1 UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO Recinto de Ro Piedras Facultad de Ciencias Sociales Departamento de Trabajo Social PRONTUARIO Ttulo del curso

Cdigo del curso Profesor Seccin y da de clases Saln Nm. Oficina- Telfono Correo electrnico Hora de oficina : : : : : : : : La Organizacin de la Comunidad y la Poltica Social TSOC 4027 Rubn Estremera Jimenez, Ph.D.-Ed.D. Seccin 02 lunes y mircoles de 7:20 a 8:20 am CRA 220 REB 442 Ext. 4291 estremer@gmail.com lunes - 8:30 am 10:30 am. mircoles 3:30 am 4:30 am.1 I. Descripcin del curso

Las tendencias en la prctica del trabajo social, as como los cambios en las polticas de bienestar social, enfatizan en la necesidad del trabajo comunitario y el apoderamiento de las personas a travs de la organizacin comunitaria. Adems, existe una estrecha relacin entre la poltica social y las organizaciones comunitarias, al considerar que las polticas sociales son efectivas cuando ocurre la participacin activa de la ciudadana. Se espera que este curso sirva para que los y las estudiantes de trabajo social puedan desarrollar destrezas relacionadas a la organizacin y el desarrollo comunitario, as como destrezas en el anlisis de la poltica social y el examen de la misma en el contexto de las necesidades de los ciudadanos. El trabajo comunitario, que es parte de la prctica profesional a nivel macro, debe visualizarse como un factor que genere respuestas sensitivas a la poltica social. Este curso provee una visin del mtodo de organizacin de la comunidad y sus modelos principales. El curso tambin provee una visin general de la poltica social y la planificacin social en relacin a la naturaleza de la poltica, la relacin entre la poltica y la organizacin de la comunidad y la poltica social y los modelos de anlisis de sta, aplicado a la experiencia puertorriquea. Para lograr esto se facilitarn conferencias, se realizarn trabajos de discusin en grupos pequeos, se coordinarn viajes educativos, as como una experiencia de pre prctica en un escenario comunitario.

Sacar cita con anticipacin

2 II. Objetivos del curso A. Conocimientos 1. 2. 3. 4. Describir la macro-prctica como parte esencial de la prctica generalista en trabajo social. Interpretar la relacin entre la ideologa neoliberal y la pobreza a nivel macro. Definir la organizacin de la comunidad como un mtodo de trabajo social e interpretar los modelos de trabajo comunitario. Establecer la relacin entre el mtodo de organizacin comunitaria y la elaboracin de poltica social.

B.

Destrezas 1. 2. Aplicar el modelo de prctica generalista a situaciones macro en las asignaciones dadas. Aplicar un plan de intervencin a nivel macro, demostrando competencias en la seleccin de destrezas, tcnicas y roles en la macro prctica incluyendo: trabajo en equipo, organizacin comunitaria, escritura y defensa de propuestas, cabildeo y redes de trabajo. Utilizar adecuadamente modelos de anlisis de poltica social. Analizar crticamente la experiencia puertorriquea en trminos de poltica social y organizacin de la comunidad.

3. 4.

C.

Actitudes 1. Demostrar actitudes profesionales tales como: flexibilidad, servicio, solidaridad crtica, rendir cuenta, concienciacin y auto discriminacin en intervenciones macro mediante las asignaciones dadas. Reconocer el trabajo y la pertinencia del mtodo de organizacin de la comunidad en la prctica de trabajo social. Demostrar conciencia sobre la necesidad de examinar la experiencia puertorriquea en trminos de organizacin de la comunidad. Aceptar la necesidad de desarrollar destrezas en organizacin de la comunidad y en el anlisis de poltica.

2. 3. 4.

III.

