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DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR

Unidade I Do conceito e dos princpios de Direito Processual Penal Militar 1. Definio do Direito Processual Penal Militar O processo a esteira de garantias de todo indivduo onde o Estado dever percorrer para a devida aplicao da lei penal com conseqente sano conforme pena prevista. O processo possui carter de instrumentalidade garantista, proporcionando ao indivduo a utilizao de todas as garantias a ele inerentes. O Direito Processual Penal Militar um ramo autnomo do Direito cuja finalidade a aplicao da legislao penal militar que no Brasil se encontra materializada no Decreto-Lei n 1.002, de 1969. No pode o Estado nem o indivduo prescindir das regras processuais trazidas pelo diploma legal acima, o qual rege os procedimentos a serem seguidos pela justia Militar da Unio, que cuida do processo dos militares das Foras Armadas, e pela justia dos Estados, que cuida dos militares estaduais. Pode se observar que o processo penal militar difere do processo penal comum no que refere aos procedimentos de Polcia Judicirio, e aos processos ordinrios (Art. 384 a 450) e especiais de Desero e Insubmisso (Art. 451 a 464). O processo penal militar ordinrio normalmente se origina do Inqurito Policial Militar, ou do Auto de Priso em Flagrante Delito, ou de sindicncia com constatao de crime militar, e tem incio com o recebimento da denncia pelo Ministrio Pblico. Por meio do processo a atividade jurisdicional concretiza a aplicao do direito ao caso concreto. Essa atividade se torna essencial tendo em vista que apenas ela proporciona a aplicao. Tal aplicao se deu, historicamente, de vrias formas, denominadas sistemas processuais penais: acusatrio, inquisitivo e misto. No sistema inquisitrio o papel de julgar, acusar e defender se concentram em uma s pessoa se confundindo. O sistema acusatrio apresenta como caractersticas a separao entre acusao, defesa e julgamento, sendo cada funo exercida por pessoas distintas. No sistema misto o processo divide-se em duas fases: de instruo preparatria, onde predomina os princpios de regas do sistema inquisitrio, e de julgamento, que possui caracteres do sistema acusatrio.

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2. Princpios aplicados no processo penal militar

Do devido processo legal o princpio fundamental do ordenamento jurdico processual. A Carta Magna prev em seu Art. 5, LVI que no h privao de liberdade nem perda dos bens sem o devido processo legal, assim devem ser respeitadas todas as regras trazidas pela legislao para que o Estado possa aplicar a lei no caso concreto, cerceando a liberdade. Do juiz natural Ningum ser processado nem julgado por tribunal de exceo, pois conforme Art. 5, LIII da Constituio Federal (CF), no haver juzo ou tribunal de exceo. Apenas o juiz, como autoridade, competente poder realizar o devido processo para no fim sentenciar o caso. Do estado de inocncia Enquanto no houver condenao definitiva, presume-se o ru inocente. Contudo, admitem-se medidas cautelares de privao de liberdade na qual possibilita a priso antes de trnsito em julgada. Do contraditrio e da ampla defesa Conforme Art. 5, LV da CF, aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral, so assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; lgico do sistema acusatrio, em que as partes devem possuir plena igualdade. O acusado deve ter cincia da acusao para poder responder. Da verdade real a investigao dos fatos como se passaram na realidade (verdade material), possibilitando ao juiz determinar diligncias de ofcio, para melhores esclarecimentos dos fatos investigados. O processo faz o caminho do crime, reconstri os fatos como se deram, para a correta aplicao da lei. Da publicidade A publicidade dos atos processuais integra o devido processo legal. No direito ptrio vigora o princpio da publicidade absoluta, como regra. As audincias, as sesses e a realizao de outros atos processuais so franqueadas ao pblico em geral, ressalvados os casos especficos em lei. Art. 5, LX da CF lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem. Art. 93, IX da CF todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e aos seus advogados, ou somente a estes. Da obrigatoriedade presentes as condies da ao penal militar, o MPM obrigado a oferecer a denncia.

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Da oficialidade (CF, Art.129, I) o MPM o exclusivo titular da ao penal militar, que sempre pblica, ressalvada a possibilidade da ao privada subsidiria da pblica. Da iniciativa das partes e do impulso oficial o juiz no pode dar incio ao processo sem a provocao da parte legtima. Cabe parte provocar a prestao jurisdicional. H algumas situaes em que este princpio mitigado; a concesso de habeas corpus de ofcio, decretao de ofcio da priso preventiva e produo de provas (verdade real). Da inadmissibilidade das provas ilcitas (CF, Art. 5, LVI) so ilcitas as provas obtidas mediante a prtica de algum ilcito, seja penal, civil ou administrativo, da parte daquele encarregado de produzi-las.

3. Polcia Judiciria Militar

Atribuio da Polcia Judiciria Militar A Polcia Judiciria Militar est prevista de forma implcita no Art. 144, 4, da Carta Magna, quando assevera que s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao das infraes penais, exceto as militares. O regramento da polcia judiciria encontra-se nos Art. 7 e 8 do CPPM. A polcia judiciria militar destina-se apurao de crimes militares. O Art. 8 do CPPM menciona competncia da polcia judiciria militar, no entanto o termo correto seria atribuio e no competncia (rgo jurisdicional). Assim, as atribuies da polcia judiciria militar so: a) Apurar os crimes militares, bem como os que, por lei especial, esto sujeitos jurisdio militar, e sua autoria; b) Prestar aos rgos e juzes da justia militar e aos membros do Ministrio Pblico as informaes necessrias instruo e julgamentos dos processos, bem como realizar as diligncias que por eles lhe foram requisitadas; c) Cumprir os mandados de priso expedidos pela justia militar; d) Representar as autoridades judicirias militares acerca da priso preventiva e da insanidade mental do indiciado; e) Cumprir as determinaes da justia militar relativas aos presos sob sua guarda e responsabilidade; f) Solicitar das autoridades civis as informaes e medidas que julgar teis elucidao das infraes penais, que estejam a seu cargo;

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g) Requisitar da polcia civil e das reparties tcnicas civis as pesquisas e exames necessrios ao complemento e subsdio de inqurito policial militar; h) Atender, com observncia dos regulamentos militares, a pedido de apresentao de militar ou funcionrio de repartio militar autoridade civil competente, desde que legal e fundamentado o pedido. Autoridade judiciria A polcia judiciria militar exercida pelas autoridades especificadas no Art. 7 do Decreto-Lei 1002, de 21 de outubro de 1969. No caso das Polcias Militares o dispositivo legal que atribui tal competncia se encontra na letra h do mesmo artigo:
Art. 7 A polcia judiciria militar exercida nos termos do art. 8, pelas seguintes autoridades, conforme as respectivas jurisdies: ... h) pelos comandantes de foras, unidades ou navios;

As autoridades podem delegar o exerccio da polcia judiciria militar. Obedecidas as normas regulamentares de jurisdio, hierarquia e comando, as atribuies podero ser delegadas a oficiais da ativa, para fins especificados e por tempo limitado. Na atividade de polcia judiciria militar, a delegao do seu exerccio feita por portaria do comandante, chefe ou diretor. Em razo da observncia da disciplina e da hierarquia, a autoridade delegante pode e deve exercer fiscalizao disciplinadora sobre o oficial a quem foi delegada a atribuio. Em se tratando de delegao para instaurao de inqurito policial militar, dever aquela recair em oficial de posto superior ao do indiciado, seja este oficial da ativa, da reserva, remunerada ou no, ou reformado. As foras policiais, civil e federal, no possuem competncia para apurar os crimes militares, sendo esta atribuio exercida pela polcia judiciria militar, que constituda por autoridades militares e seus auxiliares. Ao tomar conhecimento da prtica de um ilcito, o comandante da Unidade a qual pertence o militar, por meio de portaria determinar a abertura do inqurito policial militar (IPM), nomeando um oficial para apurar a autoria e a materialidade do fato. Caso o autor do ilcito seja conhecido, o oficial nomeado dever possuir posto ou patente acima do indiciado.

