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Ditadura, Represso e Conservadorismo

Copyright 2011 Fernando Ponte de Sousa e Michel Goulart da Silva Capa Tiago Roberto da Silva Reviso Mariana Silveira dos Santos Rosa Editorao eletrnica Flvia Torrezan, Tiago Roberto da Silva Bibliotecria Luiza Helena Goulart da Silva
D615 Ditadura, represso e conservadorismo / Fernando Ponte de Sousa e Michel Goulart da Silva (organizadores). Florianpolis: UFSC, 2011. 303 p. 14,8 x 21 cm. Vrios colaboradores. ISBN 978-85-61682-57-6 1. Ditadura. I Sousa. Fernando Ponte de. II Silva, Michel Goulart da CDD 320

2011
Todos os direitos reservados a Editoria Em Debate Campus Universitrio da UFSC Trindade Centro de Filosofia e Cincias Humanas Bloco anexo, sala 301 Telefone: (48) 3338-8357 Florianpolis SC www.editoriaemdebate.ufsc.br www.lastro.ufsc.br Impresso no Brasil

Fernando Ponte de Sousa Michel Goulart da Silva (Organizadores)

Ditadura, represso e conservadorismo

Florianpolis 2011

SUMRIO

Apresentao ............................................................................................ 7 1. Franquismo y masonera ........................................................... 11

Yvn Pozuelo Andrs


2. A ANL e o anticomunismo da imprensa baiana ........... 37

Cristiano Cruz Alves


3. Aspectos do antissemitismo no discurso integralista de Gustavo Barroso .................. 67

Luiz Mrio Ferreira Costa


4. A parceria entre Estado e empresariado na represso ao operariado em Recife de 1940 a 1950 ........................................................................................ 87

Arleanda de Lima Ricardo


5. Dentro da estrutura repressiva: o sistema de segurana interna imaginrio anticomunista e represso poltica em Minas Gerais no comeo da dcada de 1970..................................................... 107

Luiz Fernando Figueiredo Ramos

6. La representacin del desplazamiento forzado por la violencia en Colombia........................ 151

William Ortiz Jimnez


7. Os militares brasileiros e a grande mentira...................................................................... 185

Michel Goulart da Silva


8. Ditadura, memria e consenso: a Campanha da Mulher pela Democracia (CAMDE)........................... 209

Janaina Martins Cordeiro


9. Crtica punio eterna como memria histrica ........................................................................................... 249

Fernando Ponte de Sousa


10. Neofascismo, Internet e Histria do Tempo Presente ............................................................................. 267

Fbio Chang de Almeida

Apresentao

ste volume rene textos que discutem e problematizam algumas prticas e representaes conservadoras produzidas ao longo do sculo XX e nas primeiras dcadas do sculo XXI. Como possvel verificar pelos textos aqui reunidos, em alguns casos, esse conservadorismo engendrou aes repressivas, visando conter as aes polticas de movimentos populares ou de grupos de esquerda, redundando em fenmenos ditatoriais, como no Brasil, a partir do golpe civil-militar de 1964. Por outro lado, tambm so discutidas em alguns dos textos deste volume as representaes produzidas a partir de fenmenos conservadores, principalmente traumas ou disputas simblicas provocados por ditaduras, que se materializam nas disputas por memrias, na escrita histrica desse processo ou nos resqucios que permanecem da ditadura. Os fenmenos conservadores, neste volume, so entendidos como aqueles que esto ligados a uma pretenso de rejeitar o novo e o apelo mudana, encarados como riscos ordem instituda. Essa delimitao, ainda que fluida e com pouca preciso, aponta para o entendimento de que os fenmenos conservadores so plurais e multiformes, caracterizando-se por prticas que muitas vezes engendram ideias e representaes fortemente enraizadas nas diferentes sociedades. O conservadorismo tambm pode ser entendido como um projeto de sociabilidade antagnica ao projeto da modernidade construda a partir da Ilustrao. Os eventos tidos como marcos do nascimento da Modernidade, como as revolues econmicas e sociais do sculo XVIII, desde seu incio enfrentaram algum tipo de oposio ou de resistncia. O conservadorismo

constituiu-se nessas situaes como um conjunto de manifestaes que defendiam a permanncia total ou parcial das estruturas da sociedade ento existente ou que, embora vendo a necessidade de melhoria da sociedade, se opunham radicalizao dessas transformaes ou a formas violentas de conquist-las. Os estudos aqui reunidos tratam de diferentes facetas do conservadorismo, entendendo-o como fenmeno contraditrio e plural e cujas manifestaes no seguem um esquema definido ou uma lgica estabelecida, mas que, partindo das contradies de cada realidade particular, produzem processos particulares. No Brasil contemporneo, por exemplo, produzem-se ideologias e discursos que engendram percepes acerca do passado, visando tanto justificar o autoritarismo do presente como apagar a represso do passado, alm de anistiar os crimes dos agentes estatais. Contudo, essas particularidades dos fenmenos conservadores no levam a pensar esses fenmenos como isolados, na medida em que, seja como imaginrio social, seja como relao poltica, esses fenmenos podem se misturar e se intercalar, produzindo mobilizaes ou fenmenos ideolgicos completamente novos, a cada conjuntura ou situao nacional especfica. Trata-se, portanto, de um fenmeno vivo, que influencia nossas ideias, nosso cotidiano e inclusive nossas perspectivas de futuro, exigindo nossa resistncia ou mesmo a ofensiva de projetos radicais de transformao da sociedade. Os organizadores agradecem principalmente os autores pela disposio em colaborar com esta coletnea, deixando nossa disposio textos valiosos que expressam fundamentais esforos de pesquisa na compreenso dos temas tratados. Por outro lado, colaborando com este esforo editorial, os autores possibilitaram a reunio num nico volume de reflexes das mais variadas acerca dos fenmenos de represso e de conservadorismo que

marcaram o ltimo sculo, constituindo, assim, um valioso material de estudos para os pesquisadores dessas temticas. Tambm agradecemos a colaborao e o empenho da equipe que compe a Editoria Em Debate, devidamente creditados ao longo do volume, sem a qual no teria sido possvel publicar este livro. Fernando Ponte de Sousa Michel Goulart da Silva Florianpolis, 24 de outubro de 2011.

1 Franquismo y Masonera
Yvn Pozuelo Andrs*

a represin franquista se abati tras los pasos victoriosos de las tropas rebeldes, durante la Guerra Civil espaola (19361939), sobre la poblacin civil sospechosa de connivencia frente populista. La represin, la persecucin y la humillacin de sus adversarios pasaron a institucionalizarse como maquinaria imprescindible de la permanencia en el poder del General Franco y de sus seguidores durante el franquismo (1939-1975). Aplicado a la Masonera, sta fue, por un lado, aniquilada como organizacin durante la contienda y, por el otro, los masones supervivientes fueron reprimidos, perseguidos y humillados durante la era de Franco. La historiografa espaola sobre el fenmeno masnico ha sacado a la luz, en estos ltimos veinticinco aos, las causas, las consecuencias y los matices propios de esa realidad. En la actualidad existe un valioso material historiogrfico que permite conocer y comprender la obsesin antimasnica del Franquismo cuya llama, hoy en da muy dbil, an pervive.1 El Centro de
* Doctor en Historia. Profesor de francs en el IES Universidad Laboral de Gijn,

coeditor de la revista digital REHMLAC. 1 Autores como Csar Vidal, ngel Palomino, Vasco de Osma y la prensa digital como www.libertaddigital.com formaron y forman dicha llama.

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Estudios Histricos de la Masonera Espaola (CEHME)2 con sede en Zaragoza public en las actas de sus congresos todo ese material. Los historiadores pertenecientes a dicha institucin investigaron, entre otros muchos aspectos, lo relacionado con la Masonera y el Franquismo desde una perspectiva regional. Asimismo, se publicaron obras ms generales sobre la cuestin.3Esta comunicacin se determin tras preguntarnos quines construyeron las fronteras que distanciaron a dichos fenmenos, y cmo. Estas preguntas se plantearon, por un lado, al binomio Masonera y Franquismo y, por el otro, al de masones y franquistas. Para ello, antes de entrar de lleno en esas consideraciones, se exponen las lneas generales del encono entre estos dos sectores a partir de la Guerra Civil espaola (1936-1939). A modo de ilustracin, se enfoca la realidad antimasnica franquista de posguerra a travs de la regin de Asturias y del diario falangista de Gijn, Voluntad.4

Guerra Civil Espaola (1936-1939) y depuracin masnica En el momento del Golpe de Estado, 17-18 de julio de 1936, el masn y republicano Santiago Casares Quiroga era el jefe del Gobierno frente populista, coalicin de partidos republicanos de
Fundado y dirigido hasta 2009 por el profesor Jos Antonio Ferrer Benimeli es ahora presidido por el profesor Jos Miguel Delgado Idarreta. 3 No se trata aqu de citarlas a todas sino de enumerar una sucinta bibliografa, la ms reciente, que permita al lector iniciarse en esa historia, encontrando el complemento bibliogrfico al final de cada obra. As pues, vanse a Lpez (2010), Arribas (2009), Villalba (2005, p. 125-245), que aunque trate sobre todo de Andaluca explica muy bien el calibre de la represin franquista ya que dicha regin conglomer a la inmensa mayora de los talleres y masones espaoles de la II Repblica. Y los clsicos de Benimeli (1982, 1993), Ruiz (1992). 4 Estas notas y sus conclusiones se asientan sobre mi Tesis Doctoral (ANDRS, 2004, indita).
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izquierdas y de organizaciones del movimiento obrero elegida en las urnas del Sufragio Universal en febrero de ese mismo ao. No se crey lo que estaba pasando, pese a conocerse los diferentes planes golpistas, planeados, incluso antes de las elecciones de febrero, cuando el gobierno estaba dominado por el principal partido de la derecha parlamentaria, Confederacin Espaola de Derechas Autnomas (CEDA), y a las advertencias procedentes de diferentes sectores polticos y mediticos (RODRGUEZ, 2006, p. 161-162). El Golpe de Estado estaba en boca de todos los que pertenecan a la Intelligentsia espaola. La II Repblica haba experimentado el Golpe de Estado militar de Sanjurjo de 1932 con final feliz para el rgimen. Pero 1936 no era 1932. 1932 distaba de un ao al advenimiento entusiasta de la Repblica. En cambio, en 1936, el rgimen haba sido gobernado, entre 1933 y 1936, por sectores al filo del anti republicanismo que lograron sofocar una Revolucin en 1934 reprimiendo a miles de personas (Ruiz, 2008). La amnista a favor de los represaliados del 34 constituy el principal argumento para la constitucin del Frente Popular en Espaa y de su victoria electoral en febrero de 1936. Igualmente fundamentales, en ese corto periodo de tiempo, el encumbramiento al Poder de los autoritarios Hitler y Salazar, respectivamente en Alemania y en el vecino Portugal. Lderes de regmenes lanzados en una dinmica violenta que dio en sus primeros pasos, sus frutos, como arma infalible anticomunista. En su casa, Casares Quiroga, tena colgado un retrato de Kerensky que le recordaba que no debiera sucederle lo del dirigente ruso, es decir, ser derrotado por los comunistas.5 Mueca de trapo a la cabeza de un gobierno atacado por unos jefes militares decididos, Casares Quiroga dimiti el 18 de julio. Otro masn lider la defensa de la Repblica en los primeros das, Diego Martnez Barrio. Como solucin, l y otros lderes repu5

Est sacado del testimonio del socialista y masn Juan-Simen Vidarte (1978, p. 152).

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blicanos, que en bastantes casos compartan afiliacin hiramista, no encontraron mejor remedio para abortar el Golpe de Estado que el negociar con los jefes de los sublevados prometindoles ms orden y un sitio en el Gobierno. Al mismo tiempo negaron el reparto de armas a las organizaciones obreras, las nicas, en ese momento, conscientes de la realidad, hasta que el gobierno se convenci de que no tena mejor socorro. Esta postura refleja que desde los masones, con curtido peso simbolista, no se haba imaginado que los discursos pro golpistas, antirrepublicanos y por extensin antimasnicos iban a pasar de la fraseologa apocalptica a su aplicacin. Por su lado, la Masonera no difundi ningn comunicado en contra del Golpe de Estado hasta comprobar la ferocidad, tres meses ms tarde, con la que se persigui a sus miembros. Persecucin que no slo se focaliz en lo poltico sino tambin en lo masnico como as se difundieron en los discursos y rdenes desde el bando rebelde (MORALES, 1992). En ellos, se presentaban a los masones como unos de los principales enemigos, llevando a cabo, en correlacin, la destruccin con saa de sus locales (VILLALABA, 2005). En la transformacin del Golpe de Estado en contienda, los sublevados pasaron de la destruccin en las primeras semanas a la conservacin de algunos templos, organizando visitas abiertas a la poblacin con el objetivo de ridiculizar a la Orden. En esa situacin de clara represin, los dirigentes masnicos recalcaron una vez ms que la masonera no haca poltica y que respetara siempre el gobierno del Estado. Las Constituciones de Anderson en mano deja claro que la masonera debe respetar al gobierno de la nacin sea cual sea su naturaleza -aado- incluso dictatorial. No contaba con la opinin ni la naturaleza de ciertos gobiernos. Sin embargo, a la vista, en las primeras semanas del conflicto, de la realidad extremadamente represiva, las Obediencias tomaron posicin a favor del bando del Frente Popular. En ese bando, coincidan varias

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importantes personalidades de la Orden como Diego Martnez Barrios, Jos Giral, Augusto Barcia, ngel Rizo Bayona etc. Los franquistas mataron y persiguieron a los anarquistas, socialistas, comunistas, trotskistas, republicanos y a sus simpatizantes y vice-versa en menor medida. Empero, ser masn agravaba lo anterior. Ser masn agrav las condenas en los Tribunales de Guerra. La animadversin incrustada en el odio ms profundo en contra de la Institucin masnica y de sus miembros fue refrendada con la constitucin, al ao de finalizada la Guerra Civil, en marzo de 1940, del Tribunal Especial para la Represin contra la Masonera y el Comunismo.6 Dicho rgano estuvo en funcionamiento hasta 1964. Esta longevidad prueba el arraigado antimasonismo exacerbado del Franquismo, en un pas por entonces sin masonera espaola desde 1939. Miles de condenas, miles de persecuciones, la humillacin pblica como arma implacable contra cualquier persona que hubiera sido masn en algn momento de su vida. Incluso contra los que se desligaron de la Viuda en pocas anteriores a la Guerra Civil. Haber abandonado las filas masnicas permiti, nicamente, reducir la dureza de las penas. No supuso una condicin suficiente, en la inmensa mayora de los casos, para la absolucin. La prctica totalidad de los masones espaoles que sobrevivieron a la guerra y siguieron en el territorio espaol pas por arrestos, investigaciones policiales, interrogatorios inquisitoriales, juicios arbitrarios, incautaciones de sus bienes, destierros, penas de crcel e inhabilitaciones para trabajar en el sector pblico y para ocupar alguna responsabilidad en empresa privada. El Franquismo, a travs del TERMC, hasta las dcadas de los aos 60, enjuici y conden incluso a individuos que haban fallecido con anterioridad a 1936, liber de sus crceles a individuos que haban fallecido en ellas, ordeLa resolucin que establece dicho tribunal puede leerse entre otros en Daz-Plaja (1976, p. 41-43).
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n facilitar informes sobre individuos incluso teniendo anotado en su ficha de seguimiento que haban fallecido.

Las fronteras entre Masonera y franquismo, entre masones y franquistas? Quines las construyeron u cmo? Es preciso para determinar los lmites que separan a estos elementos exponer unas definiciones de cada uno. He seleccionado, segn mi percepcin del tema, los aspectos ms apropiados para orientar las respuestas a estas interrogaciones. Por lo tanto no se trata de establecer unas definiciones cerradas. La masonera como concepto plural es una asociacin inicitica enraizada en la sociabilidad de la burguesa de corte democrtico, creyente tolerante, liberal, patritica, paternalista con la clase obrera, tolerante con las organizaciones del movimiento obrero sin compartir ni el fin ni los mtodos revolucionarios socialistas, comunistas y anarquistas, que ha tomado en la creencia en el GADU y/o en la triloga de la Libertad, Igualdad y Fraternidad su eje filsofo-filantrpico-poltico de actuacin individual y colectivo enmarcado en el rechazo de la violencia. Naci en una poca de Monarqua Absoluta en un reino con uso parlamentario y religin nica dominante (Protestantismo), abriendo sus puertas a miembros procedentes de diversas minoras religiosas y polticas, dando cobijo a la frmula de Libertad de Expresin y ensanchndola. Se instal en Espaa por una invasin extranjera, por la dictadura bonapartista entendida por ciertos sectores burgueses espaoles como el punto de partida de las Luces que reemplazaron o reemplazaran a las Sombras del Antiguo Rgimen. Su desarrollo se llev a cabo en los sectores liberales pasando de un liberalismo a otro, segn las pocas, hasta llegar a la II Repblica del siglo XX.

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El Franquismo es un movimiento fiel seguidor de un lder, Francisco Franco, militar, catlico practicante, intolerante con cualquier otro tipo de creencia religiosa, partidario de un Orden antidemocrtico, autoritariamente anticomunista y antimasnico, estrechando y eliminando la Libertad de Expresin por el intermediario de la Censura, respaldado por los sectores burgueses ms tradicionalistas, cuyo principal mtodo de consecucin de su eje filsofo-filantrpico-poltico, Una, Grande y Libre y Patria, Religin y Familia, se asent en el uso de la violencia. Debut -para resumir- cuando Franco tom el mando militar del bando rebelde que se sublev contra el rgimen de la II Repblica en julio de 1936. Este fenmeno se consolid durante la Guerra Civil con la secuenciacin de los acontecimientos blicos y las decisiones tomadas y los avatares vitales de las personalidades ms importantes del bando rebelde. Luego, se desarroll durante la Dictadura sin fin de su jefe (1939-1975). El Franquismo no es slo Franco. Convergieron en l los ideales y los discursos anticomunista, antimasnico y antisemita de los lderes de las corrientes polticas ms reaccionarias (Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista, Falange, Renovacin Espaola, Comunin Tradicionalista, CEDA, etc.) que se haban consolidado durante la II Repblica contra la Repblica, influenciando al propio Franco en algunos temas como el antisemitismo que no fue en origen uno de los enfoques preferentes del Caudillo.7 La dicotoma entre Masonera y Franquismo, hoy en da, es ntida. Una organizacin democrtica y otra autoritaria, la primera aborrece por principio la violencia, la segunda la integr en su ideario, una tolera la exposicin de ideas antiliberales construidas desde el movimiento obrero, la otra ni tolera las liberales ni las del movimiento obrero, compartiendo las dos (Masonera y Franquismo) una base social procedente de la burguesa.
Sobre la opinin antisemita de Franco asociada a su antimasonismo, vase la investigacin realizada por Javier Domnguez Arribas (2009, p. 84-97).
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El Franquismo prohibi y persigui a los que fueron masones durante todo el periodo de la Dictadura. Slo perdon el pasado masnico a los familiares del Caudillo. Asimismo, Franco lleg a condecorar a un miembro de la masonera costarricense, partidario del Rgimen sin que su pertenencia masnica influyese negativamente (GUZMN-STEIN, 2004, p. 1.209-1.272). Y los indicios de una actividad masnica espaola bajo la Dictadura es prcticamente nula.8 Los gobiernos de Gran-Bretaa y de Francia, dos territorios cuna de la sociedad hiramista, reconocieron en febrero de 1939 la legalidad del Gobierno franquista. En abril fue el turno de Estados Unidos. Sucedieron a los reconocimientos tempraneros y obvios de la Alemania de Hitler, de la Italia de Mussolini, de la Rumana de Carol II, del Portugal de Salazar en Europa y de El Salvador de Hernndez Martnez, de la Guatemala de Ubico Castaeda y de la Nicaragua de Somoza y Brenes Jarqun en Latinoamrica, todos ellos, pases con regmenes totalitarios. En 1955, la ONU integr en su seno a la Espaa dictatorial, organismo internacional acusado por la Administracin franquista de nido de masones donde se conspiraba contra el orden catlico tradicional que representaba Espaa: En la ONU y en los Ministerios anglosajones existe un enjambre de agentes de la masonera.9 El pas con mayor nmero de masones en el planeta, Estados Unidos, instal, en suelo espaol, bases militares donde pudieron los militares masones estadounidenses, si lo deseaban, practicar sus rituales. La entrada en la ONU de Espaa enterr el deseo de los masones espaoles exiliados que reclamaban desde haca aos a la Comunidad Internacional la organizacin de una Convencin contra el Genocidio de los masones espaoles (ANDRS, 2004, p. 1.368-1.369). PeIndicios muy escasos se encontraron en la correspondencia conservada en el archivo de Jos Maldonado, vase Andrs, El archivo masnico de Jos Maldonado, ltimo Presidente de la Repblica en el exilio, Ibidem, p. 1370-1371. 9 Esto es slo un ejemplo: Voluntad, 05-XI-1949, p. 6.
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se a estos ejemplos de contadas y supuestas cordialidades entre franquismo y masonera, excepcionales, producto del oportunismo poltico, Franquismo y Franco coincidieron en la obsesin antimasnica, correspondiente a la visin de que el Poder, va elecciones o no, se adquiere siempre por la conspiracin. Si ellos conspiraban dentro de un conglomerado catlico, apostlico y romano-anticomunista, sus enemigos lo deban de hacer en el masnico-comunista o judeo-masnico-comunista como vulgarmente se ha mencionado. El pre franquismo tena ya claro su antimasonismo, heredero del ltimo cuarto del siglo XIX, poca de mayor confrontacin pblica entre masones y sus detractores ultramontanos. En resumidas cuentas, cuando el Golpe de Estado se convirti en Guerra Civil, la mayora de los jefes rebeldes eran anti masones convencidos. Durante la II Repblica, el mundillo de la poltica y del Ejrcito conoca a la perfeccin quin era quin. As pues, en 1935, una proposicin de ley que pretenda prohibir a los militares su participacin en asociaciones polticas, sindicales y secretas, con mencin enftica a la masonera, haba sido durante semanas un asunto publicitado en los grandes medios de comunicacin de la poca. Por otros derroteros, durante todo ese ao prodigaron en la prensa las actas de los Tribunales de Guerra que juzgaban a los revolucionarios que haban participado en la Revolucin de octubre de 1934. Durante estos juicios, la argumentacin del discurso antimasnico, el del contubernio judeo-masnico-comunista, pas, para sus seguidores a probarse porque en esa Revolucin, de forma individual y en nfima minora, se encontraban masones que se haban involucrado en su desarrollo. Si antes, sin prueba alguna, durante dcadas y dcadas, ya estaban convencidos del contubernio, la Revolucin de Octubre confirmaba, para ellos, todas sus teoras. El Gobierno encarg el aplastamiento de la Revolucin de Octubre a Franco quien orden a un militar que era masn, Eduardo Lpez de Ochoa y Portuondo, aplicar

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sobre el terreno las operaciones militares, la rendicin y la represin. La mayora deca anteriormente, pues, algunos de esos jefes golpistas de 1936 eran o fueron masones con una presencia de cierta envergadura en el seno de esta sociedad.10 No fueron pocos los militares rebeldes con esa misma condicin.11 Estos mismos, una vez hecho el trabajo sucio, fueron perseguidos de alguna u otra forma por esa adhesin asociativa. Incluso se persigui, con el pretexto antimasnico a militares falsamente acusados de masones tan importantes para la victoria de Franco como el Coronel Aranda. Este militar supo traicionar a los dirigentes frente populistas y resistir al asedio de las fuerzas republicanas en Asturias, impidiendo que esas fuerzas, temidas por haber organizado la Revolucin de Octubre de 1934, comparada, segn los enfoques, histrica, heroica y romnticamente a la Comuna de Pars de 1871, pudieran ayudar en otros frentes. El antimasonismo form parte del discurso habitual de Franco y de la casi totalidad de los rganos mediticos del Rgimen desde el principio de la conquista rebelde que inici la Guerra Civil espaola hasta la muerte del Dictador. Aqu discurso y persecucin se complementaban. Y los masones y los franquistas? La masonera, en la formacin difundida por el Simbolismo, prepar a los masones
Para los ejemplos de Miguel Cabanellas y Ferrer, Eduardo Lpez de Ochoa y Portuondo vasen las elocuentes reseas biogrficas publicadas por el profesor Manuel de Paz de Snchez (2004), respectivamente, p. 84-86 y 248-250. El ejemplo de Cabanellas ostentosamente masn y pieza clave del posterior xito del Franquismo llev al lder del ala moderada del Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE), Indalecio Prieto, a concluir precipitadamente en el exilio, el 25 de abril de 1953, que Franco ha dividido a los masones en dos castas, castigando a los leales a la repblica y premiando a los que la traicionaron.[...] No ha repudiado ni repudia a todos los masones. No fue as, aunque las excepciones confirmen la regla. Tambin persigui a los masones que lucharon a su favor, demostrando el nivel represivo del Franquismo. 11 Ibidem, p. 6. El autor contabiliz a casi dos centenares de militares masones que lucharon a favor del bando sublevado.
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a ser antifranquistas? No se nace masn ni se nace franquista. Cundo un iniciado a la masonera, cundo un franquista son conscientes que estn en el sitio que corresponde a sus ideales? Tras el derrumbe de la organizacin masnica en la poca finisecular del siglo XIX, importantes masones responsables de la regeneracin de la masonera a principios del siglo XX han ido durante la II Repblica acercando posturas hacia los partidos polticos de la derecha parlamentaria. Fueron los casos, por ejemplo, de Alejandro Lerroux, presidente del Gobierno antes y despus de la victoria electoral de la coalicin de derechas liderada por la CEDA, y de Melquades lvarez, figura fundamental del Reformismo asturiano y partcipe de esa misma coalicin. Melquades sera asesinado en Madrid a principios de la Guerra Civil por elementos republicanos. En Asturias, a raz de las elecciones de 1933, los dirigentes de la masonera regional (el Gran Maestre militaba en el PSOE y el Gran Secretario en Izquierda Republicana) expulsaron a los miembros que haban votado a favor de dicha coalicin. Con esta postura intolerante, depuraron la organizacin de los afiliados que se haban comprometido con la Masonera, levantado y organizado la Orden en Asturias entre 1911 y 1933. Esta situacin no salv a estos expulsados de caer en la maquinaria represiva franquista, aunque llegasen a pensarlo. El nuevo Rgimen con el que colaboraron o simpatizaron durante la Guerra Civil les rebaj, finalizada la contienda, al mismo plano que el del los enemigos declarados, es decir, al banco de los acusados. As pues, tuvieron que redactar, presentar y firmar una retractacin pblica, impuesta por el Gobierno franquista, abjurando de haber pertenecido a la masonera. Los masones de la II Repblica y de pocas anteriores del siglo XX procedan y evolucionaron polticamente en diferentes movimientos polticos. Salvo el PSOE, las organizaciones polticas se disolvan y se transformaban segn los aconteci-

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mientos histricos del Reino de Alfonso XIII y de los acontecimientos internacionales.12 La II Repblica represent un nuevo rgimen y dio lugar a las fundaciones y refundaciones polticas impuestas por la novedad. Los masones optaron por diferentes organizaciones sin que apostasen por una sola. No obstante, la direccin de las masoneras espaolas a nivel nacional pasaron a manos de republicanos de la izquierda parlamentaria. En ese momento, entre 1931 y 1936, una mayora de masones y los profanos que convergieron en el Franquismo tenan un punto en comn: mantener alejada la amenaza del comunismo cuya revolucin bolchevique de 1917 inyect el miedo a la desaparicin real de la propiedad privada. Durante la II Repblica, esa que masones y franquistas reivindicaban como masnica, se llev a cabo, por parte del Gobierno de Azaa, el masn de un da (BENIMELI, 2007, p. 193-206), en enero de 1933, en el pueblo andaluz de Casas Viejas, los asesinatos de unos campesinos anarcosindicalistas en Huelga General. En ese preciso momento, diferentes rganos del GOE intercambiaron informes e impresiones sobre masones pertenecientes a la anarcosindicalista Confederacin Nacional del Trabajo (CNT), juzgando si era conveniente mantenerles adscritos o no a la Obediencia (ANDRS, 2004). Tras la Revolucin de Octubre de 1934, el GOE conden oficialmente a la revolucin y mand expulsar a todo aquel que hubiera participado en el bando insurrecto, aunque no conste en documentacin que dicha orden se haya llevado a efectos prcticos de forma exaustiva. En Asturias, por ejemplo, se aprovech para actualizar el estado real de la afiliacin, dando de baja a unos cincuenta miembros, sin que se haya podido averiguar si lo fueron por su participacin revolucionaria, por haber votado, a finales de 1933, a favor de la coalicin de la derecha parlamentaria o por no haber cotizado. Asimismo, la masonera
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(2005, p. 98-101).

Ver esquema de los partidos polticos espaoles del siglo XIX y XX en Junco

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conden la represin y ayud, en la medida de sus posibilidades, en algunos casos, a los represaliados. Masones ocuparon puestos claves en los Gobiernos de la II Repblica (Alejandro Lerroux, Casares Quiroga, Martnez Barrio) y tambin en la Historia e identidad de la masonera espaola. Principalmente, se encontraron en los puestos fundamentales del gobierno cuando estall el Golpe de Estado, planteando alternativas pacficas a sus muy conocidos sublevados. Conocidos porque compartieron todos ellos, aunque en la distancia poltica, el tolerante intercambio de ideas durante las dcadas anteriores. As pues, quien estableci las fronteras entre Masonera y Franquismo fue exclusivamente el Franquismo. Este movimiento jur muerte a la incrdula masonera y en este sentido actu.

Anti masonera franquista en Asturias a travs del diario falangista Voluntad Los medios de comunicacin afines al ultramontanismo difundieron que la masonera haba organizado la Revolucin de Octubre de 1934 que, en Asturias, dur 13 das y le dio su repercusin revolucionaria. Durante esos das, los lderes del movimiento obrero organizaron, al mismo tiempo que lucharon contra las fuerzas militares del Gobierno medio republicano13 (CEDA) que haba salido victorioso en 1933 de las primeras elecciones en las que las mujeres pudieron votar, la vida cotidiana a su manera. Srvase para ilustrar que el discurso y la cruzada antimasnica del complot judeo-masnico-comunista, a partir
Gobierno acusado por las organizaciones obreras y republicanas de izquierda de antirrepublicanismo, pero dentro de la Repblica. Sus dirigentes empleaban la frmula de rectificar la Repblica.
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de 1936 en Asturias, encontrara un terreno abonado. La Guerra Civil en Asturias -para resumir- termin el 21 de octubre de 1937 con la entrada victoriosa de las tropas franquistas en la gran ciudad industrialo-portuaria de Gijn, provocando el derrumbamiento del llamado Frente Norte. Gijn albergaba la sede de la Gran Logia Regional del Noroeste de Espaa del Grande Oriente Espaol (GOE).14 En su templo, incautado por el bando nacional, desarroll sus actividades, entre otras, la importante logia Jovellanos que lleg a concentrar, a principios de la dcada de los aos treinta, a ms de un centenar de miembros sobre un total regional de alrededor de 250. Fue el motor de la masonera asturiana del primer tercio del siglo XX. A los pocos das de reorganizar la cotidianidad al estilo nacional-sindicalista, los rebeldes vencedores fundaron el diario Voluntad, cuyo encabezado precisaba que perteneca a Falange Espaola Tradicionalista de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista (FET-JONS). Publicado por primera vez el 3 de noviembre de 1937 finaliz su vida el 31 de agosto de 1975, unos meses antes del fallecimiento del Dictador. No he podido, por el momento, consultar los nmeros correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 1937 que muy probablemente alberguen informaciones valiosas respecto a la represin de la masonera. Sin embargo, gracias a los ejemplares disponibles para los investigadores, es posible calibrar el antimasonismo franquista en una regin como la de Asturias. A lo largo de toda la poca dictatorial, el diario se ocup de transmitir opiniones y en algunos casos informaciones en contra de la masonera y de los masones. En un pas sin masonera, por extensin sin masones, el discurso antimasnico no desapareci sino que form parte del discurso general del Rgimen que, entre otras estrategias de supervivencia, basaba su
Desde 1923, el GOE haba dividido el territorio espaol masnico en varias Grandes Logias.
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propaganda en el miedo, de ah que no debiera desaparecer. As pues, las menciones antimasnicas venan a recordar y a mantener alerta sobre el peligro que ya no exista. Es curioso detectar que la Redaccin no se encarg de personalizar el discurso a la masonera y a los masones asturianos sino a la masonera en general, a nivel nacional e internacional. En este sentido, los nmeros de 1937 cobraran su importancia con la esperanza de aguardar esa personalizacin. A lo largo de todo el periodo, el espectro masnico aparece con las expresiones las logias, la masonera, Gran Oriente, junto en alguna ocasin con sinagoga, judaco, bolchevique, marxista en el cuerpo de artculos, de forma espordica, dedicados a justificar el Golpe de Estado, las medidas franquistas y en artculos consagrados a las relaciones internacionales de Espaa. Estas expresiones completan el dibujo franquista de fortaleza asediada por las fuerzas del mal antiespaolas, anticatlicas, adems de pretender disipar las dudas sobre las posibles sospechas de la realidad de los ataques descritos. El primer apunte importante sobre masonera apareci en julio de 1938. El periodista, armado del anlisis franquista del comentario de texto, repas el contenido de un folleto publicado el ao anterior por el Gran Maestre Adjunto del Grande Oriente Espaol.15 En dicho documento, el autor enton un mea culpa en nombre de la masonera, hecho excepcional en el seno de las Obediencias en toda la Historia. Se lamentaba de la actitud utpica y endeble de su organizacin frente a la realidad poltica y social del pas. Valor negativamente que la masonera espaola no se hubiera comprometido desde un principio con el bando gubernamental republicano. Por su lado, el autor falangista publicado en dos tandas por Voluntad, Pedro Gmez Aparicio, un referente del periodismo espaol de aquella poca, titul el artculo, con La Masonera ha hablado.
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El original folleto era el publicado por Ceferino Gonzlez Castro-Verde (1937).

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En l, utiliz la argumentacin del representante de los hermanos tres puntos como prueba fehaciente de que los principales mandos del Ejrcito estaban en manos de los masones16. Unos das ms tarde, sali en portada el tpico Comunismo y Masonera donde se comparaba el primer ente a la rabia y el segundo al perro, concluyendo que para eliminar la rabia haba que matar al perro17. Diferentes autores falangistas reflexionaron durante la posguerra sobre las diferencias entre comunismo y masonera para saber quin fue primero, quin utiliza a quin, cmo se repartieron sus funciones. En este sentido, por ejemplo se puede leer que la masonera conduce minoras, el comunismo [...] puede arrastrar masas18. Incluso la Redaccin se permiti disertar y matizar la comprensin antimasnica franquista expuesta por uno de los importantes peridicos nacionales de la poca, El Espaol (ARRIBAS, 2009, p. 344-350), cuando este ltimo public una falsa plancha de carcter subversivo interceptada por una de las secciones ms rocambolescas de los servicios de espionaje franquistas19. El matiz resida en interpretar que el coVoluntad, 22-VII-1938, p. 4 y 23-VII-1938, p. 4. Ibidem, 05-VIII-1938, p. 1. 18 Ibidem, 06-II-1958, p. 12. El artculo La subversin tiene dos cabezas fue publicado en el principal diario franquista nacional, Arriba. Esta misma temtica fue tratada en otros nmeros : 21-VI-1959, p. 3; 16-V-1961, p. 15. 19 Ibidem, 11-II-1943, p. 1. Este artculo, la Masonera aterrada de su obra, ocupaba media pgina y estaba dividido en tres partes. La primera columna (primera parte) explicaba las principales caractersticas de la plancha reproducida en las siguientes dos columnas (segunda parte) y en la cuarta columna expuso las 9 claves antimasnicas (tercera parte) que ayudaran a comprender que masonera era sinnimo de traicin. La plancha estaba firmada en Lisboa el 17 de noviembre de 1942 por Magalhaes, Gran Maestre de una Confederacin Provisional. Iba dirigida al Grande Oriente Espaol. En ella, se especificaba que no queran a una Espaa ni a una Francia comunista ni totalitarias sino a una Francia y una Iberia democrticas. Unos meses ms tarde, un artculo sobre poltica nacional volvi sobre este asunto : 31-X-1943, p. 5. Una de las principales novedades a la Historia antimasnica franquista aportadas por la investigacin de Javier Dominguez Arribas (2009, p. 123-154) concierne la historia del servicio de espionaje APIS. Esta seccin mayoritariamente feminina llev
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munismo y la masonera eran lo mismo de ah que no buscasen a engaarse el uno al otro como lo dejaba entrever El Espaol. Este prolfico tema fue objeto al menos de una conferencia por parte del sector catlico gijons20. Puestos a disertar, llegaron incluso, en la dcada de los cincuenta, a hacerlo sobre las diferencias entre cine catlico y cine masnico21. Volviendo a agosto de 1938, el franquista Carlos C. Jovellanos afirm que la masonera haba instigado los ataques contra los templos catlicos durante todo el periodo republicano22. En ese mismo nmero, el medio franquista afirm que el contubernio judaco-masnico-marxista haba tomado la decisin de provocar la guerra contra el gobierno italiano y destac en un cuadro la consigna siguiente: Todo masn es un traidor a la Patria23. Igualmente, en 1938, Voluntad anunci la disolucin de las logias en Polonia24 y precis que, utilizando discursos y alocuciones extrados supuestamente de mbitos masnicos, el 40 por ciento de los judos es masn25. La II Repblica, en especial el Frente Popular, como producto de las maquinaciones masnicas fue otro tema recurrente: enlazados [los dirigentes de las diferentes organizaciones
a cabo una superchera que se prolong durante casi toda la Dictadura, basada en falsos informes e inventadas planchas interceptadas, tomadas por Verdad Absoluta por Franco. El artculo aqu comentado es una falsa plancha. El nico Magalhaes Gran Maestre fue Sebastio de Magalhes Lima que naci en 1851 y muri en 1928 siendo Gran Maestre del Grande Oriente Lusitano Unido desde 1907, es decir que en 1942 llevaba 14 aos fallecido. Adems ha de recordarse que la masonera estuvo prohibida y perseguida por Salazar desde 1935. 20 Ibidem, 15-III-1946, p. 4: Interesante conferencia del Rvdo. P. ngel, en la que dogmatiz que los ataques contra Espaa eran masnicos-comunistas. 26-XII-1941, p. 2: se anunci la conferencia de Florentino Soria sobre masonera en el Centro de Accin Catlica de San Lorenzo. 21 Ibidem, 20-VI-1953, p. 7. 22 Ibidem, 21-VIII-1938, p. 14. 23 Ibidem, p. 17 y p. 24. 24 Ibidem, 03-XII-1938, p. 4; 18-XII-1938, p. 3. 25 Ibidem, 14-IX-1938, p. 8; 15-IX-1938, p. 2.

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que conformaban el Frente Popular] con el amoroso y fraternal abrazo de la masonera26. El verbo dictar o cualquier componente de su familia lexical no falt en los artculos que exponan la visin franquista de la Historia de Espaa, de la reciente como la del siglo XVIII. Como caracterstica propiamente franquista, el articulista alarde de los numerosos masones que haban encontrado la muerte por haber luchado con el bando republicano.27 A finales de febrero de 1940, unos das antes del anuncio de la constitucin del Tribunal Especial para la Represin de la Masonera y del Comunismo (TERMC),28 Voluntad public una columna en primera plana sobre La represin de la Masonera29. El autor calific a la masonera de Terrible y tenebrosa secta!, echndole la culpa de todas las desgracias del resquebrajamiento del catlico Poder Absoluto del Antiguo Rgimen que finaliz con la II Repblica, la versin poltica ms laica hasta entonces realizada. Franquismo al estado puro:
La religin catlica, todo amor y todo desinters, la conden [la Masonera] desde que fue notada su violenta reaparicin al calor del enciclopedismo deciochesco. [...] No fue aquella una Repblica [1931-1939] de espaoles, sino una Repblica de masones.

Complet el cuadro felicitando a la Espaa de los sublevados por haberla aniquilado aunque todava hoy es preciso hacer ms porque vive en estado durmiente. Con este artculo, apunt que para acabar de aplastarla en su totalidad haba que despertarla, sacarla de sus escondites. El mtodo: cumplir con las disposiciones antimasnicas tomadas por el Caudillo por el intermeIbidem, 15-I-1947, p. 1 y 4; 05-IV-1961, p. 1; 14-V-1961, p. 11. Ibidem, 05-I-1939, p. 5. 28 El peridico anunci su constitucin y su disolucin. Respectivamente, Ibidem, 05VI-1940, p. 1 y 23-XI-1963, p. 14. 29 Ibidem, 28-II-1940, p. 1. El artculo estaba firmado por Luciano Taxonera.
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diario del TERMC. La argumentacin antimasnica del diario procede de autores y de prensa de difusin nacional. As por ejemplo, public en diferentes periodos de la Dictadura varios artculos que el mismsimo Franco escribi con ayuda de sus fieles y asesores con el seudnimo de Jakin Boor en el peridico Arriba, difundidos luego en forma de libro recopilatorio con el ttulo de Masonera.30 Como no haba ni masonera ni masones en Espaa a la largo de la Dictadura, las informaciones antimasnicas se centraron en el extranjero, permitiendo, por un lado, describir un estado de peligro constante que asechaba contra Espaa, por el otro, confirmar su postura a travs de las medidas antimasnicas adoptadas por otros regmenes, acordes por supuesto con el del Franco. En el primer aspecto, se sita el seguimiento de los masones espaoles exiliados. En este sentido, el diario inform de las condenas que recayeron sobre los masones Diego Martnez Barrio, Augusto Barcia y otros exiliados profanos amalgamados a masones.31 A mediados de los cuarenta, la Redaccin public que Martnez Barrio, la Masonera y Negrn (Jefe del gobierno republicano entre 1937 y 1939 y en el exilio de 1939 a 1945) se haban reunido para organizar la vuelta a Espaa del rgimen pre-sovitico de 193632. En otras consideraciones, se informaba de reuniones masnicas internacionales.33 As, se anunci en 1953 que se haba localizado al Gran Oriente de la Masonera Espaola, ubicacin sabida desde el fin de la Guerra Civil.34 Otro de los puntos neurlgicos del discurso antimasnico a la hora de resaltar el Espaolismo fue la cuestin de Gibraltar. Se
Ibidem, 31-III-1942, p. 1; 26-IV-1960, p. 16; 05-V-1960, p. 15; 12-V-1960, p. 12; 26-IX-1962, p. 12. 31 Ibidem, 02-X-1941, p. 3. 32 Ibidem, 04-IX-1945, p. 1; 13-XII-1946, p. 4. 33 Ibidem, 03-X-1948, p. 1; 09-X-1959, p. 9. 34 Ibidem, 17-III-1953, p. 2.
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culp a la masonera tanto de la prdida como de la falta de reconquista del famoso Pen, cuestin considerada clave para delimitar el patriotismo propio del Franquismo y el anti espaolismo propio de la Masonera.35 En el segundo aspecto, el peridico indic que Woodrow Wilson36 haba cumplido en la I Guerra Mundial las rdenes del Gran Oriente de Francia,37 que el Gobierno de Siria haba disuelto la masonera en su territorio,38 hecho que ms tarde imitara el de Guatemala. En este ltimo territorio, la disolucin se practic porque la Orden estaba llena de comunistas, consecuencia del primer lustro de los aos cuarenta en cuyo pas fue dirigido por un gobierno masnico-comunista.39 Una revolucin en Bolivia, una en Venezuela, todos los movimientos con perfiles socialistas, laicos, que se sucedieron en suelo latinoamericano, y el elemento masnico se eriga en protagonista:
[...] filtracin masnica en los medios gubernamentales, leyes laicas y persecuciones de la Iglesia, crear un estado de subversin de la conciencia catlica, aliarse con las fuerzas de choque comunistas [...]40

Contradiciendo parte del planteamiento del complot judeo-masnico-comunista, se inform de la prohibicin de la Viuda en Cuba tras la llegada al Poder de Fidel Castro,41 solventado la paradoja con los tpicos malabarismos dialcticos de la an35

Gibraltar no se reconquist por las influencias de la Masonera : Ibidem, 14-III1940, p. 3. En el aniversario de la ocupacin de Gibraltar por los ingleses, 05-VIII1955, p. 4. 36 Vase sobre el elogio masnico a la figura de Woodrow Wilson, el apunte publicado en Andrs (2009). 37 Ibidem, 11-IX-1941, p. 3. 38 Ibidem, 07-VI-1941, p. 1. 39 Ibidem, 02-IX-1954, p. 1; 18-XI-1954, p. 1; 26-VIII-1945, p. 1. 40 Ibidem, 23-VII-1950, p. 6; 06-II-1958, p. 12. 41 Ibidem, 12-05-1960, p. 12 ; 26-IX-1962, p. 12.

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ti masonera ultramontana, enfocando la argumentacin con la comparacin de las disputas entre hermanos gemelos. En los ltimos seguimientos informativos, el diario public, 24 aos despus del final de la Guerra Civil, un artculo titulado tres anarquistas espaoles encarcelados en Francia donde se apuntaba que la logia Iberia estaba encargada de organizar las acciones antiespaolas, recaudando los fondos necesarios el tesorero A. Prez. Completaba la informacin indicando que la masonera espaola en el exilio pensaba trasladar su sede a Francia.42 Pese a no personalizar las informaciones antimasnicas al caso asturiano ni gijons, es posible seguir minimamente algunos aspectos represivos contra los masones astures a travs de los artculos que se dedicaron a describir las incautaciones de los bienes de los represaliados, publicados en las secciones correspondientes. Con el tiempo, el control frreo real antimasnico fue aminorando en el diario. Slo de esta forma, se entiende que el diario permitiera que antiguos masones, condenados a fuertes penas pudieran publicitar en sus pginas su reconversin empresarial. Fue por ejemplo el caso de los anuncios publicados sobre una empresa de seguros perteneciente a Jos Mara Friera Jacoby, quien fue antiguo Gobernador Civil de Asturias en 1936, encarcelado primero por el bando frente populista y luego por el bando victorioso, vctima de la maquinaria antimasnica del Franquismo. Conclusiones Si el estalinismo utiliz al trotskista para eliminar a sus oponentes externos e internos, el franquismo tuvo al masn. Nada ms fcil para paralizar cualquier crtica interna desde las
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Ibidem, 17-IX-1963, p. 17.

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propias filas franquistas que acusar de masn al que molesta. Esa acusacin anatematizaba al desleal, dejndolo indefenso. Lgico, pues la masonera obraba segn estos anti masones en la sombra, infiltraba y envenenaba hasta las mejores almas. No haba defensa alguna sobre todo cuando los dirigentes franquistas haban tomado la decisin firme de apartar a ciertos elementos. Franquistas masones los hubo, aunque mucho menos que masones republicanos. Sin embargo, se encontraron rpidamente con una realidad que no consiguieron percibir en su adhesin al Alzamiento Nacional contra la Repblica: lucharon a favor de su enemigo. Compartieron el miedo al comunismo, pensando que era ms importante que el haberse iniciado en algn momento de su vida a la masonera, sabedores como no poda ser de otra forma que ni complot judeo-masnico ni masnico-comunista ni nada que se le parezca en las logias. Los postulados de la Masonera y del Franquismo no fueron lo suficientemente claros para ciertos de sus miembros que se tambalearon entre los dos fenmenos. Al igual que no todos los que se sublevaron, luego, adhirieron al cien por cien al franquismo, no todos los masones defendieron al bando republicano. Tener a un masn en la familia fue en muchos ejemplos una deshonra, en otros menores un honor, que pervivi incluso terminada la Transicin Democrtica espaola de finales de siglo XX, ilustrando el primer caso el alcance del nivel represivo antimasnico del Franquismo. Por su lado, los masones lanzaron, durante la II Repblica, de forma irresponsable, aceite en el fuego antimasnico tradicional espaol a travs de envos de cartas a los dirigentes polticos y militares espaoles, proclamas y discursos en los que se otorgaban, a posteriori de los acontecimientos, los logros del Advenimiento de la Repblica, del Gobierno y del Ejrcito. Esas declaraciones, esa fcil palabrera, fueron utilizadas por los an-

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timasones que derivaron hacia el Franquismo como pruebas que corroboraban sus teoras. La formacin inculcada en las logias y en las actuaciones oficiales de las Obediencias en el mundo profano o podramos decir Humanidad, a travs del sacro-santo y venerado trabajo propio del Simbolismo, incapacit a sus cuadros dirigentes a prever y a defenderse del Franquismo. Podramos extender esta conclusin, a la espera de estudios sobre la cuestin, a los dems pases que sucumbieron a regmenes de tipo fascista? As pues, fue el Franquismo a travs del Estado Dictatorial quien estableci los lmites entre l y la Masonera. Referencias ANDRS, Y. P. Apuntes para el origen del galimatias de la Masonera y de los masones espaoles de la II Repblica (1931-1939), revista digital Claseshistoria, 23 mayo 2009. ______. La masonera en Asturias en los aos 30. Repblica y Guerra Civil (1931-1939), Departamento de Historia Contempornea de la Universidad de Oviedo, 2004. ______. El archivo masnico de Jos Maldonado, ltimo Presidente de la Repblica en el exilio, Ibidem, p. 1.370-1.371. ARRIBAS, J. D. El enemigo judeo-masnico en la propaganda franquista (1936-1945), Marcial Pons Historia, Madrid, 2009. BENIMELI, J. F. El contubernio judeo-masnico-comunista, Istmo, Madrid, 1982. ______. Jefes de gobierno masones. Espaa 1868-1936, La esfera de los libros, Madrid, 2007. ______. Masonera y periodismo en la Espaa

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Cristiano Cruz Alves*

crescimento do PCB no incio da dcada de 1930, com a adeso de Lus Carlos Prestes e a formao da ANL, transformou o comunismo, na viso das elites, em perigo real. Nas palavras de Rodrigo Pato S Motta,
Em determinados perodos a presena do anticomunismo foi fraca, quase residual. Mas houve radicalizao do fenmeno em algumas conjunturas histricas, sempre ligadas a fases de crescimento da influncia do PCB, em particular, e da esquerda, em geral (MOTTA, 2002, p. XXII).

Antes dos Levantes de 1935 j havia, no interior de alguns grupos, a percepo do comunismo como uma sria ameaa ordem. Em 1935 o terreno propagandstico e o imaginrio j estavam prontos (MOTA, 2002, p. 13). A Intentona Comunista
* Mestre em Histria Social pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Professor

da rede estadual de ensino da Bahia e da rede UNEB de formao de professores em pedagogia das sries iniciais.

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acrescentou um elemento mirade de armas do anticomunismo: a invaso estrangeira. A partir dos Levantes, foram criadas as bases de uma slida tradio anticomunista, reproduzida pela ao do Estado, de organismos sociais e de indivduos, o que consolidou um conjunto de representaes e um imaginrio acerca do comunismo. Contudo, antes da consolidao deste imaginrio, como parte inerente ao discurso do Estado e de setores conservadores, a formao da ANL e a sua expanso foram bases para a articulao de estratgias e argumentos at certo ponto inovadores. Assim, percorremos o caminho da formao da ANL na Bahia e o discurso que segue ps-Levantes at o golpe do Estado Novo, quando se encerra uma fase do anticomunismo com o fechamento do Estado para quaisquer organizaes polticas.

1. A formao da ANL A temperatura poltica aumentou em 1934, com a volta da normalidade constitucional e a oposio entre foras de esquerda e de direita. Ambos geraram um ambiente propcio para a radicalizao da militncia poltica, acrescido do desgaste do governo Vargas e das conspiraes regionais e nos meios militares. As greves entre abril e dezembro daquele ano possibilitaram o crescimento da influncia comunista. Alm dos movimentos paredistas, o governo Vargas preocupava-se tambm com a possvel influncia do comunismo nas Foras Armadas. A abertura poltica que seguiu o retorno da legalidade constitucional possibilitou manifestaes de protesto e reivindicao na Bahia, conquanto o governo Vargas no tenha conseguido suprir as demandas reprimidas por anos, tampouco o ento gover-

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nador Juraci Magalhes. As greves de 1934 na Bahia ocorreram justamente no perodo entre a promulgao da carta constitucional e a decretao de Estado de Stio, em Dezembro de 1935. Apesar de seu teor pacfico, estas greves terminaram sob represso policial, demonstrando uma continuidade dos recursos de fora utilizados pelo Estado para resolver os problemas sociais apresentados. Duas delas, a da Cia Ferroviria Leste e da Cia Linha Circular Eltrica da Bahia, apresentavam reivindicaes semelhantes s de 1919, mostrando a condio de vida do operariado inalterada em mais de uma dcada (SAMPAIO, 1982, p. 102). Alm disso, as duas greves provam inequivocamente que o mito da passividade do operariado baiano uma falcia, pois com as manifestaes paredistas demonstraram que o operariado tinha conscincia que era sobre-explorado, de que vivia em condies subumanas, de que era vtima de profundas desigualdades sociais (SAMPAIO, 1982, p. 105). Essa digresso que fizemos antes de nos debruarmos sobre o processo de formao da ANL propriamente dito, exemplifica por meio da exposio de alguns momentos de rebeldia que de certa maneira sedimentaram as condies objetivas e subjetivas para a formao da ANL no Brasil e na Bahia, bem como o seu crescimento. Aps divergncias entre a Liga Comunista Internacional dos trotskistas Aristides Lobo e Mrio Pedrosa e o PCB, relacionadas liderana da FUA (Frente nica antifascista), ocorreu o distanciamento definitivo entre ambos. Orientado pelo comit central do PCB, o partido em So Paulo rompe radicalmente com a FUA e inicia violenta campanha contra a organizao, com o objetivo de esvazi-la e tomar para si a hegemonia do movimento antifascista e anti-integralista. A sada definitiva dos pecebistas da FUA antecipou a extino antecipada da frente, aps o ltimo comcio,

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realizado em conjunto no dia 25 de janeiro de 1934. No segundo semestre de 1934, os comunistas organizaram grupos de combate ao fascismo e manifestaes antifascistas, gerando conflitos com integralistas e fascistas. Para Motta (2002), da mesma forma que o Integralismo se beneficiou do anticomunismo para se expandir, o PCB tambm se valeu do antifascismo para atrair novos adeptos. Embora isto seja plenamente vlido, principalmente se pensarmos que o perodo em foco a dcada de 1930 tempo de radicalizao poltica , o anticomunismo j fazia parte do imaginrio poltico da sociedade brasileira. Em outras palavras, se avaliarmos qualitativamente, a corrente poltica que mais se beneficiou da ojeriza ao seu opositor foi o integralismo. Os conflitos na Bahia entre foras de esquerda e de direita se apresentaram de maneira esparsa em 1933/1934, mas em 1935 foram mais intensos. Alis, o termo extremismo ou extremista era usado para o comunismo ou integralismo ou apenas para o primeiro, o que demonstrava maior animosidade para com a doutrina vermelha. Em artigo publicado no seu jornal, Altamirando Requio elogiou as atitudes de combate ao extremismo, empreendidas pelo General Joo Gomes e pelo chefe de polcia do Rio, o capito Filinto Muller, destacando o comunismo:
A aco bem energica e bem orientada do General se ajusta e se completa com a do capito. Educados na mesma escola de obedincia aos princpios fundamentais da hierarquia, eles se entendem perfeitamente, como Ministro da Guerra e como Chefe de Polcia, para no consentir, nem ao menos por omisso, que perdure, por mais tempo, esse ambiente sombrio, de receio, de inquietao e de ameaas, creado, criminosamente, por uma turba de maus brasileiros, para cujas mos se canalizar alguns pacotes dos rublos

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de Moscou. E, dahi, a campanha exctintofa, verdadeira campanha nacionalista que, neste momento est sendo empreendida, com xito previsto e seguro, nem s na capital da Repblica, ponto central das actividades extremistas, assim tambm nos Estados, onde os respectivos governos, te hontem indiferentes s origens das manifestaes grevistas, passam a fixar melhor as causas determinantes, de taes perturbaes da vida social, ultimamente verificadas, para no permitirem liberdade de actuao aos que se constituem incitadores de crises e patrono de interesses das classes proletrias.1

Passou a ser habitual o uso por jornais de termos como extremismo e terrorismo. O primeiro era mais usado para designar quaisquer movimentaes mais abruptas e radicais que supostamente viessem a abalar a crena na ordem poltica. Neste sentido, as expresses extremismos e extremistas poderiam designar tanto as atividades dos comunistas como as dos integralistas. Em trabalho intitulado O Bravo Matutino: imprensa e ideologia no jornal O Estado de S. Paulo, Maria Helena Rolim Capelato e Maria Lgia Prado chamaram a ateno para a tendncia do jornal paulista em combater ambas as ideologias. Sob a tica do que representava o extremismo para a nacionalidade, a publicao atribua maior perigo ao comunismo, como demonstra a maior nfase dada a matrias e artigos naquele peridico (CAPELATO, 1980). A supremacia do juracisismo compunha outro elemento no quadro poltico e social na Bahia, alm das greves e da indisposio jornalstica para com o comunismo. O tenente Juraci Magalhes, que havia ascendido ao governo do Estado como interventor, soube bem como operar com a mquina coronelsVer Dirio de Notcias, 17-07-1935, p. 1. Foi mantida a grafia original dos excertos jornalsticos.
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tica baiana, deixando de lado as pretenses dos revolucionrios de 1930. A organizao dos chefes polticos baianos, muitos deles lderes em vastas regies da Bahia, em um partido, o PSD, lhe deu fora suficiente para eleger a maioria dos deputados estaduais que sufragariam o seu nome para governador do Estado nas eleies indiretas. Por motivos pessoais ligaes afetivas que mantinha com alguns dos membros da ANL baiana Juraci Magalhes foi considerado tolerante em permitir a ao livre dos membros daquela organizao. Contudo, se por um lado Magalhes tinha ex-companheiros da Revoluo de 30 na ANL, incluindo um irmo, Eliezer Magalhes, por outro lado ele repulsava a ANL como parte da rejeio ao comunismo. Dizia Magalhes que,
jamais poderia o comunismo sobre mim exercer qualquer seduo, a tanto se oporiam inabalveis a acendrada confiana na eternidade de minha grande Ptria, a solidez da minha F e a doce tranquilidade de minha vida familiar (CARVALHO, 2005, p. 120).

