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Consultoria Legislativa do Senado Federal

COORDENAO DE ESTUDOS

O SETOR ELTRICO E O HORRIO DE VERO

Edmundo Montalvo

TEXTOS PARA DISCUSSO

19
Braslia, janeiro/ 2005

Contato:

conlegestudos@senado.gov.br

Projeto grfico: Llia Alcntara

O contedo deste trabalho de responsabilidade do autor e no reflete necessariamente a opinio da Consultoria Legislativa do Senado Federal.

RESUMO O presente trabalho se prope a oferecer, de forma abrangente, para o pblico em geral, as justificativas tcnicas oferecidas pelo setor eltrico brasileiro para a adoo do Horrio Brasileiro de Vero. Para alcanar esse objetivo, abordam-se previamente questes incidentais como fusos horrios e estaes do ano, que permitem uma compreenso mais acurada do Horrio de Vero. Discutem-se, a seguir, as alegaes favorveis e contrrias adoo desse instituto, e conclui-se que essas posies no so conciliveis. guisa de conciliao, o artigo procura fundamentar as motivaes tcnicas fornecidas pelo setor eltrico para sua adoo. Para tanto, procura-se explicar alguns fundamentos inerentes ao setor eltrico brasileiro e o seu modo singular de funcionamento. O artigo conclui que o Horrio de Vero no motivado por economia de energia, mas, principalmente, para amenizar potenciais problemas com a segurana do sistema eltrico. Adicionalmente, faz-se um mapeamento das horas do nascer do sol e do pr-do-sol, para concluir que o Horrio de Vero no aplicvel em alguns estados do Norte e Nordeste do Pas, claramente aplicvel nos estados do Sul, Sudeste e Centro-Oeste, e pode ser aplicvel em alguns estados do Nordeste e do Norte. Finalmente, o artigo faz sugestes aos Trs Poderes, para, conjuntamente, aprimorarem o arcabouo legal, visando a dar mais confiabilidade aos empreendimentos do setor eltrico, para que a sociedade no sofra com novas restries no consumo de energia. Alcanada essa confiabilidade, o Horrio de Vero poderia at ser dispensado, sob o prisma do setor eltrico.

1. INTRODUO O Horrio Brasileiro de Vero consiste em adiantar em uma hora a Hora Legal (oficial) de determinados estados. Ele adotado por iniciativa do Poder Executivo, com vistas a limitar a mxima carga a que o sistema eltrico fica sujeito, no perodo do ano de maior consumo, aumentando, assim, a confiabilidade do Sistema Interligado Nacional, constitudo pelas linhas de transmisso e pelas usinas que atendem as regies Sul, Sudeste, Centro-Oeste e parte da regio Norte. Adicionalmente, a adoo do Horrio de Vero possibilita uma certa economia de energia ao Pas. Apesar dessa relevante motivao tcnica, tem havido vozes da sociedade contrrias a tal iniciativa, alegando que suas justificativas so insubsistentes ou, apesar de vlidas, so insuficientes diante dos efeitos colaterais que o Horrio de Vero tem sobre a vida das pessoas. Com o intuito de levantar subsdios tcnicos sobre a matria e fugir de uma discusso baseada meramente em percepes, a Consultoria Legislativa tomou a iniciativa de preparar um estudo aprofundado sobre esse instituto. Pretende-se dar uma viso abrangente da questo, e sugerir solues que acomodem as necessidades do sistema eltrico com as convenincias da populao e dos diversos setores da economia nacional. Essa abrangncia pressupe uma prvia explicao sobre os Fusos Horrios e as Estaes do Ano, que tm estreita vinculao com o Horrio de Vero.

2. FUSOS HORRIOS

Desde os primrdios da humanidade, a posio e o movimento aparentes do sol sempre foram referncias para a contagem do tempo. Os antigos utilizavam-se do relgio solar[1], que era ajustado em funo da observao do movimento dirio e anual do sol. A leitura desse instrumento fornecia a hora solar.

2.1 Relgio Solar O relgio solar baseia-se na exposio de uma haste vertical conhecida como gnomon aos raios do sol. A projeo da sombra do gnomon sobre uma superfcie previamente marcada com as doze horas do dia indica a hora no momento da leitura. A distribuio das marcas horrias calibrada nos equincios1. Ao longo do ano, o meio-dia ocorre quando o sol est em sua altura mxima no cu, o que provoca a menor sombra do gnomon. A direo norte-sul ser aquela de menor sombra, e orientar o relgio solar. Nos equincios, o sol nasce exatamente no leste e se pe exatamente no oeste, e o dia e a noite tm durao de 12 horas. medida que o sol se afasta dos equincios, os dias e as noites vo alterando sua durao, mas, num relgio solar calibrado e orientado, a posio que marca o meio-dia no muda ao longo do ano e est sempre na direo norte-sul. possvel marcar tambm as horas para outras estaes do ano.

2.2 Histria do Sistema de Fusos Horrios [2], [3], [4] O uso dos relgios solares em diferentes regies implicou horrios diferentes entre elas. Os avanos na tecnologia de construo de relgios mecnicos trouxeram maior preciso, mas no diminuram a multiplicidade de horrios locais. Como resultado da falta de padronizao, chegou a haver, no sculo XIX, 27 horrios locais diferentes na Europa e 74 horrios locais diferentes na Amrica do Norte, muitos com diferenas inferiores a uma hora. Quando em Washington eram 12 horas, em Boston eram 12h24min. Aqui no Brasil, at 1913, quando, no Rio de Janeiro, eram 12 horas, em Recife eram 12h33min, e em Porto Alegre eram 11h28min. Os relgios locais, nos EUA, se referiam hora solar do meridiano do Observatrio Naval em Washington; na Frana, do meridiano do Observatrio de Paris; e, no Brasil, do meridiano do Observatrio Nacional, no Rio de Janeiro.

Equincio significa noites iguais. quando o dia e a noite tm a mesma durao de 12 horas. Ocorre duas vezes ao ano, na transio do inverno para a primavera e na transio do vero para o outono. o primeiro dia das estaes temperadas. Por essa razo, denominam-se, respectivamente, equincio da primavera e equincio do outono. Ocorrem em 21 de maro (equincio da primavera no hemisfrio norte e equincio do outono no hemisfrio sul) e em 23 de setembro (equincio do outono no hemisfrio norte e equincio da primavera no hemisfrio sul)

Essa diversidade refletia a preferncia por uma preciso nas horas locais, em detrimento de uma padronizao nas horas nacionais. poca, essa multiplicidade de horrios no trazia problemas notveis, porquanto os deslocamentos eram lentos e a maioria das pessoas dificilmente viajava distncias superiores a algumas centenas de quilmetros em sua vida inteira. Os avanos tecnolgicos no final daquele sculo, particularmente o advento da ferrovia e do telgrafo, aumentaram as velocidades de deslocamento e de comunicao entre cidades e pases, e, com isso, as diferenas de horrios passaram a complicar tanto a adaptao dos usurios hora local quanto a logstica e segurana requeridas pelas indstrias nascentes. Nos Estados Unidos, por exemplo, cada ferrovia tinha o seu horrio, prevalecendo o horrio da cidade terminal. Os povoados que se formavam ao longo das ferrovias mantinham o horrio da cidade terminal, afastando-se da respectiva hora solar. Era natural que assim fosse, para se evitar o risco de perder o trem. Mas essa soluo gerou complicaes. A cidade de Pittsburg chegou a ter seis horrios diferentes, derivados de seis estradas de ferro distintas que cruzavam a cidade. Era fundamental pr ordem nessa balbrdia. A soluo preconizada foi padronizar os horrios, inicialmente, em alguns pases e, posteriormente, em todo o mundo. Foi com esse intuito que, em conferncia realizada em 1883, em Roma, decidiu-se adotar o sistema de fusos horrios. Privilegiou-se a padronizao dos horrios mundiais em detrimento da preciso da hora solar das localidades. Adotou-se uma hora como intervalo mnimo de variao entre horas legais. O sistema de fusos horrios parte da premissa de que a Terra gira sobre si mesma (360) em 24 horas. Logo, em cada hora, percorre-se 15o (360 24 horas = 15/hora). Define-se um fuso horrio como um intervalo de 15, no qual vige a mesma hora. Com base nisso, dividiu-se o globo terrestre em 24 fusos, ou faixas verticais de 15o, correspondentes s 24 horas do dia. Em qualquer cidade dentro de uma mesma faixa de 15o, recomendouse uma mesma Hora Legal, do Plo Norte ao Plo Sul. Mas era preciso definir uma referncia comum para esses fusos, de modo que qualquer pas pudesse referir sua Hora Legal ao mesmo meridiano, que passaria a se denominar meridiano zero grau. Em 1884, 27 pases reunidos em uma conferncia realizada em Washington, entre eles o Brasil, adotaram o meridiano que passa pelo Observatrio de Greenwich

(Inglaterra) como sendo o meridiano zero grau, e sua hora solar como sendo a referncia da hora oficial mundial, ou da hora GMT (Greenwich Meridian Time), tambm denominada hora universal. Alm do meridiano zero, era necessrio criar tambm o fuso zero. Meridianos so linhas e fusos so reas. Por isso, o chamado fuso zero foi formado pela rea entre 7,5 a leste (ou meia hora adiantada) e 7,5 a oeste (meia hora atrasada) do meridiano de 0 (meridiano de Greenwich).

SENTIDO DE ROTAO DA TERRA OESTE LESTE

SISTEMA DE FUSOS HORRIOS FIGURA 1

O mesmo princpio aplica-se aos outros fusos, de modo que, dentro de cada fuso, no h mais do que meia hora de defasagem entre a Hora Legal vigente no fuso e a hora solar de cada localidade inserida naquele fuso. A hora solar s exata sobre o meridiano que divide o fuso ao meio. Meia hora uma defasagem considerada aceitvel para a grande maioria dos propsitos, at porque ela menor do que as variaes na durao dos dias e das noites ao longo do ano, em vrias regies do planeta, mesmo em regies equatoriais. Por exemplo, em Joo Pessoa, a diferena de insolao entre o dia

de menor durao, que ocorre em junho, e o de maior durao, que ocorre em dezembro, de 46 minutos. A partir dessa referncia mundial, foi possvel iniciar a implantao do sistema de fusos horrios por todo o mundo. Vale lembrar que a Terra gira da esquerda para a direita, ou de oeste para leste. Conseqentemente, o movimento aparente do Sol de leste para oeste. Assim sendo, o nascer do sol ocorre primeiramente nas localidades mais a leste. Pode-se concluir, tambm, que essas localidades possuem a hora adiantada em relao a Greenwich. Reciprocamente, as localidades a oeste possuem hora atrasada. Para cada fuso horrio (ou 15o) percorrido para oeste (da Inglaterra para o Brasil, por exemplo), subtrai-se uma hora GMT. J para cada fuso horrio percorrido para leste (da Inglaterra para a Rssia, por exemplo), acrescenta-se uma hora GMT. E dentro do fuso horrio, a Hora Legal no muda. No mesmo ano de 1884, convencionou-se tambm que o meridiano no qual a data muda o antimeridiano de Greenwich, aquele que se encontra a 180o, ou a 12 fusos horrios. Por conveno internacional, esse meridiano determina a alterao de data civil em todo o mundo. Ao ultrapassar essa linha, exatamente no ponto em que ela se localiza, tem-se de alterar a data para o dia anterior (a leste) ou seguinte (a oeste) partida. A hora, no entanto, a mesma nas duas zonas. o que acontece no Kiribati, uma pequena nao formada por diversas ilhas no oceano Pacfico, cujo territrio dividido pela Linha Internacional da Data. Enquanto no leste do pas seus habitantes aproveitam o domingo, na capital, Bairiki, j segundafeira. As extremidades laterais da FIGURA 1 mostram o fuso +/- 12, onde se encontra esse antimeridiano. A FIGURA 1 [5] mostra as 24 faixas em que a Terra foi imaginariamente dividida. Essas faixas so separadas por linhas verticais imaginrias, distantes 15o entre si , com deslocamento de 7,5o para cada lado, em relao GMT. As reas assim delimitadas so os fusos. Nessa figura, destaca-se o segmento de reta central, o meridiano de Greenwich, que divide ao meio o fuso zero. O territrio brasileiro inicia no fuso -2. Mais adiante, quando se tratar das estaes do ano, falar-se- tambm das latitudes, linhas horizontais, tambm imaginrias, que cortam o globo no sentido horizontal e no aparecem na figura. Elas so dadas em graus que vo de 0o, no Equador, at 90o, nos plos. Abaixo do Equador situam-se as latitudes sul, representadas por ngulos negativos, e acima, as latitudes norte, representadas por ngulos positivos.