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Unidade II Do auto de priso em flagrante delito

1. Conceito

O termo flagrante provm do latim flagrare, que significa queimar. Assim, podemos considerar que o crime que est queimando, que est sendo cometido ou acabou de ser cometido. Logo, priso em flagrante delito a priso da pessoa que surpreendido no instante da consumao da conduta tipificada penalmente. Existem vrios fundamentos para a priso em flagrante delito, podemos citar pelo menos dois conforme sua aceitao; o primeiro trata da necessidade de aplicar justia em prol da opinio pblica, visando minimizar a comoo social, conseqentemente mantendo a ordem social, resguardando a credibilidade do Estado; o segundo para proteger de forma acautelatria as prova devido ao flagrante ser capaz de fazer prova sobre a autoria e materialidade do crime. Conforme o texto da Art. 5, LVII da CF, ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria1. Com isso, podemos afirmar que a priso em flagrante delito tem carter provisrio e s se justificar se houver as hipteses em que a priso for necessria para preservar a instruo criminal ou para assegurar a aplicao da lei penal, caso contrrio ocorrer afronta Constituio Federal, implicando em antecipao de pena. Quando se fala em crime militar devemos lembrar o previsto no Art. 144, 4 da CF, que impede a Polcia Civil de apur-lo:
Art. 144, 4 - As polcias civis, dirigidas por Delegados de Polcia de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e apurao de infraes penais, exceto as militares".

Priso a supresso da liberdade individual que restringe o direito de ir, vir, permanecer ou estar em determinado lugar, conforme o insculpida na CF no seu Art. 5. Assim, os militares que forem presos e autuados em flagrante delito devem ser conduzidos para estabelecimentos prisionais. Na PMPE, os policiais militares presos em flagrante delito, normalmente so conduzidos ao CREED Centro de Reeducao Disciplinar.

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2. Requisitos para a priso em flagrante delito;

A priso em flagrante delito, como dito antes, aquela realizada contra algum que est cometendo uma infrao penal tipificada no diploma legal. Prender algum em flagrante delito capturar essa pessoa, obedecendo aos requisitos trazidos pela Art.244 do Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM). Considera-se em flagrante delito aquele que: Est cometendo o crime; Acaba de comet-lo; perseguido logo aps o fato delituoso em situao que faa acreditar ser ele o seu autor; encontrado, logo depois, com instrumentos, objetos, material ou papis que faam presumir a sua participao no fato delituoso.

3. Tipos de flagrante delito;

A doutrina nos ensina que existem nesta esteira os seguintes tipos de flagrantes:
Prprio o que se caracteriza quando o autor do crime militar encontrado cometendo o crime ou no exato instante que acabou de comet-lo. Imprprio - o chamado quase flagrante, sua caracterizao depender de circunstncia futura, em funo da perseguio feita ao criminoso logo aps a prtica do delito, encontrando-o em situao que faa acreditar ser ele o autor. Neste tipo no h a certeza visual.

Presumido ou Ficto - O sujeito encontrado logo depois, com instrumentos, armas, objetos, materiais, papis, ou de outras provas relacionadas ao crime, ligando-o com ele, permitindo uma presuno de ser ele o criminoso procurado.

Preparado ou Provocado- quando h provocao ao agente prtica de um crime, ao mesmo instante toma providencia para que o mesmo no seja consumado. Este tipo se classifica como crime impossvel pelo fato das circunstncias previamente preparadas eliminarem a produo do resultado, mesmo na presena de objeto material e meio empregados idneos. Logo, quando um policial induz o autor prtica do crime, viciando a sua vontade, estaremos diante de um flagrante preparado. Esperado Neste tipo ocorre o aguardo do momento do cometimento do crime, sem que haja o induzimento. Pelo fato de no haver artifcios criados no h que se falar em fato atpico ou crime impossvel.

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Prorrogado ou Retardado - Previsto no art. 2, inc. II da Lei n 9.034/95, chamada Lei do Crime Organizado, consiste em retardar a interdio policial quanto a pratica de crimes por organizaes criminosas. preciso a manuteno de observao e acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz do ponto de vista da formao de provas e fornecimento de informaes. Forjado a criao de provas para um crime inexistente. Neste caso e o policial pratica crime previsto na Lei 4898/65 (Lei do Abuso de Autoridade). Importante salientar que se aps o cometimento do delito o autor se apresentar espontaneamente autoridade, no estar em situao de flagrante delito, logo no poder ser autuado em flagrante delito. Portanto, se o agente se apresentar ao seu superior aps cometer crime dever ser lavrado o respectivo Termo de Apresentao Espontnea. Contudo, a apresentao espontnea no significa confisso de crime, mas um indicativo dessa circunstncia.
Art. 262. Comparecendo espontaneamente o indiciado ou acusado, tomar-se-o por termo as declaraes que fizer. Se o comparecimento no se der perante a autoridade judiciria, a esta sero apresentados o termo e o indiciado ou acusado, para que delibere acerca da priso preventiva ou de outra medida que entender cabvel. Pargrafo nico. O termo ser assinado por duas testemunhas presenciais do ocorrido; e, se o indiciado ou acusado no souber ou no puder assinar, s-lo- por uma pessoa a seu rogo, alm das testemunhas mencionadas.

Quando policiais militares no exerccio de suas funes se deparam com resistncia por parte de infrator penal e em decorrncia usam de fora ou at mesmo de meios letais, acabam cometendo crimes consubstanciando no estrito cumprimento do dever legal e/ou legtima defesa. A prtica demonstra que logo aps as aes policiais j se fazem as comunicaes ao superior. Essa simples comunicao j o ato de apresentao espontnea, que precisa, apenas, no tempo oportuno, ser objeto de lavratura em termo prprio.

4. Procedimento para lavratura do flagrante delito e atividades complementares

O art. 245 do CPPM regula o auto de priso em flagrante de delito militar. O Auto de Priso em Flagrante destina-se a legalizar o excepcional cerceamento da liberdade do cidado, devendo imediatamente ser comunicado ao Juzo competente.

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A autoridade competente para a lavratura do auto de priso em flagrante delito est insculpida no Art. 245, caput, do CPPM, sendo as seguintes: O Comandante, Chefe, Diretor; O Oficial de servio, de dia ou de quarto na unidade militar ou policial militar. Observao importante a se fazer quanto a possibilidade do delegado realizar o auto de priso em flagrante delito por crimes militares fora da rea sujeita a administrao militar, baseado no que preconiza no Art. 250 do CPPM:
Art. 250. Quando a priso em flagrante for efetuada em lugar no sujeito administrao militar, o auto poder ser lavrado por autoridade civil, ou pela autoridade militar do lugar mais prximo daquele em que ocorrer a priso.

O Art. 250 do CPPM deixa claro quanto a possibilita da autoridade civil lavrar auto de priso em flagrante quando a priso for efetuada em lugar no sujeito administrao militar. A primeira vista a impresso que se tem de que a autoridade civil poder realizar tal procedimento de maneira indistintamente, porm a interpretao do dispositivo no se limite a sua literalidade, sendo necessria uma anlise interpretativa de forma sistmica, considerando a extensividade e restritividade da norma. Assim prev o prprio CPPM:
Interpretao extensiva ou restritiva 1 Admitir-se- a interpretao extensiva ou a interpretao restritiva, quando for manifesto, no primeiro caso, que a expresso da lei mais estrita e, no segundo, que mais ampla, do que sua inteno. Casos de inadmissibilidade de interpretao no literal 2 No , porm, admissvel qualquer dessas interpretaes, quando: a) cercear a defesa pessoal do acusado; b) prejudicar ou alterar o curso normal do processo, ou lhe desvirtuar a natureza; c) desfigurar de plano os fundamentos da acusao que deram origem ao processo.

