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Norma SiAC (PBQP-H)

Norma SiAC (PBQP-H)

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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA Presidente

MINISTÉRIO DAS CIDADES OLÍVIO DE OLIVEIRA DUTRA Ministro de Estado JORGE FONTES HEREDA Secretário Nacional de Habitação MARIA SALETTE DE CARVALHO WEBER Coordenadora Geral do PBQP-H

FICHA TÉCNICA
CONSULTORES PNUD FRANCISCO FERREIRA CARDOSO REGINA HELENA TONELLI

EQUIPE TÉCNICA DO PBQP-H DANIEL DA COSTA FERNANDES DE FREITAS HENRIQUE OTTO COELHO LUIZ AUGUSTO DOS SANTOS MARIA ÂNGELA CAVALCANTI OLIVEIRA

APOIO Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento PNUD

Ministério das Cidades Secretaria Nacional de Habitação - SNH Esplanada dos Ministérios, Bloco “A”, 2º. andar, Sala 237 Brasília - Distrito Federal - Brasil - CEP 70.050-901 Telefone (61) 2108-1794 Endereço eletrônico: pbqp-h@cidades.gov.br

..............................................SiAC SUMÁRIO 1.......................................................1 página 2 Regimento Geral..........21 páginas 7 Referencial Normativo Nível “A”.....................................................................................................................................14 páginas ..SISTEMA DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE DE EMPRESAS DE SERVIÇOS E OBRAS DA CONSTRUÇÃO CIVIL ...................... de 15 de março de 2005...............................................................13 páginas 5 Referencial Normativo Nível “C”................................................... 118......18 páginas 6 Referencial Normativo Nível “B”.............19 páginas 3 Regimento Específico..............23 páginas 8 Requisitos Complementares para os subsetores da especialidade técnica Execução de Obras do SiAC..............................................Portaria nº...............11 páginas 4 Referencial Normativo Nível “D”...........

B e A .Sistema de Qualificação de Empresas de Serviços e Obras substituindo-a por Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil -SiAC . Nº 54. Art. OLIVIO DE OLIVEIRA DUTRA . 42 do Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC). Art. parágrafo único. 7° Revoga-se a Portaria n 67. 87. DE 21 DE MARÇO DE 2005) O MINISTRO DE ESTADO DAS CIDADES. resolve: Art.PORTARIA N 118. 4° Aprovar os Referenciais Normativos nos níveis D . do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC). 8° Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. Art. SEÇÃO 1. 3° Aprovar o Regimento Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) na Especialidade Técnica Execução de Obras (Anexo II). DE 15 DE MARÇO DE 2005 (Publicada no DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO. aplicáveis as empresas da especialidade técnica Execução de Obras. inciso II da Constituição Federal. C . em versões compatíveis com a norma NBR ISO 9000:2000 (Anexo III). 1° Alterar a denominação do projeto SiQ . no uso da atribuição que confere o Art. Art.no âmbito do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H. 6° Aprovar normas transitórias para o Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H. conforme exposto no Art. Art. Art. 2° Aprovar o Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) (Anexo I). 5° Aprovar os Requisitos Complementares para os subsetores da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) (Anexo IV). de 20 de dezembro de 2002. Art.

março de 2005 .Ministério das Cidades Secretaria Nacional de Habitação Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .PBQP-H ANEXO I Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) Brasília.