Uma caracterstica a ser ressaltada na adoo desse sistema que os fusos mantm relao com o meio-dia solar no seu meridiano central. Ademais, fusos tm relao com longitudes. Em todos os dias do ano, sempre que a Hora Legal marcar meio-dia em algum fuso, ser meio-dia solar ao longo de todo o meridiano central daquele fuso horrio2. Nesse momento, o meridiano estar frontal ao sol. Como regra geral, as latitudes no tm influncia na escolha dos fusos. As horas do nascer do sol e do pr-do-sol, na maioria dos casos, no so determinantes para a adoo da Hora Legal de um fuso. Eventualmente, nas latitudes mais distantes do Equador, as horas do nascer do sol e do pr-do-sol podem ensejar uma mudana temporria no fuso horrio. o que ocorre quando se adota o horrio de vero. Ao longo do ano, dias e noites podem ter durao maior ou menor do que a durao de 12 horas nos equincios. No limite, como ocorre em latitudes alm dos crculos polares, pode haver noites permanentes no solstcio3 de inverno. O meio-dia nessas regies significar apenas que a parte iluminada desse meridiano, situada nas latitudes aqum dos crculos polares, estar frontal ao sol naquele instante do dia. Obviamente, prximo dos plos, a Hora Legal no guarda correlao com o ciclo solar local, servindo apenas para estabelecer correlao com as latitudes mais prximas do equador. Os pases so soberanos para adotar ou no esse sistema, mas, na maioria dos casos, eles o seguem, porm ajustando-o s suas convenincias. Por exemplo, o Paraguai e a Argentina, apesar de estarem no mesmo fuso, adotam as respectivas horas legais defasadas em uma hora. A FIGURA 1 mostra essa liberdade de escolha, por meio das diferentes cores. Nela, a mesma colorao representa as regies prximas onde as horas legais coincidem.
Na realidade, o dia solar verdadeiro no tem exatas 24 horas ao longo do ano [6], porque a velocidade angular de translao da terra varia. Para facilitar a vida das pessoas, convencionou-se padronizar o dia em 24 horas, que foi denominado de dia solar mdio. A diferena entre eles pode ser calculada, e chega a cerca de 15 minutos, a menos no dia solar mdio em meados de fevereiro, e a mais, no incio de novembro. A respectiva hora solar verdadeira tambm variar nessa proporo, mas uma variao desprezvel, para todos os efeitos prticos. 3 Solstcio significa sol parado. Aqum dos crculos polares, o dia em que, devido ao movimento aparente do Sol na abbada celeste, parece que o Sol pra no cu. Nos solstcios, o sol estar a pino na altura do trpico (de capricrnio em 22 de dezembro, no paralelo 23o27 sul, ou de cncer em 22 de junho, no paralelo 2327 norte) e comea a fazer o movimento de translao em sentido contrrio. O solstcio ocorre duas vezes no ano: em 22 de junho (solstcio de vero no hemisfrio norte, e solstcio de inverno no hemisfrio sul; quando o sol prasua viagem rumo ao norte, e comea sua viagem de volta rumo ao sul) e em 22 de dezembro (solstcio de inverno no hemisfrio norte e solstcio de vero no hemisfrio sul; quando o sol pra sua viagem rumo ao sul, e comea sua viagem de rumo ao norte).
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Vale, mais uma vez, reforar que as razes para a adoo do sistema de fusos horrios foram as dificuldades vividas pelas nascentes indstrias das comunicaes e dos transportes do sculo XIX, bem como pelos ramos comerciais que passaram a depender mais dessas indstrias. A necessidade de padronizao do tempo s se fez aprofundar ao longo do sculo XX, com o advento da aviao, da telefonia, do sistema bancrio, do mercado de aes, da rede mundial de computadores, da globalizao. Idealmente, aquelas dificuldades seriam inexistentes se todos os relgios marcassem a mesma hora em todo o mundo e se todos submetessem os seus biorritmos a um ciclo de atividades nico, independentemente do dia ou da noite. Entretanto, isso no possvel, porque o biorritmo das pessoas segue o ciclo solar, que difere ao longo dos meridianos terrestres. Os fusos horrios foram uma soluo de compromisso entre esses interesses conflitantes. Mas um detalhe de importncia maior para as atividades industriais, comerciais e financeiras: uma vez estabelecidas as horas legais relativas entre regies de um mesmo pas, as diferenas deveriam, preferencialmente, permanecer fixas ao longo do ano. Assim, sob esse prisma, qualquer mudana na Hora Legal deveria valer para todo o Pas. Esse tambm um conflito que vem tona quando se adota o Horrio de Vero apenas em alguns Estados do Pas.

2.3 Os Fusos Horrios do Brasil [2] No Brasil, o sistema de fusos horrios s foi adotado em 1913. Segundo o Observatrio Nacional, a adoo foi conforme parecer da Comisso de Constituio e Justia da Cmara dos Deputados, de 6 de setembro de 1911, ao recomendar ser de alta convenincia o estabelecimento da Hora Legal, visto que ao lado da hora do Rio, usada nas estaes telegraphicas da Unio, encontram-se horas locaes as mais variadas e arbitrarias, o que, evidentemente, prejudica as relaes commerciaes, j difficultando o estabelecimento seguro do trafego mutuo nas estradas de ferro, j impedindo a comparao das datas e horas dos despachos telegraphicos e a soluo das transaces mercantis, dependentes de contractos que envolvem questes de tempo. Ela tambem menciona o fato do Club de Engenharia ter aprovado por unanimidade o parecer do astrnomo Henrique Morize, diretor do Observatrio Nacional, recomendando a adoo em nosso Pais de tal sistema. Nesta mesma data a Comisso acima mencionada envia ao Congresso Nacional um projeto de lei que seria mais

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tarde aprovado pelo Congresso em 18 de Junho de 1913, a lei n 2.784. A FIGURA 2, a seguir, mostra o sistema de fusos adotado no Brasil desde a publicao dessa Lei. Como j citado, o Brasil fica a oeste do meridiano de Greenwich e, em razo de sua grande extenso territorial, compreende quatro fusos horrios, variando entre duas e cinco horas a menos que a hora do meridiano de Greenwich (GMT). A FIGURA 2 considera que sejam 14 horas em Greenwich. O primeiro fuso que abarca o territrio brasileiro as ilhas ocenicas (Trindade, Atol das Rocas, Abrolhos, So Pedro, So Paulo, Fernando de Noronha) tem duas horas a menos que a GMT (fuso -2). O segundo fuso (fuso -3), o horrio oficial de Braslia, trs horas atrasado em relao GMT. O terceiro fuso (fuso -4) tem quatro horas a menos que a GMT. O quarto e ltimo possui cinco horas a menos em relao GMT (fuso -5).
Sistema de Fusos Horrios do Brasil sem Horrio de Vero
60 45 30

RR

AP

AM

PA

MA PI

CE

RN PB PE

AC RO MT DF GO 09 horas 10 horas 11 horas PR SC RS MS SP RJ MG ES TO BA

AL SE

Obs: Fernando de Noronha e Ilhas Ocenicas 12 horas

FIGURA 2

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Uma particularidade a se observar na FIGURA 2 diz respeito distribuio dos fusos na costa brasileira. No obstante os Estados do Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas e Sergipe estarem, de fato, no fuso -2, a Hora Legal, definida pela Lei no 2.787, de 1913, colocou-os no fuso -3, para que as regies brasileiras de maior contingente populacional estivessem sob o mesmo fuso horrio. Como resultado dessa deciso, naqueles Estados, o nascer e o ocaso do sol acontecem mais cedo, antes das seis horas e das dezoito horas, respectivamente. Tal detalhe importante para entender um dos problemas suscitados pela adoo do Horrio de Vero nessa regio. Antes de seguir adiante, interessante mostrar a relao entre longitude e hora solar. Apenas pelo conhecimento da longitude de uma cidade e a GMT, possvel saber a hora solar daquela localidade. Por exemplo, Braslia est na longitude 47o 55 47 O (quarenta e sete graus, cinqenta e cinco minutos e quarenta e sete segundos a oeste). Longitude uma medida de posio. Nessa medida, um grau igual a sessenta minutos e um minuto igual a sessenta segundos. possvel converter a longitude em medida de tempo, mas deve-se atentar para no se misturarem minutos e segundos de longitude com minutos e segundos de tempo. A TABELA 1 a seguir mostra essa correspondncia. LONGITUDE 15 corresponde a 1O ou 60 corresponde a 1 ou 60 1 corresponde a
O

TEMPO 1 hora ou 60 minutos 4 minutos ou 240 segundos 4 segundos 1/15 de segundo

EQUIVALNCIA ENTRE LONGITUDE E TEMPO TABELA 1 Com base nesta tabela, pode-se calcular que 47o 55 47 O (a longitude de Braslia) corresponde a um tempo de 3h 11 min 43 seg a menos que a GMT. Quando for meio-dia em Londres, a hora solar de Braslia ser 8h 47 min 18 seg. Difere pouco da Hora Legal, que 9h.

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3. ESTAES DO ANO [7], [8], [9] As estaes do ano e a desigualdade dos dias e das noites nas diferentes latitudes ocorrem pelo efeito combinado do movimento de translao da Terra em torno do Sol e da inclinao da Eclptica trajetria que a Terra percorre em seu movimento de translao em torno do sol. A Eclptica um crculo mximo, que tem uma inclinao de 23o27 em relao ao equador terrestre e, conseqentemente, ao equador celeste, conforme mostra a FIGURA 3 adiante. O efeito mximo dessa inclinao aparece em dois momentos: no solstcio de 22 de dezembro, quando o Plo Sul est permanentemente iluminado, e o Plo Norte, permanentemente escuro; a situao se inverte seis meses depois, no solstcio de 22 de junho, quando o Plo Sul est permanentemente escuro, e o Plo Norte, permanentemente iluminado. O efeito da inclinao aparece em menor intensidade nos outros dias do ano, provocando as quatro estaes. A seguir, mostrar-se- como isso ocorre.

A ECLPTICA FIGURA 3 Considere uma situao hipottica, em que, ao longo de todo o ano, o eixo da Terra permanecesse com inclinao zero em relao eclptica, conforme mostra a FIGURA 4 a seguir. Observa-se que a incidncia dos raios de Sol cria uma face clara e uma face escura na Terra, faces que vo-se deslocando medida que o Planeta gira. linha contnua e divisria entre essas duas faces denominar-se- linha do nascer do sol e do pr-do-sol. Na FIGURA 4, essa linha passa sobre o eixo da Terra.

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FIGURA 4 Mantido o eixo com inclinao zero ao longo do ano, os dias e as noites, que decorrem do movimento de rotao da Terra, teriam igual durao o ano inteiro, em qualquer latitude. A incidncia solar sendo a mesma em todas as latitudes, no haveria variaes acentuadas de temperatura, e, conseqentemente, inexistiriam as estaes. Essa situao ocorre pontualmente no momento dos equincios (21 de maro e 23 de setembro, na FIGURA 3), porque os raios do Sol incidem sobre a Terra homogeneamente. Nesses dias, o sol causa igual insolao no Hemisfrio Norte e no Hemisfrio Sul. Considere-se, agora, a situao real da FIGURA 5, que corresponde ao solstcio de vero no Hemisfrio Sul (22 de dezembro na FIGURA 3).

FIGURA 5 Observa-se que o Hemisfrio Sul recebe mais insolao do que o Hemisfrio Norte. Em razo disso, no Hemisfrio Sul, em relao ao Hemisfrio Norte, os dias so maiores e e mais quentes, porque cada metro quadrado da sua superfcie recebe mais insolao. Ademais, o Plo Sul fica permanentemente iluminado e o Plo Norte, permanentemente escuro. Na FIGURA 3, essa a posio da Terra mais direita, correspondente ao solstcio de vero no Hemisfrio Sul e solstcio de inverno no Hemisfrio Norte. o dia 22 de dezembro.

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Considere-se, agora, que a Terra tenha transladado, ao final de seis meses, para a posio mais esquerda, na FIGURA 3. Em relao FIGURA 5, a situao tambm se inverte, porque o Hemisfrio Norte passa a receber mais incidncia de luz solar que o Hemisfrio Sul; o Plo Norte fica permanentemente iluminado e o Plo Sul, permanentemente escuro. Corresponde ao solstcio de vero no norte e o solstcio de inverno no sul. o dia 22 de junho. Situaes tambm importantes ocorrem nas posies intermedirias da FIGURA 3 (21 de maro e 23 de setembro), cerca de trs meses aps os solstcios. Conforme j explicado antes, essas datas so, respectivamente, os equincios da primavera e do outono no Hemisfrio Norte, e os equincios do outono e da primavera no Hemisfrio Sul. No se deve olvidar que as estaes do ano sofrem outras influncias. As regies slidas se aquecem e se esfriam mais rapidamente do que as guas dos oceanos. Portanto, a proximidade do litoral afeta a temperatura. Tambm so fatores de influncia o relevo e os ventos. Outra concluso pode ser tirada a partir da situao mostrada na FIGURA 5, na qual pode-se observar a linha do nascer do sol, que toda a Amrica do Sul j cruzou. Como j explicado anteriormente, essa situao corresponde ao vero no Hemisfrio Sul, exatamente o perodo em que se adota o Horrio de Vero no Brasil. Imagine uma retroao no instante mostrado na FIGURA 5, de modo que se fotografasse o momento em que est amanhecendo na costa brasileira. Pode-se inferir que a linha do nascer do sol toca toda a costa aproximadamente no mesmo momento.

AMANHECER NO SOLSTCIO DE VERO DO HEMISFRIO SUL

FIGURA 6

Para quantificar essa inferncia, consideram-se duas cidades do litoral ou prximas dele: Joo Pessoa, que a capital de estado mais oriental do Pas e que fica prximo do Equador, e Porto Alegre, a capital de estado mais meridional do Pas, e que fica a cerca de uma hora solar a oeste de Joo

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Pessoa. No solstcio de vero, o amanhecer em Porto Alegre (5h 23min) e em Joo Pessoa (5h 04min) ocorre em momentos prximos. O instante imaginado anteriormente pode ser visto em fotografia real do amanhecer na costa brasileira em 23 de dezembro, quando do solstcio de vero no Hemisfrio Sul, mostrada na FIGURA 6, acima. Isso ocorre porque, imaginando a costa brasileira como um segmento de reta, ele faria um ngulo prximo a 23o esquerda de um meridiano, mais ou menos o ngulo de inclinao aparente do eixo da Terra. Tente imaginar, agora, que a Terra da FIGURA 5 continuou a sua rotao em direo linha do pr-do-sol, no mostrada na figura, pois ela se encontra em oposio linha do nascer do sol. A costa brasileira tocar a linha do pr-do-sol num ngulo reflexo de 23o, direita de um meridiano. o caso real mostrado na FIGURA 7, a seguir. Trata-se da fotografia da linha do pr-do-sol cruzando a costa brasileira em 23 de dezembro. Comea a anoitecer em Joo Pessoa (17h 36 min) bem antes do que em Porto Alegre (19h 28 min). Enquanto o dia no solstcio de vero, em Joo Pessoa, dura cerca de 12 horas e meia, em Porto Alegre dura pouco mais de 14 horas. O dia comea aproximadamente no mesmo momento em todos os Estados da costa brasileira, mas termina bem mais tarde nos Estados do Sul.