Bosquejo de contenido y distribucin de tiempo Fundamentos de la macro prctica (15 horas). Introduccin y visin general del curso. La relacin de la intervencin macro a la prctica generalista del trabajo social. Desarrollo histrico y antecedentes de la prctica a nivel macro en Puerto Rico, enfatizando el estatus de las personas que viven sobre bases de desigualdad y pobreza. Significado y alcance del concepto de desarrollo de la comunidad

Unidad I a. b. c.

d.

3 Unidad II Promoviendo y creando cambio con organizaciones: Elaboracin de Poltica Social (9 horas)

a. Colaboracin comunitaria como un acercamiento a nivel macro b. La relacin entre cambio poltico, organizacin comunitaria y colaboracin c. Comprendiendo las organizaciones gubernamentales, con fines de lucro, sin fines de lucro ( el tercer sector ) y su relacin con la poltica pblica d. Toma de decisiones para el cambio organizacional e. Anlisis de la poltica: mtodos y tcnicas f. Defensa y accin social con poblaciones a riesgo g. Anlisis de polticas sociales relacionadas al desarrollo comunitario y la prctica de Trabajo Social en Puerto Rico socio-econmico

1. Ley de Corporaciones Propiedad de Trabajadores- Ley 37 de 20 de abril de 1979 y sus enmiendas 2. Ley de Cooperativas de Puerto Rico- Ley 50 del 4 de agosto de 1994 y sus enmiendas 3. Ley para Crear la Compaa para el Desarrollo Integral de la Pennsula de Cantera- Ley 20 de 10 de julio de 1992 y Ley 402 de 22 de septiembre de 2004 4. Ley para la Rehabilitacin de Ro Piedras-Ley 75 del 5 de julio de 1995 y Ley 236 del 15 de agosto de 1999 5. Ley de para el Desarrollo Integral de las Comunidades Especiales de Puerto Rico- Ley 1 de 1 de marzo de 2001 y sus enmiendas, Ley 232 de 27 de agosto de 2004 6. Ley para el Desarrollo Integral del Distrito de Planificacin Especial del Cao Martn Pea- Ley 489 de 24 de septiembre de 2004 Unidad III Promoviendo y creando cambios macro estructurales en las comunidades (21 horas).

a. El valor de la comunidad, qu hacen los trabajadores sociales en los vecindarios y comunidades b. Definiciones y conceptos bsicos (autogestin, empoderamiento, ciudadana, exclusin social, participacion y responsabilidad social) c. Tipos de Comunidades d. Fundamentos tericos en la prctica del trabajo social comunitario e. La organizacin de la comunidad como estrategia de ayuda para los grupos oprimidos f. Modelos de organizacin de la comunidad (desarrollo de la localidad, planificacin social, accin social, autogestin comunitaria y educacin popular) g. La secuencia genrica de intervencin y los modelos de organizacin comunitaria. estableciendo contactos iniciales

4 negociando contratos ponderacin de la comunidad recoleccin de datos estrategias y tcnicas de intervencin proceso de evaluacin h. terminacin i. El rol de los/las trabajadores/as sociales en el cambio efectivo de las comunidades j. tica y dilemas ticos en la macro prctica IV. Estrategias instruccionales:

Se utilizar la Estrategia General de Enseanza (ECA) como un medio para que los estudiantes del curso TSOC 4027 se auto dirijan hacia el dominio de los objetivos generales descritos en el prontuario. La estrategia General de Enseanza parte del supuesto que el auto aprendizaje se inicia a partir de los intereses, las necesidades, los conocimientos y las destrezas previas que tiene el estudiante sobre los conceptos, las destrezas y las actitudes nuevas a ser desarrolladas (Exploracin). El estudiante hace suyo estos conceptos, destrezas y actitudes en la medida que los desarrolla al procesar e inferir datos, analizar, solucionar problemas usando los conceptos bajo estudio (Conceptuacin). Finalmente, los conceptos, las destrezas y las actitudes prosiguen su desarrollo al ser transferido a nuevas situaciones (Aplicacin). Entre las tcnicas de enseanza se destacan: a. Conferencias y discusin en clases de material asignado b. c. d. e. f. g. h. Trabajo en grupos pequeos, Presentaciones orales de estudiantes Visitas a Proyectos de Comunidad Aplicacin del marco de la poltica social al anlisis de las polticas sociales implantadas en Puerto Rico Insercin en comunidades geogrficas como experiencia de Pre-prctica (Se incluye anejo con la descripcin de la experiencia de Pre Prctica requerida) Anlisis crtico continuo de la experiencia de Pre-prctica aplicando conocimientos adquiridos en el curso