........................SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 6 DA ESTRUTURA DO SISTEMA ........................................................ E DAS PENALIDADES ..................................................................C.................................... 15 CAPÍTULO IX ...........................................................................................................................................................................................................................................MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação ............................................................................................................................ 17 DO SISTEMA DE MELHORIA CONTÍNUA E SUPERVISÃO ....... 11 CAPÍTULO VI ........... 3 CAPÍTULO III .......................................................................................................................... 13 CAPÍTULO VIII .................................................... 6 DAS NORMAS E DOCUMENTAÇÃO DE REFERÊNCIA ............................................................... 13 CAPÍTULO VII................................................................................................... 17 DAS FALTAS DAS EMPRESAS E DOS O......................................................................................................................................................................................................................................... 13 DO PROCESSO DE DECLARAÇÃO DE ADESÃO AO PBQP-H E DE CONFORMIDADE A REFERENCIAL NORMATIVO E DO PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO .................................................................PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil ................................................... 6 CAPÍTULO V ..................... 3 DAS DEFINIÇÕES ........................................................................................................................................ 2 DOS PRINCÍPIOS E OBJETIVOS ................... 17 CAPÍTULO X ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11 DOS PROCEDIMENTOS E OBRIGAÇÕES DOS ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO CREDENCIADOS AUTORIZADOS ................................................................................................................................................................................................................................................................................... 13 DA INCIDÊNCIA ..C....................................................... 6 CAPÍTULO IV ............................................................. 2 CAPÍTULO II........... 19 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS . 15 DA QUALIFICAÇÃO DOS AUDITORES E DA EQUIPE AUDITORA....................................................................................................................... 17 CAPÍTULO XI ..................... 19 ........SiAC Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) Sumário CAPÍTULO I ............................................................

II. visando a contribuir para a evolução da qualidade no setor. cujos requisitos os sistemas de gestão da qualidade das empresas devem atender.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . com níveis progressivos de avaliação da conformidade. harmonia com o SINMETRO .PBQP-H tem como objetivo avaliar a conformidade de Sistemas de Gestão da Qualidade em níveis adequados às características específicas das empresas do setor de serviços e obras atuantes na Construção Civil.). .C. X. VI. ao ser toda certificação atribuída pelo SiAC executada por Organismo de Certificação Credenciado (O.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . credenciado pela Coordenação Geral de Credenciamento do Instituto Nacional de Metrologia. Normalização e Qualidade Industrial.Sistema Nacional de Metrologia. III. às características das empresas de diferentes regiões e às tecnologias e formas de gestão que caracterizam os diferentes tipos de escopo de atuação. respeitando os princípios do Artigo 37o da Constituição Federal. segurança e confiança interna (empresa) e externa (seus mercados) de que a empresa é capaz de satisfazer sistematicamente os requisitos acordados para qualquer produto fornecido dentro do escopo especificado na sua Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo ou no seu Certificado de Conformidade. caráter evolutivo dos requisitos dos Referenciais Normativos. IV. idoneidade técnica e independência dos agentes certificadores e demais agentes envolvidos nas decisões. VII. para que obtenham o nível de avaliação da conformidade almejado. caráter nacional único. transparência quanto aos critérios e decisões tomadas. IX. Art. V. sobretudo o da publicidade diante da sua relação com as empresas que participam do SiAC. interesse público. caráter pró-ativo. VIII. não tendo fins lucrativos. segundo os quais os sistemas de gestão da qualidade das empresas são avaliados e classificados. visando à criação de um ambiente de suporte que oriente o melhor possível as empresas.C. definido pelo presente Regimento e por um conjunto de Regimentos Específicos e de Referenciais Normativos. Normalização e Qualidade Industrial .PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 2 SiAC CAPÍTULO I Dos Princípios e Objetivos Art. adaptados às diferentes especialidades técnicas e subsetores da Construção Civil envolvidos na produção do habitat. 2o O Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) obedece às seguintes diretrizes: I. flexibilidade. 1o O Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . possibilitando sua adequação às diferentes especialidades técnicas e subsetores. sendo um dos Projetos do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat. sigilo quanto às informações de caráter confidencial das empresas.CGCRE/INMETRO.

