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8 - o Centralização e Descentralização

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DELEGAÇÃO, CENTRALIZAÇÃO E DESCENTRALIZAÇÃO

DELEGAÇÃO
É a transferência de determinado nível de autoridade de um chefe para seu subordinado, criando o correspondente compromisso pela execução da tarefa delegada. Os elementos básicos de delegação são:
a tarefa que foi transferida do chefe para o subordinado; e a obrigação (responsabilidade ou compromisso) que o subordinado tem para com o chefe na 2 realização dessa tarefa transferida.

DELEGAÇÃO
Considerações delegação: importantes sobre

a autoridade deve ser delegada até o ponto, e na medida necessária, para a realização dos resultados esperados; a autoridade deve ser proporcional ao nível de responsabilidade alocada no cargo e/ou função; a responsabilidade não pode ser delegada, pois nem o chefe nem o subordinado podem livrarse, totalmente, de suas obrigações, designando outros para realizá-las; e a clareza na delegação é fundamental, com 3 designação precisa, entendida e aceita.

DELEGAÇÃO
Importância da delegação:
permite coordenar trabalhos mais complexos e de abrangência maior; permite maior produtividade da equipe de trabalho, por meio de maior motivação, menor tempo de espera para tomada de decisões, maior desenvolvimento da equipe e maior interação entre as unidades organizacionais; permite amplitude de controle mais adequada; permite melhor aproveitamento de recursos; exige melhor planejamento e programação de atividades e proporciona condições para isso; e proporciona maior segurança para a empresa.
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DELEGAÇÃO
Obstáculos para a delegação:

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DELEGAÇÃO
Regras práticas para uma delegação efetiva:
selecionar o subordinado adequado; proporcionar um nível de autoridade compatível com as atividades exercidas pelo subordinado; explicar, com precisão e clareza, as atividades e os resultados esperados; criar condições adequadas de motivação; estabelecer controles adequados, divulgados e aceitos; treinar e ajudar os subordinados em suas atividades; evitar perda excessiva de poder, mas estar 6 disposto a abrir mão de determinadas atividades que provoquem uma situação

DELEGAÇÃO
Regras práticas para uma delegação efetiva:
ter adequados canais de comunicação; ter disposição para aceitar erros dos outros; incrementar o nível de participação dos subordinados; perceber que os subordinados têm muito a contribuir no processo decisório na área de sua especialização; desenvolver o processo de planejamento para que a delegação possa ocorrer antes do fato e não depois do fato consumado; desenvolver adequado nível de confiança nos 7 subordinados por meio de treinamento,

DELEGAÇÃO
Regras práticas para uma delegação efetiva:
criar condições para forçar os subordinados a tomar decisões, dando-lhes, ao mesmo tempo, o apoio que se fizer necessário; não criticar, excessivamente, quando os subordinados cometem enganos; fazer com que os subordinados saibam o que tem de ser feito e quais os resultados esperados, incluindo o nível de qualidade e o prazo de realização; prover incentivos adequados para que os subordinados se sintam dispostos a aceitar 8 maior delegação; e

DELEGAÇÃO
A delegação resulta das situações criadas pelo volume e pela complexidade das atividades. À medida que o volume cresce, ocorre, assim, uma divisão de trabalho nos níveis estratégico, tático e operacional da empresa. A adição de especialista serve de via principal por meio da qual a empresa procura enfrentar a crescente complexidade das exigências que lhe são feitas. No processo de delegação, deve ser
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DELEGAÇÃO
É necessário fazer revisão e crítica contínuas dos deveres e tarefas atribuídos. Para tanto, deve-se:
testar as próprias tarefas e os objetivos que se quer alcançar; comparar as tarefas com os objetivos estabelecidos; separar as que mais contribuem para os objetivos, sendo que estas deve guardar para si; as demais transferir para os subordinados; e concentrar os esforços nas próprias tarefas.
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DELEGAÇÃO
A falta de delegação pode acarretar:
para a empresa: o ritmo dos negócios é aquele imposto por seu proprietário. A administração torna-se morosa e dependente; e a participação dos funcionários é baixa; para o empresário: existe sobrecarga de trabalho que exige dele atuação nas mais diferentes áreas. Comumente sente-se só, julgando que não há equipe pessoa em quem possa confiar. Trabalhando tenso, estará predisposto ao stress e as suas conseqüências negativas; e para os funcionários: baixos desenvolvimentos profissional e envolvimento com assuntos da empresa. Se há falta de maior motivação e ocorre desejo de participação não 11 correspondido, os melhores funcio-nários não permanecem na empresa; e os que ficam

CENTRALIZAÇÃO
É a maior concentração do poder decisório na alta administração de uma empresa. Ocorre normalmente situações: na seguintes

para manter maior nível de integração das atividades da empresa; para manter uniformidade de decisões e ações; para melhor administrar as urgências; quando o executivo não quer uma segunda pessoa que lhe faça sombra; quando a estrutura organizacional da empresa não possibilita a descentralização; e 12 para aumentar o nível de controle das

CENTRALIZAÇÃO
Vantagens:
menor número de níveis hierárquicos; melhor uso dos recursos humanos, materiais, equipamentos e financeiros; melhor possibilidade de interação no processo de planejamento, controle e avaliação; maior uniformidade em termos de processos técnicos e administrativos; decisões estratégicas mais rápidas; e maior segurança nas informações.

