GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO

SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO

COORDENADORIA DE ESTUDOS E NORMAS PEDAGGICAS

PROGRESSO CONTINUADA DA APRENDIZAGEM NO ENSINO FUNDAMENTAL ORGANIZADO EM TRS CICLOS

Setembro de 2011

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Governador Geraldo Alckmin Vice Governador Guilherme Afif Domingos Secretrio da Educao Herman Jacobus Cornelis Voorwald Secretrio-Adjunto Joo Cardoso Palma Filho Chefe de Gabinete Fernando Padula Novaes Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas Leila Aparecida Viola Mallio

GRUPO DE TRABALHO
CENP Maria de Lourdes Rocha (coordenao) Neusa Souza dos Santos Rocca Sandra Lazzarin Zuleide Ferraz Garcia COGSP Andrea Grecco Christina de Paula Queiroz e Silva CEI Maria Sueli Pedro Barboza Diretorias de Ensino Claudicir Brazilino Picolo Americana Eliana Maria Boldrin Jundia Elin de Freitas Monte Claro Vasconcellos Mogi Mirim Maria Vicentina Godinho Pereira da Silva Sorocaba Rosania Morales Morroni Itaquaquecetuba Samuel Alves dos Santos Sul 3 Solange de Oliveira Bellini Barretos Suzana Aparecida Dechechi Oliveira So Bernardo

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SUMRIO

INTRODUO .................................................................................................................................... 3 I. PARTICIPAO DOS EDUCADORES NA REORGANIZAO DO ENSINO FUNDAMENTAL EM CICLOS ........................... 4 II. PROGRESSO CONTINUADA E A ORGANIZAO DO ENSINO FUNDAMENTAL EM CICLOS ..................................... 5 III. RECUPERAO CONTNUA E PARALELA NA LEGISLAO EDUCACIONAL .......................................................... 9 IV. PROPOSTA: REORGANIZAO DO ENSINO FUNDAMENTAL EM TRS CICLOS................................................... 11 V. CONDIES NECESSRIAS IMPLANTAO DO ENSINO FUNDAMENTAL EM TRS CICLOS. ................................ 13 1. RECUPERAO CONTNUA E PARALELA ..................................................................................................... 13 2. RECUPERAO INTENSIVA: IMPLANTAO DO PROJETO DE APRENDIZAGEM INTENSIVA - PROJAI ...................... 15 3. FORMAO CONTINUADA DE PROFESSOR E GESTOR ORIENTAO TCNICA ................................................. 15 4. MATERIAL DE APOIO DIDTICO ............................................................................................................... 16

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Introduo
Em consonncia com a compreenso de educao como direito de todos e dever do Estado e com princpios constitucionais, em especial, os da garantia de padro de qualidade e da gesto democrtica do ensino pblico, a Secretaria de Estado da Educao de So Paulo (SEE) iniciou, no primeiro semestre de 2011, um conjunto de aes com vistas definio de medidas direcionadas melhoria das condies de trabalho nas escolas. So aes que visam responder a demandas indicadas pelas avaliaes do sistema, internas e externas, e se apoiam no dilogo com os educadores, no conhecimento acumulado por este sistema de ensino, em pesquisas e estudos sobre educao bsica e gesto educacional. Este documento trata de uma dessas aes e medidas correlatas, a Reorganizao do Ensino Fundamental de Nove Anos em Ciclos nas escolas da rede publica estadual. Cabe reiterar a relevncia e pertinncia da ao, visto que, embora cumprida a quase universalizao do acesso ao Ensino Fundamental no Estado de So Paulo, ainda se coloca a questo de como melhorar a qualidade da educao oferecida s crianas e aos jovens que ingressam nas escolas da rede pblica, sistema responsvel pelo atendimento de aproximadamente 90% da populao paulista de 6 a 14 anos de idade. Avaliaes institucionais, pesquisas sobre educao pblica e as prticas educativas revelam que o ensino oferecido atende apenas parcialmente a necessidades e interesses individuais e sociais dos alunos, indicando que h um caminho a percorrer na direo de uma escola de qualidade para todos, que deve ser, antes de tudo, relevante, pertinente e equitativa. O simples acesso do aluno escola no pode ser entendido como incluso social. fundamental assegurar, igualmente, sua permanncia bem como a apropriao de uma cultura escolar que seja significativa para sua vida pessoal e social. De um lado, h consenso no plano das ideias e do marco legal sobre a importncia social da universalizao do Ensino Fundamental, mas, de outro lado, no plano do fazer educao, em todas as instncias da SEE, intervenes polticas, administrativas e pedaggicas so necessrias - e urgentes para garantir os avanos direcionados construo de uma escola inclusiva, na concepo explicitada neste documento. Intervenes que sejam pertinentes, particularmente, ao plano de carreira do magistrio e poltica salarial condizentes com as expectativas de uma escola de qualidade para todos;