ANOITECER NO SOLSTCIO DE VERO DO HEMISFRIO SUL FIGURA 7

Do exposto, fica evidente que, no vero, a luz natural dura mais no final do dia em cidades localizadas em paralelos mais prximos dos plos. Essa a principal razo pela qual a adoo do Horrio de Vero tem mais resultados nos estados do Sul e Sudeste do que nos estados do Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Obviamente, a situao se inverte no solstcio de inverno, em 22 de junho, quando as linhas do nascer do sol e do pr-do-sol trocam entre si o ngulo de inclinao com relao a um meridiano. Como resultado, amanhece mais tarde em Porto Alegre (7h22min) com relao a Joo Pessoa (5h22min). Em compensao, anoitece aproximadamente no

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mesmo momento (17h34min e 17h14min, respectivamente). Conseqentemente, os dias de Porto Alegre so menores do que os de Joo Pessoa (10h13min e 11h43min, respectivamente). A adoo do Horrio de Vero nada mais do que uma alterao temporria no fuso horrio da regio em que ele aplicado. Ela recomendada para aquelas regies em que o adiantamento do fuso horrio em uma hora proporciona um pr-do-sol mais tardio, propiciando uma economia de energia ou um aumento da confiabilidade do sistema eltrico ou ambos. Por outro lado, para que sua adoo ocorra sem grandes transtornos para a populao, deve-se tambm assegurar que o nascer do sol ocorra antes das sete horas da manh. O exemplo anterior emblemtico. Joo Pessoa fica na longitude 35 O e latitude 7o S, e Porto Alegre fica na longitude 51o O e latitude 30o S. Em termos de fuso horrio, a diferena de 16o na longitude, em regra, deveria resultar em 1 hora de diferena na Hora Legal dessas Capitais. Entretanto, no vero, o nascer do sol quase simultneo permite que elas estejam no mesmo fuso horrio. Nesse caso, o meio-dia solar da cidade que adotar o Horrio de Vero ficaria adiantado em uma hora em relao Hora Legal, mas isso no causaria nenhum desconforto para a populao, nem impactos apreciveis para a atividade econmica.
o

O efeito das latitudes durante o vero mais claramente percebido quando se compara a variao dos dias em cidades localizadas no mesmo fuso, mas em latitudes diferentes. Tome-se, por exemplo, as cidades de Porto Alegre, Goinia e Belm do Par. Elas esto aproximadamente na mesma longitude, mas em latitudes que distam cerca de 15o. Uma diferena abaixo de 3o na longitude representa apenas uma diferena da ordem de 10 minutos entre a hora solar de Porto Alegre e a de Belm. A TABELA 2 a seguir apresenta os horrios (segundo a Hora Legal, sem horrio de vero) do nascer e do pr-do-sol no solstcio de vero naquelas trs localidades.
CIDADE LONGITUDE LATITUDE NASCER DO SOL PR-DO-SOL INSOLAO

Porto Alegre Goinia Belm

51 1348 O 49o2705 O 48o3016 O

30 0159 S 16o5443 S 01o2721 S

5h22min 5h43min 6h08min

19h27min 18h51min 18h20min

14h05min 13h08min 12h12min

VARIAO DO DIA NO SOLSTCIO DE VERO TABELA 2 Tomando como base o nascer do sol nesse dia, Porto Alegre pode estar um fuso horrio frente de Belm, apesar de terem, praticamente,

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a mesma hora solar. Porto Alegre ganha duas horas de luz natural ao final do dia. Essa concluso no vlida para o solstcio de inverno. Goinia, no limite, tambm pode estar um fuso horrio frente de Belm. Goinia ganha uma hora de luz natural no fim do dia. A adoo do Horrio de Vero em Gois e no Rio Grande do Sul produz o resultado desejado de retardar o horrio do pr-do-sol para, respectivamente, 19h51min e 20h27min. Uma concluso importante sobre o assunto abordado at agora que h duas variveis que facultam o afastamento da Hora Legal de uma cidade em relao a sua hora solar: uma, de carter permanente e dependente de sua longitude, o desvio provocado pela padronizao do fuso horrio, que pode chegar a meia hora, para mais ou para menos; a outra, de carter temporrio e dependente de sua latitude, refere-se ao efeito das estaes do ano sobre a insolao. A combinao de ambas pode ser determinante para se preconizar o Horrio de Vero em uma determinada regio. o que se ver mais adiante.

4. HORRIO DE VERO Transcorreram 132 anos desde que surgiu a idia do Horrio de Vero, com Benjamin Franklin, em 1784, at sua adoo pela primeira vez na Alemanha, em 1916. Logo outros pases seguiram o exemplo alemo. Ele adotado durante a primavera e o vero, quando os dias so mais longos do que as noites, o que implica um nascer do sol antes das seis horas da manh e um pr-do-sol aps as dezoito horas. Com o intuito de aproveitar ao mximo essa maior insolao proporcionada por dias mais longos, adota-se o Horrio de Vero, que consiste em adiantar os relgios em uma hora, em relao Hora Legal dos fusos horrios do pas adotante. Com essa medida, o nascer do sol passa a ocorrer antes das sete horas da manh, e o pr-do-sol, aps as dezenove horas. Em geral, a populao brasileira comea a chegar em casa em torno das dezoito horas. Quando no h Horrio de Vero, ao chegarem s suas moradias, as pessoas ligam a luz, tomam banho, normalmente com chuveiro eltrico. Concomitantemente, a iluminao pblica acionada. Esse consumo se soma ao consumo industrial, o que provoca um pico de consumo no Sistema Eltrico Interligado, que se mantm, em geral, at as dezenove horas, quando o consumo industrial comea a se reduzir e a maioria dos chuveiros eltricos j cumpriu sua funo.

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Ao se adotar o Horrio de Vero, a iluminao pblica e parte do consumo de energia residencial se deslocam para aps as dezenove horas, reduzindo a intensidade do pico de consumo de energia. Os conceitos de demanda e energia so importantes para essa questo, e sero esclarecidos mais adiante. Em ingls, essa alterao na Hora Legal denomina-se daylight saving time, expresso que retrata adequadamente aquela reduo (to save = economizar).

4.1 Horrio de Vero no Brasil [2], [3] O Horrio de Vero foi adotado no Brasil, pela primeira vez, no vero de 1931/1932. Ele implantado por decreto do Presidente da Repblica, sempre respaldado legalmente pelo Decreto-Lei n 4.295, de 13 de maio de 1942, e fundamentado em informaes encaminhadas pelo Ministrio de Minas e Energia, que toma por base os estudos tcnicos realizados pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS4, que indicam quais unidades da Federao devero ser abrangidas e o perodo de durao da medida. A TABELA 3, a seguir, resume os veres em que o Horrio de Vero foi decretado. Da anlise da TABELA 3, observa-se que, entre 1931 e 1985, ele foi implantado apenas 11 vezes, e com abrangncia em todo o territrio nacional. Nesse perodo, o vero de 1967/1968 foi o ltimo em que foi adotado. A partir de 1986, esse instituto passou a ser utilizado anualmente, mas com variaes em sua abrangncia. No vero de 1985/1986, e nos dois veres seguintes, todo o territrio nacional ainda foi abrangido. A retomada dessa prtica, na dcada de 1980, foi parte de um elenco de medidas tomadas pelo governo devido ao racionamento ocorrido na poca por falta dgua nos reservatrios das hidreltricas. Em 1988/1989 e 1989/1990, os Decretos j no incluram os estados do Norte do Brasil. Na dcada de 1990, com fugazes excees, tambm ficaram de fora os estados do Nordeste. Entretanto, no vero de 1999/2000, os estados no Nordeste foram novamente includos no Decreto do Horrio de Vero. quela altura, o Governo Federal j sabia do risco de uma crise de energia no Sistema Eltrico Interligado, e incluiu o Nordeste no esforo pela economia de energia. Diante do risco de racionamento, qualquer esforo para se economizar energia seria importante. O Norte ficou de fora,
Sociedade privada sem fins lucrativos responsvel pela operao do Sistema Nacional Interligado (SIN). Endereo eletrnico: www.ons.org.br.
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

VERO DE 1931/1932 1932/1933 -------1949/1950 1950/1951 1951/1952 1952/1953 ----------1963/1964 1965 1965/1966 1966/1967 1967/1968 ---------1985/1986 1986/1987 1987/1988 1988/1989 1989/1990 1990/1991 1991/1992 1992/1993 1993/1994 1994/1995 1995/1996 1996/1997 1997/1998 1998/1999 1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005

ABRANGNCIA TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL -----TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL -----TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL -----TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL TODO O TERRITRIO NACIONAL EXCETO EM RO, AM, AC, AP, RR e PA EXCETO EM RO, AM, AC, AP, RR e PA S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT,MS e DF S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS e DF S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS e DF S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS, DF e AM S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS e DF S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS, DF, TO, AL e SE S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS, DF e TO S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS, DF e TO S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS, DF e TO EXCETO EM RO, AM, AC, AP e PA S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS, DF e TO EXCETO EM RO, AM, AC, AP, RR e PA S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, BA, GO, MT, MS, DF e TO S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, GO, MS e DF S EM RS, SC, PR, SP, RJ, ES, MG, GO, MT, MS e DF

PERODOS EM QUE O HORRIO DE VERO FOI ADOTADO NO BRASIL TABELA 3

porque no faz parte do Sistema Interligado Nacional. A incluso do Nordeste foi efetivada com fortes reaes contrrias.

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No vero de 2000/2001, que antecedeu a crise de energia de 2001, o Governo tentou, mais uma vez, incluir o Nordeste no Decreto do Horrio de Vero. Mas, diante de reiteradas reaes, lastreadas em decises judiciais liminares, decidiu retirar a Regio. Por outro lado, o Decreto para o vero de 2001/2002, em plena crise de energia, incluiu o Nordeste, dessa vez sem grande resistncia dos formadores de opinio, que se submeteram deciso do Supremo Tribunal Federal sobre a constitucionalidade das resolues da Cmara de Gesto da Crise de Energia. Nos veres seguintes, j superada a crise de energia, o Nordeste voltou a ficar de fora do Horrio de Vero.

4.2 Alegaes Contrrias ao Horrio de Vero Os que combatem o adiantamento temporrio dos relgios durante o vero alegam que ele traz mais transtornos do que benefcios. Reclamam, por exemplo, de danos sade da populao em razo dos efeitos negativos sobre o biorritmo das pessoas. Efetivamente, os organismos das pessoas respondem de forma diferente mudana temporria da Hora Legal. O efeito do incio do Horrio de Vero, anlogo ao jet lag, o mesmo que sofrem os que, no Brasil, viajam de avio para um fuso horrio mais prximo da GMT. E o efeito do encerramento do Horrio de Vero o mesmo da viagem de volta. Outro argumento contrrio refere-se ao desconforto causado queles que tm de levantar muito cedo para irem ao trabalho ou escola. Para essas pessoas, o desconforto de sair de casa quando ainda est escuro maior do que qualquer outro benefcio observvel. Os propalados benefcios sobre economia de energia, continuam os crticos do Horrio de Vero, so nfimos no mais do que 0,5% diante dos transtornos que causam. Esse esforo poderia ser facilmente substitudo por esforos voluntrios da populao para racionalizar o uso de energia durante o vero. Particularmente neste ano de 2004, quando as usinas hidroeltricas esto com os seus reservatrios cheios, no haveria por que economizar gua nos reservatrios, j que o provvel excesso de gua ser vertido durante as chuvas de vero. Finalmente, os seus crticos alegam que o Brasil o nico pas equatorial que adota esse instituto, o que o desabilita a se beneficiar de ganhos energticos, principalmente nos estados prximos do Equador.

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4.3 Alegaes Favorveis ao Horrio de Vero Os defensores do Horrio de Vero minimizam as ponderaes acerca dos seus efeitos negativos sobre os seres humanos, e no as consideram to relevantes, porquanto a populao se adapta facilmente mudana, sem nenhum efeito colateral permanente. Por outro lado, exaltam os benefcios de um ocaso mais tardio, que permite momentos de lazer e de maior interao familiar aps o expediente, em decorrncia da claridade natural que o Horrio de Vero proporciona. Destacam, tambm, o aumento da segurana proporcionado pelo retorno casa antes do anoitecer. Mas o principal argumento estrutural, em defesa do adiantar dos relgios durante o vero no Brasil, o de que a energia um bem econmico escasso e caro, e que qualquer esforo para a racionalizao da demanda de energia economiza recursos financeiros de monta e beneficia o meio ambiente, porque evita a construo de novas usinas. Outro argumento, conjuntural, refere-se ao aumento da confiabilidade do Sistema Eltrico Interligado, proporcionado pela reduo do pico de consumo que ocorre durante a primavera e o vero. Assim, a economia de energia apenas um subproduto benfico da adoo dessa medida e no a sua principal razo de ser, como muitos acreditam.

4.4 Quem Tem Razo? [2], [3], [10], [11] Tanto os crticos como os defensores do Horrio de Vero tm razo em suas alegaes, e as aceitam reciprocamente. A diferena est no grau de importncia dado a cada um dos argumentos. Ambos os lados reconhecem os efeitos negativos que o Horrio de Vero produz sobre o biorritmo das pessoas. Ambos os lados tambm reconhecem que o Horrio de Vero economiza energia e reduz a ponta do Sistema Eltrico Interligado. Mas cada um d peso inverso aos termos da relao custo/benefcio do Horrio de Vero. E, em geral, os que se incomodam com ele tendem a ser muito mais veementes nas crticas do que os seus apreciadores na sua defesa. A anlise dos impactos negativos sobre as pessoas permite uma discusso mais palpvel. Segundo a cronobiologia5, h um relgio biolgico mestre, situado na glndula pineal, que sincroniza todos os ciclos do corpo humano, criando a chamada ordem temporal interna. No perodo noturno, a glndula pineal secreta a melatonina, hormnio que provoca a sonolncia no
Estudo de padres regulares da ritmicidade biolgica e da interao desta com a ritmicidade ambiental.
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organismo. A exposio do organismo luz provoca uma abrupta queda na secreo desse hormnio, o que predispe o organismo a retornar ao estado de viglia. Os ciclos de aproximadamente 24 horas so denominados ciclos circadianos ; entre eles est o ciclo viglia-sono. Aquele relgio interno, por sua vez, busca sincronizar-se com eventos do meio ambiente, entre os quais as alteraes no claro-escuro ambiental, causadas pela lenta via natural das estaes do ano, ou pela rpida via artificial do horrio de vero e de longas viagens areas. Os ciclos circadianos tm durao ligeiramente superior a 24 horas (cerca de 24,5 horas), o que faz o organismo ter um dbito de sono, dirio, natural e constante, imposto pela durao dos dias. Os organismos ajustam esse dbito durante o fim de semana.
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O Horrio de Vero cria artificialmente um dbito adicional transitrio e, portanto, altera transitoriamente os ritmos internos do corpo humano. Assim que o adiantar dos relgios adotado, o organismo busca a sincroniz-los com o novo horrio. Contudo, dado que cada indivduo tem sua velocidade prpria de sincronizao, o organismo demora alguns dias ou semanas (dependendo do indivduo) para restabelecer a ordem temporal interna. Para uma adaptao mais rpida ao Horrio de Vero, os especialistas recomendam que se tente dormir mais cedo e que se mantenham as janelas abertas, para que a claridade determine a hora de acordar. Isso ajuda a sincronizao do relgio biolgico com o meio ambiente. At que a ordem temporal interna seja restabelecida, alguns indivduos podem experimentar sonolncia diurna e dificuldade para dormir no horrio habitual, bem como alteraes de humor ou de hbitos alimentares. A resposta do organismo ao horrio de vero bastante varivel, mas certamente alguns indivduos sofrem mais do que outros. Por outro lado, fato que os efeitos so temporrios, e mesmo os mais afetados terminam por se habituar mudana. No se podem comparar os efeitos transitrios do Horrio de Vero com os efeitos permanentes sofridos pelas pessoas que trabalham por turnos; estas, sim, podem experimentar perturbaes crnicas na qualidade de seu sono. No h estudos conhecidos sobre o impacto do Horrio de Vero sobre os ciclos circadianos. Mas, em relao durao do sono, observa-se que os pequenos dormidores (menos que oito horas) reclamam mais das duas transies do que os mdios (em torno de oito horas) e grandes dormidores (mais do que oito horas). J em relao ao perodo de ocorrncia do sono,
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A palavra circadiano deriva da expresso latina circa diem, que significa prximo de um dia.