O autoritarismo de Juraci Magalhes se expressava de maneira dura e ao mesmo tempo hbrida, ou seja, se delineava segundo as circunstncias, como no episdio da Faculdade de Medicina, quando algumas dezenas de pessoas foram presas por ocasio de uma reunio que faziam (SAMPAIO, 1992, p. 157). O evento, que seria realizado em oposio ao ento interventor Juraci Magalhes e pela reconstitucionalizao, em certo sentido mostra que seu alvo era a oposio em geral ao seu governo. Em meio s hostilidades do governo estadual de Juraci Magalhes, que repudiava o comunismo ou qualquer outra organizao que se opunha ao governo varguista e ao seu prprio, a inquietao social na Bahia continuava atravs das manifestaes grevistas. neste momento que a ANL fundada. A fundao da ANL foi precedida por uma evoluo polti-

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ca de organizaes que tinham por cunho combater o fascismo e a sua congnere brasileira, o integralismo. Em Setembro de 1934 surgira no Rio de Janeiro o Comit Popular de Investigao. Neste momento os enfretamentos entre fascistas e antifascistas, sejam comunistas ou outras foras de esquerda, se intensificavam tanto nas ruas como nos jornais, onde expressavam os posicionamentos atravs de notcias como Integralismo versus communismo2. Parece que o outubro de 1934 foi particularmente repleto destes conflitos, inclusive com a interveno da polcia, como segue abaixo, em relato de um embate ocorrido na Praa da S, em Salvador:
Como providncias complementares, a chefatura determinara tambm a interdio de todos os sindicatos localizados na Praa da S, pois circulavam rumores de que em suas respectivas sedes communistas e socialistas ofereceriam resistncias contra a efetivao da parada. Pouco antes da 16 horas precedidos de uma banda militarizada, apontaram os primeiros pelotes que vinham tomar posio. [...] Inopitadamente recrudesceram os gritos de morra o integralismo e ouvem os primeiros disparos. [...] O grupo de pessoas que se achava a esquina da rua Senador Feij abriu fogo. A cavalaria colocada no fundo da Praa da S tambm disparou as suas armas. Os moos integralistas se atiraram no cho. Colocaram-se alguns aos degraus da escadaria
2

Ver, Dirio da Bahia, 30-10-1934.

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da catedral tomando ali posio de defesa e de revolveres em punho responderam a agresso de que estavam sendo vtimas.3

Como se pode apreender da descrio jornalstica, j havia expectativa quanto provvel luta entre integralistas e anti-integralistas, por isso a preocupao da polcia se fazer presente no evento integralista. Outro ponto que chama a ateno a denominao de comunistas e socialistas aplicada aos sindicatos localizados na Praa da S. No sabemos se estas correntes eram predominantes nos sindicatos baianos. Entretanto, mesmo que fossem, isso importava pouco na tica anticomunista da imprensa baiana, visto que o movimento sindical j era associado, nos primeiros tempos ao anarquismo e a partir do final da dcada de 1920, ao comunismo. Neste sentido, fundamental para o jornalismo era enfatizar a radicalizao do integralismo e do comunismo, a partir do entendimento de que os conflitos eram provocados pelos comunistas. Fato ocorrido na Bahia, o relato da fixao de cartazes por integralistas na porta da Federao dos Sindicatos, mostra um pouco do acirramento poltico que havia entre operrios, integralistas e comunistas:
Os operrios que se encontraram nas janellas da sede da federao, desceram e quizeram persuadir aos idealistas que alli no era logar para affixao de boletins, mesmo por que o operariado bahiano no era communista.4

Ser ou no ser comunista era ocupar uma posio no imaginrio social que levava a ganhos e prejuzos, a depender das circunstncias a qual estava inserido determinado fato sobre os co3 4

Ver O Imparcial, 10-10-1934. Ver Dirio da Bahia, 28-10-1934.

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munistas e do receptor da mensagem a que se estava dirigindo. No caso em tela, a denominao de comunista foi sentida como pejorativa na viso dos operrios. Contudo, h que se levar em conta a imprensa como instrumento de relativizao de papis, que conta com os mais diversos interesses, produzindo sentidos e elaborando mecanismos de reflexo para o leitor. Portanto, no plausvel crer na veracidade strictu sensu da notcia tal como aquilo aconteceu, pois se percebe que o registro da mdia no apenas uma mimese do real, uma vez que ela prpria est inserida em um contexto de lutas e contradies que a permeiam e, logo, permeiam a sua atividade (RANGEL, 2004, p. 1). Os enfrentamentos na rua e nos espaos da imprensa e da poltica em geral fortaleceram a militncia comunista, bem como a formao de uma frente de luta contra o fascismo. Em setembro de 1934 lanado o Comit Jurdico Popular de Investigao, que agrupou vrias foras anti-imperialistas e anti-integralistas, e que viria a se transformar na ANL. A publicao do manifesto de maro de 1935 marca o incio da Aliana Libertadora Nacional. Ela foi lanada num grande comcio no Teatro Joo Caetano no Rio de Janeiro, em 30 de maro de 1935, quando da proclamao de Lus Carlos Prestes como Presidente de Honra da ANL. Ela se constituiu em uma frente poltica ampla antifascista, anti-imperialista e antifeudal, cuja participao do PCB era bastante significativa. Havia tenentes na organizao, mas em alguns aspectos se diferenciavam dos comunistas, que propunham a tomada do poder por um governo popular. Ao contrrio, os tenentes pretendiam a renovao dos costumes polticos, num vago moralismo poltico que pretendiam implantar com o objetivo de reformar o Estado brasileiro. O programa da ANL era mais amplo que o do PCB. A Aliana pretendia uma unio de classes nacionais para combater

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o imperialismo e as tendncias extremistas de direita do Brasil. J o PCB, ainda influenciado pelas determinaes do Presidium da IC, coadunava com a tese adotada em 1929 classe contra classe. Esta diferena significativa para ambos os programas foi importante para o PCB, que passou a se destacar, ganhando maior visibilidade e chamando a ateno dos seus adversrios ideolgicos. A frente reunia socialistas, trotskistas, democratas e outros grupos que se dispuseram a erguer as bandeiras propostas. Apesar disto, os anticomunistas sempre viram a ANL como uma organizao de fachada para a articulao dos planos comunistas, como mostra a matria a seguir publicada no O Imparcial:
UM GOLPE NO COMMUNISMO A nao sobressaltada com as actividades communistas que h cerca de dois meses vinham se exercitando ostensivamente e de maneira agressiva em todo o pas, estranhava que o governo se mantivesse na incomprehensvel attitude de mero expectador dos acontecimentos em que se deixar ficar desde as primeiras demonstraes terroristas que caracterizam aquellas actividades. [...] O aparecimento com estardalhao da Alliana Libertadora Nacional [sic], ao mesmo tempo que desapareciam sorrateiramente como por um milagre o Partido Comunista, os Blocos de Operrios e Camponeses, as Juventudes Proletrias, as Frentes Unidas de Estudantes e tantas, tantssimas outras agremiaes marxistas, que funccionavam clandestinamente, mas de cuja existncia falava a publicidade de todas ellas, devia ser um indicio certo de que era de que grosseira mystifica-

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o que se tratava uma inhabil manobra para illudir a vigilncia policial e os brasileiros de boa f, com uma simulao do partido nacionalista, que vinha trabalhar pelo Brasil, pela famlia, pela ptria brasileira, sem preocupao de doutrinas polticas, nem de religies.5

Era evidente que a ANL congregava diversas correntes que tivessem bandeiras nacionalistas e de esquerda, da por que o logro da sua aceitao. Contudo, por se tratar de uma frente (e ns iremos tratar disso mais adiante) que congregava vrias correntes, o anticomunismo assimilou esta caracterstica luz da imprensa, como uma estratgia ardilosa para conseguir mais adeptos. Parte da expanso do combate ao fascismo e ao integralismo deveu-se fundamentalmente integrao com outras correntes, o que no evitaria a radicalizao maior entre o PCB e a AIB. A causa disto estava justamente na compreenso de seus opositores de que o PCB utilizava a ANL para expandir suas ideias, e o seu crescimento era, ao mesmo tempo, a diminuio do espao para setores conservadores e para a extrema-direita. Por isso e no aleatoriamente o governo tentava identificar a ANL com o PCB, para isol-la, e combat-la com maior eficcia (Vianna, 2003, p. 82). Utilizava-se do imaginrio anticomunista presente na sociedade brasileira para se opor ao adversrio. Em larga medida isso foi comum e no crvel que se afirme o monoplio estrutural do anticomunismo oriundo do Estado. Se o anticomunismo permeou todas as esferas de comunicao, tanto estatais como privadas, e serviu a interesses de combate de grupos que no eram propriamente comunistas, como a ANL, o Estado era uma das fontes do anticomunismo. No a nica fonte. Como afirma Carla Luciana Silva, ao analisar fatos marcantes do anticomunismo na histria do Brasil, como o Plano Cohen e o Golpe de 1964:
5

Ver O Imparcial,11-07-1935, p. 4.

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Esses casos so muito conhecidos e repetidos, tanto por pessoas que os consideram acontecimentos injustificveis e forjadores da realidade histrica, como por aqueles que acreditam que ao governamental esteve certa porque realmente existia perigo nao. A aceitao destas explicaes acaba supervalorizando o papel do Estado naqueles processos (que tambm se autopromovia atravs deles) e se perdia de vista o apoio que amplas camadas da sociedade brasileira deram quelas atitudes autoritrias (SILVA, 2001, p. 15).

Todavia h que se ressaltar no serem apenas os anticomunistas daquele perodo ou de outros tempos a considerar a ANL uma espcie de disfarce para que as aes dos comunistas pudessem se fazer sentir de maneira mais eficaz pela populao e assim cumprir seus objetivos. Uma parte da historiografia ainda reproduz um quadro de estruturao da ANL a partir do PCB e do seu suposto papel dirigente naquela organizao, algo totalmente contraposto a uma tendncia historiogrfica em particular que analisa criticamente o discurso dos vencedores.6 Na viso de Levine,
...o Komintern (a III Internacional) operava de Montevidu, manipulando a ANL e usando-a como disfarce para as operaes clandestinas. Informado pelas instrues de Moscou de que a Amrica Latina estava madura para uma revoluo, o Komintern planejou insurreies no Chile, Argentina, Uruguai e Peru, assim como no Brasil (LEVINE, 2001, p. 69).

As manipulaes supostamente realizadas pelo PCB com o objetivo de realizar insurreies no Brasil a mando do Komintern fizeram parte da formao de uma retrica anticomunista.
Refiro-me particularmente a duas obras que, a meu ver, compe esta seo historiogrfica: De Decca (2004) e Tronca (1993).
6

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Sob esta tica, o PCB controlava a ANL, o que se constitui num argumento anticomunista bastante forte, originado na animosidade Unio Sovitica, uma vez que sua ligao com a IC comprovaria o seu carter antinacionalista. Proporcionalmente expanso da ANL vinha consigo uma intensificao da propaganda anticomunista, notadamente a partir do seu fechamento, em julho de 1935. A expanso que a ANL conheceu desde sua fundao at o encerramento das suas atividades se deu dentre outros motivos a uma mudana de rumos que os comunistas experimentaram, em desobedincia clara s diretrizes da Internacional Comunista, doravante IC, traadas no VI Congresso em 1928, a chamada poltica de classe contra classe, como afirma Marly Vianna:
Com o acirramento das lutas antifascistas e anti-integralistas, em especial, a partir de 1934, embora a direo do PCB continuasse a repetir a palavra de ordem da Internacional Comunista por um governo de soviets, seus militantes na prtica, desobedeciam a tais diretivas, pois, em conjunto com outras foras, participavam das lutas de rua contra os integralistas (VIANNA, 2003, p. 74).

Outra razo para a expanso da ANL foi a liderana de Prestes, que havia sido aclamado como presidente de honra da organizao. Cerca de um ano antes da reunio no teatro Joo Caetano, no Rio, Prestes havia ingressado no PCB por intermdio do Komintern, que interferiu decisivamente para que o capito da famosa Coluna pudesse alavancar o movimento comunista no Brasil. A pretenso primordial era o ganho popular que isso poderia ter e a seduo que se faria em relao aos antigos companheiros do capito Lus Carlos Prestes. Todavia, no foi apenas Prestes que beneficiou a ANL com o emprstimo de seu nome para as fileiras da organizao. A

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prpria ANL foi importante para o PCB, pois deu maior visibilidade ao ento sectrio partido que havia se isolado mais pela poltica do Komintern do que propriamente pela atitude dos seus membros. Alis, plausvel dizer que o PCB se tornou mais conhecido a partir da ANL, quando figurou em um dos polos da poltica nacional.7 Ao mesmo tempo em que a ANL crescia a organizao que j contava com cerca de 1.600 ncleos e quase 180.000 membros agudizava a tenso poltica no pas. A alternativa esquerda naquele momento social e poltico no plano nacional despertou o governo e setores direita que certamente no coadunavam com o crescimento de uma organizao que tinha comunistas em seus quadros. Alm disso, como j dito, movimentos populares vinham crescendo e ganhando notoriedade entre 1934 e 1935, quando ocorreu uma razovel abertura poltica em consonncia com a carta de 1934. A ANL seguiu este ritmo e aglomerou em torno de si os descontentes com o regime e os opositores s alternativas de extrema direita que se colocavam no panorama nacional e internacional. Isto foi mais um fator de expanso da ANL atrair para si indivduos que j se posicionavam contrrios s opes polticas de direita ento em voga na poca. Pouco menos de um ano da promulgao da nova carta constitucional, aprovada em 4 de abril de 1935 a Lei de Segurana Nacional, que limitava algumas liberdades constitucionais, como as individuais, de associao, referentes s manifestaes e imprensa. Confirmou-se apenas a disposio autoritria do governo Vargas que j se esboava desde o decreto que institua os poderes discricionrios em 1930.
Todavia, o mesmo partido que participara em massa da ANL em quase toda sua curta histria, apenas apoiou a iniciativa, mas no aderiu imediatamente. (VIANNA, s/d, p. 36 apud Primo, 2006, p. 33).
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O que Paulo Srgio Pinheiro tenta demonstrar com a anlise da legislao relativa s liberdades de associao poltica e individuais e o pensamento dos lderes das classes dominantes a continuidade, e no a ruptura, do comportamento repressor do Estado. Por isso, o referido autor assevera que o fechamento da ANL, antes de 1935, e aquela que se segue, no significam um retrocesso, mas o prosseguimento de uma evoluo ininterrupta (PINHEIRO, 1991, p. 127).

2. A ANL na Bahia Se a ANL teve curta durao legal no plano nacional, no estado da Bahia seu tempo de vida foi ainda menor. Durou menos que sua congnere nacional 1 ms e 12 dias. A fundao da ANL na Bahia se deu em um teatro, tal como no Rio, em 30 de maio no Cine-teatro Jandaia, com a participao de personalidades do mundo acadmico, profissionais liberais e militares contando com nomes como Orlando Gomes, promissor jurista na poca, o deputado estadual lvaro Sanches e Edgard Matta, advogado sindical, dentre outros. Os principais pontos do programa da ANL, nacional fundada em 30 de maro, no Rio de Janeiro cancelamento da dvida externa, nacionalizao das empresas estrangeiras, plenitude das liberdades pessoais, direito a um governo popular, cesso dos latifndios ao campesinato, proteo pequena e mdia propriedade8 foram absorvidos pela ANL baiana, com alguma variao, pois tal como ocorreu em outros ncleos estaduais, a da Bahia atendeu a questes especficas, como a rural e a urbana:
Em Carone (1979), o manifesto em panfleto contra aqueles que atacavam a ANL enfatiza os pontos do programa da organizao.
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o no pagamento do forro de terras pelos rendeiros, posse imediata das terras da marinha e proibio de venda de mais de cem hectares de terras devolutas e urbanas baixa do preo da gasolina e querosene, diminuio dos transportes, consumo de energia e telefone (PRIMO, 2006, p. 36).

O pequeno destaque concedido fundao da ANL mostra o quanto eram ocultados os objetivos e as pretenses da nova entidade, selecionando apenas eventos que relacionavam violncia e conflitos com a frente. Esta pequena nota em um jornal baiano deduz o que falamos:
A A.N.L. na Bahia Bahia, 1, (Diatarde). Foi instalada solenemente ontem nesta capital a Aliana Nacional Libertadora, em sesso realizada no Jandaia, que esteve repleto de pessoas. Falaram entre outros oradores o Dr. Edgar Matta, o Dr. Valle Cabral o doutorando Fernando Marques dos Reis.9

Buscamos nos jornais da capital e pouco foi encontrado referente fundao da ANL. Seguem-se poucos relatos sobre a ANL na Bahia at antes do fechamento de suas atividades, em 11 de Julho de 1935. Isso, por um lado, demonstra o desconhecimento sobre a ANL, quanto aos seus objetivos, programas e aes, e por outro, no propagar o nome da ANL para que assim ela ficasse no anonimato perante a populao. Apesar da relativa expresso da ANL nos meios intelectualizados baianos, sua estratgia era se inserir fortemente entre os operrios, seja pelos sindicatos ou por apoio a manifestaes contra a carestia. Para tanto, empreendeu um esforo de divulgao das suas ideias, repudiando a simbiose com o comunismo e enfatizando o seu carter de frente ampla. Justamente esta atitude se justifica
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Ver Dirio da Tarde de Ilhus, 01-06-1935, p. 1.

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no reconhecimento da repulsa que a sociedade baiana j tinha em relao aos comunistas.10 Os principais redutos da ANL na Bahia foram as faculdades de Direito e de Medicina. Analogamente, a organizao opositora ANL, a AIB, tambm tinha nestas instituies muitos adeptos. Era, portanto, facilmente previsveis os conflitos que se sucederam entre aliancistas e integralistas, envolvendo pessoas dos dois ncleos l instalados. Contudo, este no era o nico obstculo a ser superado pelos aliancistas na construo da capilaridade social que pretendiam ter. Outro era a clara predisposio policial para isolar indivduos subversivos, sejam aliancistas, comunistas ou quaisquer outros que pudessem ameaar de alguma forma a legitimidade do discurso oficial da Revoluo de 1930. No obstante no se tenha encontrado nada em arquivos policiais do Arquivo Pblico do Estado da Bahia, doravante APEB, no Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, o relatrio O comunismo na Bahia produzido pela polcia poltica demonstrou que as preocupaes com o comunismo se avolumaram a partir de 1930 (PRIMO, 2006). Foi na dcada de 1930 que O PCB baiano comeou a tomar forma e organizao de partido poltico, imbudo de se inserir nas massas, segundo uma interpretao do relato de Honrio de Freitas Guimares (PRIMO, 2006). Outro obstculo enfrentado pela ANL na Bahia foi a forte oposio da imprensa local face s inovaes que a recm fundada organizao traria para o cenrio poltico e social. O temor ANL era transmitido aos leitores por colunas e artigos, relatando diversos fatos e aspectos que transpareciam claramente a ojeriza s ideias da Aliana Nacional Libertadora, que como j dissemos, representava para os interlocutores da im10

Ver A Tarde, 30 maio 1935, p. 1.

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prensa mais um disfarce para o comunismo, bem colocado num dos artigos da coluna Pela Ordem do peridico O Imparcial:
A Aliana Libertadora que anda por ahi uma mascara do communismo. O communismo como se viu claramente uma mscara do judasmo. Brasileiros, quereis ser escravos de judeus trpes e covardes?11

Como se pode verificar, a associao que se fazia entre o comunismo e a Aliana no era positiva. Tinha a clara inteno de desqualificar as aes e ideias do programa da ANL ao lhe trajar de organizao comunista como mscara. Ora, se no houvesse uma indisposio da imprensa com o comunismo h algum tempo e se isto no estivesse arraigado entre as elites, a ANL mesmo com a presena de muitos comunistas, teria a sua descrio feita sob outra tica. As menes dos jornais ANL na Bahia ou quelas matrias escritas na Bahia fazendo referncia s suas atividades foram pequenas; isso inegvel. Duas razes nos parecem plausveis para explicar tal postura diante da aliana. Primeira, as atividades aliancistas tiveram curta durao. Pouco mais de um ms foi insuficiente para conhecer e identificar caractersticas da uma organizao e assim diferenci-la do PCB, mesmo que isso no se desse com o rigor e a imparcialidade que se fariam necessrias. Segunda, o prprio anticomunismo executou a tarefa de praticamente impedir uma maior discusso nos meios jornalsticos sobre a ANL, tratando-a apenas como um apndice ou um organismo do PCB. Ainda assim, a ANL foi alvo constante de assertivas desqualificadoras, como no poderia deixa de ser, por ter em seus quadros vrios comunistas e pelo seu programa ser bastante radical, na viso dos jornais e da elite. Contudo, as crticas e
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Ver O Imparcial, 11 jun. 1935, p. 4.

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a campanha anticomunista e antialiancista adquiriram maior peso e espao nos jornais baianos em dois momentos cruciais na vida do PCB e da ANL: poca da proibio da ANL, em julho, e os levantes de novembro de 1935.12

3. O fechamento da ANL A posio dos jornais baianos, ao contrrio do que vinha acontecendo, foi de total ateno ANL em todo o pas quando do seu fechamento. As escolhas narrativas dos fatos e sua relao com as intenes governamentais no episdio do encerramento oficial dos trabalhos da Aliana Nacional Libertadora demonstram cabalmente que o jornalismo, mesmo na dcada de 1930, ainda processava os fatos maneira que lhes guarnecia certa posio perante as elites polticas e as classes dominantes, e consolidava determinadas vises, algo que j discutimos na introduo e no primeiro captulo. Em abril de 1935 o Congresso havia aprovado a Lei de Segurana Nacional (doravante LSN) como mais um instrumento de represso a movimentos contrrios aos rumos que o governo Vargas imprimia ao pas e a grupos que haviam sido desalojados do poder e que pretendiam retornar, refiro-me especificamente s oligarquias do eixo Rio-So Paulo. Entretanto estes ltimos grupos ficaram parte das manifestaes mais contundentes contra Vargas, visto o seu prprio temor em relao s reivindicaes e lutas
Preferimos usar uma denominao menos adjetivada, pois, ao contrrio de alguns autores, como Edgard Carone e Paulo Srgio Pinheiro, no concordamos com a caracterizao de revolta tenentista ou comunista, somente. Na viso de Paulo Srio Pinheiro, por exemplo: A rebelio de 27 de Novembro de 1935 pode ser considerada a ltima revolta tenentista, se reduzida a seu carter propriamente militar de golpe de estado (1991, p. 296).
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empreendidas antes de 1930, s quais eles prprios combateram e, portanto, conheciam. A Constituio de 1934 j previa situaes em que os direitos individuais poderiam ser restringidos em face de ameaas ordem e institucionalidade. O artigo 84 da Constituio de 1934 trazia a possibilidade de pessoas comuns, no militares, serem julgadas por tribunais militares. Assim, qualquer ato considerado subversivo poderia ser amoldado ao que seriam pessoas assemelhadas aos militares.13 Podemos depreender desta disposio do governo Vargas uma continuidade na busca da represso, com prises, torturas, restrio e violao de direitos, que j aconteciam nas primeiras dcadas da Primeira Repblica. A LSN aprovada pelo Congresso em 4 de abril de 1935 acentuou a discricionariedade do poder judicirio e executivo na represso aos movimentos autnomos, como a ANL e AIB, muito mais instrumentalizado para a primeira do que para a segunda. Segundo Maria Celina DArajo, a LSN correspondeu a uma reao poltica e jurdica do governo Vargas contra movimentos grevistas e ideolgicos que vinham se organizando no Brasil (2006, p. 5). A LSN tambm atingiu, alm de democratas, socialistas e comunistas, os militares. Foi uma tentativa de encerrar a fase de subverso latente nos quartis (art. 10). Esta lei tambm anulou praticamente o poder de presso poltica que os trabalhadores possuam (art. 18). Na Bahia, a repercusso da LSN no ocorreu como nos centros paulista e carioca. Houve manifestaes no sentido da aplicao de leis mais severas contra grupos e pessoas que se articulavam no ambiente de liberdade daquele momento, mesmo que isso
militares e as pessoas que lhes so assemelhadas tero foro especial nos delitos militares. Este foro poder ser estendido aos civis, nos casos expressos em lei, para a represso de crimes contra a segurana externa do pas, ou contra as instituies militares (art. 84, Constituio Federal-1934).
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terminasse por limitar as liberdades individuais e de expresso, outros se colocaram contra. Segundo Capelato (1980, p. XIV),
O Estado de S. Paulo (jornal) chegou mesmo a considerar a lei de Segurana insuficiente para conter as greves e manifestaes. No criticou as arbitrariedades provocadas no perodo de represso. Era preciso dar ao povo segurana.

Os efeitos da Lei de Segurana Nacional e as avaliaes de sua eficcia foram feitos pelos jornais baianos quando ocorreu o grande momento de represso ao comunismo na Bahia at ento: o fechamento nacional da ANL, ocorrido em 11 de julho de 1935. Mas o fato que antecedeu ao encerramento legal das atividades da ANL nacionalmente foi o manifesto de Prestes, no ms de julho. Em 5 de julho, Lus Carlos Prestes lanou um manifesto conclamando o povo a se levantar contra Vargas ao lado da ANL, por uma nao sem feudalismo, contra o imperialismo e o fascismo. O manifesto de Prestes teve interessante cobertura com a publicao pelo A Tarde, dois dias depois, de uma matria encomendada a algum jornalista do Rio de Janeiro:
MANIFESTO VERMELHO De longe e do alto Terras para os pobres Equvocos internacionais Bens da Igreja O Brasil continua desconhecido... [...] E por que de longe escreve, insiste em reputar essencial as reformas de extrema esquerda e diviso dos latifundia em que os gro-duques brasileiros e os prncipes

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botocudos instalaram a injustia vigente. Os latifundia aps perderem a Itlia de Plnio perdem o Brasil da Republica Nova... Decerto acbara de ler Michelet, quando, em defesa da Polonia, fulmina a monstruosa desarrumao das massas que havia na Rssia de Gogol. Esqueceu que no Brasil a terra demais e o homem de menos e que os nossos problemas devem ser encarados s avessas do critrio europeu: liberdade, para encorajar o trabalho, e proteco s actividades economicas, afim de que as energias de um povo joven faam produzir os seus immensos territrios desocupados. O manifesto fala tambm em terras da Igreja que precisamos desmembrar e distribuir. O bravo exilado estava na Espanha, dos largos domnios do clero coroados pelas abbadias seculares e prosperas, ou evocava o Mxico, ou a Frana de antes da Revoluo, onde os bispos eram mais ricos que o rei. No podia seriamente referir-se ao seu paiz, onde a Igreja no possue dotaes territoriais, no tem fundos imobilirios... [...] O Brasil o que se conclue afinal continua encyclopedicamente ignorado. No o entendem e por isso no sabem servi-lo.14

O vigor e a contundncia dos comentrios sobre o manifesto de Prestes nos leva a concluir que havia a tentativa de transmitir a preocupao com as atividades da organizao, devido ateno dispensada pela imprensa ao manifesto de Prestes, no obstante tenham as publicaes normalmente um contedo negativo sobre as aes da ANL. As atenes do governo tambm estavam voltadas para a AIB, principalmente neste perodo
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Ver A Tarde, 7 jul. 1935, p. 1.

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em que a disposio de reprimir e reduzir garantias civis era grande em relao a todos os grupos que mobilizassem, de alguma maneira, a populao. Foi o mesmo Vargas que disse ser o primeiro reformador da Constituio de 1934, dizendo no ter ferramentas legais para conter as disputas sociais e polticas. Contudo, o que mais nos chama a ateno em relao matria, extensa por sinal, a linha adotada para descaracterizar o texto de Prestes. No h no texto expresses que poderiam qualificar o anticomunismo como primrio, no sentido de uma carncia de anlise mais sofisticada. Pelo contrrio, o jornalista se preocupou em transmitir aos seus leitores a falsidade cientfico-histrica da tese prestista, apontando contradies e levantando argumentos comparativos com outras circunstncias e realidades. Nada mais surpreendente por dois motivos: as modalidades de anticomunismo conviviam harmonicamente, sem se exclurem; no consideramos que algumas formas de anticomunismo, como a que discutiu a inviabilidade da propriedade coletiva no Brasil, eram especificamente destinadas a um grupo de leitores a tal ponto que outros leitores no pudessem compreender os mecanismos do comunismo exposto pelo anticomunismo. Na anlise do anticomunismo preciso, ento, considerar que a sua constituio se deu tanto por meio de anlises sobre o tema e de argumentos defendendo determinadas posies, quanto pelo uso de imagens, adjetivaes, smbolos (RODEGHERO, 2003, p. 27). Parece-nos acontecer com a matria que transcrevemos. Mesmo ao fazer uma anlise apurada do manifesto, evidentemente sob a tica anticomunista, esta bastante compreensvel dentro do contexto do fechamento da ANL. A advertncia no final da matria serve menos para alertar do que para dar um encerramento eloquente da mesma. Mas uma demonstrao cabal da preocupao da imprensa local com relao s movimentaes da ANL.

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Esta maior ateno j vinha sendo cada vez mais constante, notadamente nO Imparcial, peridico notoriamente integralista e, portanto, anticomunista. Poucos dias antes do famoso manifesto de Prestes, o jornal baiano havia divulgado notcia do Rio de Janeiro a respeito de planos descobertos pelo governo Vargas, oriundos de Moscou, poucos dias antes de 5 de julho. A notcia foi publicada originalmente nO Globo, no dia 26 de junho. Apesar de no ter sido redigida na Bahia, relevante uma breve anlise, pois ela foi publicada nO Imparcial em 7 de julho, dois dias aps a divulgao do manifesto e concomitante a uma srie de outras matrias relativas ao tema, inclusive uma especificamente sobre a Bahia.15 Para alm disso, o que nos importa tambm na anlise do anticomunismo baiano so os elementos que o constituam e como os jornais operavam determinados valores. Admitimos que havia uma concordncia tcita nas publicaes de notcias vindas de fora do estado quanto ao seu contedo e forma e, portanto, dificilmente podemos supor um desconhecimento dos jornalistas e editores sobre os seus possveis efeitos no tocante formao de opinio e o comportamento dos seus leitores. Ou seja, no h como presumir ou mesmo aceitar inocncia intelectual dos jornalistas baianos quanto s consequncias da retransmisso de matrias estrangeiras ou de outros estados. Os peridicos baianos operavam com efeitos de sentidos nos argumentos anticomunistas semelhantes aos dos jornais de So Paulo e Rio de Janeiro por que estas se constituam como fonte para a produo de matrias na Bahia. A divulgao da matria se dividiu em duas pginas dO Imparcial. Por ser bastante extensa, j que reproduz um suposto
No esqueamos que as matrias, geralmente telegrficas, vindas do sul ou do exterior, eram republicadas na Bahia com um dia de atraso. Assim, podemos contar um dia de diferena entre o manifesto de Prestes e a publicao da notcia do Globo.
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plano comunista, no faremos sua transcrio na ntegra, apenas fazendo aluses quando necessrias. Na matria, o plano descoberto inclua vrias aes contra as usinas e os telgrafos e apresentava mtodos e comportamentos que deveriam ser adotados pelos comunistas. O jornal buscou destacar alguns deles usando letras maisculas nos itens que mais chamariam a ateno como: FUSILAMENTO DOS OFFICIAES NO COMMUNISTAS; COLOCA O GOVERNO A DISPOSIO DAS FORAS GOLPEANTES; tropas especiais em caminhes com trabalhadores AMEDRONTARO A POPULAO; o primeiro perodo dever ter uma durao MUITO RAPIDA E VIOLENTA; EM HYPOTHESE ALGUMA DEVERA SURGIR A PALAVRA COMMUNISMO.16 Ainda a matria na continuao da pgina 8, o alerta para a Bahia:
Que a Bahia inteira medite sobre o perigo que ameaa o Brasil e de que o plano bolchevista traado na Rssia d uma ideia bastante ntida e esteja attenta para a sua prpria defesa contra os inimigos implacveis que esto agindo na sombra e em obedincia ao plano tenebroso, agora reconhecido,agirem tambm descobertos fingindo-se legalistas burguezes.17

Uma das principais funes do texto jornalstico quando se posicionava contra o comunismo era lanar alertas para a populao. Concomitante publicao da matria principal, os jornais colocavam em seu rodap ou no alto da pgina mensagens com grande destaque para que a populao ficasse atenta e no duvidasse do perigo comunista. Em relao direta com o plano descoberto, O Imparcial publicou, sob forma de mensagem, o seguinte texto:
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Ver O Imparcial, 7 jul. 1935, p. 8. Ver O Imparcial, 7 jul. 1935, p. 8.

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PLANO TERRORISTA Elementos terroristas, nesta capital, pretendiam dynamitar a Usina da Lapinha, e alguns estabelecimentos commerciaes. A policia tomou energicas providencias e est disposta a usar de todos os meios, mesmo os mais violentos, no sentido de manter a ordem e a tranquilidade publicas.18

Nada foi encontrado nos arquivos da polcia depositados no Arquivo Pblico do Estado da Bahia em relao ao plano citado na matria. Primeiro destaque sobre a mensagem: ela se refere Bahia. Nas edies dos peridicos as referncias como esta um fato ocorrido na Bahia que fazia aluso ao comunismo eram comuns. Comuns tambm eram os artigos ou editoriais escritos por jornalistas baianos sobre o comunismo e supostas movimentaes dos comunistas na Bahia. Provavelmente o plano terrorista nunca tenha existido por um motivo: se ele tivesse realmente existido, os arquivos policiais no teriam nenhum relatrio, nenhum registro? Em um momento crucial, a qual a ANL apresentava um crescimento espantoso, o temor aumentava proporcionalmente, gerando apreenso por parte do governo e das elites polticas.19 Assim no mnimo estranho que a existncia de um plano to tenebroso no tenha despertado em outros jornais ou na polcia uma disposio em conhecer o que se tratava o suposto plano. Justificado pelo temor que a imprensa colaborou sobremaneira, Getlio Vargas, utilizando-se da Lei de Segurana Nacional, decretou o fechamento da organizao em 11 de julho de 1935.
Ver O Imparcial, 7 jul. 1935, p. 1. Segundo Anita Leocdia Prestes, citando Robert Levine, no momento do fechamento, a ANL contava entre 70 mil e 100 mil membros. Discordando com este nmero, Marcos Chor Maio afirmou terem sido 180 mil membros.
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Consideraes finais A fundao e o fechamento da ANL na Bahia representaram importantes marcos para o discurso anticomunista na Bahia, pois um elemento concreto da suposta ameaa comunista se tornava mais prximo. Evidencia-se assim que o discurso anticomunista, no obstante a averiguao de veracidade ou no quanto s notcias veiculadas nos jornais baianos, se coloca no interior da imprensa como mais uma ferramenta para repulsar indivduos e organizaes consideradas indesejveis pelas elites baianas. Assim, o comunista e a organizao a qual ele participa devem ser considerados estranhos e inimigos aos olhos do povo baiano, uma vez que j no esto mais distantes como antes o prprio discurso anticomunista preconizava.

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imigrao no Brasil, do final do sculo XIX ao incio da dcada de 1930, se processou de acordo com os princpios liberais, refletindo processos econmicos orientados pelas leis da oferta e procura e, raramente por questes polticas ou ideolgicas. Esta facilidade migratria trouxe pra c portugueses, espanhis, italianos, alemes e japoneses. Conforme demonstrou Avraham Milgram (2007), vieram, neste nterim, tambm imigrantes judeus da Europa Oriental e uns poucos judeus de origem sefaradita da ilha de Rhodes. Entretanto, com as mudanas polticas advindas aps a Revoluo de 1930 surgiram os primeiros entraves deste processo; paralelamente ao interesse econmico-demogrfico dado imigrao, passou-se a enfatizar tambm os aspectos ideolgicos relativos entrada de estrangeiros no pas. Na anlise de Milgram (2007, p. 381) o governo Vargas de* Mestre em Histria pela Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF).

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monstrava cada vez mais preocupao quanto ao perfil social e racial dos imigrantes, uma vez que esses eram componentes fundamentais para a formao da identidade nacional. A constituio de 1934, por exemplo, estabelecia pela primeira vez normas e leis para regulamentar a entrada de estrangeiros, criando assim um sistema de cotas imigratrias por nacionalidades O objetivo do governo era fortalecer a comunidade branca, europeia, latina e catlica. Deste modo, em pouco tempo o nacionalismo brasileiro, encorajado e cristianizado, se tornara hostil, sobretudo com relao aos imigrantes japoneses e judeus, que tambm no correspondiam ao perfil social desejado. De modo geral, o Estado brasileiro durante a dcada de 1930, procurou investir em solues propostas pela eugenia, buscando muitas vezes inspiraes no modelo nazista. No obstante, as teorias da psicanlise, da medicina e do direito poderiam oferecer estratgias de combate queles elementos ditos perniciosos e que se no fossem restringidos poderiam colocar em risco a configurao tnica e cultural do Brasil. Elementos sintomticos do antissemitismo no Brasil Conforme salientou Slvia Cortez Silva (2007, p. 329), durante a dcada de 1930, uma parcela significativa da intelectualidade nacional colaborou de forma sistemtica para a criao de esteretipos antijudaicos. Um desses intelectuais foi Gilberto Freire, que segundo a autora edificou a imagem do judeu prspero e capitalista, contrapondo-a figura do italiano pobre, habitante de cortios. Na obra de Freire o termo nariz semtico seria o principal fator de identificao do judeu, e assim como o verbo mercadejar constituam a tnica inerente do seu antissemitismo. Outro elemento recorrente, para a autora, foi a identifi-

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cao do judeu como elemento essencialmente urbano, ligado s fontes de produo e sempre fugindo do trabalho agrcola. Para Freire, pases jovens como o Brasil deveriam dar preferncia para aqueles estrangeiros que pretendiam fixar-se terra. O judeu, ao contrrio, entendido como um ser errante cabia-lhe a metfora da bola, devido sua mobilidade e capacidade de vagar pelo mundo sem nunca criar razes. Esta , inclusive, uma das particularidades ressaltadas pelos diplomatas e polticos brasileiros que almejavam barrar a entrada de judeus refugiados do nazifascismo. Tais imigrantes eram vistos como elementos indesejveis pelo fato de no serem afeitos s atividades agrcolas (SILVIA, 2007, p. 331). Na Europa, a primeira onda de violncia direcionada efetivamente contra os judeus ocorreu no ano de 1933, aps a ascenso de Hitler na Alemanha. A partir de ento, as agresses organizadas contra os judeus alemes, a legislao antissemita e a discriminao social passaram a fazer parte do cotidiano de milhares de famlias judias. Neste mesmo ano, o cnsul brasileiro em Colnia, Ildefonso Falco, relatou a seu chanceler que um nmero cada vez maior de judeus buscava ajuda no consulado brasileiro. Para Milgram (2007, p. 383), Ildefonso Falco demonstrava certa simpatia pelos comerciantes judeus por que acreditava que os elementos judaicos poderiam gerar fortuna aos pases que lhes acolhessem. Porm, na viso do ministro de Trabalho, Indstria e Comrcio, Joaquim Pedro Salgado Filho, responsvel pela imigrao, o Brasil deveria privilegiar os imigrantes trabalhadores agrcolas, nicos capazes de se radicarem ao solo. Nesta perspectiva, a realidade parecia se processar por vertentes assimtricas, pois o Brasil que se recuperava da crise e se inclinava pela via do desenvolvimento industrial tinha dificuldades para modificar sua autoimagem de pas agrrio. E os judeus

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europeus, que poderiam contribuir com a expanso econmica brasileira, eram vistos como elementos indesejveis, uma vez que poderiam inchar os centros urbanos. Conforme ressaltou Maria Luiza Tucci Carneiro (2007, p. 293), para o Itamaraty somente os tcnicos e agricultores catlicos tinham condies reais de contribuir para o projeto de modernidade idealizado por Vargas. Mesmo assim, algumas excees poderiam ser feitas aos judeus capitalistas depois de realizada uma criteriosa seleo. Entretanto, a autora observou que, de modo geral, a possibilidade de termos entre ns judeus capitalistas tambm incomodava, visto ser corrente nos anos de 1930 a ideia de que o povo semita representava um perigo internacional. Alis, este era um slogan reverenciado pelo clssico livro antissemita de Henry Ford, O Judeu Internacional, traduzido no Brasil em 1933. Nesta linha de raciocnio estavam os diplomatas brasileiros sediados no exterior, principalmente aqueles que se encontravam radicados na Alemanha, ustria, Polnia, Hungria e Romnia. Durante este perodo vrios ensaios sobre as causas da proliferao do antissemitismo na Europa foram desenvolvidos por emissrios brasileiros, cujo objetivo era alertar o governo para uma futura onda de refugiados judeus. Por exemplo, no dia 2 de julho de 1931, Luiz de Lima e Silva, da Embaixada do Brasil em Viena, chamava a ateno de Afrnio de Mello Franco, ministro de Estado das Relaes Exteriores, para os movimentos antissemitas que se faziam moeda corrente nos pases da Europa Central. Segundo Carneiro (2007), Luiz de Lima e Silva relatou ao ministro uma srie de boatos e escndalos envolvendo estabelecimentos bancrios e personalidades judaicas na ustria. Para o embaixador, os escndalos envolvendo o Banco Auspitz e o Credit-Anstalt, ambos amparados por capitais israelitas, foram apontados como um dos pivs dos

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protestos antissemitas em Viena. A famlia judaica Rothschild, acionista majoritria do Credit-Anstalt, havia se transformado no principal alvo das contestaes. Neste sentido, as matrias publicadas na imprensa sobre a questo judaica nos territrios do Reich eram cuidadosamente recortadas e enviadas ao ministro das Relaes Exteriores. O propsito das embaixadas era manter o pas atualizado sobre a recrudescncia do antissemitismo e, assim orient-lo no procedimento a ser tomado diante daquela massa de refugiados judeus que comeavam a buscar abrigo em terras brasileiras (CARNEIRO, 2007, p. 301). Mesmo diante de todos estes elementos que evidenciam os sintomas do antissemitismo no Brasil, importante que se diga que a questo judaica aqui nunca foi similar quela encontrada na Argentina ou na Europa, onde corria sem restries o antissemitismo popular e oficial. Nestes casos, as aes antissemitas eram baseadas em imagens distorcidas de judeus reais com os quais a populao tinha contato regular. No Brasil, ao contrrio, segundo Jeffrey Lesser (2007), o antissemitismo manifestou-se da seguinte forma: indivduos influentes atacavam imagens de judeus imaginrios que presumidamente eram, ao mesmo tempo, comunistas e capitalistas, e cujos estilos de vida degenerados se formaram em ptridos e miserveis enclaves tnicos europeus. Assim, para Lesser (2007, p. 275), todos os severos e irreais julgamentos disparados contra os judeus eram modelados tendo em vista uma leitura ingnua do antissemitismo internacional, aplicado a uma imprecisa imagem da vida judaica fora do Brasil. Por isso o mais surpreendente seria o fato de que os judeus reais que viviam no pas, fossem eles cidados ou refugiados, enfrentavam poucos empecilhos cotidianos para a conquista de objetivos econmicos e sociais. Deste modo, a questo judaica aqui era na verdade um esforo de certas lideranas para divulgar

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imagens intolerantes dos judeus filtradas da Europa, enquanto que, na realidade, a esmagadora maioria dos imigrantes judeus no era nem muito rica nem muito pobre, pouco envolvida na poltica e, que rapidamente aculturou-se sociedade brasileira. Conforme pode-se observar, de um modo ou de outro a imigrao judaica tornou-se foco de ateno entre membros do governo e intelectuais brasileiros nos anos de 1920 e de 1930, em parte pela prpria visibilidade em excesso dos judeus. Pois os imigrantes da Europa Oriental incharam a populao judia de So Paulo, de 15 mil em 1920 para talvez cinco vezes este nmero em apenas duas dcadas. Alm disso, muitos refugiados judeus ascenderam na escala econmica nas cidades brasileiras. Seja como for, no meio acadmico, nos escritrios editoriais e sales do governo, reclamaes ecoavam imputando sobre o povo semita, tanto a imagem do comunista maligno, quanto do elemento capitalista essencialmente urbano e bem-sucedido nos negcios. Para os judeus e muitos outros imigrantes, o Brasil era o pas do futuro, e para o governo de Vargas esse povo era to economicamente desejvel quanto politicamente inconveniente (LESSER, 2007, p. 277). No obstante, como demonstrou Carneiro (2007, p. 305), apesar do relativismo defendido por Lesser, no podemos deixar de observar a admirao, mal disfarada, de alguns diplomatas com as iniciativas antissemitas empreendidas por Adolf Hitler. Arajo Jorge, da Legao do Brasil em Berlim, um exemplo deste comportamento, pois muitos de seus relatrios traziam elogios s medidas legais tomadas pelo governo nacional-socialista para eliminar a influncia judaica no pas. De maneira parecida as elites catlicas correspondiam ao sentimento expresso pelos diplomatas. Na anlise de Graciela Ben-Dror (2007, p. 224) existia no Brasil um racismo camuflado, apoiado em uma retrica legitimadora dos atos de excluso e

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de violncia. Prova disso, era que a identificao entre os termos catlico e brasileiro, sinnimos da identidade nacional, tornou-se recorrente entre o clero desde os anos 1920, o que contribuiu tambm para rotular o judeu como inimigo do cristianismo. A autora vai ainda mais longe, ao demonstrar que parte da elite catlica, que ocupava os quadros da Ao Integralista Brasileira, no se considerava racista, mas mesmo assim, defendia a tese de que existia uma ntima ligao entre o judasmo e o comunismo. Por isso eram necessrios aplicao de uma poltica de discriminao em relao aos elementos indesejveis, neste caso os judeus. Pois, segundo os ensinamentos da Igreja, os catlicos no deveriam considerar com ingenuidade o problema judaico europeu, como faziam os filossemitas. No Brasil, o antirracismo parece ter caminhado ao lado do antissemitismo, sem que uma atitude fosse excludente da outra. Um exemplo desta aparente contradio pode ser encontrado na atuao da Ordem dos Franciscanos no Brasil, que afirmava veementemente existir um nexo entre judeus e comunistas. Na anlise de Ben-Dror (2007, p. 230), os franciscanos defendiam que o povo judeu no deveria ser desprezado, posto que no final dos tempos eles tambm se converteriam ao cristianismo, mas em contrapartida os catlicos deveriam estar sempre em alerta, pois esse povo possua uma obsesso destrutiva. No foi sem motivos que na Idade Mdia, por exemplo, a Igreja Catlica decidiu isolar os judeus em um lugar determinado, os chamados guetos, para evitar a difuso daquele esprito negativo. Naquele contexto poltico radicalizado da dcada de 1930, o antissionismo tambm viria a se converter num dos componentes do antissemitismo da poca, e vrias crticas surgiram ideia de Terra de Israel. Para os franciscanos o movimento Sionista converteu-se em sinnimo de desejo de impor-se no mundo, tratava-se do desenvolvimento de um messianis-

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mo imperialista, extremamente perigoso, pois trazia consigo a ideia de constituir um imprio invisvel sobre toda a terra. A revista A Ordem, que havia sido fundada em 1921 pelo intelectual catlico conservador, Jackson de Figueiredo, que, um ano depois, criou o Centro Dom Vital, tambm se transformou num dos veculos de propaganda do antissemitismo no Brasil. Para a autora, Jackson Figueiredo combatia atravs da revista o protestantismo, a Maonaria e os judeus, todos vistos como inimigos ao cristianismo. O Centro Dom Vital conseguiu reunir um grupo de intelectuais catlicos antiliberais e conservadores, no qual se destacava o padre Leonel Frana, cujos livros tornaram-se textos centrais para a gerao catlica do ps-guerra (BEN-DROR, 2007, p. 231). Em 1937, eram vinte centros deste tipo que haviam se convertido na expresso intelectual mais importante do catolicismo brasileiro. Suas explicaes espirituais e morais das mudanas ocorridas no pas se impuseram a outras interpretaes de tipo materialista e configuraram a linha central do pensamento catlico do pas. Com uma viso de mundo totalizadora, a intelectualidade catlica acreditava que era possvel conduzir o Brasil pelo caminho correto desde que fossem seguidas as propostas ticas da Doutrina Social da Igreja. Dentre estes intelectuais destacava-se Amoroso e Lima, a quem atribudo a consolidao do esteretipo do compl judeu-comunista no Brasil. Para ele a introduo da educao religiosa nas escolas pblicas, de acordo com a Constituio de 1934, foi uma grande vitria, entretanto advertia contra as ameaas do judasmo, dos maons, do espiritualismo, do comunismo e do protestantismo nas escolas e nos centros superiores de ensino (BEN-DROR, 2007, p. 231). Em relao aos judeus predominavam motivos que combinavam elementos tradicionais com outros tomados do antissemitismo moderno. Por exemplo, nos argumentos de Plnio Correa

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de Oliveira, o problema judaico provinha do fato de que o povo judeu era deicida, por esta razo, eram nmades e no se misturavam com nenhuma outra raa. Ao mesmo tempo, as capacidades intelectuais dos judeus deveriam ser notadas, uma vez que possuam um talento especial no comrcio, graas ao qual acumularam um enorme capital influenciando em todas as instncias a economia mundial. Como podemos perceber, essa problemtica relacionava-se diretamente com o tema do compl judaico-comunista, pois, segundo Correa de Oliveira, alm dos dirigentes Marx e Trotski todo o estado-maior sovitico estaria a servio do judasmo internacional. Deste modo, no Brasil a ateno dos catlicos deveria dirigir-se aos judeus, que no estavam sob violncia alguma e eram inimigos da ordem social e muito mais perigosos, uma vez que os comunistas, aps 1930, j se encontravam continuamente vigiados pelas foras de segurana. A fala de Correa de Oliveira estava fundamentada, sobretudo, pelos escritos de Franois Coty, que afirmava que por trs do comunismo se encontram os maons franceses, cujos representantes ocupavam todos os cargos importantes do pas. Por outro lado, destacava-se a influncia dos judeus, que respaldavam o comunismo em todo o mundo. Em sua opinio, o que ocorrera na Frana deveria constituir-se numa advertncia para o Brasil, para que o pas ficasse longe desta ameaa (BEN-DROR, 2007, p. 234). Discursos antissemitas em Gustavo Barroso Como podemos perceber poucos temas so to persistentes e complexos na cena poltica das naes ocidentais quanto o antissemitismo. Nos ltimos anos tem-se percebido um esforo considervel entre os historiadores brasileiros em repensar o que

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significava ser judeu na Amrica, principalmente, em conjunturas polticas conturbadas. Para Carneiro (2007), esta questo no possui apenas uma resposta dada diversidade das prticas antissemitas. Assim, o antissemitismo deve ser visto como um fenmeno psicocultural vinculado s relaes de interao e conflito entre judeus e no judeus. Na opinio de Marco Chor Maio (2003, p. 230), o antissemitismo pode ainda ser dividido em dois modelos de interpretao. O primeiro modelo remete-nos ideia de continuidade, pois, segundo os autores que defendem este posicionamento, a relao entre judeus e no judeus, ao longo da histria do mundo ocidental, seria marcada por uma coleo invarivel de tenses, conflitos, perseguies e massacres, que resultaria num elevado custo para a sobrevivncia do povo judeu. Segundo Maio, um bom exemplo desse modelo de continuidade o livro A conspirao mundial dos judeus: mito ou realidade, do historiador Norman Cohn. Para Maio, neste vis interpretativo o antissemitismo moderno apresentado como mera atualizao do passado. Esta vertente historiogrfica elegeu o antissemitismo como fonte explicativa da trajetria do povo judeu. O antissemitismo entendido, na sua essncia, como invariante e atemporal. O segundo modelo refere-se ideia de ruptura, muito bem representado pelos estudos de Hannah Arendt (1975). Na anlise da filsofa, o genocdio nazista foi um crime sem precedentes na histria da humanidade, e justamente por isso deve-se a singularidade do antissemitismo moderno. Diante dos limites do modelo da continuidade, resumidamente entendido pela indiferena entre o moderno antissemitismo e o antigo dio religioso judaico, a autora prope uma anlise dialtica, centrada no processo de interao entre judeus e no judeus, ou seja, na longa e tortuosa histria destas relaes que prevaleceram desde o comeo da dispora judaica.

