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Questionrio de Identificao das Principais Situaes de Grave e Iminente Risco nos Canteiros de Obras da Indstria da Construo no Estado da Bahia

O presente trabalho resultado de um consenso estabelecido no mbito do Comit Permanente Regional da Construo Civil do Estado da Bahia (CPR/BA), integrado por representao tripartite (Governo, Sindicato de Trabalhadores e Sindicato de Empregadores). O objetivo deste Questionrio , de forma geral, estimular a preveno de acidentes em canteiros de obras de construo civil e, de forma especfica, ser um instrumento facilitador da identificao das principais situaes de risco grave e iminente passveis de ocorrncia no referido ambiente de trabalho. O Questionrio contm um painel de itens da Norma Regulamentadora no 18 (NR 18) da Portaria MTE 3214/78, que traduzem situaes de risco grave e iminente, passveis de interveno imediata na forma de embargo/ interdio, sem prejuzo da validade e total aplicabilidade dos demais itens da citada norma.

Histrico do Surgimento do Questionrio


Os altos ndices de acidentes de trabalho do setor da construo civil indicavam, j h algum tempo, uma maior necessidade de um direcionamento especial das aes fiscais do trabalho para o setor. Este fato, aliado s estratgias de atuao setorial da fiscalizao do trabalho e, principalmente, s recentes e positivas mudanas poltico-administrativas ocorridas particularmente em nvel regional possibilitaram o equacionamento da ACC (Ao Concentrada em Construo Civil) no escopo do Projeto local Aes Fiscais na Industria da Construo Civil da DRT/BA. A ACC pde ser levada a termo atravs do direcionamento de aes fiscais concentradas e abrangentes no setor, com a atuao de equipes multidisciplinares, envolvendo a fiscalizao de atributos de Segurana e Sade do Trabalho (SST) e de Relaes do Trabalho (RT) . A efetividade das aes em SST, especificamente, foram viabilizadas atravs da contundncia trazida pela Campanha dos Embargos s situaes de grave e iminente risco sade e segurana no trabalho, de acordo com o contedo legal preconizado pela Norma Regulamentadora 18 (NR 18) da Portaria 3.214/78. Atravs da utilizao do instrumento do embargo, a Delegacia Regional do Trabalho pode intervir de maneira imediata em determinadas situaes que apresentam risco grave segurana e sade do trabalhador, levando a empresa a providenciar o saneamento das irregularidades e estimulando a manuteno do trabalhador no emprego com condies de trabalho seguras, justas e positivas. Desta maneira, estimula-se a correo das irregularidades pela empresa, sem haver necessidade de puni-la atravs da cobrana de multa (lavratura de Auto de Infrao). Com a prtica constante da ACC pelos Auditores Fiscais do Trabalho, acabou surgindo, por parte dos empregadores do ramo, uma necessidade de conhecer mais profundamente os motivos pelos quais as obras pelas quais eram responsveis estavam sendo embargadas. O Sindicato dos Empregadores SINDUSCON solicitou DRT/BA a apresentao de um resumo destes motivos, para que os empregadores pudessem atuar de forma preventiva, evitando a ocorrncia das situaes identificadas como de grave e iminente risco e, portanto, evitando o embargo. O CPR/BA, enquanto frum de discusses e resolues tripartite em seu mbito de atuao, tornou a elaborao do Questionrio, inicialmente denominado de check-list, seu primeiro projeto de atuao do ano de 2003.