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Quando a exceo do Art. 250 do CPPM aberta se leva em considerao a possibilidade de no haver em determinados locais administrao militar, ou seja, quartis das foras armadas. Considerando que nosso pas possui caractersticas de pas continental, logicamente haver lugares que estaro de maneira exorbitante quanto a distncia de administraes militares (Exrcito, Marinha e Aeronutica) ao ponto de prejudicar a priso em flagrante do militar que tiver que se deslocar a determinadas distncias, pois, inclusive, o referido diploma legal foi publicado em 1969 quando a realidade de transportes era totalmente distinta de que temos hoje, e certamente o crime no poderia e nem pode ficar impune. A norma em questo busca to somente evitar que se deixe de ser adotadas as formalidades indispensveis ao incio do Inqurito Policial Militar por no existir Administrao Militar no lugar da priso, sendo, nas condies aqui relatadas, permitidas as lavraturas dos autos de prises em flagrantes conforme o mencionado dispositivo legal. tanto que a exceo para a autoridade civil ou autoridade militar (Policiais Militares e Bombeiros Militares, inclusive) do lugar mais prximo daquele que ocorrer a priso. Se assim no fosse, o dispositivo traria a seguinte redao:
Art. 250. Quando a priso em flagrante for efetuada em lugar no sujeito administrao militar, o auto poder ser lavrado por autoridade civil, ou pelo Comandante ou Oficial de Dia, de servio ou de quarto, ou autoridade correspondente da Administrao Militar do lugar mais prxima daquele em que ocorrer a priso.

Na mesma esteira, se a exceo fosse de maneira indistinta a redao do dispositivo seria:


Art. 250. Quando a priso em flagrante for efetuada em lugar no sujeito administrao militar, caber o auto ser lavrado por autoridade civil, ou pelo Comandante ou Oficial de Dia, de servio ou de quarto, ou autoridade correspondente da Administrao Militar do lugar mais prxima daquele em que ocorrer a priso.

O diploma legal tem como regra, para a lavratura do auto de priso em flagrante delito de crimes militares, o preconizado no Art. 245, remetendo a competncia s autoridades ali esculpidas, trazendo no Art. 250, como exceo, outras autoridades que no impedimento das primeiras, podero lavrar o respectivo auto de priso em flagrante. Com o exposto percebe-se que havendo quartel no lugar que ocorrer qualquer priso em flagrante delito por crime militar no caber a exceo aqui discutida, nem para a autoridade civil nem para a autoridade militar, sendo competente para tal o Comandante ou o oficial de dia, de servio ou de quarto, ou autoridade correspondente, ou autoridade judiciria, conforme Art. 245 do CPPM:
Art. 245. Apresentado o preso ao comandante ou ao oficial de dia, de servio ou de quarto, ou autoridade correspondente, ou autoridade

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judiciria, ser, por qualquer deles, ouvido o condutor e as testemunhas que o acompanharem, bem como inquirido o indiciado sobre a imputao que lhe feita, e especialmente sobre o lugar e hora em que o fato aconteceu, lavrando-se de tudo auto, que ser por todos assinado.

4.1 Principais direitos do preso

Os direitos ao silncio, assistncia da famlia e do advogado esto expressos na Constituio Federal em seu inciso LXIII do art. 5 o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado. O direito ao silncio est relacionado a questo de que ningum tem a obrigao de produzir provas contra si mesmo, podendo permanecer calado. J o direito da assistncia da famlia encontra respaldo principalmente na necessidade de apoio psicolgico que pode proporcionar dos entes familiares para a pessoa do preso. O direito ao advogado uma garantia fundamental a fim de assegurar a ampla defesa e o contraditrio, principalmente em virtude de estar sendo tirado um dos direitos mais importantes da vida do ser humano que a liberdade, sendo de imprescindvel a assistncia de um profissional para defesa do preso. Outros direitos so garantidos ao preso tais como o direito identificao dos responsveis por sua priso e por seu interrogatrio. Tais direitos tambm encontram amparo constitucional previsto no Art5, LXIV, da Constituio Federal: o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial. Assim, quando da priso em flagrante delito, o responsvel deve observar estas garantias sob pena de acarretando um constrangimento ilegal ao acusado.

4.2 Designaes do Escrivo

O escrivo dever ser nomeado mediante portaria da Autoridade que presidir o auto de priso em flagrante delito a fim de auxiliar na conduo dos trabalhos. Apesar de no haver previso legal quanto ao escrivo ser mais antigo que o acusado, recomenda-se que aquele seja mais antigo, isto para que se evite qualquer tipo de constrangimento durante a sua lavratura. Por outro lado o 4 do art. 245 do CPPM exige que quando o preso for oficial o escrivo designado tambm deve ser oficial, mesmo que seja de posto inferior ao acusado.

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O CPPM trs uma excepcionalidade quanto a designao de escrivo prevista no 5 do art. 245: 5 - Na falta ou impedimento de escrivo ou das pessoas referidas no pargrafo anterior, a autoridade designar, para lavrar o auto, qualquer pessoa idnea, que, para esse fim, prestar o compromisso legal.. Essa excepcionalidade para proporcionar que a lavratura do auto de priso em flagrante seja o mais clere possvel, pois a no pode a lavratura do auto ficar paralisada a espera de um escrivo.

4.3 Oitivas a serem realizadas

A formalidade do auto de priso em flagrante delito obriga que as ouvidas das partes envolvidas sejam realizadas na ordem indicada no cdigo. Essa previso deve ser observada sob pena de anulao do auto e conseqentemente o relaxamento da priso realizada. A ordem de oitiva de cada pessoa atuante na priso em flagrante delito e as partes necessrias so as seguintes: 1 Condutor; 2 Primeira Testemunha; 3 Segunda Testemunha; 4 Ofendido; (se possvel dever ser ouvido, no impedindo a autuao); e 5 Conduzido. O condutor ao apresentar o acusado autoridade competente para lavrar o auto de priso em flagrante delito militar, ser ouvido por esta autoridade e lhe relatar o fato e todas as circunstncias em que se deu a priso do acusado. No auto de priso, o condutor, geralmente a pessoa que realiza a priso do infrator, tambm considerada testemunha, devendo, portanto, antes de ser ouvido prestar o compromisso legal prprio das testemunhas. Em seguida o presidente do auto realizar a oitiva das testemunhas que presenciaram o do delito por parte do acusado. A ausncia de testemunha no motivo para que no seja realizada a priso muito menos a lavratura do auto de priso em flagrante delito. Contudo, nestes casos, em conformidade ao Art. 245, 2 do CPPM, no momento da lavratura, devero ser providenciadas pelo menos duas pessoas idneas, para presenciarem o momento de apresentao do preso e o ato formal de lavratura do auto, bem como a sua leitura integral para o preso. Finalizando as ouvidas, o presidente do procedimento ouvir o acusado. Algumas questes devem ser alertadas ao presidente do auto, quando conduzido for preso em estado de embriaguez alcolica ou sob o efeito de substncia entorpecente, ou qualquer outra que impossibilite a sua inquirio no momento de sua apresentao ao presidente do auto, dever ser ouvido to logo cesse a causa determinante do impedimento, de

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preferncia nas prximas vinte e quatro horas, em termo a parte nos autos. Nada impede que o mesmo seja ouvido aps o perodo acima exposto, no sendo isso capaz de invalidar a priso em flagrante. O conduzido, em funo de seu estado, poder ser ouvido em leito hospitalar ou em qualquer outro local para onde tenha sido conduzido. Logo aps o encerramento da lavratura do auto, todos os participantes devem assin-lo. No caso de recusa ou impossibilidade da assinatura do auto pelo preso, o auto dever ser assinado por duas testemunhas idneas, que tenha ouvido a sua leitura integral ao preso, diante do condutor e das testemunhas do fato delituoso. Aps a realizao da leitura as testemunhas presenciais devero assinar o auto e o fato ser certificado nos autos.