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formao contnua em servio dos educadores, centrada numa metodologia que propicie o movimento de ao/reflexo/ao, articulando teorias e prticas sobre a competncia poltica e pedaggica de professores e gestores;

gesto educacional que privilegie um trabalho participativo e em equipe, comprometido com a construo da autonomia da escola e de prticas curriculares de qualidade; disponibilizao de materiais didticos, tecnolgicos e de espaos fsicos que atendam s necessidades do ensino e da aprendizagem.

I.

Participao dos Educadores na Reorganizao do Ensino Fundamental em Ciclos

A elaborao do documento Por uma Educao Bsica de Qualidade pelo Secretrio Adjunto,

Prof. Joo Cardoso Palma Filho, com a contribuio de seus assessores, marcou o incio da Reorganizao do Ensino Fundamental em Ciclos. Esse documento foi enviado s Diretorias Regionais de Ensino (DE) e Unidades Escolares (UE) para subsidiar as discusses de professores, gestores e demais segmentos envolvidos com a escolarizao de crianas e jovens. As Escolas tiveram aproximadamente dois meses para realizar a discusso e encaminhar os resultados s Diretorias em que esto jurisdicionadas. As discusses tiveram como referncia a realidade das escolas, as concepes e crenas dos educadores e as orientaes da Secretaria da Educao, organizadas no documento acima indicado. A organizao dessa participao se deu em quatro espaos institucionais: nas Escolas, nas Diretorias de Ensino, nas Coordenadorias de Ensino(1), COGSP e CEI, e no Grupo de Trabalho, criado no mbito da Coordenadoria de Estudos e Normas Pedaggicas (CENP), por determinao do Secretrio Adjunto, com a incumbncia de sistematizar uma proposta de reorganizao dos ciclos para o Ensino Fundamental, a partir das discusses realizadas. Integraram este grupo: dois assistentes tcnicos da COGSP e um da CEI; dois assessores do Gabinete, dois integrantes do Grupo de Gesto da CENP e oito dirigentes regionais de ensino. Cada Escola elaborou um relatrio sobre os resultados de sua discusso e encaminhou s respectivas Diretorias, que, por sua vez, organizou um nico relatrio com as discusses das Escolas da sua regio, encaminhando-o, a seguir, COGSP ou CEI. Nas Coordenadorias, os 91 relatrios enviados
(1)

A Secretaria da Educao distribui-se administrativamente por todo o Estado de So Paulo em 5.340 escolas e 91 Diretorias Regionais de Ensino: 63 Diretorias subordinadas Coordenadoria de Ensino do Interior/CEI e 28 Diretorias subordinadas Coordenadoria de Ensino da Regio Metropolitana de So Paulo, Capital COGSP. Pgina 4 de 17

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pelas Diretorias passaram por um processo de anlise e organizao, resultando o documento Consolidado das Respostas das Diretorias Regionais de Ensino, estruturado em torno de seis eixos: Dvidas das escolas sobre o regime de progresso continuada na organizao do Ensino Fundamental em trs ciclos; Condies das escolas que favorecem a implantao do regime de progresso continuada em trs ciclos; Processos de recuperao mais adequados; Necessidades para a implantao do regime de progresso continuada do Ensino Fundamental em trs ciclos; Anlise conclusiva das principais dificuldades para implantao do regime de progresso continuada na organizao do Ensino Fundamental em trs ciclos; Acompanhamento da implantao do regime de progresso continuada na organizao do Ensino Fundamental em trs ciclos pelos supervisores e professores coordenadores da Oficina Pedaggica. O Grupo de Trabalho, criado no mbito da CENP, teve aproximadamente quarenta e cinco dias para apresentar uma proposta, tomando como referncia os documentos Por Uma Educao de Qualidade e o Consolidado das Respostas das Diretorias Regionais de Ensino, bem como a legislao vigente, estudos e pesquisas sobre organizao do ensino em ciclos.