C. 3 Para efeito do presente Regimento. IX.. contemplando todos os requisitos e aspectos regimentais do nível em avaliação. devendo contemplar todos os requisitos do nível em avaliação. para avaliar a eficácia das ações corretivas adotadas pela empresa. Auditoria Extraordinária: Auditoria completa realizada. emitido por um O. contando com eventual presença de pessoa indicada pela Comissão Nacional. por representante da CGCRE/INMETRO para verificação do cumprimento dos termos e condições instituídas no contrato entre ambos.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . atribuído à empresa indicando que o seu sistema de gestão da qualidade está em conformidade com um dos Referenciais Normativos do SiAC e com eventual documento de Requisito Complementar aplicável (substitui o antigo Atestado de Qualificação). V. para qualquer nível de certificação. para a verificação da conformidade do sistema de gestão da qualidade da empresa. Auditoria de Certificação: Auditoria realizada. bem como aprimorarem seus processos de contratação e gerenciamento de serviços e obras ou financiamentos II. para a verificação da manutenção do sistema de gestão da qualidade da empresa.C. observando-se os princípios da ausência de conflito de interesses e da confidencialidade. . pelo qual as primeiras se comprometem a implantar um Programa Setorial da Qualidade junto a seus associados e as segundas a introduzirem em seus processos de contratação e sistemáticas de financiamento mecanismo de indução à participação de empresas no respectivo Programa Setorial da Qualidade. Auditorias-Testemunha: São auditorias. As auditorias de manutenção podem não contemplar a totalidade dos requisitos do Referencial Normativo aplicável. para qualquer nível de certificação. Auditoria de Follow Up: Auditoria realizada. de quaisquer das categorias previstas nas alíneas II a VII. VII. por solicitação da equipe auditora ou da Comissão de Certificação do Organismo de Certificação Credenciado. alem das definições utilizadas na NBR ISO 9000:2000. para qualquer nível de certificação. Auditoria de Recertificação: Auditoria realizada. as seguintes definições: I. para a especialidade técnica e subsetor do SiAC considerados III. para qualquer nível de certificação. IV. ao término de um ciclo de certificação. Também se aplica quando não ocorre a Auditoria de Manutenção dentro do período de vigência do certificado de conformidade. Certificado de Conformidade: Documento público. também. para qualquer nível de certificação. Pode ser feita com base documental ou in loco. VI.C. ficam válidas. ou ainda outras instituições parceiras do Programa PBQP-H.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 3 SiAC CAPÍTULO II Das Definições Art. VIII. Auditoria de Supervisão: Auditoria realizada no O. realizadas com o acompanhamento de representante da CGCRE/INMETRO.C. por solicitação da equipe auditora ou da Comissão de Certificação do Organismo de Certificação Credenciado. realizada dentro do período de validade do certificado de conformidade.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Acordo Setorial: Documento firmado entre entidades representativas de empresas de uma determinada especialidade técnica da Construção Civil e entidades contratantes de serviços e obras ou agentes financeiros. Auditoria de Manutenção: Auditoria realizada.