4.4 Do recolhimento, das diligncias e relaxamento da priso em flagrante

O recolhimento do conduzido s se efetivar quando, aps as oitivas do condutor, das testemunhas, do ofendido e do prprio conduzido, resultarem fundadas suspeitas de que este foi o autor da infrao lei penal militar. O presidente do auto ao entender fundadas suspeitas sobre o acusado, mandar recolh-lo a priso, providenciando imediatamente a coleta de todo o material probatrio conforme o contido no Art. 246 do CPPM: Se das respostas resultarem fundadas suspeitas contra a pessoa conduzida, a autoridade mandar recolh-la priso, procedendo-se, imediatamente, se for o caso, a exame de corpo de delito, busca e apreenso dos instrumentos do crime e a qualquer outra diligncia necessria ao seu esclarecimento. Ao contrrio, se entender que no h fundadas suspeitas contra o acusado, relaxar a sua priso, encaminhando os autos a autoridade competente para instaurar o Inqurito Policial Militar a fim de apurar todos os fatos, se no for competente, ele mesmo, para instaurar o IPM.

O recolhimento priso dever ser feito mediante guia de recolhimento, com contra recibo do estabelecimento, devendo ser anexado aos autos. Com relao ao recolhimento de presos priso preciso que sejam observadas as prerrogativas relativas priso especial, constantes do Art. 242 do CPPM.
Priso especial Art. 242. Sero recolhidos a quartel ou a priso especial, disposio da autoridade competente, quando sujeitos a priso, antes de condenao irrecorrvel: a) os ministros de Estado;

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b) os governadores ou interventores de Estados, ou Territrios, o prefeito do Distrito Federal, seus respectivos secretrios e chefes de Polcia; c) os membros do Congresso Nacional, dos Conselhos da Unio e das Assemblias Legislativas dos Estados; d) os cidados inscritos no Livro de Mrito das ordens militares ou civis reconhecidas em lei; e) os magistrados; f) os oficiais das foras Armadas, das Polcias e dos Corpos de Bombeiros, Militares, inclusive os da reserva, remunerada ou no, e os reformados; g) os oficiais da Marinha Mercante Nacional; h) os diplomados por faculdade ou instituto superior de ensino nacional; i) os ministros do Tribunal de Contas; j) os ministros de confisso religiosa. Priso de praas Pargrafo nico. A priso de praas especiais e a de graduados atender aos respectivos graus de hierarquia.

Quanto ao local de crime o presidente dever adotar as providncias elencadas no Art. 12 do CPPM, caso j no tenha sido pelo condutor. Art. 12. Logo que tiver conhecimento da prtica de infrao penal militar, verificvel na ocasio, a autoridade a que se refere o 2 do art. 10 dever, se possvel: a) dirigir-se ao local, providenciando para que se no alterem o estado e a situao das coisas, enquanto necessrio; b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relao com o fato; c) efetuar a priso do infrator, observado o disposto no art. 244; d) colher todas as provas que sirvam para o esclarecimento do fato e suas circunstncias. O relaxamento da priso est previsto no 2 do art. 247 do CPPM, in verbis:

Art. 247 Dentro em vinte e quatro horas aps a priso... 2 - Se, ao contrrio da hiptese prevista no art. 246, a autoridade militar ou judiciria verificar a manifesta inexistncia de infrao penal militar ou a no-participao da pessoa conduzida, relaxar a priso. Em se tratando de infrao penal comum, remeter o preso autoridade civil competente;

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4.5 Da nota de culpa

A nota de culpa um mecanismo de garantia do cidado contra prises abusivas. Este documento a garantia do direito constitucional do preso ao conhecimento do autor da priso, do nome do presidente do auto de priso em flagrante, que a autoridade autuadora, das testemunhas, e, bem como, de que est sendo acusado, a sua ausncia poder acarretar a nulidade de todo o procedimento e o conseqente relaxamento da priso do acusado. Uma vez emitida a nota de culpa ela no poder ser modificada, nem aditada A nota de culpa consiste em uma sntese do delito penal atribuda ao preso em flagrante, deixando transparentes os motivos determinantes do cerceamento da sua liberdade. Assim, deve conter a correta capitulao do injusto penal. Esse procedimento exigncia do Art. 247 do CPPM, in verbis:

Art. 247 - Dentro em vinte e quatro horas aps a priso, ser dada ao preso nota de culpa assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas. 1 - Da nota de culpa o preso passar recibo que ser assinado por duas testemunhas, quando ele no souber, no puder ou no quiser assinar.

Como podemos observar, quando o preso se recusar a assinar o recibo ou no puder faz-lo por qualquer outro motivo, a nota dever ser lida no todo a ele, na presena de duas testemunhas que assinaro em termo prprio, lavrando-se certido para o registro do incidente, conforme determina o Art. 248 do CPPM:
Art. 248. Em qualquer hiptese, de tudo quanto ocorrer ser lavrado auto ou trmo, para remessa autoridade judiciria competente, a fim de que esta confirme ou infirme os atos praticados.

4.6 Do relatrio

O presidente do auto dever fazer um relatrio sucinto de todas as atividades desenvolvidas para a autoridade judicial competente, esse procedimento dever ser realizado aps as oitivas e juntado todo o material probatrio. O relatrio deve conter todos os dados que refletiro a realidade de tudo o que aconteceu, horrio, local do fato infracional, ouvida dos envolvidos, providncias adotadas e diligncias realizadas, bem como os resultados obtidos.

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4.7 Da remessa do auto de priso em flagrante

Prevista no Art. 251 do CPPM, a remessa do auto em priso em flagrante de delito militar dever ser feita ao juiz competente:
Art. 251 - O auto de priso em flagrante deve ser remetido imediatamente ao juiz competente, se no tiver sido lavrado por autoridade judiciria; e, no mximo, dentro em cinco dias, se depender de diligncia prevista no art. 246. Pargrafo nico.

Lavrado o auto de flagrante delito, o preso passar imediatamente disposio da autoridade judiciria competente para conhecer do processo. de salientar que no podemos confundir a remessa do auto ao juiz com a comunicao ao juiz da priso, que deve ser prvia e feita por qualquer meio, imediatamente aps o presidente do auto de priso em flagrante ter conhecimento de todas as circunstncias da priso. O auto poder ser mandado ou devolvido autoridade militar, pelo juiz ou a requerimento do Ministrio Pblico, se novas diligncias forem julgadas necessrias ao esclarecimento do fato.
Art. 252. O auto poder ser mandado ou devolvido autoridade militar, pelo juiz ou a requerimento do Ministrio Pblico, se novas diligncias forem julgadas necessrias ao esclarecimento do fato.

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Unidade III Do Inqurito Policial Militar (IPM)

1. Previso legal, conceito e finalidade;

A previso legal no que refere o inqurito policial militar se encontra no Art. 9 a 28 do Cdigo de Processo Penal Militar. Cabe Polcia Judiciria Militar, exercida pela autoridade militar, a atividade destinada apurao das infraes penais e da autoria por meio do Inqurito Policial Militar. A soma da atividade investigatria com a ao penal promovida pelo Ministrio Pblico chama-se persecuo penal. Trata-se, conforme Art.9 do Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM), de procedimento apuratrio destinado a colher elementos para se chegar a consumao e autoria de crime militar. Tem carter de instruo provisria, preparatria e informativa, visando precipuamente servir de substrato para formar a convico do Ministrio Pblico com a finalidade da propositura da denncia. O Inqurito Policial Militar constitui-se da reunio de informaes referente ao fato tpico que indicam seu autor, sendo iniciado por portaria: De ofcio, pela autoridade militar em que cujo mbito de jurisdio ou comando haja ocorrido a infrao penal, atendido a hierarquia do infrator; Por determinao ou delegao da autoridade militar superior, que, em caso de urgncia, poder ser feita por via telegrfica ou radiotelefnica e confirmada, posteriormente, por ofcio; Em virtude de requisio do Ministrio Pblico; Por deciso da Justia Militar estadual e requisio do Ministrio Pblico nos termos de Art. 25 do CPPM;

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A requisio da parte ofendida ou de quem legalmente a represente, ou em virtude de representao devidamente autorizada de quem tenha conhecimento de infrao penal, cuja represso caiba justia militar; Quando, de sindicncia feita em mbito de jurisdio militar, resulte indcios da existncia de infrao penal militar.