RESULTADO DA PESQUISA SOBRE HORRIO DE VERO

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Perodo : de 10/08/2001 a 05/11/2001

Total de respostas : 737

GRFICO 1

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observa-se que os indivduos vespertinos7 adaptam-se com mais facilidade entrada do Horrio de Vero do que os indivduos matutinos8. A situao se inverte no retorno ao horrio normal. H, ainda, os indivduos indiferentes ao Horrio de Vero, pois o seu sono adapta-se facilmente para mais cedo ou mais tarde, sem prejuzo do seu bem-estar. Se, por um lado, no h estudos sobre a influncia do Horrio de Vero nos indivduos, por outro lado, sabe-se que a distribuio dos tipos na populao segue uma curva normal, ou seja, a maioria da populao do tipo indiferente, ao passo que os extremos de matutinos e vespertinos so minoria. A mesma distribuio ocorre para a durao do sono, onde prevalecem os mdios dormidores. Tanto a hora de dormir quanto a durao do sono no parecem ser uma opo espontnea do indivduo. Estudos recentes apontam fatores genticos para tais preferncias. Essa distribuio parece influenciar a opinio das pessoas sobre o Horrio de Vero. Diferentes pesquisas apontam para a aprovao desse instituto em todas as regies em que ele tem sido decretado. A opinio dos brasileiros a respeito do Horrio de Vero foi colhida pelo Observatrio Nacional em pesquisa de opinio feita em 2001, em quatro das cinco regies brasileiras. A populao manifestou-se majoritariamente favorvel a sua adoo. Os resultados dessa pesquisa esto mostrados no GRFICO 1 acima. A Regio Norte no foi pesquisada. A populao de todas as regies pesquisadas ainda se manifestou majoritariamente a favor de que o incio e o fim do Horrio de Vero se dem em datas fixas.
ABRANGNCIA DA PESQUISA ANO APROVAO (timo, Bom ou Regular). REPROVAO (Ruim ou Pssimo) ABSTENO
FONTE: FIPE/USP

NORDESTE 2000 66,0% 32,7% 1,3%

SUL, SUDESTE, CENTROOESTE, BAHIA E TOCANTINS 2001 74,0% 25,0% 1,0%

PESQUISA DE OPINIO SOBRE O HORRIO DE VERO TABELA 4 A Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) tambm relata outras pesquisas de opinio pblica sobre o Horrio de Vero, com resultados
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So os que preferem dormir mais tarde e, quando possvel, acordar mais tarde. Sentem-se sonolentos no perodo matutino e bem dispostos no fim da tarde. 8 So os que preferem dormir e acordar cedo. Sentem-se bem dispostos no perodo matutino.

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semelhantes, feitas poca em que a Agncia tinha a responsabilidade de subsidiar o Ministrio de Minas e Energia com informaes tcnicas sobre o instituto. As concluses dessas pesquisas esto resumidas na TABELA 4, acima. procedente a afirmao segundo a qual o Brasil o nico pas em regio equatorial (at 10o de latitude Norte ou Sul) a adiantar os relgios durante o vero. O Horrio de Vero implantado anualmente por cerca de 70 pases no mundo [12]. A TABELA 5 a seguir informa a maioria desses pases e a latitude aproximada em que se situam, posto que a latitude que dita a insolao dos dias de vero.

CONTINENTE FRICA

PAS LATITUDE Egito 22 32o norte Nambia 17 27o sul EUROPA Comunidade Europia 35 75o norte Rssia 40 80o norte OCEANIA Austrlia 10 35o sul Nova Zelndia 35 40o sul AMRICA Canad 50 80o norte Estados Unidos 30 50o norte Mxico 15 35o norte Cuba 25o norte Brasil 5o norte 32o sul Chile 17 60o sul Paraguai 20 25o sul SIA Maioria dos Pases da 40 60o norte Antiga Unio Sovitica Iraque 30 35o norte Ir 25 40o norte Sria 35 40o norte Lbano 35o norte Palestina 30o norte Israel 30o norte Monglia 40 50o norte PASES QUE ADOTAM O HORRIO DE VERO TABELA 5

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Efetivamente, raros so os pases cujos territrios situam-se antes da latitude 30o e que, ainda assim, adotam o Horrio de Vero. So eles: Nambia, Cuba e Paraguai. Alguns poucos pases adotantes do Horrio de Vero tm parte de seu territrio abaixo do paralelo 30o e a outra parte acima. So eles: Austrlia, Brasil, Egito, Mxico, Cuba, Chile e Ir. A grande maioria dos pases adotantes situa-se alm do paralelo 30o (norte ou sul). O Brasil um caso nico. o nico pas adotante do Horrio de Vero que , ao mesmo tempo, equatorial (entre os paralelos 10o Sul e 10o Norte) e tropical (at o trpico de capricrnio, no paralelo 23o27), superando inclusive a latitude 30o no Rio Grande do Sul, j na zona temperada (entre o trpico de capricrnio e o crculo polar antrtico). Diante dessa evidncia, concluem os crticos, o Horrio de Vero no se justifica no Pas. Mas, como se ver adiante, o critrio de latitude no o nico a ser considerado quando se opta pelo adiantar dos relgios. O afastamento do fuso horrio de uma regio em relao a sua hora solar, combinado com uma maior insolao, pode tornar vivel, ou o Horrio de Vero, mesmo em regies equatoriais, ou ento a mudana permanente no fuso horrio. A minimizao de riscos de apages tambm fator importante para sua adoo. A anlise dos benefcios do Horrio de Vero decorrentes desse ltimo fator exige consideraes tcnicas mais acuradas, o que tem cingido a sua defesa aos tcnicos que analisam a questo e que subsidiam a deciso. Parece haver muitos para criticar o Horrio de Vero e poucos para defendlo. Mas essa desproporo no significa que o instituto seja rejeitado pela populao. As pesquisas de opinio, como visto, mostram que, apesar de os benefcios terem natureza mais difusa e impalpvel do que as restries, a maioria da populao o aceita. A explicao parece estar menos nos argumentos tcnicos e mais no bem-estar intrnseco que a maioria da populao sente em decorrncia do Horrio de Vero. Pelo vis da cronobiologia, parece que as partes jamais se conciliaro, porquanto h claros indcios cientficos de que as divergncias tm razes genticas. Diante disso, os benefcios eletro-energticos precisam tornar-se suficientemente palpveis, para que o seu valor seja tambm reconhecido pelos que o combatem. A explicao que se segue tenciona facilitar a compreenso das justificativas tcnicas que embasam o adiantar do relgio no vero, para o caso especfico do Brasil.

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5. JUSTIFICATIVAS TCNICAS PARA O HORRIO DE VERO As razes tcnicas para a adoo do Horrio de Vero tm estreita vinculao com a forma de funcionamento do Sistema Eltrico Interligado Nacional (SIN). O Brasil possui um sistema eltrico com caractersticas bastante singulares, o que requer uma soluo tambm singular. E essa soluo particular vem sendo construda ao longo do tempo. O Brasil se distingue de outros pases adotantes do Horrio de Vero pelo fato de suas fontes de gerao de eletricidade serem majoritariamente hidroeltricas (85%). Alm do Brasil, s o Canad e a Noruega tm dominncia comparvel de hidroeltricas sobre outras fontes. Mas esses pases diferem do Brasil por se situarem acima do paralelo 50o. No Brasil, os aproveitamentos hidroeltricos existentes, via de regra, no se encontram prximos dos principais pontos de consumo. Por exemplo, as maiores usinas do Pas Tucuru (8.500 MW) e Itaipu (12.600 MW) distam centenas de quilmetros dos grandes centros de consumo de energia. Por isso, a conexo entre as centrais de produo de energia e os centros de consumo feita por extensa e complexa rede de linhas de transmisso. As consideraes tcnicas sobre o Horrio de Vero requerem a anlise da operao integrada do sistema gerao-transmisso do Pas, o SIN. Mas, antes, importante esclarecer os conceitos de energia e potncia (ou demanda).

5.1 Alguns Conceitos sobre Energia Eltrica A unidade Megawatt (MW) uma medida de potncia ou demanda. Um Watt a potncia de um sistema energtico que fornece ou recebe uma energia de um joule durante um segundo. Um MW corresponde a 1.000 kW ou 1.000.000 W. Normalmente, a potncia de uma unidade produtora de energia eltrica dada em MW. Por exemplo: a Usina Hidroeltrica (UHE) de Itaipu tem potncia nominal (ou capacidade nominal) de 12.600 MW. Todo equipamento eltrico, no qual uma potncia flui, sofre um aquecimento. O termo nominal designa a potncia mxima que qualquer equipamento (gerador, linha de transmisso, motor, etc.) pode suportar continuamente sem se aquecer ao nvel de deteriorao do equipamento (lenta ou rpida). Ao aquecimento perigoso denomina-se sobrecarga. Se a potncia nominal for superada durante a operao do sistema eltrico, o equipamento estar em sobrecarga. J o Megawatt-hora (MWh) uma medida de energia. Um Watthora a potncia fornecida ou consumida durante uma hora (1 Wh = 1

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(Joule/seg) x 3600 seg = 3.600 Joules). Por exemplo: se a UHE de Itaipu produzir toda a sua capacidade durante uma hora, ter produzido 12.600 MWh de energia. Uma outra maneira de informar a produo ou o consumo de energia integraliz-la ao longo do ano. Por exemplo: um ano tem 8.760 horas (24 horas x 365 dias). Se Itaipu gerasse toda a sua potncia nominal ininterruptamente durante um ano, produziria 110,376 milhes de MWh-ano, ou 110,376 TWh-ano. Na realidade, Itaipu produziu 89 TWh-ano em 2004. Para dar uma idia do que isso representa, o Brasil produziu pouco mais de 380 TWh-ano ao longo de 2004. A medio de demanda tambm se d na unidade Megawatthora/hora (MWh/h), que significa, na prtica do setor eltrico, a mdia da demanda num intervalo de 15 minutos. Energia eltrica expresso genrica que tanto pode ser entendida em termos de potncia quanto em termos de energia. A potncia que uma usina hidroeltrica gera proporcional queda e vazo dgua (m3/seg) que passa nas turbinas. A queda fixa, mas a vazo varivel. A potncia gerada uma grandeza instantnea, diretamente proporcional vazo que est passando pelas turbinas, e s produzida se houver, ao mesmo tempo, uma potncia sendo consumida em alguma parte do sistema eltrico. Portanto, quanto maior for a potncia demandada, maior a vazo turbinada. Mas h um limite para essa vazo, dado pela potncia nominal do gerador. J a energia proporcional, no vazo, mas ao volume (m3) total de gua que passou pelas turbinas na produo da energia eltrica no intervalo de tempo considerado. A energia gerada est associada a um evento continuado, que o consumo de potncia em algum lugar do sistema eltrico durante um intervalo de tempo; mas, ao contrrio da potncia, que uma grandeza instantnea, a energia pode estar associada a um evento futuro, que pode ser a capacidade de se utilizar futuramente a gua armazenada de um reservatrio de uma usina hidroeltrica. Por essa razo, duas usinas hidroeltricas de mesma potncia nominal podem no ter a mesma capacidade de gerao de energia. Esta funo do tamanho do seu reservatrio. Para se proceder a uma comparao adequada entre hidroeltricas, utiliza-se tambm o conceito de fator de capacidade. Uma usina sem reservatrio tem sua capacidade de gerar limitada pela sua potencia nominal e pela vazo do rio. No perodo de cheia, pode gerar sua potncia nominal, mas no perodo de seca a gerao limitada pela vazo do rio. Por outro lado, uma usina que tenha reservatrio gerar proporcionalmente vazo do rio e gua armazenada que for turbinada. O

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fator de capacidade a energia efetivamente gerada ao longo do ano (MWhano) dividida pela energia potencialmente gervel (potncia nominal x 8760 h). uma medida da limitao da usina na sua capacidade de gerar energia. medida que a capacidade de armazenamento do reservatrio vai aumentando, a gua armazenada se soma vazo do rio para aumentar a capacidade de gerao e, conseqentemente, aumentar o fator de capacidade. Alm do tamanho do reservatrio, a capacidade de gerar energia limitada pela indisponibilidade de geradores que se encontram em manuteno. O fator de capacidade mdio das usinas hidroeltricas brasileiras inferior a 0,6. J as centrais termoeltricas tm fator de capacidade prximo a 0,8. Antes de abordar o prximo ponto, importante tecer mais algumas consideraes a respeito da sobrecarga. Equipamentos que operam em sobrecarga tm sua vida til reduzida e podem at sofrer deteriorao que leve a curtos-circuitos, com graves conseqncias para o prprio equipamento e para o SIN. Os geradores e transformadores so equipamentos muito caros e que so construdos para no admitir nenhum tipo de curto-circuito interno, pois isso causa danos irreversveis com longo perodo para reparao. Ademais, a substituio de um desses equipamentos avariado relativamente demorada, o que pode implicar desligamentos prolongados para os consumidores. Quanto maior a sobrecarga nesses equipamentos, mais rapidamente se deterioram as partes internas, o que pode precipitar a ocorrncia de curtos-circuitos internos. J as linhas de transmisso so construdas para suportar curtoscircuitos, sejam eles decorrentes de raios, de sobretenses por manobra ou de poluio depositada nos isoladores. Diferentemente dos geradores e transformadores, os isoladores das linhas normalmente recuperam a capacidade isolante to logo a causa do curto-circuito tenha sido eliminada. As linhas de transmisso, portanto, no se deterioram com curtos-circuitos, cujo efeito apenas o desligamento temporrio da linha pelo seu sistema de proteo. Por outro lado, a sobrecarga acentuada em linhas de transmisso no deve ser tolerada, porque os condutores em sobrecarga podem sofrer aquecimento acima das temperaturas recomendadas pelo fabricante, e podem aproximar-se perigosamente do solo, com riscos para a segurana. Mas, mesmo o simples desligamento de uma linha pode ter efeitos sensveis num sistema interligado com baixa confiabilidade, como se ver a seguir.