Diferentes dilemas de la prctica de trabajo social son discutidos en el saln de clases, en pequeos grupos, ejercicios prcticos, lecturas requeridas y asignaciones especiales. Se espera que la participacin de los estudiantes sea activa en las experiencias de aprendizaje en trabajo social, mediante experiencias colaborativas entre la facultad del Departamento de Trabajo Social y lderes comunitarios mediante: estudios de necesidades en diferentes comunidades, la participacin como co-lderes en actividades comunitarias que relacionen la poltica social y su impacto en comunidades discriminadas y oprimidas en Puerto Rico. La estrategia de enseanza general es utilizada para fomentar en el estudiante un aprendizaje activo de las ideas principales del curso. Se espera que los estudiantes estn preparados para contribuir en los ejercicios de anlisis, discusin y aplicacin propuestos en el curso. Para esto ser indispensable que lean y estudien el material asignado, manteniendo

5 consistentemente una participacin informada en las experiencias de aprendizaje. VI. Recursos requeridos En este curso no es necesaria la adquisicin de materiales o equipos especiales para cumplir con los objetivos del curso, ms all de los facilitados por el departamento. Ser responsabilidad del estudiante acceder a las lecturas requeridas. Asimismo, el (la) estudiante har los arreglos y ajustes necesarios para cumplir con las tareas convenidas en su experiencia de pre prctica. VII. Estrategias de evaluacin y sistema de calificacin Se dar seguimiento sistemtico al progreso de la ejecucin del estudiante en torno a los objetivos del curso y as evaluar el producto del aprendizaje. La evaluacin se realizar mediante la ejecutoria en el examen, participacin informada en la discusin y trabajos en clases, elaboracin de trabajos escritos y presentacin oral y escrita del trabajo final. Se aplicarn medios de evaluacin diferenciada a estudiantes con necesidades especiales. Mtodos de Evaluacin: A continuacin se presentan una variedad de instrumentos de evaluacin de la ejecucin del estudiante. Instrumentos Participacin informada en clases Examen y medios de avalo Pre-prctica comunitaria Gran total Aprobacin del Curso. Se utilizar un sistema de calificacin cuantificable en este curso. Cada instrumento evaluativo tendrn un valor en puntos que ser pesado contra el valor porcentual asignado al mismo. Se sumarn estos valores porcentuales y al total obtenido se aplica a una escala de acuerdo a los siguientes grados: 100-90 = A 89-80 = B 79-70 = C 69-60 = D 59- 0 = F Disposiciones sobre asistencia a clases y acomodo razonable: La asistencia a clases es obligatoria. Los(as) profesores(as) tienen el deber de anotar las ausencias de sus estudiantes e informarlas al Registrador junto a las calificaciones del semestre. Las ausencias frecuentes o excesivas pueden afectar la calificacin final y conllevar la prdida total de los crditos del curso (Normas de la Oficina del Registrador de Inters Por ciento 20% 30% 50% 100%