2. Caractersticas do Inqurito Policial Militar

O Inqurito Policial Militar possui as mesmas caractersticas do inqurito policial comum, sendo escrito, sigiloso, inquisitivo, informal, indisponvel e obrigatrio.

Procedimento escrito Tendo em vista que se destina a fornecer elementos necessrios propositura da ao penal;
Art. 11. A designao de escrivo para o inqurito caber ao respectivo encarregado, se no tiver sido feita pela autoridade que lhe deu delegao para aqule fim, recaindo em segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em sargento, subtenente ou suboficial, nos demais casos.

Sigiloso Conforme o preconizado no Art. 16 do CPPM, o inqurito sigiloso, podendo seu encarregado admitir seu conhecimento por parte do advogado do indiciado: Art. 16. O inqurito sigiloso, mas seu encarregado pode permitir que dele tome conhecimento o advogado do indiciado.

Logicamente o sigilo no se estende ao Ministrio Pblico devido a previso legal no Art. 15, III da Lei Complementar n 40/80 (Lei de Organizao do Ministrio

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Pblico), nem ao judicirio. O advogado

poder ter acesso ao Inqurito Policial

Militar conforme o contido no inciso XIV do Art. 7 da Lei n 8.906/94, que d direito ao advogado de: examinar em qualquer repartio policial, mesmo sem procurao, autos de flagrante e de inquritos, findo ou em andamento, ainda que conclusos autoridade, podendo copiar peas e tomar apontamentos. Esta questo do sigilo foi julgada perante o Superior Tribunal Militar que entendeu o cabimento do sigilo tendo em vista o interesse pblico sobre o privado:
MANDADO DE SEGURANA. INQURITO POLICIAL MILITAR. NATUREZA SIGILOSA. ESTATUTO DO ADVOGADO. ACESSO IRRESTRITO AOS AUTOS. INTERESSE PBLICO.

LITISCONSRCIO. Por natureza de procedimento administrativo de investigao inquisitorial, o Inqurito Policial Militar no est sujeito ao princpio do contraditrio, especialmente quando a parte impetrante no figura como indiciada. O direito do advogado de examinar autos de inquritos ou flagrante, findos ou em andamento (inciso XIV do Art. 7 da Lei 8.906/94, no abrange aqueles sujeitos a sigilo (inciso XIII do mesmo dispositivo legal), preponderando, na hiptese, o interesse pblico sobre o particular. Invivel a admissibilidade de advogado com litisconsorte na causa que patrocina, visando a ter acesso a peas do inqurito policial que corre em sigilo. Ordem denegada. Deciso unnime. STM: Proc: MS Num: 2006.01.000686-9 UF: Data da Publicao: 12/01/2007.

No Entendimento do Supremo Tribunal Federal:


Ementa: I. Habeas corpus: inviabilidade: incidncia da smula 691 (No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer de habeas corpus impetrado contra deciso do Relator que, em habeas corpus requerido a Tribunal Superior indefere liminar). II. Inqurito Policial: inoponibilidade ao advogado do indiciado do direito de vista dos autos do inqurito policial. 1. Inaplicabilidade da garantia constitucional do contraditrio e da ampla defesa do inqurito policial, que no processo, porque no destinado a decidir litgio algum, ainda que na esfera administrativa, existncia, no obstante, de direitos fundamentais do indiciado no curso do inqurito, entre os quais o de fazer-se assistir por

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advogado, o de no se incriminar e o de manter silncio. 2. Do plexo de direitos dos quais titular o indiciado interessado primrio no procedimento administrativo do inqurito policial -, corolrio e instrumento a prerrogativa do advogado de acesso aos autos respectivos, explicitamente outorgada pelo Estatuto do Advogado (L. 8906/94, art.7, XIV), da qual ao contrrio do que previu em hipteses assemelhadas no se excluram os inquritos que corre em sigilo: a irrestrita amplitude do preceito legal resolve em favor da prerrogativa do defensor o eventual conflito dela com os interesses do sigilo das investigaes, de modo a fazer impertinente o apelo ao princpio da proporcionalidade. 3. A oponibilidade ao defensor constitudo esvaziaria uma garantia

constitucional do indiciado (CF, art. 5, LXIII), que lhe assegura, quando preso, e pelo menos lhe faculta, quando solto, a assistncia tcnica do advogado, que este no lhe poder prestar se lhe sonegado o acesso aos autos do inqurito sobre o objeto do qual haja o investigado de prestar declaraes. 4. O direito d indiciado, por seu advogado, tem por objeto as informaes j introduzidas nos autos do inqurito, no as relativas decretao e s vicissitudes da execuo de diligncias em curso (cf. L. 9296, atinente s interceptaes telefnicas, de possvel extenso a outras diligncias); dispe, em conseqncia a autoridade policial de meios legtimos para obviar inconvenientes que o conhecimento pelo indiciado e seu defensor dos autos do inqurito policial possa acarretar eficcia do procedimento investigatrio. 5. Habeas corpus de ofcio deferido, para que aos advogados constitudos pelo paciente se faculte a consulta aos autos do inqurito policial e a obteno de cpias pertinentes com as ressalvas mencionadas. STF: HC 90232 / AM AMAZONAS, Relator: Min. SEPLVEDA PERTENCE, DJ 02-03-2007.

Diante da deciso do STF percebe-se que o sigilo do IPM relativo por ser restrito prtica das investigaes, logo dever o encarregado do IPM permitir o acesso do advogado do indiciado legalmente constitudo aos autos do procedimento investigatrio.

Incomunicabilidade - Art. 17 O encarregado do inqurito poder manter incomunicvel o indiciado, que estiver legalmente preso, por trs dias no mximo.

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O Art. 17 do CPPM no foi recepcionado pela CF, que, no captulo destinado ao Estado de Defesa e Estado de Stio, proclama: vedada a incomunicabilidade do preso (art. 136, 3, inc. IV). Ademais, assegurada ainda ao preso a assistncia da famlia e de advogado (art. 5, LXIII), determinando que sua priso seja comunicada imediatamente ao juiz competente e a famlia do preso ou a pessoa por ele indicada (art. 5, LXII). Se em situao excepcional que o Estado de Defesa ou de Stio, o preso tem direito a entrevista com advogado, com muito mais razo no haveria vedao na normalidade. Ainda, teria sido revogado pelo At. 7, III, da Lei 8.906/94 que dispe: So direitos do advogado: III comunicar-se com seus clientes, pessoal ou reservadamente, mesmo sem procurao, quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em estabelecimentos civis ou militares, ainda que considerados incomunicveis.

Obrigatrio A autoridade militar tem por obrigao a instaurao do procedimento, de ofcio, assim que tenha notcia de cometimento de infrao penal militar no mbito da sua circunscrio:
Art. 10. O inqurito iniciado mediante portaria: a) de ofcio, pela autoridade militar em cujo mbito de jurisdio ou comando haja ocorrido a infrao penal, atendida a hierarquia do infrator.

Indisponvel Sendo instaurado o devido IPM, em qualquer hiptese, no poder a autoridade militar arquivar os autos, mesmo que conclua pela inexistncia do fato delituoso ou de imputabilidade do indiciado: Art. 24. A autoridade militar no poder mandar arquivar autos de inqurito, embora conclusivo da inexistncia de crime ou de inimputabilidade do indiciado. Inquisitivo Tecnicamente no existe contraditrio nos atos investigatrio, no cabendo defesa e acusao:

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EMENTA: CORREIO PARCIAL. Determinar o arquivamento de IPM, em atendimento a requerimento do Ministrio Pblico, sem dar vista da referida deciso defesa, no corresponde a omisso inescusvel por error in procedendo, visto que no existindo ao penal no h contraditrio. Descabida a via da correio parcial, por no estarem presentes os requisitos exigidos pelo artigo 498 do CPPM, no podendo ser o mesmo conhecido. Deciso unnime. (CORREIO PARCIAL N 1.495-3 RS Relator Ministro OLYMPIO PEREIRA DA SILVA JNIOR. Sesso de 02/04/1996.