II. Progresso Continuada e a Organizao do Ensino Fundamental em Ciclos

As breves consideraes, a seguir, surgiram da necessidade de dilogo com as discusses dos educadores, registradas no documento Consolidado das Respostas das Diretorias. O Grupo de Trabalho buscou apreender indicadores que permitissem a identificao de concepes subjacentes s crticas proposta de trs ciclos que consta no documento Por uma Educao de Qualidade (Ciclo I, 1, 2 e 3 anos; Ciclo II, 4 e 5 anos e Ciclo III, de 6 ao 9 ano), s condies desfavorveis ao trabalho pedaggico nas escolas e aos argumentos para justificar a proposta de quatro ciclos apresentada no Consolidado. Considerando anlise dos resultados das discusses dos educadores, pode-se afirmar que, para construir uma escola de qualidade, preciso romper com prticas educativas seletivas e antidemocrticas, exercitadas, ainda, nos diferentes nveis da SEE. Nas escolas, essa ruptura implica a
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realizao de aes voltadas, principalmente, para a promoo de um trabalho pedaggico que tenha como pressuposto: a) a capacidade de aprender dos alunos e profissionais, b) a valorizao da experincia do estudante e da cultura escolar e c) a gesto democrtica e participativa. Esses aspectos devem ser o foco das reflexes e prticas pedaggicas centradas na proposio, organizao e desenvolvimento de situaes de ensino que assegurem novas oportunidades e formas de apoio ao ensino e aprendizagem. So premissas que se afastam de uma concepo de aprendizagem reduzida aprovao de aluno, mecanismo administrativo de uso corriqueiro nas escolas seletivas, que tem se prestado mais desqualificao da escola, do professor e do aluno do que construo de uma escola de qualidade. Em sntese, fundamental que o trabalho escolar se apoie na capacidade de aprender dos indivduos, ressaltada por Becker(2), p.43, ao afirmar que (...) todos podem aprender qualquer coisa que valha a pena ser ensinada ou que a escola tiver para ensinar (...), completando, apoiado em contribuies de Piaget (1972b, 98): (...) todos podem aprender, desde que se respeite a capacidade de aprendizagem dos educandos (...). Para garantir a progresso continuada da aprendizagem, entende-se que dois condicionantes das prticas pedaggicas, entre outros, precisam ser levados em considerao: a) a adoo de um processo de avaliao contnua, para que sejam detectadas, o mais cedo possvel, as dificuldades dos alunos e b) a implementao de um programa de recuperao contnua, paralela e intensiva, que propicie novas situaes de ensino e de aprendizagem para responder a essas dificuldades. Sobre condicionantes da educao escolar, cabe destacar que no se limitam aos meios materiais e administrativos, pois concepes e crenas tambm exercem forte influncia nas prticas pedaggicas. Concepes esto subjacentes definio poltica e administrativa relativa educao em geral, proposio e organizao das situaes de ensino. Esto presentes nos momentos de planejamento da aula, quando articulamos estratgias e procedimentos aos objetivos a serem desenvolvidos, quando organizamos o espao e o tempo das atividades de ensino, de aprendizagem e de avaliao.
(2)

BECKER, Fernando. Tempo de Aprendizagem, Tempo de Desenvolvimento, Tempo de Gnese A escola frente complexidade do conhecimento, in Ciclos na Vida, Tempos na Escola: criando possibilidades, 41-64, organizao de Jacqueline Moll, Porto Alegre: Artmed, 2004. Pgina 6 de 17