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O historiador Maio (2003, p. 231) explica que o modelo da ruptura, defendido por Arendt, contemplou ao mesmo tempo os dois padres de antissemitismo qualitativamente diferentes: o tradicional e o moderno. O padro tradicional caracteriza-se pela existncia de contedos religiosos e econmicos, indicando as formas de insero dos judeus na sociedade. Primeiro, esta insero se daria em terreno religioso, j que os judeus so vistos pelos catlicos como a verdade viva do cristianismo. Segundo, na economia, como embrio monetrio de uma economia pr-capitalista. Para Maio, o povo de Israel marginalizado, mantinha-se num equilbrio precrio com certa autonomia dentro de uma sociedade no judaica oscilando entre a excluso e a tolerncia. Desta maneira, o antissemitismo tradicional exercia trs formas de poder: converter (batismo), isolar (Guetos) e expulsar (ltima deciso). De outro modo, o antissemitismo moderno operaria mudanas radicais, conferindo um contedo essencialmente poltico e destoando das notas religiosas e econmicas que outrora caracterizavam o antissemitismo tradicional. Segundo Maio (2003, p. 233), a tese de Tocqueville para explicar o dio feroz do povo francs nobreza aps a Revoluo Francesa serviria tambm para explicar o antissemitismo moderno. Este conflito teria surgido quando a perda de poder dos aristocratas no correspondeu ao declnio de suas riquezas Assim, sem qualquer funo pblica mas preservando sua riqueza, a nobreza tornou-se alvo do dio popular. Algo semelhante teria acontecido com os judeus. O auge do antissemitismo moderno corresponderia ao perodo em que os judeus perderam a influncia e as funes pblicas, embora preservassem seus recursos. Os judeus adentraram o mundo moderno envoltos por imagens preconceituosas do passado. Ao entrar pela porta da frente da sociedade, os judeus no estavam despojados de seu passado de tenses com os cristos,

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nem do perfil de comunidade a parte e intimamente ligada ao Estado atravs da economia. Em outras palavras, a permanncia dos antigos preconceitos antijudaicos, mesmo com as mudanas ocorridas a partir do final do sculo XVIII, combinada com a persistncia dos judeus em se manter como grupo identificvel, revelou o carter indissolvel da identidade judaica. Assim, o antissemitismo moderno, ao evocar a responsabilidade dos judeus pela destruio dos valores da tradio, indicava como nica soluo para este problema o trinmio suspeita, vigilncia e eliminao. O raciocnio lgico seria que, devido impossibilidade de dissoluo das caractersticas singulares e malignas deste povo, s restaria a eliminao da fonte de todos estes males (MAIO, 2003, p. 235). A historiografia brasileira que analisa a questo judaica pelo prisma do antissemitismo moderno ou poltico j comprovou que os judeus no eram cidados bem-vindos composio tnica da sociedade. Como vimos anteriormente, o mal j havia sido diagnosticado, tanto pela Igreja quanto pelos diplomatas brasileiros; faltava agora uma fiscalizao combativa, atravs da fiscalizao dos portos e de uma seleo rgida e sistemtica das correntes imigratrias. O judeu, na qualidade de outro, foi reduzido a uma categoria desprovida das funes de cidado. Deste modo, os judeus que caminhavam errantes pela Europa e o triste fim de milhares de crianas rfs transformavam-se em informao para muitos Estados. Carneiro (2007, p. 306) sugeriu que no caso especfico do Brasil, sob a mscara de um discurso nacionalista, os judeus eram diariamente mantidos num clima de medo e suspense, acuados por uma legislao que lhes acenava com a perspectiva de repatriao. O decreto-lei n. 479, de 1935, por exemplo, regulamentou a expulso de estrangeiros avaliados como autores

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ou cmplices de crimes de natureza poltica, sexuais ou ligados a txicos. Esta medida foi complementada, em 1938, com o decreto-lei que proibia aos no nacionais o exerccio de qualquer atividade poltica no pas. Dito isto, veremos a seguir que a singularidade do discurso integralista de Gustavo Barroso na AIB deve-se exatamente sua identificao com o antissemitismo, que quase sempre aparecia combinado com discursos anticomunistas e antimaons. Conforme bem demonstrou o levantamento de Rodrigo Oliveira (2004, p. 121), apesar de perpassar a organizao, tais bandeiras nunca adquiriram a centralidade na ideologia integralista. Em sua pesquisa realizada com o jornal integralista A Offensiva (Rio de Janeiro), o autor destacou o reduzido nmero de matrias que se dedicavam s temticas antimanica e antijudaica, representando, respectivamente, 0,32% e 5,76% do total. Seja como for, importante salientar que Gustavo Barroso s posicionou-se a favor do antissemitismo aps ingressar na AIB. Dois fatores contriburam para delinear o seu perfil antissemita. O primeiro refere-se sua condio de Chefe de Milcias, em consoante contato com as bases integralistas, onde o antissemitismo ajudava a sedimentar as novas crenas. O segundo refere-se competio com Plnio Salgado pela liderana do movimento. O discurso antissemita era utilizado como elemento aglutinador e mobilizador, representando assim um instrumento de presso dentro do movimento. Segundo Hlgio Trindade (1974, p. 252), o antissemitismo no era uma ideologia consensual entre os idelogos integralistas. Gustavo Barroso era praticamente o nico terico de uma corrente antissemita radical, ao passo que os outros doutrinadores, sem contestar aspectos nocivos da ao judaica, especialmente ao nvel das finanas internacionais, parecem mais reticentes em aceitar a tese de que se pode reduzir o conjunto

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dos adversrios do integralismo ao judasmo. Em consequncia, quando tericos e dirigentes da AIB criticavam a tendncia de Barroso no significava uma posio neutra diante do problema judaico, mas uma rejeio ao antissemitismo radical. Em nota, Trindade demonstrou que para fazer frente ao radicalismo de Barroso, Plnio Salgado publicou uma carta, em 24 de abril de 1934, na revista Panorama, para explicar ao pblico o problema. Salgado era muito mais moderado e informava aos seus leitores que o problema do mundo tico e no tnico. De qualquer forma, na opinio de Ivair Augusto Ribeiro (2007, p. 353), o discurso antissemita de Barroso fez vrios adeptos no somente nos ncleos integralistas das capitais, como tambm pelo interior dos estados; a cidade de Olympia, localizada no serto de So Paulo, um exemplo da expanso da ideologia de Barroso. Alm disso, muitas das ideias de Hitler contidas no livro Minha Luta, acerca dos judeus, podem ser detectadas nos artigos de integralistas publicados no jornal Cidade de Olympia. A aproximao judaica dos operrios para angariar sua confiana, o suposto domnio da Maonaria e o envolvimento dos judeus com o comunismo so alguns exemplos. A ideologia hitlerista contida no livro Minha Vida parece ter influenciado o imaginrio dos antissemitas em Olmpia. O judeu era descrito como um ser diablico, como quem contaminava as naes, inoculando o vrus da Maonaria e do comunismo, com o propsito de desestabilizar os governos e completar seu plano de domnio universal. No obstante, para muitos integralistas e, em especial para Barroso (1937), o combate ao judasmo se justificava como forma de preservar a civilizao crist, alvo principal da imaginada conspirao judaico-manica. Os camisas-verdes criaram a imagem da eterna luta do esprito das trevas contra o esprito da luz. A presena do maligno torna-se mais evidente na medida

Aspectos do antissemitismo no discurso integralista de Gustavo Barroso 81

em que o judasmo vem associado a dois outros males que reforam o dio antissemita: a Maonaria e o comunismo. No seria por acaso que comumente, em livros e artigos antissemitas escritos por Barroso, existisse um cordo umbilical unindo judasmo, Maonaria e comunismo, os quais formariam um plano secular cuja pretenso era dominar o mundo e eliminar a civilizao crist. Para Barroso, a luta contra um inimigo comum reforaria as ideias nacionalistas, pois proporcionava um elemento a mais para agregar o povo em torno da defesa dos interesses da nao e, consequentemente, atrair adeptos para o integralismo, uma vez que esta seria a nica doutrina poltica capaz de conter o avano do pensamento marxista no Brasil. Alm da luta no campo das ideias religiosas, Barroso (1936) tambm tentava fixar sua fala antissemita na realidade histrica. Por exemplo, no livro Brasil Colnia de Banqueiros (1934), o autor tentou provar que o judasmo era um inimigo quase invisvel, responsvel direto pelo endividamento externo do Brasil. O autor entendia como poucos que a figura do inimigo estrangeiro nas manifestaes nacionalistas servia para excitar a f patritica do povo e, mais uma vez, fortalecia a ideologia autctone da AIB. Desta maneira, em suas palavras os inimigos a serem combatidos seriam o comunismo, o liberalismo, a Maonaria, o capitalismo e, em particular, o judasmo, que comandava todas estas ideologias nefastas. Para Barroso (1936), o Brasil, aps se libertar do julgo portugus em 1822, amarrou-se no carro triunfante de Israel como escravo. A dependncia externa do pas impunha aos brasileiros dois trgicos destinos: ou serem servos do judasmo capitalista dos Rotschilds ou, ento, escravos submissos do judasmo comunista de Trotski, pontos extremos da oscilao do pndulo judaico no mundo. A cura desta mazela estaria, na opinio de Barroso, numa Revoluo Integralista, a nica com o poder de

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promover as mudanas de pensamento, de instituies e de rumo, repelir o liberalismo, o comunismo e o judasmo capitalista e, assim, salvar a ptria espiritual e materialmente. O Chefe das Milcias propunha encontrar no fundo da alma nacional aquele esprito imortal dos catequizadores, dos descobridores, dos bandeirantes e dos guerreiros, para livrar a ptria do apocalipse. Deste modo, o primeiro passo era a eliminao completa do inimigo. Somente com uma medida drstica o governo poderia livrar-se dessa doena crnica que prostrava o organismo brasileiro. Barroso buscava transmitir uma imagem fundamentalista, incitando os camisas-verdes a lutar at a morte. Barroso (1935) entendia que o motor da histria envolveria um conflito incessante entre duas concepes de mundo radicalmente opostas: o espiritualismo cristo e o materialismo judaico. Em seu livro o Quarto Imprio, o autor desenvolveu melhor essa tese, demonstrando que nos ltimos sculos, os judeus levaram a melhor sobre os cristos, pois no s impediram a realizao da utopia crist medieval, como tambm abriram caminho para a criao do mundo moderno, regido pelo Imprio de Capricrnio. Nas afirmaes de Barroso (1937a), os judeus derrotaram o Estado Cristo Totalitrio s claras, mas, desde o sculo XVIII, agiam encobertos pela clandestinidade manica. Para o autor, o judasmo teria se infiltrado, primeiramente, na Ordem dos Templrios, transformando aquela tradicional corporao medieval na Maonaria. Aqui justifica-se o dio do autor pela Ordem manica, pois ele acreditava que a instituio trabalhava, disfaradamente, para desestabilizar a ordem social. Alm disso, assegurava com impressionante convico que o materialismo, criao da ideologia judaica, atravs dos preceitos manicos liberais, foi o responsvel por criar as condies necessrias para a explorao da classe trabalhadora, levando-a

Aspectos do antissemitismo no discurso integralista de Gustavo Barroso 83

ao desespero. Por conseguinte, os judeus, mentores intelectuais desta guerra social, inventariam o comunismo por meio do marxismo (Marx era judeu), com o objetivo aparente de atender aos anseios da classe trabalhadora. Nesta perspectiva, a Revoluo bolchevique de 1917 retratada como a confirmao do compl judaico-manico. Para Barroso, graas quele evento revolucionrio o judasmo conseguiu edificar o chamado Imprio de Capricrnio. Em suma, Barroso (1938) propunha uma revoluo interior que fundaria o Imprio de Carneiro, a sntese perfeita entre a economia, a poltica e a espiritualidade. Esta revoluo crist integral propunha substituir o determinismo racial pelo domnio da religio. Em outras palavras, a competio entre raas seria dissolvida na unidade espiritual. Por isso o povo judeu deveria ser eliminado, pois era incapaz de renunciar sua condio material em benefcio de um projeto cristo totalitrio. Ao recusarem o convite diluio sugerida pela totalizao crist, impediram a realizao da mesma, impondo a necessidade da dita soluo final. Portanto, para o ilustre intelectual no era por dio, desdm ou desprezo que se deveria fazer uma campanha sistemtica contra a judiaria e, sim, por instinto de autoconservao. Antes da completa eliminao do elemento judaico, os povos no se curaro de suas enfermidades, afirmava Barroso (1937b). O modelo revolucionrio de Barroso baseava-se na f e nas instituies, que so passveis de ser alteradas. A revoluo espiritual, que criaria o homem novo, tambm seria a base para a fundao de novas instituies.

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antiga Delegacia de Ordem Poltica e Social, renomeada na dcada de 1970 de Departamento de Ordem Poltica e Social, em Pernambuco, desencadeou ao longo da histria desta instituio aes que foram desde a regulao at a represso nas vrias instncias sociais. Neste caso especfico ser observado, atravs dos artigos da DOPS de Pernambuco, como se deu a vigilncia, represso e regulao social no espao das fbricas txteis do grupo Cotonifcio Othon Bezerra de Mello, na cidade de Recife. Este artigo faz parte da discusso e abordagem desenvolvida na dissertao de mestrado em Histria na PUC-SP, intitulada: A DOPS em Pernambuco no perodo de 1945 a 1956: autocracia em tempos de democracia?.
* Mestre em Histria pela PUC-SP. Participante dos grupos de pesquisa Centro de Estudos

de Histria Amrica Latina (CEHAL) e do Ncleo de Estudos de Histria Social da Cidade NEHSC. O presente trabalho, orientado pela Profa. Dra. Vera Lcia Vieira, foi realizado com apoio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico Brasil (CNPq) e da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior.

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A industrializao no Brasil teve seu primeiro impulso durante a Primeira Guerra Mundial, e comeou a decolar na dcada de 1940, devido s dificuldades trazidas pela Segunda Guerra Mundial que, entre outros fatores, reduziu drasticamente as importaes, sobretudo de produtos manufaturados. Na dcada de 1950, as indstrias no Brasil que no produziam bens durveis passaram a produzi-los, principalmente em So Paulo, o que provocou o desenvolvimento interno e a expanso do setor tercirio: indstrias metalrgicas, qumicas, petrolferas e os produtores de plstico. O trnsito de migrantes e imigrantes entre diversas regies onde se concentrava a indstria e os meios comerciais tambm se intensificou. Com relao ao Nordeste, segundo Shepard Forman (1979) o desenvolvimento industrial desta regio acompanhou trs fases distintas: dependncia clssica (entre 1850 e 1930), desenvolvimento dependente (entre 1930 e 1964) e a fase do desenvolvimento dependente-associado (em 1964). A dependncia clssica foi a fase em que os interesses econmicos estavam voltados para o exterior. Nesta fase, o Nordeste foi o lder, com o sistema de exportao do acar, e o Centro-Sul fornecia a produo de caf. A exportao era a base das divisas econmicas do Brasil. Em outras palavras, o Estado brasileiro era controlado por uma autocracia rural inserida num sistema dominado pelos interesses do capital estrangeiro.
O jogo do capital estrangeiro e dos cafeicultores dentro da estrutura econmica, voltada para o exterior, foi crucial para a formao da indstria, assim como foi crucial para a infra-estrutura (ferrovias, portos, eletricidade, etc.), patrocinada pelo Estado Oligrquico. [...] tudo isso serviu para criar bases de um sistema que, aps os anos 30, contribuiu para deslocar o centro dinmico da economia brasileira do setor agrrio-exportador para o setor industrial (FORMAN, 1979, p. 37).

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A configurao do cenrio agroexportador se modificou com a crise da bolsa de Nova York, em 1929, e a poltica econmica foi em busca da aquisio de equipamento industrial, para acelerar o crescimento e a demanda interna de novos produtos. Este fato provocou um fluxo de industrializao estvel e passou a produzir uma burguesia industrial e comercial. Porm, estas novas foras no foram suficientes para sustentar o processo de desenvolvimento econmico do Brasil.
Na dcada de 50, o Estado ampliou os estmulos para atrair a tecnologia e o capital estrangeiros e, mais particularmente, os interesses americanos. Alm disso, o Estado proporcionou uma srie de subsdios aos empresrios com vistas elevar o ndice de nacionalizao do setor industrial. Tudo isso contribuiu para consolidar as bases do processo de desenvolvimento industrial introvertido, ou seja, a crise do modelo primrio-exportador criou uma situao favorvel para o surgimento de um processo de industrializao via substituio de importaes cujo dinamismo apoiou-se na expanso do mercado interno (SOUZA, 1985, p. 38).

Urbanizao em Recife Com relao ao desenvolvimento e urbanizao da cidade de Recife, foi no perodo entre guerras que se experimentou o boom econmico. Com esse processo de industrializao, problemas como a concentrao de renda e pouca oferta de emprego levaram a mo de obra a experimentar as atividades informais. Desta forma, proliferaram biscateiros e ambulantes, e at mesmo os que trabalhavam nas fbricas, nas associaes e nos outros setores iniciavam mobilizaes sociais, divulgavam as opinies sobre a vida pblica. Tornou-se comum discutir sobre

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a vida do outro, quanto aos problemas comuns que afligiam os cidados, como a falta de moradia, a necessidade de ajustes dos salrios, a luta pela educao, o espao das mulheres nas fbricas, o direito s creches, o analfabetismo ligado ao direito do voto, entre tantas outras questes, que os uniam e expressavam suas diferentes inseres socioeconmicas e, tambm, culturais. Recife desenvolveu seus principais contornos urbanos a partir da dcada de 1930, com uma expressiva expanso de 180 km para 209 km nos anos 1950 (RESENDE, 2005, p. 123). Na dcada de 1940, sua populao, que era de 348,4 mil pessoas, chegou a 524,7 mil habitantes dez anos depois, por causa da mobilizao migratria sada da zona rural.
A rea central do Recife que era ocupada por mocambos em toda regio central foi substituda pelo comrcio e setor de servios nos anos 40 e 50, enquanto a populao se deslocou ocupando alguns bairros como o de Casa Amarela, Boa Vista, So Jos, Santo Antnio, Graas, Encruzilhada, Beberibe entre outros. Dentro desses espaos, melhor explicitando, no bairro de Boa Vista localizamos uma grande concentrao de escolas e faculdades como a Escola de Engenharia, na Rua do Hospcio, a Faculdade de Direito, nas proximidades, e a Faculdade de Filosofia, no bairro Solenidade (RESENDE, 2005, p. 127).

Um estudo realizado nos anos 1990 constatou que, ainda nesta data, de todas as metrpoles industrializadas do pas, Recife foi a que mais concentrou mocambos,1 analfabetos, um alto
Quarenta anos depois do perodo em estudo (dcada de 1990), Recife ainda representava a maior taxa de mortalidade infantil, de analfabetismo e a populao vivendo em pssimas condies. Quase metade da populao, 46,4%, reside em favelas, conhecidas localmente como mocambos, o que torna Pernambuco o estado de maior ndice percentual de habitantes favelados, seguido por Belm, 19,4%; Rio de Janeiro, 14,4%; Fortaleza, 13,3%; Belo Horizonte, 10%; Porto Alegre, 6,3%; Curitiba, 5,8% e So Paulo, 5,6% (CASTRO, 1992, p. 38).
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ndice de mortalidade infantil, alm de acentuar a excluso da populao dos meios de produo. Entre os problemas que mais afligiam a populao operria, estava o da moradia. Dada a escassez e o boom urbano2 e industrial do perodo entre guerras, a questo da moradia se tornou caso de polcia (CARVALHO, 1978, p. 217).
A industrializao no Brasil teve seu primeiro verdadeiro impulso durante a I Guerra Mundial, e comeou a decolar na dcada de 40, quando a Segunda Guerra Mundial reduziu drasticamente a importao de produtos manufaturados do exterior. (CARVALHO, 1978, p. 218).

Tendo a urbanizao ocorrida de forma desregular e desordenada, problemas como a falta de moradia foram comuns, como ainda so nas grandes capitais. O trnsito de migrantes e imigrantes de diversas regies do Brasil aconteceu espontnea e foradamente atravs do descampesinato, ligado de certa forma s questes climticas, como o xodo de flagelados da seca, ou a proletarizao de trabalhadores informais do espao urbano, para resolver o problema de moradia, incentivados pelos governos desde o primeiro governo Vargas. Para fazer frente falta de moradias, o governo nacional passou a dar incentivos aos industriais para que construssem vilas operrias, como a iseno de pagamentos de impostos e incentivos financeiros. Conforme os autores que estudaram esta questo em outras regies, estas vilas, desde o perodo Vargas, passaram a ser espaos onde se exercia a represso com maior vigor, pois um dos critrios moradia era o de no participar de atividades polticas consideradas subversivas, alm de exigir atitudes e comportamentos absolutamente submissos ordem industrial.
Segundo o autor, entre 1946 e 1964 ocorreu um rpido crescimento urbano no Brasil acompanhado pela industrializao.
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Em Recife, o caso das vilas no fora diferente. Lopes (1979) identificou que ocorreu nos centros urbanos do Nordeste um processo denominado descampesinato. Entre os vrios fatores sociais, o de clima tambm provocou grandes xodos rurais, que resultaram em grandes contingentes de pessoas a procura de trabalho ou fugindo das reas atingidas pelas secas na dcada de 1950. A cidade representava, para tais contingentes, a possibilidade de trabalho e tambm de moradia e, uma vez na cidade, eles se instalavam prximos s fbricas, nos bairros afastados do centro de Recife. Da surge, como soluo paliativa, o modelo fbrica-vila.
Um primeiro marco deste processo pode ser representado pelos trabalhadores submetidos ao sistema fbrica-vila operria, o qual sintetiza e concentra simultaneamente um processo de descampesinato sustentado por um aliciamento direto de mo de obra pela fbrica no campo, [...] muitas fbricas, oficinas e lugares de trabalho urbanos recrutavam trabalhadores j estabelecidos na cidade por um movimento prprio de proletarizao, enquanto as fbricas que mais se utilizavam de um aliciamento direto de fora de trabalho no meio rural que se estabeleciam na periferia deste mercado de trabalho fabril, engrossando-o de novos contingentes vindos do campo. [...] as fbricas utilizavam-se largamente de formas de imobilizao da fora de trabalho pela moradia, caracterizando um estilo de industrializao no que diz respeito relao com sua mo de obra, e dentre elas as que se utilizavam formas diretas de aliciamento rural, multiplicando um aliciamento espontneo paralelo, alimentavam a partir do descampesinato os contingentes que circulariam pelas fbricas segundo as regras prprias desse mercado de trabalho (LOPES, 1979, p. 21).

A questo da moradia associada ao trabalho criou uma du-

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pla dependncia do operrio para com os deveres da fbrica. Vale destacar que o operrio foi mantido submisso ao empresariado industrial e s normas internas das fbricas at mesmo na esfera de sua vida privada ou domstica. A assiduidade do operrio era garantida atravs do vnculo moradia. O apito da fbrica, a instituio do chamador3, a proximidade da fbrica, entre outros aspectos, subordinaram a vida cotidiana dos operrios e de sua famlia lgica do trabalho. Em 1939, por exemplo, matrias na imprensa pernambucana denominavam:
Villa operria os conjuntos de moradias feitas por indstrias para seus operrios, fossem eles localizados dentro da periferia de cidades, ou em localidades isoladas. Mencionava-se a Villa operria da Tecelagem de Seda e Algodo de Pernambuco, localizada no centro do Recife; a da Companhia de Fiao e Tecidos de Pernambuco S.A., situada no bairro da Torre; a do Cotonifcio Othon Bezerra de Mello S.A. e a da Fbrica da Tacaruna, localizadas na periferia da cidade. Os conjuntos situados prximos a pequenas cidades do interior eram tratados da mesma forma: fazia-se referncia villa operria da Companhia Industrial Fiao e Tecidos Goyanna, na cidade de Goiana; da Fiao e Tecelagem de Timbaba, em Timbaba; da Companhia Industrial Pirapama, em Escada, e do Cotonifcio Jos Rufino, na cidade do Cabo (CORREIA, 2001, p. 83).

Essa mesma proximidade serviu de argumento administrao da fbrica para exigir horas extras, para a manuteno do estado de prontido em relao ao patro, principalmente no que diz respeito s profisses de manuteno e reparos da maquinaria e instalaes fabris (LOPES, 1979, p. 58). Como explicita Lopes, o fato de certas indstrias fornecerem casas aos seus operrios, em troca de um aluguel geralmen3

Pessoa designada para abordar operrios para o trabalho na madrugada.

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te descontado do salrio, fez parte das regras do jogo: significava uma interferncia direta e visvel mesmo do ponto de vista do processo de reproduo da administrao da fbrica sobre o consumo individual dos trabalhadores, e conferiu ao patro um poder de dominao reforado pela concentrao do capital e pela propriedade territorial (LOPES, 1979, 42). Enfim, a administrao da fbrica exerceu sobre a vida dos operrios na vila operria, o controle do trabalho e o controle sobre as regras de moradia, de comportamentos, atitudes e costumes, acompanhados por formas de controle ideolgico sobre ele e toda a sua famlia. A questo que se evidencia na documentao que este controle, assim como as regras e as normas estabelecidas pelo empresariado, relativas ao funcionamento dessas moradias, era executado por estes duplos agentes da DOPS e os da empresa.

A represso na fbrica A DOPS operou como uma reguladora dos conflitos entre os operrios, as indstrias e os sindicatos. As funes policiais do poder pblico se voltaram aos interesses privados do empresariado industrial recifense em detrimento das demandas dos operrios. No espao das fbricas, entre os anos de 1945 e 1947, foram iniciadas investigaes sumrias de toda atitude considerada prejudicial fbrica ou ao empresrio, e que pudesse indicar uma perspectiva comunista. Para o cumprimento destas funes de vigilncia, a DOPS disponibilizava agentes para prestar servios nas fbricas, pagos por industriais, assim como policiais paisana, destinados manuteno da integrao da empresa com os rgos pblicos

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de represso. O vnculo entre o sistema repressivo e as fbricas ocorria por causa dos agentes de dupla insero. Ao serem identificados na folha de pagamento da empresa, era constatada a troca de ofcio do trabalho entre os agentes da DOPS e aqueles pagos pelos empresrios. Por exemplo, h ofcios que comprovam a incluso de um investigador da DOPS na folha de pagamento de uma fbrica, conforme visto abaixo:
Estou apresentando a V.S., com este, Jos Leal Bosa [Rosa], investigador especial desta inspetoria, para servir junto empresa, cujos honorrios, sero pagos por essa empresa. Saudaes. Amaro Carvalho de Siqueira. Inspetor.4

Sob a justificativa do momento, ou seja, de que as pessoas vigiadas e punidas eram integrantes ou simpatizantes do PCB, e, portanto, agitadores, a integrao entre a DOPS e as indstrias se configurou com muita transparncia. Assim, as sanes foram aplicadas de forma banal, por serem consideradas normais. Os agentes assessoravam o empresariado, com a identificao de possveis suspeitos, onde encaminhavam seus relatrios que serviam para a composio de dossis sobre os vigiados. Alm disso, cooperavam com o poder judicirio nas ocasies de julgamentos de litgios, dispensas de trabalhadores e inquritos.5 Como resultado de tais investigaes foram criadas listas, denominadas listas negras, de operrios identificados como comunistas e que, por serem considerados subversivos, no conseguiriam mais se integrar como operrios nas fbricas.
Ofcio n. 63 da Inspetoria de Ordem Poltica e Social. Pronturio 27.922 de 5 de setembro de 1946. 5 A produo de listas de operrios, segundo a documentao, se processou a partir da dcada de 1940. A lista em anexo II foi da Fbrica da Torre, do ano de 1949, em que a DOPS j estava de posse dos documentos apreendidos nas clulas comunistas no Recife e no interior. / Pronturio 5645 de 22 de maro de 1949.
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Alm da funo de identificar os comunistas, os agentes nas fbricas foram incumbidos de no permitir a difuso ideolgica no interior e nos arredores do espao fabril, para validar as regras internas das fbricas, para monitorar os comcios, as greves e qualquer outro movimento em que o nmero de operrios fosse expressivo. Para o estudo desta articulao entre o poder pblico e o privado na ao repressiva, ser usada a documentao relativa ao complexo fabril pertencente ao coronel Othon Bezerra de Mello, composto pela Fbrica de Apipucos, com 1.726 operrios6, Fbrica Maria Amlia, com 300 operrios7, e a Fbrica Bezerra de Mello, com 600 operrios8. A vigilncia destes agentes se estendia pelo cotidiano da maior parte dos operrios destas fbricas, sendo que muitos deles moravam nas denominadas vilas operrias. A fbrica de Apipucos, no ano de 1944, estabeleceu que, devido escassez de moradia, os operrios residentes em casas com mais de um dormitrio deveriam desocup-las ou permitir que outro operrio residisse na casa. Todos os operrios que no concordaram foram listados e seus nomes enviados DOPS como subversivos:
I Em virtude da escasss de casas residenciais para os nn/operrios da Fbrica de Apipucos, fomos forados a solicitar dos que esto instalados em habitaes de mais de dois quartos, a mudana para outra de um s, ou ento a permisso para ceder um dos quartos para outro companheiro. II Essa medida, como se v, de carter precrio e ditada to somente pela falta absoluta de habitaes, apesar de nn/esforos na soluo do problema, foi
Ibidem. Pronturio 27.922 de 7 de agosto de 1935. Ibidem. Pronturio 27.922 de 19 de agosto de 1935. 8 Ibidem. Pronturio 27.922, s/d.
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aceita por unanimidade pelos operrios por ela atingidos, com exceo de MANOEL MESSIAS DE OLIVEIRA, residente rua Madre Lynch, 912. III Na soluo d/caso, originado pela intransigncia do referido senhor, solicitamos a interferncia de V.S., pelo que, desde j, nos consideramos, GRATOS.9

Dois dias depois, a empresa encaminha mais uma solicitao de interferncia. Com base nos mesmos argumentos apresentados no primeiro ofcio, sobre a necessidade da cesso de espaos em uma mesma moradia para abrigar mais operrios, em decorrncia da falta de casas residenciais, amplia o espectro da represso, sob a justificativa de que os denunciados se mostravam:
refratrios ao apelo, numa demonstrao de ausncia de fraternidade e esprito de companheirismo. So eles: Sebastio Seabra, residente a rua do Monte, 23, Joo Pereira de Lima, rua Ida, 305 e Ceclia Silva Dias, rua do Sol, 108, todos em Apicucos. III Deste, modo, vimos solicitar a (?) dos bons ofcios de V.S., no sentido de solucionar o assunto, ante as razes acima expostas, pelo que, confessamo-nos, GRATOS.10

Nesse primeiro momento, as pessoas foram classificadas como operrios que no colaboraram com as normas internas; ou seja, ou apoiavam incondicionalmente a proposta da empresa ou eram considerados subversivos e seus nomes apareceriam destacados pela DOPS com lpis azul. A partir da, neste caso, a pessoa era identificada como no comunista,11 no entanto, seu nome estava na DOPS.
Pronturio da Fbrica Othon Bezerra de Mello. 12 de outubro de 1944. Pronturio 27.922. 14 de outubro de 1944. 11 No pronturio 4.617 de 29 de outubro de 1954, aparece o nome de Antonio Rodrigues Paiva, sublinhado de azul, identificado como no pertencente de nenhuma clula comunista dos anos de legalidade do Partido, e sublinhada em vermelho a informao que no figura nos documentos da Clula Comunista, que funcionou
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A colaborao entre a DOPS e o empresariado industrial recifense no se limitava ao controle e construo de dossis condenatrios, mas se estendia a outras parcerias que demonstravam como os poderes pblicos atendiam aos interesses da iniciativa privada, no caso, da burguesia industrial recifense. Tal submisso atinge todos os poderes, como por exemplo, a mancomunao do poder judicirio com os ditames empresariais. Um caso exemplar desta configurao se encontra numa apelao documentada pela DOPS. Um operrio chamado lvaro Moreira da Silva moveu uma ao contra o Cotonifcio Othon Bezerra de Mello, que mandara cortar a gua e a luz de sua moradia, obrigando-o a se mudar. Em seu argumento, o operrio atesta ter feito o pagamento dos aluguis atrasados e, apesar disto, o juiz de direito solicitou a interveno da polcia para despej-lo.12 A identificao das pessoas consideradas non gratas pela empresa levava estigmatizao do trabalhador, que era sumariamente demitido sob a alegao de pertencer s hostes comunistas, alm de ser impedido de se expressar livremente entre os operrios, pois tambm era importante que no houvesse a difuso de qualquer ideia contrria s normas vigentes da empresa. Veja-se, por exemplo, a situao de uma funcionria chamada Paulina Francilina dos Santos, suspensa do trabalho por colar, numa sesso da fbrica, fotos de Lus Carlos Prestes. A banalizao da parceria entre a iniciativa privada e o Estado no controle do operariado era de tal ordem que, nos boletins redigidos por estes agentes da DOPS, eram incorporadas no relatrio enviado ao proprietrio da empresa, informaes que advinham dos rgos pblicos, alm de ser adotado o tom de uma acusao criminal.
Rua Cardoso Aires, 223, existentes no arquivo desta delegacia. Pronturio 4.617 de 29 de outubro de 1954. 12 Pronturio 27.922 de 3 de dezembro 1945.

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O relatrio do agente Joaquim Ferreira da Silva se inicia com a informao de que ele estava em sua sala, quando ouviu a discusso entre o gerente da empresa e a funcionria que havia sido
Chamada a gerncia [...], para receber uma suspenso por motivo de estar pregando retrato de Luis Carlos Prestes dentro da seco aonde trabalha, onde determinantemente proibido pela Diretoria da Fbrica qualquer propaganda poltica.13

Segundo seu relato, ele se dirigira calmamente funcionria, alertando-a que estaria desrespeitando o gerente, enquanto que ela, jogando a carteira de trabalho em sua cara [...] perante todo o pessoal do escritrio, o chamara de policial fascista e sem vergonha.14 O agente solicita que a pessoa seja presa e que o encarregado da Delegacia de Ordem Social puna este caso de conformidade com o que merece, para que ele no ficasse desmoralizado diante dos operrios e da Gerncia. Observa-se que tais agentes tinham ainda o poder de efetuar prises no local de trabalho, pois ele declara que:
No a prendi no momento para no criar um caso para esta Delegacia, pois no momento encontrava-me s no referido local. Encontravam-se mais de 60 pessoas para falar com o Sr. Gerente e onde se encontravam diversos comunistas.15

Para enfatizar a sua acusao, o agente incorpora outra informao, de carter mais comprometedor, e que atestaria o envolvimento da funcionria com os comunistas, ou seja, acusa-a de ser irm do chefe do Partido Comunista de toda zona
Investigador Joaquim Ferreira da Silva. Pronturio 4628 de 7 de maio de 1946. Investigador Joaquim Ferreira da Silva. Pronturio 4.628 de 7 de maio de 1946. 15 Idem.
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Camaragibe, sendo o mesmo j h dias indenizado pela empresa por motivo de se encontrar catequizando operrios da mesma.16 Nesta situao, o poder judicirio tem como prova do acontecido apenas o relato do agente da DOPS, pois tais documentos eram depois entregues como provas Justia do Trabalho, nos casos de solicitao de dispensa sob a alegao de justa causa. Observam-se tais circunstncias em outros dossis que passavam a acompanhar a vida da pessoa pelos anos seguintes, com os desfechos finais no perodo ditatorial, que se inicia em 1964. O exemplo abaixo bem indicativo da forma como a documentao se compunha para a Justia do Trabalho, pois no ofcio, a empresa solicita DOPS, para fins de fazer prova da Justia do Trabalho:
[...] cpia fotosttica de uma carta manuscrita encontrada em poder da agitadora comunista Julia Santiago, de autoria da Operria Olga Francisca de Almeida, ambas em litgio com a peticionaria [...].17

Acusada de ser participante do Partido Comunista, ligada aos sindicatos e s lutas dos camponeses na regio rural18, Olga foi demitida por justa causa, aps a empresa autenticar e registrar na Justia do Trabalho a prova do crime, ou seja, sua petio por direitos trabalhistas. No interior das fbricas, o controle ao operariado acrescido do controle poltico se tornava ainda mais acirrado quando se tratava de operrias mulheres, pois tambm havia o preconceito contra a mulher que trabalhava fora de casa, ou seja, aquela que se expunha publicamente junto a outros homens. O trabalho de mulheres no interior das fbricas txteis revela os mecanismos
Idem. Ibidem. Pronturio 27.922 de 9/10/1953. (25). 18 Para maiores esclarecimento sobre os movimentos campesinos na regio, consultar: Forman (1979) e Carvalho (1978).
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quase que invisveis, como destaca Maria do Socorro de Abreu:


[...] no a mesma coisa ser homem ou mulher dentro da fbrica, num sindicato, ou simplesmente dentro de nossas casas [...] h mecanismos quase invisveis que tecem as relaes entre homens e mulheres [...] fazem com que as tarefas, salrios, qualificaes e prticas sindicais de homens e mulheres sejam ao mesmo tempo articuladas e diferentes [...]. O trabalho de uma mulher numa fbrica depende de sua possibilidade familiar; seu salrio definido em funo da existncia de um salrio maior, quase sempre do marido. Dela no se espera que participe dos sindicatos porque sindicato no coisa de mulher [...] Trabalhador no o mesmo que trabalhadora. O trabalho tambm tem sexo (LOBO apud LIMA, 2004, p. 11-12).

A leitura de que todo o movimento dos trabalhadores, fosse individual ou coletivo, por quaisquer demandas trabalhistas, era resultante da ao dos comunistas, foi um fenmeno j analisado por autores, e sobre isto, reflete Edgar Carone (1985, p. 21):
A represso contra as classes populares ocorre paralelamente represso aos movimentos grevistas [...] com o governo Dutra, comea a se delinear um programa de conteno social, no de maneira clara no seu incio [...]. a partir da segunda fase agosto de 1946 , que as autoridades procuram confundir o movimento grevista, em geral, com o movimento comunista. [...] proibindo comcios comunistas, prendendo pessoas e matando-as, confundindo reivindicaes com agitaes.

Da que as relaes entre a fbrica e a DOPS se concretizam de formas diversas, particularmente no controle dos direitos de organizao e de livre expresso. Por exemplo, no documento

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que segue expedido pela txtil Cotonifcio Othon Bezerra de Melo ao Major Secretrio da Segurana Pblica (da Secretaria de Segurana), em 1946, a empresa argumenta que, para evitar qualquer alterao da ordem pblica no ncleo fabril constitudo pela fbrica Apipucos e suas dependncias, inclusive Vila Operria e logradouros, ela solicitava que a DOPS, se dignasse de proibir naqueles locais a realizao de comcios polticos de qualquer natureza poltica e ideolgica19, pois:
II Como V.S. bem sabe, o exaltamento da multido que habita num parque industrial resulta sempre em srios prejuzos ao trabalho e a ordem publica, criando casos que facilmente podero ser evitados. III Na expectativa de que n/ pedido ser interpretado como ua maneira de colaborarmos com as altas autoridades administrativas do Estado, pela manuteno de tranquilidade pblica, frente essa Secretaria, que com eficincia e zelo, vem desincumbindo de s/ misso, subscrevemo-nos, Atenciosamente Cotonifcio Othon Bezerra de Melo.20

No mesmo documento, escrito mo, lemos a referncia de que fora providenciada a solicitao em 23 de novembro de 1946. De fato, a DOPS exerceu o controle sobre as greves a pedido dos empresrios, e os relatos dos agentes demonstram que, ao longo dos anos seguintes, ainda na dcada de 1950, tais dossis engrossavam as alegaes para abertura de inquritos. Neste sentido, por exemplo, a fbrica Cotonifcio Bezerra de Mello solicitou a abertura de inqurito policial para apurar a participao de operrios, alegando que:
[...] II Os operrios Lorival Batista Nunes, Manoel
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Pronturio 27.922 de 19 de novembro de 1946. Idem.

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Jos de Oliveira, Vicente Jos de Oliveira e Joo Matiniano da Silva, agitadores comunistas, fizeram a paralizao do trabalho e induziram os demais os demais companheiros a acompanharem na sua atitude grevista. III Assim sendo, e com o propsito de pormos um paradeiro a tais ocorrncias, que reputamos imprescindvel o inqurito policial, para a aplicao das penalidades legais.21

Percebe-se a ao destes agentes no cerceamento liberdade de reunio, de greve e de organizao, no s no ano em que tais direitos estavam garantidos pela Constituio de 1946, mas tambm nos anos sucessores a 1952, como podemos constatar na greve de teceles em Recife. Chama a ateno, no relatrio de um dos agentes, o nmero de policiais que fizeram o cerco no incio das greves da indstria txtil Cotonifcio Bezerra de Melo:
Desde o incio das greves dos teceles, foram designados pelo chefe de controle de pessoal para garantir as fbricas Amalita e Cotonifcio Bezerra de Melo, no seguinte horrio, de 6 as 18 horas os investigadores de n 230 e 276, 18 as 6 horas os investigadores de n 255 e 275. Levo ao conhecimento de V. S., que desde segunda feira prxima passada at o presente momento as fbricas no funcionaram. O escritrio Central, que abrange a 4 Fabricas e 2 Uzinas no total de 85 funcionrios, desde o dia 14 do corrente vem funcionando normalmente, apenas no dia 13 no trabalharam porque o comparecimento dos mesmos foram muito reduzidos. O escritrio do Cotoficio Bezerra de Melo, composto de 34 funcionrios, somente 8 tem trabalhado, o restante fazem parte da greve dos teceles.
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Ibidem, pronturio 27.922 de 26/8/1946.

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O quadro de vigia composto de 13 homens, havendo uma absteno de 5 desde o inicio da greve. Diante da ordem que recebemos de coibir reunies de operrios, nas imediaes das fbricas, esta tem sido rigorosamente cumprida, tendo decorrido tudo normal at o presente momento. Sem outro assunto para o momento subs, atenciosamente, investigador n 230.22

Esta troca entre a DOPS e a fbrica se estendia ainda ao fornecimento de informaes sobre a vida de funcionrios que seriam contratados. Por exemplo, foi recomendado pelo agente do Estado que um ex-operrio que estava para ser contratado para participar da guarda civil, no tivesse sua contratao efetivada. Francisco Sabino da Silva o ltimo citado de uma lista de 24 pessoas:
Adianto a V. S que o individuo de nome Francisco Sabino da Silva foi posto fora da Fbrica da Torre como elemento de influncia nas hostes do extinto PCB e ainda fazia parte da clula mencionada [Jos Loureno Bezerra], encontrando-se o mesmo com a pretenso nessa secretaria no sentido de ser nomeado guarda-civil, solicitando a V.S. que seja sustada tal pretenso, adiantando que o nome do mesmo est nos documentos constante da apreenso. Saudaes Antonio Joaquim de Brito (comissrio).23

Estas investigaes sumrias de agentes infiltrados nas fbricas produziram, em 1946 e, principalmente em 1947, listas de funcionrios comunistas que continham o nmero de identificao interno, nome completo, filiao, idade e endereo residencial. A quantidade de listas torna-se expressiva medida
Ofcio da empresa dirigida ao Comissrio da Delegacia Auxiliar de Recife. Pronturio 27.922 de 16 de outubro de 1952. 23 Pronturio n. 4645. 22 de maro de 1949.
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que o nmero de funcionrios identificados como comunistas engordam os pronturios da DOPS. Identificamos dois tipos de trocas de informao; no primeiro caso o agente comunica DOPS sobre os operrios comunistas, no segundo caso, quando identifica operrios na documentao apreendida no ano de 1947, envia um comunicado fbrica sobre o envolvimento do operrio no PCB. Essa prtica de troca de informaes se deu no entre a fbrica e a DOPS, mas entre as Foras Armadas e as outras associaes e instituies assessoradas ou ligadas Delegacia de Ordem Poltica e Social:
A importncia do intercambio institucional como sustentculo da rede de informao fundamental na manuteno dos espaos de poder, operando no sentido de vigilncia permanente e controle social, sendo a partir dessa perspectiva possvel entender a importncia dada informao no rastreamento das pessoas, feito atravs da coleta, processamento e repasse dos dados em carter local/nacional (SILVA, 2007, p. 137).

Outras listas foram produzidas no decorrer da dcada de 1940 e 1950, principalmente aps a apreenso de documentos no perodo em que o PCB foi posto na ilegalidade. certo que este controle social das esferas do institucional representou no s uma funo repressora da DOPS, mas exps na ordem instituda, a fragilidade da classe burguesa. O limite da democracia liberal se fundiu com a autocracia-burguesa, caracterizado pela fora de quem detm acesso s funes institudas.

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Fontes Acervo Pblico Jordo Emerenciano, pronturio n. 4645, 27.922, 4628, 4.617. Referncias CARONE, E. Corpo e alma do Brasil: A Repblica Liberal: II Evoluo Poltica (1945-1964). So Paulo: FCA, 1985. CARVALHO, J. C. M. de. Camponeses no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1978. CORREIA, Telma de Barros. De vila operria a cidadecompanhia: as aglomeraes criadas por empresas no vocabulrio especializado e vernacular. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, n. 4, mai. 2001, p. 83. Disponvel em: <www.anpur.org.br/revistas/Anpur_v4.pdf>. Acesso em: 24 jan. 2009. FORMAN. S. Camponeses: sua participao no Brasil. Trad. Maria Isabel Erthal Abdenur. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979. LIMA, M. do S. A. Tecendo lutas, abrindo espaos: mulheres nos movimentos sociais dos anos 50. Recife: Oito de Maro, 2004. LOPES, J. S. L. et. al. Mudana social no nordeste: a reproduo da subordinao. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979. (Srie Estudos sobre o Nordeste, v. 5.) SILVA. M. G. Informao, represso e memria: a construo do estado de exceo no Brasil na perspectiva da DOPS-PE (1964-1985). Tese de doutorado no Programa de Histria. Universidade Federal de Pernambuco, Recife, 2007. SOUZA, F. A. S. Relaes do trabalho no Brasil: um enfoque didtico. Braslia: IBRART; OIT, 1985. (Srie Pesquisa n. 5).

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Imaginrio anticomunista e represso poltica em Minas Gerais no comeo da dcada de 1970
Luiz Fernando Figueiredo Ramos*

golpe civil-militar de 31 de maro de 1964, ao romper a legalidade democrtica instituda no Brasil desde 1946, representou um divisor de guas na poltica nacional. De um lado alijou do poder as autoridades legalmente constitudas, cerceou a margem de ao dos movimentos populares, cassou mandatos de parlamentares contrrios nova ordem estabelecida, expulsou do funcionalismo pblico um nmero grande de pessoas supostamente ligadas ao governo Joo Goulart (19611964) e a organizaes consideradas subversivas, limitou os
* Mestrando em Histria Social na Universidade Estadual de Montes Claros

(UNIMONTES). Especialista em Histria e Culturas Polticas pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).

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canais de participao democrtica, estabeleceu a censura aos meios de comunicao e, com o passar do tempo, foi ampliando as medidas coercitivas atravs de atos institucionais (AI) e da instaurao de Inquritos Policial Militares (IPMs), que em poucos anos culminariam com o completo fechamento do regime atravs do AI-5. Por outro lado, os militares no poder, em conjunto com as elites polticas civis, parte da classe mdia e outros setores conservadores da sociedade poltica, adotariam um enfoque burocrtico e tecnocrtico na formulao de polticas econmicas, implantando em conjunto com o bloco multinacional-associado (Dreifus, 1981), uma poltica de austeridade econmica de achatamento de salrios da classe trabalhadora, controle do processo sindical; o objetivo da adoo desta poltica econmica seria atrair investimentos estrangeiros. E para isso vo estabelecer e reforar os aparelhos repressivos do Estado no sentido de neutralizar as oposies internas. Segundo Huntington, ao avaliar as intervenes castrenses nas sociedades polticas do at ento chamado Terceiro Mundo; no mundo da oligarquia o soldado um radical; no mundo da classe mdia um arbitro e um participante; medida que a sociedade de massas desponta no horizonte, torna-se um guardio conservador da ordem existente (HUNTINGTON, 1975, p. 233). Desta forma, em sociedades com baixo desenvolvimento poltico-institucional, uma industrializao limitada e com a ascenso dos movimentos reivindicatrios, os conflitos polticos e de classe tornam-se iminentes. Durante o perodo republicano os militares sero atores relevantes no cenrio poltico brasileiro, a semelhana de outros pases latino-americanos. Porm, no perodo posterior Segunda Guerra Mundial e com o advento da Guerra Fria, ocorre uma significativa expanso das Foras Armadas na Amrica Latina. A diferena de outras conjunturas, a Guerra Fria trouxe um no-

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vo advento que acabou sendo introjetado no interior das Foras Armadas latino-americanas, a Doutrina de Segurana Nacional (DSN), que ser a ideologia norteadora do regime implantado no pas a partir de 1964.

O imaginrio anticomunista no seio das Foras Armadas Ao iniciarmos este tpico sobre a conformao do anticomunismo nas Foras Armadas, faz necessrio definirmos algumas conceituaes tericas que utilizaremos durante o desenvolvimento deste texto. Primeiramente, tomaremos como mtodo de anlise o conceito de Cultura Poltica, utilizado por Kuschinir e Carneiro com base no que definiram Almond e Verba, que seria a princpio um conjunto de atitudes crenas e sentimentos que do ordem e significado a um processo poltico, pondo em evidncia as regras e pressupostos nos quais se baseia o comportamento de seus atores (Kushinir & Carneiro, 1999, p. 227). Outra conceituao a de Imaginrio Social, com base no que assinalou Baczko; para este autor por meio do imaginrio social que se podem atingir os medos, aspiraes e as esperanas, ou o mago de um povo. nele que a sociedade esboa suas identidades e objetivos, detecta seus inimigos e organiza seu passado, presente e futuro. Este imaginrio se expressa por meio de ideologias e utopias, e ainda por simbolismos e representaes (BACZKO, 1985). Devemos ainda levar em considerao alguns aspectos relativos formao da mentalidade profissional militar. Para isso faz necessrio o livro de Huntington, O soldado e o Estado. Segundo este autor parece haver um consenso entre os analistas do comportamento castrense que afirmam que a mentalidade militar

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disciplinada, rgida, lgica e cientfica, e que no flexvel, tolerante, intuitiva nem emocional (HUNTINGTON, 1996, p. 79). Provavelmente o processo de formao de oficiais nas academias militares e a profissionalizao dos quadros para o desempenho contnuo da funo de administrar a violncia acabam dando origem a estas caractersticas (HUNTINGTON, 1996, p. 79), o que os torna, muitas vezes, diferentes em relao ao cidado comum. De acordo com este autor, podemos concluir que os militares so um corpo profissional treinado para o emprego e a administrao da violncia para garantir a segurana do Estado nacional. Teoricamente so subordinados ao poder civil, isto quando se trata de um estado democrtico de direito (HUNTINGTON, 1996, p. 79). Na situao que estamos estudando, eles assumiram o controle do Estado como instituio. Diante desta formao profissional austera, com nfase na disciplina hierrquica, os militares devem calcular metodicamente as ameaas existentes segurana do Estado e da sociedade, de acordo com Huntington (1996, p. 84):
As realidades objetivas da poltica internacional, portanto, s em parte determinam a avaliao militar da situao. As concepes do militar tambm refletem uma inclinao profissional subjetiva cuja fora depende de seu nvel geral de profissionalismo. Essa inclinao profissional ou senso de responsabilidade profissional leva-o a perceber que se errar em sua avaliao o erro dever ficar do lado da exacerbao e da ameaa. Como resultado, muitas vezes ele ver ameaas segurana do Estado onde na realidade no existe nenhuma.

Essa austeridade profissional, no entanto, no significa que a comunidade militar esteja imune s penetraes ideolgicas e s influncias de determinadas culturas polticas, muito pelo contrrio. Conforme veremos logo mais a frente, as declaraes

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de certos setores das Foras Armadas no refletem necessariamente seu carter militar, so derivadas de posturas individuais e de clivagens internas politicamente posicionadas. Em um segundo momento, o nacionalismo outro ponto importante no imaginrio militar, porm alguns cuidados devem ser levados em considerao ao tratarmos do assunto. O nacionalismo como fenmeno sociopoltico tem origem na Europa do sculo XIX; esse modelo de nacionalismo serviu de base para vrios movimentos anticomunistas no decorrer do sculo XX, por exemplo, os nazistas na Alemanha, os fascistas na Itlia e os integralistas no Brasil. No entanto, no ps-guerra o nacionalismo ser defendido por grupos com propostas polticas antagnicas, tanto a direita quanto a esquerda, principalmente relativo s questes econmicas como protecionismo contra o capital externo. Por exemplo, em 1953 os comunistas participaram ativamente da campanha o petrleo nosso quando da fundao da Petrobrs. Para os militares, o Estado-Nao constitui a forma mais elevada de organizao poltica da sociedade, um nacionalismo de carter conservador, para isso sustentam que a segurana nacional depende da manuteno de Foras Armadas fortes e permanentes. De acordo com Motta (2002), a convergncia entre nacionalismo e anticomunismo pode ser observada nos dois golpes poltico-militares que tiveram como uma das justificativas o avano do perigo vermelho, o Estado Novo em 1937 e o golpe civil-militar de 1964. Ambas as experincias enfatizaram vigorosamente a valorizao de ideais cvicos e patriticos, estimulando o culto a smbolos, datas e heris nacionais, lanando mo inclusive de reformulaes no ensino educacional, com clara inteno de tentar invalidar o discurso das esquerdas, promovendo a ideia de que a unio nacional estava acima de qualquer divergncia de carter econmico ou social (MOTTA, 2002, p. 36).

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Ainda de acordo com o mesmo autor, no que se refere ao anticomunismo de carter nacionalista, os militares foram o grupo social mais receptivo a essa proposta de mobilizao contra os comunistas e em defesa da nao. Ao longo da histria do anticomunismo no Brasil, membros egressos das Foras Armadas tornaram-se militantes anticomunistas (MOTTA, 2002, p. 36). No se trata aqui de generalizar o anticomunismo como fruto do nacionalismo das Foras Armadas, um dos motivos que gerou o anticomunismo militar; foi o fato de existirem expressivos seguimentos de esquerda dentro do Exrcito e de alguns militares terem se tornado comunistas. No auge do embate ideolgico dos anos 1930, a Ao Integralista Brasileira (AIB), de Plnio Salgado, com um discurso ultranacionalista e com uma forma de organizao parecida com a estrutura militar, conseguiu atrair um nmero considervel de membros das Foras Armadas para suas fileiras (MOTTA, 2002, p. 37). O acontecimento que iria cristalizar de vez o sentimento anticomunista dentro das Foras Armadas brasileiras foi a chamada Intentona Comunista, de 1935. Esse acontecimento acabou entrando para o calendrio cvico das Foras Armadas. O livro do general Ferdinando de Carvalho, Lembrai-vos de 35, mostra o culto em torno dos mortos da Intentona de 1935, traz logo na capa a foto do monumento erguido na Praia Vermelha, no Rio de Janeiro, em homenagem aos militares mortos durante o levante. O episdio sofreu um processo de mitificao, dando origem a uma verdadeira legenda negra em torno da Intentona Comunista (MOTTA, 2002, p. 76). O 27 de novembro foi uma data comemorada nas dcadas seguintes com a presena de comandantes militares e inclusive, em algumas ocasies, com o presidente da Repblica. Verdadeiros mitos foram criados desde ento, o mais conhecido o de que alguns militares teriam sido mortos durante

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o sono pelos colegas de farda rebelados, o que deu aos comunistas a alcunha de cruis e traidores. Entretanto, o caso onde se deu a suposta execuo foi no Rio de Janeiro, onde as tropas j estavam de prontido devido aos levantes no nordeste. Segundo Motta, a histria de militares executados durante o sono foi reproduzida nos anos seguintes, frequentemente aparecendo na imprensa, o que acabou dando um carter verdadeiro, num processo paulatino de construo de construo e elaborao do mito (MOTTA, 2002, p. 76). Sobre a construo propagandstica em torno do levante de 1935, Motta assinala:
O comunismo deixava de ser uma abstrao e adquiria um perfil definido, concreto prximo da realidade brasileira; o anticomunismo passava a ter um apelo forte, sensibilizando setores significativos da sociedade que at ento no dava ouvidos s advertncias sobre o perigo vermelho. A Intentona Comunista possua caractersticas tpicas dos mitos modernos, a capacidade de provocar a mobilizao social. Procurava se mobilizar a sociedade contra os comunistas por meio da advertncia de que, se no fossem detidos, cometeriam de novo as supostas vilezas de 1935 (MOTTA, 2002, p. 76).

Assim o anticomunismo cristalizou-se nos setores mais conservadores da sociedade brasileira, de modo especial nos segmentos das Foras Armadas mais identificados com a direita. Isto no significa que a instituio tenha ficado impermeabilizada contra penetraes ideolgicas de outro tipo. No decorrer dos anos 1950 e no incio dos anos 1960 expressivos seguimentos das Foras Armadas, principalmente do Exrcito, comungavam com ideias de esquerda, no exatamente comunistas, apesar de existir militares pertencentes ao PCB. Uma vez consolidado o golpe de 1964, muitos oficiais, talvez perto de quatrocentos, fo-

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ram exonerados ou mandados compulsoriamente para a reserva. A bipolaridade da Guerra Fria trouxe novas reformulaes para o pensamento estratgico militar, a partir de ento vo desenvolver o conceito de segurana nacional, que de uma forma bastante simplificada constitui no binmio segurana e desenvolvimento. Este conceito estratgico, transformado em ideologia, foi desenvolvido pelo National War College, em Washington, e tornou-se o principal pressuposto na formao das elites militares da Amrica Latina. No Brasil o principal centro difusor desta ideologia foi a Escola Superior de Guerra (ESG), que no incio contou com assistncia norte-americana. Foi a ESG que instrumentalizou a Doutrina de Segurana Nacional (DSN) no Brasil, que foi a ideologia oficial do regime de 1964. A doutrina trabalhada pela ESG todo um conjunto de pressupostos para serem implementados nas diversas instncias do poder poltico nacional. Trata-se de vrias estratgias de carter poltico, econmico, psicossocial e militar, nesta doutrina a questo da segurana e do desenvolvimento nacional so fatores intrinsecamente indissociveis. A ESG foi construda com o objetivo de proporcionar estudos entre civis e militares acerca de planos para o desenvolvimento do pas. A partir de ento os militares estreitaram os laos com as elites empresariais civis e, neste sentido, a DSN era um instrumento para ser aplicado no planejamento governamental; num plano mais especfico, a DSN era a orientao para a ao e emprego da destinao do poder (ESG, 1977-1978, p. 11). A DSN faz um apelo cvico para a unio coletiva dos cidados em torno da ptria, defende ao mesmo tempo um projeto nacionalista, o livre comrcio e a iniciativa individual e uma aliana estratgica com os Estados Unidos. Segundo o general Aurlio Lyra Tavares, a segurana nacional um problema de toda a sociedade, de todos os grupos que integram a nao, des-

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de o plano espiritual at o material, porque exige do governo, das classes dirigentes e do povo a conscincia sobre o que ela como deve ser entendida e realizada, as vulnerabilidades que apresenta e os perigos que pode ocorrer (TAVARES, 1962, p. 14). Esta viso tem base em um pressuposto de guerra total e permanente entre capitalismo e socialismo, os perigos e as vulnerabilidades, so a propagao de ideias marxistas (pelos partidos e organizaes comunistas) em vrios setores da sociedade, que na viso dos doutrinadores so os preparativos da guerra revolucionria e o incio da fase subversiva. Desta forma, a produo ideolgica pode permitir o mascaramento, a deslocao ou o desvio dos conflitos ou das potencialidades do conflito, e ainda enxergar o conflito e ameniz-lo, articulando um conflito imaginrio entre as potencialidades efetivas (ANSART, 1978, p. 83). Sendo assim, podemos afirmar que a ditadura civil-militar, por meio da propaganda oficial, que difunde sua ideologia e legitima suas aes, faz uso ostensivo do aparelho repressivo de estado no sentido de calar, conter, neutralizar e eliminar fisicamente as opinies dissidentes Por sua vez, os rgos de segurana interna como parte da Comunidade de Informaes (aparelho repressivo do estado), sendo receptores e consumidores desta ideologia, tem seu ethos, prtica e direcionamento operacional voltadas para o controle e a vigilncia dos inimigos do estado, sendo estes as organizaes clandestinas de esquerda e seus simpatizantes. Deste modo, a ideologia surge, ento como instrumento permanente dos poderes e como o ponto simblico onde os poderes so incessantemente legitimados ou contestados, reforados ou enfraquecidos (ANSART, 1978, p. 83-4). Na viso dos formuladores da DSN, a nao constitui-se num corpo com possibilidade de fragmentar-se e ser destrudo em sua unidade interna, seja de ordem material ou espiritual. Os tericos da segurana nacional esquematizaram a nao como

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um organismo vivo semelhante aos sistemas fundamentais do organismo humano, dividido em quatro partes: o primeiro o campo poltico identificado com o sistema nervoso, onde se encaixa o governo. O segundo o sistema circulatrio, ou a economia. O terceiro o sistema sensorial, que o psicossocial, isto , todas as instncias da sociedade, desde instituies convencionais como a famlia, a escola, a religio, passando por fatores como a cultura, o saneamento, a sade, a habitao, o trabalho, a previdncia social, da ecologia tecnologia. O quarto e ltimo o sistema muscular, e a que entram as Foras Armadas (TAVARES, 1962, p. 14). A parte que realmente nos interessa sobre a DSN neste trabalho sua estratgia militar. A Guerra Fria era uma guerra constante travada em todos os campos poltico, militar, econmico. A estratgia militar da DSN uma resposta s formas de enfrentamento armado que tiveram maior notoriedade durante a Guerra Fria. Aps a Segunda Guerra mundial, com redefinio das chamadas fronteiras ideolgicas, o que restava do colonialismo europeu na frica e na sia entrava em processo de emancipao poltica; essas antigas colnias tornaram-se naes, muitas das quais aps um prolongado processo de luta armada. Pela lgica da geopoltica da Guerra Fria, era evidente que alguns destes novos pases passariam ou para a rbita de influncia norte-americana ou sovitica. Dois exemplos ilustrativos dessas guerras de libertao nacional so as guerras da Arglia e da Indochina, que envolveram a Frana. Com a derrota da Frana a Arglia estabeleceu um governo de cunho socialista e a Indochina dividiu-se em Vietn do Norte socialista e Vietn do sul capitalista. As experincias francesas na Arglia e na Indochina esto narradas no livro do coronel Gabriel Bonnet, Guerras Insurrecionais e Revolucionrias, lanado no Brasil em 1963. A preocupao dos estrategistas da ESG passa a ser com as

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guerrilhas, principalmente aps a Revoluo Cubana em 1959, que foi um exemplo mais prximo da realidade latino-americana. A partir de ento grupos guerrilheiros inspirados no exemplo de Cuba comearam a se insurgir em vrios cantos do continente, como Colmbia, Peru, Guatemala, Nicargua e outros lugares. No Brasil, a mobilizao dos movimentos de massas no governo Joo Goulart (1961-1964) em torno das reformas de base e da reforma agrria, foram interpretadas pelos militares da ESG e pelas elites empresariais como mobilizao para a guerra revolucionria. As manifestaes estudantis de 1968, ocorridas em vrias cidades do Brasil, no foram vistas de maneira diferente pelos detentores do poder, que a partir de ento aumentariam o grau de represso e violncia poltica contra os adversrios do regime. De fato, vrios militares chegaram afirmar que se tratava do comeo da guerra revolucionria comunista. Desde o princpio a ESG estava comprometida com a luta interna anticomunista, e tornou-se o centro do pensamento ideolgico relativo estratgia contrarrevolucionria no Brasil (STEPAN, 1975, p. 132), tomando emprestada a racionalizao francesa e norte-americana sobre o assunto. Nos manuais da ESG a chamada Guerra Revolucionria Comunista era um instrumento do comunismo Internacional, e parte da poltica externa de Moscou para os pases do ento chamado Terceiro Mundo; j que na viso dos formuladores da doutrina da ESG a poltica de coexistncia pacfica implementada pela URSS durante o governo de Nikita Krushev (1956-1964), era uma forma disfarada dos soviticos de desestabilizar governos e naes (ESG, 1977-1978, p. 237-238). Nesta viso maniquesta de mundo, os tericos da contrainsurgncia, como Hermes de Oliveira Arajo e Friedrich August Von Der Heydte, viam os revolucionrios argelianos, vietnamitas e latino-americanos como meros fantoches nas mos de tcnicos russos da Guerra Revolucionria, porm no ps-Se-

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gunda Guerra Mundial a URSS no desejava nem tentava ampliar sua rea de influncia (HOBSBAWM, 2003, p. 424-425). O problema que estes guerrilheiros teriam que ser mais criativos que os soviticos; sendo assim, as guerras de guerrilhas e outros fenmenos violentos do Terceiro Mundo poderiam ser compreendidos sem nenhuma relao com a histria destes povos. A justificativa ideolgica fornecia toda interpretao. Por exemplo, o livro Guerra Revolucionria, do tenente-coronel portugus Hermes de Oliveira Arajo, coloca os movimentos de libertao nacional afro-asiticos como uma malfica conspirao do comunismo internacional, e os guerrilheiros como um bando de assassinos fanticos. Este livro foi lanado no Brasil em 1965, o prefcio da obra foi escrito pelo ento chefe do Estado-Maior do Exrcito, general Dcio Escobar, que em alguns trechos transcreve bem o imaginrio dos militares sobre as guerrilhas ou que eles entendiam por Guerra Revolucionria.
A guerra revolucionria uma das manifestaes mais insidiosas e imprevistas da luta que o mundo de nossos dias em permanente estado de tenso, em equilbrio instvel e constitui grave e perene ameaa s democracias. Diferem essencialmente da guerra clssica por sua ttica, sua tcnica e seus processos. [...] Eles so fanticos empenhados de esprito e corao na conquista dos objetivos que lhes so indicados. Move-os o dio, de cuja virulncia procuram tirar o mximo proveito (ARAJO, 1965, p. 6-7).