Natureza informativa e instrumental - Tem carter de instruo provisria, preparatria e informativa, visando colher elementos para tornar possvel a propositura da denncia a ser oferecida pelo Ministrio Pblico.

3. Atribuies do encarregado e do escrivo

Conforme At. 15 do CPPM, o Encarregado do IPM, sempre que possvel, recair em oficial de posto no inferior ao de Capito, devendo observncia, em cada caso, a sua hierarquia, caso o indiciado seja oficial:
Art. 15. Ser encarregado do inqurito, sempre que possvel, oficial de posto no inferior ao de capito ou capito-tenente; e, em se tratando de infrao penal contra a segurana nacional, s-lo-, sempre que possvel, oficial superior, atendida, em cada caso, a sua hierarquia, se oficial o indiciado.

O Encarregado a autoridade de Polcia Judiciria Militar por fora de delegao de exerccio por parte do Comandante da Unidade, ser responsvel pela formalidade do IPM, respondendo por todos os atos e deliberaes at a remessa autoridade delegante.

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Caso a autoridade delegante no o faa, caber ao encarregado do IPM a designao do respectivo escrivo, com observncia do Art. 11 do CPPM, devendo este prestar o devido compromisso com fulcro no pargrafo nico do mesmo dispositivo legal:
Art. 11. A designao de escrivo para o inqurito caber ao respectivo encarregado, se no tiver sido feita pela autoridade que lhe deu delegao para aquele fim, recaindo em segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e em sargento, subtenente ou suboficial, nos demais casos. Pargrafo nico. O escrivo prestar compromisso de manter o sigilo do inqurito e de cumprir fielmente as determinaes deste Cdigo, no exerccio da funo.

A designao de escrivo dever ser comunicada autoridade delegante, o que ser publicado em boletim Interno. O encarregado do IPM dever, para formao do respectivo processo investigatrio, tomar medidas preliminares, fazer oitiva de vtima(s), acusado(s) e testemunhas, e todos os procedimentos necessrios para se chegar a autoria e materialidade do crime militar. Para tanto dever o encarregado observar com ateno o preconiza o Art. 13 do CPPM, in verbis:
Art.13 - O encarregado do inqurito dever, para formao deste: a) Tomar as medidas previstas no Art.12, se ainda no o tiverem sido; (Art.12 - Logo que tiver conhecimento da prtica de infrao penal militar, verificvel na ocasio, a autoridade a que se refere o 2 do Art.10 dever, se possvel:a) dirigir-se ao local providenciando para que se no alterem o estado e a situao das coisas, enquanto necessrio;b) apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relao com o fato;c) efetuar a priso do infrator, observado o disposto no Art.244.d) colher todas as provas que sirvam para o esclarecimento do fato e suas circunstncias). b) Ouvir o ofendido; c) Ouvir o indiciado; d) Ouvir testemunhas;

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e) Proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, e acareaes; f) Determinar, se for o caso, que se proceda a exame de corpo delito e a quaisquer outros exames e percias; g) Determinar a avaliao e identificao da coisa subtrada, desviada, destruda ou danificada, ou da qual houve indbita apropriao; h) Proceder a buscas e apreenses, nos termos dos art. 172 a 184 e 185 a 189; i) Tomar as medidas necessrias destinadas proteo de testemunhas, peritos ou do ofendido, quando coactos ou ameaados de coao que lhes tolha a liberdade de depor, ou a independncia para a realizao de percias ou exames.

O escrivo, devidamente designado pela autoridade delegante ou pelo encarregado do IPM, tem o dever de prestar toda assistncia que se fizer necessria ao encarregado do inqurito, evitando possveis lapsos ou equvocos na feitura ou em outro ato de que partcipe. O escrivo desempenha um papel muito importante no auxlio autoridade policial militar na apurao da infrao penal militar desenvolvida no curso do IPM na medida em que responsvel pela reunio e o ordenamento das peas do Inqurito Policial Militar, por ordem cronolgica, que sero digitadas, em espao dois, com as folhas numeradas e rubricadas. De cada documento junto, a que preceder despacho do encarregado do inqurito, o escrivo lavrar o respectivo termo, mencionando a data, nos exatos termos do artigo 21, pargrafo nico, do CPPM.
Art. 21. Todas as peas do inqurito sero, por ordem cronolgica, reunidas num s processado e dactilografadas, em espao dois, com as folhas numeradas e rubricadas, pelo escrivo. Pargrafo nico. De cada documento junto, a que preceder despacho do encarregado do inqurito, o escrivo lavrar o respectivo termo, mencionando a data.

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Por ocasio das inquiries, o escrivo dever formalizar por escrito termo com dia e hora do incio deste, bem como dos depoimentos, agindo da forma quanto da interrupo e encerramento dos mesmos. Outrossim, deve ser observado o horrio e limite, tudo expresso no Art. 19 do CPPM.
Art. 19. As testemunhas e o indiciado, exceto caso de urgncia inadivel, que constar da respectiva assentada, devem ser ouvidos durante o dia, em perodo que medeie entre as sete e as dezoito horas. 1 O escrivo lavrar assentada do dia e hora do incio das inquiries ou depoimentos; e, da mesma forma, do seu encerramento ou interrupes, no final daquele perodo. 2 A testemunha no ser inquirida por mais de quatro horas consecutivas, sendo-lhe facultado o descanso de meia hora, sempre que tiver de prestar declaraes alm daquele termo. O depoimento que no ficar concludo s dezoito horas ser encerrado, para prosseguir no dia seguinte, em hora determinada pelo encarregado do inqurito.

As atribuies do escrivo, por ocasio do Inqurito Policial Militar, se afigura no acompanhamento de todo procedimento dirigido pelo encarregado de maneira a auxili-lo na formao do inqurito, logo de suma importncia o conhecimento de todos os procedimentos legais a serem realizados a fim de concluir o devido procedimento investigatrio, no sendo possvel ser tratado minuciosamente neste curso.

4. Relatrio, soluo, remessa, devoluo e dispensa

O Inqurito Policial Militar ser encerrado com minucioso relatrio onde sero relatadas todas as diligncias efetuadas pelo encarregado, bem como a impossibilidade de realizao de outras, indicando no final se houve transgresso

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disciplinar e/ou indcios de crime militar e/ou comum, pronunciando-se, nos caos de crime militar, sobre a convenincia da priso preventiva do indiciado, nos termos legais.
Art.22 - O inqurito ser encerrado com minucioso relatrio, em que o seu encarregado mencionar as diligncias feitas, as pessoas ouvidas e os resultados, com indicao do dia, hora e lugar onde ocorreu o fato delituoso. Em concluso, dir se h infrao disciplinar a punir ou indcio de crime, pronunciando-se, neste ltimo caso, justificadamente, sobre a convenincia da priso preventiva do indiciado, nos termos legais.

Encerrado do IPM, seu encarregado expedir oficio autoridade delegante encaminhando-o, juntamente com os instrumentos do crime e objetos que interessam prova. Estando a autoridade delegante com os autos do IPM conclusos que homologar ou no a soluo, aplicando penalidade, no caso de ter sido apurada infrao disciplinar, ou determine novas diligncias, se as julgar necessrias.
Art. 22. O inqurito ser encerrado... 1 No caso de ter sido delegada a atribuio para a abertura do inqurito, o seu encarregado envi-lo- autoridade de que recebeu a delegao, para que lhe homologue ou no a soluo, aplique penalidade, no caso de ter sido apurada infrao disciplinar, ou determine novas diligncias, se as julgar necessrias.

Poder a autoridade delegante discordar da soluo dada pelo encarregado e avocando para si dar soluo distinta.
Art. 22. O inqurito ser encerrado... 1 No caso...

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2 Discordando da soluo dada ao inqurito, a autoridade que o delegou poder avoc-lo e dar soluo diferente.