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DESCENTRALIZAÇÃO
É a menor concentração do poder decisório na alta administração da empresa, sendo, portanto, mais distribuído por seus diversos níveis hierárquicos. Ocorre normalmente situações: na seguintes

a carga de trabalho da alta administração está volumosa e/ou demasiadamente complexa; a situação anterior provoca morosidade no processo decisório; pela maior ênfase que a empresa quer dar à relação produto ou serviço versus mercado; para encorajar o processo decisório de seus executivos lotados na média e baixa administração; 14 e

DESCENTRALIZAÇÃO
Vantagens:
possibilidade de gerar maior especialização nas diferentes unidades organizacionais; menor exigência de tempo nas informações e decisões; maior tempo à alta administração para outras atividades; possibilidade de gerar efeito competitivo, o que pode aumentar a produtividade; maior facilidade de definição de objetivos e metas para as unidades organizacionais e as pessoas; possibilidade de maior desenvolvimento das pessoas nos aspectos administrativo e 15 decisório;

DESCENTRALIZAÇÃO
Vantagens:
possibilidade de maior participação; possibilidade de atendimento mais rápido às necessidades da empresa e das unidades organizacionais; melhor desenvolvimento da capacitação administrativa e profissional; tomadas de decisão mais próximas da ocorrência dos fatos; diminuição de conflitos entre os vários níveis hierárquicos da empresa; e tendência a maior número de idéias inovadoras.
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DESCENTRALIZAÇÃO
Desvantagens:
inabilidades de quaisquer pessoas em manter observação sobre as modificações das condições locais ou de uma operação complexa, provocando decisões sem visão do conjunto; sistemas inadequados no sentido de compreensão do desenvolvimento dos subordinados; possibilidade de efeitos negativos na motivação; maior necessidade de controle e de coordenação; risco de duplicar esforços para executar determinadas atividades; 17 maior dificuldade de normatização e de

DESCENTRALIZAÇÃO
Diferenças entre descentralização e delegação:

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DESCENTRALIZAÇÃO
Princípios da descentralização:
a descentralização coloca a autoridade de decidir nos pontos mais próximos possível de ocorrência das ações; é provável que a descentralização obtenha resultados gerais melhores conseguindo conhecimentos maiores e mais, diretamente, aplicáveis, bem como compreensão mais oportuna ao tomar o maior número de decisões; a descentralização funciona se há delegação real da autoridade sem a preocupação com seu relato minucioso ou, o que seria pior, com sua verificação prévia; a descentralização exige a compreensão de que o principal papel da assessoria ou dos serviços, é dar 19 assistência e apoio aos operadores de linha

DESCENTRALIZAÇÃO
Princípios da descentralização:
a descentralização requer a percepção de que o agregado de muitas decisões, individualmente corretas, será melhor para a empresa e para o público do que decisões planejadas e controladas a partir do poder central; a descentralização só funcionará se a responsabilidade, juntamente com a autoridade na tomada de decisão, for, verdadeiramente, aceita e exercida em todos os níveis; a descentralização só pode ser conseguida quando a alta administração perceber que a autoridade, genuinamente delegada aos escalões inferiores não pode, de fato, ser retida por ela; 20

DESCENTRALIZAÇÃO
Princípios da descentralização:
a descentralização não se apóia na necessidade de se ter objetivos gerais, estrutura organizacional, relacio-namentos, estratégias e medidas conhecidas, entendidas e seguidas, mas na percepção de que a definição das estratégias não significa, neces-sariamente, uniformidade de métodos de execução de tais estratégias em operações descentralizadas; e a descentralização requer estratégias pessoais apoiadas em medida de desempenho, padrões estabelecidos, recompensas pelo bom desempenho e remoção de incapacidades por desempenho insuficiente.
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DESCENTRALIZAÇÃO

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DESCENTRALIZAÇÃO
Extensão da descentralização: centralização e

quanto maior o número de decisões a serem tomadas nos escalões mais baixos da hierarquia, tanto maior o grau de descentralização; quanto mais importantes as decisões a serem tomadas nos escalões mais baixos da hierarquia, tanto maior o grau de descentralização nesse campo; há maior descentralização onde há maior número de funções afetadas por decisões tomadas em níveis mais baixos; quanto menos verificações se exigir nas decisões, maior é a descentralização; 23 quanto menor o número de pessoas a serem

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