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5.2 Caractersticas da Operao Integrada de Usinas Hidroeltricas A caracterstica hidrulica das fontes de gerao deu ao Brasil uma vantagem comparativa em relao aos outros pases. A capacidade de armazenamento de gua (vale dizer, armazenamento de energia) em reservatrios e a diversidade de ciclos pluviomtricos permitem a troca de energia entre bacias, por meio das linhas de transmisso. Por exemplo, se as usinas de uma bacia necessitarem economizar gua escassa, pode-se enviar energia de outra bacia, onde a gua est sobrando, por meio das linhas de transmisso, para atender as cargas localizadas na bacia submetida escassez. a chamada otimizao hidroenergtica. Vrias usinas hidroeltricas espalhadas pelo Pas j operam com essa otimizao hidroenergtica. E, se hidroeltricas da bacia amaznica forem incorporadas ao SIN, essa otimizao ser grandemente aumentada. Tome-se o exemplo de um rio da margem direita do rio Amazonas. O regime hidrolgico do rio Xingu deslocado cerca de dois meses em relao aos rios das regies Sudeste, Centro-Oeste e Nordeste. O perodo chuvoso dos rios dessas trs regies concentra-se no trimestre janeiro-maro, enquanto que, no rio Xingu, as maiores vazes ocorrem dois meses mais tarde, no trimestre maro-maio. As citadas trs regies ainda tm uma diversidade hidrolgica de cerca de um ms com relao regio Sul, onde as chuvas se concentram nos meses de dezembro a fevereiro. Se o Complexo Hidroeltrico de Belo Monte for construdo, no rio Xingu, como prev o Governo Federal, essa defasagem de dois meses permitir um melhor aproveitamento dos recursos hdricos, com conseqente otimizao energtica. Isso porque o excesso de gua de Belo Monte poderia produzir grandes blocos de energia, particularmente no primeiro semestre do ano, para o restante do Sistema Interligado Nacional (SIN), permitindo que usinas das outras regies do Pas armazenassem gua para uso no perodo seco (segundo semestre). Em contrapartida, nos meses de dezembro a fevereiro, o fluxo de energia poderia ser invertido, garantindo a complementao de energia que uma usina do rio Xingu, isoladamente, no poderia suprir s cargas de sua bacia, como Belm, Manaus e Macap. Ganha o sistema eltrico como um todo, e, obviamente, o Pas. Se hidroeltricas construdas nos rios da margem esquerda do rio Amazonas e, principalmente as hidroeltricas da Venezuela, fossem interligadas com o SIN, a otimizao seria mxima, porque os ciclos hidrolgicos so defasados de seis meses. Esse s um exemplo dos potenciais benefcios da otimizao energtica. Obviamente, a construo de usinas hidroeltricas na Amaznia exige uma profunda discusso sobre a

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relao custo/benefcio econmico e ambiental de sua implantao, o que foge do escopo do presente estudo. A operao interligada, entre outras vantagens, permite postergar a construo de novas usinas (hidroeltricas ou no) e minimiza os impactos ambientais futuros. Atualmente, estima-se que a otimizao energtica do SIN pode garantir um excedente de 30% de energia, que no seria aproveitado caso as usinas operassem de modo isolado. Esse um ganho que resulta de o SIN incorporar o princpio de solidariedade, na forma de cooperao e compartilhamento de nus e bnus entre os estados. Esse princpio consta do art. 3 da Constituio Federal. No passado, o SIN tinha capacidade de armazenamento plurianual, ou seja, a gua armazenada nos reservatrios era suficiente para atender a demanda por energia para o ano vigente e os seguintes, mesmo em perodos de baixa precipitao de chuvas. Desde a dcada de 1990, o SIN perdeu essa capacidade, em razo do crescimento do mercado sem a contrapartida de implantao de novas usinas hidroeltricas com reservatrios. Perdida a capacidade plurianual, hoje se deve gerenciar ano a ano os estoques de gua nas usinas hidroeltricas. Portanto, a cada ano, o ritmo de construo de novas usinas e a probabilidade de ocorrncia de perodos crticos de precipitao de chuvas so os fatores determinantes para que o risco de falta de energia no supere os nveis aceitveis. A construo de novas usinas um evento controlvel, mas o nvel de precipitao de chuvas um evento probabilstico. Portanto, ao planejamento da expanso do sistema eltrico brasileiro, de base predominantemente hidrulica, sempre estar associado um risco de insuficincia de chuvas que leve a uma diminuio das vazes dos rios abaixo das quais pode haver carncia de energia. o chamado risco de dficit. O dficit de energia ocorre quando a gerao de energia eltrica insuficiente para atender o consumo. uma situao indesejvel, como a vivida em 2001, e esforos devem ser empreendidos para evit-la, em razo dos seus impactos deletrios para a sociedade. O risco de dficit um clculo probabilstico feito a partir de uma base de dados sobre vazes histricas dos rios do Pas, medidas mensalmente desde 1931. O perodo 1931-2003 registra um conjunto relativamente pequeno de sries histricas de vazes, podendo-se afirmar, sem risco de erro, que as menores vazes ainda esto por vir. Seria necessrio ter um histrico de vrias centenas de anos para tornar mais confivel a

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previso das menores vazes com base apenas em sries histricas. A previso das menores vazes importante porque o sistema eltrico brasileiro, tendo base de gerao de energia predominantemente hidrulica, fortemente dependente da gua que chega, ou seja, da afluncia aos reservatrios das usinas hidroeltricas. Se o volume de gua utilizado para gerar energia for maior do que a afluncia, o reservatrio vai-se deplecionando (esvaziando). Uma afluncia muito baixa resultaria num deplecionamento excessivo dos reservatrios, comprometendo a capacidade de gerao de energia, e levaria o Pas a um racionamento. Como nossas sries histricas ainda esto longe de ser representativas, utilizam-se tcnicas probabilsticas para, partindo das sries histricas de vazes de um determinado rio, estimar suas vazes para um perodo maior. A tais estimativas d-se o nome de sries sintticas. Essa tcnica utilizada, por exemplo, para dimensionar uma barragem de usina hidroeltrica, que deve suportar qualquer afluncia, por maior que seja. Considera-se um perodo de dez mil anos como suficientemente seguro para estimar essa cheia de grandes propores, tambm chamada de cheia decamilenar. A mesma tcnica utilizada para estimar as secas mais severas, ou as menores afluncias no perodo. Nesse caso, costuma-se utilizar um perodo de dois mil anos. O ONS calcula as sries sintticas de vazes pelo perodo de dois mil anos dos rios brasileiros. A essas sries associam-se eventuais atrasos de obras, restries na capacidade do sistema de transmisso, o nvel de enchimento dos reservatrios, criando-se cenrios de gerao. Esses cenrios permitem estimar o prato gerao da balana energtica, que, idealmente, deve estar sempre equilibrada com o outro prato da balana, que o consumo de energia. O consumo de energia estimado com base em cenrios econmicos e em expectativas de investimentos. Para cada 1% de crescimento do PIB brasileiro, tem-se verificado um crescimento de at 1,5% do consumo de energia. Logo, o comportamento da economia influencia diretamente a demanda por energia e, conseqentemente, o ritmo da expanso de gerao e de transmisso de energia para atender ao crescimento da demanda. Essa a razo para a utilizao de cenrios econmicos em estimativas de demanda (ou mercado). Programas computacionais verificam se os cenrios de expanso da gerao atenderiam a qualquer cenrio de crescimento de mercado. Dado

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um determinado cenrio de gerao, se todas as sries sintticas atenderem a um cenrio de demanda estudado, diz-se que no h risco de qualquer dficit para aquele cenrio. Se, em outro cenrio de demanda, por exemplo, 240 sries dessas duas mil vazes no atenderem ao mercado estudado em sua totalidade, diz-se que h um risco de qualquer dficit de 12% (240/2000). No clculo desse risco, uma srie que atenda 99% de qualquer mercado considerada como dficit. Dois outros riscos so comumente calculados. Costuma-se admitir como aceitvel um certo risco de que um percentual do mercado no seja atendido. Suponha-se que, das 240 sries de vazes do exemplo anterior, 160 delas atendessem menos do que 95% do mercado, com as outras 80 situaes de dficit atendendo, naturalmente, mais de 95% do mercado. Nesse caso, calcula-se o chamado risco de dficit > 5%, que seria de 8% (160/2000). Se, entre essas 160, apenas 100 delas atendessem menos do que 90% do mercado, dir-se-ia que o risco de dficit > 10% seria de 5% (100/2000). O setor eltrico aceita um risco de dficit > 5% de, no mximo, 5%. Esse um risco considerado aceitvel. A aceitao desse nvel de risco diminui consideravelmente a necessidade de investimentos em novas obras, em relao ao risco de qualquer dficit. Assume-se um risco razovel, em troca de menores investimentos. Para que o risco aceitvel se materializasse em uma situao real, seria necessrio que, simultaneamente, houvesse uma seca muito severa e que se verificasse o maior cenrio de carga estudado. A experincia tem mostrado que, de fato, esse um risco aceitvel. E, mesmo nessa condio, o ONS ainda teria condies de gerenciar a operao do sistema, para que o dficit passasse despercebido da populao. O Plano de Expanso9 de 2000-2009, publicado em 1999, informava que o risco de dficit > 5% do ano de 2001 estava em 12%, o que levou o Governo, poca, a criar o Programa Prioritrio de Termoeletricidade (PPT). Como o PPT no se viabilizou, e a seca de 2000/2001 foi muito severa, as duas condies para se evitar uma carncia de energia no foram cumpridas, resultando numa restrio energtica. Mas, mesmo diante da crise, a desejada reduo de 25% da demanda foi obtida sem necessidade de um efetivo racionamento (que tecnicamente significa cortes de carga durante um perodo do dia). A crise foi gerenciada por meio de forte restrio ao consumo e com procedimentos operativos.
O Plano de Expanso um documento publicado anualmente, e organizado pelo Ministrio de Minas e Energia, no qual se indicam, para o Setor Eltrico, as obras necessrias para os dez anos seguintes.
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O Horrio de Vero contribui para minimizar o risco de dficit, ainda que modestamente. Vale ressaltar que a economia de energia advinda da adoo desse instituto no o esforo principal na preveno de uma crise, e torna-se ainda mais marginal se uma crise energtica se instalar, porquanto as redues de consumo necessrias, em tempos de crise, so em montantes muito superiores s que se consegue com o adiantar dos relgios. Sozinha, essa economia no justificaria o Horrio de Vero em perodos nos quais os reservatrios esto cheios. De qualquer forma, mesmo em caso de crise, tal mudana temporria no fuso horrio pode contribuir para a recuperao dos estoques de gua necessrios a o ciclo seguinte.

5.4 Caractersticas do Sistema Interligado Nacional As usinas, subestaes e linhas de transmisso so equipamentos construdos para fornecer energia aos mercados consumidores e para garantir certo nvel de confiabilidade. No existe, no mundo, um sistema eltrico que seja imune a defeitos ou desligamentos imprevistos. As estruturas dos sistemas eltricos atraem raios, em razo da sua altura, das formas pontiagudas e por serem metlicas. H raios de intensidades diversas, desde os de baixa intensidade (3.000 ampres ou menos) at os de altssima intensidade (superiores a 200.000 ampres). A tentativa de alcanar 100% de confiabilidade no sistema eltrico requereria estruturas carssimas para suportarem raios de intensidade elevada ou mesmo a duplicao delas para que o desligamento de um equipamento por descarga atmosfrica no fosse sentido pelo restante do sistema eltrico. O consumidor teria que pagar por isso, o que implicaria tarifas proibitivas. Em vista disso, aceita-se mundialmente um certo risco de falha no sistema ou, em outras palavras, certa reduo no nvel de confiabilidade do sistema interligado. Os comits de planejamento nacionais discutem o tamanho desse risco e, em funo da discusso, definem que equipamentos devem ser instalados para garantirem o nvel de confiabilidade requerido. Por exemplo, at a dcada de 1980, o critrio de planejamento do ento Grupo Coordenador de Planejamento de Sistemas (GCPS) era o chamado critrio N-1. Por esse critrio, dado um conjunto de N equipamentos paralelos, se um deles fosse desligado de forma imprevista, o sistema eltrico deveria manter todas as cargas atendidas. Por exemplo, se, em uma subestao fosse necessrio apenas um transformador, instalavam-se dois; se apenas uma linha de transmisso fosse suficiente para atender um mercado consumidor em condies normais, construam-se duas. um critrio que evita, em grande

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medida, os apages, mas muito oneroso para o consumidor, porque um dos equipamentos ficar quase permanentemente ocioso. Em vista disso, desde o incio da dcada de 1990 quando se agravou a crise financeira do setor eltrico brasileiro que desaguou nas privatizaes, o planejamento setorial flexibilizou esse critrio, at para acomodar a falta de recursos para investimentos por parte das empresas. Gradualmente, o SIN foi perdendo a elevada confiabilidade das dcadas anteriores, e o que se viu ao final da dcada de 1990 foram apages de alcance local, como os do vero de 1998 no Rio de Janeiro, e os de alcance regional ou mesmo nacional, como aquele decorrente do raio de Bauru. A retomada de investimentos em grandes interligaes regionais, como as linhas Norte-Sul, Sul-Sudeste e Sudeste-Nordeste, recuperou em parte a confiabilidade perdida. Mas, ainda hoje, h riscos de apages de alcance regional ou nacional. Foi o que ocorreu quando dos dois desligamentos na regio do Rio de Janeiro e Esprito Santo na primeira semana de janeiro de 2005. O desligamento, por raio, da linha Adrianpolis-Maca imps uma sobrecarga em outras linhas do sistema regional, o que ocasionou desligamentos em cascata. A preveno de problemas dessa natureza passa pelo reforo no sistema de transmisso. Portanto, uma das maiores preocupaes dos operadores dos sistemas eltricos na preveno de problemas evitar essa sobrecarga em equipamentos. Sobrecargas tm maiores possibilidades de ocorrer na ponta do sistema (auge do pico de consumo), situao em que os consumidores, em seu conjunto, maximizam o consumo de energia. Pontas locais e mesmo regionais podem ocorrer em momentos distintos. Globalmente, o Sistema Eltrico Interligado tem tambm uma ponta, que pode no coincidir com algumas pontas locais. Via de regra, a ponta diria do SIN ocorre a qualquer momento entre 18h e 21h. H tambm uma ponta anual, que a mxima potncia demandada pelo sistema nacional. Ela costuma ocorrer no vero ou prximo a ele. que, sendo o Brasil um pas predominantemente tropical, h uma grande demanda de energia para refrigerao durante as pocas mais quentes do ano. Assim, a ponta anual pode ocorrer j em outubro. Mesmo que nenhuma sobrecarga esteja ocorrendo em um equipamento, ainda assim o perodo de ocorrncia da ponta no SIN causa uma preocupao redobrada no ONS. O sistema eltrico tem um equilbrio delicado, porque os geradores so sincronizados para girarem na mesma freqncia eltrica. Como o sistema brasileiro predominantemente hidroeltrico, a energia gerada transportada a grandes distncias por meio