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Assim, necessrio buscar instrumentos tericos que permitam a anlise das prticas pedaggicas e maior compreenso do processo de ensino e de aprendizagem que se desenvolve na escola. Entende-se que a Hora de Trabalho Pedaggico Coletivo (HTPC) um tempo privilegiado para o exerccio dessa anlise, dentro de um processo de formao continuada de professor e gestor, centrado na ao reflexo ao sobre as prticas escolares. Estrategicamente, importante que a equipe escolar direcione suas aes e reflexes conquista de condies favorveis promoo de aprendizagens, o que implica compreend-la em um sentido amplo, que no se limita aos contedos conceituais, mas que integra habilidades, procedimentos, valores, normas e atitudes para a vida cidad do aluno. A breve sistematizao acima sobre escola de qualidade, progresso continuada da aprendizagem e condies favorveis ao trabalho pedaggico partem da concepo de escola como um espao cultural, portanto, em movimento. Espao fsico, temporal e de aes pertinentes convivncia organizada, marcada pelo encontro entre sujeitos, em especial entre gestor, professor e aluno integrantes dos processos de socializao e apropriao da cultura escolar. As condies objetivas espao fsico, material, hbitos e atitudes que expressam formas de pensamento - mostram a escola tal como . Esses condicionantes, se de um lado, podem gerar iluso e pessimismo, de outro podem tambm potencializar mudanas no pensar e no agir dos educadores. No h como negar a existncia de condies objetivas adversas nas escolas, mas cumpre ressaltar a necessidade de melhor aproveitamento dos recursos existentes e da superao de ideias, entre outras de escola seletiva, de sala de aula como espao fsico e temporal nico de aprendizagem, que podem acarretar srios entraves inovao das prticas pedaggicas. A ttulo de exemplo, cabe apontar que preciso otimizar o uso dos diferentes espaos de aprender, como a sala de leitura, a sala do cessa escola, o ptio e outros existentes nas localidades do bairro e da cidade. Podem ser aproveitados como locais alternativos ou como atividades concomitantes ao trabalho em sala de aula, para a realizao de situaes de ensino e de aprendizagens individuais, em pequenos grupos ou em agrupamentos maiores. Explorar novas possibilidades do espao fsico e temporal da escola implica reflexo e tambm ousadia na organizao das situaes de ensino. Quanto ao tempo, o mais importante o tempo de aprendizagem que se oportuniza aos alunos. O tempo precisa ser bem planejado, o que exige clareza de intenes tanto para o professor como para o aluno. Um aspecto facilitador na gesto do tempo de aprendizagem explicar ao aluno o que se

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pretende com a situao de ensino, ou seja, o que se prope que ele faa e o que se espera dele ao trmino da aula. Essa clareza de intenes possibilita ao aluno autonomia e responsabilidade na realizao de suas tarefas. Isso pressupe que o professor estabelea objetivos ao planejar a aula, e tenha claro onde pretende chegar. A compreenso de tempo escolar a de tempo vivido, o da vida na escola como ao, da conscincia de alunos e educadores que se revela na ao. O territrio desse debate o do pensar e do fazer educao nos diferentes ambientes da escola. O tempo escolar vivido, sua marcao em ms, ano ou ciclo, uma construo pedaggica que se manifesta nos feitos/acontecimentos que educadores e alunos decidem realizar num determinado perodo, por razes objetivas ou subjetivas. Esse tempo se revela no pensar, organizar, fazer e registrar os acontecimentos da vida na escola, e, consequentemente, a organizao do trabalho do professor consiste, sobretudo, na seleo de aes que assegurem a construo da escola que se concebe, seletiva ou inclusiva. O ensino organizado em ciclos compreende tempos de aprendizagem que ultrapassam as sries anuais. A ordenao dos afazeres na escola se faz em torno de perodos maiores e mais flexveis, de modo a favorecer o trabalho com a diversidade de alunos e de estilos de aprendizagem. O alargamento do tempo de ensino e aprendizagem pode propiciar uma alterao radical nos feitos/acontecimentos da escola, se orientado por concepes e prticas educativas que pressupem a permanncia do aluno na escola e sua apropriao dos nveis desejveis de aprendizagem. Organizar o ensino em ciclos exige compromisso poltico de gestores da educao em todos os nveis do sistema de ensino. Exige ampliao de investimentos no setor educacional e cuidadoso acompanhamento do desenvolvimento da educao escolar. No mbito da escola, h necessidade de acompanhamento contnuo do processo de ensino e de aprendizagem para orientar intervenes que assegurem aos alunos aprendizado significativo para sua vida pessoal e social. A proposio de ciclos deve vir acompanhada de medidas relativas a aspectos da organizao dos sistemas escolares com os quais se apresenta articulada: concepo de educao escolar obrigatria, currculo prescrito, concepo de conhecimento e teoria de aprendizagem que fundamentam o ciclo, processo de avaliao, recuperao, composio de turmas, enfim, novas formas de organizao do tempo, do espao e das experincias escolares. preciso que sejam asseguradas condies adequadas natureza do trabalho escolar, que permitam a construo coletiva da proposta pedaggica e o desenvolvimento de estratgias de superviso e acompanhamento, que supem