Para os militares brasileiros do regime de 1964, os movimentos de esquerda, sejam os que defendiam a luta armada ou no, so encarado da mesma forma: visam a subverso da ordem, a dissoluo da sociedade, a indisciplina e a quebra de hierarquia, valores que so considerados tabus para os militares. Respaldados pela DSN e reelaborando seus estu-

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dos estratgicos acerca das novas formas de guerra, a partir da experincia francesa e de outros pases criaram sua prpria doutrina contrarrevolucionria. Assim sendo, a concepo belicista das mudanas sociais, a viso maniquesta reforada pelo antagonismo leste oeste, e as mobilizaes dos movimentos sociais em torno das reformas de base foram vistos como mobilizao para a guerra revolucionria no Brasil, e penetraram profundamente no imaginrio dos estrategistas militares. A guerra revolucionria, segundo os manuais da ESG, comea por meio da ao psicolgica, feita por elementos subversivos infiltrados entre a populao, visando a conquista das mentes e dos coraes do povo, falando em nome deste, agindo de maneira progressiva com uma minoria de quadros que aos poucos faz com que a subverso aumente e culmine na criao de uma fora de guerrilha. O componente blico da DSN reside no enquadramento da sociedade nas exigncias de uma guerra interna fsica e psicolgica (BORGES, 2003, p. 27). O sistema social torna-se um sistema de guerra condicionado pela perspectiva da violncia e da represso, transformando o quotidiano da sociedade em um sistema pautado pela lgica da desconfiana. A luta interna, segundo o manual da ESG, atribui um forte papel sociedade civil e aos dispositivos de segurana e informaes do Estado. O mito da guerra revolucionria permite ao Estado de Segurana Nacional implementar uma poltica repressiva, acionando os rgos de segurana e as informaes para exercer seu papel moralizador, desmobilizando, com isso, a populao (BORGES, 2003, p. 28). Em nome da segurana nacional e do combate ao inimigo interno, todas as instncias da sociedade civil e do funcionalismo pblico foram enquadradas nas exigncias de uma operao de guerra. Neste ponto a ao de guerra psicolgica tem um papel fundamental, pois trata de manter a populao afastada do

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processo subversivo e despolitizada. Neste sentido, propagandas que exaltam o nacionalismo tem um papel fundamental, slogans como Brasil ame-o ou deixe-o e esse um pas que vai pra frente foram utilizados como parte da estratgia psicossocial da ditadura. Com relao represso fsica, o uso do terrorismo de Estado a fim intimidar os inimigos internos, a partir da que o Estado de Segurana Nacional faz uso sistemtico dos rgos de segurana e informaes que faro o policiamento poltico da sociedade, e que sero responsveis em grande medida por prises arbitrrias, torturas, assassinatos e desaparecimento forado de pessoas.

Construo do aparato repressivo e implantao Sistema de Segurana Interna em Belo Horizonte Os aparelhos repressivos do Estado ditatorial comearam a ser implantados ainda nos primeiros dias do novo regime. No dia 13 de junho de 1964 era oficialmente institudo o Servio Nacional de Informaes (SNI), que seria a cabea de todo o aparato repressivo, um dos principais criadores do rgo era o general da reserva Golbery do Couto e Silva. O objetivo expresso era suprir o regime de uma segura rede de informaes e garantir sua consolidao. O SNI herdou as estruturas do antigo Servio Federal de Informao e Contra-Informao (SFICI), que havia sido criado no governo Juscelino Kubitschek (1956-1961). Embora fosse concebido como rgo de informaes civil, o SNI era chefiado por um general e suas diversas sees eram dirigidas por militares, embora tambm tivesse um nmero considervel de civis entre agentes e pessoal administrativo; chegou a acumular tanto poder que o general que o chefiava possua prerrogativas de ministro de Estado. Alis, dois presidentes da

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ditadura foram chefes do SNI, Emilio Garrastazu Mdici (19691974) e Joo Batista Figueiredo (1979-1985). Para a finalidade especificamente repressiva contra as organizaes guerrilheiras de esquerda, os servios de informaes militares foram criados e reestruturados. O primeiro deles, o Centro de Informaes da Marinha (Cenimar), existia desde 1957 e era subordinado ao Estado Maior da Armada.1 Esse rgo ficou famoso durante a ditadura devido sua capacidade operacional. Nos arquivos dos DOPS estaduais encontram-se correspondncias do Cenimar anteriores golpe de 1964, que mostram a colaborao deste rgo com a polcia poltica na investigao de grupos de esquerda. A partir de 1968, com o aumento da ao repressiva do regime e as aes da guerrilha urbana, o Cenimar passa a ser subordinado ao Ministrio da Marinha e amplia suas atividades a fim intensificar o combate aos grupos de esquerda. No Exrcito foi criado em 1967 o Centro de Informaes do Exrcito (CIE), no incio no Estado Maior desta fora, um ano depois passa a ficar subordinado ao Ministrio do Exrcito. Dos servios de informaes militares era o que tinha maior quadro de pessoal e o mais ativo no combate aos grupos de esquerda, pois foi criado especificamente como rgo de represso luta armada. A Aeronutica em 1968 criou o seu servio de informaes a semelhana do que foi criado no Exrcito, no primeiro momento foi batizado de Ncleo do Servio de Informaes da Aeronutica (N-Sisa), pouco tempo depois tem sua estrutura redimensionada e rebatizado de Centro de Informaes e Segurana da Aeronutica (Cisa), tambm subordinado ao Ministrio desta fora.2 Em cada uma das Foras Armadas havia ainda um sistema de informaes
Decreto n 42.687, de novembro de 1957. Disponvel em: <www.senado.gov.br/ Legislacao/Listapublicacoes,action?id=172722>. Acesso em: 18 ago. 2008. 2 Para uma descrio mais precisa dos servios de informaes militares, Cf. Antunes (2002, cap. II).
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que englobava os centros j citados mais os servios de informaes dos Estado-Maiores de cada arma: Exrcito E-2, Marinha M-2, Aeronutica A-2, isso sem mencionar os setores de informaes de cada ministrio, toda esta estrutura compunha o Sistema Nacional de Informaes (SISNI). Para os detentores da ordem, esta estrutura no era suficiente para enfrentar a oposio das esquerdas armadas. Havia problemas estruturais de ordem hierrquica, jurdica e poltica. Desde meados da dcada de 1920 havia nos estados um rgo voltado para represso a elementos tidos como perigosos e subversivos, os Departamentos de Ordem Poltica e Social identificados pela sigla DOPS. Por que ento no manter os DOPS nesta atividade ou empregar os centros de informaes militares nesta atividade? Diversos autores afirmaram e militares que serviram na rea de informaes e segurana apontam que as guerrilhas urbanas agiam em vrios pontos do territrio nacional, e como os DOPS estavam circunscritos s esferas poltico jurdicas estaduais e, mesmo nos estados, no possuam preparo e recursos adequados para enfrentar as aes das guerrilhas urbanas e a Polcia Federal no estava plenamente estruturada, foi necessrio o envolvimento das Foras Armadas. Mesmo assim, ainda havia o problema de jurisdio, cada uma das foras militares possua sua independncia e seu ministrio e havia uma grande possibilidade de haver choque entre seus servios de informaes. O problema foi contornado mas no plenamente com uma srie de diretrizes secretas baixadas pela Presidncia da Repblica desde 1969, que tinham por finalidade unificar centralizar as medidas repressivas. Estas diretrizes ficaram conhecidas como Diretrizes Especiais de Segurana Interna. Em uma destas diretrizes, o Decreto n 66.862 de 8 de julho de 1970 em alguns de seus pargrafos que transcrevemos a seguir estabelece:

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a) Entre tais aes, destacam-se atividades subversivas, agitaes, tumultos, distrbios de toda ordem devastaes, saques, assaltos, roubos, sequestros, incndios, depredaes, destruies, sabotagem, terrorismo e aes de bandos armados nas guerrilhas rurais e urbanas; b) As medidas preventivas e repressivas neste caso, esto includas nas medidas de defesa interna e so conduzidas pelos Governos Estaduais, contando com apoio do Governo Federal; [...]. Art. 4 As Polcias Militares, para emprego em suas atribuies especificas ou como participantes da defesa interna ou da defesa territorial, ficaro diretamente subordinados aos Comandantes do Exrcito ou Comandantes Militares de rea, que podero delegar essa competncia aos Comandantes de Regies Militares e a outros Grandes Comandos com jurisdio nas reas dos Estados, Territrios e Distrito Federal, [...]. Art. 5 As Polcias Militares, a critrio dos Exrcitos e Comandos Militares de rea, participaram de exerccios, manobras e outras atividades de instruo necessrias s aes especificas de defesa interna ou defesa territorial, com efetivos que no prejudiquem sua ao policial prioritria. Art. 6 Os Comandantes-Gerais das Polcias Militares podero participar dos planejamentos das Foras Terrestres, que visem a defesa interna e a defesa territorial, a critrio dos Grandes Comandos. Art. 25. As Polcias Militares integraram o servio de informao e contra-informao do Exrcito, conforme dispuserem os Comandantes de Exrcito ou Comandos Militares de rea, nas respectivas reas de jurisdio.3
Decreto n 66.862, de 8 de julho de 1970. Disponvel em: <www.senado.gov.br/ legislacao/listapublicacoes.action?id=197250> Acesso em: 18 nov. 2008.
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Com o estabelecimento destas diretrizes, as medidas repressivas para conteno das guerrilhas urbanas foram centralizadas pelos comandos de Exrcito a partir de 1970. Para isso o territrio nacional foi dividido em seis Zonas de Defesa Interna (ZDI), que subdividiam-se ainda em reas e Subreas de Defesa Interna ADI e SADI, esta estrutura seria denominada de Sistema de Segurana Interna (SISSEGIN), cujas principais expresses eram o Centro de Operaes de Defesa Interna (CODI) e o Destacamento de Operaes de Informaes (DOI); a criao deste sistema foi a principal expresso da truculncia do regime de 1964. O CODI era um centro normativo de comando e planejamento das medidas repressivas, chefiado por general ou coronel chefe do Estado-Maior da rea. Tinham assento neste rgo representantes dos comandos militares de rea, podiam ser da Aeronutica ou da Marinha, representantes das secretarias de segurana dos governos e das polcias estaduais. O DOI era o rgo operacional subordinado ao CODI, responsvel direto pela represso e desarticulao dos grupos de esquerda, o DOI geralmente era comandado por um tenente-coronel ou major, os seus efetivos eram compostos por militares do Exrcito, policiais militares e agentes do DOPS. Mesmo estando subordinado ao CODI, o DOI manteve um alto grau de autonomia. Esta estrutura no era uniforme no pas todo, pelo contrrio, apresentava uma dinmica flexvel e variava de uma regio para outra. Em Belo Horizonte o sistema repressivo comea a ser implantado em fins de 1970, com a criao de um Ncleo-CODI/ BH, e efetivamente estabelecido em 21 de janeiro de 1971. Belo Horizonte representava uma Subrea de Defesa Interna SADI/BH que correspondia 4 Infantaria Divisria (ID/4), na ocasio comandada pelo ento general de brigada Gentil Marcondes Filho,

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que dez anos depois seria envolvido no caso Riocentro.4 O responsvel do CODI/BH ficou a cargo do coronel Anbal Augusto Joaquim Moreira, no caso SADI/BH no havia um Estado-Maior completo o SISSEGIN permitia esta flexibilidade coube ao CODI coordenar, planejar e integrar as medidas repressivas, inclusive as chamadas operaes psicolgicas, coordenar e integrar as informaes, fazer as ligaes com os escales superiores e subordinados, rgos e reparties. Segundo o estatuto de implantao do sistema em Belo Horizonte, a ele estava atribudo:
Propor medidas e participar do planejamento e aplicao das medidas previstas a serem realizadas nos respectivos espaos territoriais; Orientar, coordenar e controlar o planejamento das medidas repressivas e o da fase operativa, inclusive a participao das autoridades civis e militares sediadas nos respectivos territrios; Assumir a direo e o controle de execuo das medidas repressivas quando se configurar grave perturbao da ordem ou ameaa a sua irrupo.5

Como relao ao brao operacional da estrutura repressiva em Belo Horizonte, o DOI, ficava sob o controle respectivo do CODI e da Segunda-Seo do Estado-Maior (E-2), que por sua vez era controlada pelo CIE. O DOI/BH foi comandado pelo major Antonio Gomes Ribeiro do final de 1970 at aproximadamente fins de 1971, quando foi passado para o major Orlando de Abreu Ferreira, que algum tempo antes foi encarregado de diversos IPM, servindo ainda na seo de operaes do DOI. De acordo com o estatuto as atribuies do DOI eram:
Em 1981 um grupo de militares lotado no DOI do Rio de Janeiro e no CIE promoveu um atentado fracassado contra o processo de abertura poltica em um show musical no Riocentro. Um militar morreu na exploso e outro ficou gravemente ferido. 5 APM Fundo DOPS/MG, Pasta 4002, Rolo 050, Imagem 141.
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Executar as misses de operaes recebidas. Analisar o material apreendido, enviando o que houver de mais importante para a seo de informaes. Interrogar presos. Controlar presos confinados. Prender implicados ou suspeitos. realizar diligencias e investigaes necessrias. Promover a segurana das autoridades. Criar equipes especializadas de acordo com as necessidades. Realizar IPMs sempre que o volume de servio permita.6

As informaes produzidas pelo SISSEGINT em Belo Horizonte eram encaminhadas para a agncia local do SNI. Isto mostra a colaborao que havia entre o SISSEGIN e o Sistema Nacional de Informaes (SISNI), que com todos os outros rgos dos ministrios civis e instncias federais e estaduais, DSIs e ASIs, compunham essa megaestrutura repressiva, autodenominada Comunidade de Informaes.

Produo e troca de informaes As trocas de informaes sobre os movimentos de esquerda, entre o Cenimar com os DOPS, ocorriam antes do golpe de 1964. Conforme mencionamos, um documento datado de 12 de maio de 1971 comprova esta colaborao. Trata-se de uma passagem
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APM Fundo DOPS/MG Rolo 050, Pasta 4002, Imagem 142.

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de comando no Cenimar entre o capito-de-mar e guerra Fernando Pessoa da Rocha Paranhos, para o contra-almirante Joaquim Janurio Gomes Coutinho, na carta h um agradecimento ao delegado do DOPS/MG pela colaborao e os servios prestados.7 Com a implementao do SISSEGIN, os DOPS comearam a receber informaes de todos os lados. Entre a srie de informes e informaes produzidas por estes rgos, recebiam diversos nveis de classificao de acordo com o grau de procedncia, por exemplo; A, B, C, D, E, F e 1, 2, 3, 4, 5, 6. Exemplo: A-1 era uma informao com grande possibilidade de ser verdadeira e F-6 era um informe ou informao de origem duvidosa desprovida de idoneidade, a maior parte caia em C segundo Fiza de Castro (Fiza de Castro, 1994, p. 47). Vejamos alguns exemplos, analisando fontes, ressaltando que os depoimentos e interrogatrios, na maioria das vezes eram realizados sobre intensa tortura fsica e psicolgica, fato que levanta dvidas a respeito das informaes obtidas nos interrogatrios, j que a forte coero fsica pode levar um interrogado e dizer tudo aquilo que o interrogador quer que ele diga, a fim de cessar a tortura. Primeiro: as informaes a seguir receberam a classificao A-1 por parte do DOI-CODI mineiro. Trata-se de um termo de declaraes prestadas por Esdras Azarias Campos, datado de 16 de abril de 1971, ao qual recairia suspeitas de ligao com militantes do Comando de Libertao Nacional (COLINA) esta organizao havia sido desmontada pela represso no incio de 1969. Esdras entrou no curso de Histria da UFMG em 1967; logo em seguida comeou a fazer parte do movimento estudantil e da UEE/MG, sendo vice-presidente do Diretrio Acadmico (DA) do curso. Conheceu Apolo Heringer Lisboa e sua esposa, Carmem Helena Barbosa do Vale, Carlos Alberto Soares Ferreira e Ins Etienne Romeu, militantes da POLOP. De acordo com
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APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagens 30,31.

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suas declaraes, Esdras tomou conhecimento das divergncias internas na organizao e da posio dos militantes mineiros, que ficaram com os militantes da seo da POLOP da Guanabara (ento estado do Rio de Janeiro), que deu origem ao COLINA. Foi procurado por Apolo Heringer Lisboa e Carlos Alberto Soares de Freitas com objetivo de ser incorporado dita organizao, chegando a ser convidado para participar de um curso de marxismo que no chegou a fazer. Mais tarde foi procurado por um colega, Edson Lourival Reis de Menezes, que lhe pediu um contato com Ins Etienne Romeu. Ao que indica, o informe neste momento comeou a suspeitar que fizessem parte de uma organizao clandestina (no texto est grafado subversiva) que ele acabou afirmando no saber qual. No incio do ano de 1971 foi procurado por Renato Santos Pereira, um colega de faculdade que h muito tempo no via. Neste momento Esdras no estava exercendo nenhuma militncia poltica. Renato passa ento a expor para seu colega os diversos posicionamentos terico-estratgicos adotados pelas diversas organizaes clandestinas de esquerda, mas neste momento no assumiu militar em alguma destas. Ele tentou marcar novos encontros, mas acabou recebendo resposta negativa de Esdras, que afirma no ter interesse em participar de nenhuma organizao. Diante da insistncia do colega marcado um novo encontro na faculdade, que acaba no ocorrendo, pois pouco antes Esdras preso pelos agentes da represso e encaminhado ao DOI.8 Segundo: no dia 30 de abril de 1971, Osvaldo Bernardino da Silva prestava suas declaraes no DOPS diante do tenente Marcelo Paixo de Arajo, adjunto da seo de operaes do DOI-CODI/BH. Osvaldo havia sido preso em So Paulo, em 1 de fevereiro de 1971, por agentes do DOI local, e posteriormente transferido para Belo Horizonte. Era natural de Douradouquara/
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APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4002, Imagens 105, 106, 107.

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MG, tinha 22 anos na poca e residia em Gois. Transferiu-se para Belo Horizonte em 1967 para trabalhar e estudar, prestou concurso e foi admitido no Colgio de Aplicao da UFMG. No ano de 1968 foi abordado por estudantes daquela universidade que lhe perguntaram das condies do ensino no Colgio de Aplicao. Acabou entrando no clima de contestao que ocorria na universidade, onde conheceu Fernando Sanna Pinto, Jaime de Almeida e Job Alves dos Santos, este ltimo aluno do curso de Histria. Frequentemente nos intervalos era procurado pelo trio, que trocava ideias sobre poltica educacional do governo e criticava, principalmente, o chamado acordo MEC/USAID, feito entre o Ministrio da Educao do Brasil e a Agncia Norte Americana para o Desenvolvimento, considerado pelas esquerdas um dos smbolos da dominao imperialista dos Estados Unidos no Brasil. Aos poucos Osvaldo foi se envolvendo com o trio de militantes, e entrou para a Ala Vermelha (AV), uma dissidncia do PCdoB, identificada pela sigla PCdoB-AV. No seu depoimento aponta Fernando Sanna Pinto como o responsvel pela sua doutrinao poltica, pois este lhe emprestou alguns livros sobre marxismo e lhe passou alguns documentos da Ala Vermelha, entre eles o documento Crtica ao oportunismo e desviacionismo dos elementos do Comit Central do PCdoB e diversos nmeros do jornal da organizao, Unidade Operria. Pouco tempo depois o responsvel por sua formao poltico-ideolgica passa a ser Jaime de Almeida, que lhe apresentou duas alunas da FAFI/UFMG que ele no confirma se eram militantes da AV, Mairy Barbosa Loureiro e Arabela Pereira Madalena. Nesta poca a AV sofria com dissidncias internas como consequncia de problemas na direo nacional da organizao. Neste meio tempo, Osvaldo no exerceu quaisquer atividades na organizao, e segundo seu depoimento no recebeu nenhuma tarefa especfica. Ao saber da priso em flagrante de Jaime de Almeida pelo DOPS, passou a ficar preocupado com sua prpria

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segurana e mudou-se para So Paulo, casando-se com Luc Tarub Jorge. Nesta poca j demonstrava interesse em se desligar da Ala Vermelha, o que ocorreu, sendo acusado de no cumprir tarefas e no comparecer nos pontos marcados; foi expulso da organizao em meados de 1970 e em funo de ter mantido ligaes com elementos subversivos. Foi preso por agentes da represso.9 Terceiro: um informe datado de 17 de junho de 1971 traz declaraes de um estrangeiro, provavelmente de origem espanhola, Jaime Burgoa Alvarez. O documento est incompleto e, por esse motivo, no podemos precisar exatamente o real motivo de sua priso, sendo mais provvel a suspeita de contatos com elementos subversivos. Alvarez trabalhou em uma empresa de nome MOAME, em que a presidente era a esposa do governador do estado, e disse que tinha amizade com polticos conhecidos nacionalmente, nada mais nada menos que Tancredo Neves e Geraldo Freire da Silva, na poca presidente da ARENA, o partido de sustentao da ditadura. Ele afirmou que nunca foi procurado por elementos contrrios ao regime, e na sua opinio no se discute com quem quer que seja poltica e religio.10 Condena as aes violentas dos grupos de esquerda e se disse admirador do regime de ento. Disse ainda que no sofreu qualquer coao para prestar tal depoimento.11 Quarto: em 21 de setembro o estudante de medicina talo Biagio Flora, presidente do DCE da UFMG, prestava declaraes no DOPS, o motivo era a confeco do jornal do DCE chamado Opinio. O primeiro volume do jornal foi editado no mesmo ms em que talo foi intimado a prestar depoimento ao DOPS. O jornal foi impresso na grfica do Correio da Manh,
APM Fundo DOPS/MG Rolo 050, Pasta 4002, Imagens 102-103. APM Fundo DOPS/MG, Pasta 4002, Rolo 050 Imagem 42. 11 APM Fundo DOPS/MG, Pasta 4002, Rolo 050, Imagem 42.
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no Rio de Janeiro, teve custo de Cr$ 2.000,00 (cruzeiros) pagos pela diretoria do DCE. O objetivo do jornal, segundo o depoimento era: informar, levantar, problemas, discuti-los e propor solues para os problemas levantados, e ainda que o mesmo foi elaborado em mesa redonda com a diretoria do DCE. No jornal foram publicadas as seguintes matrias: anuidades (p. 2), ndice de desnacionalizao (p. 3), aprovado na cmara relatrio da CPI sobre desnacionalizao (p. 4), crescimento do produto nacional bruto (p. 5), histria em quadrinhos (p. 8), informe do DCE (p. 9), teatro? Sim, amizade! Mas no DCE federal!(p. 9), informe dos diretrios (p. 9 e 10). Indagado sobre o que tinha para alegar sua inocncia, respondeu que esta se justificaria pelo contedo do jornal. Constatamos no apresentar contedo subversivo aos olhos dos agentes da represso, mas esta atitude confirma o carter da ao dos rgos repressivos de vigiar e neutralizar qualquer elemento ou organizao que demonstre opinies contrrias ao regime vigente.12 O quinto uma informao relativamente idnea B-2. No dia 16 de outubro de 1971, chegava ao DOI/BH dois suspeitos; o fotgrafo Naim Custdio de Oliveira e Jos Deusdeth da Silva, que nunca haviam participado de nenhuma atividade poltica, apenas como eleitores nas eleies de 1970, vencidas pela ARENA. Sobre subverso souberam apenas como vrios outros moradores de Itana, que uma moa chamada Tnia tinha sido presa. Naim e Jos Deusdeth estavam na praa Dr. Augusto Gonalves (Matriz), conversando na companhia de mais duas pessoas, quando receberam voz de priso de um cabo da Polcia Militar. Estiveram presos por dois dias na cadeia daquela cidade, desconhecendo o verdadeiro motivo de suas prises, o qual souberam ao serem conduzidos ao DOI em Belo Horizonte, setenta quilmetros de Itana. O motivo era a suspeita de
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APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4002, Imagens 27, 28, 29.

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envolvimento em atividades subversivas, recada sobre Naim por ter, menos de um ms antes, recebido em sua casa Jos Benedito de Freitas, militante da COLINA/VAR-Palmares, e seu amigo h onze anos, que lhe fez tal visita de cortesia na ocasio do seu aniversrio. Quando conversavam, Jos Benedito revelou que desertou da 4 Companhia do Exrcito em Belo Horizonte, segundo ele por no suportar a vida militar, e foi morar no Rio de Janeiro, onde provavelmente exerceu militncia em organizaes de esquerda armada; logo em seguida disse haver ficado preso um ano e oito meses, e que estava indiciado em um IPM por subverso. Teria que voltar logo ao Rio para se apresentar semanalmente no Regimento Sampaio. Ao analisarem as declaraes, os agentes assinalaram ao final do informe: Este Destacamento de opinio que o epigrafado no tem vinculao como organizaes subversivas, bem como no demonstra tendncias esquerdistas.13

Ao repressiva em Belo Horizonte e o intercambio com outros rgos da comunidade de informaes Alguns documentos analisados neste artigo esto endereados s secretarias de segurana de vrios estados, aos comandos de Exrcito, Distritos Navais, s Segundas-Sees de Estado-Maiores, Regies Militares, Zonas Areas, ao CIE e ao SNI; a grande maioria dos documentos utilizados neste trabalho endereada a vrios rgos da Comunidade de Informaes. O grande medo e ojeriza da Comunidade de Informaes so, sobretudo, em relao a Cuba, guerrilha e comunismo, o que mostra que o anticomunismo foi a ideologia norteadora de suas atividades.
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APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagens 17, 18, 19, 21, 23.

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Um documento do Cenimar, de 28 de setembro de 1970, traz um aviso marcado como Confidencial-Urgente, com o assunto Curso em Cuba14. Traz a relao de vinte e cinco pessoas que teriam feito treinamento de guerrilha no pas de Fidel Castro, com uma preciso de detalhes impressionantes, com nomes, codinomes, altura, cor de olhos, cabelo e pele, compleio fsica e algumas fotos de militantes identificados. Chama tambm ateno o detalhe sobre a movimentao deste grupo de pessoas, que acabou sendo conhecido dos rgos de represso do Brasil. O itinerrio dos guerrilheiros brasileiros est descrito no documento. Eles sairiam de Havana, iriam para Praga, depois Zurick, passando por Milo, depois Santiago do Chile e, por fim, entrariam clandestinamente no Brasil. O curso teria a durao aproximada de seis meses, de julho de 1969 a janeiro de 1970, e seria feito em Piar del Rio e na Serra Escambray15. Anexas a este documento esto as fotos de dez militantes identificados. Quatro deles seriam mortos pela represso entre um e dois anos depois, entre eles Antnio Carlos Bicalho Lana, que participou de alguns assaltos a banco em Belo Horizonte. Todos eram da ALN. O treinamento guerrilheiro descrito da seguinte forma:
Este Curso dividido em duas partes: a primeira, com durao de 10 semanas, o de guerrilha rural, ministrado em HAVANA, na serra do Escambray, sendo o currculo constitudo de: explosivos (fabricao caseira), montagem e desmontagem de armas (fuzil FAL e submetralhadora UZI), sabotagem, vida clandestina nas cidades e aes urbanas; a segunda com durao de cerca de 15 semanas, ministrada em Piar del Rio Serra Cruzare, constando de ordem unida (escaladas, marchas e camuflagem) tcnicas de guerrilhas e tiro (APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagem 47).
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APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagens 47-52. APM Fundo DOPS?MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagem 47.

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O que tambm chama a ateno como os servios secretos do Brasil fizeram um levantamento em tempo relativamente curto, sobre a movimentao da ALN. Haveria agentes infiltrados nesta e nas outras organizaes armadas? Algum militante debilitado pela tortura teria fornecido informaes? Esta movimentao teria sido relatada aos rgos de represso brasileiros pelos servios secretos estrangeiros? Todas estas hipteses so possveis. Militantes sucumbidos pela tortura delatam os colegas, e os centros de informaes, com citamos, frequentemente conseguiam infiltrar agentes no movimento estudantil, nos sindicatos e nas organizaes de esquerda, e virar alguns militantes, isto , fazer com que passassem a colaborar com a represso. No depoimento aos pesquisadores do CPDOC, o general Fiza de Castro afirmou que o instrutor dos guerrilheiros brasileiros em Cuba era um agente da CIA, que, segundo o general, passava as informaes ao CIE, que por sua vez repassava aos DOIs e aos CODIs (FIZA DE CASTRO, 1994, p. 56). conhecido o papel da CIA em prestar os seus servios s ditaduras da Amrica Latina, mas este intercmbio de informaes que chegava aos DOIs de todo o pas serve para mostrar o empenho do regime de segurana nacional, em perseguir e eliminar seus adversrios, em nome da luta anticomunista. Em outra investigao de informaes, uma srie de anotaes apreendidas no aparelho16 de Joaquim Cmara Ferreira, que aps a morte de Carlos Marighela o sucedeu no comando da ALN. Foram encontrados nomes de militantes e um documento da organizao contendo um Relatrio sobre a coordenao da regio centro-norte, feito pela direo da ALN, trazendo uma autocrtica da organizao sobre sua atuao nos ltimos meses de 1969 e no comeo de 1970. Critica a supervalorizao do treinamento guerrilheiro em detrimento do trabalho de massa, e
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Nome dado s casas clandestinas utilizadas pelos grupos guerrilheiros urbanos.

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as dificuldades de construir uma rede de logstica eficiente e uma poltica de aproximao com outras organizaes. O documento, como sabido, caiu em poder dos rgos de segurana da ditadura, que descobrindo os pontos fracos da organizao, no teve grandes dificuldades em ir debilitando sua estrutura. Alguns trechos do texto dizem o seguinte:
Essa tarefa de acordo com nossa concepo de Guerra Revolucionria consistia na criao e desenvolvimento de uma estrutura clandestina, poltico militar vinculada organicamente s massas de determinadas reas tticas rurais (por ex. A rea canavieira do nordeste) em funo da ligao e apoio logstico a guerrilha rural bem como a preparao poltico-militar das massas dessa regio, ou melhor, dessa regies. O aspecto mais importante deste trabalho era a formao dos comandos camponeses com os elementos mais avanados do campesinato, ligados a produo altamente clandestinos, que em volta de si iriam incorporando nos mais diversos nveis o apoio campons (rede de coiteiros, informantes etc.) (APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagem 45).

Com relao a Minas Gerais, a organizao prope um remanejamento dos quadros para outros Estados e para a regio norte de Minas:
Sobre Minas Gerais podemos dizer que aps as violentas quedas de maio de 69 o contato foi refeito em meados de 69, se adotando uma poltica de: Retirada dos quadros da rea queimada para o Rio; Concentrao dos setores no atingidos no interior, no Norte de Minas.

Esse trabalho atravs da montagem de planos de apoio, de redes de coiteiros e informantes, ou seja, uma estru-

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tura poltico-militar se vincularia ao trabalho nas reas estratgicas, procurando formar a partir dos quadros legais que restaram uma infra-estrutura, particularmente no setor operrio nas cidades (APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagem 46).

Neste documento tambm encontramos conforme mencionado, uma crtica unidade fsica com outras organizaes, com base na chamada frente de mobilizao, sugerindo a formao de frentes num nvel estratgico (diviso de reas de trabalho, etc.), e a formao de frente ttica com outras organizaes para uma ofensiva de justiamento17, um eufemismo utilizado para atentados e execues promovidas contra autoridades identificadas com a ditadura. Deste modo estariam descartando aes conjuntas, como assalto a bancos, tambm chamadas de aes expropriatrias. Na prtica no havia diferena entre a situao em que estavam e para onde foram, acabaram trocando seis por meia dzia. Entre os dias 8 e 9 de julho de 1971 chegava ao DOI/BH, via CENIMAR, um documento (interrogatrio preliminar) com um carimbo da seo de operaes do CODI do II Exrcito de So Paulo, relatando a trajetria de Guido de Souza Rocha, artista plstico em Belo Horizonte recentemente falecido. Havia estudado sociologia e poltica na FACE/UFMG, em 1960, e fez parte da POLOP. No segundo ano do curso dava aulas para operrios junto a sindicatos em Belo Horizonte, e neste perodo conheceu Theotnio dos Santos. No incio da dcada de 1960 exerceu diversas atividades polticas, inclusive exercendo sua militncia poltica junto Liga Camponesa, na cidade de Trs Marias. Em Gois chegou a trabalhar com o governador Mauro Borges. Participou ainda do IV congresso da POLOP numa praia do litoral paulista, em 1967. O congresso teve durao de uma
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APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagem 46.

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semana e contou com a participao de Dilma Vana Roussef, na poca Dilminha e Luiza. Neste congresso houve uma diviso na POLOP em grupo ligado direo nacional e outro juntando as dissidncias de MG, GB e SP, que pouco tempo depois daria origem ao COLINA. Em princpios de 1969, at novembro do ano seguinte, morou no ento Estado da Guanabara, atual Rio de Janeiro, indo logo em seguida para So Paulo. Em 1971 resolve deixar o pas e ir para o Chile. Saiu do Brasil em direo Bolvia, onde o general Juan Jos Torres presidia um governo nacionalista com um carter de esquerda. Pouco tempo depois Torres derrubado por um golpe militar que instaurou a ditadura do general Hugo Banzer, colocando a Bolvia no conjunto das ditaduras de segurana nacional do Cone Sul. Guido acaba sendo preso por dez dias em quartel do Exrcito boliviano, sendo logo em seguida extraditado para o Brasil. Detalhe, o documento que tivemos acesso diz que ele procurou asilo poltico em um quartel boliviano, o que inverossmil. Guido ficou preso vrios dias em uma cela solitria conhecida como x-zero, no DOI/SP, onde testemunhou a tortura de vrios presos polticos e a morte de um companheiro de cela.18 Guido nunca chegou a exercer militncia armada; participou apenas de uma organizao, que deu origem a outra organizao armada, entretanto, desde o incio dos anos 1960 j devia ser visado pelos rgos policiais. Voltando questo dos pontos fracos descobertos pelos agentes de informaes sobre as organizaes de esquerda, uma srie de informaes foi levantada sobre a VPR em outubro de 1971. Estas informaes foram levantadas pelo CIE e difundidas no 12 RI, no CPOR/BH, DOI/BH, DOPS/MG e na agncia do SNI de Belo Horizonte, alm de outras organizaes militaCom base em APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagem 23, 24, 25, 26, e Miranda & Tiburcio (1999, p. 513).
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res. No acervo do DOPS/MG, principalmente entre os anos de 1970 e 1971, encontramos uma srie de informaes sobre o ex-capito Carlos Lamarca. Lamarca, como se sabe, desertou de um quartel do II Exrcito, em So Paulo, levando consigo uma certa quantidade de fuzis e munies, indo para a VPR. Neste perodo estava sendo procurado pelos rgos de informaes e segurana interna em todo o pas, vindo a ser morto no interior da Bahia, em setembro de 1971. Os documentos descobertos pelos agentes do CIE so de cerca de um ms aps a morte de Lamarca no serto da Bahia. Mostra a situao desesperadora que se encontrava a VPR. Os documentos na ntegra, com base no que levantaram os agentes do CIE, dizem o seguinte:
Esta agncia divulga a ttulo de colaborao, informao recebida da 4 RM, versando sobre a VPR, abaixo transcrita: 1. Em aparelho da VPR na GB recentemente neutralizado, foram encontrados dois documentos os comunicados n 1 (Novo Comando) e n 2 (medidas imediatas), datados de 7 de ago de 71, que esclarecem a situao da organizao no pas. 2. Do primeiro comunicado, extraem-se os seguintes pontos: O comando s existe efetivamente no BRASIL O novo comando assume a organizao, praticamente extinta e vai tentar salvar o que sobrou.. Exige-se de todos os militantes que obedeam ao centralismo e mantenha a frieza diante da situao catica...

3. Do segundo comunicado:

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Os ltimos acontecimentos provaram a sangue e fogo a inviabilidade dos grupos armados tais quais se encontram atualmente... a) A organizao est desmobilizada b) Est convocado o II Congresso Nacional

Para isso o comando termina de forma imediata:

Por desmobilizao entendemos: a) suspenso das aes armadas; b) suspenso de reunies com condies de segurana precrias;

c)Reduo ao mnimo indispensvel a circulao de militantes; ... reconhecemos a extino total da organizao, tal como a conhecemos no Brasil. A organizao vai tentar se remontar com os recursos que conta em todo o mundo e vai ser um trabalho rduo e demorado. (APM, Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagens 30,31).

Os agentes do CIE analisaram os documentos da VPR e levantaram algumas hipteses em relao a algumas medidas que possivelmente poderiam ser tomadas pela organizao. Uma delas era que o congresso nacional seria realizado no exterior, provavelmente no Chile. Outra seria o retorno de quadros que estariam no exterior para pelo menos preencher o desfalque na organizao, ou juno com outra organizao, e a mais vivel na opinio dos agentes seria a ALN.19 Dessa forma, as informaes levantadas em outros Estados do pas permitiam que os agentes locais tomassem conhecimento da situao de praticamente todos os grupos armados do pas.
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APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagens 30-31.

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Mais um exemplo desta troca de informaes pode ser contatado em um informe proveniente do DOI do II Exrcito em So Paulo. Um carro-bomba foi deixado em um ponto da capital paulista, com pichaes de lemas subversivos, e os agentes do DOI receberam a denncia. Era uma armadilha preparada por alguma organizao armada, segundo o informe:
A bomba de alto teor explosivo, era confeccionada por um cano tipo cotovelo de 4 polegadas e estava ligada ao interruptor das duas portas e bateria. Esta agncia alerta para tal tipo de ao como uso de armadilha (APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagem 09).

Um assalto realizado pela ALN, em Belo Horizonte, por volta de junho de 1970, produziu um IPM que se estendeu at o ano seguinte. Considerada uma ao de vulto da ALN, foi nada mais que um assalto a uma mercearia. Na noite de 13 de junho de 1970, Arnaldo Cardoso da Rocha Flvio, Eduardo Antnio da Fonseca Paulo, Newton de Moraes Brando ou Gordo, Ceclio Saturnino Tio, ex-cabo da PM, mais dois outros militantes, assaltaram o Merci-Mercearias Ltda., no centro de Belo Horizonte. Levaram cerca de vinte mil cruzeiros novos moeda da poca e picharam no cho da loja: ALN + verbas para a revoluo. De acordo com o relatrio do IPM, o objetivo da ALN em Minas Gerais era construir uma rea de guerrilha rural no Norte do estado. No momento em que o IPM sobre este assalto estava sendo conduzido, Newton de Moraes e Ceclio Saturnino estavam presos no DOPS/MG. Eduardo Antnio da Fonseca morreria em uma emboscada feita por agentes do DOI/SP, um ano depois, e Arnaldo Cardoso da Rocha na mesma situao, dois anos mais tarde, tambm em So Paulo.20 Outra ao do DOI de Belo Horizonte, em 1971, envolvendo cinco estudantes da UFMG, mais o hoje ex-secretrio espe20

APM Fundo DOPS/MG Rolo 050, Pasta 4002, Imagens 172-180.

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cial de direitos humanos do governo Lula, Nilmrio Miranda. O grupo morava no edifcio Maleta, no centro, trs deles, Gilgal Gonalves Vermelho, Adalberto Eustquio Rodrigues e Mrcio Luiz de Souza, eram donos de um Curso pr-vestibular com o nome Lamarck. O motivo da priso do grupo eram as ligaes de Gilgal com organizaes de esquerda, suas passagens pelos rgos policiais pelo mesmo motivo, e documentos do Partido Operrio Comunista (POC) encontrados no apartamento. Depois de presos, aos donos do pr-vestibular foi perguntado se o nome do cursinho tinha a ver com o ex-capito Carlos Lamarca, mas tratava-se apenas de uma homenagem ao fsico francs Jean Bautist Lamarck. Os documentos do POC encontrados no apartamento pertenciam a Jos Sebastio Levenhagen Lcio, estudante da FACE/UFMG, que tinha recebido de um dos coordenadores deste partido, Nilmrio Miranda, que seria preso dois anos depois e cumpriria trs anos e meio de recluso.21 Alm de militantes do movimento estudantil, escritores e intelectuais foram atingidos pela ao repressiva do sistema de segurana interna. Em 30 de dezembro de 1970, o tenente Marcelo Paixo de Arajo, encarregado de um IPM que apurava atividades subversivas na Subrea de Defesa Interna de Belo Horizonte. O tenente Arajo solicitou os antecedentes poltico-sociais de dezoito indiciados ao delegado chefe do DOPS/MG, David Hazan.22 Entre os indiciados neste IPM esto alguns conhecidos lderes do movimento estudantil, entre eles um ex-presidente da UNE, Vincius Caldeira Brant, que mais tarde seria socilogo e professor da FAFICH/UFMG. Brant havia se exilado na Frana em 1964 e retornado ao Brasil clandestinamente em 1970, quando foi preso e sofreu vrias torturas no DOI/BH. Outros intelectuais de renome indiciados no mesmo IPM so
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APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4002, Imagens 114-121. APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4002, Imagens 20,21 e 22.

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Theotnio dos Santos e Vnia Bambirra, dois dos formuladores da Teoria da Dependncia, isto , uma interpretao crtica do marxismo sobre os processos de desenvolvimento dos pases do ento Terceiro Mundo. O principal pressuposto para as aes do SISSEGIN e dos demais rgos de segurana e informaes que compunham o sistema, alm do anticomunismo, era tudo que fosse moralmente reprovvel na sua viso. A grande maioria das informaes produzidas por estes centros de represso poltica eram sobre o que eles consideravam subversivos. A seguir, um documento do CIE intitulado Elementos para identificao de terrorista, difundido para todos os rgos de informaes e represso que compunham o SISSEGINT:
Foi preso por ter tido atuao no ME (movimento estudantil)? Esteve ele no congresso da UNE em Ibina/SP? elemento cassado pela Revoluo de 64? Tem (ou teve) parentes presos (ou mortos) por atuao subversivo-terrorista? Quem so? Tem vida legal? Ou semi-legal? Sabe o motivo pelo qual esse elemento entrou na clandestinidade? Antes de militar na atual organizao, a que outra pertenceu? Que codinomes usava nessas organizaes? Frequentou (ou frequenta) cursos em Cuba ou em outro pas comunista? Em que poca? J esteve asilado? Tomou parte em algum sequestro (autoridade, aeronave etc..)? Tomou parte no movimento Guerrilheiro de Capara? Que funes exerceu ou exerce na atual organizao?

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que codinomes usou (e usa) na atual organizao? Quem (ou foi) sua amante ou mulher? Nos tempos da faculdade ou colgio, quem era sua namorada ou amante? Em que outros Estados (regionais), j atuou? Qual o seu nvel cultural e poltico? Ele j elaborou documentos tericos? Quais? Fala alguma lngua estrangeira? Que se comenta na organizao sobre ele? Quais os elementos da organizao mais ligados ao mesmo? (APM Fundo DOPS/MG, Rolo 050, Pasta 4024, Imagens 44,45)

Este sistema de segurana interna concebido pelo alto escalo do governo ditatorial foi o responsvel direto pelos desmandos e pelas arbitrariedades que ocorreram em todo o perodo de maior intensidade da ao repressiva da ditadura; a tortura tornou-se no apenas um castigo fsico, mas uma metodologia de trabalho empregada para a obteno de informaes. Em alguns trechos de sua entrevista Veja, o ex-tenente Marcelo Paixo de Arajo descreve como esta atividade era empregada no DOI e no 12 RI/BH:
A primeira coisa era jogar o sujeito no meio de uma sala, tirar a roupa dele e comear a gritar para ele entregar o ponto (lugar marcado para encontros), os militantes do grupo. Era o primeiro estgio. Se ele resistisse, tinha um segundo estgio, que era, vamos dizer assim, mais porrada. Um dava tapa na cara. Outro soco na boca do estmago. Um terceiro, soco no rim. Tudo para ver se ele falava. Se no falasse, tinha dois caminhos. Dependia muito de aplicava a tortura. Eu gostava muito de aplicar a palmatria. [...] Voc manda o sujeito abrir a mo. O pior de to desmoralizado, ele abre. A se

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aplicam dez, quinze bolos na mo dele com fora. A mo fica roxa. Ele fala. A etapa seguinte era o famoso telefone das Foras Armadas. [...] uma corrente de baixa amperagem e alta voltagem. [...] no tem perigo de fazer mal. Eu gostava muito de ligar nas pontas dos dedos. Pode ligar numa mo e na orelha, mas sempre do mesmo lado do corpo. O sujeito fica arrasado, o que no pode deixar passar a corrente passar pelo corao. A mata.[...] O ltimo estgio que cheguei foi o pau-de-arara com choque. Esse era para o queixo-duro, o cara que no abria nas etapas anteriores. Mas o pau-de-arara um negcio meio complicado.[...] o pau-de-arara no vantagem. Primeiro,porque deixa marca. Depois, porque trabalhoso. Tem de montar a estrutura. Em terceiro, necessrio tomar conta do indivduo porque ele pode passar mal (entrevista de Marcelo Paixo de Arajo a Alexandre Altamari, Veja, So Paulo, p. 42-53, 9 dez. 1998).

A prtica da tortura disseminou-se no meio militar-policial em todo o pas, como mtodo e prtica rotineira nos interrogatrios de presos polticos, sendo defendida por Oficiais-generais como mtodo adequado de combate ao terrorismo, por sua funcionalidade capaz de produzir resultados imediatos. Militares brasileiros que estudaram a experincia francesa da guerra da Arglia inspiram-se nos mtodos empregados pelo general francs Jacques Massu aos prisioneiros da Frente de Libertao Nacional (FLN). Entre os recursos empregados por este e seus oficiais est a eletricidade, um mtodo rpido de se conseguir confisses que foi mais tarde denominado de massuismo. Militares brasileiros que defenderam a tortura sustentaram que os presos da guerra revolucionria no estavam inseridos nas leis de guerra da Conveno de Genebra,23 e por esse moti23

Veja, n. 940, 10 set. 1986, p. 42-46.

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vo alguns militares entraram em contradio ao taxar os subversivos e terroristas de criminosos comuns, como o general Carlos de Meira Matos: Em nenhum lugar do mundo o terrorista considerado um combatente. Em qualquer pas do mundo, atentados e sequestros so crimes comuns. O terrorista desleal, usa a chantagem, sua ao condenada por todos os povos.24 Se sequestros e atentados so crimes comuns, no estariam as organizaes armadas de esquerda submetidas jurisdio civil para criminosos comuns, ao invs da justia militar para crimes de segurana nacional? A lgica era de que o Brasil estava em guerra revolucionria, e que para vencer esta guerra todos os mtodos eram vlidos, desde estratgia psicossocial, atravs de propaganda, ou a represso fsica. No restando a menor dvida de que a imposio do Sistema Nacional de Segurana Interna com base nos pressupostos belicistas da estratgia de Guerra Revolucionria Comunista contida na Doutrina de Segurana Nacional, levou inexoravelmente ao abuso de poder por parte dos agentes do Estado.

Consideraes finais A implementao do SISSEGIN contou com amplo apoio da cpula governamental, e sua construo, como demonstramos com base em pesquisa bibliogrfica e nas fontes primrias, demonstra o conhecimento das altas autoridades militares das arbitrariedades praticadas por este sistema de represso poltica. O sistema foi concebido com base na articulao entre as diversas foras de segurana, no esforo de combater o processo
Entrevista do general Meira Matos a Raimundo Rodrigues Pereira. Veja, n. 56, 1 out. 1969.
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subversivo, ou seja, as organizaes clandestinas de esquerda e todos identificados como subversivos. A partir de 1970 o sistema oficialmente implementado, sendo em Belo Horizonte efetivamente instalado no ano seguinte. A seo mineira do SISSEGIN, contava com efetivos do Exrcito no planejamento e conduo das medidas repressivas, entretanto na parte operacional, predominavam os efetivos das polcias estaduais, o DOPS e a PMMG, o que de certa forma, disfara o envolvimento direto das Foras Armadas com a atividade repressiva, e d um carter civil-militar ao esforo conjunto de represso contra as guerrilhas urbanas. Como vimos, a criao deste sistema de represso poltica deveu-se em parte ao mau aparelhamento das policias estaduais, como afirmam alguns militares, pois havia tambm uma presso exercida principalmente pelos setores mais exaltados das Foras Armadas, desde os primeiros dias do Golpe de 64. As origens do anticomunismo militar, embora derivado de posturas polticas arraigadas, estava longe de ser unnime dentro da corporao castrense, embora ele tenha ficado mais forte no perodo pr-Golpe de 1964. Outro aspecto foi a instrumentalizao da Doutrina de Segurana Nacional, cujo binmio segurana e desenvolvimento o principal pressuposto terico deste arcabouo ideolgico, que acaba se desdobrando em uma srie de estratgias para a gesto governamental, entre as quais se encontram as estratgias poltica, econmica, psicossocial e militar, esta ltima, ao contrrio da congnere norte-americana que privilegia a estratgia da guerra nuclear, se concentra mais na chamada Guerra de Guerrilhas ou Guerra Revolucionria Comunista, e na conteno dos movimentos reivindicatrios, vistos como potencialmente subversivos. A partir de 1970 e 1971, os CODIs e os DOIs, os principais centros de Informao e represso, so criados exclusivamente

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para a eliminao das organizaes clandestinas de esquerda. Em Minas Gerais, estacionados na capital do estado, e contando com apoio do DOPS da PMMG e dos centros de informaes das Foras Armadas, desarticulou os grupos de oposio armada ao regime civil-militar que agiam em Belo Horizonte. A construo de sistema de represso poltica a nvel nacional foi concebida pelos lderes militares e civis que dirigiam o Brasil entre 1964 e 1985, para reprimir, intimidar, censurar, fazer uso de tortura fsica e psicolgica, eliminar fisicamente setores de oposio e fazer uso da propaganda como estratgia de carter psicossocial. O SISSEGINT procurou colocar a sociedade nas exigncias de uma guerra interna, moldou as estruturas do Estado com nos pressupostos da DSN, criando um regime autoritrio, onde a lgica da desconfiana est presente nas relaes do cotidiano. Fontes ARQUIVO PBLICO MINEIRO (APM) Fundo DOPS/MG ESG. Manual Bsico da Escola Superior de Guerra 1977-1978. Disponvel em: <www.senado.gov.br>. Referncias ANSART, P. Ideologias, conflito e poder. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1978. ANTUNES, P. C. B. SNI & ABIN: uma leitura da atuao dos servios secretos brasileiros ao longo do sculo XX. Rio de Janeiro: FGV, 2002. ARAUJO, H. O. Guerra revolucionria. Rio de Janeiro: Bibliex, 1965.

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6 LA REPRESENTACIN DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA VIOLENCIA EN COLOMBIA*


William Ortiz Jimnez**

s a partir de los medios de comunicacin entre ellos los peridicos impresos y, cada vez ms, el internet que la gente se informa y juzga la situacin del pas, formando o consolidando (y raras veces cambiando) as sus opiniones sobre los diferentes puntos que conforman su realidad, su mundo. La opinin pblica producto de la interaccin entre emisores y receptores es el resultado global de este ejercicio dentro de una sociedad. Analizar los medios masivos, que son los emisores
* El presente artculo hace parte de la investigacin Discurso y representaciones de

la guerra y la paz en Colombia: 1978-2006, apoyada y financiada por la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln. ** Profesor titular Departamento de Ciencia Poltica, Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln. Director del grupo de investigacin: Guerra y poltica: aproximaciones tericas, clasificado en categora C, Colciencias. Doctor en Sociologa y Ciencias Polticas, Universidad de Granada, Espaa.

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privilegiados de esta relacin (llegan al mayor nmero de receptores), nos permite hacernos una idea bastante cercana a la opinin pblica (puesto que, por un lado, la gente receptora se gua en ellos y, por el otro, la gente emisora que divulga tambin hace parte de la sociedad civil y sus opiniones son, por lo tanto, un reflejo de la opinin pblica de sta). De ah la importancia de mirar y contrastar bien los diferentes discursos que se manejan frente al tema, ver cmo se construye esta realidad a travs de ellos. Qu es, por ejemplo, lo que dicen los periodistas colombianos de dos peridicos nacionales de amplia circulacin frente a un tema tan delicado y que afecta directamente a aproximadamente el 10% de la poblacin nacional? Interesa no solamente qu es lo que dicen sino tambin el cmo. Se pueden abstraer diferencias ideolgicas, es decir, se pueden deducir lneas ideolgicas diferenciadas a travs de la comparacin? La magnitud del problema y, en general, su profesin de periodistas, exigen altos niveles de responsabilidad y de tica. Uno de los objetivos de la presente investigacin es evaluar si estn cumpliendo con esta responsabilidad. Se sabe que los medios masivos de comunicacin, entre ellos los peridicos, son un contendiente importantsimo de poder en cada sistema poltico. Es a travs de ellos, que la opinin pblica construye su representacin acerca de todos los temas, problemas, fenmenos de inters pblico. Esto explica los esfuerzos por parte de los gobernantes por controlarlos, pues el que los controla tiene la opinin pblica a su lado, y si no se controlan, son el campo de batalla entre gobierno y oposicin, (batalla discursiva, por supuesto), lo que es algo positivo, pero no desde el punto de vista de la lite en poder, pues muy difcilmente puede esconder algo ante la opinin pblica, y si se sacan a la luz escndalos, esto puede tener un costo poltico muy alto para el gobierno. As que el poder de los medios es muy gran-

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de (a travs del discurso se puede dirigir a las masas); su papel es muy importante, hasta en aspectos muy prcticos de la vida poltica: por ejemplo, pueden incidir no solamente en la evaluacin de las polticas pblicas (tanto su forma como su realizacin material) sino tambin en la construccin de las mismas, pues pueden canalizar necesidades y presionar al gobierno (a travs de la opinin pblica) para que adopte medidas frente a las necesidades de grupos especficos. No obstante el inters que puede tener tal anlisis, no es el fin de la presente investigacin. Otro punto importante se relaciona con la legislacin nacional, as se puede leer en la Constitucin actual que se garantiza la libertad de conciencia (artculo 18), la libertad de prensa (artculo 20) y la proteccin a periodistas (artculo 73). Sin embargo, como ocurre con tantos derechos constitucionales aqu, se quedan en lo formal, no se cumplen, por lo menos no a cabalidad. Eso se ve claramente en la clasificacin mundial de la libertad de prensa del ao 2007 donde Colombia queda en el puesto 126 de 169 (siendo el primer puesto el donde mayor libertad real de prensa existe), esa falta se traduce en amenazas y hechos violentos contra los periodistas que se pronuncian libremente y en contra de los que sustentan el poder. Por todo lo anterior, nos parece que el tema de la investigacin es muy oportuno en nuestro campo y su desarrollo aportar a la disciplina de la ciencia poltica. No gratuitamente, uno de las reas ms propias de la politologa lo constituye el anlisis del discurso. La metodologa de la investigacin se centr en realizar un marco general sobre el desplazamiento forzado en Colombia. Para tal fin, despus de una breve definicin del fenmeno, se hace una revisin periodstica relacionada con los aspectos psico-sociales y socioeconmicos de quienes lo padecen, haciendo hincapi en las diferentes fases del desplazamiento y en

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la especial brusquedad con que se da la ruptura entre la vida antes y despus de ste. Por otro lado, se revisan los avances en la legislacin nacional e internacional frente al tratamiento del problema (entre otras, la Ley 387, la Sentencia T-025, la Sentencia T-287, el Artculo 3 Comn, etc.) y las limitaciones que se observan en su aplicacin. Y, por ltimo, se dan a conocer las principales falencias que existen en el diseo y la aplicacin de las polticas pblicas enfocadas hacia la superacin de la crisis. Otro enfoque del texto es el tema de la representacin del desplazamiento y del desplazado por los medios de comunicacin y cmo sta incide tanto en la autoimagen que tiene ste de s, como en el imaginario colectivo, es decir, en la manera en que la sociedad dentro de ella los funcionarios de las UAO1 lo recibe, lo ve, lo clasifica y lo trata.