O Inqurito Policial Militar dever ser remetido autoridade judiciria competente, acompanhado dos objetos que interessam a formao de prova
Art.23 - Os autos do Inqurito sero remetidos ao auditor da Circunscrio Judiciria Militar onde ocorreu a infrao penal, acompanhados dos instrumentos desta, bem como dos objetos que interessem sua prova.

Os autos do IPM, s podero ser devolvidos autoridade policial militar para diligncias julgadas imprescindveis para denncia pelo Ministrio Pblico ou determinao da autoridade judiciria para preenchimento de formalidades legais.
Art.26 - Os autos do inqurito no podero ser devolvidos a autoridade policial militar, a no ser: I - mediante requisio do Ministrio Pblico para diligncias por ele consideradas imprescindveis ao oferecimento da denncia; II - Por determinao do juiz, antes da denncia, para o preenchimento de formalidades previstas neste Cdigo, ou para complemento de prova que julgue necessria; Pargrafo nico - Em qualquer dos caso, o juiz marcar prazo, no excedente de vinte dias, para a restituio dos autos .

O IPM ainda pode ser dispensado nas hipteses elencadas no Art. 28 do CPPM, in verbis:
Art.28 - O inqurito poder ser dispensado sem prejuzo de diligncia, requisitado pelo Ministrio Pblico:

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a) Quando o fato e sua autoria j estiverem esclarecidos por documentos ou outras provas materiais; b) Nos crimes contra a honra, quando decorrerem de escrito ou publicao, cujo autor esteja identificado; c) Nos crimes previstos nos art.341 e 349 do Cdigo Penal Militar.

5. Roteiro e diligncias necessrias.

O Inqurito Policial Militar servir apurao de situaes fticas que devido s respectivas peculiaridades dificilmente ser idntico a outro. As peas teis a elucidao de um crime poder no ter a mesma importncia em outro caso, e a ordem delas nem sempre a mesma. Contudo, na inteno de melhor guiar na formao do procedimento investigatria em anlise, passaremos a expor as peas que podero formar o Inqurito Policial Militar.

AUTUAO; PORTARIA DE INSTAURAO E ORDENS DE SERVIO INICIAIS; NOMEAO DO ESCRIVO; TERMO DE COMPROMISSO DE ESCRIVO; PORTARIA DE DESIGNAO DO ENCARREGADO; DESPACHOS DO ENCARREGADO; CERTIDES DE CUMPRIMENTOS DE DILIGNCIAS PRELIMINARES; TERMO DE PERGUNTAS AO OFENDIDO; TERMO DE PERGUNTAS AO INDICIADO; ASSENTADA; TERMO DE INQUIRIO DE TESTEMUNHAS; PERCIAS OU EXAMES; CROQUIS; RELATRIO;

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SOLUO; REMESSA.

Alm das peas supra, comuns e essenciais a todo IPM, existem outras relacionadas diretamente ao ato delituoso a ser apurado e diligncias a serem realizadas. AUTO DE AVALIAO; AUTO DE BUSCA E APREENSO; AUTO DE EXAME CADAVRICO; AUTO DE EXAME DE CORPO DE DELITO (direto e indireto); AUTO DE EXAME DATILOSCPICO; AUTO DE EXAME DE EMBRIAGUS; AUTO DE EXAME PERICIAL (outras percias); AUTO DE EXAME DE SANIDADE; AUTO DE EXUMAO E NECRPSIA; AUTO DE PRISO (provisria); AUTO DE RECONSTITUIO; CARTA PRECATRIA; TERMO DE ABERTURA DO 2 VOLUME; TERMO DE ACAREAO; TERMO DE COMPROMISSO DE PERITO; TERMO DE RECONHECIMENTO; TERMO DE RESTITUIO DE COISAS APREENDIDAS; SOLICITAO DE PRISO PREVENTIVA.

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Unidade IV Do Processo de Desero

1. Previso legal

Com previso legal insculpida entre os Art. 451 a 457 do Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM), bem como entre os Art. 187 a 194 do Cdigo Penal Militar (CPM), a desero trata-se de crime formal ou mera conduta, apesar de haver divergncia na doutrina, que se configura com o transcorrer de mais de 08 (oito) dias, chamado prazo de graa, sendo conhecido como desero comum. A caracterizao do crime de desero se perfaz levando em considerao a necessidade de ser extrapolado os 08 (oito) dias indicado, sendo at ento apenas considerado como ausente: Art. 187. Ausentar-se o militar, sem licena, da unidade em que serve, ou do lugar em que deve permanecer, por mais de oito dias (CPM). O Cdigo Penal Militar, em seu Art. 188, apresenta ainda as hipteses que se assemelham ao tipo penal acima quando o militar se encontrar nas seguintes condies: No se apresenta no lugar designado, dentro de oito dias, findo o prazo de trnsito ou frias; Deixa de se apresentar a autoridade competente, dentro do prazo de oito dias, contados daquele em que termina ou cassada a licena ou agregao ou em que declarado o estado de stio ou de guerra; Tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar, dentro do prazo de oito dias; Consegue excluso do servio ativo ou situao de inatividade, criando ou simulando incapacidade; Evadir-se do poder da escolta, ou de recinto de deteno ou de priso, ou fugir em seguida prtica de crime para evitar priso, permanecendo ausente por mais de oito dias (desero por evaso ou fuga).

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Nos casos de desero especial no h a exigncia do prazo de graa para a consumao do crime de desero, com exigncia apenas da configurao da no apresentao do militar no momento da partida de navio ou aeronave de que tripulante, ou do deslocamento da unidade ou fora em que serve: Art. 190. Deixar o militar de apresentar-se no momento da partida do navio ou aeronave, de que tripulante, ou do deslocamento da unidade ou fora em que serve. Aps o prazo de graa o militar ser considerado desertor. Nesta situao o militar estar em estado de flagrncia, haja vista ser classificado como crime permanente:
HABEAS CORPUS. DESERTOR TIDO COMO AIDTICO. BUSCA PREVENTIVA DE MANDAMUS PARA NO SE VER PRESO E PODER RESPONDER PROCESSO EM LIBERDADE. POSTULAO INSUSTENTVEL. ORDEM DENEGADA. A desero se tem como um crime instantneo de efeitos permanentes, impondo ao desertor um contnuo estado de flagrante delito, situao esta determinante que se veja preso imediatamente, ex vi legis, para ficar a disposio da justia castrense. Inteligncia do Art. 243 do CPPM. Declarao de se encontrar com Sndrome da Deficincia Imunolgica Adquirida (SIDA) no basta, juris et de jurus, para desertor alegar por falta de justa causa ou abuso de poder em face exatamente de IPD que lhe cumpre responderem razo do CPM e do CPPM. Conhecimento e denegao do colacionado writ Poe falta de amparo legal. Deciso por unanimidade. (STM HC 2004.01.033898-5 REL MIN JOS ALFREDO LOURENO DOS SANTOS, DJ 13.05.2004.)

Para que ocorra a consumao do crime de desero o militar precisa se ausentar por 01 (um) dia seguindo a contagem de mais 09 (nove) dias. Assim se posicionou o STM: CRIME DE DESERO. LAVRATURA DO

RESPECTIVO TERMO. INCIO DA CONTAGEM DOS DIAS DE AUSNCIA. A contagem dos dias de ausncia, para efeito da lavratura do termo de desero, iniciar-se- a zero hora do dia seguinte quele em que for verificada a falta injustificada

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do militar (art. 451, 1, do CPPM redao dada pela Lei n 8.236/91). In casu, o ora paciente faltou a Revista do Recolher do dia 11.01.05. Portanto, correto o entendimento da Administrao Militar em iniciar a contagem dos dias de ausncia a partir de zero hora do dia 12.01.05. Conhecido do pedido e denegada a Ordem, Por falta de amparo legal. Deciso unnime (HABEAS CORPUS N 2005.01.034006-8/RS, Relator Ministro FLVIO DE OLIVEIRA LENCASTRE, Sesso de 31/03/05).