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esforos conjuntos de gestores do sistema educacional, das unidades escolares, dos educadores e demais profissionais envolvidos com a educao escolar(3). Cabe ainda destacar que os estudos de recuperao, no documento Consolidado so, por vezes, colocados no centro das prticas escolares, distanciando-se do entendimento de que so recursos de apoio ao processo ensino e aprendizagem sob a responsabilidade do professor de classe ou da disciplina, aquele que tem prioridade na organizao do tempo e das aes da escola. Entende-se, portanto, que a progresso continuada da aprendizagem que deve estar no centro das reflexes e das prticas educativas. Nessa perspectiva, a recuperao deve consistir em proposies e desenvolvimento de situaes de ensino que assegurem novas oportunidades de aprendizagem ao aluno. Constitui

possibilidade de se criar novas formas de apoio progresso continuada da aprendizagem, diferindo-se, portanto, de uma viso restrita de recuperao, vinculada sua aprovao ou ao preparo para a avaliao do sistema.

III. Recuperao Contnua e Paralela na Legislao Educacional

A atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBEN, Lei Federal n 9.394/96, ao indicar em seus princpios a necessidade de igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola com garantia do padro de qualidade da educao, muda o foco do significado da recuperao, antes centrada no ensino do professor, para a garantia da aprendizagem do aluno. Vale ressaltar que o sentido da recuperao expresso Lei Federal n 5.692/71, relacionava-se ao sentido de aprovao escolar de modo restrito, no deixando transparecer a preocupao com a aprendizagem dos alunos. Entretanto, a Indicao do Conselho Estadual de Educao (CEE) n 1/72 j ampliava o conceito de recuperao, sugerindo seu desenvolvimento durante o ano letivo, em horas de recuperao contnua. De acordo com o disposto no art. 24 da LDBEN de 1996, os estabelecimentos de ensino devem promover condies necessrias para a recuperao dos alunos que apresentem menor rendimento. Nesse sentido, gestores e professores devem assegurar estratgias, administrativas e pedaggicas, que favoream a recuperao da aprendizagem desses alunos.

(3)

Mainardes, Jefferson. Organizao da Escolaridade em Ciclos: Ainda um Desafio para os Sistemas de Ensino, in Avaliao, Ciclos e Promoo na Educao, org. Creso Franco, Porto Alegre: Artmed Editora, 2001, pp. 35-54. Pgina 9 de 17