Un contexto, una realidad Primero que todo, y a modo de aclarar el concepto, se habla del desplazamiento forzado interno cuando personas o grupos de personas [...] se han visto forzadas u obligadas a escapar o huir de su hogar o de su lugar de residencia habitual, en particular como resultado o para evitar los efectos de un conflicto armado, de situaciones de violencia generalizada, de violaciones de los derechos humanos o de catstrofes naturales o provocadas por el ser humano [stas no nos interesan en el presente trabajo], y que no han cruzado una frontera estatal internacionalmente reconocida (OACNUDH, ACNUR Y CODHES, 2002, p. 19), por lo cual el desplazado se diferencia claramente del refugiado
UAO: Unidades de Atencin y Orientacin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento
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que tambin huye pero que llega a cruzar mnimo una frontera nacional. Segn esta definicin, el desplazamiento se puede ver como una medida de proteccin. Ahora bien, el desplazado vive una situacin de desarraigo que tiene mltiples consecuencias psicosociales y socioeconmicas para su vida. Muchos de ellos se sienten extranjeros en su propio pas y hay un problema casi generalizado en su acogimiento, puesto que muchas personas, debido a estereotipos creados en gran parte por la representacin que los medios hacen del fenmeno y de sus actores, lo relacionan con alguien que estuvo implicado en el conflicto (segn el pensamiento: por algo ser que se tuvo que venir), o alguien que aprovecha la coyuntura y se vino como desplazado aunque en realidad es solo pobre, o bien alguien que vino para competir por las pocas posibilidades de empleo que hay, como mano de obra barata (CUCHUMB HOLGUN Y VARGAS BEJARANO, 2007, p. 189). El desplazamiento forzado significa una ruptura tajante e irreversible en la vida de sus vctimas. Para entender mejor la trascendencia de ese hecho, se va a presentar a continuacin lo que Castillejo, en un estudio llevado a cabo en el ao 2000 (CASTILLEJO, 2000, p. 15 y ss.), llama los procesos de trnsito, que segn este autor normalmente se dan en tres fases: primero, la persona abandona su estado inicial, despus entra en una fase intermedia, de trnsito, en la que se introduce paulatinamente en un tercer estadio, en el que finalmente es asimilada a la comunidad receptora. En el caso del desplazamiento forzado, sin embargo, el cambio se da abrupto, no existe la fase de trnsito, ni los rituales que normalmente acompaan este proceso. Esta situacin es la que llaman diversos autores como una muerte en vida, una prdida del rostro de quien lo padece, puesto que el individuo desplazado es sacado violentamente de su mundo-entorno que es esencial para su vida, puesto que el ser huma-

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no desde su nacimiento se adapta a su mundo-entorno y en su desarrollo personal se va familiarizando con l, a tal punto que su constitucin fsica y su lenguaje corresponden a las exigencias de su medio. Sensaciones de impotencia, de prdida y de confusin son el resultado de esa ruptura, a veces a stas se aaden sentimientos como el profundo miedo (por las situaciones traumticas que se experimentaron), el deseo de venganza, y/o de inferioridad por no saber cmo actuar en este nuevo mundo al que llegaron del da a la noche, que se intensifica en muchos casos por el tratamiento que la persona desplazada recibe en el lugar de acogida, pues pasa a menudo que es tratado despectivamente tanto por la sociedad en general (no por ltimo por el desprestigio generalizado que existe en Colombia frente a los campesinos y pueblerinos) como incluso por los mismos funcionarios donde va para buscar ayuda (CUCHUMB HOLGUN Y VARGAS BEJARANO, 2007, p. 185 -190). Una variante relativamente reciente, poco estudiada y mucho menos visible es el desplazamiento forzado inter e intraurbano. En el primer caso se trata de la migracin forzosa de personas de una ciudad a otra y en el segundo, de la migracin forzosa de personas de un lugar de la ciudad a otro dentro de la misma. El problema est muy presente en las grandes ciudades del pas, principalmente Bogot, Medelln y Cali, y afecta gravemente a los individuos que lo experimentan, que son en algunos casos por segunda o tercera vez desplazados. Puede que la ruptura sea menos tajante puesto que las personas llegan a un mundo-entorno parecido al que dejaron atrs, sin embargo, las relaciones sociales (familia, vecinos, comunidad) se ven afectados e igual que en el caso de los desplazados del campo, se deja atrs el hogar, que es ms que slo un abrigo. Tampoco se pueden olvidar los graves perjuicios econmicos que implica el desplazamiento forzado (tanto rural-urbano

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como inter o intraurbano). En muchos casos, las vctimas tienen que dejarlo todo, incluyendo la casa, los muebles, la tierra, el ganado, los cultivos, y tambin otros objetos que son de valor sentimental como fotos, cartas, etc., para salvar su vida. Aqu quisiramos profundizar en lo que Cuchumb-Holgun y Vargas-Bejarano denominan las diferentes fases del desplazamiento. Estos autores destacan que el sufrimiento del desplazado no empieza con el acto de desplazarse, sino mucho antes. Cuando alguien se desplaza es porque lo ve como la ltima y nica posibilidad que le queda, de resto no abandonara su vida, todo lo que construy durante aos de trabajo, su mundo-entorno del que ms arriba se habl, sus amigos y conocidos. Antes del desplazamiento hay toda una historia de sufrimiento, de violencia, amenazas, asesinatos, masacres, violaciones, robos, tortura. Para que sea posible que se llegue a tal grado de crueldad, estos autores citan el trabajo de Hannah Arendt que ella realiz a partir del caso de Eichmann, constatando que un ser humano solamente es capaz de cometer tales actos de barbarie cuando ha perdido o nunca ha tenido la capacidad de pensar, lo que se logra mediante la adoctrinacin ideolgica. As, para el victimario la vctima no tiene valor, no es ni siquiera humano; es un infrahumano que como tal, se puede matar, an de la manera ms cruel (CUCHUMB HOLGUN Y VARGAS BEJARANO, 2007, p. 183). El desplazamiento en s es la segunda fase, en la que se pierde, como ya se ha dicho, el mundo-entorno. Despus sigue la fase de la llegada-acogida al nuevo lugar, que, por los prejuicios ya mencionados y por la diferencia cultural puede agravar an ms las sensaciones de prdida, de inferioridad, de rabia, de confusin (CUCHUMB HOLGUN Y VARGAS BEJARANO, 2007, p. 185 -187). Finalmente, Castillejo presenta una ltima fase, y es la que

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corresponde a la imagen que los medios de comunicacin construyen del desplazado. Es sta muy relacionada a la anterior, puesto que los medios de comunicacin son responsables en buena medida de la opinin pblica, de la manera en qu la sociedad crea sus imaginarios. Basndose en el estudio de Castillejo, los autores constatan que esta poblacin es presentada en general con un discurso humanitario, que los muestra como seres dbiles, incapaces de salir adelante, seres forasteros y potencialmente peligrosos que deben ser aislados del resto de la poblacin (CUCHUMB HOLGUN Y VARGAS BEJARANO, 2007, p. 188). Para hablar de la situacin nacional, Colombia es, despus de Sudn, el segundo pas con mayores cifras de desplazados (Acnur, 2008, p. 6). Este triste segundo lugar aparece al lado de otros puestos no menos alarmantes, resultados del prolongado y encarnecido conflicto armado interno: por un lado, es el tercer pas con ms nios combatientes (despus de Liberia y del Kongo) y por el otro, es el primer pas con ms vctimas de minas antipersonales (ACNUR, 2008, p. 6).2 Un aspecto importante del desplazamiento interno en Colombia es el carcter estructural que posee. No es un problema coyuntural, sino un problema histrico de largo alcance. Ha habido tres grandes olas de desplazamiento a lo largo de los ltimos ciento quince aos (RUEDA BEDOYA, 2002, p. 72-75), la primera se dio como consecuencia de la Guerra de los Mil Das (1899-1902), de la cual no se tiene cifras muy claras de su magnitud, pero en donde se habla de que aproximadamente el 20% de la poblacin fue directamente afectado.
Incluso, en los ltimos aos y como consecuencia del debilitamiento de las FARC (debido a la ofensiva militar del actual gobierno y la modernizacin del aparato militar nacional), stas estn utilizando de manera incrementada las minas antipersonales, puesto que es uno de los pocos medios que les queda para resistir (PECAUT, D., 2008, p. 129).
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La segunda ola se present durante el perodo de La Violencia que vivi el pas a mediados del siglo XX (aunque ya antes haba una situacin muy tensa, estall propiamente con el asesinato de Gaitn el 9 de abril de 1948 el llamado Bogotazo y dur hasta el ao 1953, aunque despus an prosigui una fuerte tensin y lucha entre la derecha e izquierda del pas, cuyo resultado ms adelante sern los grupos guerrilleros, entre ellos, en 1964, las FARC). En sta se habla de aproximadamente dos millones de desplazados de una poblacin total de unos once millones de colombianos. La tercera ola, finalmente, se empez a dar a partir de los aos 80 como consecuencia del conflicto armado entre los diferentes grupos armados, principalmente las Fuerzas Armadas, los grupos guerrilleros y los grupos paramilitares (que haban surgido, los segundos, como consecuencia de la violencia indiscriminada contra la oposicin, aplicada por parte de las fuerzas armadas estatales y, los terceros, como consecuencia de la aparicin de los segundos; ambos operaban pues, en un principio, para autodefenderse), y el auge del narcotrfico, puesto que a principios de los aos 80 Colombia se convierte en la placa giratoria del trfico de drogas de Per y Bolivia, y a partir de los 90 pasa a ser el principal productor de coca en el mundo (PCAUT, 2008, p. 53, 59). Esta tercera ola an est vigente. Muchas veces los habitantes de una zona tienen que huir por enfrentamientos entre uno y otro bando por la soberana sobre sta (OSLENDER, 2004, p. 4) o porque son amenazados por uno de ellos, no pocas veces por presunta colaboracin con el otro. Aunque las cifras divergen segn la fuente, en agosto de 2008 la cifra de desplazados internos por la violencia lleg a ser entre dos millones sesenta y cuatro mil (cifra oficial del gobierno) y cuatro millones tres cientos mil de personas (cifra de CODHES) de un total de cuarenta y cinco millones de habitantes, y la tendencia va haca

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un aumento del nmero de desplazados por ao. (El Espectador, 1 Mayo 2002). Por lo tanto, es urgente la elaboracin y puesta en marcha de polticas pblicas que deben transformarse en polticas de estado lo que permite llevar a cabo transformaciones estructurales y lograr as soluciones constantes y duraderas. Lo que hace que las soluciones al desplazamiento forzado sean tan difciles de lograr es precisamente su carcter interno, es decir, existe una legislacin internacional muy completa y con mecanismos de control bastante eficientes frente al fenmeno de los refugiados, pero no pasa lo mismo con los desplazados internos, pues al no pasar la frontera ellos constituyen un problema de orden nacional, y su solucin, por lo tanto, queda en manos del respectivo Estado. El problema aqu es que en muchos casos los Estados en los que se presenta el fenmeno no tienen la capacidad de enfrentarlo de manera eficiente y eficaz (pues el Estado presenta importantes deficiencias estructurales) o, an ms grave, no tienen el inters de restablecer los derechos de los desplazados, siendo el Estado en algunos casos incluso el actor que los desplaz o que toler su desplazamiento por agentes ajenos al Estado. Todos estos casos tambin se dieron en Colombia y se siguen dando (aunque los casos en que los militares son directamente responsables del desplazamiento han disminuido en los ltimos aos, sin embargo, no se puede olvidar el escndalo de la parapoltica que demostr la involucramiento del Estado buena parte de sus funcionarios en las acciones de los paramilitares. Adems, se habla de la responsabilidad del Estado en cuanto a la incapacidad o falta de voluntad de atacar las razones estructurales del conflicto armado y, por ende, del desplazamiento forzado por la violencia) (SINALTRAINAL, 2007, p. 1-3). Lo anterior no quiere decir que no se ha venido avanzando haca reglas internacionalmente obligatorias, sino que an el control que se les aplica no basta y que an existen demasiadas posi-

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bilidades que le permiten al Estado esquivar su responsabilidad. Los dos instrumentos internacionales ms importantes que regulan los conflictos armados internos son el Artculo 3 Comn y el Protocolo adicional II de los Convenios de Ginebra, que reglamentan claramente el deber de los actores estatales y no estatales frente a situaciones de conflictos armados internos o guerras civiles, limitando, el primero, las acciones violentas para todas las partes involucradas en el conflicto interno, en especial las que involucran a la sociedad civil, y, el segundo, prohibiendo explcitamente el desplazamiento forzado y ordenando en caso de que ocurra la atencin integral de sus vctimas en materias de alojamiento, salubridad, higiene, seguridad y alimentacin. El Protocolo II prohbe, adems, que la poblacin civil sea atacada en los conflictos militares. En el artculo 13-2 del ttulo IV, por ejemplo, dice explcitamente: Quedan prohibidos los actos o amenazas de violencia cuya finalidad principal sea aterrorizar a la poblacin civil, y el punto 3 del mismo artculo asegura que las personas civiles gozarn de la proteccin que confiere este Ttulo, salvo si participan directamente en las hostilidades y mientras dure tal participacin. Sin embargo, todo lo anterior se est violando en el pas, principalmente por parte de los actores armados al margen de la ley, pero tambin por parte de las fuerzas legales e incluso por el gobierno, puesto que no cumple con la funcin protectora (OACNUDH, ACNUR Y CODHES, 2002, p. 32-35). En cuanto a la posibilidad de esquivar su responsabilidad, al gobierno an le queda la posibilidad, por ejemplo, de no reconocer un conflicto armado interno, como actualmente lo est haciendo el gobierno colombiano. Al desconocerlo, el derecho internacional no se le puede aplicar de manera global (los Derechos Humanos s, pero no el Artculo 3 comn, ni el Protocolo II, ni el Derecho Internacional Humanitario). Igualmente, la ne-

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gacin del estatus de beligerancia para los grupos guerrilleros y paramilitares, ha sido otra estrategia del gobierno para negar la condicin de conflicto armado interno (pues de esta manera no hay un enfrentamiento entre dos ejrcitos, condicin para que se pueda hablar de una guerra civil), y sirve a la vez como excusa para estos grupos por no respetar el DIH. (La Urbe Digital, 2008, n. 372). Incluso, desde 2005, el actual gobierno se ha esforzado para convencer a los medios de comunicacin de nominar la situacin que vive el pas como conflicto armado, y de representar las FARC como simple organizacin delincuencial y terrorista (PCAUT, 2008, p. 66). Incluso se ha tratado desconocer el estatus de vctima a los desplazados, hablando en los medios no de desplazados forzados por la violencia sino de migraciones de personas que salen de las zonas rurales a las grandes ciudades para encontrar mejores condiciones de vida.3 Es por lo tanto muy comn, escuchar a los funcionarios pblicos y a varios periodistas referirse al postconflicto, con lo que se representa la situacin del pas como si ya se hubiera avanzado mucho en el camino hacia la paz, lo que se inscribe en la estrategia poltica del actual gobierno que ha hecho de la poltica de la seguridad democrtica su enfoque principal. Sin embargo, el nmero cada ao ms elevado de desplazados desmiente esta denominacin de postconflicto y muestra claramente que Colombia an sigue en el conflicto armado interno, aunque con caractersticas muy diferentes a cuando ste empez, puesto que para los grupos armados al margen de la ley, cada
Segn Jos Obdulio Garca, nosotros no tenemos desplazados, tenemos migracin en buena parte por el paramilitarismo y la guerrilla [...] esa gente se fue para ciudades y all estn como migrantes, ms la gente que se fue del pas, clase alta y media. [...] La propaganda internacional sobre nuestra situacin de desplazamiento masivo, como el mayor desplazamiento del mundo, suma todos los que salieron durante los ltimos 40 aos. [...] La ONG que dirige toda esa propaganda se llama Codhes. [...] El negocio de crear el ambiente negativo contra Colombia produce rditos (OBDULIO GARCA, 2008).
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vez son ms importantes los objetivos militares y econmicos, es decir, cada vez ms, la poltica es subyugada a la lgica militar.4 Eso se traduce en una prdida de objetivos polticos, donde la accin armada encuentra su fin en s misma, generando ganancias econmicas que a los grupos armados al margen de la ley hoy en da importan ms que el poder poltico, es la transformacin de las guerrillas y grupos paramilitares en grupos narcotraficantes y extorsionistas, cuyos lderes se pueden denominar warlords, caracterizados como personas que surgen de la guerra y viven de ella, por lo cual estn interesados en la continuacin de sta. Es decir, se trata de una despolitizacin de la fase actual del conflicto armado colombiano, donde la accin armada encuentra el fin en s mismo (WALDMANN, 1999, p. 40-43). Para la poblacin civil, sin embargo, el RESULTADO es el mismo: amenazas, muerte, violaciones, tortura, y, como nica salida: el desplazamiento. El panorama de la legislacin interna, al igual que el de la legislacin internacional, es prometedor, pues ha aportado mucho, incluso a nivel mundial por la condicin de Colombia de ser el segundo pas, despus de Sudn, con ms desplazados en el mundo, lo que le ha valido para hacerse precursor y experto en los aspectos legislativos. Estos avances son, en comparacin con la larga historia del desplazamiento forzado en el pas, bastante recientes, lo que refleja la invisibilidad que tena hasta hace relativamente poco. Que el problema se visibilizara finalmente fue posible por varias razones: el trabajo de las ONG (especialmente Codhes), las organizaciones internacionales como Acnur y las investigaciones llevadas a cabo durante los aos 90, fueron muy significativos en ese sentido. Despus de una investigacin extensiva
Comparar con los conceptos de nueva guerra de Mary Kaldor (2001) y guerra civil de Peter Waldmann (1999).
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llevada a cabo por la Conferencia Episcopal y publicada a mediados de la dcada de los 90 y que descubri la magnitud y gravedad del fenmeno (VALENCIA, 2006, p. 1), el gobierno se vio obligado a actuar y, tras el Conpes 2804 en 1995 que crea el Programa Nacional de Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia y en el que se definieron por vez primera acciones de prevencin, proteccin y atencin humanitaria de emergencia, se decret la ley 387 del 1997 que regula todo lo relacionado al desplazamiento de manera vinculante, desde su definicin, hasta la atencin de sus vctimas y las pautas para lograr su prevencin, y que crea, entre otros, una nueva entidad adscrita al Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica: la Red de Solidaridad Social. A continuacin se presentan de manera resumida otros decretos, acuerdos y leyes que regulan el tema. Primero, est la propia constitucin nacional de 1991. Al lado del reconocimiento y garanta de todos los derechos fundamentales (en especial, los artculos 13, 14 y 40), de los derechos civiles, polticos y culturales (en especial, los artculos 42, 77 y 366), que incluso ya estn presentes en el prembulo (principios), tambin destaca la supremaca de los DDHH y del DIH (tienen rango constitucional y prevalecen en el orden interno, puesto que la Constitucin Nacional, es decir, la norma de normas, as lo determin). Sin embargo, existe una importante brecha entre lo que estipula la constitucin y lo que pasa en la realidad. En diciembre de 1996, es decir, despus del Conpes 2804, se firma el Decreto 2217 a travs del cual se crea un programa especial de adquisicin de tierras que beneficia a la poblacin campesina desplazada por la violencia. En marzo de 1997 se firma el Acuerdo 006 mediante el cual se fijan polticas de atencin a la poblacin desplazada por la violencia. Como encargado de esta atencin se nomina

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al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) en las reas de prevencin, atencin inmediata humanitaria, consolidacin, estabilizacin. El 9 de abril de 1997 le sigue el Decreto 976 que establece la responsabilidad del Estado, y por tanto su obligacin de generar condiciones de sostenibilidad mnimas para la reincorporacin social y recuperacin econmica de las vctimas del desplazamiento forzado por la violencia en un marco de retorno voluntario o reasentamiento. Adems, destaca la necesidad de promover el desarrollo integral tanto de las zonas expulsoras como de las receptoras, para lo cual son imprescindibles programas sociales del Gobierno. El 27 de abril de 1997 se firma otro decreto: el Decreto 1165, mediante el cual se crea la Consejera Presidencial para la Atencin de la Poblacin Desplazada por la Violencia. Entre sus funciones principales se encuentran la de promover la elaboracin de programas que tienen el fin de prevenir el desplazamiento forzado, y la de coordinar las medidas de asistencia legal y atencin humanitaria de emergencia para los desplazados. Un da despus se firma el Acuerdo 59 que declara el desplazamiento forzado por la violencia como evento catastrfico. Luego, con la ley 387 que se firmara poco despus, este decreto ya reconoce que las personas que migran forzadamente lo hacen porque sus vidas, integridad fsica, seguridad o libertad personal ha sido vulnerada o amenazada por razones de orden pblico, violaciones masivas a los Derechos Humanos o infracciones al Derecho Internacional Humanitario. Despus sigue la firma de la ley 387 y, an en el ao 1997, se expide el CONPES 2924 que propone una nueva estructura institucional para el manejo de sistemas de informacin y fuentes de financiamiento de las polticas de atencin (tanto preventivas, de ayuda inmediata como de estabilizacin).

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La ley 418 se firma en diciembre de 1997 y dictamina dotar al Estado Colombiano de instrumentos eficaces que garanticen la vigencia del estado social y democrtico de derecho y la plenitud de los derechos y libertades fundamentales que hacen parte del Bloque Constitucional. El Decreto 501 de marzo de 1998 establece la creacin del Fondo Nacional para la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia. Se determina que ste funcionar como una cuenta especial sin personera jurdica en manos del Ministerio del Interior. Su funcin principal es la de administrar de manera correcta y eficaz los recursos asignados. Con el Decreto 290 de febrero de 1999 se busca facilitar a la poblacin desplazada por el conflicto armado interno la inscripcin en el Registro Civil de Nacimiento y la expedicin de cdulas nacionales. El Decreto 489 de marzo de 1999 determina que la encargada de las actuaciones y funciones frente al desplazamiento forzado por la violencia ya no ser la Consejera Presidencial para la Atencin de la Poblacin Desplazada por la Violencia sino pasa a ser la Red de Solidaridad Social, creada en la ley 387. El CONPES 3057 de 1999 propone un plan de accin integral para mejorar los instrumentos y mecanismos para la prevencin, la proteccin, la atencin humanitaria, el retorno, la reubicacin y la estabilizacin socioeconmica de los desplazados por la violencia. Adems, subraya la responsabilidad que tiene el Estado para garantizar efectivamente los derechos fundamentales y la dignidad humana de todos sus ciudadanos. Otro aporte de este documento es la propuesta de reorganizar y disminuir el marco institucional y fortalecer los sistemas de informacin, es decir, lograr una mayor eficiencia. En julio de 2000 se firma la ley 589 que dictamina las condenas y las posibles rebajas de pena para los que son culpables

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de los siguientes delitos: desaparicin forzosa, genocidios, instigacin para delinquir, tortura. Mediante esta ley se crea tambin la Comisin de Bsqueda de Personas Desaparecidas y el Registro Nacional de Desaparecidos. Adems, encarga al gobierno la obligacin de hacer lo posible y necesario para encontrar las vctimas, conocer las razones de su desaparicin e informar sobre ello a los familiares de stas. En diciembre del mismo ao se firma el Decreto 2569 que reglamenta parcialmente la ley 387 y que designa a la Red de Solidaridad Social la tarea de coordinar el Sistema Nacional de Informacin y Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia con las siguientes funciones: orientar, disear y capacitar los miembros del sistema; disear y elaborar programas de prevencin y atencin integral a los desplazados por la violencia; disear y ejecutar el plan estratgico para el manejo del desplazamiento interno en nombre del Gobierno Nacional; y, muy importante, determinar en coordinacin con el Departamento Nacional de Planeacin, indicadores socioeconmicos que permiten el control y la evaluacin de los programas. El Decreto 951 de junio de 2001 reglamenta parcialmente la ley 387, en lo relacionado a la vivienda y el subsidio de vivienda para la poblacin desplazada. El Decreto 2007 de septiembre de 2001 reglamenta parcialmente los artculos 7, 17 y 19 de la ley 387, en lo relacionado con la atencin a la poblacin rural desplazada (retorno voluntario o reasentamiento en otro lugar). La Directiva Presidencial de noviembre de 2001 ordena a todas las instituciones gubernamentales que trabajan con poblacin desplazada a mejorar la atencin integral a sta. El CONPES 3115 del mismo ao distribuye el presupuesto sectorial para el cumplimiento del Conpes 3057. Adems, constata que los programas de acceso a vivienda han sido demasiado

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restrictivos. Por ltimo, el Sistema Nacional de Atencin a la Poblacin Desplazada, evidencia los problemas de dispersin e insuficiente asignacin en los programas generales y especficos dirigidos a la poblacin desplazada. La ley 782 del diciembre 2002 introduce algunos cambios en la ley 418 de 1997 prorrogada y modificada, a su vez, por la ley 548 de 1999. El Acuerdo 003 de febrero de 2003 fija los montos mximos para la atencin socioeconmica de los desplazados por la violencia, inscritos en el Registro nico de Poblacin Desplazada (expresados en salarios mnimos). El Decreto 2131 de julio de 2003 reglamenta la atencin mdica de la poblacin desplazada segn la ley 100 de 1993, y ordena que, incluso en casos de regmenes de excepcin, la asistencia mdica a la poblacin desplazada por todas las entidades de salud es de obligatorio cumplimiento. Volviendo a la Constitucin Nacional, otro aporte de sta es el instrumento de la tutela (artculo 86) que pone a disposicin de los ciudadanos la posibilidad de exigir el cumplimiento efectivo e inmediato de sus derechos cuando stos se ven vulnerados. Fue a partir de la cantidad exorbitante de tutelas entregadas por personas en situacin de desplazamiento que la Corte Constitucional (que fue creada con la Constitucin del 91 como institucin responsable de la vigilancia de su cumplimiento) se puso a estudiar el caso, ya no individual sino del conjunto de los desplazados con detenimiento y declar, mediante la famosa sentencia T-025 de enero del ao 2004, un estado de cosas inconstitucionales, imponiendo al gobierno la obligacin de solucionar la crisis humanitaria que esta gente vive, restableciendo sus derechos consagrados en la Constitucin, no solamente de los que tutelaron, sino de todos los desplazados, presentes y futuros. Adems, impuso al gobierno la tarea de desarrollar medidas de prevencin

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eficaces para impedir que el problema se siga originando (Comisin de Seguimiento a la Poltica Pblica sobre Desplazamiento Forzado, 2007, p. 7). Desde la sentencia T-025 el gobierno est pues obligado a responder con planes y acciones especficas tendientes a la superacin del estado de cosas inconstitucionales, teniendo que entregar peridicamente informes sobre su aplicacin y resultados. En abril del mismo ao se expide el Auto 27 que presenta un anlisis presupuestal de inversiones del Sistema Nacional de Atencin Integral a la poblacin desplazada (SNAIPD) y que ordena una poltica de atencin humanitaria de emergencia. Con el Decreto 2467 de julio de 2005, se fusionan la Agencia Colombiana de Cooperacin Internacional (ACCI) y la Red de Solidaridad Social para formar juntas la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional (Accin Social), que a partir de entonces ser la encargada oficial para lidiar con el problema del desplazamiento forzado por la violencia. En noviembre de 2005 sale otro CONPES, con el nmero 3400 que presenta un anlisis completo acerca de las gestiones del SNAIPD. Adems, se dan consejos para lograr un mejor funcionamiento del sistema y se muestra en qu se han usado los recursos destinados hasta el momento. Mediante el Acuerdo 059 de diciembre de 2006 del INCODER se establecen los requisitos de inscripcin y registro y los criterios de elegibilidad que deben cumplir los desplazados forzados del campo para acceder a los programas de Desarrollo Rural y Reforma Agraria. El Acuerdo CNAIPD de septiembre de 2006 invita a los alcaldes y gobernadores a un mayor compromiso para con los desplazados y, por lo tanto, un crecimiento en la asignacin del presupuesto por la atencin integral de los desplazados.

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Los Autos 176, 177 y 178 de 2005, los Autos 218, 266 y 333 de 2006 y el auto 109 de 2007 fueron expedidos por la Corte Constitucional para dar respuesta a los informes entregados tanto por el gobierno como por la Comisin de Seguimiento a la Poltica para el Desplazamiento Forzado (iniciativa de la sociedad civil, creada en agosto de 2005 y promovida por diferentes ONG5 y la Universidad de los Andes) que se mantiene en un constante dilogo con los actores involucrados,6 y que ha podido contrarrestar en mltiples ocasiones lo dicho por el gobierno. En base a ambos, la Corte Constitucional ha declarado que la situacin no ha cambiado sustancialmente, que an sigue el estado de cosas inconstitucionales frente al tema del desplazamiento forzado (Comisin de Seguimiento a la Poltica Pblica para el Desplazamiento Forzado, 2007). La ley 1190 de 2008 declara que el ao 2008 ser el ao de la promocin de los derechos de los desplazados lo que se ve reflejado, por ejemplo, en la exposicin fotogrfica sobre el tema en el Museo de Antioquia en Medelln, y otros eventos artsticos y acadmicos que tuvieron lugar durante el 2008 en el pas. Adems, asigna al Consejo Nacional la Atencin Integral a la Poblacin Desplazada por la Violencia (CNAIPD), la coordinacin de los comits departamentales, municipales y distritales; y las acciones dirigidas a garantizar el compromiso de las instituciones territoriales para que se cumplan efectivamente los derechos de los desplazados. El Auto 008 de 2009 ha sido el ltimo hasta el momento, en el cual la Corte ha reconocido un avance importante, pero no suficiente en la actuacin del gobierno frente al problema
CODHES, Pastoral Social, Corporacin Viva la Ciudadana. ACNUR, FAO, OCHA, PNUD, Procuradura General de la Nacin, Defensora del Pueblo, Controlora General de la Nacin, organizaciones sociales de DDHH, lderes de la poblacin desplazada, expertos.
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del estado inconstitucional en cuanto a la violacin persistente de los derechos de las vctimas del desplazamiento forzado por la violencia. Al momento de escribir este informe, prosigue el estado de cosas inconstitucionales. Desde la Sentencia T-025, el gobierno ha hecho algunos esfuerzos para solucionar el problema del desplazamiento forzado por la violencia a travs de polticas pblicas. Sin embargo, como ya se ha dicho, el estado de cosas inconstitucionales persiste. Las razones son mltiples: primero, muchos dicen que las polticas no responden a las necesidades reales de la poblacin afectada, y adems, no son lo suficientemente diferenciadas para responder a las necesidades diferentes que presentan las diversas partes de ella (nios, mujeres cabeza de familia, embarazadas ancianos, discapacitados, etc.). Segundo, en la mayora de los casos se quedan en el simple asistencialismo (aqu se puede trazar un paralelismo con el cristianismo tan presente en el pas y su gran virtud: la caridad), es decir, se da lo que ms urgentemente necesita la poblacin vctima del desplazamiento forzado, pero sin generar medidas que le permiten volver a vivir de manera autosostenible y digna en un futuro mediano. En este punto incluso pasa que estas ayudas inmediatas no responden a las necesidades reales de la poblacin, por la falta de concertacin con ella (ACNUR, 2005). Relacionado con la crtica al asistencialismo est la segn la cual las polticas pblicas no se traducen en polticas de estado y, por lo tanto, estn expuestas al vaivn de los intereses cambiantes de los lderes polticos, lo que dificulta mucho el avance hacia una solucin duradera y estable del problema, que permitira a las vctimas recobrarse y vivir plenamente sus derechos y que permitira, adems, que no hubiesen nuevas vctimas (CUCHUMB HOLGUN Y VARGAS BEJARANO, 2007, p. 188). Las necesidades ms apremiantes de la poblacin despla-

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zada son, segn el RUT,7 la alimentacin con 14.41%, el trabajo con 11.20% y el alojamiento con 10.28% (RUT, 2002). Eso coincide con la falta de polticas efectivas de creacin de ingresos y de vivienda. Sin embargo, algunos de los funcionarios que trabajan directamente con los desplazados se quejan de la falta de iniciativa propia de los desplazados, y de su poca voluntad de participar en las actividades y cursos de capacitacin ofrecidos por el gobierno. Sin embargo, eso es ms el resultado de la brecha que existe entre los deseos y necesidades de la poblacin desplazada y las polticas de capacitacin que no los tienen en cuenta (o no lo suficientemente), y no tanto de la falta de voluntad de los desplazados de salir adelante. Sin embargo, los funcionarios muchas veces esperan una actitud de gratitud como si no se tratara de la satisfaccin de los derechos que tienen los desplazados sino de un regalo (JARAMILLO, 2008, p. 217, 225). Frente a este punto es oportuno traer a colacin la Sentencia T-278 del ao 2007 en la cual la Corte Constitucional declara INEXEQUIBLES las expresiones mximo y excepcionalmente por otros tres (3) [meses] ms, contenidas en el pargrafo del artculo 15 de la Ley 387 de 1997, y EXEQUIBLE el resto del pargrafo en el entendido que el trmino de la atencin humanitaria de emergencia previsto en esa disposicin ser prorrogable hasta que el afectado est en condiciones de asumir su autosostenimiento. Adems, declara INEXEQUIBLE el pargrafo del artculo 18 de la misma ley, segn el cual el desplazado deba cooperar en el mejoramiento, restablecimiento, consolidacin y estabilizacin de su situacin, relegando as la responsabilidad del Estado en parte a los individuos vctimas
Sistema de Informacin sobre Poblacin Desplazada por la Violencia en Colombia. En la pgina de internet de RUT se puede leer que el nombre RUT es tomado de la biblia, del nuevo testamento. Rut es una mujer viuda, que decide acompaar a su suegra Noem y le dice: No insistas en que te deje y me separe de ti, porque donde t vayas, yo ir; donde t habites, yo habitar. Tu pueblo ser mi pueblo y tu Dios ser mi Dios (RUT, 1, 16).
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inocentes del conflicto armado (Sentencia T-287, 2007, p. 3, 44). Los mismos funcionarios tambin lamentan la ausencia de un sistema de informacin oportuno que conectara las diferentes UAO (Unidad de Atencin y Orientacin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento), permitiendo de esta manera un seguimiento y control de las ayudas ya realizadas para evitar que algunos reciban doble o que otros se tengan que volver a inscribir cuando cambian de UAO, y, en general, para lograr ms eficiencia en la atencin (JARAMILLO, 2008, p. 215). Los usuarios de las UAO (es decir, los desplazados) a su vez critican estar a merced de los funcionarios. El problema se encuentra en la forma como su condicin de sujeto de derechos, es condicionada y subordinada al juicio y evaluacin subjetivo y, en ocasiones, estereotipado del funcionario. [...] El usuario en la UAO termina siendo cooptado por los esquemas de interpretacin y de representacin del funcionario, y dependiendo de dichos esquemas, se permite o se frena su proceso de restablecimiento. El usuario se siente impotente ante el funcionario y el sistema (JARAMILLO, 2008, p. 221). Por otro lado, las polticas pblicas no solamente no van siempre a la par con las necesidades reales, sino que adems los recursos que se destinan a su implementacin en el Plan de Desarrollo (nacional y territoriales) son insuficientes para lograr resultados satisfactorios, aunque hay que decir que el hecho de que el problema es tomado en cuenta a la hora de elaborar el Plan de Desarrollo, adjudicndole un presupuesto, ya es un progreso, progreso que se logr apenas en el ao 2005 (Decreto 250). Otra dificultad radica en la falta de presencia estatal en importantes regiones del pas, por lo cual sus habitantes no pueden beneficiarse de las polticas pblicas, pues stas no se pueden desarrollar ah. Esa falta de gobernabilidad es, a la vez, una de las principales causas del desplazamiento forzado. Aqu entra en

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juego otro factor negativo, y es el de la cuasi ausencia de polticas que van encaminadas hacia la solucin de las causas del desplazamiento forzado. Mientras que no haya paz, no se solucionar, y mientras sigue el conflicto armado, siempre el pueblo ser la principal vctima de todos los agentes armados, tanto estatales como de los que luchan al margen de la ley. Y para solucionar el conflicto armado son necesarias leyes y polticas pblicas que cambien las estructuras del pas, entre ellos, que por fin se d la reforma agraria, pero tambin una de la propiedad urbana. Es decir, la paz pasa por una distribucin ms justa de las riquezas del pas y sin paz no se solucionar tampoco el problema de los desplazados (CUCHUMB HOLGUN Y VARGAS BEJARANO, 2007, p. 192). Tambin se ha criticado una poltica pblica en especial, y es la de llevar a las poblaciones desplazadas a sus tierras de origen aunque en stas contine el conflicto, sin darles la seguridad suficiente que les garantice siquiera la vida, exponindolas as de nuevo a situaciones de violencia y, en varios casos, a la experiencia de un segundo (o tercero o cuarto) desplazamiento. Adems, sin darles el apoyo necesario para la creacin de ingresos que les permitieran retomar su vida y lograr una subsistencia digna (IBAEZ LONDOO, 2009, p. 1-2). Por otro lado, se encuentra el problema de acceder a los beneficios, debido a las dificultades que persisten en la forma de registro de los afectados, pues no todos los desplazados estn en las listas del registro nico porque no todos cumplen con los requisitos (segn algunos, stos tampoco siempre son objetivos) o porque tienen miedo de acciones de venganza (sobre todo si el actor que los desplaz fue el mismo Estado), y, por lo tanto, no acceden a las ayudas a las cuales, por la legislacin nacional, tienen derecho. Aqu quiero destacar la opinin de varios funcionarios pblicos, de polticos y de parte de la opinin pblica, segn

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la cual los que no estn en el registro no lo estn porque no son desplazados sino una especie de parsitos que se quieren aprovechar de la situacin y recibir los beneficios destinados a stos (CUCHUMB HOLGUN Y VARGAS BEJARANO, 2007, p. 180, 188). Es irnico: ahora resulta que el afectado no slo debe demostrar la culpa, sino y ante todo, la inocencia. Adicionalmente, queremos destacar la gran fijacin en las cifras como lo demuestra, por ejemplo, todo el debate que se forma alrededor de la diferencia entre la cifra oficial del gobierno y la de las ONG nacionales y organismos internacionales. La concentracin exclusiva en la disputa cuantitativa, muchas veces el debate no llega al problema real, es decir, que detrs de las cifras estn seres humanos, vctimas inocentes del conflicto armado o del narcotrfico, ciudadanos con derechos que no se estn cumpliendo. Hay que solucionar el problema del desplazamiento forzado en el pas, sean tres millones o cinco millones los directamente afectados, y hay que cambiar, ante todo, las estructuras sociales del pas para lograr solucionar los problemas de fondo que causan el desplazamiento forzado. En este aspecto, el papel de los medios, entre ellos los peridicos, es enormemente importante, pues pueden representar a los desplazados como cifras annimas, gente dbil y pasiva o como personas con derechos y voluntad. Influencian la opinin pblica y tienen la capacidad de presionar al gobierno, mediante la visibilizacin constante del problema, exigir su solucin y la crtica de los errores o ausencias que se cometan frente a l por parte de los funcionarios e instituciones. Adems, est en su posibilidad darle una plataforma a los desplazados, para que el pas conozca la voz e historia de los directamente afectados. En conclusin, aunque se ha logrado un gran avance legislativo, la situacin real del fenmeno sigue siendo grave, este avance no se ha logrado materializar en polticas transparentes,

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participativas, diferenciadas, eficientes y eficaces, debido a razones tan diversas como la falta de recursos destinados, la falta de indicadores socioeconmicos oportunos (aunque se ha venido trabajando en el tema), la falta de claridad que tienen muchos de los desplazados sobre sus derechos, las barreras burocrticos que se les interponen para ingresar al Sistema nico del Registro y para acceder a los diferentes beneficios a que tienen derecho, la falta de polticas a mediano y largo plazo, y no por ltimo, la falta de gobernabilidad y la debilidad estructural, en muchas ocasiones, del Estado Colombiano. Finalmente, queremos advertir algo acerca de la representacin medial que se hace del fenmeno del desplazamiento forzado por la violencia en el pas y es que, como destaca la periodista Claudia Lpez, aunque en varios peridicos s existen esfuerzos importantes de pluralidad de pensamiento y de una informacin diferenciada por varios de los columnistas y autores de los dems artculos (incluso tambin por parte de los panelistas de radio), la gente que los lee pertenece a una lite intelectual, la gran masa del pueblo no conoce sino la representacin del fenmeno que se hace a travs de la televisin, que actualmente es con creces el medio de carcter masivo ms importante para la formacin de la opinin pblica en el pas (LPEZ, 2009). Ms especficamente, a travs de los dos canales nacionales ms grandes, RCN y Caracol, sin duda, defensores a ultranza del estatus quo. Otro problema (tambin en los medios escritos, pero an ms en la televisin) es la gran preocupacin por los ndices de audiencia, por lo cual la tica profesional fcilmente se pierde y el amarillismo periodstico es el que gana la partida, lo que se traduce en una informacin distorsionada y sensacionalista de los diferentes temas de inters pblico, incluso cuando se trata de fenmenos tan delicados como lo es el desplazamiento forzado por la violencia.

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Adems, hay que destacar que Colombia sigue siendo un pas donde la libertad de prensa no es muy alta. As, segn un estudio revelado por la organizacin Reporteros sin Fronteras, en el ao 2007 se encontr en el puesto 126 de un total de 169 pases estudiados, donde el puesto uno (Islandia y Noruega) es el que designa el pas donde mayor, y el 169 (Eritrea) donde menos libertad de prensa existe. Este dato nos parece igualmente importante a la hora de analizar la representacin del fenmeno del desplazamiento a travs de los medios de comunicacin, entre ellos, los escritos (REPORTEROS SIN FRONTERAS, 2007, p. 6). Nuestra insistencia en mirar las formas de representacin que hacen los medios sobre el fenmeno se fundamenta en el papel tan destacado que stos tienen en el imaginario colectivo. Es a partir de su trabajo que la poblacin civil toma consciencia (o no) del desplazamiento forzado y de qu manera. Parte de la poblacin civil son los mismos desplazados que igualmente se ven influenciados por la representacin que se construye sobre ellos, que puede perjudicarlos an ms, hacerles sentir peor de lo que se sienten ya, al mostrarlos, por ejemplo, como seres indefensos (discurso humanstico), o peor, culpables de su situacin (algo tienen que ver en el conflicto), delincuentes (invadieron el terreno, robaron comida, etc.) o incluso como charlatanes que no fueron desplazados sino que se aprovecharon de la situacin y se hicieron pasar por desplazados aunque en realidad son slo pobres (recordemos el comentario de Jos Obdulio Garca y el testimonio de varios funcionarios en el trabajo de Jaramillo, ambos citados ms arriba), o, por el contrario, les puede informar sobre sus derechos, reafirmando su condicin de vctimas, de sujetos de derechos. Por el otro lado, estn los que acogen a los desplazados, sus nuevos vecinos, la gente que comparte el espacio con ellos, es decir, todos nosotros. Nuestra manera de recibirlos depende, en gran medida, del estereotipo que nos

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formamos de ellos, que a su vez depende de la representacin que hacen los medios y los polticos de ellos (adems de las experiencias propias que algunos tienen). As que, si el estereotipo es negativo, los trataremos con desprecio, recelo o indiferencia. En cambio, si es positivo, lo cual no significa una representacin que los demuestra como seres dbiles e incapaces, sino que los representa en su condicin de personas comunes y corrientes, que han tenido la mala suerte de estar en una zona de conflicto con que nada tenan ni tienen que ver, se puede esperar que la gente los trata con amabilidad y comprensin. Es pues necesario reflexionar ms acerca del tema de la representacin que se hace sobre el desplazamiento forzado y sus vctimas para exigir que se haga con la tica y responsabilidad social suficientes que permiten un acercamiento entre estos ltimos y la sociedad civil en su conjunto y para apoyar la solucin del problema a travs de la exigencia constante del cumplimiento de los derechos de los desplazados y de la revelacin de posibles abusos, inconsistencias y ausencias en el diseo y la aplicacin de las polticas tendientes a la solucin del problema que son posibles mediante el ejercicio periodstico. Para tal efecto, nos sirve el anlisis del discurso social y el anlisis crtico del discurso. El primero subraya que el discurso es una accin social que ocurre en un marco de comprensin, comunicacin e interaccin que a su vez depende de las estructuras sociales generales de la sociedad. Por otro lado, el anlisis crtico del discurso pone nfasis en que el investigador debe asumir una posicin ms cuestionadora de la realidad circundante, principalmente cuando se trata de cmo los discursos orales y escritos reproducen el abuso de poder, la dominacin o la desigualdad social (SILVA V, 2002).

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7 Os militares brasileiros e a grande mentira


Michel Goulart da Silva*

em sido constante a divulgao de livros, artigos, entrevistas e testemunhos de militares a respeito do golpe de 1964 e da ditadura civil-militar que o sucedeu, no Brasil. Esses discursos, pronunciados desde diferentes lugares sociais, expressam as interpretaes e ideologias de uma parcela dos militares que vivenciaram sua carreira militar nas dcadas de 1960 e 1970, e cujo objetivo passa por convencer as novas geraes de civis e de militares de que a historiografia que vem sendo divulgada pelas esquerdas e pelos pesquisadores acadmicos a respeito do golpe e da ditadura seriam distores do que teria realmente acontecido. Entre 1964 e 1985, uma ditadura comandada por militares e apoiada por uma parcela de civis governou o Brasil. Em 1964, um golpe derrubou o governo trabalhista de Joo Goulart, tambm conhecido como Jango, que tinha como eixo poltico as reformas de base, entre as quais as reformas urbana, educacional, entre outras. Com a ditadura, diminuiu-se a interveno do
* Mestrando em Histria na Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC).

Tcnico-Administrativo em Educao no Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Santa Catarina (IFSC), campus Gaspar.

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Estado na economia, ampliando a participao de empresas estrangeiras e, por outro lado, o Estado forte permitiu que ditadores concretizassem um projeto de desenvolvimento econmico e da infraestrutura industrial e urbana, calcado no endividamento externo e na intensificao da explorao da fora de trabalho, e comandado por uma camada de tecnocratas na gesto da economia e da administrao pblica. Numa entrevista realizada em setembro de 2000, o Coronel Carlos Alberto Brilhante Ustra, constantemente citado pela imprensa em funo dos processos que o acusam de torturas e assassinatos durante a ditadura, afirmava que em 1964, fomos vencedores quando impedimos que, na marra, fosse implantada uma repblica sindicalista de cunho marxista-leninista. Contudo, depois dessa primeira vitria,
infelizmente perdemos uma batalha muito significativa a comunicao de massa. Os vencidos distorcem os fatos e enganam o povo, principalmente os jovens. Querem, atravs da mentira, escrever a histria com a sua verso e vo conseguir o seu objetivo. H uma certa covardia em contar a verdade s novas geraes (MOTTA, 2003, t. 5, p. 234).

O General Agnaldo Del Nero Augusto afirma no livro A grande mentira (2001) que no contexto posterior ao fim da ditadura, utilizando a propaganda, que foi a mesma arma que criou a lenda dourada do comunismo, os representantes das esquerdas conseguiram atribuir a si mesmos o retorno do Pas ao pluralismo poltico e se autoproclamar angelicais defensores da democracia. Essa grande mentira construda pelos comunistas, repetida de vrias formas, em incontveis oportunidades e nos diferentes meios de comunicao, acabaria por ganhar foros de verdade. Como consequncia, segundo o General Augusto, os mais jovens, e boa parte dos atuais integrantes das Foras Ar-

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madas e os seus familiares, no vivenciaram aquelas situaes e passaram a ser impregnados pela Grande Mentira com sua verso ideolgica dos fatos (AUGUSTO, 2001, p. 16, grifos do autor). Essas ideias produzidas por militares acerca do golpe de 1964 e da ditadura civil-militar expressam um discurso que pretende ser hegemnico hoje nas Foras Armadas. Ele difundido por meio de livros e revistas publicados pela Biblioteca do Exrcito (BIBLIEX), principal editora militar. Esses e outros discursos procuram apontar para a necessidade de estabelecer verdades diante das supostas distores historiogrficas que desqualificam as aes dos militares, propondo-se a esclarecer as geraes mais jovens acerca do passado. Segundo o Coronel Jos Fernando de Maya Pedrosa, nem sempre as pessoas adotam a anlise cuidadosa e imparcial da histria como um bilogo estuda a clula ou um astrnomo, o sistema solar, parecendo atitude corriqueira o alinhamento dos homens aos seus desejos e inclinaes pessoais ou coletivas, mais do que razo fundamentada no estudo isento dos fatos (PEDROSA, 2008, p. 32-3).1 Os discursos dos militares expressam um grande ressentimento, pois a sociedade teria deixado de reconhecer sua relevncia poltica e a importncia histrica de suas aes. Segundo o pesquisador Celso Castro, para os militares, mesmo tendo vencido a guerra contra as organizaes da esquerda, na Nova Repblica esto enfrentando ideologicamente essa mesma esquerda, agora atuando na imprensa e no Congresso, mas ainda em busca de desforra e recusando-se a aceitar a anistia para os
Jos Fernando de Maya Pedrosa membro do Instituto de Geografia e Histria Militar e foi instrutor de Histria Militar da Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito. Entre outras funes, integrou a comisso encarregada da edio da obra Histria do Exrcito Brasileiro (1972), que em trs volumes sistematizava uma verso da histria do Brasil a partir dos feitos militares. Joo Pedrosa tambm foi diretor da editora Biblioteca do Exrcito e exerceu o cargo de Diretor Cultural do Clube do Exrcito e do Circulo Militar da Praia Vermelha.
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dois lados (CASTRO, 2008, p. 135). Para os militares, ainda h lutas a serem travadas, dessa vez no no campo de batalhas, mas nas disputas de memria empreendidas contra aqueles que estariam constantemente desqualificando suas aes do passado. Nesse ponto, os militares destacam a imprensa, que, segundo eles, teria contribudo nessas narrativas que desqualificam suas aes (CASTRO, 2008, p. 136). Parte-se aqui das contribuies de Paul Ricoeur, para quem o discurso se d como evento, que se realiza no presente e remete-se a seu locutor, mediante um conjunto complexo de indicadores, como os pronomes pessoais (RICOEUR, 1977, p. 45-6). Dessa forma, pretende-se compreender a significao que permanece do evento, e no o evento, a partir da ideia de que, assim como a lngua, ao articular-se sobre o discurso, ultrapassa-se como sistema e realiza-se como evento, da mesma forma, ao ingressar no processo da compreenso, o discurso se ultrapassa, enquanto evento, na significao (RICOEUR, 1977, p. 47). O discurso no analisado apenas como expresso semntica da linguagem, mas tambm em suas intencionalidades e significaes. Com isso, damos ao termo significao uma acepo bastante ampla, recobrindo todos os aspectos e todos os nveis da exteriorizao intencional que torna possvel, por sua vez, a exteriorizao do discurso na obra e nos escritos (RICOEUR, 1977, p. 49, grifos do autor). Esse discurso tem um sujeito falante, o autor, que uma categoria da interpretao, no sentido em que contemporneo da significao da obra como um todo, ou seja, a configurao singular da obra e a configurao singular do autor so estritamente correlativos (RICOEUR, 1977, p. 52). Nos discursos elaborados pelos militares, uma das apostas tem sido a produo de textos com pretenses historiogrficas, sejam livros volumosos que mostram um grande esforo de pesquisa e escrita, sejam artigos de divulgao rpida publicados

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nas revistas militares, alm de testemunhos orais. Esses produtores de histria procuram estabelecer em seus discursos um estatuto de verdade, baseado na descrio objetiva dos acontecimentos, procurando narrar o que teria sido sufocado pelo autoritarismo de esquerda no poder.2 Essas narrativas acerca do passado tm como fundamento a doutrina elaborada pela Escola Superior de Guerra (ESG), baseada em princpios de segurana e desenvolvimento, servindo como uma forma de ideologia para esses militares. Ideologia aqui entendida como um fenmeno insupervel da existncia social, na medida em que a realidade social sempre possui uma constituio simblica e comporta uma interpretao, em imagens e representaes, do vnculo social (RICOEUR, 1977, p. 75). O fenmeno da ideologia, portanto, est sempre relacionado a certa pertena do autor, ou seja, sua pertena a uma histria, a uma classe, a uma nao, a uma cultura ou a uma tradio, ainda que essa pertena tambm se constitua em espao de relativa autonomia (RICOEUR, 1977, p. 92). Segundo os discursos produzidos pelos militares contemporaneamente, aqui estudados, ainda hoje os comunistas estariam apostando em formas de ao e propaganda no sentido de subverter a ordem pblica, desqualificando as aes das Foras Armadas e apostando em uma poltica de mentiras e revanchismo. Para esses militares, apostar na subverso faria parte de uma espcie de natureza antidemocrtica dos comunistas. Como resposta s formas contemporneas de subverso, os militares estariam sendo obrigados a mostrar as verdadeiras intenes dos comunistas, no apenas os desmascarando em suas aes polticas contemporneas, como tambm mostrando s novas geraes suas tentativas de tomada do poder ao longo do sculo XX.
Um dos livros autobiogrficos mais famosos chama-se justamente Verdade sufocada, escrito pelo torturador Carlos Alberto Brilhante Ustra.
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O inimigo interno e as elites Os discursos contemporneos dos militares acerca da primeira metade da dcada de 1960 afirmam que estava em marcha uma tentativa de golpe por parte da esquerda, ou seja, dos comunistas, da parte radical do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), em especial Leonel Brizola, e de outros grupos menores.3 Esta caracterizao descrita pelo Clube Militar, em texto de 2004:
O ano de 1964 encontrou o Brasil aturdido. A economia comprometida, a sociedade atnita e acuada, entre o medo e a desesperana. As Foras Armadas aviltadas e divididas, a vida poltica tornada um circo mambembe. A grande massa silenciosa, entretanto, j no suportava mais tanta irresponsabilidade, tanto faz-de-conta, tanta omisso (CLUBE MILITAR, 2004, p. 69).

Em outro texto, Aricildes Motta, coordenador do projeto de Histria Oral do Exrcito, afirma que
o Brasil vivia uma poca de anarquia nos planos poltico, econmico e administrativo, especialmente nas atividades pblicas, e que se agravou a partir de 1961. O governo de Joo Goulart estimulava a desordem, a agitao e a indisciplina, no intuito de consolidar o projeto poltico que ambicionava ver realizado: a repblica comuno-sindicalista (MOTTA, 2005, p. 38-9).
Nesse momento, os comunistas estavam divididos em dois partidos, o Partido Comunista Brasileiro (PCB), fundado em 1922, e um grupo bem menor, o Partido Comunista do Brasil (PC do B), fundado em 1962. O PTB, partido de Jango, era formado por diferentes setores, alguns deles mais esquerda, como o governador do Rio Grande do Sul, Leonel Brizola. Havia no PTB tambm setores de sindicalistas e operrios que atuavam em unidade com o PCB. Havia ainda grupos menores, como a Ao Popular (AP), grupo de influncia catlica com forte presena no movimento estudantil, e a Poltica Operria (POLOP), um grupo marxista que pretendia superar o dogmatismo stalinista a partir de outras contribuies tericas, como as de Leon Trotski e Rosa Luxemburgo.
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Joo Goulart assumiu o governo em setembro de 1961. Depois da renncia do presidente Jnio Quadros, uma parcela dos militares e alguns parlamentares se opuseram posse de Joo Goulart, vice-presidente e que pela Constituio deveria assumir a presidncia, acusando-o de estar vinculado aos comunistas. Para que Joo Goulart assumisse, o congresso nacional apresentou uma proposta conciliatria: a adoo do parlamentarismo, ou seja, o presidente tomaria posse, preservando a ordem constitucional, mas parte de seu poder seria deslocada para um primeiro-ministro, que chefiaria o governo. Em 1963, foi convocado um plebiscito acerca da manuteno ou revogao do parlamentarismo. Este foi amplamente rejeitado, retornando-se ao presidencialismo. Nos discursos contemporneos produzidos pelos militares, faz-se uso da ideia de inimigo interno, ainda que a expresso no seja utilizada. Essa ideia embasou em grande medida as aes polticas dos militares e dos setores anticomunistas no golpe e durante a ditadura, sendo parte da chamada Doutrina de Segurana Nacional (DSN). Segundo Padrs, a DSN apontou para a existncia de um estado de guerra permanente, contra o suposto inimigo interno, que poderia ser toda pessoa ou organizao armada, poltica ou social de oposio aos interesses da ordem vigente (PADRS, 2005, p. 25). O perigo identificado nas ideologias estranhas, externas, diferentes das locais, fazendo com que os cidados identificados internamente com essas ideologias fossem tratados como inimigos perigosos dos interesses da unidade nacional, uma vez que no compartilhavam nem defendiam a tradio poltica (da elite) local (PADRS, 2008, p. 144). Como consequncia, o elemento desestabilizador, contrrio unidade nacional da DSN, considerado subversivo, inimigo e, na semntica da doutrina, como o estranho que no pertence e no tem direito de pertencer nao (PADRS, 2008, p. 144).

