes an yang ki ta s am pai kan akan m en en tu kan keber h as i l an advokas i yang akan di l akukan.

Interaksi Agustus 2002