o O. n . baseada em Referencial Normativo do Sistema de Avaliação da Conformidade e em eventual documento de Requisito Complementar aplicáveis. passando pelas etapas de projeto e execução.N. podendo compartilhar parte ou a totalidade do sistema de gestão da qualidade. constituída por representantes de contratantes. Comissão de Certificação C. uso e manutenção. devendo ser autorizado pela C. XXII.C. impedindo a sua certificação. Empresas compartilhadas: Duas ou mais empresas são consideradas compartilhadas quando apresentam razões sociais diferentes e alguma participação societária comum. Tem caráter deliberativo quanto à atribuição da certificação à empresa. como a execução de uma obra ou de um serviço de engenharia. que tem como objetivos principais zelar pelo funcionamento do Sistema de Avaliação da Conformidade e fazê-lo progredir. XXI. segundo a Portaria. Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo: Documento que a empresa utiliza para declarar a sua adesão ao PBQP-H e também a conformidade do seu sistema de gestão da qualidade a um Referencial Normativo.C. privado ou misto. fornecedores e entidades de apoio técnico da Construção Civil.C. 5.C. Escopo de certificação: Produtos oferecidos e serviços prestados por uma empresa cobertos pelo seu sistema de gestão da qualidade. sendo a decisão tomada em função da análise técnica de relatórios preparados pelos auditores. devendo. É composta por profissionais de experiência e conduta ética compatível com os objetivos do Sistema de Avaliação da Conformidade representando seis entidades ou instituições do setor. o sistema de gestão da qualidade da empresa pode abrigar mais de um escopo. levantar dúvida significativa quanto à qualidade dos produtos ou serviços que a empresa oferece. ou a falha em implementá-los e mantê-los. recuperação ou ampliação. nos setores público ou privado. XI. XVI. instituído pela Portaria Interministerial n . Cliente: Pessoa física ou jurídica para quem a(s) empresa(s) de uma dada especialidade técnica trabalha(m).SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . de 18 de dezembro de 1998. tem por finalidade certificar a conformidade do sistema de gestão da qualidade de uma empresa em um ou mais de seus escopos. ou uma situação que vá.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 4 SiAC X.N. Especialidade técnica: Cada uma das áreas específicas de atuação profissional dos diferentes agentes da Construção Civil atuantes no setor de serviços e obras. XVII. XX.C. Empreendimento: Atividade fim da Construção Civil. de livre escolha do O.: Comissão constituída pelo O.: Instância do SiAC de caráter neutro. de 16 de fevereiro de 1998..C. No âmbito do Sistema de Avaliação da Conformidade. Obra: Toda construção. é constituído pela união formal de duas ou mais empresas para atender a um objetivo específico. quando estabelecido em Regimento Específico de uma dada especialidade técnica. 134. no entanto. realizada por execução direta por uma empresa construtora ou indireta por uma empresa construtora ou por um conjunto de empresas especializadas de execução de obra. ser assegurada uma composição tripartite entre representantes de fornecedores.: Organismo público. Consórcio de empresas: Sem personalidade jurídica própria. com base em evidência objetiva disponível.C. XVIII. que atende aos requisitos de credenciamento estabelecidos pela CGCRE/INMETRO. para cada especialidade técnica para o qual emita certificados de conformidade. XIX. Não-conformidade maior ou crítica: Ausência de um ou mais requisitos do sistema de gestão da qualidade. XXIII. XII. XIII. fabricação. pode ou não corresponder ao usuário final do produto projetado e construído.C. Comitê Nacional de Desenvolvimento Tecnológico da Habitação CTECH: Órgão colegiado.C. Organismo de Certificação Credenciado O.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Comissão Nacional C. contratantes e neutros. reforma. Coordenação Geral do PBQP-H: Instância máxima da estrutura gerencial do PBQP-H. envolvendo uma série de agentes e de etapas. do estudo de viabilidade à operação. XV. XIV. de terceira parte. para atuar .