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Nessa doutrina, os mais temidos inimigos internos eram os comunistas, pois eram organizaes que, por natureza, no respeitavam os interesses nacionais. O Partido Comunista Brasileiro (PCB), por exemplo, segundo o General Augusto, teria nascido como partido que aceitava a agitao permanente e a tese da derrubada revolucionria das estruturas vigentes. Renegava as regras de convivncia da sociedade brasileira, propunha-se a realizar atividades legais e ilegais e subordinava-se Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (AUGUSTO, 2001, p. 27). Segundo o historiador Rodrigo Motta, em estudo a respeito do anticomunismo no Brasil, os comunistas eram considerados agentes da URSS, sua ptria real, o que os tornava traidores do Brasil. Na propaganda explorada de forma recorrente ao longo do sculo XX, segundo Motta, os comunistas foram acusados tanto de tentar destruir e trair a ptria, em algumas verses, como de vend-la em troca do ouro de Moscou, em outras. Se eles tivessem sucesso em seus intentos traidores, o destino do Brasil seria tenebroso, entregue aos desgnios do imprio russo (MOTTA, 2002, p. 31). Percebe-se que os textos contemporneos escritos por militares continuam informados por elementos da DSN de dcadas atrs, quando uma parcela desses produtores de histria se graduou como oficiais das Foras Armadas. Em seus discursos pode-se identificar a contestao como um elemento negativo para a ordem pblica, alm da compreenso de que devem ser combatidas inclusive as aes internas de oposio (ARRUDA, 1980, p. 61-2). Por outro lado, embora o comunismo, depois do fim da Unio Sovitica e de seus aliados, tenha deixado de ser tema de preocupao enquanto uma ameaa concreta e objetiva, o olhar militar, quando pensa as dcadas passadas, continua a ver variaes dessa expresso ideolgica como ameaas estranhas nacionalidade.

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Embora nas ltimas dcadas sejam identificveis significativas mudanas na doutrina dos militares, pode-se afirmar, conforme pesquisa realizada por Adriana Marques, que no contexto internacional marcado pelo fim da Guerra Fria e pelo enfraquecimento dos antigos condicionantes de carter ideolgico formulao das concepes estratgicas, no se operou mudanas significativas na orientao tradicional, em particular do Exrcito, acerca da preparao da defesa interna, ainda que em documentos oficiais a afirmao de que existe um inimigo interno especfico a ser combatido tenha sido eliminada. Segundo a pesquisadora, as Foras Armadas, principalmente o Exrcito, continuam trabalhando com a hiptese de que devem preparar-se para uma eventual ao militar contra foras adversas, agora elegendo como inimigos os movimentos sociais (MARQUES, 2001, p. 137-138). Um dos conceitos que permanece na doutrina o de elite, entendido como conjunto de pessoas que, seja no Governo, seja nos diferentes segmentos da sociedade nacional, exercem papis de conduo ou representao das necessidades, dos interesses e das aspiraes coletivas (ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA, 2000, p. 44). Quando as elites pautam suas aes em objetivos diferentes daqueles considerados de interesse da nao, perdem sua legitimidade, e a comunidade nacional encontra os meios para substitu-las, restabelecendo assim uma perfeita identidade de propsitos (ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA, 2000, p. 44). Justifica-se assim a possibilidade de derrubado de governos pelas foras que, de forma pretensamente legtima, se arroguem a defesa dos interesses nacionais, como os militares. O presidente Joo Goulart, grande proprietrio de terras, mas encarado como aliado dos comunistas, exemplar nesse esquema das elites que perdem legitimidade. Em palestra proferida no Clube Militar, em 31 de maro de 2008, o General Ulisses Lisboa Lannes dizia que investido dos plenos poderes presiden-

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ciais, Joo Goulart rapidamente passou a conduzir aes no sentido de implementar um projeto golpista que desaguaria em um regime totalitrio de esquerda. Lannes afirma que Joo Goulart estaria sendo influenciado pelo seu cunhado, Leonel Brizola, que defendia as reformas de base e a implantao de uma repblica sindicalista. Como consequncia, controlando o aparelho sindical, o governo promovia o grevismo, a anarquia e o caos, e o pas passou a viver dias de intranquilidade, estagnao econmica e inflao descontrolada (LANNES, 2008, p. 49). Percebe-se, por outro lado, que os militares olham para os acontecimentos como sendo consequncia da ao de uma nica pessoa, dando vazo a interpretaes produzidas pela direita golpista e anticomunista da dcada de 1960. Segundo o historiador Jorge Ferreira, para a direita civil-militar que tomou o poder em 1964, Goulart era um demagogo, corrupto, inepto e influenciado por comunistas (FERREIRA, 2008, p. 345). Entretanto, essa forma de encarar o presidente Joo Goulart foi to influente, que mesmo uma parcela da historiografia acadmica aderiu a ela. Segundo Jorge Ferreira, em uma anlise tradicional, superada na historiografia e teoricamente inaceitvel, o regime instaurado em maro de 1964 [...] teria ocorrido devido falta de talento de um nico indivduo (FERREIRA, 2008, p. 346). Nesse raciocnio expresso por alguns militares, em particular aquele informado pela doutrina da ESG, a ditadura teria sido necessria, pois uma parcela das elites brasileiras teria se desviado dos interesses nacionais. Nos discursos contemporneos dos militares h uma intrnseca articulao entre as aes ditas sem legitimidade do presidente Joo Goulart e a subverso perpetrada pelos comunistas. Esses eram aspectos ressaltados pelos militares ao longo da ditadura, como parte dos esforos de legitimar as aes repressivas e de combate suposta subverso da ordem pblica. Embora nos

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discursos contemporneos os conceitos de elite e de inimigo interno no sejam mobilizados para narrar os anos da ditadura, os militares que produzem essas histrias pensam a conjuntura do golpe como a derrubada de um governo corrupto e irresponsvel e como a derrota das aes subversivas dos comunistas.

Os planos dos comunistas e de seus aliados Para o discurso militar contemporneo, o encontro entre os interesses do inimigo interno comunista e das elites sem legitimidade parece ter sido a causa da ameaa ordem pblica que poderia ser verificada na conjuntura da dcada de 1960. Naquele momento, segundo o General Lannes, o projeto do PCB buscava uma frente nica e a concretizao de uma Revoluo Democrtica Burguesa ao aliar-se insurreio burguesa de Goulart e Brizola (LANNES, 2008, p. 49). O partido, ao adotar essa ttica, revelava fiel e rgida observncia s diretrizes de Moscou, que recomendavam o assalto ao poder pela via pacfica, em contraposio a linhas de ao mais aodadas e radicais (LANNES, 2008, p. 49). Como consequncia, dada a convergncia de interesse entre Goulart, Brizola e os comunistas, em maro de 1964, a desordem e a intranquilidade atingiram novos patamares, ocorrendo greves e aumentando as arruaas e ameaas de interveno de grupos armados ligados a Brizola (LANNES, 2008, p. 50). Os discursos dos militares procuram mostrar que a agitao do PCB teria sido vitoriosa ao conquistar uma ampla influncia na sociedade e no governo, abrindo assim a possibilidade concreta para a tomada do poder pelo partido e seus aliados. Conquistando amplos segmentos de massas, os comunistas e os demais setores das esquerdas teriam, segundo essas verses militares, condies de colocar em prtica seu plano, que, alis,

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descrito detalhadamente sem que seja apresentada qualquer documentao. Essa ausncia de documentao no impediu que tais informaes fossem veiculadas como verdadeiras em numerosos textos, escritos e publicados ao longo das ltimas dcadas. Em um desses textos, escrito recentemente, o Coronel Aricildes Motta, alm de afirmar que havia por parte do governo de Joo Goulart a inteno de chegar rapidamente Repblica Sindicalista de vezo marxista, descreve que
a estratgia a ser aplicada no Brasil compreendia duas fases distintas. Na primeira, ocorreria um tipo de golpe revolucionrio a ser promovido por Joo Goulart; o Congresso seria fechado e seriam realizados muitos expurgos de elementos contrrios. Na segunda fase, os golpistas seriam afastados e a esquerda revolucionria assumiria o Poder. Na verdade, os comunistas no iniciariam a revoluo marxista-leninista. Goulart se incumbiria de faz-lo (MOTTA, 2005, p. 39).

Entre os militares consolidaram-se discursos que afirmam que estava em andamento uma conspirao subversiva e de que a deposio de Joo Goulart teria sido fundamental para impedir a subverso da ordem pblica. Esse tipo de discurso foi reforado ao longo de dcadas, remetendo-se como prova justamente os oficiais militares que estiveram presentes naqueles anos. Um deles, o ento General Ferdinando de Carvalho, escreveu em texto publicado originalmente em junho de 1964:
Dentro da mais rigorosa tcnica comunista, o movimento subversivo dever-se-ia deflagrar, com a imposio de uma situao insustentvel, motivada pela insolvncia de um problema crtico, implantar-se-ia uma ditadura, possivelmente chefiada por Joo Goulart e apoiada em um dispositivo militar e nas milcias operrias e camponesas mobilizadas (CARVALHO, 1966, p. 101-2).

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Permanece com poucas mudanas contemporaneamente entre os militares essa percepo da conjuntura do golpe, apontando-se ainda para uma conspirao comunista. Mesmo com todas as discusses no campo da historiografia nessas quatro dcadas, grande parte dos textos pretensamente histricos escritos pelos militares continua presa aos relatos produzidos pelas percepes de alguns oficiais do perodo. Percebe-se, por outro lado, que o anticomunismo e a ideia de que as massas so facilmente manipulveis esto presentes hoje nos escritos dos militares, constitui-se em permanncia de representaes elaboradas ainda no contexto da dcada de 1960. Se havia um plano to bem urdido para instaurar uma ditadura encabeada por Joo Goulart e assim caminhar para o socialismo, era preciso fazer algo que interrompesse essa perigosa escalada. Nessa questo, testemunhos orais, artigos escritos durante a ditadura e textos produzidos contemporaneamente so repetitivos e claros em suas formulaes. Para os militares, o pas vivia uma completa desordem e o desfecho disso, caso eles no fizessem nada, seria um regime ditatorial esquerdista ou mesmo uma guerra civil com conotaes ideolgicas, colocando em risco aquela ordem social e poltica. No sentido de garantir a estabilidade das instituies, os militares entendiam que uma ao poltica por parte das Foras Armadas se colocaria como nica possibilidade de garantir a ordem constitucional, diante dos ataques da esquerda ordem pblica. Para os militares, os esquerdistas pretendiam pela fora impor um regime ditatorial, apostando na conspirao militar e na criao de iluses nas massas ignorantes. Mesmo que fosse preciso quebrar temporariamente a ordem constitucional, derrubando um presidente democraticamente eleito, os militares entendem que essa ao estava amparada na necessidade de defesa dos interesses maiores da nao, que emanam do povo e

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so superiores a governos ou mesmo s Foras Armadas. Os militares seriam os intrpretes dos interesses populares e teriam a funo de garantir esses interesses. Nesse sentido, conclui o General Lannes que
a momentnea quebra da ordem institucional, respaldada e legitimada pelo Congresso e pelo imenso apoio popular, salvou a democracia, ameaada pela intimidao do parlamento, pela presso das massas sindicalizadas e pela anarquia das Foras Armadas (LANNES, 2008, p. 50).

Para os militares, por meio do movimento revolucionrio foi possvel garantir a ordem pblica, impedindo a continuidade das aes subversivas empreendidas pelas esquerdas. Aps a revoluo, o pas poderia voltar a caminhar pra a frente, passados os tempos de turbulncia.

Entre as conquistas e o desenvolvimento Os discursos recentes produzidos pelos militares no se limitam a narrar verses a respeito do golpe e justific-lo a partir do argumento de uma ao preventiva diante do um suposto golpe promovido pelas esquerdas. Os militares tambm elaboraram discursos para legitimar poltica e historicamente os governos nascidos do golpe, justificando as aes repressivas como uma espcie de mal menor. Os militares e civis que participaram dos governos ditatoriais procuram apresentar esse perodo como momento positivo e marcado por grandes conquistas para o Brasil. Para Armando Falco, Ministro da Justia no governo Geisel, foram tempos de ordem,

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tempos de paz, tempos de segurana, tempos de prosperidade nacional (MOTTA, 2003, t. 1, p. 219). Por outro lado, teriam sido acertos da revoluo, conforme o General Rubens Denys, o restabelecimento do princpio de autoridade [...] o planejamento em nvel de governo, para realizar o desenvolvimento social e econmico do Pas, visando o bem-estar da sociedade brasileira, integrar o Pas e minimizar os desnveis regionais (MOTTA, 2003, t. 1, p. 184). Segundo o economista Antnio Delfim Neto, que ocupou diferentes cargos nos governos ditatoriais, nosso pas construiu uma indstria extremamente sofisticada, ordenou seu mercado interno, chegou ao 8 PIB mundial e no foi gratuitamente, no foi brincando (MOTTA, 2003, t. 5, p. 155). Os militares teriam cumprido o papel por eles pretendido; quando olham para os governos da revoluo, os militares os veem como um perodo de conquistas e vitrias. Em seus discursos, ressaltam conquistas em termos sociais, polticos e econmicos, e vitrias contra as ameaas externas e movimentos que queriam pr fim democracia ento vivida no pas. O inimigo interno insistentemente continuava a ameaar a ordem pblica, obrigando o processo revolucionrio a se estender at alcanar o que os militares considerassem uma paz social. Esses elementos teriam dado revoluo de 1964 uma grande importncia histrica. Nas palavras do Coronel Nilson Ferreira Mello, que tambm carrega o ttulo de historiador,
as realizaes do movimento de 1964 so inmeras e importantes, tanto pelo que foi feito quanto pelo que se impediu que se fizesse. Iniciado como uma reao revoluo comunista em marcha, seus efeitos, nos diversos campos das atividades nacionais, acabaram por justificar sua colocao como uma das mais importantes revolues brasileiras, como a Guerra da Independncia e a Proclamao da Repblica (MELLO, 2005, p. 44).

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Essa exaltao s conquistas dos governos da ditadura, em grande medida, d-se em comparao ao perodo anterior. O Coronel Jarbas Passarinho, que tambm ocupou variados cargos ao longo da ditadura, criticando o perodo anterior, afirma:
Quando o Marechal Humberto de Alencar Castello Branco assumiu a presidncia da Repblica, o Brasil era um pas subdesenvolvido e vivia uma hiperinflao. Exportvamos sobremesa: caf, acar e cacau, algo aqum de um bilho de dlares. ramos a 48 economia do mundo. Importvamos quase todo o petrleo, gasolina, diesel e querosene (PASSARINHO, 2007, p. 74).

Referindo-se ao conjunto dos governos revolucionrios, o Coronel Nilson Mello divide suas realizaes em dois aspectos: econmicos e sociais. Destaca as obras de engenharia, como ferrovias e rodovias, que mudaram completamente o panorama dos transportes terrestres, facilitando o escoamento de produtos e estimulando a produo. Tambm destaca a capacidade instalada de energia eltrica, que expandiu-se a uma taxa de cerca de 700%, graas construo de gigantescas usinas hidroeltricas, como Itaipu e Tucuru. Por outro lado, cuidou-se de melhorar a matriz energtica do pas, muito calcada no petrleo, com a utilizao de fontes alternativas de energia. Destaca tambm os investimentos nas telecomunicaes, por meio do Plano Nacional de Telecomunicaes, bem como o planejamento governamental, por meio dos dois Planos Nacionais de Desenvolvimento, bem como o combate inflao (MELLO, 2005, p. 45). Por outro lado, salientando que a soluo dos problemas sociais estaria relacionada com os recursos gerados pelo desempenho econmico, afirma que foi o regime governado pelos militares que
incorporou Previdncia Social [...] vinte milhes de trabalhadores rurais. E mais, promulgou o Estatuto

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da Terra e criou rgos e instrumentos de ao social como o FGTS, o PIS/PASEP, o Sistema Nacional de Habitao e o BNH que, apenas nos cinco primeiros anos de funcionamento, construiu 750 mil casas populares (MELLO, 2005, p. 45).

Essas descries, encontradas nos discursos contemporneos dos militares acerca da ditadura, no trazem grandes novidades em relao propaganda da prpria ditadura a respeito de suas conquistas. Nas palavras do General Joo Baptista Peixoto, fazendo em 1975 um balano dos governos revolucionrios, teria cabido a esses a gigantesca tarefa de promover as reformas estruturais indispensveis para acelerar o desenvolvimento econmico e social do pas, em ritmo consentneo com o atual progresso do mundo (PEIXOTO, 1975, p. 172). Em 1978, afirmava-se em outro documento: o que se conseguiu fazer em quatorze anos configura uma obra incontestvel, verdadeiramente admirvel e empolgante, no s no campo da infraestrutura nacional, como em vrios setores bsicos do desenvolvimento econmico e social do Pas (A NAO, 1978, p. 41). Se hoje discursos semelhantes ou mesmo iguais so parte das disputas polticas em torno da histria e da memria da ditadura, dcadas atrs a propaganda elaborada pelos governos repressivos foi parte da necessidade de legitimao do regime. No plano poltico, os governantes buscavam encontrar mecanismos de legitimao que ultrapassassem o argumento, que se desgastava rapidamente, de que o regime era necessrio para completar o processo de restabelecimento da ordem econmica e poltica ameaada (EARP, 2007, v. 4, p. 219). Para tanto, durante a ditadura,
os integrantes do grupo de poder do regime militar se empenhavam em demonstrar que existiam pontos de conexidade entre a sua proposta de democracia e as re-

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alizaes econmicas daquele perodo. O denominado milagre econmico era enfatizado como a ratificao dos propsitos da ditadura de uma nao em que prevalecesse a sua suposta democracia com responsabilidade (REZENDE, 2001, p. 115).

O milagre brasileiro, assim chamado como analogia a fenmenos semelhantes ocorridos na Alemanha e no Japo depois da Segunda Guerra Mundial, foi um perodo de vrios anos consecutivos em que a economia do pas [...] teve um crescimento acelerado, com taxas mdias anuais superiores a 10%, enquanto a inflao apresentava ndices relativamente baixos (BRUM, 1998, p. 322). Por outro lado, a intensa divulgao do ufanismo oficial tinha o propsito de tornar o Brasil mais conhecido no exterior e encorajar os investidores estrangeiros a aplicar excedentes de capital no pas (BRUM, 1998, p. 324). No caso do milagre brasileiro, a economia estava sendo movida basicamente com recursos externos emprstimos, capital de risco e tecnologia importada (BRUM, 1998, p. 324). Hoje, militares que pretende produzir histrias identificam no desenvolvimento econmico sob inspirao militar o fator positivo determinante do sucesso do regime (RODRIGUES, 2007). Tambm nesse ponto, a escrita do passado est informada pela doutrinada elaborada pela ESG, cujo eixo atravessa justamente os conceitos de segurana e desenvolvimento. Embora possam ser feitas ponderaes a respeito do papel exercido pela doutrina da ESG nas aes do governo, pelo menos os textos pretensamente historiogrficos elaborados pelos militares trazem uma clara inspirao dessa doutrina. Nesses textos, os militares olham para o passado procurando identificar algo que se encaixe na definio de desenvolvimento, ou, mais precisamente, de Desenvolvimento Nacional, um processo global do fortalecimento e de aperfeioamento

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do Poder Nacional, particularmente de seus fundamentos (Homem, Terra e Instituies), visando conquista e manuteno dos Objetivos Nacionais, e consecuo do Bem Comum. Esse processo se materializa por meio da Poltica de Desenvolvimento, entendida como conjunto de objetivos e decises governamentais que tem como propsito atender aos anseios de evoluo e orientar e conduzir o processo global que visa consecuo do Bem Comum (ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA, 2000, p. 178). Trata-se, portanto, da realizao de aes em diferentes mbitos que visem, entre outras coisas, a realizao de certo progresso material e mesmo espiritual, que responde ao planejamento e s aes daqueles que governam poder nacional, que, no caso da doutrina, so as elites civis e militares.

Uma revoluo vitoriosa? Essas interpretaes produzidas pelos militares a respeito do golpe e da ditadura podem gerar uma primeira impresso de que o projeto por eles defendido e implantado teria sido vitorioso e teria dado as bases para o Brasil de hoje. Os governos revolucionrios teriam efetivamente conseguido estabilizar social e politicamente o pas, derrotando os representantes locais de foras externas, conquistado o desenvolvimento almejado, superando o subdesenvolvimento e derrotando os movimentos subversivos. Tudo isso teria possibilitado, na segunda metade da dcada de 1970, a chamada transio democrtica e a entrega do poder a um governo civil, entregando para os governantes civis um pas desenvolvido e seguro, a partir de 1985. Diante dessa situao favorvel que os governos da revoluo teriam criado, no seria mais preciso que os militares controlassem as instituies estatais ou mesmo participassem diretamente da vida poltica.

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Mas h pelo menos duas dimenses que escapam s interpretaes propostas pelos militares a respeito desse perodo histrico. Primeiro, as chamadas conquistas da revoluo deram-se em um contexto que no se limitava a um cenrio da luta entre governo e foras subversivas, mas no qual se davam disputas entre classes ou outros grupos sociais, como o demonstram a resistncia estudantil e as greves operrias, duramente reprimidas, no ano de 1968. O crescimento econmico nos governos ditatoriais, comemorado nos discursos dos militares, certamente possibilitou ndices notveis, repetidos ainda hoje, nos nmeros apresentados pelas estatsticas governamentais. Contudo, esses ndices no do conta de mostrar o aumento da explorao da fora de trabalho e a imposio de baixos salrios, em grande medida em funo do rgido controle sobre o movimento sindical. Por outro lado, grande parte do desenvolvimento propagandeado pelos militares foi financiamento por empresas estrangeiras, ou seja, enquanto criava infraestrutura industrial, o Brasil assumia compromissos econmicos e polticos com outros pases e rgos internacionais. Os autores dos discursos analisados neste artigo procuram demonstrar que a ditadura teria sido um regime de salvao nacional, pondo fim ameaa do inimigo interno e reorganizado a vida nacional, supostamente ameaada pelas investidas golpistas de parte da esquerda. Contudo, o principal projeto dos militares, pensado desde a dcada de 1950, passava por transformar o pas em uma potncia de porte mdio. Dessa forma, as questes de segurana deveriam estar no centro de um projeto que visava fundamentalmente certa forma de desenvolvimento econmico, o que exigia a conformao de um governo forte, como uma ditadura. Portanto, essa ditadura, ainda hoje comemorada pelos militares, possibilitou a consecuo de um projeto poltico e social dos militares, postando o Brasil em destaque no

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cenrio econmico mundial e alcanando certa estabilidade por eles almejada na situao poltica, mas tambm aumentando o endividamento externo do pas e deixando profundas marcas na situao dos trabalhadores, como os baixos salrios, a falta de moradias, o desemprego, entre outras mazelas ainda enfrentadas pela populao do pas.

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[...] O lugar do silncio carrega a memria de sentido (LABORIE, 2001, p. 59). Estavam errados? Ou tinham razo? Quanto a isso, o que me importa a deciso retardatria de um historiador? (BLOCH, 2001, p. 126-7).

ecentemente, quando das polmicas geradas em torno da Emenda Ibsen Pinheiro, que prope a distribuio dos royalties do petrleo com base nos fundos de Participao dos Estados e Municpios, uma declarao em particular do deputado chamou especial ateno. A respeito da passeata organizada no Rio de Janeiro no dia 17 de maro de 2010, contra a referida emenda, o parlamentar declarou: Nem toda passeata do bem: o Rio j fez uma passeata para apoiar o golpe de 64 [...] (O Globo, 2010, p. 31).
* Doutoranda em Histria pela Universidade Federal Fluminense (UFF). Pesquisadora

vinculada ao Ncleo de Estudos Contemporneos (NEC-UFF). Bolsista da Capes.

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A sociedade reagiu: artistas se manifestaram, as sesses destinadas opinio dos leitores ficaram plenas de descontentes. Os cariocas demonstraram especial sensibilidade comparao entre a passeata de 17 de maro de 2010 e a Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade, que no Rio de Janeiro realizou-se no dia 2 de abril de 1964, apenas dois dias aps a interveno militar que deps o presidente Joo Goulart. A manifestao reuniu cerca de duas vezes mais participantes que a primeira Marcha realizada em So Paulo, no dia 19 de maro: quase 1 milho de pessoas, e se tornou conhecida como Marcha da Vitria, j que, diferentemente das manifestaes que ocorreram antes do 31 de maro, no possuam mais como objetivo pedir a interveno das Foras Armadas contra a suposta infiltrao comunista no pas, mas sim comemorar a vitria do golpe, chamado por seus partidrios de Revoluo democrtica. Aps a Marcha da Guanabara, muitas outras se seguiram por todo o pas. Ao longo de todo o ano de 1964, grandes e pequenas cidades marcharam em comemorao interveno militar (PRESOT, 2004), evidenciando um importante consenso em relao ao golpe civil-militar, o qual mais tarde, aps sucessivas reconstrues de memria, seria silenciado pela sociedade. De fato, a partir do projeto de reconciliao nacional definido pela aprovao de uma anistia recproca e na medida em que avanava o processo de redemocratizao do pas nos anos 1980, a sociedade brasileira tendia, aos poucos, a redefinir a sua relao com a ditadura civil-militar. Assim, se o protagonismo dos militares foi superestimado desde o incio, sobretudo pelas esquerdas derrotadas em 1964, o processo de anistia consolidou e expandiu a ideia de uma ditadura militar, no lugar de civil-militar, agora no apenas com o objetivo de compreender a derrota das esquerdas, mas tambm, e sobretudo, de reconciliar a nao em torno de um novo consenso, o democrtico (cf: AARO

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REIS, 2004, 2005). O projeto poltico revolucionrio dos grupos de esquerda que aderiram ao enfrentamento armado foi redefinido como uma luta de resistncia. Palavra que se transformou no mote a partir do qual seria reconstruda a memria sobre a ditadura (AARO REIS, 2004, 2005; ROLLEMBERG, 2001, 2006). J o consenso, bastante expressivo, em torno do regime fora esquecido, ou antes silenciado. Portanto, entre silncios, esquecimentos e reapropriaes foi construda uma memria sobre a ditadura, que se imps fortemente sobre as demais, de acordo com a qual a grande maioria havia resistido. No havia mais colaboradores, entusiastas, partidrios, nem vencidos, nem vencedores. Havia sim uma sociedade que resistiu, desde sempre a uma ditadura de militares. preciso destacar que, embora etimologicamente anistia seja uma palavra cujo sentido est muito prximo de amnsia, esquecimento, utilizo esta ltima, mesmo ligada anistia com muitas reservas. Sabemos que a memria seletiva e estabelece, sempre logicamente, o que deve ser lembrado e o que no deve ser lembrado. Ou seja, trata-se antes de uma escolha que propriamente de esquecimento. No caso especfico das polticas de anistia, de acordo com Henry Rousso (1999, p. 111), elas aparecem em uma longa tradio republicana que tem sempre por funo reconstituir o tecido social e nacional aps um conflito interno. Ou seja, as anistias so escolhas polticas e, nesse sentido, no se constituem em esquecimento no sentido comum do termo. So, antes, discursos e atos polticos que tm por objetivo a refundao do lao social. Considerada a anistia dessa forma, torna-se problemtica a aproximao, recorrente, com o termo amnsia. Trata-se, antes, de uma escolha entre o que deve ser dito e o que deve ser silenciado. Michael Pollak, refletindo sobre o silncio ao qual se recolheram alguns judeus sobreviventes dos campos de concen-

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trao durante a Segunda Guerra, nos oferece elementos importantes para pensarmos o caso do Brasil. Segundo ele: Seu silncio sobre o passado est ligado, em primeiro lugar, necessidade de encontrar um modus vivendi com aqueles que, de perto ou de longe, ao menos sob a forma de consentimento tcito, assistiram sua deportao (POLLACK, 1989). Tambm no caso do Brasil, trata-se, antes, de encontrar um modus vivendi entre as direitas, que no podiam assumir a participao e o consentimento com relao violncia do regime, e as esquerdas, que no assumiam a revoluo, redefinindo-se todas elas, inclusive as mais radicais , como democrticas. No se trata, portanto, de esquecimento, mas sim de um grande silncio em torno da militncia e do comportamento coletivo dos grupos e segmentos sociais diversos, que apoiaram o regime instaurado em 1964. Vez ou outra, o silncio rompido, sempre em tom acusatrio, para absolver ou para condenar. Os bodes expiatrios que permitem transferir sempre ao outro as responsabilidades pelos crimes do passado. Nesse sentido, so bastante expressivas a comparao e a frase utilizadas pelo deputado Ibsen Pinheiro: para desqualificar a passeata realizada no Rio de Janeiro contra a sua proposta, o parlamentar a comparou Marcha da Vitria. E foi ainda mais categrico: nem toda passeata do bem. Aqui, um tipo de opinio que representa muito bem a memria vencedora sobre a ditadura: ela foi uma coisa do mal e os que estiveram a seu favor, como aqueles que marcharam para comemor-la, tiveram um mau comportamento, por consequncia. Essa recuperao maniquesta do passado ditatorial no rara. O jornalista Ziraldo, por exemplo, no depoimento que concedeu para o documentrio Simonal, ningum sabe o duro que dei (2009), declarava sem maiores constrangimentos: Ento havia uma coisa muito dividida, muito dicotmica, digamos assim. Havia o bem e havia o mal, ntidos. No obstante, a de-

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clarao de Ziraldo no repercutiu da mesma maneira que a do deputado Ibsen Pinheiro, j que, neste caso, a definio de bem e mal foi mais generalizada, favorecendo a conciliao, possibilitando atribuir sempre ao outro a acusao do mal. Mas, justamente porque essa viso maniquesta do passado cada vez mais compartilhada e, consequentemente, porque ningum quer se identificar com o lado mau, que a reao ao comentrio do deputado foi imediata e significativa. Assim, no dia 20 de maro, O Globo noticiava com grande destaque: Ironia de Ibsen sobre ato irrita cariocas. Declarao de deputado sobre marcha em apoio ao golpe causa indignao. A bailarina Ana Botafogo declarou que a comparao era uma tentativa do deputado de esvaziar a manifestao. O cineasta Slvio Tendler afirmava enrgico que aquela foi a maior babaquice que ele j falou na vida [...], porque isso no corresponde Histria (O Globo, 2010, p. 30). O leitor Jaime Rodrigues Perez se manifestou considerando que recentes declaraes do deputado Ibsen Pinheiro de que o Rio j fez passeata a favor do golpe de 64 demonstram, de forma inequvoca, por sua inexatido e inaplicabilidade, que esse controvertido poltico tem profunda raiva do Estado do Rio de Janeiro (O Globo, 2010, p. 6). O bem contra o mal; a lembrana do passado como ironia e como esvaziamento do presente; a recusa de uma recordao incmoda: babaquice; e por fim, a negao: inexatido, inaplicabilidade, no corresponde histria. O que todas essas opinies dizem a respeito do passado e tambm do presente? Por que h tanta dificuldade em lidar com o passado ditatorial? Diferentemente da Marcha de So Paulo, que possua um pesado tom de desespero e preocupao, j que a situao ainda no estava definida, a Marcha do Rio representou a vitria aliviada de vastos segmentos sociais desejosos da interveno militar que se efetivava, afinal, contra Jango, contra suas refor-

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mas, contra a corrupo, contra o comunismo, pela democracia, embora, de fato, a estivessem golpeando. Reuniu quase 1 milho de manifestantes e serviu de modelo e incentivo para que outras cidades em todo o pas tambm realizassem as suas comemoraes, evocando seus valores, tradies, sentimentos, suas culturas polticas, as especificidades regionais e os anseios nacionais. Em que sentido, ento, o apoio dos cariocas em 1964 interveno militar no corresponde Histria? certo que o silncio em torno de determinados comportamentos ajudam a formar e manter a coeso do tecido social em torno de um novo consenso e, nesse sentido, a memria das sociedades reconstri o passado selecionando, a partir do presente, o que deve e o que no deve ser lembrado. Mas, no se pode fazer do direito ao esquecimento uma virtude cvica (LABORIE, 2001, p. 51). preciso ir alm e tentar desfazer a confuso entre memria e histria (ROUSSO, 1998), refletindo sobre os motivos deste silncio em torno do apoio social ditadura. Afinal, mesmo quando se reconhece que houve apoio, ele feito de forma maniquesta, delimitando o espao entre o bem e o mal, a resistncia e a colaborao, o eu e o outro. Estamos, portanto, diante do que Pierre Laborie denominou de silncios da memria, ou seja, a conscincia turva ou m conscincia, a incapacidade ou vergonha de assumir coletivamente a responsabilidade pelos crimes do passado (LABORIE, 2001, p. 59). A tendncia , ento, silenciar sobre determinados eventos e se apropriar de outros. Obviamente, a diviso da sociedade entre bem e mal, superando e muito uma diviso j simplificadora entre resistentes e colaboradores, por si, um bom exemplo de silncio da memria na medida em que transfere ao outro e portanto no assume a responsabilidade pelos acontecimentos passados. Mas certo que este no , de forma alguma, o nico caso a partir do

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qual podemos observar como se estruturam os silncios da memria em torno das Marchas e da ditadura de maneira geral. O Globo, que anunciou com estardalhao a indignao que provocou nos cariocas as declaraes do deputado Ibsen Pinheiro, no mencionava em momento algum, por exemplo, que em 1964 a Marcha da Vitria foi descrita pelo mesmo jornal da seguinte maneira: No existe em memria carioca lembrana de uma concentrao popular das dimenses da marcha cvica de ontem. Nenhum acontecimento, nenhum fato, nenhuma emoo coletiva anterior provocou manifestao como essa marcha (Fundo Camde, AN, O Globo, 3/4/1964). As sociedades e as instituies mudam, pode-se argumentar, certo. E h que se admitir, a sociedade e as instituies brasileiras se metamorfosearam, ainda que lentamente, ainda que no completamente. No obstante, silenciar sobre o passado, alm de minimizar o valor da transformao, significa deixar de notar as continuidades que so tantas entre as luzes da democracia e as trevas da ditadura (AARO REIS, 2000). Continuidades, por exemplo, como a que podemos notar em outra carta enviada tambm a O Globo. O leitor Jorge Luiz M. Borba questionava categrico: Gostaria de saber se somente o Rio fez passeatas em apoio a 64, esquecendo-se que a Marcha da Famlia foi um movimento que se espalhou pelo pas. Em seguida, como se traindo suas prprias palavras, mas na verdade numa argumentao muito lgica, conclua: Ou ser que nosso deputado um saudosista do caos que reinava no governo Goulart? (O Globo, 2010, p. 6). Esse tipo de argumentao, que rejeita o reformismo do perodo entre 1961-64, associando-o ao caos, uma memria muito comum entre os grupos sociais que apoiaram a ditadura (CORDEIRO, 2009, p. 146). Isso porque permite a estes grupos, ao mesmo tempo, reafirmar sua militncia contra Jango e contra

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o caos de maneira positiva, sem necessariamente se associar ao que veio depois de 1964, ou ao menos, sem se associar aos perodos ou atos de maior violncia do regime. Em suma, embora a ditadura seja hoje fortemente embora no completamente rejeitada, isso no significa que o reformismo trabalhista, a participao social to caracterstica da sociedade brasileira entre 1961 e 1964, sejam bem aceitos pela memria coletiva. Esta guarda ainda uma imagem conturbada sobre Joo Goulart, por exemplo. esquerda ou direita, Jango ainda hoje lembrado por sua fraqueza, sua incapacidade de avaliao, seu despreparo (FERREIRA, 2006, p. 23). Representa tambm um tipo de sentimento ainda muito partilhado entre vastos segmentos sociais, para os quais a ditadura teve aspectos positivos: o Milagre, mais empregos, segurana pblica e mesmo mais autoridade, j que o autoritarismo no , de forma alguma, estranho cultura poltica de vastos segmentos sociais. Enfim, um tipo de sentimento saudosista, de acordo com o qual o tempo passado sempre melhor que o presente. No importando o regime poltico, ditadura ou democracia. So sobre essas continuidades, esses sentimentos que ainda persistem na sociedade, que o silncio a respeito do consenso em torno da ditadura impede que se reflita, que se compreenda. Assim, na nsia de enterrar o passado ditatorial, com o qual ningum quer se identificar, optou-se por silenciar, um silncio conciliador, que muitas vezes beira a negao do passado. Mas preciso reconhecer, para melhor compreender o que se passou, que as Marchas da Famlia com Deus pela Liberdade fazem parte da nossa histria sim, e que foi, ao contrrio do que indicam os silncios e as negaes, um movimento profundamente enraizado na sociedade. preciso que se interrogue sobre aquelas multides. Quem eram? Quais suas demandas? O que comemoravam? O que fizeram aps aquelas quatro horas que durou a Marcha da Vitria?

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Assim, se quisermos compreender melhor a nossa histria, preciso ir alm dos ditos e, sobretudo, dos no ditos da memria. preciso buscar os indivduos, suas expectativas, os valores que portavam, os motivos que os levaram a marchar, sua cultura poltica fortemente arraigada na sociedade brasileira. Nesse sentido, acompanhar a trajetria das mulheres da Campanha da Mulher pela Democracia (Camde), uma das instituies que organizaram a Marcha da Famlia no ento Estado da Guanabara, pode contribuir para compreendermos como se deu a formao do consenso social em torno da ditadura em seus primeiros anos. Mas, para isso, preciso deixar de lado essa relao afetiva, sensvel, dolorosa mesmo com o passado (ROUSSO, 1998, p. 12), to caracterstica de nossa poca, para podermos, buscar as bases sociais e histricas da ditadura. As mulheres da Camde se organizaram em 1962, em uma associao que se caracterizava pela formulao de um discurso eminentemente anticomunista, e que se autodefinia como apartidria e comprometida com a defesa da democracia, sustentada primordialmente pela luta contra o comunismo e qualquer outro regime de fora (Fundo Camde, AN, Dirio de Notcias, 22/4/1964). A organizao da Camde no foi um caso isolado. No incio da dcada de 1960, por todo o pas surgiam entidades cvicas femininas que, se apresentando publicamente como mes, esposas e donas de casa, investiam em forte retrica conservadora e anticomunista com o objetivo de alertar a opinio pblica para a presso que as famlias brasileiras estavam sofrendo e ao mesmo tempo revigorar princpios e ideais sempre defendidos no Brasil cristo e democrtico.1
Discurso proferido por Maria Paula da Silva Caetano, por ocasio da comemorao do 30o aniversrio da Unio Cvica Feminina de So Paulo. Documento mimeografado, sem data, do arquivo particular da oradora, p. 2-3.
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Assim, o primeiro grupo a se articular foi a Unio Cvica Feminina de So Paulo (UCF/SP) (Cf: SESTINI, 2008), em fevereiro de 1962.2 Em incios de 1964, surgiram a Liga da Mulher Democrtica (Limde), em Belo Horizonte, e a Cruzada Democrtica Feminina (CDF), no Recife e, nas vsperas do golpe, em 30 de maro, foi fundada em Porto Alegre, sob orientao da UCF, a Ao Democrtica Feminina Gacha (ADFG) (Cf. SIMES, 1985, p. 28-35). A Camde foi o segundo grupo a se organizar, logo aps a UCF, em junho de 1962. Criada, pois, no contexto de radicalizao das posies polticas durante a conjuntura de 1961-1964, a Camde militou por cerca de uma dcada a partir de duas linhas de ao: uma de esclarecimento do meio feminino atravs da organizao de cursos e palestras, e outra de movimento da opinio pblica. Essas aes visavam mobilizar a populao para pressionar o governo, organizando protestos, passeatas, enviando cartas e telegramas ao Congresso (Histrico. Fundo Camde, AN, 1967, p. 3). Ao longo dos 10 anos nos quais a Camde exerceu suas atividades pblicas, podemos distinguir contextos diferentes que definiram de modo direto a forma de organizao e execuo das aes da associao: o primeiro referente conjuntura anterior ao golpe, compreendendo o intervalo de tempo existente entre o momento da fundao da entidade, em junho de 1962, e o incio do ms de maro de 1964. O segundo momento refere-se ao contexto relativo interveno militar propriamente dita, na qual a ao dos grupos femininos e, neste caso especfico, da Camde, teve papel central nas manifestaes de apoio interveno militar que ento se efetivava, o que podemos perceber atravs das Marchas da Famlia com Deus pela Liberdade, organizadas pelos grupos femininos em todo o pas. Por fim, a estruturao da militncia no contexto dos governos presididos por militares
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Idem, p. 3.

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e do gradual fechamento do regime at o encerramento das atividades da associao, em 1974. Este artigo, de forma geral, tratar exatamente disso: das formas de organizao poltica, bem como das aes desenvolvidas pelas mulheres agrupadas na Camde nos diferentes momentos de sua trajetria, enfatizando alguns dos principais elementos que compunham seu discurso. Trata-se de conhecer melhor a histria da entidade e seus atores polticos, para assim, compreender o sentido da oposio ao governo reformista de Jango e, em seguida, a adeso dessas mulheres, primeiro ao golpe e depois ao regime civil-militar. Sob este aspecto, recuperar a trajetria de grupos como a Camde torna-se fundamental para melhor compreender a ditadura civil-militar como um processo de construo social, tornando mais complexa a lgica da manipulao e coero, chamando a ateno tambm para o universo simblico que fazia com que determinados grupos se identificassem com certos valores e militassem em sua defesa.3

Anticomunismo e antirreformismo ou cultura poltica udenista (1962-1964) No dia 12 de junho de 1962, Amlia Molina Bastos, professora primria aposentada, reuniu em sua casa no bairro de Ipanema alguns vizinhos. Ao todo 22 famlias e, segundo a prpria dona Amlia, a reunio era parte de um trabalho meu para a parquia de Nossa Senhora da Paz; visitava os vizinhos, tentava descobrir seus problemas e os ajudava no que podia.
Estas questes foram tratadas mais detalhadamente em minha dissertao de mestrado, defendida no PPGH-UFF, em 2008, e publicada pela Editora FGV em 2009. Cf: Cordeiro, 2009.
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Era um meio de lev-los a frequentar a missa e aproxim-los da Igreja (POLLANAH, 1967, p. 160). A reunio do dia 12, no entanto, foi um pouco diferente dos habituais encontros religiosos promovidos por D. Amlia. Neste dia, alm das famlias vizinhas, compareceram o general Antonio de Mendona Molina, irmo da anfitri, e o engenheiro e economista Glycon de Paiva, importante dirigente do Instituto de Pesquisa e Estudos Sociais (Ips) (Histrico. Fundo Camde, AN, 1967, p. 2 e Lista de scios-fundadores, Fundo Ips, AN, s/d, p. 20). Tambm compareceu o Frei Leovigildo Balestieri, proco de Ipanema, que explicava s mulheres reunidas naquele dia que a coisa est muito preta (POLLANAH, 1967, p. 160). E declarava convicto: Esta a terrvel situao e os homens no podem fazer nada, porque esto fracassados. Mas a mulher pode, uma fora nova, de grande influncia que, se quizer, [sic] ainda salvar o pas (Histrico. Fundo Camde, AN, 1967, p. 2). A terrvel situao qual se referia o Frei Leovigildo no era estranha ao imaginrio anticomunista to caracterstico da Guerra Fria: falava-se do perigo comunista, da enorme infiltrao que o Governo vinha sofrendo desde a renncia de Jnio Quadros (Cf: Histrico. Camde, 1967, p. 2) e da ameaa que isso representava para a Ptria, para as famlias, para a Igreja. Trs elementos fundamentais conformadores da cultura poltica das mulheres conservadoras de classe mdia daquele perodo. Foi ento que dona Amlia, profundamente impressionada pelas declaraes dos trs senhores, teve uma viso clara do perigo que ameaava nossa ptria (Histrico. Camde, 1967, p. 3): Eu, como sou muito catlica, pensei logo, comunismo-atesmo. Ento eu tenho de defender a Igreja (POLLANAH, 1967, p. 161). No dia seguinte a essa reunio, um grupo de cerca de 30 senhoras lideradas por Amlia Bastos dirigiu-se sede do jornal O Globo para entregar um manifesto intitulado

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Protesto Feminino contra a indicao do ento ministro das Relaes Exteriores, San Tiago Dantas, para o cargo de primeiro-ministro do governo Goulart. San Tiago Dantas era, poca, um poltico de peso do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) e da centro-esquerda nacional. ngela Gomes explica que, apesar do tom moderado de suas posies polticas, era visto com desconfiana, por diferentes motivos, tanto por parte da esquerda como pelas direitas (1994, p. 213-4). Meses antes de sua indicao para Primeiro-Ministro, em novembro de 1961, o Brasil retomava relaes diplomticas com a URSS, rompidas desde 1947 (Jornal do Brasil, 1961). Para as mulheres que ento se reuniam na Camde, cuja cultura poltica era fortemente anticomunista, era inaceitvel que o Ministro responsvel pelo reatamento das relaes com a URSS ocupasse o cargo mais importante do Governo. Acusavam San Tiago Dantas de ser fator de escravido nacional e conclamavam as outras associaes femininas espalhadas pelo pas a se juntarem a elas em seu protesto, constituindo um movimento preservador de um clima de liberdade pessoal, dentro do qual sempre temos resolvido nossos problemas nacionais (Apud SIMES, 1985, p. 69). No obstante esta primeira manifestao pblica da Camde, seu lanamento oficial somente ocorreria um ms depois da reunio na casa de Amlia Bastos, em 11 de julho de 1962 no auditrio do jornal O Globo, no Rio de Janeiro, que lhes foi oferecido pelo prprio diretor do peridico, Rogrio Marinho (Histrico. Camde, 1967, p. 2). A reunio foi assunto de destaque no jornal, o qual noticiava como objetivo das mulheres debater a situao nacional e condenar com energia a poltica exterior imposta ao Itamaraty, o reatamento de relaes com a Unio Sovitica e a infiltrao comunista nos meios operrios, polticos e estudantis (O Globo, 1962, p. 2).

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Interessante chamar a ateno para o destaque que a Camde recebeu nas pginas de O Globo, no apenas no momento de sua fundao, mas durante todo o perodo de intensa atividade da associao, ou seja, pelo menos at 1969. De modo geral, um bom contato com a imprensa possua importncia fundamental para o sucesso das manifestaes da Camde e dos grupos femininos de maneira geral. E no era difcil para essas mulheres consegui-lo, j que muitas vezes tinham ligaes pessoais com os donos dos jornais (CORDEIRO, 2009, p. 49). Assim, alguns rgos da imprensa funcionaram como verdadeiros porta-vozes dessas entidades. A estreiteza das relaes entre os grupos femininos e os jornais da grande imprensa ajuda-nos a situar socialmente os grupos femininos, ou pelo menos as suas lideranas: eram mulheres que possuam ligaes pessoais com os diretores de jornais, compartilhavam no apenas o mesmo meio social e material, como tambm o mesmo universo simblico as posies polticas e sociais fortemente conservadoras e elitistas e, sobretudo, o forte sentimento anticomunista. Havia nessa relao pessoal, portanto, uma identidade de cultura poltica. Todavia, ainda que possamos identificar as lideranas dos grupos femininos e, particularmente, as lderes da Camde como um grupo muito bem delimitado, pertencentes s elites da Zona Sul carioca, no se pode desconsiderar o poder de abrangncia do discurso dessas mulheres. Colocando-se como mes e falando em nome da mulher brasileira, seus clamores mobilizavam sentimentos e apelavam a tradies que no se restringiam s elites brasileiras. O medo de que o comunismo destrusse a famlia, a ptria e a Igreja era real e partilhado pelos mais diversos setores da populao. Assim, aps a fundao do ncleo central da Camde, em Ipanema, foram aparecendo ncleos da entidade em diferentes bairros, extrapolando, muitas vezes, os limites da

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rica Zona Sul carioca: Santo Cristo, Botafogo, Tijuca, Mier, Santana, Ilha do Governador e Rocinha4 (SIMES, 1985, p. 32). Alm disso, a Camde representava muito bem o eleitorado udenista. O udenismo, refletindo no apenas plataformas eleitorais, mas sim um movimento social anticomunista, moralista e antitrabalhista, estava muito prximo das demandas da Camde e possua tambm grande identificao com extensos segmentos sociais. A atuao da Camde entre 1962 e 1964 pode ser ento melhor compreendida se a analisarmos a partir do que podemos denominar de uma espcie de cultura poltica udenista. Isso porque as proximidades so enormes entre os valores defendidos, que eram a prpria razo de ser da UDN, desde a sua fundao em 1945, e os motivos que levaram as mes cariocas a constiturem uma associao que militava contra o comunismo e em defesa das instituies democrticas. Difcil no identificar elementos constituintes da cultura poltica udenista, como, por exemplo, o elitismo de suas posturas aliado a um forte moralismo e a um sentimento anticomunista intenso (BENEVIDES, 1981) na cultura poltica que mobilizava as mulheres da Camde. Podemos pensar, pois, que dificilmente as militantes da Camde no seriam eleitoras da UDN. Dificilmente um partido atendesse melhor s demandas daquelas mulheres que a UDN, embora a entidade insistisse em afirmar o carter apartidrio de suas posies. Sobretudo, se considerarmos que estamos tratando de uma associao fundada na Guanabara, estado governado ento pelo polmico e popular Carlos Lacerda. Em seu estudo sobre a UDN da Guanabara, Izabel Picaluga (1980) discute a importncia do voto feminino para a UDN lacerdista, admite o peso dos gruAlgumas cidades espalhadas pelo pas tambm possuam ncleos da Camde: no estado do Rio de Janeiro, cidades como Niteri ( poca capital do estado) e Petrpolis; Florianpolis, em Santa Catarina; e Juiz de Fora, Arax, Uberaba e Itajub, em Minas Gerais
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pos mdios, nos quais reconhecida a preferncia feminina por Lacerda. E explica que, na Guanabara, o nmero de eleitores superava o de eleitoras em quase todas as zonas eleitorais, com exceo da 5a zona, onde a vantagem da UDN sobre os demais partidos era histrica (PICALUGA, 1980, p. 151). No por acaso, a 5a zona eleitoral abrangia os bairros de Copacabana e Leme, regio muito prxima ao lugar onde nasceu a Camde e residiam muitas de suas militantes. A j referida matria de O Globo sobre a reunio de fundao da Camde, em 1962, dava conta de que toda vez que era mencionado o nome do governador Carlos Lacerda, [as mulheres da] plateia o aplaudiam demoradamente (O Globo, 1962, p. 2). Em suma, na Guanabara o lacerdismo possua enorme fora e foi capaz, por muito tempo, sobretudo antes do golpe, de aglutinar amplos segmentos sociais em torno das ideias defendidas pelo governador. Por hora, cabe destacar que, mesmo se autodefinindo como apartidria, a identificao com a cultura poltica udenista, mais que com a UDN partido (embora houvesse uma identificao com este tambm), foi a caracterstica fundamental da militncia da Camde entre 1962 e 1964, como ficaria evidente nas manifestaes promovidas por ocasio das eleies parlamentares de 1962. Em outubro deste ano houve eleies para a Cmara Federal, parte do Senado e para o governo de alguns estados da Federao. A Camde no ficou alheia a esse cenrio, e empreendeu importante campanha a favor de quem elas chamavam de candidatos democratas. Aqui, alm de recorrerem imagem da nao como uma grande famlia, tornava-se visvel a fora do argumento anticomunista, quando procuravam opor diretamente democracia e comunismo. medida que o pleito se aproximava, suas aes tambm se intensificavam. No dia 5 de outubro, antevspera das eleies,

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a Camde divulgava um manifesto no qual conclamava as mulheres cariocas a comparecerem s urnas para votar nos candidatos que assegurassem ao Rio de Janeiro e ao Brasil dias de paz (O Globo, 1962, p. 1). Nesse sentido, as mulheres da Camde desencadearam um tipo de ao eleitoral na qual elas dividiam os valores polticos, opondo diretamente democracia e liberdade de um lado, e represso e comunismo de outro. Ao mesmo tempo, buscavam identificar os bons candidatos, ligando-os ao regime democrtico e, em consequncia, os maus candidatos eram associados ao comunismo. Argumentao, alis, muito ao gosto da UDN. A conjuntura eleitoral de 1962 foi marcada tambm pelas discusses em torno da antecipao do plebiscito sobre o retorno ou no ao regime presidencialista. Nesta ocasio, quatro militantes da Camde, juntamente com outras duas militantes da UCF, foram at Braslia, levando cerca de 30 mil cartas ao Congresso, nas quais pediam aos deputados que no capitulassem diante do pedido de antecipao do plebiscito. Na capital, foram recebidas por parlamentares da UDN e do PSD. As cartas, assim como a manifestao em si, pretendiam-se apartidrias, porm, na definio do deputado Mendes Gonalves, presidente em exerccio da Ao Democrtica Parlamentar (ADP), eram ideolgicas, visto que a mulher brasileira est preocupada com o avano das esquerdas no pas, que representa srio perigo para os lares (O Globo, agosto, 1962). Portanto, sendo ideolgica e no partidria, muito embora encontrasse franco apoio dos deputados da ADP frente parlamentar que reunia polticos da UDN e do PSD a manifestao das mulheres buscava apelar, primeiramente, coragem e ao patriotismo dos polticos. E terminava justificando que seu pedido se fazia em nome da famlia brasileira, de quem elas, como mes, so guardis. Vale lembrar que o plebiscito no foi an-

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tecipado para outubro de 1962, como a princpio pretendia Goulart, mas sim para janeiro de 1963. Este episdio muito representativo do sentido das aes da Camde entre 1962 e 1964, qual seja, a mobilizao da opinio pblica para a causa anticomunista e, ainda que no explicitamente, contra o governo Goulart. De acordo com Helosa Starling, os grupos femininos tentaram evitar o ataque direto ao presidente, procurando, talvez, preservar, sob o aspecto ideolgico, a concepo de autoridade, do poder mximo da nao. No obstante, esses mesmos grupos femininos apresentavam-se em permanente vigilncia contra aqueles atos do governo nos quais poderia ser identificada ao comunista (1986, p. 176-177). Independentemente de o governo atender ou no a essas reivindicaes, importante notar como as direitas brasileiras, nos anos que precederam ao golpe civil-militar, estavam organizadas em torno de determinadas demandas e eram capazes de realizar aes importantes e grandiosas em benefcio dessas reivindicaes. Assim, se entre 1962 e o incio de 1964, a Camde e os demais grupos femininos procuraram evitar o ataque direto a Joo Goulart, em 1964, sobretudo nos dias que antecederam o golpe, suas aes tornaram-se mais combativas e declaradamente contra a administrao janguista.

A radicalizao das posies e a formao do consenso em torno dos militares A partir de 1963, com a vitria no plebiscito e o retorno ao presidencialismo, as discusses em torno da viabilidade das Reformas de Base ganharam maior destaque. Esse perodo, que vai do incio de 1963 at maro de 1964, foi marcado por um inten-

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so processo de radicalizao das posies, esquerda e direita. No incio de 1964, a situao chegou ao limite quando o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT), e as outras associaes de esquerda que compunham a Frente de Mobilizao Popular (FMP), convocaram para o dia 13 de maro, na Central do Brasil, o primeiro daquilo que pretendia ser uma srie de comcios pelo pas a favor da realizao das reformas. Joo Goulart acabou aderindo manifestao, o que, de modo geral, foi bem recebido pelas esquerdas, que interpretaram a participao do Presidente como uma opo pelo fim da poltica de conciliao e pela realizao das reformas, na lei ou na marra. Por outro lado, os setores das direitas organizadas receberam o Comcio da Central com apreenso, entendendo que, a partir de ento, o presidente havia assumido uma aliana com as esquerdas e no mais hesitaria em romper com a legalidade constitucional para levar adiante o programa reformista. No caso dos grupos femininos, um trecho em particular do discurso de Jango os deixou especialmente alarmados. Falava o presidente em explorao dos sentimentos cristos, indstria do anticomunismo e por fim, dizia que os rosrios no podiam ser levantados contra a vontade do povo (Discurso do presidente Joo Goulart no Comcio da Central em 13 de maro de 1964. In: FICO, 2004, p. 284). A suposta ofensa de Goulart ao tero motivou os grupos femininos, primeiramente em So Paulo, mas depois em todo o pas, a se articularem em um movimento de desagravo ao rosrio. Assim, no dia 19 de maro, convocadas pela UCF e por uma serie de entidades cvicas, cerca de 500 mil pessoas saram s ruas de So Paulo. Nascia a Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade, que entraria para a histria como uma das maiores, seno a maior, manifestao representando um pedido da sociedade civil s Foras Armadas para que realizassem uma

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interveno moralizadora das instituies, afastando do pas o perigo comunista (PRESOT, 2004, p. 15). Poucos dias aps a marcha paulista, a Camde comeava a preparar a marcha carioca. Marcada para o dia 2 de abril, a ideia era, a princpio, dar continuidade ao movimento em defesa da Constituio e da democracia iniciado em So Paulo (Fundo Camde, AN, O Globo, 24/3/1964). No entanto, a marcha da Guanabara marcaria uma diferena com relao primeira manifestao e com as que se seguiram pelo interior do pas depois do dia 19: com o desenrolar dos acontecimentos, a antecipao das tropas de Mouro Filho e a deposio de Goulart no dia 1o de abril, a marcha do dia 2 teria, ento, um novo sentido. Tratava-se no mais de defender as instituies, mas de comemorar a interveno militar, salvadora da ptria, da famlia e da religio. Era a Marcha da Vitria, a maior de todas elas, 1 milho de pessoas aliviadas, comemorando a vitria da Cruz e do Rosrio contra a Foice e o Martelo (O Globo, junho, 1964). O discurso de Amlia Bastos durante a Marcha representa muito bem o tipo de sentimento partilhado por aquelas pessoas que participaram da manifestao. Falando em nome da mulher brasileira a diretora da Camde afirmava:
Hoje a palavra da mulher brasileira no pode ser a mesma de ontem, quando era splica, advertncia e apelo. Splica a Deus para que [...] sobre ns estendesse a graa da resistncia ao egosmo, ao desnimo e desesperana. [...] Advertncia aos enganados para no mais se deixarem enganar; aos cegos para que vissem a tempestade ensombrando os horizontes; aos surdos para que ouvissem o tropel da horda que se avizinhava da cidadela onde guardamos as nossas tradies e os puros sentimentos de cordialidade, tolerncia e justia, que singularizam essa grande e soberana nao. [...] Apelo ao sentimento de brasilidade autntica e no ao

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nacionalismo sovietizado, para acordar diante do perigo que nos deformaria face ao mundo ocidental, arrastando-nos barbrie do mesmo cativeiro onde agoniza o povo cubano. [...] A splica, foi ouvida por Deus; a advertncia, pelos homens e mulheres desta ptria livre e soberana; o apelo, atendido pela maioria dos cidados responsveis e, acima de tudo e de todos, pelas classes armadas. Honra e glria aos nossos soldados [...] Esta , pois, a hora da orao a Deus por haver inspirado as foras da terra, mar e ar, guardis do regime, da ordem e da paz nacional, ao cumprimento dos deveres que a Constituio lhes assinala (MATIAS, s.d.).