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das linhas de transmisso, fazendo com que determinadas regies se tornem exportadoras de energia, e outras, importadoras. A perda de uma conexo eltrica entre essas regies faz com que a regio exportadora fique com excesso de gerao, e a regio importadora, com carncia de gerao. O resultado que os geradores da regio exportadora aceleram e passam a gerar em freqncia superior a 60 Hz, e os geradores da regio importadora desaceleram, e passam a gerar em freqncia inferior a 60 Hz. Nas residncias, esse fenmeno pode ser observado quando o brilho de lmpadas incandescentes oscila perceptivelmente, aumentando e diminuindo de intensidade numa freqncia de poucos Hz. O SIN conta com sistemas de controle que tentam retomar o equilbrio. A capacidade de retomada do controle , obviamente, mnima durante a ponta do sistema, porque, nesse perodo, as citadas acelerao e desacelerao so mximas, o que tende a tirar o sistema do sincronismo mais rapidamente do que em qualquer outro momento. O limite para a retomada do sincronismo denominado limite de estabilidade do sistema, e objeto de estudos tcnicos acurados que definem as obras necessrias para que o limite no seja alcanado. Quanto mais conexes eltricas vale dizer linhas de transmisso entre as regies, mais estvel fica o SIN. a perda de estabilidade que d causa aos apages de abrangncia nacional, como o que ocorreu quando do raio na subestao de Bauru, que provocou o desligamento de vrios estados da Federao. O critrio N-1 pode tambm ser aplicvel quando se analisa a estabilidade do sistema, ou seja, mesmo que a linha sob anlise seja desligada intempestivamente durante a ponta, o sistema eltrico deve ser capaz de manter a estabilidade. O que se quer ressaltar aqui que as subestaes e linhas de transmisso exercem um papel muito importante no funcionamento do sistema eltrico interligado, e, como se ver adiante, essa rede de transmisso e no as usinas que tm ditado a necessidade do Horrio de Vero. Em outras palavras, a opo pelo Horrio de Vero ditada essencialmente pela necessidade de aumento da confiabilidade da rede de transmisso, mais do que pela economia de energia. Destaca-se, ainda, uma ltima observao a respeito desse assunto: a confiabilidade posta prova no momento de maior solicitao do sistema eltrico, e esse momento ocorre durante a ponta de carga do sistema.

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5.5 Por Que Adotar o Horrio de Vero no Brasil? A grande maioria dos pases que adotam o Horrio de Vero utiliza-se de gerao predominantemente termoeltrica, que baseada em dispendiosas fontes no-renovveis, como carvo, gs natural e derivados de petrleo. Como essas fontes so transportveis, as usinas podem situar-se prximas aos locais de consumo. Ao invs de transportar energia eltrica por longas distncias, transportam-se os insumos. Isso evita a construo de longas linhas de transmisso e simplifica a operao interligada do sistema, aumentando sua segurana. Portanto, nesses pases, a adoo do Horrio de Vero significa imediata economia de energia (MWh) e, conseqentemente, de dinheiro. A preocupao nesses pases, ao adotarem o Horrio de Vero, no diminuir a ponta do sistema (MW). No Brasil, o Horrio de Vero visa menos a economizar dinheiro com combustvel para usinas trmicas ou energia de usinas hidroeltricas (apesar de isso ocorrer devido reduo da iluminao residencial) e mais a diminuir as pontas diria e anual do Sistema Eltrico Interligado. Tal possvel porque, entre 18h e 21h de dias da primavera e do vero, a luz natural pode substituir a iluminao pblica e a iluminao residencial num momento em que as pessoas esto chegando do trabalho.
57000

SISTEMA INTERLIGADO NACIONAL

MWH/H

54100 51840

51750

46500

41250 COMHV 36000 1INFLUNCIA DO8HORRIO DE 14 15 16 17 18 PONTA DIRIA 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 VERO NA 19 20 21 22 23 24 SE HV M HORAS

DO SISTEMA ELTRICO INTERLIGADO FIGURA 8

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O deslocamento da iluminao pblica e residencial em uma hora provoca a disperso do pico de potncia, que ocorre em um determinado momento entre 18h e 21h, em razo da coincidncia de demanda, conforme mostra a FIGURA 8 acima. Ela mostra curvas tpicas da demanda ao longo das 24 horas de um dia. Com o Horrio de Vero, a ponta reduzida de 54.100 MWh/h para 51.840 MWh/h. Pode-se ver o efeito benfico que essa disperso provoca sobre a demanda mxima do Sistema Interligado. A reduo da ponta significativa, cerca de 5%, ou o equivalente a uma usina de 2.280 MW, ou vrias usinas que somem esse montante. Ao se adotar sistematicamente o Horrio de Vero, evita-se: a) a construo de uma usina desse porte, que requereria investimentos da ordem de US$ 2 bilhes; e b) reforos importantes e onerosos no sistema de transmisso. Ambos os investimentos acarretariam o repasse de seus custos para as tarifas dos consumidores. E aquela usina adicional s seria necessria durante o curto perodo em que dura a ponta, permanecendo ociosa no restante do tempo. Essas so as razes estruturais para o adiantar dos relgios no vero. Mas h outras. Conjunturalmente, o sistema de transmisso pode tambm necessitar de um alvio da ponta no vero perodo de maior demanda do ano em razo de atrasos de obras ou de restries operacionais. Esse alvio previne o SIN de sobrecargas e, conseqentemente, minimiza o risco de apages de abrangncia regional e at nacional, assim denominados os bruscos desligamentos de grande parte do SIN em razo de instabilidades operativas. So conjunturas que vo cambiando a cada ano, mas sempre esto presentes, j que, por definio, os investimentos no sistema de transmisso no seguem mais o critrio N-1. Em outras palavras, como j frisado anteriormente, a adoo do Horrio de Vero aumenta a confiabilidade do SIN e preserva a integridade de equipamentos. Para exemplificar, eis alguns dos fatos tcnicos que embasaram a deciso de se adiantar o relgio no vero 2004/2005, contidos no relatrio Expectativa dos Efeitos do Horrio de Vero 2004/2005, emitido pelo ONS em agosto de 2004: A reduo estimada de 50 MW na ponta de Braslia, proporcionada pelo Horrio de Vero, evitar sobrecarga nos transformadores das subestaes de Braslia Sul e Braslia Geral, que operam j hoje na sua potncia nominal. A reduo estimada de 65 MW na ponta de Gois prevenir sobrecarga nos transformadores de Xavantes,

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subestao que atende Goinia, que hoje j operam na potncia nominal. A reduo estimada de 430 MW na ponta do Rio de Janeiro e Esprito Santo diminuir os riscos de apages, decorrentes de contingncias no SIN, como a indisponibilidade de Angra 2, a perda de uma das linhas de 500 kV que suprem a regio, ou mesmo a sobrecarga da linha Adrianpolis-Maca, de 345 kV. Essa reduo evitar tambm a necessidade de se se acionarem as usinas trmicas de Maca Merchant e Norte Fluminense, com conseqente economia para o Sistema. O Esprito Santo hoje est sujeito a corte de carga na ponta, caso uma das linhas de transmisso Campos-Vitria, de 345 kV, ou o transformador da subestao de Vitria saia de operao. A adoo do Horrio de Vero minimizaria o tamanho do corte em 53 MW, equivalente reduo da ponta nesse estado. A reduo estimada de 300 MW na rea Minas Gerais dar CEMIG uma margem de segurana para operar o seu sistema eltrico. Ademais, essa diminuio da ponta evitar o acionamento da usina trmica de Ibiritermo, com economia estimada em R$ 1 milho. Em So Paulo, a reduo estimada na ponta ser de 925 MW. Essa economia melhorar o controle de tenso, com reflexos na qualidade dos servios, e aumentar a margem de segurana na operao do sistema eltrico do estado. Hoje, os transformadores da fronteira entre a Rede Bsica (linhas de interligao regional com tenso igual ou superior a 230 kV) e as Redes de Distribuio esto operando na potncia nominal, destacando-se os transformadores das subestaes de Edgard de Souza, Bandeirantes, Pirituba e Baixada, que atendem o centro do Estado. Ademais, o Horrio de Vero reduzir o carregamento dos transformadores de Botucatu e Jurumirim, que deixaro de ser um gargalo energtico, permitindo uma otimizao energtica entre as usinas hidroeltricas da regio. Finalmente, em caso de desligamentos imprevistos nas subestaes de Edgard de Souza, Botucatu, Jurumirim, Pirituba, Nordeste, Mogi Mirim 3, Santa Brbara, Poos de Caldas e Bom Jardim, cidades precisaro ser desligadas; a dimenso desse potencial desligamento ficar sensivelmente diminuda com a reduo da demanda no horrio de pico proporcionada pelo Horrio de Vero.

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Em Mato Grosso do Sul, a reduo na ponta proporcionada pelo Horrio de Vero da ordem de 34 MW. Essa medida evitar sobrecargas nos transformadores das subestaes de Anastcio e de Dourados. Ademais, dispensar a operao da usina trmica de William Arjona, proporcionando uma economia de R$ 11 milhes. Espera-se uma reduo da ponta do Rio Grande do Sul da ordem de 180 MW. Isso propiciar um aumento da confiabilidade do sistema, particularmente em caso de contingncias nas linhas de transmisso de 525 kV, ou mesmo acrscimo de consumo superior ao previsto, em decorrncia de aumento de temperatura. Tambm se destaca a reduo da sobrecarga nos transformadores de Caxias, Santa Marta e Passo Fundo, que hoje j operam em sobrecarga. Ademais, evita-se o funcionamento da usina trmica de Canoas, com economia estimada em R$ 4,5 milhes. Santa Catarina apresenta um dos pontos crticos do SIN em regime normal de operao, pois os transformadores da subestao de Xanxer j operam em sobrecarga. Alm disso, o desligamento da linha de transmisso (circuito duplo) BlumenauItaja, de 230 kV, levaria os transformadores da subestao de Blumenau a sobrecargas elevadas. A reduo de 150 MW na ponta de consumo do Estado, proporcionada pelo Horrio de Vero, reduzir a sobrecarga desses transformadores e minimizar eventuais cortes no consumo de energia. Finalmente, espera-se que essa reduo promova uma economia de R$ 8 milhes, porque evita a operao da usina termoeltrica de Jorge Lacerda. O Paran ter reduo de 230 MW na ponta de consumo durante o Vero. Isso evitar sobrecarga nas subestaes da regio metropolitana de Curitiba, particularmente nos transformadores da subestao de Campo Comprido, e na subestao de Ponta Grossa Norte. O Horrio de Vero melhorar tambm o controle de tenso, principalmente quando de elevadas transferncias de energia para a regio Sudeste. O referido relatrio do ONS, ao apontar para todas essas razes conjunturais, evidenciou que, no obstante o Brasil ter experimentado um ano bastante chuvoso, como foi o de 2004, que encheu os reservatrios e permitiu

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o vertimento em usinas hidroeltricas de vrias bacias, o Horrio de Vero se mostrou necessrio. Mesmo o Nordeste, que, desde o vero de 2002/2003, no tem mais participado do Horrio de Vero, poderia ter sido includo, se a sua rede de transmisso mostrasse baixa confiabilidade. Com a sua adoo, a reduo da ponta no Nordeste vinha sendo, historicamente, da ordem de 4%. Talvez tal medida pudesse ter minimizado, ou at evitado, o apago de 26/01/2005, no Rio Grande do Norte e na Paraba, ocorrido em razo da exploso de um disjuntor da Companhia Vale do So Francisco (CHESF).

5.6 O Setor Eltrico Poderia Dispensar o Horrio de Vero? Do exposto anteriormente, fica claro que o Horrio de Vero uma questo incidental inserta na questo maior da qualidade do servio prestado aos consumidores. Uma qualidade de atendimento classe mundial pressupe um aumento do atual nvel de confiabilidade do sistema eltrico brasileiro. Se fosse possvel garantir, de forma continuada, um sistema de gerao com sobras de energia e um sistema de transmisso e de distribuio operando sob o critrio N-1, as motivaes tcnicas para a adoo do Horrio de Vero no subsistiriam. Entretanto, h fatores intra-setoriais e extrasetoriais que determinam que essas condies no sejam alcanadas atualmente, o que acaba por impor a deciso de se adot-lo. Os fatores intra-setoriais so majoritariamente definidos por questes econmicas, tais como: Construir ou no usinas equivalentes a 2.300 MW s para atender a ponta do sistema em cada vero? Isso custaria cerca de US$ 2 bilhes e seria imputado aos consumidores, na forma de aumentos tarifrios. A deciso tem sido de no constru-las, e de se adotar, em seu lugar, o Horrio de Vero, o que promove modicidade tarifria. Aumentar ou no a gerao termoeltrica a combustveis fsseis? A adoo do Horrio de Vero tem permitido economia de combustveis. Se ele no for adotado, o inevitvel custo adicional com o aumento da gerao termoeltrica ter que ser repassado para as tarifas. Adotar ou no o critrio N-1 no planejamento de todo o SIN? Tal adoo oneraria sensivelmente as tarifas de transmisso hoje pagas pelos consumidores. A deciso tem sido de no adotar tal

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critrio, tambm em nome da modicidade tarifria. O decorrente aumento do risco de apages tem sido amenizado por meio do Horrio de Vero. Outros fatores intra-setoriais que podem ser controlados pelos gestores do Setor Eltrico devem ser considerados. Entre eles esto: atrasos na entrega de equipamentos pelos fornecedores; atrasos em construes de obras, pelos prestadores de servios; falhas no planejamento, normalmente decorrentes de aumentos imprevistos no consumo de energia; deciso de postergar investimentos por insuficincia oramentria, ou por dificuldades na obteno de financiamento; atrasos em processos licitatrios de empresas estatais atuantes no setor eltrico, decorrentes de questionamentos dos prprios participantes, dos Tribunais de Contas, ou mesmo do Ministrio Pblico. A ANEEL fiscaliza as obras licitadas ou autorizadas, de responsabilidade das concessionrias, j durante a construo. Se o cronograma previsto no contrato de concesso for desrespeitado, via de regra, as empresas so multadas. Dois casos especficos, de origem extra-setorial e previstos nos contratos de concesso, no ensejam penalidades: o embargo da obra por ordem judicial, e atrasos no licenciamento ambiental, para os quais os empreendedores no deram causa. Mas, a alegao de contingenciamento oramentrio, normalmente invocado por empresas estatais do setor eltrico, j no tem sido acatada pela Agncia, e tem sido motivo para aplicao de penalidades. Ainda no mbito intra-setorial, vale ressaltar que a Lei n 10.847, de 15 de maro de 2004, criou a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), com atribuio de planejar o sistema energtico nacional. Entretanto, at o momento, a Empresa ainda no comeou a funcionar. Urge, portanto, implementar a EPE para que as atividades de planejamento do setor eltrico passem a ser feitas por uma entidade especializada, e no pelo MME como atualmente. Essa no deve ser uma competncia do Ministrio, que precisa estar focado nas polticas de Governo e no na coordenao de planos executivos.