Antes da consumao do crime de desero, o militar considerado ausente por oito dias. Caso retorne ao servio nesse perodo de ausncia, no h falar-se em crime, mas em mera transgresso disciplinar, devendo nessa esfera o fato ser tratado.

2. Modalidades de desero Desero Comum o Crime tipificado no Art.187 e 188 do Cdigo Penal Militar que ocorre quando o militar se incorre nas seguintes hipteses, considerando p prazo de graa: Afasta-se consciente e voluntariamente da Organizao Militar a que pertence ou do lugar que deveria estar presente; No se apresentar no lugar designado Deixar de se apresentar a autoridade competente aps agregao ou licena ou aps declarao do estado de guerra ou de stio Deixar de se apresentar aps cumprimento de pena

Desero Especial o crime tipificado no Art.190 do Cdigo Penal Militar que ocorre quando o militar deixa de apresentar-se no momento da partida do navio ou

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aeronave de que tripulante ou do deslocamento da unidade ou fora em que serve. Nestes casos a lavratura do termo de desero ser imediata conforme 2 do art. 451 do CPPM.

3. Do processo de desero Processo, em direito, um modo de proceder, uma sequncia de atos que visam a produzir um resultado e, no contexto jurdico, esto previstos em leis ou em outros dispositivos vigentes. As regras do processo judicial no ordenamento jurdico brasileiro esto contidas, em sua maioria, nos Cdigos de Processo, Civil e Penal, na Constituio Federal e em legislaes especiais como o Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM). O direito de ao exercido pelo Ministrio Pblico, como representante da lei e fiscal da sua execuo, e o de defesa pelo acusado, cabendo ao juiz exercer o poder de jurisdio, em nome do Estado. O processo inicia-se com o recebimento da denncia pelo juiz, efetiva-se com a citao do acusado e extingue-se no momento em que a sentena definitiva se torna irrecorrvel, quer resolva o mrito quer no. No Direito Processual Militar esta consubstanciado o processo ordinrio, capitulado entre os artigos 384 a 450 do CPPM, bem como trs os processos especiais dentre eles o de desero, conforme artigo 451 a 457 do mesmo diploma legal. No que refere ao processo de desero observa-se acerca da desero em geral, prevista nos Art.s 451 e 452; da desero de oficiais, prevista nos Art.s 454 e 455; e da desero de praa com ou sem graduao e de praa especial,prevista nos Art. 456 e 457,tudo do CPPM.

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4. Do Procedimento para a lavratura da Instruo provisria de Desero

Consumado o crime de desero, consoante previsto no Cdigo Penal Militar, o Comandante da Unidade, ou autoridade correspondente, ou ainda autoridade superior, far lavrar o respectivo termo de desero. partir de ento, o termo de desero passa a ter um carter de mandado de priso, consoante se depreende da redao do artigo 452 do Cdigo de Processo Penal Militar, in verbis: O termo de desero tem carter de instruo provisria e destina-se a fornecer os elementos necessrios a propositura da ao penal, sujeitando, desde de logo, o desertor a priso. O termo de desero poder ser impresso ou datilografado, sendo assinado pelo Comandante da Unidade, ou autoridade correspondente, ou ainda autoridade superior, pelo militar responsvel pela lavratura do respectivo termo, juntamente com duas testemunhas idneas, e seguidamente publicado em Boletim Interno. O processo de desero previsto no CPPM se apresenta dividido em duas hipteses, uma relativa aos oficiais, consubstanciada nos artigos 454 e 455, e outra relativo s praas, conforme artigos 456 e 457 do mesmo diploma legal. Do processo desero de oficial Ao decurso do prazo de graa o Comandante ou quem de direito far lavrar o termo de desero circunstanciado com a qualificao do militar, no qual assenta sua assinatura juntamente com mais duas testemunhas idneas, publicando-o em Boletim Interno acompanhado da parte de ausncia. O oficial desertor ficar na qualidade de agregado at transitado em julgado o processo,

independentemente de sua apresentao voluntria ou sua captura. Seguidamente a autoridade militar remeter o termo de desero Auditoria Militar competente acompanhado da parte de ausncia, inventrio, cpia do Boletim Interno e os assentamentos do militar desertor. De posse dos documentos referidos, a autoridade judiciria encaminhar o processo ao Ministrio Pblico que se posicionar pelo arquivamento ou pela denncia; sendo pela denncia, o processo retornar a autoridade judiciria a qual determinar aguardar pela apresentao voluntria ou captura do desertor.

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Retornando o desertor por voluntariedade ou pela fora, a autoridade militar comunicar ao juiz-Auditor o qual proceder ao sorteio e convocao do Conselho Especial de Justia e demais atos processuais para ao final sentenciar acerca do processo. Do processo desero de praa com ou sem graduao e de praa especial O Comandante da subunidade a que pertena a praa, dever remeter ao respectivo Comandante da Unidade Militar a parte de ausncia. Esse procedimento dever ocorrer aps vinte e quatro horas de iniciada a contagem dos dias de ausncia. Diante dos fatos, o Comandante da Unidade Militar mandar proceder ao inventrio com a assinatura de duas testemunhas idneas. Nos casos de Subunidade isolada ou em destacamento, o respectivo Comandante providenciar o inventrio assinando-o juntamente com duas testemunhas idneas. Decorrido o prazo de graa, o comandante da Subunidade ou correspondente encaminhar parte de desero acompanhada do inventrio ao Comandante da Unidade Militar competente. Recebido os documentos ora mencionados, o Comandante far lavrar o termo de desero, onde se mencionaro todas as circunstncias do fato,podendo ser lavrado por uma praa, especial ou graduada, e assinado pelo prprio comandante e por duas testemunhas idneas, preferencialmente oficiais. Publicado o Termo de Desero, o desertor sem estabilidade dever excludo do servio ativo, e sendo capturado ou se apresentado, ser submetido inspeo de sade, na Junta Mdica de Sade que expedir a respectiva Ata, julgando-o apto ou inapto para o servio policial militar. Sendo julgado inapto, o desertor sem estabilidade estar isento da reincluso e do processo que ser arquivado sendo ouvido o Ministrio Pblico. Do contrrio, sendo considerado Apto, ser reincludo e agregado pela Diretoria de Gesto de Pessoas (DGP), com a remessa da Ata e Atos de Reincluso e Agregao ao juiz competente.

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Quanto a praa com estabilidade, tendo mais de 10 anos de servio ativo, este dever ser agregado,em sendo capturado ou se apresentando ser revertido independente de inspeo de sade. Com a publicao do termo de desero pelo Comandante da Unidade Militar, este dever remet-lo Auditoria Militar competente acompanhado da parte de ausncia, inventrio, cpia do Boletim Interno e os assentamentos do militar desertor. De posse dos documentos referidos, a autoridade judiciria encaminhar o processo ao Ministrio Pblico que se posicionar pelo arquivamento ou pela denncia; sendo pela denncia, o processo retornar a autoridade judiciria a qual determinar, caso ainda no tenha ocorrido o retorno do desertor, aguardar pela apresentao voluntria ou captura do desertor. Retornando o desertor por voluntariedade ou pela fora, a autoridade militar comunicar ao juiz-Auditor o qual proceder ao sorteio e convocao do Conselho Especial de Justia e demais atos processuais para ao final sentenciar acerca do processo.

SEQNCIA DE ATOS:

a. Parte Ausncia; b. Publicao em BI; c. Nomeao de Oficial p/ Inventrio; d. Inventrio dos Bens; e. Mandado de Diligncia; f. Termo de Diligncias; g. Parte de Desero, 08 dias aps; h. Publicao em BI; i. Termo de Desero; j. Excluso do Servio Ativo ou Agregao (estvel); k. Captura ou Apresentao- Reincluso ou Reverso (estvel); l. Remessa Autoridade judiciria competente;

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m. Inspeo de Sade; n. Ata de Inspeo; o. Remessa Autoridade judiciria competente; p. Inapto = Iseno + Arquivamento; q. Apto = Reincluso + Agregao. (Nota: as letras m a q no se aplicam s praas com estabilidade assegurada)

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