processos e conhecimentos específicos. XXXI. que contém o programa da qualidade específico. e que para tanto utiliza técnicas. Sistema de Gestão da Qualidade: Estrutura organizacional. com seu diagnóstico. para o caso de entidades representativas de fabricantes de materiais e componentes. e nacional ou local. responsabilidades. Possui caráter nacional. processos ou serviços da empresa satisfaçam às necessidades e expectativas de seus clientes. XXXII. XXIX. Para o caso de empresas contratantes da especialidade técnica Execução de Obras. XXX. Serviço especializado de execução de obras: Serviço de natureza física para o qual se constituem no mercado empresas especializadas para executá-los. procedimentos. produção. o sistema de gestão da qualidade da empresa pode abrigar mais de um subsetor. é usual o emprego das definições. para um subsetor de uma dada especialidade técnica. Terceirização de serviços: Trata-se da contratação de terceiros para a execução indireta de serviço administrativo ou de serviço especializado de engenharia ou de execução de obra. fundações. que recomenda práticas ou procedimentos para projeto. Serviço especializado de engenharia: Serviço de natureza intelectual para a elaboração do qual se constituem no mercado empresas especializadas para executá-los. capacidades e recursos que. São exemplos de serviços especializados de execução de obras. XXVII. Sistema de Avaliação da Conformidade: Sistema que possui suas próprias regras de procedimentos e gestão para que a empresa faça sua Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo e para operar a auditoria que conduz à emissão por Organismo de Certificação Credenciado de um certificado de conformidade a um Referencial Normativo e à sua subseqüente manutenção. Subsetor: Cada um dos segmentos de mercado específicos de atuação profissional das empresas de uma determinada especialidade técnica. Referencial Normativo: Documento normativo que faz parte do Sistema de Avaliação da Conformidade e define. os requisitos que o sistema de gestão da qualidade da empresa deve atender. planejamento de obra. prazos e requisitos da qualidade a serem implantados pelas empresas. XXVIII. uma ou mais partes ou subsistemas de uma obra. os requisitos complementares que o sistema de gestão da qualidade da empresa deve atender. pelo contratante. com seus próprios meios. em cada caso. atividades. métodos. para se referir às empresas para as quais terceirizam serviços: Empresa especializada de execução de obra: Empresa constituída por profissionais e recursos agrupados sob uma mesma entidade jurídica para executar. XXXIII. . em conjunto. até o limite admitido.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 5 SiAC XXIV. São exemplos de serviços especializados de engenharia: elaboração de planos diretores. Requisitos Complementares: Documento normativo que faz parte do Sistema de Avaliação da Conformidade e define. metas. para o caso de edificações: terraplanagem. impermeabilização. instalações de sistemas prediais e revestimentos especiais.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . devido à necessidade de competências tecnológicas específicas. XXV. instalação. Programa Setorial da Qualidade PSQ: Documento elaborado por entidades representativas dos diferentes agentes da Construção Civil envolvidos na produção do habitat. orçamento.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . manutenção ou utilização de produto. para o caso de entidades representativas de empresas de serviços e obras. para uma dada especialidade técnica. ditas empresas construtoras. Referencial Tecnológico: Documento não normativo constituído por um conjunto de requisitos de caráter tecnológico e definidos pelo cliente ou por entidade de classe. têm por objetivo assegurar que os produtos. estudo de viabilidade técnica-econômica. XXVI. devido à necessidade de competências tecnológicas específicas. estrutura metálica. planejamento da higiene e segurança do trabalho e consultorias em geral.

Subempreiteiro: Condição particular de uma empresa especializada de execução de obras. CAPÍTULO IV Da Estrutura do Sistema Art.N. os subsetores ligados ao habitat. este é composto pelas seguintes normas e documentos normativos de referência: a) o presente Regimento Geral. 5o A estrutura do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil é constituída pelos seguintes agentes: a) Coordenação Geral do PBQP-H. ainda.). f) documentos de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo. ao seu papel junto ao contratante ou sua especialidade técnica. § 2o Os requisitos são específicos ao segmento de mercado em que atue a empresa buscando a avaliação da conformidade. que decorre de sua relação contratual com uma empresa construtora. b) normas definidas em Regimentos Específicos. Subempreitada global de obra: Trata-se da contratação de uma ou mais empresas especializadas de execução de obras para a execução integral de uma obra. 4° Visando a conferir a necessária flexibilidade ao Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC). d) Requisitos Complementares para os diversos subsetores de uma dada especialidade técnica. que estabelecem regulação própria a cada uma das especialidades técnica. c) Comissão Nacional (C.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 6 SiAC Subempreitada de serviço: Trata-se da contratação de uma empresa especializada de execução de obra para que execute um determinado serviço especializado. c) Referenciais Normativos específicos de cada especialidade técnica. § 1o Os Referenciais Normativos e os Requisitos Complementares estabelecem os critérios a serem atendidos pelos sistemas de gestão da qualidade das empresas de uma dada especialidade técnica e atuantes num dado subsetor nos processos de avaliação da conformidade. que estabelece a estrutura e o funcionamento básico do Sistema.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . CAPÍTULO III Das Normas e Documentação de Referência Art. b) Comitê Nacional de Desenvolvimento Tecnológico da Habitação (CTECH). . incluindo seus subsetores e escopos de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo e de certificação.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . e) certificados de conformidade. considerando.