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Outro instrumento importante para a adequada gesto intrasetorial o Comit de Monitoramento do Setor Eltrico CMSE, criado pela Lei n 10.848, de 15 de maro de 2004. Com coordenao do MME e representao das entidades responsveis pelo planejamento, operao, administrao e regulao do setor eltrico brasileiro, o CSME acompanha permanentemente a segurana do sistema e o suprimento de energia a todo o territrio nacional. Os fatores extra-setoriais tm relao direta com a vigilncia de segmentos representativos da sociedade sobre empreendimentos do setor eltrico, legtima verdade, mas que pode levar a atrasos no cronograma das obras, com prejuzo para a confiabilidade do sistema e para a oferta de energia. Citam-se algumas delas: Atrasos na concesso de licenas ambientais, a cargo dos rgos ambientais estaduais, e principalmente do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), necessrias aos empreendimentos do setor eltrico. O IBAMA alega que, em muitos casos, so os prprios empreendedores que do causa aos atrasos, por no tomarem, tempestivamente, as providncias cabveis, com o que no concordam os empreendedores. Desde a publicao da Lei no 10.848, de 15 de maro de 2004, o Governo Federal trouxe para sua responsabilidade a concesso da licena prvia ambiental dos empreendimentos que sero licitados, mas as licenas de instalao e de operao ainda continuam sob a responsabilidade do empreendedor. Segundo a Associao Brasileira da InfraEstrutura e Indstrias de Base (ABDIB), o tempo mdio para a concesso de licenas , hoje, de 20 meses, mas poderia ser diminudo para 10 meses. Cita-se, dentre alguns casos, um de memria recente, de como atrasos em licenas ambientais podem ter conseqncias potencialmente srias para a sociedade. A linha de 345 kV que liga Ouro Preto a Vitria precisa ser duplicada para aumentar a confiabilidade no atendimento ao Esprito Santo. Essa linha estava prevista para entrar em operao no incio de 2003; entretanto, a sua licena de instalao s foi obtida em novembro de 2004 junto ao Ibama, 40 meses aps a extinta Cmara de Gesto da Crise de Energia (GCE) t-la classificado como prioritria e emergencial. No incio de 2005, pela falta dessa linha, o Esprito Santo sofreu dois apages. Sua entrada em funcionamento est prevista, , finalmente, para maro de 2005.

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Atrasos na construo de usinas hidroeltricas e de linhas de transmisso, provocados por desacordos entre os empreendedores e proprietrios de reas desapropriadas. Contingenciamento de oramentos de empresas estatais vem afetando perigosamente a capacidade de gastos dessas empresas, inibindo investimentos e adiando planos de manuteno de equipamentos. Estatais federais controlam majoritariamente o sistema de transmisso. sintomtico que todos os apages de cunho regional ocorridos no ms de janeiro de 2005 tenham sido causados por equipamentos de propriedade dessas empresas. A excluso dos investimentos de Estatais do clculo de supervit primrio no garante que eles no sejam contingenciados nem que custos com manuteno sejam preservados. Atrasos na construo dessas obras, decorrentes de aes civis pblicas promovidas pelo Ministrio Pblico, na defesa dos interesses sociais e individuais indisponveis. Prejuzos ambientais, afetao dos direitos das comunidades indgenas, suspeita de improbidade administrativa so casos concretos que originam tais aes. Essa uma competncia da mais alta importncia para o pleno desenvolvimento do controle social do Estado sobre atos de interesse pblico, mas que no tem levado em considerao a importncia, para a sociedade, das obras em construo. Isso tem dado causa a atrasos de conseqncias bastante negativas. H casos em que o exerccio dessa competncia, ainda que involuntariamente, termina por causar mais prejuzo sociedade do que benefcio. Foi o caso na construo do trecho Itabera-Tijuco Preto, de 750 kV, que parte da terceira linha de transmisso ligando a Usina de Itaipu a So Paulo, de propriedade de Furnas Centrais Eltricas S. A.. Essa linha foi objeto de vrias aes civis pblicas que imputaram sucessivos atrasos. Naquela que se mostrou a mais polmica, o Ministrio Pblico ajuizou ao alegando que a construo do citado trecho traria degradao ambiental e que haveria riscos de efeitos nocivos do campo eletromagntico sobre moradores cujas casas se situassem prximas linha de transmisso. Obtido o embargo da obra, ela ficou paralisada entre dezembro de 1999 e dezembro de 2000.

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Esse empreendimento teria sido vital para diminuir drasticamente os efeitos da crise de energia de 2001 no Sudeste, uma vez que, enquanto as usinas do Sudeste estavam deplecionadas ao limite, a Usina de Itaipu desperdiava gua pelo vertedouro. Finalmente, o Ministrio Pblico, o IBAMA e Furnas estabeleceram um Termo de Ajuste de Conduta, no qual Furnas se comprometeu a executar compensaes ambientais. O trecho entrou em operao em maio de 2001, em plena crise de energia. Obviamente, a crise ocorreria de qualquer forma, mas seus efeitos teriam sido certamente minimizados se a energia farta do Sul durante o perodo chuvoso (de novembro a maio) pudesse ter sido utilizada no Sudeste, por intermdio dessa terceira linha. Obviamente, tambm, o Ministrio Pblico agiu na inteno de defender o interesse pblico ao solicitar o embargo da obra; mas a ao poderia ter tido um desfecho mais clere, se os efeitos perversos do atraso da obra tivessem sido considerados desde o incio do processo. possvel contornar todos esses fatores, inerentes ao setor eltrico, que tm levado imposio do Horrio de Vero. Para tanto, so necessrias decises que fogem da alada dos gestores do setor eltrico. Os consumidores teriam que absorver aumentos tarifrios que financiassem a construo de usinas s para suprir a ponta durante o vero; o sistema de transmisso precisaria ser reforado, com o intuito de aumentar a confiabilidade do Sistema Interligado; o Ibama e os empreendedores precisariam atuar juntos para que as licenas ambientais fossem concedidas tempestivamente; o Governo precisaria poupar as empresas estatais do setor eltrico de contingenciamentos oramentrios; o Ministrio Pblico e o Poder Judicirio precisariam considerar os impactos de atrasos de obras embargadas por aes civis pblicas, de forma a priorizar a deciso das aes cuja demora pudesse causar impactos negativos de grande repercusso em segmentos econmicos; no cabem questionamentos ao mrito da deciso final, mas sim sua demora. Mesmo que o desfecho seja pelo embargo definitivo, os agentes econmicos precisam ter tempo hbil para buscarem alternativa ao empreendimento vedado. A soluo adequada de problemas pressupe o correto diagnstico de suas causas. Enquanto a sociedade no mapear adequadamente os fatores extra-setoriais que afetam o desempenho do setor eltrico, no conseguir cobrar solues de quem efetivamente est dando causa aos problemas.

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Dadas todas essas dificuldades conjunturais, recomenda-se que o Horrio de Vero continue a ser adotado sempre que o Poder Executivo entenda necessria a sua implantao. A sua abrangncia, entretanto, pode e deve ser discutida.

6. ABRANGNCIA DO HORRIO DE VERO NO BRASIL Dois fatores criam as condies para a adoo do Horrio de Vero em determinado estado brasileiro. Um deles o grau de afastamento da unidade federativa da linha do Equador. O outro a diferena da hora solar local em relao Hora Legal. Havendo esses fatores em determinado estado, torna-se possvel abrang-lo no Horrio de Vero, mas sua adoo de fato fica dependente de fatores tcnicos, j abordados anteriormente. Os anexos I a V apresentam uma srie de grficos cujas curvas incorporam a combinao dos dois fatores. A base de dados utilizada para sua elaborao foi o Anurio Interativo do Observatrio Nacional [7]. No presente estudo, definem-se as horas do nascer do sol e do pr-do-sol como sendo o incio da mudana entre o dia e a noite, mas com prevalncia do dia claro. O nascer do sol j com luminosidade plena ocorre de 23 a 30 minutos aps a alvorada civil, aquela em que a luz do sol est-se espalhando pelas altas atmosferas na coluna de ar acima do local considerado. No instante da alvorada civil, o conforto visual para objetos sem iluminao artificial ainda bastante degradado. Da mesma forma, o pr-dosol ainda com luminosidade plena ocorre cerca de 25 minutos antes do crepsculo civil, que tem as mesmas caractersticas e luminosidade da alvorada civil. O perodo de durao do Horrio de Vero deve ser limitado pelo nvel de claridade matinal no inferior pior condio do ano, que o inverno, e que j tolerado pela populao em geral. Alm desse critrio, impe-se que o nascer do sol no deve superar as 7 horas, com a alvorada civil ocorrendo por volta das 6h30min. Por outro lado, os benefcios do adiantar dos relgios tornam-se relevantes se o pr-do-sol, na Hora de Vero, ocorrer aps as 18h, porque ainda ser dia no momento em que a maioria das pessoas j voltou ou est voltando para casa. Nesse caso, o crepsculo civil no ocorreria antes das 18h30min. Cada anexo refere-se a uma das cinco regies do Pas. Os grficos foram feitos para a capital de cada estado da regio. Buscou-se

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mapear a hora exata do nascer do sol e do pr-do-sol. Considerou-se que a hora mais confortvel para a capital de um estado determinante para a escolha da Hora Legal daquele Estado. Em geral, essa premissa vlida, exceo feita aos estados de Pernambuco (Fernando de Noronha), do Par e do Amazonas, que convivem com duas horas legais dentro de seu territrio. As regies foram ordenadas em ordem crescente de longitude. E, dentro de cada regio, os grficos dos estados foram apresentados em ordem crescente de latitude e de longitude. Os grficos do nascer do sol de cada Capital contm quatro curvas: A Hora Legal mxima para o nascer do sol, com Horrio de Vero, tolervel pela populao. O adiantar dos relgios no deve superar esse limite, admitida pequena tolerncia de quinze minutos no final do perodo. A Hora Legal do nascer do sol sem Horrio de Vero. a hora efetiva do nascer do sol ao longo dos anos em que no se adiantam os relgios. A legenda contm a Hora Legal em relao GMT, sem Horrio de Vero. A Hora Legal do nascer do sol com Horrio de Vero. Essa curva construda somando-se uma hora curva anterior, entre a primeira quinzena de outubro e a segunda quinzena de fevereiro. Se essa curva estiver abaixo da Hora Legal mxima, o Horrio de Vero pode ser adotado. Um fuso horrio adiante. Essa curva complementa aquela do nascer do sol com Horrio de Vero para o restante do ano. Ela til para se analisar a adequao do fuso horrio de um estado. Se essa curva se situar abaixo da Hora Legal mxima para o nascer do sol, indcio de que a Hora Legal do estado pode estar em um fuso inadequado. Os grficos do pr-do-sol de cada capital contm tambm quatro curvas: A Hora Legal mnima para o pr-do-sol, com Horrio de Vero, desejvel por razes tcnicas. Se o adiantar dos relgios no levar o ocaso a superar esse limite, o Horrio de Vero no ser justificvel. A Hora Legal do pr-do-sol sem Horrio de Vero. a hora efetiva do ocaso ao longo dos anos em que no se adiantam

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os relgios. A legenda contm a Hora Legal em relao GMT, sem Horrio de Vero. A Hora Legal do pr-do-sol com Horrio de Vero. Essa curva construda somando-se uma hora curva anterior, entre a primeira quinzena de outubro e a segunda quinzena de fevereiro. Se essa curva estiver acima da Hora Legal mnima, o Horrio de Vero recomendvel. Um fuso horrio adiante. Essa curva complementa aquela do pr-do-sol com Horrio de Vero para o restante do ano. Ela til para se analisar a adequao do fuso horrio de um Estado. Se a Hora Legal mnima para o pr-do-sol se situar entre esta curva e a de Hora Legal do ocaso sem Horrio de Vero, indcio de que a Hora Legal do estado, sem Horrio de Vero, pode estar em um fuso inadequado. Registra-se um comentrio adicional acerca das motivaes econmicas para a padronizao do Horrio de Vero, levantadas no item 2.2. Transtornos causados pelo fato de o Horrio de Vero no ser adotado em todo o territrio nacional podem ser gerenciados pelos prprios segmentos. Por exemplo, uma vez definida a abrangncia parcial do Horrio de Vero no vero 2004/2005, a Federao Brasileira dos Bancos (Febraban) decidiu antecipar em uma hora o expediente bancrio nos estados excludos do Decreto. Tal medida evita atrasos e reteno de documentos nas agncias bancrias. Companhias areas tambm podem ajustar seus horrios de vo nos estados no-adotantes, durante o perodo de vero. Feitas essas consideraes, podem-se extrair algumas inferncias sobre a abrangncia do Horrio de Vero, por estado de cada regio. Tais inferncias so meramente indicativas e pretendem apenas condicionar eventuais decises tcnicas sobre a matria, sem a pretenso de alcanar a plena aceitao em torno de um tema sem consenso. As tabelas a seguir resumem as concluses por regio e por estado.