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Sobre a organizao da Educao Bsica, o artigo 24 da mesma Lei prev a obrigatoriedade de estudos de recuperao, de preferncia paralelos ao perodo letivo. Os estudos de recuperao devem ser disciplinados pelas instituies de ensino em seus regimentos e destinados aos alunos com baixo rendimento escolar. Em 1997, sob a gide da LDBEN n 9.394/96, que possibilita a organizao do ensino em ciclos, a Deliberao CEE n 9/97 representa um marco para o Sistema de Ensino do Estado de So Paulo, instituindo o regime de progresso continuada no Ensino Fundamental organizado em ciclos. Segundo a Indicao CEE n 22/97, esse regime exige um novo tratamento do processo de avaliao na escola, que tem como objetivo sinalizar as heterogeneidades do desenvolvimento de habilidades e conhecimentos entre os alunos, orientando-os e aos seus professores quanto ao perfil de sua progresso pelos anos escolares. Enfatiza que o regime de progresso continuada deve ser subsidiado por avaliao permanente do processo de aprendizagem dos alunos, sendo esta, objeto de recuperao contnua e paralela. Ressalta ainda que responsabilidade da escola promover todos os esforos possveis para propiciar aprendizagens significativas, dissociando-as da ideia de promoo automtica. Conforme Indicao CEE n 22/97, a progresso continuada (...) deve ser entendida como um mecanismo inteligente e eficaz de ajustar a realidade do fato pedaggico realidade dos alunos, e no um meio artificial e automtico de se empurrar os alunos para as sries, etapas, fases subsequentes. Considerando o processo de recuperao contnua e paralela previsto pela Indicao CEE n22/97, fundamental que a recuperao da aprendizagem seja imediata, que responda s dificuldades do aluno, abrangendo conhecimentos, habilidades e atitudes, como sugere a Indicao CEE n 05/98. Das Resolues da SEE que tratam dos estudos de recuperao e/ou reforo, pode-se verificar, desde 2005, a preocupao em se ampliar o conceito de recuperao, destacando a importncia no apenas da recuperao paralela, mas tambm da recuperao contnua. A ttulo de exemplificao, conforme a Resoluo SE 40/2008, a recuperao poderia ocorrer de modo contnuo no momento em que se realizam intervenes pontuais e imediatas no cotidiano da sala de aula e de forma paralela, no contraturno escolar, envolvendo alunos que apresentassem dificuldades no superadas com as intervenes imediatas em sala de aula. Tambm enfatizava a

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recuperao intensiva de ciclos, que deveria atender aos alunos que no apresentassem condies para prosseguir seus estudos. A Resoluo SEE 93/2009, atualmente em vigor, trata dos estudos de recuperao aos alunos do Ciclo II do Ensino Fundamental e do Ensino Mdio, definindo atribuies ao professor da disciplina, ao professor da recuperao, ao grupo gestor da escola e s equipes das Diretorias de Ensino e dos rgos Centrais. uma Resoluo que inova, dispondo que os estudos de recuperao devem constar da proposta pedaggica da escola; garantir aos alunos, de forma imediata, recuperao contnua ou paralela, assim que verificada suas dificuldades de aprendizagem; se constituir em proposta prpria que atenda s necessidades dos alunos para sua efetiva aprendizagem. Acrescenta que os estudos de Recuperao Paralela devem ser organizados em um conjunto de aulas destinadas recuperao de Lngua Portuguesa e Matemtica, a ser desenvolvidas em conformidade com as necessidades da escola (individual ou grupos de alunos), podendo ser utilizadas tambm no auxlio da recuperao contnua; ser atribudas a professores de recuperao desde o incio do ano letivo, o que difere das resolues anteriores, cuja atribuio se dava por perodo fechado, de maro a junho e de agosto a novembro.

IV. Proposta: Reorganizao do Ensino Fundamental em Trs Ciclos

A partir das orientaes da SEE, organizadas no documento Por uma Educao de Qualidade e da anlise dos resultados da participao dos educadores, registrados no Consolidado das Respostas das Diretorias Regionais de Ensino, o Grupo de Trabalho apresenta, a seguir, uma proposta de Ensino Fundamental organizado em 3 (trs) Ciclos, que prev intervenes na aprendizagem, caracterizadas como recuperao contnua, paralela e intensiva; esta ltima a ser realizada ao longo de um ano letivo. Prev ainda a possibilidade de reteno, como ltimo recurso, ao final dos ciclos I (5 ano), II (7 ano) e III (9 ano). importante salientar que a aprendizagem e recuperao contnua devem ser garantidas no tempo regular de aula, em classe regular, e se necessrio, com apoio da recuperao paralela. A oportunidade de recuperao intensiva, o Projeto de Aprendizagem Intensiva, PROJAI, ser oferecida somente depois de esgotadas as possibilidades da recuperao contnua e paralela.

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Ciclos

Ano 1 ano 2 ano

Projeto de Aprendizagem Intensiva - PROJAI

Ciclo I

3 ano 4 ano PROJAI I

Alunos egressos do 3 ano com defasagem de aprendizagem, equivale ao 4 ano. Possibilidade de reteno.

5 ano

PROJAI II
Alunos retidos ao final do Ciclo I.

6 ano Ciclo II 7 ano PROJAI III

Alunos egressos do 6 ano com defasagem de aprendizagem, equivale ao 7 ano. Possibilidade de reteno.