C. cujos sistemas de gestão da qualidade estejam conforme a Referencial Normativo aplicável. 134. para emitirem certificados de conformidade do SiAC. um Presidente e um Vice-Presidente. i) receber a Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo.N. Art.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . n) enviar para Coordenação Geral do PBQP-H relação de empresas que devam ser retiradas da página do PBQP-H na Internet. entre seus integrantes. h) conceder e revogar autorizações para que Organismos de Certificação Credenciados emitam certificados de conformidade do SiAC. e) propor procedimentos harmônicos e uniformes de aplicação do Sistema de Avaliação da Conformidade. 7o A Comissão Nacional do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (C.) é a instância que tem como objetivos principais zelar pelo seu funcionamento e fazê-lo progredir. e) Comissões de Certificação (C.C.) dos O.N. definida nos termos da Portaria no. respeitada a proporção estabelecida no § 2o deste artigo. c) propor alterações ao Regimento Geral e aos Regimentos Específicos. . g) eleger. no âmbito do Sistema de Avaliação da Conformidade publicar na página do PBQP-H na Internet relação recebida da C. d) propor Referenciais Normativos e Requisitos Complementares válidos para atestar a conformidade dos sistemas de gestão da qualidade dos diferentes agentes do setor. l) controlar a validade da Declaração de Adesão ao PBQP-H e Conformidade a Referencial Normativo. f) definir as entidades que a compõem .PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 7 SiAC d) Organismos de Certificação Credenciados (O.C. O Sistema de Avaliação da Conformidade está vinculado à Coordenação Nacional de Projetos e Obras do PBQP-H. de empresas cujos sistemas de gestão da qualidade caracterizados por documentos de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo estão em conformidade com as exigências do Referencial Normativo aplicável. no caso da Declaração de Adesão.N. por perda de validade da Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo ou por aplicação de penalidade. 2o. Trata-se da instância para representação do setor. j) receber. respeitados os princípios estabelecidos no Art. b) propor Regimentos Específicos válidos para as diferentes especialidades técnicas. §1o Compete à Comissão Nacional: a) garantir os meios para o correto aprimoramento do Sistema de Avaliação da Conformidade. Parágrafo Único. fornecedores e entidades de apoio técnico.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . k) conferir a Declaração de Adesão e enviar para a Coordenação Geral do PBQP-H relação de empresas a ser publicada na página do PBQP-H na Internet. em função de sua especialidade técnica bem como suas eventuais alterações.C. Art 6° Compete à Coordenação Geral do PBQP-H. de caráter neutro. os documentos que evidenciem a conformidade do sistema de gestão da qualidade da empresa declarante ao Referencial Normativo aplicável.C. de 18/12/1998. m) comunicar à empresa declarante a eventual não conformidade na Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo em relação a padrão estabelecido.) pela CGCRE/INMETRO e autorizados pela C. sendo constituída por representantes de contratantes.