Para alm das diferenas entre as Marchas de antes e depois do dia 31, Amlia Bastos explicava a mudana de sentimentos e o conforto que a interveno militar trouxe para os vastos segmentos sociais que marcharam no dia 2 de abril. Os vivas dados s Foras Armadas evidenciavam j o consenso que se efetivava em torno da formao de um governo revolucionrio. Ali na manifestao, referncias, smbolos, personagens diversos, mas que evocavam uma mesma cultura poltica: o ex-presidente Marechal Eurico Gaspar Dutra marchava cercado pelas mulheres da Camde; o general Mouro Filho saudava o povo que ns libertamos; a multido sustentava cartazes com dizeres anticomunistas: comunismo no; democracia sim, verde-amarelo sem foice nem martelo, com Deus pela liberdade. E ainda enquanto Amlia Bastos discursava, um helicptero da FAB apareceu e comeou a baixar. A presidente da Camde parou momentaneamente o discurso diante dos gritos dos manifestantes de L vem Lacerda!. A multido, ento, prorrompeu em aplausos e acenou lenos brancos para o helicptero, mas no se tratava de Carlos Lacerda, (Fundo Camde, AN, O Globo, 3/4/1964) que permaneceu no Palcio Guanabara, para onde cerca de 5 mil pessoas se dirigiram ao trmino da marcha a fim

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de lhe prestar homenagens. Lacerda, aps ser longamente aplaudido, lamentou ter se privado de desfilar ao lado do povo pelas indmitas ruas da cidade, comemorando a grandiosa vitria da democracia e continuou: os brasileiros de todos os recantos no festejavam hoje a festa da vingana, mas sim, a festa da justia, da reprovao dos que fazem do dio sua mensagem e o seu programa (Fundo Camde, AN, Dirio de Notcias, 3/4/1964). No momento da realizao da marcha, Lacerda aparecia, ao menos na Guanabara, como lder civil incontestvel do movimento que derrubara Jango, e candidato natural s eleies presidenciais de 1965. Aqui, a cultura poltica udenista. que marcou a militncia da Camde em seus primeiros momentos. aparecia vencedora e fortalecida na figura de Lacerda. Muito embora a rpida adeso da Camde, no imediato ps-golpe, indicao do marechal Castello Branco presidncia da Repblica, j indicasse os dois extremos entre os quais as mulheres oscilariam entre 1964 e as eleies de outubro de 1965: entre o estilo personalista de Carlos Lacerda e a opo segura pela continuao e aprofundamento da ao revolucionria com Castello Branco. No sem transtornos, a Camde optaria pela segunda alternativa. Sem que isso significasse, no entanto, uma ruptura com a cultura poltica udenista, mas sim com o lacerdismo. Portanto, evidenciando j a adeso a Castello Branco, que mais tarde resultaria no rompimento com Lacerda, a Camde comeou imediatamente aps a Marcha a trabalhar pela indicao do ento general Castello Branco Presidncia da Repblica. Tratava-se, agora, de legitimar a Revoluo, transformando em chefe da nao o chefe militar do movimento. A partir do golpe, as mulheres da Camde se organizaram em dois tipos de ao distintos: primeiramente, colaborar para a institucionalizao do regime, levando seu apoio a determinadas medidas do governo que possuam esta finalidade. O outro tipo

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de atuao , na verdade, um desdobramento dessa primeira e, basicamente, consistia em se colocar em posio de vigilncia pela continuidade da ao revolucionria. Assim, aps o golpe a Camde transferiu, ao menos retoricamente, para as Foras Armadas o papel de lutar contra a infiltrao comunista no pas. Sua funo seria, a partir de ento, a de colaboradoras, para que os rumos da Revoluo no fossem desvirtuados. Empenharam-se, portanto, em campanhas pelo controle dos preos, em cursos de Educao para a Cidadania, na organizao de clubes para a educao de jovens, enfim, em todo tipo de ao que elas julgavam benficas no sentido de manter afastado o perigo comunista. Todavia, no momento imediatamente posterior ao golpe, fazia-se necessria uma atuao mais eficaz no sentido de institucionalizar o regime para que o Estado fosse reorganizado em bases fortes. Empenharam-se, portanto, na batalha pela indicao de Castello Branco Presidncia. No dia 5 de abril, a Camde organizou uma manifestao em frente casa do general, em Ipanema, reunindo 5 mil pessoas. A ideia era prestar uma homenagem ao lder militar do movimento de 31 de maro e, ao mesmo tempo, exigir sua indicao presidncia, alm de pedir que algumas medidas fossem tomadas a favor da Revoluo. Rapidamente, a homenagem transformou-se em comcio: falaram um operrio naval, um almirante, um advogado, um radialista e a ento secretria de Servios Sociais da Guanabara, Sandra Cavalcanti. Falou tambm Eudoxia Ribeiro Dantas, em nome da Camde, representando a mulher brasileira. Alm de agradecer ao Exrcito e s Foras Armadas pela ao que livrou o pas da traio comunista e renovou as esperanas na volta da legalidade e da democracia, a carta da Camde solicitava ao Congresso que nos d um presidente que seja forte e incorrupto para nos livrar definitivamente dos comunistas e da sua ideologia que corri a nao; para legitimar esse

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pedido, valiam-se da sua singela, mas incomparvel autoridade de mes (Fundo Camde, AN, mimeo).5 A luta pela indicao de Castello Branco significava a consolidao da revoluo e somava-se a ela a batalha pela cassao dos mandatos dos deputados comunistas. A Camde falava, ento, em redemocratizao do pas. Mas, para essas mulheres, este processo estava intimamente vinculado limpeza dos vestgios comuno-carreiristas existentes no pas, que deveria ser feita a partir da reconstruo do governo em bases fortes e da punio intransigente de comunistas ou simpatizantes. Nesse sentido, para elas, a manuteno da democracia relacionava-se intimamente ao expurgo do comunismo, j que a opo poltica por esse regime seria necessariamente a negao da democracia. Assim, sentiam-se vontade para pedir a punio dos possveis opositores do novo regime e, sobretudo no momento de institucionalizao deste, no qual a ao revolucionria ainda se fazia notar, podiam pedir a indicao de uma liderana enrgica presidncia sem se preocupar com processos eleitorais. Alis, de acordo com a definio de democracia da Camde, os processos eleitorais nunca foram uma preocupao central. Tanto que, em julho de 1964, quando foi prorrogado o mandato de Castello Branco at 1967, cancelando-se, portanto, as eleies presidenciais previstas para 1965, a associao mais uma vez se colocaria ao lado do marechal-presidente. Dias antes da prorrogao do mandato, a Camde divulgava um manifesto no qual afirmava a sua confiana no governo do marechal Humberto de Alencar Castello Branco (Fundo Camde, AN, Dirio
Mensagem pronunciada por Eudxia Ribeiro Dantas em frente residncia do ento general Humberto Castello Branco no dia 5 de abril de 1964, perante multido calculada de 8 a 10 mil pessoas. Interessante observar a divergncia do clculo das pessoas que compareceram manifestao. Enquanto a diretoria da Camde estimava em torno de 8 a 10 mil, a Tribuna da Imprensa divulgava que havia comparecido apenas a metade, ou seja, em torno de 5 mil manifestantes.
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de Notcias, 11/7/1964), e pedia nao sua cota de sacrifcio pelo bem do pas. Ou seja, aps o golpe, a preocupao central da Camde passou a se concentrar na necessidade de preservar e consolidar o regime, preferindo os militares no governo aos polticos tradicionais, mesmo os de direita. Nada mais coerente, pois a Camde, dizendo-se apoltica e apartidria, preferia os chefes militares, tambm no vinculados a partidos. A desconfiana contra a poltica e contra os polticos, contra os partidos; a preferncia pela deciso poltica considerada como, antes de tudo, tcnica: aqui est uma referncia poltica interessante, que distingue a Camde da UDN e dos demais partidos de direita. Assim, o perodo que se segue ao golpe pode ser analisado como um momento de reorganizao do consenso. Mas, embora haja diferenas entre os modos de pensar e agir da Camde e da UDN como partido poltico, a cultura poltica udenista, fortemente anticomunista, autoritria, moralista e golpista continuava sendo um importante ponto de referncia entre os setores conservadores da sociedade brasileira. Mesmo quando, a partir da prorrogao do mandato de Castello Branco, em julho de 1964, ou do Ato Institucional n2, auge desse processo de reorganizao do consenso, a influncia udenista continua sendo forte. O ponto forte da reorganizao se deu, na verdade, no que tangia ao lacerdismo. As eleies estaduais de 1965, na Guanabara, so um momento importante que precisa ser analisado com cuidado. preciso compreender o cenrio poltico-eleitoral da Guanabara e, sobretudo, imprescindvel que tentemos entender a dinmica da adeso da Camde ao lacerdismo para entendermos a posio da entidade diante dos resultados das eleies e, principalmente, diante do AI-2. Como j mencionamos, o consenso em torno do lacerdismo, sobretudo poca do surgimento da Camde, em 1962, vi-

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svel. Os aplausos a Lacerda no auditrio de O Globo na reunio de fundao do grupo, bem como os vivas dados ao governador quando da realizao da Marcha da Vitria, so representativos disso. No obstante, logo aps a Revoluo a Camde teve que fazer uma escolha entre pode-se colocar dessa forma lacerdismo e castellismo. Tal escolha no era algo muito ntido. O prprio presidente Castello Branco se declarava um udenista roxo, admirador de Carlos Lacerda e Adauto Lcio Costa (BENEVIDES, 1981, p. 130). A adeso ao lacerdismo no era apenas uma opo poltico-partidria: tratava-se de um posicionamento ideolgico em torno da defesa de determinados valores, representados em mbito nacional pelo udenismo, mas que no plano local, na Guanabara, ganhava contornos diferenciados em virtude no apenas da forte personalidade de Carlos Lacerda, mas tambm do peso da disputa eleitoral no estado, polarizada entre UDN e PTB. Tal disputa era capaz de mobilizar a populao, sobretudo em virtude da tradio histrica e dos valores opostos que estes partidos representavam (PICALUGA, 1980, p. 66). No entanto, aps o golpe, o consentimento da Camde com relao a Lacerda, embora ainda fosse significativo, passou a ser relativizado em virtude da ascenso de uma nova liderana revolucionria: o presidente Castello Branco. Desde o incio, a Camde se envolveu numa intensa campanha pela indicao de seu nome para a presidncia a qual, inclusive, era apoiada por quase toda a UDN. Com exceo de Lacerda que, na verdade, buscava angariar apoios em torno do nome do marechal Dutra (PICALUGA, 1980, p. 96). Em julho de 1964, quando o mandato de Castello Branco foi prorrogado at 1967 e, consequentemente, as eleies de 1965 foram adiadas, ocorreu o rompimento definitivo entre Carlos Lacerda e o marechal-presidente. Alis, nesse momento

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Lacerda rompeu tambm com a cpula da UDN, que apoiou a prorrogao do mandato. Em telegrama a Bilac Pinto, presidente nacional da UDN, o governador da Guanabara dizia adeus aos donos de seu partido e lhes deseja[va] uma feliz sepultura, pois na realidade j est[avam] mortos sem saber, e como zombies espalha[va]m erros e desastres pela ptria (Fundo Camde, AN, Tribuna da Imprensa, 17/7/1964). No obstante, apesar de a Camde ter-se colocado a favor da prorrogao do mandato, depois dessa derrota sofrida por Lacerda que atingiu em cheio suas expectativas de ser eleito presidente em 1965 em agosto de 1964, ele foi convidado a discursar para as mulheres no salo paroquial da igreja Nossa Senhora da Paz. este evento que marca o afastamento entre a diretoria da Camde e o governador da Guanabara. A esta altura, Lacerda tambm estava rompido com o jornal O Globo, mas como fazia a divulgao de todos os polticos e personalidades que iam discursar na Camde, O Globo divulgou a palestra de Lacerda, o qual aproveitou o espao para desferir ataques aos diretores do jornal, deixando a diretoria da Camde numa situao constrangedora diante do jornal que mais dava suporte ao grupo (Fundo Camde, AN, O Globo, 15/10/1964). A partir da, a relao entre a cpula da Camde e o governador da Guanabara ficou abalada, muito embora, h que se registrar, no dia da palestra de Lacerda na Camde, o habitual salo da parquia de Nossa Senhora da Paz no tenha sido suficiente para comportar a quantidade de mulheres que compareceram ao evento, o qual foi transferido para o cinema PAX, vizinho igreja. As ex-diretoras da Camde lembram desta forma o evento:
ramos capazes de lotar um auditrio. Quando Carlos Lacerda foi falar para ns, no cabia no auditrio. Teve que ser no cinema. No cinema ao lado da Paz, no tinha um cinema ali? [...] Mas era tanta gente, que no pde

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ser no auditrio. Porque todo mundo que ia falar, era no auditrio. Teve que ser no cinema, de tanta gente.6

O depoimento das diretoras da Camde coloca em evidncia questes importantes para compreendermos o imaginrio poltico do grupo e, sobretudo, para entendermos o lugar ocupado pelo lacerdismo nesse imaginrio. Certamente que o discurso inflamado de Lacerda, sua retrica anticomunista e fortemente moralista, agradava s mulheres da Camde, por isso Lacerda era capaz de lotar o auditrio delas. De toda forma, o que importante reter sobre a posio da Camde que, naquele momento, para alm do ponto de vista de uma estratgia poltica prtica, ou seja, romper com Lacerda em nome da manuteno da boa relao que a Camde possua com a cpula de O Globo o qual lhe dava um suporte fundamental , o grupo feminino foi-se afastando tambm do governador da Guanabara em virtude da tomada de uma posio poltica bastante diferenciada da de Lacerda. Ou seja, em julho de 1964, a Camde se colocava a favor da prorrogao do mandato de Castello Branco, rompendo com Lacerda em outubro desse mesmo ano. Essa posio, naquele momento, significava acreditar que o aprofundamento da ao revolucionria dependia do fechamento do regime e da concentrao de poderes nas mos do lder militar da revoluo. Tratava-se, como afirmamos anteriormente, da adeso a um novo lder: Castello Branco, adorado pelas mulheres da Camde. Em uma das entrevistas que realizei para minha dissertao de mestrado, por exemplo, uma das entrevistadas lembrava, saudosa, as palavras do economista Eugnio Gudin: Tem um artigo do Gudin que ele dizia que o Castello Branco tinha que ter feito um governo de pelo menos 10 anos. Pelo menos 10 anos!. Com
Entrevista concedida autora por trs associadas que solicitaram anonimato. Rio de Janeiro, 12 set. 2006.
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o que a outra entrevistada concordava enftica: Ah, tinha que ter ficado. Tinha que ter ficado.7 E, na verdade, a adeso ideia da prorrogao do mandato de Castello foi partilhada inclusive pela UDN. O entendimento era de que, se o governo Castello Branco fosse interrompido em 1966, o processo de limpeza que os militares levavam a cabo tambm o seria. Em outubro de 1965, nas eleies para governadores que foram mantidas os candidatos de oposio em estados importantes do pas, como Negro de Lima na Guanabara e Israel Pinheiro em Minas Gerais, saram vencedores. Lacerda no conseguiu eleger seu candidato, Flexa Ribeiro. A partir da, Carlos Lacerda intensificou sua campanha de oposio a Castello Branco atravs da Tribuna da Imprensa. Aps o resultado das eleies, passou a acusar o presidente de estar com a contrarrevoluo (Tribuna da Imprensa, 8/10/1965). Em suas colunas, a Tribuna acusava Castello Branco de rancoroso, vaidoso e sobretudo fraco, ao se deixar envolver pelos pretensos revolucionrios e polticos da pior espcie que o cercavam, atribuindo ao presidente a culpa pela derrota da Revoluo nas eleies (Tribuna da Imprensa, 6/10/1965). As mulheres da Camde, embora tenham-se posicionado publicamente contra Negro de Lima,8 passadas as eleies decidiram-se pelo apoio a Castello Branco, posicionando-se contra, por exemplo, as sugestes de Lacerda de no dar posse
Entrevista concedida autora por trs associadas que solicitaram anonimato. Rio de Janeiro, 12 set. 2006. 8 Embora no manifesto que lanou s vsperas das eleies a Camde no mencionasse nomes de candidatos, a entidade afirmava que comunistas e corruptos arregimentamse para voltar ao poder. A Camde vem de pblico manifestar sua veemente repulsa a esta nova tentativa de penetrao do comunismo ateu, hipcrita, traidor e ilegal. Isso justamente quando era divulgada uma notcia de acordo com a qual o Partido Comunista do Brasil recomendava aos seus correligionrios o voto em Negro de Lima. Cf. Fundo Camde, AN, Dirio de Notcias, 28/9/1965.
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ao governador eleito. Sobre as eleies na Guanabara, Amlia Bastos afirmava:


O Brasil no pode continuar com o tumulto que, ultimamente, vem tendo, como consequncia das eleies de 3 de outubro [...] a derrota da Unio Democrtica Nacional j estava prevista uma vez que se uniu uma srie de foras contra uma s, embora fosse essa a nica capaz de continuar com o processo democrtico no pas [...] No momento resta dar posse ao sr. Negro de Lima, a fim de que no futuro, os cariocas possam tirar proveito das eleies [...] a eleio do candidato do PTB e PSD no significou, absolutamente, uma derrota da revoluo, pois ela nunca esteve em jogo.

Assim, a Camde tomava, definitivamente, o partido do presidente Castello Branco, em detrimento de Carlos Lacerda. Em seguida, apoiou publicamente o Ato Institucional no 2, o qual no somente ps fim aos partidos ento existentes mas, sobretudo, ps fim s intenes de Lacerda de chegar presidncia. No obstante, e apesar tambm de suas posies individualistas contrariando s vezes as decises de seu prprio partido , o ento governador da Guanabara s deixou de ser uma opo plausvel de liderana civil no somente para a Camde, mas entre os setores civis que o apoiavam, sobretudo na Guanabara quando, em 1966, deu incio s articulaes para formar a Frente Ampla de oposio ditadura, juntamente com seus antigos adversrios polticos, Joo Goulart e Juscelino Kubitschek. Uma vez aliado a Goulart, contra quem o golpe foi dado em 1964, Lacerda j no podia ser mais considerado um homem da Revoluo. A edio do AI-2 marcava, portanto, a redefinio do consenso social em torno da opo pelo aprofundamento e fortalecimento do processo ditatorial. A posio da Camde bastante

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representativa do apoio social que o governo teve neste sentido.9 E no somente a Camde aderiu ao AI-2. Denise Rollemberg (2008) verificou, por exemplo, o mesmo comportamento entre os advogados da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). Dentro da prpria UDN, alis, eram muitas as declaraes de compreenso com o governo, ou ainda de que o patrimnio poltico e o esprito udenista, para alm da legenda, deveriam ser conservados (GRINBERG, 2009, p. 60-61). Dessa forma, a revoluo foi levada adiante, com apoio de expressivos segmentos da sociedade civil. No caso da Camde, apesar da memria controversa das remanescentes do grupo no que tange ao consenso em torno do governo Costa e Silva, com o qual identificam o incio da ditadura militar (Cordeiro, 2009, p. 160), na poca em que o segundo general-presidente assumiu, Amlia Bastos, diretora da Camde, afirmava ter muita esperana nesse governo e alm disso, Costa e Silva era uma pessoa muito comunicativa, muito acessvel, de bom humor, inteligente (POLLANAH, 1967, p. 169). Nesse sentido, se para os setores comprometidos com o regime de 1964 Castello Branco era reverenciado como o lder da Revoluo, na conjuntura em que Costa e Silva tomou posse tendo em vista, sobretudo a radicalizao dos movimentos de contestao ditadura era importante, para estes mesmos setores, consagrar a este presidente o papel de continuador e aprofundador da ao revolucionria iniciada em 1964. Por volta de 1967 e 1968, a Camde, em particular, continuava fortemente comprometida com o governo. o que podemos perceber, por exemplo, em 1968, aps a edio do Ato Institucional no 5, quando a associao divulgou uma mensagem de Natal na
importante mencionar que neste momento a Camde sofreu uma ciso em virtude de algumas associadas mais radicais considerarem as posies da diretoria a favor de Castello Branco extremamente moderadas. Cf: CORDEIRO, 2009, p. 95-96.
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qual manifestava f nos rumos da nao:


Ultimamente vivamos um clima de intranquilidade, desordens e violncias gerados pelo abuso de liberdade, utilizada para fins impatriticos. Um paradeiro a estes desmandos se impunha, e veio, fazendo-nos retroceder aos idos de maro de 1964. Recomecemos mais uma vez com mais mpeto [...]. (Fundo Camde, AN, O Globo, 24/12/1968).

Este manifesto, divulgado na vspera do Natal, ou seja, apenas alguns dias aps a edio do AI-5, demonstra bem a medida do apoio dado pela Camde ao ato e a adeso em torno da medida que deu ditadura plenos poderes. Mas a partir de 1969, aps divulgar uma nota lamentando o sequestro do embaixador americano por organizaes da esquerda armada, as manifestaes polticas da Camde tornaram-se cada vez mais esparsas. A partir dos anos 1970, as mulheres se dedicaram, sobretudo, s atividades de assistncia social, as quais, alis, sempre foram realizadas pela associao, que possua uma diretoria de obras sociais. No obstante, nos ltimos anos at 1974, quando finalmente a Camde encerrou suas atividades, elas se tornaram preponderantes.

O consenso do milagre, a democratizao da sociedade e o fim da Camde Os estudos existentes sobre a Camde normalmente dizem pouco ou nada dizem sobre o fim do grupo. Para Solange Simes, as causas do encerramento das atividades dos grupos femininos em geral, passam por questes de ordem interna, mas tambm esto relacionadas com os rumos tomados pela ditadura: esta vai cada vez mais lanar mo de medidas repressivas

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diretas em detrimento dos empenhos de legitimao da nova ordem social e poltica (1985, p. 135). Apesar das poucas informaes sobre o fim das atividades do grupo no arquivo da Camde no h referncias a isso , acredito que as razes no esto no fato de o regime ter lanado mo deste tipo de legitimao civil. Afinal, de acordo com a entrevista de Eudoxia Ribeiro Dantas Solange Simes, a Camde entrou em recesso e no mais retomou suas atividades apesar de o prprio presidente Geisel ter pedido para que a associao no encerrasse (1985, p. 135-136). No parece, pois, que o governo no precisasse mais se legitimar atravs desses grupos da sociedade civil. certo, tambm, que nos primeiros anos da dcada, durante o governo Mdici, os rgos de represso se aperfeioaram, e a perseguio aos inimigos do regime se intensificou. No obstante, tambm um momento de grande popularidade do regime: o campeonato mundial de 1970, os festejos do Sesquicentenrio da Independncia em 1972, a euforia do milagre brasileiro, so momentos-sntese para observarmos no somente como o governo procurava se legitimar junto sociedade civil, como tambm segmentos expressivos da sociedade lhes respondiam de forma positiva. difcil, portanto, no perceber nas mulheres da Camde um dos grupos beneficiados pelo milagre econmico e entusiasmados por ele. O milagre era justamente o tipo de recuperao econmica que elas pretendiam ver realizado, quando, por exemplo, em 1965, se engajaram na Campanha pela Economia Popular. Por isso apoiaram o aprofundamento da ao revolucionria atravs dos atos institucionais 2 e 5. No obstante, os anos do governo Mdici representam um momento no qual o tipo de consenso em torno do regime se modificou. Antes de 1964, portanto, os setores conservadores da

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sociedade insatisfeitos com os movimentos reformistas, bem como com o presidente Goulart, se reuniam em torno de um discurso marcadamente anticomunista, anticorrupo, em defesa da famlia, da religio e da democracia. Imediatamente aps o golpe, o consenso, agregando determinado udenismo, foi se metamorfoseando em castellismo, continuando expressivamente anticomunista. Mas, se ambos, udenismo e castellismo, eram profundamente marcados por um pesado, diria mesmo sombrio sentimento anticomunista, o mesmo no se pode dizer do consenso em torno do Milagre. Este era um momento no qual o otimismo estava sendo reinventado, recorrendo expresso de Carlos Fico (1997). Era um momento em que vastos segmentos sociais queriam comemorar. Eram verdadeiramente tempos de comemorao, de alucinado crescimento econmico (CORDEIRO, 2009b), de um pas que ia pra frente. O forte sentimento cvico que caracterizava a militncia da Camde continuava presente, mas agora sem a necessidade quase pungente da eterna vigilncia contra o comunismo, qual as mulheres se propuseram entre 1964 e 1969. Assim, a Camde passou pelos esfuziantes anos do Milagre muda,10 para somente encerrar suas atividades em 1974, j durante o mandato do presidente Geisel. De acordo com Eudoxia Ribeiro Dantas, a Camde entrou em recesso devido no renovao da liderana (SIMES, 1985, p. 135-136). O argumento da ex-presidente da associao suscita questes interessantes. Por exemplo: por que uma associao que possua tanto prestgio (o prprio presidente Geisel teria solicitado que no encerrasse
Em recente pesquisa para minha tese de doutorado, notei com alguma surpresa que no h nenhum tipo de manifestao das mulheres da Camde por ocasio das comemoraes do Sesquicentenrio da Independncia do Brasil em 1972. Festa cvica, to ao gosto da cultura poltica daquelas mulheres, mas da qual elas no participaram como grupo, diferentemente, por exemplo, da UCF de So Paulo, que contribua entusiasmada com o evento.
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suas atividades), e um papel to destacado nos acontecimentos de 1964, teve problemas de renovao de seus quadros num momento em que o regime desfrutava ainda de relativa popularidade? Ao que parece, a Camde no sobreviveu s suas fundadoras do ncleo de Ipanema, ou antes, os argumentos estruturantes a partir dos quais a Camde organizou sua militncia no sobreviveram. preciso, pois, considerar que 1974, ano no qual a Camde encerrou suas atividades, um ano-chave. Foi quando o general Geisel assumiu a presidncia e deu incio sua abertura lenta, gradual e segura. Em 1973, as esquerdas armadas j haviam sido derrotadas poltica e militarmente.11 Mesmo antes, alguns setores j tinham dado incio a um processo de autocrtica da opo pela luta armada que, mais tarde, se aprofundaria e se disseminaria. A democracia comeava a entrar na pauta das preocupaes das esquerdas brasileiras. Mas no somente delas. Segmentos importantes das direitas, sobretudo a partir da segunda metade dos anos 1970, passaram tambm a inclinar-se nesse sentido. Muitos deles, figuras de peso inclusive, no momento da abertura poltica rachariam com a Arena e se aliariam ao MDB de Tancredo Neves. Mas no podemos esquecer tambm que a Camde fundamentou sua militncia em nome da defesa da democracia. No entanto, em meados dos anos 1970, j no se tratava mais de defender a democracia nos termos propostos pelas mulheres. A democracia de que se falava ento no era a democracia fortalecida em nome da qual a Camde se formou em 1962, marchou em 1964 e lutou para que fosse aprofundada em 1965 e 1968. Aqui importante tentar recuperar o significado das palavras em seus respectivos contextos. Nesse sentido, durante a dcada de 1960 podemos observar na Camde uma militncia que se dizia em defesa da democracia, mas que se definia basica11

exceo do PCdoB, com a Guerrilha do Araguaia.

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mente contra o comunismo. A defesa daquele regime baseava-se no forte sentimento anticomunista, da a possibilidade de afirmarem, em 1967, que nunca sentiram a democracia to viva ou, em 1968, colocarem-se contra as manifestaes estudantis pedindo sociedade que se unisse, desde o mais humilde trabalhador mais alta autoridade na defesa da unidade nacional, dos ideais democrticos e da luta contra ideologias esprias (Fundo Camde, AN, Correio Popular, 26/10/1968). Em meados dos anos 1970, o sentido da democracia, do consenso democrtico que se formava j no era mais aquele. Antes, era o seu oposto. Era uma democracia que se opusera e se opunha ainda aos militares, que fazia a autocrtica da luta armada, a crtica (e autocrtica) ao PCB, redefinindo-a. A partir de ento, a sociedade, de maneira geral, foi se metamorfoseando. A incorporao de valores democrticos pela sociedade a partir de meados da dcada de 1970 um processo que precisa ser levado em considerao se quisermos compreender tambm a dinmica dos grupos civis que apoiaram o regime ditatorial. Conquanto a formao desse consenso democrtico possa resultar em construes de memria baseadas no silncio, ou que consolidem mitos, como o da moderao do governo Castello Branco ou de que a sociedade sempre resistiu ao regime, como o caso da memria das militantes da Camde. No entanto, se analisarmos esse processo em conjunto com a tese da falta de renovao de liderana, poderemos compreender melhor por que a Camde encerrou suas atividades apesar dos apelos do presidente Geisel para que continuasse: naquele contexto, tornava-se mais difcil militar a favor da Revoluo de 1964 e da democracia simultaneamente. Aquela democracia anticomunista que a Camde carregava em seu nome j no existia mais. A sociedade j no se identificava como antes com a causa. Vale lembrar igualmente que, em 1974, j se vivia o incio da crise do milagre, que

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tirou do regime um bom argumento, alm da vitria do MDB nas eleies. Dessa forma, a Camde calou-se. E o fato de ter encerrado suas atividades imediatamente aps os anos de chumbo permite que hoje as mulheres reconstruam sua memria baseadas, sobretudo, na luta pela democracia sem diferenciar a democracia de 1964 da democracia de 1979. Permite que elas silenciem ou at mesmo neguem sua militncia nos anos de maior represso pelo governo. Memrias do silncio sobre as quais preciso refletir, na medida em quem refletem um movimento social mais amplo, qual seja: o silncio em torno de um expressivo consenso social em torno da ditadura que permitiu que ela se sustentasse por longos anos no Brasil.

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9 CRTICA PUNIO ETERNA COMO MEMRIA HISTRICA*


Fernando Ponte de Sousa**

s discusses, contradies, hesitaes, definies e encaminhamentos pelas quais passa a institucionalizao de uma poltica de memria histrica no Brasil, envolvem pelo menos trs aspectos: a abertura dos arquivos da ditadura de 1964-1989; o cumprimento da sentena da Corte Interamericana de Justia; e a aprovao do Projeto de Lei de criao da Comisso da verdade. A questo da abertura dos arquivos referentes ditadura expressa que, distante de uma efetiva consolidao democrtica, vive-se ainda as tenses de um regime transicional. Isto demonstrado pelas pendncias acima referidas. No admitir esta problematizao seria uma espcie de concordncia, ou mesmo cumplicidade, com as manifestaes de dois ex-presidentes do Brasil, Jos Sarney e Fernando Collor, que, postados pelos seus autoritarismos, posicionam-se contra a abertura dos arquivos das Foras Armadas,
* Agradeo s alunas Sonia Kan, Chari Meleine B. G. Nobre e Letcia Hummel do

Amaral por subsdios pesquisados para este texto. ** Professor do Curso de Cincias Sociais e do Programa de Ps-Graduao em Sociologia Poltica da Universidade Federal de Santa Catarina.

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instituies de segurana e Ministrio das Relaes Exteriores (que tinha seu departamento de inteligncia para controlar brasileiros perseguidos pela ditadura), entre outros, alegando conhecerem informaes que no deveriam ser divulgadas. O que sabem estes senadores, ex-presidentes de governos herdeiros da ditadura? Sendo Collor (15/3/1990 a 2/10/1992) acusado de corrupo e derrubado do cargo por um impeachment convocado pela mobilizao popular, e Sarney (21/4/1985 a 15/3/1990) um vice que assumiu a presidncia com o falecimento do titular (Tancredo Neves), eleitos pelo Congresso e no pelo povo, teriam motivos escusos guardados como segredos de Estado que a populao no deve conhecer? lcito ter a histria de um pas sequelada pela censura de duas das representaes que sociologicamente poderiam ser definidas como oligrquicas e autocrticas? A Presidente Dilma Rousseff, que havia se pronunciado favorvel abertura dos arquivos nos termos do projeto de lei aprovado na Cmara dos Deputados em 2010, e agora em discusso no Senado, aps o posicionamento dos dois ex-presidentes citados, recuou sua opinio. Mais recentemente, segundo notcias da imprensa, teria mudado novamente, dada a repercusso negativa deste recuo. Para alm das suposies que o caso possa motivar, possvel ressaltar aqui alguns aspectos nebulosos nos encaminhamentos do assunto. Em carta ao Presidente da Repblica, Luis Incio Lula da Silva, datada de 24/10/2004, o advogado Joo Luiz Duboc Pinaud, ento Presidente da Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos da Presidncia da Repblica, renuncia ao seu cargo reclamando do ritmo lento, as hesitaes e os distanciamentos, tticas de esconder, artimanhas burocrticas, marcadores da Secretaria Nacional dos Direitos Humanos, que no correspondem ao clamado pelos parentes dos mortos e

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desaparecidos polticos e pelas pessoas que participam do que poderia chamar de conscincia tica de uma nao (PINAUD, p. 1). Ainda nas suas palavras, esse torturar e matar que querem apagar, disfarar equivale, Senhor Presidente, ao torturar e matar novamente, pela segunda vez (PINAUD, p. 1). Tal protesto critica diretamente o ento Presidente da Repblica, e a no abertura dos cofres desses trgicos segredos, aceitando que arquivos pblicos sejam queimados, sem deixar vestgios. O fundamento tico, defendido pelo autor da carta renncia, o questionamento: num Estado de Direito democrtico, militares poderiam deter o conhecimento histrico?. Complementando o argumento, o autor defende o que constitui democraticamente DIREITO HUMANO AO CONHECIMENTO DO PASSADO (PINAUD, p. 5). Sua crtica em 2004 parece atual: um governo que negocia um pouco de sua verdade histrica, do conhecimento dos crimes de governos passados em troca de um pouco de ordem, vai perder ambas, e no merece nenhuma (PINAUD, p. 5). A referida citao tem atualidade quando se percebe que, passados os dois mandatos do Presidente Lula, e agora no governo presidido por Dilma, a sustentao poltica dos citados Presidentes membros do Partido dos Trabalhadores, que tem um histrico de posicionamentos polticos contra a ditadura depende de uma coligao governamental; nada a se estranhar, no entanto a governabilidade no deveria ser negociada com os ex-presidentes, aos quais ambos fizeram oposio, tendo como moeda de troca os arquivos que pertencem sociedade como um direito humano coletivo. A persistncia dessa contradio est manifesta noutro fato, mais recente, que corrobora esta percepo. A Corte Interamericana de Direitos Humanos se reuniu em So Jos da Costa Rica, nos dias 20 e 21 de maio de 2010, para julgar o Estado brasileiro pelo

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desaparecimento de 70 pessoas, e pela impunidade destes crimes, e pelo no esclarecimento acerca de fatos ocorridos na Guerrilha do Araguaia, durante a ditadura instaurada com o golpe de 1964. O Estado brasileiro manteve segredo acerca das operaes realizadas na regio, com a no localizao dos corpos dos guerrilheiros abatidos e a impunidade aos responsveis pelos crimes de torturas e assassinatos. Diante da omisso do Estado, em 1982, 22 familiares representando 25 desaparecidos na Guerrilha do Araguaia interpuseram uma ao ordinria na Justia Federal, cobrando localizao e translado dos restos mortais. Passados 13 anos desta iniciativa, sem qualquer pronunciamento do Judicirio, em 1995 os familiares, por meio de entidades de direitos humanos, enviaram denncia contra o Estado brasileiro perante a Comisso Interamericana de Direitos Humanos da Organizao dos Estados Americanos (CIDH). No mesmo ano foi aprovada a Lei 9.140/95, que os reconhece como mortos e desaparecidos, concedendo ainda reparao pecuniria para familiares das vtimas embora ainda sem a localizao dos corpos e esclarecimentos acerca dos fatos. Aps vrias audincias realizadas desde 1997, o relatrio aprovado em 2008 pela Comisso define a responsabilidade do Estado pela deteno arbitrria, pela tortura e pelo desaparecimento de participantes da guerrilha, considerando questionvel que a Lei da Anistia (Lei 6.683/79) tenha sido interpretada em benefcio dos agentes pblicos que cometeram crimes no perodo. A Comisso determinou que o Estado brasileiro devesse providenciar a abertura dos arquivos das Foras Armadas, estabelecer o Dia do Desaparecido Poltico, realizar ato como forma de reconhecimento da responsabilidade pelos fatos, entregar os restos mortais aos familiares, construir a memria poltica, pagar reparao econmica e punir os responsveis pelos assassinatos. Diante da no implementao das recomendaes por parte

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do Estado, a CIDH enviou o caso para ser processado na Corte Interamericana de Direitos Humanos em 26 de maro de 2009, com base na petio dos familiares de 7/8/1995, aceitando a demanda da responsabilidade do Estado brasileiro pela deteno arbitrria, tortura e desaparecimento forado de 70 pessoas, entre membros do Partido Comunista do Brasil e camponeses da regio (CORTE INTERAMERICANA DE JUSTIA Julgamento e Sentena, 2011, p. 4). O Estado brasileiro sentenciado por esta Corte internacional como responsvel pelo desaparecimento forado, pela violao do direito liberdade de pensamento e de expresso, e pela violao do direito integridade pessoal, e por isso mesmo a sentena constitui per se uma forma de reparao em: o Estado brasileiro deve conduzir a investigao penal dos fatos destes casos, a fim de esclarec-los e determinar as responsabilidades penais; o Estado deve realizar todos os esforos para determinar o paradeiro das vtimas desaparecidas e entregar os restos mortais a seus familiares; o Estado deve oferecer tratamento mdico e psicolgico que as vtimas requeiram; o Estado deve implementar curso permanente sobre direitos humanos, dirigido a todos os nveis hierrquicos das Foras Armadas; o Estado deve providenciar a publicao de todas as informaes sobre a Guerrilha do Araguaia; o Estado deve adotar as medidas que sejam necessrias para tipificar o delito de desaparecimento forado de pessoas. Essas definies, entre outras, fundam-se tambm na declarao da Corte de que as disposies da Lei da Anistia brasileira,

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que impedem a investigao e a sano de graves violaes de direitos humanos, so incompatveis com a Conveno Americana, elas carecem de efeitos jurdicos e no podem seguir como um obstculo para as investigaes dos casos denunciados. Tambm, declara, incompatvel com as normas da Conveno Americana e sua jurisprudncia a deciso recente do Supremo Tribunal Federal, que argumentou em defesa da interpretao sobre a Lei da Anistia como impeditiva penal aos agentes pblicos que cometeram crimes de tortura. Esta sentena marca a situao de no institucionalizao de uma poltica de memria histrica no Brasil condizente com os fundamentos de respeito aos direitos humanos consignado em convenes assinadas pelo governo. Por isso mesmo, a inconformidade dos movimentos dos ex-presos polticos e de familiares de desaparecidos, com a ausncia da SEDH na audincia da Corte Interamericana de Justia, e com a defesa feita pelo governo brasileiro na Corte durante a formulao processual. Da a necessidade, pontuada pelas entidades representativas dos movimentos sociais em prol da Justia e verdade, de colocar como inegocivel o cumprimento da sentena, assim como a necessidade de abertura total dos arquivos das Foras Armadas. Empurrado pela campanha desencadeada pelos movimentos polticos de ex-presos e familiares de desaparecidos, o governo brasileiro sinaliza na direo de cumprimento parcial da sentena. No dia 25 de julho de 2011 foi retomada a procura por restos mortais de desaparecidos polticos durante a guerrilha do Araguaia, feitas sob a coordenao do Ministrio da Defesa, com a participao do Ministrio da Justia e Secretaria dos Direitos Humanos, atravs do Grupo de Trabalho Araguaia (GTA). Antes era o GTT (Grupo de Trabalho Tocantins), que pouco avanou nas suas atividades, mas deixou as indicaes que so agora utilizadas.

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Outro ponto de igual importncia e ainda pendente nas atuais controvrsias polticas, diz respeito ao projeto de Lei n. 7.376/2010, que o ex-presidente Lula encaminhou ao Congresso Nacional, propondo criar a Comisso Nacional da Verdade, para que sejam apurados os acontecimentos relacionados aos mortos e desaparecidos polticos do perodo da ditadura. Foi lanada em dezembro de 2009 a terceira verso do Programa Nacional dos Direitos Humanos (PNDH-3), com a justificativa da Secretaria Nacional de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, como resultado de uma continuidade do processo histrico para consolidar e concretizar as orientaes para a promoo e a defesa dos direitos humanos no Brasil. A partir principalmente da 11 Conferncia Nacional dos Direitos Humanos, sob o tema Democracia, Desenvolvimento e Direitos Humanos: Superando as desigualdades, iniciou-se em 2008 a atualizao das primeiras verses do Programa Nacional de Direitos Humanos, com encontros municipais e estaduais, reunindo representantes da sociedade civil e do poder pblico. O documento final da Terceira Verso do PNDH-3 estabelece seis eixos orientadores, incluindo a interao democrtica entre o Estado e a sociedade civil, Desenvolvimento e Direitos Humanos e, o que se destaca aqui, o eixo n 6: Direito Memria e Verdade. O ex-ministro da Secretaria Especial dos Direitos Humanos do governo Lula, Paulo Vannuchi, manifestou-se defendendo o referido Plano: A memria histrica componente fundamental na construo da identidade social e cultural de um povo e na formulao de pactos que assegurem a no repetio de violaes de direitos humanos, rotineiras em todas as ditaduras (BRASIL, 2010, p. 19). Esta defesa no unnime no governo, na propalada sociedade civil e nas Foras Armadas. Vrios protestos foram enun-

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ciados por setores conservadores, incluindo o Ministrio da Defesa. O ponto polmico se estabelece a partir do eixo orientador n 6 (Direito Memria e Verdade), que apresentado com trs diretrizes: 1. Reconhecimento da memria e da verdade como direito humano da cidadania e dever do Estado; 2. Preservao da memria histrica e a construo pblica da verdade; 3. Modernizao da legislao relaciona com a promoo do direito memria e verdade, fortalecendo a democracia. As aes programticas dessas trs diretrizes, segundo o documento:
[...] tm como finalidade assegurar o processamento democrtico e republicano de todo esse perodo da histria brasileira, para que se viabilize o desejvel sentimento de reconciliao nacional. E para se construir consenso amplo no sentido de que as violaes sistemticas de direitos humanos registradas entre 1964 e 1985, bem como no perodo do Estado Novo, no voltem a ocorrer em nosso pas, nunca mais (BRASIL, 2010, p. 173).

Conforme ainda o mesmo texto referente a este eixo, a importncia da investigao do passado destacada para a construo da cidadania, importante para a memria individual e coletiva, o estudo do passado e o resgate da verdade com a experincia histrica passada de gerao a gerao; caso no ocorra essa transmisso, a histria silenciada e esquecida, causando graves lacunas na construo da identidade nacional. Ainda de acordo com o documento:
Somente resgatando a memria e a verdade, o pas adquire conscincia superior sobre sua prpria iden-

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tidade, a democracia se fortalece... A compreenso do passado por intermdio da narrativa da herana histrica e pelo reconhecimento oficial dos acontecimentos possibilita aos cidados construrem os valores que indicaro sua atuao no presente. O acesso a todos os arquivos e documentos produzidos durante o regime militar fundamental no mbito das polticas de proteo dos Direitos Humanos (BRASIL, 2010, p. 170).

No bojo desta argumentao, justificada a criao da Comisso Nacional da Verdade, que estabelece aes como a reconstituio da histria dos casos de violao de direitos humanos, o esclarecimento de circunstncias de torturas, mortes e desaparecimentos, a localizao e identificao dos corpos e restos mortais de desaparecidos polticos, a requisio de documentos pblicos e privados, e a publicidade de estruturas das prticas de violaes na ditadura militar. Tal formulao, comum a outras Comisses da Verdade criadas noutros pases da Amrica Latina, causou no Brasil uma polmica entre setores do prprio governo e protestos claros dos comandantes militares. Para Nelson Jobim, Ministro da Defesa, e para os comandantes das Foras Armadas, a Comisso:
[...] teria o objetivo de revogar a Lei da Anistia de 1979, alm de ter um sentido revanchista, ao prever a identificao de locais onde teriam ocorrido abusos incluindo instalaes militares e no se concentrar em violaes de direitos humanos feitos por grupos armados de oposio ao regime militar (Folha de S.Paulo, 8/1/2010).

Outras manifestaes so divulgadas, incluindo de oficiais, como os comandantes do Exrcito e da Aeronutica, de que o documento excessivamente insultoso, agressivo e revanchista s Foras Armadas (Folha de S.Paulo, 30/12/2009).

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Com manifestaes contrrias a essas interpretaes, o ento Ministro Paulo Vanucchi rebateu as crticas, defendendo que a Comisso da Verdade no contra as Foras Armadas, mas tambm no favorvel ao acobertamento de crimes de lesa-humanidade, e que no prope revisar a Lei da Anistia. Esta discusso entre ministros do governo contou depois com a interveno do Presidente Lula, buscando entre a Secretaria dos Direitos Humanos e as Foras Armadas um tom conciliador. Dessa forma, no final do texto encaminhado foi preservada a Comisso da Verdade, mas sem focar no termo represso poltica, trocado pelo termo violaes de direitos humanos, agradando assim cpula militar. Esta polmica com relao instalao da Comisso da Verdade, embora conciliadora em termos pelo ex-presidente Lula, envolve tambm a discusso do sigilo eterno dos documentos oficiais do Estado, questionado tambm na sentena da Corte Interamericana de Justia, j referida antes. A legislao atual determina o sigilo de trinta anos para documentos classificados como ultrassecretos; no entanto, esse prazo pode ser renovado indefinidamente. Atualmente est tramitando no Senado um projeto de lei que estabelece o fim do sigilo eterno, fixando o prazo mximo de cinquenta anos para que os documentos fiquem em segredo. A nova proposio altera a legislao nos termos em que foi sancionada pelo ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, que declarou Folha de S.Paulo ter assinado sem ler, que o fez sem tomar conhecimento, foi no ltimo dia do mandato... (Folha de S.Paulo, 30/6/2011). Tambm a Presidente Dilma vacilou, dizendo apoiar a modificao, ora reformulando, e como foi dito antes, imprensa informou, em junho de 2011, que apoiar o fim do sigilo eterno. Enquanto isso, at incio do ms de agosto de 2011, a tramitao do projeto se encontrava barrada na Comisso de Relaes Exteriores,

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presidida pelo senador Fernando Collor (PTB-AL). Em 25 de outubro do mesmo ano, foi finalmente aprovada, sem as efetivas garantias de que os documentos principais relativos s aes das Foras Armadas e que envolvem torturas e desaparecimentos forados sejam realmente abertos aos ex-presos polticos, familiares de desaparecidos e ao pblico em geral. Em 5 de julho, Nelson Jobim foi demitido do Ministrio da Defesa sob a acusao de falar demais, ou seja, emitir crticas a colegas do governo, inclusive sobre a questo da abertura dos arquivos. Nomeado como seu substituto, Celso Amorim, ex-ministro das Relaes Exteriores no governo Lula, marcou na poca posio favorvel ao sigilo eterno. No possvel prever se isso altera alguma coisa, mas indica que as hesitaes apontadas so posies de governo, e no apenas de um ou outro participante em particular; inclusive porque, segundo noticiado pela imprensa, a presidente Dilma passou para o Ministro da Justia, o petista Jos Eduardo Cardoso, a negociao sobre a criao da Comisso Nacional da Verdade aprovada em 26 de outubro de 2011 com as limitaes de tempo e de aes criticadas por vrios movimentos pela verdade e justia. Como se pode observar, as contradies e hesitaes por parte do governo federal indicam que os avanos existem onde h presso poltica dos setores comprometidos com a memria histrica integral, e os recuos onde prevalecem as presses dos setores oligrquicos e autocrticos aliados na sustentao poltica do governo. Essa dinmica poltica torna evidente que o que por vezes denominamos como pendncias ou heranas do perodo ditatorial so, na realidade, fatores estruturais e histricos constitutivos do capitalismo dependente. A formao social brasileira se constitui de revolues e contrarrevolues, onde o carter de classe transversal s formas coloniais, neocoloniais e impe-

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rialistas, oligrquicas e autocrticas. Mesmo como democracia, a ordem social vigente se atualiza poltica e institucionalmente, conciliando a Repblica como controle social e policial, a democracia com o autoritarismo e a interdio poltica dos de baixo, a interdio e a eliminao das contestaes sociais mais autnomas e contundentes, tornando a violncia uma atividade tal que o que parece ser impunidade aos poderosos um aviso aos contestadores, dizendo que daqui no podem passar. A comprovao disso est na manuteno da tortura e dos assassinatos como recorrentes, diante da inoperncia das instituies da Repblica. Historicamente possvel situar a tortura como uma herana maldita (SOARES, 2010, p. 21), ligada colonizao e alimentada ideologicamente pelos instituintes brbaros da inquisio catlica, ou mesmo como efeito-demonstrao para silenciar, punir e docilizar os vivos (BARREIRA, 1992, p. 41), e derrotar os inimigos. Tal estratgia implica tambm em criar inimigos, colocando os inconformados e insurgentes, e muitas vezes apenas crticos, do outro lado do muro como exemplos do mal que precisa ser erradicado, justificando assim a criao de um direito penal classificatrio com relao aos estratos das classes sociais que devem cumprir penas; basta ver a populao carcerria do Brasil. Componente imprescindvel desse corolrio de violncia a aplicao da tortura, pois mais que uma herana, tornou-se uma verdadeira instituio, ou seja, um fato social aceito, apesar dos discursos e das convenes internacionais e nacionais. Lembre-se aqui a Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948, e a Conveno Americana de Direitos Humanos, cujas formalizaes colidem com a lei da Anistia de 1979, que tem sido justificada como pea jurdica de impunidade aos torturadores da ditadura, apesar de a Conveno Americana, assinada pelo Brasil, estabelecer que uma norma aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos Estados no permite derrogao lo-

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cal. Ou seja, a tortura como ato hediondo e crime de lesa-humanidade (artigo V da Declarao Universal de Direitos Humanos) foi largamente utilizada por agentes pblicos durante a ditadura, e as tentativas, hoje, de criminalizar tais atos, originam-se de ex-presos polticos, de familiares de desaparecidos, de representantes isolados do Ministrio Pblico, ou mesmo com o apoio de pessoas ou autoridades ligadas Secretaria Nacional dos Direitos Humanos, no tm logrado xito, circunscrito ao aspecto de denncia e exposio de torturadores mais conhecidos. Esta a realidade, onde impera a impunidade aos crimes de tortura e desaparecimento, apesar de isso confrontar-se com a Constituio brasileira promulgada em 1988, a exemplo das Constituies de 1934 e 1946, bem como a Lei 9.455 de 1997, que classifica penalmente a tortura. Tal fato possibilita que a tortura permanea existindo no sculo XXI como expediente policial, consagrada que foi pela impunidade, apesar dos avanos da legislao. Tivemos uma crtica da tortura? No. Ainda hoje aparecem na grande imprensa depoimentos dos defensores do golpe de 1964, que no assumem terem torturado, mas que afirmam a necessidade da tortura como recurso extremo frente ao inimigo. No mesmo contexto da tortura, situam-se os assassinatos cometidos no perodo da ditadura e os cometidos durante os governos civis a partir de 1985. como se um sistema contnuo de violncia fizesse dos conflitos no campo um lugar que mostrasse ao pas ou, mais claramente aos trabalhadores, os limites da luta reivindicativa: a propriedade e a explorao do trabalho so intocveis. A ordem ditatorial foi administrada transitando para os governos civis, aniquilando a esquerda considerada radical. Os movimentos sociais que no se enquadravam como novos, ou seja, no mbito de uma sociedade civil institucionalizada, foram e so criminalizados, sem os espaos de defesa, mesmo jurdicos, da democracia, resumidos ao formalismo de rituais impotentes diante da impuni-

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dade a represso se aplica no como pena aos poderosos, mas como temor a enfraquecer os movimentos mais contundentes , que torna o medo uma estratgia de poder de classe. A cada denncia mais revoltante, repetem-se as declaraes das autoridades anunciando medidas incuas, quase sempre, pois so recorrentes os assassinatos. Os fatos comprovam. Durante a ditadura, de 1964 a 1984, estima-se que at 400 pessoas tenham sido mortas e desaparecidas por participarem de aes polticas de oposio. Acrescentam-se os assassinatos no campo, no mesmo perodo, de 832 pessoas, camponeses, lderes ou no. E nos governos civis, de 1985 a 2010, no campo, nos conflitos por terra, foram assassinadas 1.158 pessoas. Como j dito, no se trata de uma herana. No que pese a luta pela posse da terra sempre ter sido presente nas transformaes histricas do pas, o regime da grande propriedade privada sobrevive s mudanas dos ciclos polticos, culminando com o ciclo neoliberal dos anos 1990 do sculo passado, mais intensamente privatista e ainda mais desregulamentador. Do lado do capital, nada impeditivo acumulao quando se tem a violncia social, poltica e simblica contra alvos selecionados os contestadores da acumulao j no originria. O elo entre o golpe (a ditadura militar) e o regime civil est relacionado ao antagonismo de classe como revoluo e contrarrevoluo, que, em seu extremo, tem no fascismo, quer como regime, quer com movimento, a sua expresso ideolgica, onde a manipulao do simblico mobilizador das massas se d como movimento ativo ou como movimento conformista, na forma de totalitarismo o controle que se torna absoluto, e que tem na violncia e no medo seus principais recursos de dominao. Evidente que os governos civis ps 1985 no se definem pelo fascismo como regime, mas o que se destaca aqui que a tcnica fascista de controle no antagnica ao regime democrtico burgus. No

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se trata de discutir tipologias, mas sim os elementos dinmicos da formao autoritria, como personalidade (modo de ser) e como instituio (funo social). As intenes democrticas no so suficientes para controlar estes dinamismos sempre aptos a outros constituintes se no combatidos tenazmente. Faz parte disso a memria histrica. A impunidade, o segredo eterno dos documentos da ditadura, e a criminalizao dos movimentos sociais radicais, parecem expressar que a sociedade est submetida a uma punio, esta sim, eterna: a de no conhecer plenamente sua histria, e condenar a juventude aos limites da poltica gerada pelos conservadores nos perodos das ditaduras. So considerados segredos eternos exatamente os mais extremos, justamente porque as informaes revelariam o terrorismo de Estado como recurso que transcende as fronteiras nacionais, como a mais patente evidncia da violncia poltica de classe. O exemplo mais patente deste segredo eterno a Operao Condor, um terrorismo coordenado, estrategicamente planejado e executado pelas foras de segurana dos governos dos pases do Cone Sul, a partir de 1973. Seus objetivos, compreendendo Brasil, Uruguai, Argentina, Bolvia e Chile, eram: coleta, troca e armazenamento de dados de inteligncia a respeito dos opositores aos governos ditatoriais; priso, sequestro e assassinatos de opositores selecionados, mesmo fora das fronteiras da Amrica Latina. Com exceo de documentos descobertos no Paraguai depois da ditadura de Alfredo Stroessner, pouco se conhece sobre a Operao Condor, e os governos civis no Brasil no se pronunciaram a respeito, seque apresentaram iniciativas para desvendar o que aconteceu, e muito menos responsabilizar os agentes pblicos envolvidos. Paradoxalmente, possvel que determinadas informaes sejam obtidas mais pelos documentos liberados pelo Departamento de Estado dos EUA do que pelos esforos de uma poltica de memria histrica no Brasil.

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como se os governos civis advogassem a poltica autnoma e indiferente aos valores, assumindo compromissos outrora impensveis, mas agora tidos como necessrios. Compete memria histrica no simplesmente realizar a catalogao, mas denunciar esta suposta indiferena do poder, e afirmar uma perspectiva crtica, pois esta ao contm uma relao com a verdade, pertencente s pessoas que no queimaram as suas lembranas. A memria histrica torna-se, nesta perspectiva, um momento de conscincia, como fundamento sempre indito para quem se apossa do conhecimento como base para as decises, no delegado a ningum exclusivamente. A verdade delegada a alguns como se outorgam os poderosos do regime autocrtico , compromete o poder de deciso, e extingue a possibilidade da liberdade, que precisa se reconstituir a partir da resistncia permanente. A ditadura continua em nome do transicional quando aprisiona os jovens: abandonem seus sonhos de liberdade para disputarem um lugar privilegiado frente ao panptico, que no mais precisa ser visvel materialmente, porque se tornou uma ameaa constante como estratgia de dominao. A tcnica a comunicao para gerar o ameaador e o temor, comunicao de que a memria no foi incendiada, mas guardada como arma. Posto assim, a memria histrica atinge e envolve muitos campos de pesquisa e de interveno, como educao, eventos e datas, memrias urbanas, incluindo ruas e monumentos; e como poltica transversal tambm s relaes de poder e neste mbito, central aos interesses dos movimentos polticos e sociais.