8 ano Ciclo III 9 ano PROJAI IV

Alunos egressos do 8 anos, com defasagem de aprendizagem, equivale ao 9 ano. Possibilidade de reteno.

As etapas denominadas Projeto de Aprendizagem Intensiva I, II, III e IV (PROJAI I, II, III e IV) tm por objetivo suprir as defasagens de aprendizagem, ou seja, garantir ao aluno condies para avanar nos seus estudos, auxiliando na trajetria escolar aqueles que necessitam de atendimento diferenciado e sistemtico, para que construam as competncias e habilidades necessrias sua escolarizao. A recuperao paralela ou intensiva pressupe trabalho pedaggico diferenciado, exigindo, portanto, formao de turmas com um menor nmero de alunos do que as das classes regulares. As retenes previstas aos finais dos Ciclos I, II e III deve ser a ltima alternativa, depois de esgotadas todas as possibilidades de recuperao contnua paralela e intensiva, em consonncia com a legislao vigente. importante atentar que, para a reteno de aluno, necessrio o referendo do Conselho de Classe/Ano e a devida fundamentao pedaggica, conforme dispe a legislao vigente. O PROJAI I ser formado por alunos que, aps o terceiro ano do Ensino Fundamental, apresentarem defasagens em relao alfabetizao e aos estudos iniciais de Matemtica. Esta interveno de recuperao intensiva equivale ao 4 ano e, ao final do ano letivo, os alunos seguiro diretamente para o 5 ano. O PROJAI II ser, por sua vez, formado por alunos retidos ao final do Ciclo I.

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A qualidade da interveno de um trabalho pedaggico diferenciado no PROJAI I se justifica pela necessidade de garantir a superao de dificuldades do aluno relativas alfabetizao. Em geral, o fracasso escolar est associado, dentre outros fatores, dificuldade de leitura e escrita. Portanto, condio imprescindvel que se assegure ao aluno a aprendizagem da leitura e da escrita, bem como a iniciao aos estudos de Matemtica, nos trs primeiros anos do Ciclo I. O aluno retido ao final do Ciclo I - 5 ano - ser matriculado no Projeto de Aprendizagem Intensiva II PROJAI II. O objetivo dessa recuperao intensiva assegurar ao aluno, por meio de um trabalho pedaggico diferenciado, melhores condies para que se aproprie dos contedos bsicos deste Ciclo para, assim, instrumentalizar-se para a continuidade dos estudos no Ciclo II. Os Projetos de Aprendizagem Intensiva III e IV tm como caracterstica fundamental oferecer condies para a recuperao intensiva do aluno, precedendo assim a possibilidade de reteno ao final dos ciclos II e III. Os PROJAI III e IV sero formados com alunos egressos dos 6 e 8 anos,

respectivamente, com defasagem de aprendizagem. As classes de PROJAI, I, II, III e IV devem ser formadas ao final do ano letivo, aps o conselho final, para a atribuio de classes/aulas do ano letivo seguinte. Todo encaminhamento de aluno para os PROJAI dever estar apoiado em registros bem fundamentados.

V. Condies Necessrias Implantao do Ensino Fundamental em Trs Ciclos.

A implantao do Ensino Fundamental em Trs Ciclos implica condies de ensino que assegurem a aprendizagem dos alunos. A seguir, esto elencadas as condies didticas mnimas, necessrias construo de uma escola de qualidade para todos.

1. Recuperao Contnua e Paralela

Recuperao Contnua Nmero de Alunos por Turma: Formar classe com um nmero de aluno que permita a avaliao contnua necessria identificao de suas dificuldades e a realizao de intervenes pedaggicas imediatas: de 1 ao 5 ano at 30 alunos; de 6 ao 9 ano at 35 alunos.

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Professor Auxiliar de Classe do 1 ao 5 ano para dar suporte ao professor da classe recuperao contnua: Cada classe de 1 ao 5 ano pode contar com o apoio de um Professor Auxiliar de Classe para a recuperao contnua, durante 4 horas semanais, no mximo.

Acompanhamento da Recuperao Contnua. Na escola, esse acompanhamento deve ser feito pela equipe gestora, em especial, pelo Professor da classe ou disciplina, com o apoio do Professor Coordenador (PC) ou Coordenador de rea (PCA), e no mbito da Diretoria de Ensino, em especial, pelo Supervisor de Ensino e pelo PCOP da disciplina e/ou Ciclo.