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ESTADOS DO NORDESTE Maranho Piau Cear

INFERNCIAS SOBRE O ANEXO I o o o o o Fuso horrio est adequado Horrio de Vero inaplicvel Fuso horrio est adequado. Horrio de Vero inaplicvel. Fuso horrio est relativamente adequado, mas poderia ser mudado para GMT-2. Horrio de Vero aplicvel. Fuso horrio est inadequado. Pode ser mudado para GMT-2 sem transtornos para a populao. Ou aplica-se o Horrio de Vero, mantendo-se GMT-3, ou muda-se permanentemente o fuso para GMT-2, sem Horrio de Vero. Fuso horrio est inadequado. Pode ser mudado para GMT-2 sem transtornos para a populao. Ou aplica-se o Horrio de Vero, mantendo-se GMT-3, ou muda-se permanentemente o fuso para GMT-2, sem Horrio de Vero. Fuso horrio est inadequado. Pode ser mudado para GMT-2 sem transtornos para a populao. Ou aplica-se o Horrio de Vero, mantendo-se GMT-3, ou muda-se permanentemente o fuso para GMT-2, sem Horrio de Vero. Fuso horrio est inadequado. Pode ser mudado para GMT-2 sem transtornos para a populao. Ou aplica-se o Horrio de Vero, mantendo-se GMT-3, ou muda-se permanentemente o fuso para GMT-2, sem Horrio de Vero. Fuso est horrio inadequado. Pode ser mudado para GMT-2 sem transtornos para a populao. Ou aplica-se o Horrio de Vero, mantendo-se GMT-3, ou muda-se permanentemente o fuso para GMT-2, sem Horrio de Vero. Fuso horrio est relativamente inadequado. Pode ser mudado para GMT-2 sem transtornos apreciveis para a populao. Pode-se aplicar o Horrio de Vero, mantendo-se GMT-3, ou se mudar permanentemente o fuso para GMT-2, sem Horrio de Vero. provvel que essas concluses no sejam aplicveis aos municpios mais a oeste do Estado.

o Rio Grande do o Norte o

Paraba

o o

Pernambuco

o o

Alagoas

o o

Sergipe

o o

Bahia

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ESTADOS DO SUDESTE Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo

INFERNCIAS SOBRE O ANEXO II o o o o o o o o Fuso horrio est adequado. Horrio de Vero aplicvel. Fuso horrio est adequado. Horrio de Vero aplicvel. Fuso horrio est adequado. Horrio de Vero aplicvel. Fuso horrio est adequado. Horrio de Vero aplicvel.

ESTADOS DO SUL Paran

INFERNCIAS SOBRE O ANEXO III o Fuso horrio est adequado. o Horrio de Vero aplicvel, com ligeiro desconforto para a populao em fevereiro. o Fuso horrio est adequado. o Horrio de Vero aplicvel, com ligeiro desconforto para a populao em fevereiro. o Fuso horrio est adequado. o Horrio de Vero aplicvel, com ligeiro desconforto para a populao em fevereiro.

Santa Catarina

Rio Grande do Sul

ESTADOS DO CENTROOESTE Gois

INFERNCIAS SOBRE O ANEXO IV o Fuso horrio est adequado. o Horrio de Vero pode ser aplicvel, com ligeiro desconforto para a populao em fevereiro. o Fuso horrio est adequado. o Horrio de Vero pode ser aplicvel, com ligeiro desconforto para a populao em fevereiro. o Fuso horrio est, no limite, adequado. o Horrio de Vero aplicvel. o Fuso horrio adequado. o Horrio de Vero aplicvel.

Distrito Federal Mato Grosso Mato Grosso do Sul

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ESTADOS DO NORTE Par Amap

INFERNCIAS SOBRE O ANEXO V o Fuso horrio da Capital est adequado. o Horrio de Vero inaplicvel. o Fuso horrio est inadequado.A explicao para isso que os dados do Observatrio Nacional para Macap so para o fuso GMT-4, quando, na realidade, o Estado situa-se no fuso GMT-3. o Com os dados fornecidos, o Horrio de Vero seria aplicvel. Entretanto, se ajustados para o fuso correto, no se aplicaria o Horrio de Vero. o Fuso horrio est adequado. o Horrio de Vero poderia, no limite, ser aplicvel, mas no indicado. o Fuso horrio est adequado. o Horrio de Vero no aplicvel. o Fuso horrio est adequado. o Horrio de Vero no aplicvel. o Fuso horrio est adequado. o Horrio de Vero poderia, no limite, ser aplicvel, mas no indicado. o Fuso horrio GMT-5 est, no limite, adequado. A cidade de Rio Branco est no limite entre os fusos GMT-4 e GMT-5. o Hora de Vero aplicvel, mas sua motivao seria para economia de recursos financeiros com a compra de combustvel.

Tocantins

Roraima Amazonas Rondnia

Acre

7. CONCLUSES E SUGESTES SOBRE HORRIO DE VERO Com base em todas as consideraes feitas at aqui, podem-se tirar as concluses e sugestes a seguir. Algumas delas do destaque a consideraes de segurana do fornecimento de energia eltrica, que, conforme exposto, de relevante interesse pblico. A adoo do Horrio de Vero no Brasil tem relao, no com a economia de gua em reservatrios, mas principalmente com o aumento da confiabilidade do sistema eltrico e com a economia de recursos financeiros investidos em obras de gerao e de transmisso de energia eltrica.

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Transtornos nos ciclos do organismo causados pelo Horrio de Vero so transitrios, com prazo de adaptao que no supera uma semana, na maioria dos casos. Estatisticamente, o Horrio de Vero mostra muito maior aceitao do que rejeio por parte da populao pesquisada. Durante o vero, os relgios no devem ser adiantados indistintamente em todos os estados da Federao, porque o benefcio no generalizado. Problemas em setores econmicos suscitados pela abrangncia apenas parcial do Horrio de Vero podem ter gerenciamento intra-setorial. O Horrio de Vero no aplicvel nos estados do Amazonas, Roraima, Amap, Par, Maranho e Piau, pois no h benefcios para o SIN. O Horrio de Vero aplicvel nos estados da regio Sudeste, Sul e Centro-Oeste, pois h claros benefcios para o SIN. Os estados do Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia podem adiantar os relgios durante o vero, ou ento antecipar permanentemente o fuso horrio para GMT-2, sem horrio de vero; a antecipao do fuso horrio geraria benefcio permanente para o sistema eltrico nesses Estados. Normalmente, o Horrio de Vero no aplicvel nos estados do Tocantins, Rondnia e Acre, mas, em situaes de emergncia do sistema eltrico, pode ser adotado. Sugere-se que o Horrio de Vero seja aplicvel, no mximo, at o incio de fevereiro, para no causar incmodos s populaes de determinadas unidades federativas, como Gois, Distrito Federal e estados do Sul. Sugere-se que o Poder Executivo proceda a uma reavaliao da Lei no 2.784, de 18 de junho de 1913, que tratou do sistema de fusos horrios no Brasil, de modo a, eventualmente, incorporar as necessidades do Sistema Interligado Nacional (SIN), inexistentes poca de sua

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sano, ou mesmo com o intuito de ajustar as necessidades pontuais de contingentes populacionais de regies limtrofes entre dois fusos. Sugere-se que o Poder Legislativo, na regulamentao do 6o do art. 231 da Constituio Federal ainda em tramitao no Congresso Nacional (Projeto de Lei Complementar n 260, de 1990) inclua as condies nas quais obras do Sistema Interligado Nacional SIN podero ser enquadradas como de relevante interesse pblico,de forma a dar celeridade implantao desses empreendimentos. Sugere-se que o Poder Executivo d tratamento de rito sumrio para a emisso de licenas ambientais para obras do SIN classificadas como de relevante interesse pblico. Sugere-se que a legislao que trata de Aes Civis Pblicas d tratamento de rito sumrio em aes propostas contra obras do SIN classificadas como de relevante interesse pblico. Sugere-se que, nos oramentos de empresas estatais, as obras classificadas como de relevante interesse pblico no sejam passveis de contingenciamento.

8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

1. T. S. Bergmann. Construo de um Gnomon e de um Relgio Solar. Disponvel em <http://www.if.ufrgs.br/~thaisa/fis2004/relogio.htm> Acesso em 25/11/2004. 2. Histria dos Fusos Horrios. Disponvel em <http://pcdsh01.on.br/> Acesso em 25/11/2004. 3. Horrio de Vero. Disponvel em <www.aneel.gov.br> Acesso em 26/11/2004. 4. S. A. de Sousa. Fusos Horrios. Disponvel <http://geocities.yahoo.com.br/sousaraujo/ano1_texto4.html> Acesso em 01/12/2004. em

5. Mapa Mundi de Fusos Horrios. Disponvel em <http://www.vianeia.com.br/?url=mapa_fuso&md=1> Acesso em 01/12/2004. 6. B. Santiago. Equao do Tempo. Disponvel em <http://www.pgie.ufrgs.br/portalead/astgeo/timecont.htm> Acesso em 03/12/2004. 7. Anurio Interativo do Observatrio Nacional. Disponvel em <http://euler.on.br/ephemeris/index.php> Acesso em 05/12/2004. 8. K. S. Oliveira Filho. Movimento Anual do Sol e as Estaes do Ano. Disponvel em <http://astro.if.ufrgs.br/tempo/mas.htm> Acesso em 04/12/2004. 9. Apresentao do Ministrio de Minas de Energia sobre o Horrio de Vero. Comisso de Infra-Estrutura, Senado Federal, agosto de 2001. 10. R. P. Markus, E. J. M. Barbosa Jr., Z. S. Ferreira. Ritmos Biolgicos: Entendendo as Horas, os Dias e as Estaes do Ano. Disponvel em <http://www.einstein.br/biblioteca/artigos/143%20%20148.pdf> Acesso em 15/12/2004. 11. L. Mello, C. Moreno. Horrio de Vero. Disponvel em <http://www.crono.icb.usp.br/horarioverao.htm> Acesso em 08/12/2004.

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12. Pases que Adotam o Horrio de Vero in Por Que se Adota o Horrio de Vero? Disponvel em <http://www.zenite.nu/index.php?Id2=01&Id1=29> Acesso em 13/12/2004.

ANEXO 1
A HORA LEGAL E O HORRIO DE VERO NO NORDESTE

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NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM SO LUIZ Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM SO LUIZ Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

SO LUIZ - MARANHO

FIGURA I.1

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NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM TEREZINA Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM TEREZINA Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

TERZINA - PIAU

FIGURA I.2

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NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM FORTALEZA Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM FORTALEZA Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

FORTALEZA - CEAR

FIGURA I.3

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NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM NATAL Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM NATAL Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

NATAL RIO GRANDE DO NORTE

FIGURA I.4

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NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM JOO PESSOA Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM JOO PESSOA Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

JOO PESSOA - PARABA

FIGURA I.5

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NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM RECIFE Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM RECIFE Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

RECIFE - PERNAMBUCO

FIGURA I.6

63

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM MACEI Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM MACEI Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

MACEI - ALAGOAS

FIGURA I.7

64

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM ARACAJU Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM ARACAJU Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

ARACAJU - SERGIPE

FIGURA I.8

65

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM SALVADOR Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM SALVADOR Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

SALVADOR - BAHIA

FIGURA I.9

66

ANEXO II
A HORA LEGAL E O HORRIO DE VERO NO SUDESTE

67

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM BELO HORIZONTE Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM BELO HORIZONTE Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

BELO HORIZONTE MINAS GERAIS

FIGURA II-1

68

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM VITRIA Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM VITRIA Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

VITRIA ESPRITO SANTO

FIGURA II-2

69

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM RIO DE JANEIRO Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM RIO DE JANEIRO Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

CIDADE DO RIO RIO DE JANEIRO

FIGURA II-3

70

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM SO PAULO Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM SO PAULO Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

CIDADE DE SO PAULO SO PAULO

FIGURA II-4

71

ANEXO III
A HORA LEGAL E O HORRIO DE VERO NO SUL

72

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM CURITIBA Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM CURITIBA Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

CURITIBA - PARAN

FIGURA III-1

73

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM FLORIANPOLIS Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM FLORIANPOLIS Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

FLORIANPOLIS SANTA CATARINA

FIGURA III-2

74

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM PORTO ALEGRE Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM PORTO ALEGRE Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

PORTO ALEGRE RIO GRANDE DO SUL

FIGURA III-3

75

ANEXO IV
A HORA LEGAL E O HORRIO DE VERO NO CENTRO-OESTE

76

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM GOINIA Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM GOINIA Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

GOINIA - GOIS

FIGURA IV-1

77

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM BRASLIA Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM BRASLIA Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

BRASLIA DISTRITO FEDERAL

FIGURA IV-2

78

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM CUIAB Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM CUIAB Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

CUIAB MATO GROSSO

FIGURA IV-3

79

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM CAMPO GRANDE Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM CAMPO GRANDE Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

CAMPO GRANDE MATO GROSSO DO SUL

FIGURA IV-4

80

ANEXO V
A HORA LEGAL E O HORRIO DE VERO NO NORTE

81

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM BELM Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM BELM Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

BELM PAR

FIGURA V-1

82

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM MACAP Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM MACAP Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

MACAP - AMAP

FIGURA V-2

83

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM PALMAS Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM PALMAS Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-3) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

PALMAS - TOCANTINS

FIGURA V-3

84

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM BOA VISTA Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM BOA VISTA Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

BOA VISTA - RORAIMA

FIGURA V-4

85

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM MANAUS Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM MANAUS Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

MANAUS - AMAZONAS

FIGURA V-5

86

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM PORTO VELHO Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM PORTO VELHO Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-4) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

PORTO VELHO - RONDNIA

FIGURA V-6

87

NASCER DO SOL
Hora do Nascer
08:24 07:12 06:00 04:48
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se 1- t ou t 1no 1- v de z

NASCER DO SOL EM RIO BRANCO Um Fuso Adiante

Hora Legal do Nascer com HV Hora Legal do Nascer sem HV (Fuso GMT-5) Hora Legal Mxima para o Nascer

Dia do Ano

PR DO SOL
20:24 19:55 19:26 18:57 18:28 18:00 17:31 17:02
1ja n 1fe 1- v m ar 1ab 1- r m ai 1ju n 1ju 1- l ag o 1se t 1ou t 1no 1- v de z

PR-DO-SOL EM RIO BRANCO Um Fuso Adiante

Hora do Ocaso

Hora Legal do Ocaso com HV Hora Legal do Ocaso sem HV (Fuso GMT-5) Hora Legal Mnima para o Poente

Dia do Ano

RIO BRANCO - ACRE

FIGURA V-7