Questionrio de Identificao das Principais Situaes de Grave e Iminente Risco nos Canteiros de Obras da Indstria da Construo no Estado da Bahia
ITEM 18.5 18.5.1 Cd: I = 4 18.5.3 Cd: I = 4 18.6 18.6.2 Cd: I = 4 18.6.3 Cd: I = 4 18.6.5 Cd: I = 4 18.6.7 Cd: I = 4 18.6.9 Cd: I = 4 18.6.11 Cd: I = 3 18.6.21 Cd: 18.6.22 Cd: I = 4 18.6.23 Cd: I = 4 18.6.23.1 Cd: I = 4 18.7 a) 18.7.2 Cd: I = 4 b) c) d) DESCRIO DEMOLIO Antes de iniciar a demolio, as lin has de fornecimento de energia eltrica, gua, inflamveis lquido s e gasosos liquefeitos, substncias txicas, canaliza es de esgoto e escoamento de gua foram devidamente desligadas, retiradas ou protegidas? A demolio foi programada e est sendo dirigida por profissional legalmente habilitado? ESCAVAES, FUNDAES E DESMONTES. Muros e edificaes vizinhas so adequadamente escorados, quando necessrios? Nos servios de escavao, fundao e d esmonte de rocha h um responsvel tcnico legalmente habilitado? Os taludes instveis das escavaes com profundidade superior a 1,25m esto sendo escorados? As escavaes com mais de 1,25m de profundidade dispem de escadas ou rampas, colocadas pr ximas aos postos de trabalho, a fim de permitir, em caso de emergncia, a sada rpida d os trabalhadores? Os taludes com altura superior a 1,75m esto com sua estabilidade garantida? H sinalizao de advertncia, in clusive noturna, e barreira d e isolamento em todo o seu permetro no canteiro de obras e vias pblicas? Na execuo de tubules a cu ab erto, existe engenheiro especializado em fundaes ou so lo, para definir a necessidad e ou no de escoramento (encamizamento) dos mesmos? Os equipamentos de descida e iamento de trabalhadores e materiais utilizado na execuo d e tubules a cu aberto so dotados de sistema de segurana co m travamento? O terreno onde ocorrer a escavao de tubulo a cu aberto, alargamento ou abertura manual de base e execuo de talude est sendo precedido de sondagem e de estudo geotcnico? Em caso de tubules a cu aberto e abertura de base com profundidade superior a 3,00m de profundidade so realizados estudos geotcnicos? CARPINTARIA SERRA CIRCULAR A SERRA CIRCULAR EST: Com mesa estvel e de material resistente, bem como fechamento de suas faces inferiores, anterior e posterior? A carcaa do motor est aterrada eletricamente? O disco est em perfeitas condies de uso? Est provida de coifa e cutelo divisor, com identificao do fabricante e ainda o col etor de serragem? ARMAES DE AO H pontas verticais de vergalhes d e ao desprotegidos? ESCADAS, RAMPAS E PASSARELAS. H instalao de rampa ou escada provisria de uso coletivo para transposio de nveis co mo meio de circulao de trabalhadores? SIM SITUAO NA NO NO

18.8 18.8.5 Cd: I = 4 18.12 18.12.4 Cd: I = 3

18.13 18.13.1 Cd: I = 4 18.13.2 Cd: I = 4 18.13.2.1 Cd: I = 4 18.13.3 Cd: I = 4

PROTEO CONTRA QUEDA EM ALTURA Quando houver risco de queda de trabalhadores ou de projeo de materiais existe a instalao de proteo obrigatria? H aberturas no piso sem fechamento provisrio resistente? As aberturas utilizadas no transporte vertical esto pro tegidas por guarda-corpo e por sistema de fechamento (ti po cancela ou similar)? O vo de acesso s caixas dos elevadores tem fechamento provisrio de, no mnimo, 1,20m de altura, constituda de material resistente e seguramente fixada estrutura, at a colocao definitiva das portas? A proteo contra quedas, quando constituda de anteparos rgidos, em sistema de guarda-corpo e rodap, atende os requisitos abaixo: a) Constituda com altura de 1,20m para o travesso superior e 0,70m para o travesso intermedirio. b) O rodap com altura de 0,20m. c) Os vos entre travessas preenchidos com tela ou outro dispositivo que garanta o fechamento seguro da abertu ra. Em todo permetro da construo de edifcios com mais de 4 pavimentos ou altura equivalente foi instalada uma plataforma principal de proteo na altura da primeira laje que esteja, no mnimo, um p-direito acima do nvel do terreno? Acima e a partir da plataforma principal de p roteo esto instaladas plataformas secundrias, em balano de 3 em 3 lajes e esto atendendo os subitens 18.13.7.1 e 18.13.7.2? A construo do edifcio possui pavimento no subsolo e esto sendo instaladas platafor mas tercirias de proteo de 2 em 2 lajes, contadas em direo ao subsolo? A partir da plataforma principal, em todo o permetro da construo, so mantidas telas protetoras contra projeo de materiais e ferramentas, conforme o item 18.13.9 .2? MOVIMENTAO E TRANSPORTE DE MATERIAIS E PESSOAS ELEVADORES DE MATERIAIS Os equipamentos de transpo rtes vertical de materiais e de pessoas so dimensionados por profissional legalmente habilitado? Os equipamentos de movimentao e transportes de materiais e pessoas so operados por trabalhador qualificado, com anotao na carteira profissional? Durante o transporte vert ical e horizontal de con creto, argamassas ou outros materiais, h circulao ou permanncia de pessoas sob a rea de movimentao da carga, mesmo sendo ela isolada e sinalizada? Os cabos de ao situados entre o tambor de rolamento devidamente nivelado e a roldana livre est o isolados por barreira segura, de forma que se evitem circulao e o contato acidental de trabalhadores? Os montantes anteriores, o est aiamento ou fixao das torres estrutura da edificao feita a cada laj e ou pavimento? A torre e o guincho do elevador foram adequadamente aterrados eletricamente? H proteo e sinalizao nas torres de elevadores proib indo a circulao de trabalhado res atravs das mesmas? As rampas de acesso torre do elevador ES TO: a) Provida de sistema de guarda-corpo e rodap? b) O piso resistente e sem abertura? c) Est fixada a estrutura do prdio e da torre? d) A inclinao ascendente no sentido da torre? So transportadas pessoas nos elevadores de transportes de materiais?