Recuperao Paralela O encaminhamento de alunos recuperao paralela deve ser feita pelo professor de classe ou disciplina, com a indicao da dificuldade do aluno (avaliao diagnstica). Ciclo I, do 1 ao 5 ano, deve ser garantida a recuperao paralela para os alunos que no participam do PROJAI, com carga horria mxima de 4 horas semanais, com o professor da classe ou professor auxiliar de classe. Ciclos II e III, do 6 ao 9 ano, deve ser garantida para os alunos que no participam do PROJAI, nas reas de Linguagens, Cdigos e Suas Tecnologias, Cincias Humanas e suas Tecnologias, Cincias da Natureza e suas Tecnologias e Matemtica, com carga horria mxima de 8 horas semanais, distribuda por rea ou disciplina a critrio da escola, com professor da disciplina ou habilitado que atua na escola. Atendimento especializado, atribudo a professor alfabetizador para a recuperao paralela de alunos do Ciclo II e III que ainda apresentam dificuldades de leitura e escrita, relacionadas aos anos iniciais do Ensino Fundamental. O professor de classe, auxiliar de classe, professor da disciplina ou professor alfabetizador, que atuam na escola, tero preferncia na escolha de aulas destinadas recuperao paralela. Acompanhamento da Recuperao Paralela: Na escola, esse acompanhamento deve ser feito pela equipe gestora, em especial, pelo Professor da classe, da disciplina e pelo Professor Coordenador (PC) ou Coordenador de rea (PCA), e no mbito da Diretoria de Ensino, em especial, pelo Supervisor de Ensino e pelo PCOP da disciplina e/ou Ciclo

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2. Recuperao Intensiva: Implantao do Projeto de Aprendizagem Intensiva PROJAI

Atribuio das aulas de PROJAI para professor habilitado, com a disponibilidade para formao continuada, como orientaes tcnicas e cursos realizados na Escola, na Diretoria de Ensino ou em outras instncias da SEE. Aumento do mdulo de Professores Coordenadores das Oficinas Pedaggicas (PCOP) 1 exclusivo de PROJAI. Quando no for possvel a criao de classe de PROJAI, em decorrncia do nmero insuficiente de alunos para sua formao ou falta de espao fsico na unidade escolar, os alunos daro prosseguimento aos estudos de recuperao intensiva em classes na qual sero acrescidas 3 (trs) aulas em sua carga horria semanal, distribudas, a critrio da escola, para Lngua Portuguesa e Matemtica. Acompanhamento do PROJAI: Na escola, esse acompanhamento deve ser feito pela equipe gestora, em especial, pelo Professor Coordenador (PC) ou Coordenador de rea (PCA), e no mbito da Diretoria de Ensino, em especial, pelo Supervisor de Ensino e pelo PCOP da disciplina e /ou Ciclo.

3. Formao Continuada de Professor e Gestor Orientao Tcnica

Supervisor de Ensino e PCOP do PROJAI, realizada pela CENP; PCOP das demais disciplinas, realizada pela CENP, periodicamente, com foco na recuperao contnua, paralela e intensiva. PC ou PCA, 4 horas quinzenais, realizadas pelo Supervisor de Ensino e PCOP do PROJAI, nas DE. Professores do PROJAI, 4 horas quinzenais na DE ou polo, realizadas pelo Supervisor de Ensino e PCOP do PROJAI e PCOP das disciplinas e mais 4 horas quinzenais com o PC ou PCA na unidade escolar, perfazendo 4 horas semanais de formao exclusiva do PROJAI, obrigatoriamente, alm das Horas de Trabalho Pedaggico Coletivo previstas em sua carga horria. O horrio de formao do professor especfico do PROJAI, se necessrio, poder ocorrer no perodo noturno.

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SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO
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4. Material de Apoio Didtico

Otimizao do uso e inovao nas formas de uso do material de apoio didtico, dos espaos de aprender e do tempo escolar. Se necessrio, reviso e reorganizao do material existente para fins de recuperao, como materiais de leitura, escrita e matemtica, contemplando contedos de outras disciplinas.

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