6 para el Personal Docente del Manual del Profesor, p. 100). Los estudiantes que reciban servicios de Rehabilitacin Vocacional deben comunicarse con el (la) profesor(a) durante al inicio del semestre para planificar el acomodo razonable y el equipo asistido necesario conforme con las recomendaciones de la Oficina de Asuntos para las Personas con Impedimentos (OAPI) del Decanato de Estudiantes. Tambin aquellos estudiantes con necesidades especiales que requieren algn tipo de asistencia o acomodo, deben comunicarse con el (la) profesor(a). (Carta Circular #9 del 2002-2003 del Decanato de Asuntos Acadmicos). VII. Referencias Ander-Egg, E. (2003). Metodologa y Prctica del Desarrollo de la Comunidad. Buenos Aires: Lumen. Ander Egg, E. & Aguilar Idez, M. (2000). Cmo elaborar un proyecto: Gua para disear proyectos sociales y culturales. Argentina: Lumen/Hvmanitas Chambers, R. (2002). Participatory Workshops. Ltda, UK: Earthscan Publication. De Jess Dvila, A. (2008). La poltica pblica del trabajo con comunidades pobres en Puerto Rico: contradicciones entre el discurso y los principios filosficos que la sustenta. Revista Anlisis. (9). San Juan, Puerto Rico: Escuela Graduada de Trabajo Social Beatriz Lasalle, Universidad de Puerto Rico.
Estremera, R. (2004). Meta anlisis sobre la aplicacin del modelo de solucin de problemas en la legislacin de las Comunidades Especiales. Revista Anlisis. P. 19- 34 Estremera Jimnez, R. (2006). Autogestin y empoderamiento comunitario. Material fotocopiado Estremera Jimnez, R. (2009). Responsabilidad social y gestin comunitaria. Material fotocopiado. Fernndez, A. Y Rozas, M. (1987). Polticas Sociales y Trabajo Social. Buenos Aires: Editorial Humanitas. P. 11-52.

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Giomi, C., Ulla, L., & Garca, P. (2006). Manual de Autogestin para Organizaciones sin Fines de Lucro. Buenos Aires: Editorial Espacio. Guardiola, D. (1998). Trabajo Social en Puerto Rico: )Asistencia, Desarrollo, transformacin? Ro Piedras: Editorial Edil. Guardiola, D. & Serra, J. (2002). Poltica Social y Trabajo Social en Puerto Rico: Desafos y Alternativas para el Siglo XXI. San Juan: Publicaciones Puertorriqueas Guemrez Cruz, C. (2001, 3 de agosto). Autogestin y desarrollo econmico comunitario. En Sexto Encuentro de Organizaciones Comunitarias, Auspiciada por el Grupo de Consultara en Servicios y Planificacin Social, en San Juan, Puerto Rico. Jara, O. (1981). Educacin Popular: La Dimensin Educativa de la Accin Poltica. Panam. Kirst-Ashman, K. & Hull, G. (1997). Generalist Practice with Organizations and Communities. Chicago: Nelson-Hall Publishers. Kirst-Ashman, K. & Hull, G. (1999). Macro Skills Workbook. A generalist Approach, Chicago: Nelson-Hall Publishers. Kliksberg, B. & Rivera, M. (2007). El capital social movilizado contra la pobreza: la experiencia del Proyecto de Comunidades Esepciales en Puerto Rico. Argentina: CLASCO, UNESCO, OCE. Ley de Corporaciones Propiedad de Trabajadores- Ley nmero 37 de 20 de abril de 1979 y sus enmiendas Ley de Cooperativas de Puerto Rico- Ley nmero 50, 4 de agosto de 1994 y sus enmiendas. Ley para Crear la Compaa para el Desarrollo Integral de la Pennsula de Cantera- Ley nmero 20, 10 de julio de 1992 y Ley nmero 402, 22 de septiembre de 2004. Ley para la Rehabilitacin de Ro Piedras-Ley nmero 75, 5 de julio de 1995 y Ley nmero 236, 15 de agosto de 1999. Ley para el Desarrollo Integral de las Comunidades Especiales de Puerto Rico. Ley nmero 1, 1 de marzo de 2001. Ley para el Desarrollo Integral del Distrito de Planificacin Especial del Cao Martn PeaLey nmero 489, 24 de septiembre de 2004. Martnez Vizcarrondo, A. ( 2006). La Universidad y su entorno riopiedrense: Historias de un esfuerzo comunitario. En Alma Acosta, Edda Arzola, & Europa Piero (Eds.), Universidad Centenaria: Y Ahora Que? (p. 131 -136). San Juan, PR: Asociacin Puertorriquea de Profesores Universitarios. Medina Pia. N. (2003). El desarrollo econmico comunitario: Papel de la Universidad en la formacin integral del liderato empresarial comunitario. En Lilliana Ramos, Pedro