18.13.5 Cd: I = 4

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18.13.6 Cd: I = 4 18.13.7 Cd: I = 4 18.13.8 Cd: I = 4 18.13.9 Cd: I= 3

18.14 18.14.M 18.14.1 Cd: I = 4 18.14.2 Cd: I = 4 18.14.3 Cd: I = 4

18.14.15 Cd: I = 3 18.14.21.9 Cd: I = 4 18.14.21.14 Cd: I = 4 18.14.21.16 Cd: I = 4 18.14.21.19 Cd: I = 4 18.14.22.1 Cd: I = 4

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18.15 18.15.3 Cd: I = 4 18.15.8 Cd: I = 4 18.15.13 Cd: I = 4 18.15.18 Cd: I = 4 18.15.20 Cd: I = 3 18.15.25 Cd: I = 4 18.15.26 Cd: I = 3 18.15.29 Cd: I = 4 18.15.32.3 Cd: I = 4 18.15.41 Cd: I = 4

ANDAIMES O piso dos andaimes possui forrao completa, antiderrapante, bem como esta nivelada e fixada de modo seguro e resistente? observada a proibio do uso de escada ou outro meio sobre os pisos dos andaimes, com o objetivo de atingir lugares mais altos? ANDAIMES SIMPLESMENTE APOIADOS observada a proibio de deslocamento nos andaimes com trabalhadores sobre os mesmos? As torres de andaim es excedem, em altura, quatro vezes a menor dimenso da base de apoio, quando no esto estaiadas? ANDAIMES FACHADEIROS Os andaimes fachadeiros dispem de escada i ncorporada sua estrutura para acesso dos tr abalhadores? H telas protetoras ou materiais d e resistncia e durabilidad e equivalente nos andaimes fachadeiros? ANDAIMES MOVEIS Os rodzios dos andaimes esto providos de travas de modo a evitar deslocamento acidental? ANDAIMES EM BALANO Os andaimes, em balano, esto contraventado e ancorado? ANDAIMES SUSPENSO MECNICOS observada a proibio d e fixao de vigas de sustentao dos andaimes suspensos mecnicos por meio de sacos com areia, latas com concreto ou similares? Os quadros dos guinchos de elevao esto providos de dispositivos para fixao de si stema de guarda-corpo e rodap? CADEIRA SUSPENSA A Cadeira Suspensa dispe de: Sistema dotado de dispositivo de subida e descida com dupla trava de segurana? Sistema dotado com dispositivo de descida com dupla trava de segurana? Requisitos mnimo de conforto previsto? Sistema de fixao de trabalhador por meio de cinto de segurana? H na obra improvisao de cadeira suspensa? A sustentao da cadeira feita por meio d e cabo de ao ou fibra sinttica? No uso de cadeira suspensa, o trabalhador est utilizando cinto de segurana tipo pra-quedista, estando ao mesmo tempo ligado ao trava-quedas em cabo guia independente? LOCAIS CONFINADOS Nas atividades que exponham os trabalhadores a risco de asfixia, exploso, intoxicao e doenas do trabalho esto sendo adotados medidas especiais tais como: a) Treinamento e orientao para os trabalhadores quanto aos riscos a que esto submetid as, as formas de prevenilo e o procedimento a ser adotado em situaes de riscos? b) Nos servios em que se utilizem produtos qumicos, os trabalhadores esto realizan do suas atividades com a utilizao de EPI adeq uado? c) A realizao de trabalho em recintos confinados foi precedida de inspeo previa? d) H monitoramento permanente de substancia que cause asfixia, exploses e intoxicao no interior de locais confinados?

a) 18.15.51 Cd: b) c) d) 18.15.54 Cd: I = 4 18.15.50 Cd: I = 4 18.15.52 Cd: I = 4 18.20

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18.20.1 Cd: I = 4

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18.21 18.21.3 Cd: I = 4 18.21.16 Cd: I = 4 18.22 18.22.2 Cd: I = 4

INSTALAES ELTR ICAS H partes vivas desprotegidas de cir cuitos e equipamentos eltricos? Ex: Chaves, Fios e etc.... As estruturas e carcaas dos equipamentos eltricos esto eletricamente aterrados? MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS DIVERSAS. H proteo das partes mveis dos motores, transmisses e partes perigosas das mquinas ao alcance d os trabalhadores? As mquinas e os equipamentos possuem dispositivos de acionamento e parada localizad a de modo que: a) Seja acionado ou desligado pelo operador na sua posio de trabalho? b) Possam ser desligados em caso de emergncia po r outra pessoa que no esteja operando?

18.22.7 Cd: I = 4

Aprovado em reunio do CPR/BA em 21/10/03. Comisso Organizadora do Questionrio: SINDUSCON-BA: Andr de Melo Bastos Luiz Eurico Lavigne DRT: Carla Martins Paes Lus Carlos Correia CESAT: Alexandre Jacobina FUNDACENTRO: Robson Rodrigues da Silva SESI: Robrio Costa Silva SINTRACON: Erisvaldo Pereira Evangelista