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Referncias BARREIRA, Csar. Pistolagem poltica: a morte por encomenda. In.: Reforma agrria. ABRA, Campinas, v. 22, n. 1, jan./abr. 1992, p. 39-50. BRASIL. Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica. Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3). Braslia: SDH/PR, 2010. COMISSO PASTORAL DA TERRA. Conflitos no campo: 1996. Goinia. CORTE INTERAMERICA DE DIREITOS HUMANOS. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha do Araguaia) VS. BRASIL. Sentena de 24 de novembro de 2010. Memorial dos Direitos Humanos. Biblioteca Digital disponvel em <www.lastro.ufsc.br>. DOSSI DOS MORTOS E DESAPARECIDOS POLTICOS A PARTIR DE 1964. Responsvel: Maria do Ampara Almeida Araujo, et al. Prefcio de Dom Paulo Evaristo Arns e apresentao de Miguel Arraes de Alencar. Recife: Companhia Editora de Pernambuco, 1995. KAN, Sonia. Polticas de memria histrica: os impasses da Comisso Nacional da Verdade e da abertura dos arquivos. Florianpolis, 2011: Memorial dos Direitos Humanos. Biblioteca Digital disponvel em <www.lastro.ufsc.br>. NOBRE, Chari M. Brevers Gonzalez; AMARAL, Letcia Hummel. Assassinatos polticos e direitos humanos no Brasil: 1964-1984/1985-2010.2011: Memorial dos Direitos Humanos. Biblioteca Digital disponvel em <www.lastro.ufsc.br>. PINAUD, Joo Luiz Duboc. Carta ao Presidente Luis Incio Lula da Silva. Memorial dos Direitos Humanos. Biblioteca Digital disponvel em <www.lastro.ufsc.br>.

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SOARES, Maria Victria de Mesquita Benevides. Tortura no Brasil, uma herana maldita. In. Uma viso histrica e social. Brasil. Presidncia da Repblica. Secretaria de Direitos Humanos. Tortura/Coordenao Geral de Combate Tortura (org.) 1. ed. Braslia: Secretaria de Direitos Humanos, 2010.

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Fbio Chang de Almeida*

specialmente a partir da dcada de 1990, estabeleceu-se um contexto de reafirmao dos movimentos de extrema-direita. Grupos de inspirao fascista1 passaram a frequentar os noticirios de maneira cada vez mais recorrente. Vrias pesquisas atestam que os incidentes violentos com motivao relacionada aos ideais nazifascistas vm aumentando em todo o mundo. Por exemplo, de acordo com o European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia, entre 2000 e 2006 foram registrados incrementos significativos nas taxas de crimes com motivao racial nos seguintes pases europeus: Alemanha, Espanha, Frana, Grcia, Irlanda, Itlia, Polnia, Portugal, Eslovquia, Finlndia
* Mestre em Histria pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).

Doutorando no Programa de Ps-Graduao em Histria da UFRGS. 1 Neste artigo utilizou-se a expresso de inspirao fascista como sinnimo de neofascismo. Foram consideradas neofascistas as fontes que continham contedo inspirado ou referente ao fascismo italiano, ao nazismo alemo e/ou suas derivaes. Foi evitada a utilizao do termo neonazismo, dando-se preferncia expresso mais genrica neofascismo em funo da precedncia cronolgica do fascismo italiano.

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e Reino Unido (EUMC, 2007, p. 118-124). Na Amrica Latina o cenrio semelhante (ver relatrios STEPHEN ROTH, 2006 e 2008; BRAYLAN, 2008). Ao mesmo tempo em que aumenta a frequncia de tais incidentes, sites de contedo neofascista proliferam na internet (ALMEIDA, 2008). O estudo desse fenmeno constitui um exemplo da prtica de uma Histria do Tempo Presente. Muitas so as caractersticas especficas de uma pesquisa de tal natureza: a incorporao de uma nova categoria documental (as chamadas fontes eletrnicas, ou digitais); o acesso privilegiado a estas fontes (visto que elas possuem uma existncia efmera e tendem a desaparecer em pouco tempo); a relao de contemporaneidade entre o historiador e o objeto estudado, e a consequente falta de distanciamento temporal; o cunho inacabado de uma histria em plena construo, etc. Tais caractersticas implicam na utilizao de mtodos especficos para a anlise do imediato. Ao lanar mo de um arcabouo metodolgico prprio, o pesquisador do tempo presente consegue evitar a maioria dos possveis problemas atribudos a uma histria escrita no calor dos acontecimentos. A uma histria quente correspondem mtodos especficos. Ao analisar a atual expanso da rede de comunicao neofascista na internet, o historiador do tempo presente deve compreender tal panorama dentro de uma conjuntura mais ampla, onde a extrema-direita revela um carter de permanncia desde o incio do sculo XX. Este olhar mais profundo quebra a superficialidade dos acontecimentos buscando a sua gnese. Tal abordagem acerca do presente uma marca do historiador. Esta caracterstica diferencia a leitura histrica do presente, de outras abordagens. Nada impede que cientistas sociais e jornalistas realizem a observao do presente embasados em um estudo de cunho gentico. Contudo, para os historiadores do presente isso uma obrigao.

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Nesse sentido, o fenmeno neofascista observvel atualmente no deve ser confundido com um renascimento da extrema-direita, pois, na realidade, ela jamais desapareceu aps a 2 Guerra Mundial. As depuraes antifascistas realizadas na Europa aps o final da Guerra no impediram a sobrevivncia das ideologias em novos partidos polticos e outras organizaes. Torna-se interessante analisar esta permanncia em pases como Alemanha, Itlia e Frana, devido s suas emblemticas relaes com o Fascismo na primeira metade do sculo XX. Um olhar sobre a presena histrica da extrema-direita na Amrica Latina tambm torna-se operacional, para ento buscarmos compreender o atual panorama do fenmeno neofascista e sua proliferao atravs da internet.

A permanncia da ideologia fascista aps 1945 Os expurgos antifascistas realizados na Europa aps o final da Segunda Guerra Mundial tiveram dois resultados prticos. Em primeiro lugar, eles foram eficientes ao impedir qualquer possibilidade de uma efetiva restaurao nazifascista no imediato ps-guerra (ALMEIDA, 2010). O contexto social e econmico europeu foi auxiliar para a inexistncia de uma resistncia fascista. Nas trs dcadas posteriores Segunda Guerra Mundial (os Trinta Gloriosos), as democracias liberais da Europa Ocidental experimentaram um significativo nvel de estabilidade econmica e poltica. Isso produziu um panorama desfavorvel para solues extremistas de direita e de esquerda (BETZ, 1993, p. 413). Por outro lado, as depuraes no foram suficientes para impedir a sobrevivncia e a aceitao de novos grupos de extrema-direita de inspirao nazifascista ainda na dcada de 1940. A ideologia fascista sobreviveu de forma latente nos anos seguin-

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tes. Para compreender tal fenmeno, devemos observar com mais proximidade os processos de depurao realizados aps 1945. Devido importncia j comentada anteriormente, sero analisados com maior ateno os casos da Alemanha, Itlia e Frana.

Alemanha Na Alemanha, as principais punies impostas durante o processo de desnazificao recaram sobre os funcionrios de baixo escalo do NSDAP,2 ficando impunes, ou com punies leves, a maioria dos funcionrios de alta hierarquia. As medidas punitivas tambm foram desequilibradas com relao s instituies nazistas envolvidas. Por exemplo, enquanto os membros das instituies de ensino sofriam forte perseguio, empresrios e setores do Estado como a Justia e as Foras Armadas no realizaram uma desnazificao completa (BRANDALISE, 1999, p. 82). Na segunda metade da dcada de 1940, j era visvel a reorganizao dos setores conservadores na Alemanha. O Deutsche Rechtspartei (DReP), surgido da aliana entre os partidos Deutsche Konservative (DK), Deutsche Aufbaupartei (DAP) e Deutsche Bauern- und Landvolk-partei (DB-Lp) foi o primeiro partido de extrema-direita a conseguir resultados eleitorais significativos no pas aps a derrocada do nazismo. Fundado em 1946, o DReP conseguiu eleger cinco representantes na primeira eleio ao Bundestag3, em 1949. Ainda em 1949 foi fundado o Sozialistische Reichspartei Deutschlands (SRP), um partido abertamente nazista que atraiu
Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei (Partido Nacional Socialista dos Trabalhadores Alemes): o partido nazista. 3 O Bundestag o Parlamento Alemo, criado pela constituio de 1949 em substituio ao antigo Reichstag.
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muitos membros do DReP. O discurso do SRP inclua as bases do que viria a ser conhecido como negacionismo4, ao afirmar que os fornos crematrios no campo de concentrao de Dachau teriam sido construdos pelos EUA aps o trmino da II Guerra Mundial. O SRP chegou a possuir dez mil membros, conquistou cadeiras nos parlamentos da Baixa Saxnia e em Bremem, alm de possuir um brao paramilitar conhecido como Reichsfront. O artigo 21 da constituio alem previa a possibilidade de fechamento de partidos polticos radicais por sentena do Tribunal Constitucional. Tambm vrios artigos do novo cdigo penal qualificavam como crimes a participao em atividades de organizaes proibidas, a difuso de material de propaganda extremista e a utilizao de insgnias nazistas (JIMENEZ, 1998, p. 47). Em funo disso, o partido foi extinto pela justia alem em 1952. Aps o fechamento do SRP, seus antigos membros formaram alianas com outros partidos de direita, dando origem em 1950 ao Deutsche Reichspartei (DRP). Os principais lderes deste novo partido haviam sido membros do NSDAP. Nas eleies de 1959, o DRP conseguiu 90 mil votos na Rennia-Palatinado (Rheinland-Pfalz). Em 1964, o partido se dissolveu com a inteno de formar uma nova fora de extrema-direita com expresso nacional. Dessa forma, no mesmo ano, derivado do Deutsche ReiO negacionismo constitui uma subdiviso do revisionismo histrico, e procura reescrever a histria negando o holocausto judeu. A vertente negacionista desenvolveu-se principalmente na Alemanha, Estados Unidos e Frana, logo aps o final da Segunda Guerra. J em 1948, o francs Maurice Bardche publicava em Paris a obra Nuremberg o la Terre Promise, onde lanava a ideia de que os crimes nazistas eram uma farsa. Para Bardche, as cmaras de gs serviam apenas para desinfeco, e no para o extermnio. Apesar de ser uma obra pioneira, o livro tende a ser ignorado pelos negacionistas atuais, devido ao alto comprometimento ideolgico de seu autor, um fascista militante. (VIDAL, 1994, p. 17). Todavia, o desenvolvimento do negacionismo viria a ganhar impulso na dcada de 1960. Foi importante neste processo a editora francesa La Vieille Taupe, fundada por Pierre Guillaume em 1965. Inicialmente de orientao trotskista, a editora rompeu com o comunismo no final da dcada de 1960 e gradualmente foi afastando-se da esquerda (JESUS, 2006, p. 37-38).
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chspartei, surgiu o Nationaldemokratischen Partei Deutschland (NPD), um partido de extrema-direita formado por setores mdios ligados ao Terceiro Reich. Nos anos 1960 o NPD constitua um movimento conservador saudosista, que defendia o anticomunismo e a reviso dos acordos de Ialta e Potsdam (SILVA, 2004, p . 156-157). Dos dezoito membros do primeiro comit executivo do NPD, doze haviam sido nazistas atuantes antes de 1945. Apesar disso, todos os esforos para consider-lo um partido nazista e consequentemente torn-lo ilegal falharam (CHILDS, 1991, p. 72). Os anos 1960 foram de relativo sucesso para o NPD. Nas eleies federais de 1969 o partido conseguiu 1,4 milhes de votos, o que representou 4,3% do total. Aps 1969, o partido assim como todos os setores de direita enfrentou um retrocesso que perdurou durante toda a dcada de 70. Nos anos 1980, alguns fatores funcionaram como combustvel para o reerguimento da extrema-direita na Alemanha: o desemprego, a entrada de estrangeiros e o colapso dos regimes comunistas na Europa Oriental so alguns exemplos (CHILDS, 1991, p. 75). Seguindo a tendncia europeia, os conservadores extremistas cresceram na Alemanha nos anos 1980. Nas eleies federais de 1987, o NPD recebeu 227.045 votos. Com este desempenho, o partido obteve o direito a 1,3 milhes de marcos alemes em financiamento pblico para campanha e consolidou-se como o principal partido de extrema-direita da Alemanha (CHILDS, 1991, p. 77). Embora nunca tenha conseguido atingir o mnimo de 5% de votos necessrios para enviar polticos ao Bundestag, o NPD j conseguiu eleger diversos representantes para os parlamentos estaduais, em especial na Saxnia. Em 1994, o NPD promoveu um grande evento que contou com a presena dos revisionistas David Irving e Fred Leuchter, onde foi defendida abertamente a teoria negacionista, segundo a qual o holocausto foi uma inveno dos judeus. No mesmo ano o atual lder do

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partido, Gunter Deckert, foi julgado por propaganda fascista e incentivo ao dio racial, mas foi inocentado das acusaes pela Corte de Justia de Mannheim (SILVA, 2004, p. 163). Em 1983, foi fundado em Munique o Die Republikaner (REP), outro partido com orientao de extrema-direita. Seu fundador, Franz Schnhuber, era um ex-membro da Waffen SS. Nas eleies de 1989, o REP conseguiu 90.140 votos na Berlim ocidental, o que representou 7,5% do total e 11 cadeiras no parlamento da cidade (BETZ, 1990, p. 45). No pleito nacional de 2005, recebeu 1,6% dos votos nacionais e 5% na Saxnia. A plataforma do partido tem pontos xenfobos. De 1989 a 1994, Franz Schnhuber representou o REP como deputado no Parlamento Europeu. Outros partidos polticos de extrema-direita fazem-se presentes na Alemanha atual. Depois do NPD, a organizao de maior importncia , provavelmente, o Deutsche Volksunion (DVU). Fundado em 1971, mas oficialmente organizado em 1987, o DVU, assim como o NPD, nunca conseguiu atingir o mnimo de 5% de votos necessrios para enviar polticos ao Bundestag. No entanto, j elegeu representantes para os parlamentos estaduais. Os dois partidos formaram uma aliana em 2005 para as eleies federais. A coligao NPD/DVU conseguiu 1,6% do total de votos na Alemanha.5 O DVU possui em torno de 30 mil associados (SILVA, 2004, p. 162). Itlia Na Itlia, o processo de expurgo foi conduzido pela Resistncia Antifascista, e no pelos Aliados. Os partigianos cobraram um alto preo pela forte represso sofrida sob o regime de Benito
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O REP foi convidado, mas recusou-se a participar da coligao.

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Mussolini: a depurao italiana foi mais violenta do que aquela praticada na Alemanha. Apesar disso, logo em 1944, foi fundada por Guglielmo Giannini a Fronte dellUomo Qualunque (UQ). Inicialmente um peridico de extrema-direita, o UQ viria a se tornar um partido poltico em 1946. Neste mesmo ano, o partido obteve 5,3% dos votos para a Assembleia Constituinte, o que lhe valeu trinta assentos (SCALIATI, 2005). Ainda em 1946, o UQ conquistou vitrias nas eleies locais: 20,7% em Roma, 19,7% em Npoles, 46% em Bari (em aliana com os monarquistas e conservadores do Partito Liberale Italiano PLI), 34,6% em Foggia, 47% em Lecce, 34,6% em Catania (com os liberais) e 24,5% em Palermo (CHIARINI, 1991, p. 24). Nos anos seguintes, o UQ desafiou com sucesso a hegemonia da Democracia Crist em vrios redutos eleitorais do sul da Itlia. O partido se caracterizava por uma exaltao dos valores do indivduo e da tradio, direcionados contra as tendncias comunistas. A partir de 1948 o UQ iniciou um rpido declnio e esvaziamento de suas fileiras (PALLA, 1996, p. 144). Contudo, os setores de extrema-direita, que sobreviveram ao expurgo conduzido pela resistncia, se rearticularam de forma mais consistente em torno de outra nova organizao, fundada em 1946 por Giorgio Almirante e outros ex-membros do Partido Fascista: o Movimento Social Italiano (MSI). Para seus integrantes, a sigla do partido podia ter um significado alternativo: Mussolini Sei Immortale (MAMMONE, 2005, p. 19). Apesar de o artigo XII da nova constituio italiana proibir a formao de partidos fascistas e mais tarde a lei Scelba de 1951 regular os mecanismos dessa proibio , tal legislao nunca foi aplicada ao MSI (JIMENEZ, 1998, p. 48). O MSI tinha um carter saudosista e nostlgico. Simpatizante de um sistema de governo autoritrio, o partido defendia uma terceira via entre o capitalismo liberal e o socialismo. A nova legislao italiana previa a punio dos dirigentes

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fascistas, dos ativistas do Partido Nacional Fascista (PNF) e da Milcia, culpados de abusos, e os colaboracionistas que continuaram a apoiar os alemes aps 1943. Todavia, em 1946 foi decretada uma anistia geral que possibilitou que a maioria dos fascistas passveis de julgamento escapasse condenao. At o final da dcada de 1950 o MSI no obteve resultados eleitorais significativos, ficando atrs dos partidos monarquistas e do UQ. Contudo, o MSI conseguiu se afirmar no cenrio poltico italiano a partir dos anos 1960. De acordo com Marco Palla (1996, p. 140-144), o MSI deu origem a uma srie de pequenas organizaes que representavam o terrorismo italiano de extrema-direita, como o Terceira Via, o Nova Ordem e o Ordem Negra. Entre 1948 e 1989, o MSI manteve uma mdia de 4 a 5% dos votos nas eleies italianas. Seu pior resultado eleitoral foi obtido em 1948 (1,9%), e seu pice foi atingido em 1972 (8,7%). Nas eleies para o Parlamento Europeu, em 1989, o MSI obteve 5,5% dos votos italianos (CHIARINI, 1991, p. 19). Em 1992 o MSI elegeu Alessandra Mussolini, neta do Duce, para o parlamento de Npoles. Embora marginalizado, o MSI sobreviveu at 1995, quando foi dissolvido, e deu origem Alleanza Nazionale (AN), um partido de direita que procurou se afastar da herana claramente fascista do MSI. Gianfranco Fini, ltimo lder do MSI, foi o fundador e principal lder da AN. A Alleanza um dos partidos que compe a coalizo Casa delle Libert (CDL), que levou Slvio Berlusconi presidncia do Conselho de Ministros em 2001. Aps divergncias pblicas com Gianfranco Fini, Alessandra Mussolini fundou uma nova agremiao, o Libert di Azione, depois rebatizado como Azione Sociale (AS). Enquanto Fini tomava uma via mais amena, procurando superar seu passado fascista em favor de sua carreira poltica, Alessandra defendia a herana poltica de seu av. Em 2004, Alessandra formou uma

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coligao chamada Alternativa Sociale, juntando a AS com o Movimento Sociale Fiamma Tricolore (MS-FT) e a Forza Nuova (FN). Com essa unio de partidos Alessandra Mussolini ocupou uma cadeira no Parlamento Europeu entre 2004 e 2008.6 Frana Na Frana, a extrema-direita passou por uma renovao aps o trmino da Segunda Guerra. No quadro fragmentado resultante da depurao, os setores conservadores extremistas se reorganizaram com uma nova configurao. O culto derrota reuniu antigos vichystas, conservadores e jovens extremistas (BRANDALISE, 1999, p. 86). Nos anos 50, ficou claro que a depurao, embora severa, no havia atingido todos os nveis da estrutura colaboracionista. As punies mais rigorosas foram aplicadas contra os integrantes da Milcia. Os primeiros ncleos de reorganizao da direita radical francesa eram compostos por antigos seguidores do regime de Vichy. Muitos dos personagens polticos do colaboracionismo voltaram cena pblica nos anos 1950 em funo da anistia geral concedida em 1953 (JIMENEZ, 1998, p. 48). Neste mesmo ano, foi fundada a Union de Defense Commerciants et Artisans (UDCA), liderada por Pierre Poujade. Movimento de extrema-direita, anticomunista, antissemita e apoiado pela classe mdia, a UDCA conseguiu 51 cadeiras na Assembleia Nacional em 1956. A organizao afirmava-se como anticapitalista, antiparlamentar e contra o dirigismo burocrtico (BRANDALISE, 1999, p. 86-87). O mais jovem eleito pela UDCA foi o ento desconhecido Jean-Marie Le Pen.
Curriculum Vitae de Alessandra Mussolini presente no site do Parlamento Europeu. Disponvel em: <www.europarl.europa.eu>. Acesso em maro de 2010.
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Em 1962, com o reconhecimento da independncia da Arglia, a extrema-direita francesa entrou em uma fase de refluxo que durou duas dcadas. Neste perodo, em 1972, foi fundada a Front National pour lunit franaise (FN), por Jean-Marie Le Pen. Nos anos 1980, iniciou-se um perodo de sucesso para os grupos conservadores extremistas, e foi a partir de 1982 que a FN atingiu seus primeiros resultados eleitorais significativos. Neste ano, o partido obteve uma votao relativamente expressiva na eleio municipal de Dreux (16,7% dos votos); em 1984, conseguiu 10,95% dos votos e dez deputados nas eleies europeias; e em 1986 conquistou 35 cadeiras nas eleies legislativas. Em 1988, Le Pen conseguiu notoriedade nacional ao ganhar 14,37% dos votos nas eleies presidenciais. No ano seguinte, a FN melhorou seu desempenho nas eleies europeias: 11,8% dos votos e 11 deputados. Nas eleies presidenciais de 1985, Le Pen conseguiu um percentual ligeiramente superior ao conquistar 15,15% dos votos (FN, 2007-a). Os anos 1990 foram de baixo rendimento eleitoral para a FN, revelando uma ciso interna no partido entre conservadores e liberais. O grupo liderado por Le Pen defendia a permanncia dos valores tradicionais da FN, claramente vinculados com a extrema-direita e com o fascismo. J a ala moderada pregava uma modernizao doutrinria, permitindo alianas com setores de direita menos radicais, visando melhores resultados eleitorais. Jean-Marie Le Pen, at hoje o nico presidente do partido, venceu as disputas internas e manteve a orientao da FN voltada para a extrema-direita. Em 1994 fundado o Mouvement pour la France (MPF), liderado por Philippe de Villiers, que viria a se tornar o segundo principal partido de extrema direita na Frana. Nas eleies europeias de 1999, em aliana com o Rassemblement pour la

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France7 (RpF), o partido conseguiu 13 cadeiras. Villiers constantemente criticado por Le Pen, pois o MPF divide com a FN os votos da extrema-direita. Em um documento onde define as prioridades polticas para as eleies de 2007, Villiers defende um plano de imigrao zero para a Frana (MPF, 2007). Em 1998, Bruno Mgret, at ento considerado o sucessor natural de Le Pen, deixa a Frente Nacional e funda o Mouvement National Rpublicain (MNR), um partido que se propunha a uma plataforma poltica nacionalista e liberal, distanciando-se do extremismo da FN. Mesmo assim, o MNR manteve o discurso anti-imigrao. No programa de governo do partido esto explicadas as propostas para evitar a Islamizao da Frana: Les propositions faites par le MNR pour viter lislamisation de la France (MNR, 2010). Aps Mgret, outras lideranas tambm abandonaram a Frente Nacional, enfraquecendo-a e induzindo analistas a considerar a direita radical com dificuldades para se manter no cenrio poltico francs. Entretanto, nas eleies presidenciais de 2002, Le Pen e a FN surpreenderam a Frana ao conseguirem 16,86% dos votos, a segunda maior votao, e uma vaga na disputa do segundo turno contra Jacques Chirac. A vitria deste foi esmagadora (86%), mas o recado da FN estava dado: a extrema-direita vive. Em 2003, Jean-Marie Le Pen lanou sua filha Marine Le Pen no cenrio poltico ao nome-la para um cargo executivo no partido. A indicao de Marine instaurou uma nova crise, e alguns lderes deixaram o partido, migrando para o MPF. Marine foi eleita para o Parlamento Europeu em 2004. A plataforma da FN defende uma revalorizao dos valores e da cultura tradicional diante da invaso de imigrantes. Esta defesa tem uma entonao explicitamente xenofbica. O tema da imigrao
Partido criado em 1999 e rebatizado em 2003 como Rassemblement pour la France et lIndpendance de lEurope (RpFIE).
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to central para o partido que constitua o primeiro dos 25 captulos do programa de governo da FN para as eleies de 2007 (FN, 2007-b, p. 5-6). Conforme Le Pen, o momento atual de uma crise de civilizaes e perda de identidade nacional, estando a Frana exposta a ameaas externas e internas em funo da poltica de imigrao sem freios e da ausncia de um servio militar obrigatrio (FN, 2007-b, p. 3).

A extrema-direita na Amrica Latina Na maioria dos pases latino-americanos, criaram-se condies polticas favorveis para o surgimento de movimentos fascistas no perodo compreendido entre as duas Guerras Mundiais. Conforme Hlgio Trindade (2004, p. 19-22), a principal questo no diz respeito existncia da presena fascista na Amrica Latina, mas sim extenso de suas manifestaes. Em outras palavras, o problema seria distinguir as imitaes dos movimentos autnticos. Nesse sentido, Trindade cria dois grupos principais. No primeiro grupo esto Argentina, Peru, Uruguai e Paraguai, pases onde os movimentos de inspirao nazifascista no passaram de mimetizaes sem influncia significativa na sociedade e no processo poltico. O outro grupo rene os pases onde surgiram movimentos fascistas com expressiva base social e influncia sobre o regime poltico nacional (embora nenhum tenha chegado ao poder): Mxico, Chile, Bolvia e Brasil. Destes, o caso brasileiro seria o nico a preencher os requisitos para ser considerado um movimento tipicamente fascista. Roger Griffin (1991a, p. 33-38) concorda com Trindade, ao afirmar que o Fascismo genrico um fenmeno predominantemente, mas no exclusivamente, europeu, sendo a Ao Integralista Brasileira (AIB) o nico caso de movimento fascista latino-americano.

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A Ao Integralista Brasileira (AIB) foi um movimento ultranacionalista e anticomunista, tambm considerada a primeira organizao de massa no Brasil. Fundada em 1932 por Plnio Salgado, a AIB surgiu em um momento de transio econmica, social e cultural do pas. O modelo econmico primrio-exportador alicerado na agricultura cafeeira enfrentava uma grave crise. Estava em pleno andamento um processo de urbanizao e industrializao do pas. Rebelies de jovens oficiais das Foras Armadas explodiram pelo pas nos anos 1920, contestando o sistema dominante. Tambm nesse perodo o movimento operrio ganhou fora e as greves passaram a ser o seu principal meio de reivindicao por melhores salrios e condies de trabalho. O anarquismo (trazido pelos imigrantes) e o comunismo (com a fundao do PCB em 1922) ajudaram a compor o quadro de inquietao e politizao das classes trabalhadoras. Este cenrio poltico em transio, aliado ao panorama dinmico no plano das ideias, viria a propiciar o contexto necessrio para a ascenso de um movimento de extrema-direita do tipo fascista no Brasil (TRINDADE, 2004, p. 60). A ideologia central da AIB relacionava-se com a construo mtica de um Brasil real em oposio ao Brasil oficial, artificializado pela importao de modelos institucionais estrangeiros. Para superar as dificuldades nacionais, o pas deveria construir um Estado forte, recusando o sistema liberal-democrtico e um sistema parlamentar multipartidrio corrupto, modelado em valores humanistas do Iluminismo, trazidos do exterior, e contribuintes importantes para a situao catica de desintegrao nacional (TRINDADE, 1979; MEDEIROS, 1978; ARAUJO, 1984). No Chile, a principal organizao de inspirao nazifascista foi o Movimiento Nacional Socialista (MNS), partido poltico fundado em 1932 por Jorge Gonzlez Von Tides. O MNS apresentava-se como a nica esperana para que o pas alcanasse os

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interesses nacionais. Imbudos com esta misso, seus membros tinham a inteno de criar uma abrangente fora popular englobando todos os estratos sociais. Defendendo a construo de um grande Chile, o nacismo defendia o nacionalismo atravs de um aparelho administrativo fortemente hierarquizado. Opunha-se aos colonizadores imperialistas (Amrica do Norte e Inglaterra), ao liberalismo e ao capitalismo selvagem. Por outro lado, a ao poltica de um novo lder convergiria vontade coletiva atravs da mobilizao da massa annima. Esse modelo aproximava-se do nacional socialismo alemo, porm com diferenas em relao ao contexto de poca chileno (POTASHNIK, 1974). O MNS obteve resultados eleitorais relevantes nas eleies parlamentares de 1937 (quase 15 mil votos), e uma significativa penetrao ideolgica nos meios universitrios. Seus membros se autodenominavam nacistas e pregavam a substituio da falsa democracia por uma verdadeira, autenticamente social e de cunho espiritual. Em 1938, 59 militantes do MNS foram mortos por tropas governamentais no episdio conhecido como Massacre del Seguro Obrero (QUEZADA, 2000, p. 8082). Aps o declnio do MNS, ocorrido depois de 1938, novos grupos de extrema-direita emergiram no cenrio poltico chileno. Os principais herdeiros do legado nacista foram o Partido Nacional Fascista (1938), o Movimiento Nacionalista de Chile (1940), a Vanguardia Popular Socialista (1940) e a Unin Nacionalista (1942). Todavia, nenhuma destas organizaes obteve grande aceitao popular, permanecendo margem do sistema poltico chileno (KLEIN, 2001, p. 374-375). No Mxico, a Unio Nacional Sinarquista (UNS) nasceu em maio de 1937. Autoproclamado movimento nacional, e no um partido poltico, atraiu durante algum tempo um grande nmero de simpatizantes. Seu objetivo era salvar a estabilidade do pas das ameaas representadas pela Revoluo de

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1910, pelos comunistas, pela Amrica do Norte, pelos maons, protestantes e judeus. Seu programa era baseado na exaltao do catolicismo, nas tradies hispnicas, na famlia, na vida das aldeias e numa economia do bem comum. Seu discurso exaltava a coragem, o sacrifcio, o ascetismo e a disciplina. A propaganda da UNS foi feita principalmente em reas onde a poltica de reforma agrria teve pouco sucesso e onde a corrupo administrativa prevalecia (MEYER, 1977). Na Argentina, a extrema-direita influenciou governos e possui um longo relacionamento com a sociedade civil atravs de organizaes como a Liga Patritica Argentina (LPA), a Legio Cvica Argentina (LCA) e a Aliana Anticomunista Argentina (AAA, ou Triple A). A LPA, criada em 1919, foi o principal movimento nacionalista contrarrevolucionrio do pas. A fundao da LPA baseava-se na ideia de formao de um agrupamento civil permanente, para agir em casos onde a ordem fosse alterada por elementos estranhos Argentina (MOSCATELLI, 2002, p. 3). Surgida doze anos mais tarde, a LCA foi uma organizao paramilitar civil de inspirao fascista, comandada por oficiais das Foras Armadas. Foi criada em 1931 pelo presidente Jos Felix Uriburo, que havia ascendido ao poder um ano antes atravs de um golpe militar. Uriburo apoiava publicamente as ideias da direita nacionalista (ROMERO, 2006, p. 64). Outra importante organizao da extrema-direita argentina, a Triple A foi criada por volta de 1973, com o objetivo de combater a subverso utilizando grupos civis paramilitares. Acabou constituindo uma poderosa organizao terrorista de direita. Por sua atuao anterior ao golpe militar de 1976, bem como pelo apoio governamental recebido, relaciona-se a Triple A com o incio dos mtodos de Terrorismo de Estado na Argentina (AGEITOS, 2002, p. 20-21). A atuao da Triple A comprova que nos anos 1970, o pensamento de direita radical e a utili-

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zao da violncia poltica encontravam ressonncia em parte da sociedade civil argentina (DUHALDE, 1999, p. 70-71). Simultaneamente atuao dos grupos paramilitares, a partir da dcada de 1920 um novo modelo poltico tomou forma na Argentina, com o apoio de intelectuais, militares e setores da Igreja Catlica. Ao contrrio da direita tradicional, o novo modelo assumiu um posicionamento antiliberal, nacionalista, corporativista e antissemita, propondo a transformao da Argentina em uma potncia econmica, militar e imperialista. Esta nova configurao ficou conhecida como direita nacionalista ou nacionalismo de direita (BEIRED, 2001, p. 303-304). Resultado do desenvolvimento do nacionalismo de direita na sociedade argentina, o governo de Juan Domingo Pern, entre 1946 e 1955, o regime extraeuropeu mais recorrentemente caracterizado como fascista (PAXTON, 2004, p. 195). Alm do carisma, da simpatia pessoal de Pern pelo nazismo e da aproximao diplomtica entre Argentina e Alemanha, outras caractersticas alimentam as comparaes entre peronismo e fascismo: o controle sobre a imprensa e o judicirio; as paradas e cerimnias militares; a polcia repressiva; a violncia poltica; o histrico de acolhimento de criminosos nazistas;8 o sentimento anticomunista, (o medo vermelho, arraigado em setores da sociedade desde a Semana Trgica de 1919); o histrico de antissemitismo e o contexto de crise econmica instaurado no pas aps a Primeira Guerra Mundial. Todos estes elementos contriburam para a construo de um modelo que reconhece o fascismo na Argentina de Pern.9
Os nmeros sobre a imigrao de colaboradores do nazismo para a Argentina so incertos. Algumas fontes fazem referncia a mais de mil criminosos de guerra refugiados na Argentina (AXT, 1998). Ignacio Klich (1997, p. 401) resume a questo da seguinte forma: Eran demasiados, cualquiera fuera su verdadero nmero. 9 Fernando Sabsay (2003, p. 301) cita a essncia dessa teoria: El peronismo es la versin argentina del fascismo italiano. Confluencia de diversas formas de
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Contudo, a simplicidade deste modelo mascara a complexidade do fenmeno peronista. Se alguns fatores parecem aproxim-lo dos fascismos europeus, outros podem demonstrar a sua especificidade. Roger Griffin (1991b, p. 148-149) enfatiza que o peronismo no foi radical o suficiente para realizar as transformaes socioeconmicas necessrias para criar uma comunidade nacional orgnica, sob o signo de uma nova ordem. Os grupos paramilitares de extrema-direita no conseguiram mobilizar a sociedade argentina em escala fascista. As agrupaes deste tipo foram vrias, mas nunca conseguindo arregimentar as massas em mbito nacional. Indo para alm do peronismo, podemos afirmar que apesar da longa tradio de movimentos de extrema-direita, a Argentina no originou nenhum movimento tipicamente fascista. De forma geral, os nacionalistas argentinos eram contrrios ao sistema poltico representativo, por isso no criaram partidos polticos. As duas nicas organizaes de tipo fascista na Argentina do entre-guerras foram o Partido Fascista Nacional (PFN) e o Partido Fascista Argentino (PFA), ambos de pouca durao e inexpressivos diante das outras foras polticas do pas. O PFN, fundado em 1923, nunca ultrapassou os quinhentos membros, embora tenha participado de vrios confrontos de rua contra a Frente nica Antifascista. O PFA, fundado em 1932, tornou-se conhecido em funo do assassinato do deputado provincial socialista Jos Guevara, em 1933. Havia certa rivalidade entre o PFN e o PFA, estando em disputa o ttulo de partido mais genuinamente fascista. As duas organizaes eram formadas majoritariamente por imigrantes italianos e seus descendentes (TRINDADE, 2004, p. 27-28). Durante a ditadura militar de Segurana Nacional (1976nacionalismo. Pern es el conductor, en el sentido de Benito Mussolini, cuya personalidad y obra le merecieron marcada simpata, llegando a decir que lo imitara en todo, menos en sus errores. De acuerdo con esta [] hiptesis: El peronismo sera un producto del nacionalismo argentino, que convirti a las masas obreras en su instrumento, despojndolas de su espritu de lucha.

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1983), alm dos desaparecimentos, sequestros e torturas tornados prtica de Estado, tambm o antissemitismo foi tolerado ou mesmo encorajado pelas autoridades argentinas (CONADEP, s.d., p. 54-58). Prisioneiros polticos relatam a existncia de iconografia nazista nas paredes das salas de tortura. So conhecidos casos de torturadores que utilizavam braadeira com a cruz gamada e episdios em que susticas foram queimadas com cigarro no peito de prisioneiros polticos argentinos (FRONTALINI; CAIATI, 1984, p. 85).

O crescimento neofascista e a internet A sobrevivncia e rpida rearticulao dos setores extremistas na Europa ps-1945 demonstram uma presena contnua e organizada da extrema-direita. Percebe-se que, usando argumentos inexistentes nos programas dos partidos convencionais, as organizaes de extrema-direita ganham notoriedade em momentos de crise social, poltica, ou econmica (BRANDALISE, 1999, p. 78). Visto que a relativa estabilidade e consenso poltico do ps-guerra deram lugar turbulncia ideolgica e poltica e ao crescimento dos conflitos sociais em meados dos anos 1970, e ao aumento dos protestos de massa por novos movimentos sociais nos anos 1980, um novo panorama desenhou-se para a extrema-direita. Estes sintomas formaram um quadro propcio para transformaes na poltica da Europa Ocidental, onde os setores extremistas encontraram campo frtil na conjuntura dos anos 1980/90 (BETZ, 1993, p. 413). Neste perodo, o fenmeno da expanso das organizaes e dos movimentos de extrema-direita foi sentido em praticamente toda Europa. Conforme Hans-Georg Betz,

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A Frente Nacional francesa, o Vlaams Blok na Blgica, o Swiss Vigilants, Action National, e Autopartei, o Partido da Liberdade na ustria (FP), e os vrios partidos progressistas na Escandinvia esto entre os mais proeminentes exemplos do crescimento do populismo de direita radical [...] Referindo-se a si mesmos como nacional-conservadores ou direita-conservadora estes partidos tm um conjunto de objetivos similares: a implementao de leis para combater o crescimento dos crimes relacionados com drogas; o retorno aos valores morais tradicionais em face ao aumento do nmero de abortos e casos de AIDS; e, mais importante de tudo, a proteo da identidade nacional e cultural alegadamente ameaadas pelos imigrantes do terceiro mundo, trabalhadores estrangeiros, e refugiados (BETZ, 1990, p. 45).

Nos anos 1980, a Europa viu crescerem significativamente as estatsticas de violncia com conotao racial. Todavia, nesse perodo a onda de sentimento racista que varreu a Europa ainda no estava to identificada com os grupos de extrema-direita, como viria a ocorrer na dcada seguinte (WACQUANT, 1994, p. 19). No Velho Continente, o ano de 1991 foi emblemtico, marcado por uma onda de violncia de extrema-direita. Naquele ano, verificou-se uma srie de atentados organizados por grupos racistas e xenofbicos. Desde ento, o nmero de episdios envolvendo violncia de extrema-direita vem crescendo significativamente, na Europa e tambm na Amrica Latina, conforme relatrios citados anteriormente. No Brasil, grupos de inspirao nazifascista esto envolvidos em diversos episdios violentos, cujos relatos j se tornaram comuns na imprensa.10 Entretanto,
Uma pesquisa no site do jornal O Estado de S. Paulo <www.estadao.com.br> revela um nmero significativo de reportagens a respeito da atuao de grupos de inspirao nazifascista. Algumas matrias tm ttulos sugestivos, como: Mais um skinhead
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tais notcias fazem referncia a atitudes aparentemente isoladas, o que induz o pblico a um grave equvoco: pensar que a extrema-direita latino-americana desorganizada.11 Normalmente o recurso violncia de extrema-direita praticado por jovens que formam grupos de inspirao nazifascista, na maioria dos casos identificados com a subcultura skinhead. Uma subcultura pode ser entendida como um conjunto de crenas, prticas culturais e estilos que diferenciam um grupo de indivduos de uma coletividade cultural maior, qual pertencem. O conceito de subcultura foi desenvolvido a partir dos anos 1970, para caracterizar as manifestaes culturais juvenis surgidas aps a Segunda Guerra, tais como aquelas representadas pelos rockers, mods, teddy boys, punks, hippies e skinheads. Na concepo de Hebdige, as subculturas so formas de resistncia que expressam uma tenso fundamental entre os detentores do poder e os indivduos subordinados de segunda classe (HEBDIGE, 1991, p. 132-133). A origem do movimento skinhead remonta ao proletariado da Inglaterra dos anos 1960. Aps a II Guerra Mundial, a classe operria britnica passou por uma dcada de prosperidade. Contudo, nos anos 1960 instaurou-se uma crise econmica que, na prtica, impossibilitava a ascenso social dessa classe operria. Diante
condenado pela morte de adestrador de ces (24 de setembro de 2002); Identificado um dos skinheads do ataque em trem (9 de dezembro de 2003); STJ nega habeascorpus a neonazista acusado de homicdio (9 de maro de 2006); PM identifica movimento neonazista em torcida do Grmio (2 de outubro de 2007); Polcia apreende material de grupo neonazista em SP (17 de junho de 2009). 11 De acordo com Mariano Soler (1998, p. 11), a falta de contextualizao um problema que tambm atinge as pesquisas sobre o tema: Siempre, em los escasos estudios que existen sobre el fenmeno fascista actual, los especialistas han analizado las distintas corrientes y organizaciones como si fueran compartimientos estancos. [...] El error radica em considerar que sectores aparentemente distantes (como los skinheads y los partidos de la derecha radical xenfoba, por ejemplo) son tendencias sin ninguna relacin. De ah se extra ela conclusin de que se trata de grupos atomizados, descoordinados....

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do contexto de imobilidade social, os skinheads buscavam sua autoafirmao enquanto proletrios. Os skins tinham um visual que os diferenciavam de outros grupos juvenis da poca. Usavam roupas que lembravam o uniforme dos operrios, ou seja, calas, botas, jaquetas e suspensrios, alm do corte de cabelo muito curto ou raspado mquina (COHEN, 2005, p. 91).12 So apontadas duas fontes principais para a identidade skinhead original: 1) a cultura dos grupos de jovens imigrantes negros das Antilhas (conhecidos como rude-boys ou rudies); e 2) a cultura da classe operria inglesa (KNIGHT, 1982, p. 10-14). A influncia negra nos primrdios do movimento verifica-se pela preferncia musical do grupo. Os skinheads originais estavam associados a dois estilos musicais vindos da Jamaica, o reggae e o ska. Portanto, em suas origens os skinheads no possuam inspirao nazifascista, embora j apresentassem traos de xenofobia como caracterstica. Isto gerou a grande contradio da histria skinhead: nos primrdios o movimento estava ligado cultura dos imigrantes antilhanos. Ao mesmo tempo, tinha como caracterstica a defesa do territrio contra os invasores estrangeiros (COSTA, 1993, p. 28). Apesar de o culto violncia e o senso de xenofobia estarem presentes na cultura do grupo desde os primrdios, a identificao de setores skinheads com a chamada supremacia branca e com a extrema-direita aconteceu somente ao longo da dcada de 70, no atingindo todo o movimento. Nesse perodo, os skins racistas modificaram visualmente do padro original skinhead ao passarem a utilizar tatuagens com smbolos nazistas e saudarem-se em pblico com o Heil Hitler. A partir de 1978, o Na interessante frisar que a vestimenta skinhead no tem origem militar, como alguns podem afirmar erroneamente. Se a bota de operrio foi substituda por coturno de uso militar, isso deu-se em um momento posterior, evidenciando a fragmentao ideolgica do movimento original.
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tional Front ingls passou a dar suporte aos grupos de tendncia nazifascista e nacionalista. O National Front aproximou-se dos skinheads racistas ao criar uma organizao chamada Rock Against Communism (RAC), que apoiava bandas de tendncia nazifascista. O RAC surgiu como contraposio ao Rock Against Racism, evento realizado em 1978 na cidade de Londres e que reuniu bandas antirracistas (COOTER, 2006, p. 148-149). Dessa forma, a faco skinhead white power desenvolveu-se adotando referenciais abertamente nazifascistas e pregando o dio contra negros, judeus, ciganos, homossexuais e estrangeiros. Os white powers acreditam na superioridade da raa ariana e so adeptos do negacionismo. Alguns so nacionalistas, enquanto outros substituem o nacionalismo pela adeso a movimentos separatistas. Acreditam em uma conspirao sionista internacional,13 a qual pretendem combater. Os skinheads de inspirao nazifascista utilizam uma definio binria de identidade. Assim como os nazistas originais, eles dividem o mundo entre ns e eles, amigos e inimigos (FANGEN, 1998, p. 33).
So recorrentes nas fontes estudadas referncias teoria de uma conspirao sionista internacional. Algumas vezes o termo pode ser conspirao judaica, conspirao judeu-manica, ou conspirao judeu-marxista, mas o princpio sempre o mesmo. No imaginrio neofascista, trata-se de uma complexa coalizo envolvendo judeus, maons e comunistas com o objetivo secreto de dominar o mundo e subjugar a raa ariana. A suposta manipulao da histria pode ser compreendida pelos simpatizantes do negacionismo como um dos elementos dessa conspirao. Provavelmente, o mais famoso texto sobre a suposta conspirao sionista seja Os Protocolos dos Sbios do Sio. Em 1921, o jornal ingls The Times j publicara um artigo onde revelava a fraude dos Protocolos. O documento fora forjado por um agente da Okhrana, a polcia secreta da Rssia czarista, no final do sculo XIX. A inteno da farsa era culpabilizar os judeus pela instabilidade da monarquia russa. A falsificao foi realizada com base em um texto de 1864 do francs Maurice Joly: O dilogo no inferno entre Maquiavel e Montesquieu. Em 1999, aps pesquisar em arquivos recentemente abertos pela ex-Unio Sovitica, o historiador russo Mikhail Lepekhine confirmou a fraude e revelou o nome do falsificador: Mathieu Golovinski, um ex-agente da Okhrana que viria a trabalhar para os bolcheviques aps 1917 (CONAN, 1999).
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A partir da segunda metade da dcada de 1990, os grupos de direita de inspirao nazifascista ganharam uma importante ferramenta de divulgao com a popularizao da internet. Na ltima dcada, a rede mundial de computadores configurou-se como o principal meio de comunicao da extrema-direita. Em pginas da web encontramos um vasto material neofascista, incluindo os textos negacionistas. Ainda na internet possvel encontrar indcios da estrutura organizacional dos movimentos neonazistas, o que aponta para um panorama complexo e ainda pouco pesquisado. A popularizao da internet trouxe consigo uma srie de problemas. Em primeiro lugar, a relativa invisibilidade, fator inerente tecnologia da rede, ajuda os movimentos extremistas a esconderem-se no anonimato. Assim fazem sua propaganda, organizam seus eventos e difundem suas teorias sem medo de serem reconhecidos pelas autoridades. Por outro lado, encontramos cada vez mais grupos que no fazem questo de aproveitar esse anonimato. Tais grupos divulgam e assinam manifestos claramente racistas, xenfobos e preconceituosos. Isso nos remete a outra questo, que a falta de legislao, ou a no aplicao da legislao existente, para coibir manifestaes de inspirao fascista na internet. Em 2007, Adriana Dias (2007, p. 26) apontava para aproximadamente 12.600 sites racistas, revisionistas e neonazistas em lngua inglesa, portuguesa e espanhola na internet. Atualmente, a maioria dos sites de inspirao fascista hospedados na Amrica Latina utiliza os servios do portal argentino Ciudad Libre Opinin, especializado em contedos de carter nacional-socialista. Na Argentina, a represso contra a divulgao de contedo nazifascista na internet praticamente inexistente. Isso tornou o pas um refgio para os grupos extremistas de direita que no conseguem hospedar os sites em seus pases de origem.

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Em 15 de outubro de 2000, o jornal O Estado de S. Paulo publicou matria onde afirmava: S na Argentina existem 14 (quatorze) sites neonazistas na web14. Nossa pesquisa realizou a atualizao destes nmeros em 2002, 2003 e 2007. Em novembro de 2002, de acordo com nosso levantamento, foi possvel contabilizar 152 sites de inspirao nazifascista hospedados na Argentina. Em junho de 2003, a quantidade de pginas hospedadas na Argentina apontou 812 sites. Comparando este nmero com a quantidade total de sites existentes em novembro de 2002, percebe-se um aumento de 332% em aproximadamente sete meses. Em agosto de 2007, realizou-se a terceira contagem de sites hospedados na Argentina. Desta vez, encontramos 1.151 sites, o que representa um aumento de 41,8% na quantidade total de pginas hospedadas, em relao aos nmeros de 2003.15 Analisando-se exclusivamente os sites de origem latino-americana, observa-se um aumento de 626% na quantidade de pginas entre 2002 e 2007. Em 2007, os pases latino-americanos com a maior quantidade de pginas hospedadas no portal argentino Ciudad Libre Opinin eram: Argentina (161), Brasil (129), Mxico (121) e Chile (119) (ALMEIDA, 2008, p. 146-150). interessante observar que em trs destes pases surgiram movimentos fascistas com expressiva base social e influncia sobre o regime poltico nacional ao longo do sculo XX: Brasil, Chile e Mxico. De maneira aparentemente paradoxal, na Argentina isto no ocorreu. Entretanto, conforme j abordado anteriormente, a extrema-direita possui uma longa presena naquele
Sites racistas espalham-se pelo continente. O Estado de S. Paulo, 15 out. 2000. Os pases latino-americanos com maior quantidade de sites eram: Argentina (161); Brasil (129); Mxico (121); Chile (119); e Colmbia (45). Em nmeros absolutos, o pas que liderava o ranking de sites de extrema-direita hospedados na Argentina nesta data era a Espanha, com 346 sites. Alm dela, havia sites dos seguintes pases no pertencentes Amrica Latina: Portugal (45); Alemanha (17); EUA (16); Itlia (15); Frana (6); Sucia (5); Romnia (5); Rssia (4); Holanda (3); Blgica (2); e Finlndia (1).
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pas, tanto em instituies governamentais como em organizaes civis. Alm disso, muitos dos principais valores nazifascistas (antissemitismo, racismo, crena em teorias conspiratrias, autoritarismo, violncia poltica, etc.) j estavam enraizados em setores significativos da sociedade argentina desde antes da dcada de 1930 (ALMEIDA, 2008).

Consideraes finais O fenmeno neofascista deve ser visto como resultado de um longo processo, visvel logo aps o final da Segunda Guerra Mundial. preciso entender como a extrema-direita nazifascista resistiu aos expurgos do ps-guerra, para compreender o caminho histrico que leva ao atual panorama, com o crescimento da rede neofascista na internet e o aumento no nmero de incidentes violentos envolvendo a extrema-direita. Atualmente, percebe-se uma significativa expanso neofascista atravs da rede mundial de computadores. Na Amrica Latina, a direita de inspirao nazifascista construiu uma complexa rede de comunicao na internet, baseada na Argentina. Em outras palavras, a comunidade neofascista latino-americana tem um paraso virtual na Argentina, e sobre este contexto o pensamento de inspirao nazifascista encontra os meios favorveis para sua difuso. A publicao de textos negacionistas na internet dissemina a dvida e fomenta a insegurana. A possibilidade de contaminao de trabalhos escolares com material negacionista extrado da rede uma realidade para a qual os professores de histria devem estar preparados. Tal quadro resultado da combinao entre um contexto histrico favorvel e o advento das novas tecnologias de comunicao. Quais sero as consequncias dessa invaso neofascista

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na internet? No cabe ao historiador arriscar prognsticos acerca do futuro da extrema-direita, mas analis-la em sua temporalidade. Todavia, algumas advertncias devem ser feitas. A aceitao de ideias como as veiculadas nos discursos neofascistas no natural. O preconceito, a intolerncia e a discriminao no so inatos, mas aprendidos. Portanto, so necessrios meios, atravs dos quais ocorre o processo de aquisio ideolgica dessas ideias.16 O amplo conjunto de fontes levantadas para esta pesquisa evidencia os canais disponveis para a prtica e a aquisio das informaes necessrias ao doutrinamento neofascista na internet. A rede de comunicao neofascista no serve apenas para a troca de informaes entre seus simpatizantes. Ela serve, sobretudo, para cooptar novos membros. A expanso desta teia de pginas pode criar o contexto necessrio para a formao das mentes almejada pelos grupos neofascistas.17 Por trs
Teun van Dijk (2008, p. 15) afirma, a respeito do pensamento racista, que a maioria dos membros do grupo dominante aprende a ser racista devido s formas de texto e de fala numa ampla variedade de eventos comunicativos. A maior parte do que os grupos dominantes brancos sabem ou acreditam sobre a etnia dos outros foi, portanto, formulada, mais ou menos explicitamente, em inmeras conversaes, histrias, reportagens de jornais, livros didticos e discurso poltico. tambm sobre essa base que as pessoas formam suas prprias opinies e atitudes, e a menos que haja boas razes para desviar do consenso do grupo, a maior parte dos membros reproduzir o status quo tnico e adquirir as ideologias dominantes que os legitime. 17 Conforme Van Dijk (2008, p. 19-20), as formas usadas pelos discursos dominantes para enfatizar as caractersticas negativas dos grupos tnicos de fora tornam-se problemticas especialmente quanto a seus possveis efeitos nas mentes dos receptores. verdade que os textos no tm um efeito automtico sobre as opinies dos leitores principalmente porque, como veremos, muitos leitores podem resistir s interpretaes sugeridas pelo discurso racista mas, sob condies especiais, essa influncia pode ser penetrante. [...] se os membros dos grupos dominantes no possurem muitos contatos tnicos alternativos ou informaes, como tambm o caso em muitas partes da Europa e da Amrica Latina, a representao negativa de acontecimentos tnicos e de pessoas pode facilmente influenciar as mentes dos receptores. Estes ltimos formaro, portanto, modelos mentais tendenciosos de acontecimentos tnicos especficos que lem ou ouvem. Esses modelos podem, por sua vez, ser generalizaes para atitudes mais negativas e ideolgicas sobre os Outros. Nossos discursos e outras aes sociais
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dos ataques violentos, ou das organizaes polticas de carter mimtico, est uma organizada rede de comunicao. Se forem necessrios meios para o doutrinamento neofascista, estes meios j existem. Neste caso, o papel do historiador do tempo presente estar atento a este contexto, oferecendo subsdios para uma anlise crtica da realidade. Referncias AGEITOS, S. M. Historia de la impunidad. Buenos Aires: Adriana Hidalgo, 2002. ALMEIDA, F. C. A serpente na rede: extrema-direita, neofascismo e internet na Argentina. Dissertao de Mestrado. Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, Programa de Ps-Graduao em Histria. Porto Alegre: 2008. ______. Neofascismo: uma abordagem histrica. In: Giselda Brito Silva; Leandro Pereira Gonalves; Mauricio B. Alvarez Parada. (Orgs.). Histrias da poltica autoritria: Integralismos, Nacional-Sindicalismo, Nazismo e Fascismos. Recife: Editora da UFRPE, 2010. ARAUJO, R. B. A cor da esperana: totalitarismo e revoluo no Integralismo de Plnio Salgado. Rio de Janeiro: CPDOC/ FGV, 1984. BEIRED, J. L. B. A grande Argentina: um sonho nacionalista para a construo de uma potncia na Amrica Latina. In:
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Editoria Em debate

uito do que se produz na universidade no publicado por falta de oportunidades editoriais, quer nas editoras comerciais, quer nas editoras universitrias, cuja limitao oramentria no permite acompanhar a demanda existente. As consequncias dessa carncia so vrias, mas, principalmente, a dificuldade de acesso aos novos conhecimentos por parte de estudantes, pesquisadores e leitores em geral. De outro lado, h prejuzo tambm para os autores, ante a tendncia de se pontuar a produo intelectual conforme as publicaes. Constata-se, ainda, a velocidade crescente e em escala cada vez maior da utilizao de recursos informacionais, que permitem a divulgao e a democratizao do acesso s publicaes. Dentre outras formas, destacam-se os e-books, artigos full text, base de dados, diretrios e documentos em formato eletrnico, inovaes amplamente utilizadas para consulta s referncias cientficas e como ferramentas formativas e facilitadoras nas atividades de ensino e extenso. Os documentos impressos, tanto os peridicos como os livros, continuam sendo produzidos e continuaro em vigncia, conforme opinam os estudiosos do assunto. Entretanto, as inovaes tcnicas assinaladas podem contribuir de forma complementar e, mais ainda, oferecer mais facilidade de acesso, barateamento de custos e outros recursos instrumentais que a

obra impressa no permite, como a interatividade e a elaborao de contedos inter e transdisciplinares. Portanto, necessrio que os laboratrios e ncleos de pesquisa e ensino, que agregam professores, tcnicos educacionais e alunos na produo de conhecimentos, possam, de forma convergente, suprir suas demandas de publicao como forma de extenso universitria, por meio de edies eletrnicas com custos reduzidos e em divulgao aberta e gratuita em redes de computadores. Essas caractersticas, sem dvida, possibilitam universidade pblica cumprir de forma mais eficaz suas funes sociais. Dessa perspectiva, a editorao na universidade pode ser descentralizada, permitindo que vrias iniciativas realizem essa convergncia com autonomia e responsabilidade acadmica, editando livros e peridicos de divulgao cientfica conforme as peculiaridades de cada rea de conhecimento no que diz respeito sua forma e contedo. Por meio dos esforos do Laboratrio de Sociologia do Trabalho (LASTRO), da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), que conta com a participao de professores, tcnicos e estudantes de graduao e de ps-graduao, a Editoria Em Debate nasce com o objetivo de desenvolver e aplicar recursos de publicao eletrnica para revistas, cadernos, colees e livros que possibilitem o acesso irrestrito e gratuito dos trabalhos de autoria dos membros dos ncleos, laboratrios e linhas de pesquisa da UFSC e de outras instituies, conveniadas ou no, sob a orientao de uma Comisso Editorial. Os editores

Coordenador Fernando Ponte de Sousa Conselho editorial Adir Valdemar Garcia Ary Csar Minella Janice Tirelli Ponte de Sousa Jos Carlos Mendona Maria Soledad Etcheverry Orchard Michel Goulart da Silva Paulo Sergio Tumolo Ricardo Gaspar Muller Valcionir Correa