8 Subirats, y Europa Piero (Eds.), Congreso de Investigacin sobre la Universidad (p.44 59). San Juan, PR: Asociacin Puertorriquea de Profesores Universitarios. Meenaghan,T.M, Gibbons, W.E. & McNutt, J. G. (2005). Generalist practice in larger settings: knowledge and skill concepts. (Second Edition). Chicago: Lyceum Books. Miranda, E. (2000). El trabajo con Grupos Comunitarios: Protagonistas del Proceso de Transformacin. San Juan: Publicaciones Puertorriqueas. National Association of Social Workers. (2000). Social Work, 45, (4), 293-384. National Association of Social Workers. (2000). Social Work Speaks: National Association of Social Workers Policy Statements 2000-2003. Washington, D.C.: NASW Press. Oficina para el Financiamiento Socioeconmico y la Autogestin. (2003, octubre). El Pas Posible: Modelo de Apoderamiento y Autogestin para las Comunidades Especiales de Puerto Rico. San Juan: Autor. Poulin, J. (2005). Strengths Based Generalist Practice: A Collaborative Approach. United States: Thomson Brooks/Cole. Prats, S. (1996). La privatizacin del Pacto Social. San Juan: Ediciones Porta Coeli . Proyecto Pennsula de Cantera. (2002). Pennsula de Cantera 10 aos de proyecto. Video. Rodrguez Ramrez, J. (2008). El trabajo social y la evaluacin de las polticas sociales. Anlisis, 1, (9), 91-108. Rosa Soberal, R. (2004). Misin, Metas y Objetivos. En R. Rosa Soberal (Ed.). Planificacin y Evaluacin de Programas: De la Teora a l a Prctica (p. 78 93). San Juan: Isla Negra Editores. Rosa Soberal, R. (2004). Evaluacin: Definiciones y Tipos. En R. Rosa Soberal (Ed.). Planificacin y Evaluacin de Programas: De la Teora a l a Prctica (p. 78 93). San Juan: Isla Negra Editores. Ruiz, M. (1997). Organizacin de la Comunidad y Poltica Social: Un compendio. Ro Piedras: Editorial Edil. Spalding, T. (2000). Globalizacin, impacto en la familia latinoamericana: Retos de la intervencin professional del trabajador social en el nuevo milenio. Anlisis, II, (1), 155167. Staples, L. (2004). Roots to Power: A manual for grassroots organizing. Westport: Praeger Publishers.

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Referencias electrnicas: 1. Rural community empowerment program : www.ezec.gov 2. Community organizing toolbox: www.nfg.org/cotb 3. The field of community organization: www.infed.org/archives/e-texts/lane_community_organization.htm 4. Oficina de Comunidades Especiales: www.comunidadesespeciales.gobierno.pr 5. La Alianza te informa: http://alicompr.blogspot.com 6. Facilitacin: Participativa: participativa . www.raices.org/documentacin/ documentos/metodologa /

7. How to use the internet for organizing - http:/www.nonviolence.org/support/ Community Networks: An Online Guide to Resources - http://ralph.gmu.edu/-pbarker/

REVISIONES: En enero de 2009 el contenido del prontuario fue revisado por las doctoras Ana Maritza Martnez Viscarondo y Amelisse Y. De Jess Dvila. En febrero de 2010 fue revisado nuevamente el prontuario, esta vez por el Dr. Rubn Estremera y se incluy el concepto de responsabilidad social.