CTECH e registradas em Ata de Reunião do Comitê. a renovação das entidades ou instituições representativas do setor com assento na Comissão. porém. deve ser decidida pela própria Comissão. r) interagir com a CGCRE/INMETRO sobre todos os assuntos afeitos ao Sistema de Avaliação da Conformidade.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . . clientes contratantes ou instituições neutras). representar entidade de origem diferente daquela da entidade do presidente (associações ou sindicatos de fornecedores. obrigatoriamente. 8o O mandato dos membros da Comissão Nacional é de dois anos. § 2o A Comissão Nacional é constituída por representantes das entidades ou instituições do setor que possuam experiência e conduta ética compatível com os objetivos do SiAC. § 3o Os membros da Comissão Nacional são indicados pelas entidades que a compõem. Art. respeitada a seguinte composição: a) três representantes de associações ou sindicatos de fornecedores. obrigatoriamente. e c) três representantes de instituições neutras. questionamentos futuros. 7o. q) instaurar procedimento de apuração de falta grave e aplicar penalidade aos Organismos de Certificação Credenciados autorizados. devendo as indicações serem apresentadas ao Comitê Nacional de Desenvolvimento Tecnológico da Habitação . sendo sempre respeitada a composição paritária estabelecida. com os mesmos direitos e responsabilidades. a cada ano. a fim de que possam ser utilizados em. permitida uma única recondução. sendo. obrigatoriamente. e devendo o resultado ser apresentado ao CTECH e registrado em Ata de Reunião do Comitê. § 4o Respeitados os prazos definidos pelo Art. p) instaurar procedimento de apuração de falta grave e aplicar penalidade a empresa declarante de documento de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo. sendo os mandatos dos eleitos de um ano. permitido a qualquer delas compor a C. Art. 9o Os membros da Comissão Nacional devem eleger o Presidente e o Vice-Presidente da Comissão. até o limite do seu prazo de validade. com mandato coincidente ao seu. A eleição dá-se por maioria simples. Cada representante deve ter. a substituição anual de no mínimo um dos representantes de cada uma das três partes definidas no § 2o do Art. possíveis. As alterações devem ser apresentadas ao CTECH e registradas em Ata de Reunião do Comitê. § 1o O vice-presidente deve. Parágrafo Único. Deve haver.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . um suplente indicado pela mesma entidade.N por número ilimitado de mandatos. § 5o Não há entidade ou instituição com assento permanente. cuja função é a de substituir o titular nos casos de impedimento deste. escolhidos entre seus pares. podendo haver uma recondução.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 8 SiAC o) manter legíveis e prontamente identificáveis e recuperáveis a Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo bem como os documentos que comprovem a conformidade ao Referencial Normativo de empresas declarantes. 8o. b) três representantes de clientes contratantes.

12. qualquer membro pode fazê-lo no prazo de quinze dias a contar do encerramento do bimestre. Art.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . o mandato do vice-presidente não é alterado. nos trinta dias seguintes. Art. passando a ser responsável por todas as atribuições do mesmo. as datas das reuniões ordinárias. b) assumir a função de Presidente. autoridades. no caso de vacância definitiva do cargo. fixar. metade de seus membros. em conjunto com os titulares. conforme prevê o Art. zelar pela observância dos princípios de concepção e de funcionamento do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil e de respeito à transparência e independência das decisões tomadas. 12 As reuniões da Comissão são realizadas com a presença de. por convocação de seu Presidente. as decisões são tomadas a partir da manifestação de. e a reunião deve ser realizada no prazo máximo de dez dias a partir do ato de convocação. pode facultar a palavra a pessoas não-integrantes da Comissão para que se pronunciem sobre matéria de interesse. convocar reuniões extraordinárias da Comissão.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 9 SiAC § 2o São funções do Presidente: a) b) c) d) presidir as reuniões da Comissão. a cada bimestre. § 2o O ato de convocação da Reunião Extraordinária deve ser formalizado pelo Presidente da Comissão até cinco dias após o recebimento do requerimento. e convocar reunião. neste caso sem direito a voto. Neste caso. com pauta que preveja. o § 3o O Presidente pode convidar outras entidades. § 3o O Presidente da Comissão pode decidir pela realização de consultas deliberativas aos seus membros com o uso de meios eletrônicos. § 1o A Comissão deve decidir quanto à participação nas reuniões. especialistas ou lideranças representativas da sociedade para participar das reuniões e. semestralmente. em dia. Art. por requerimento de dois terços de seus membros. a eleição de um novo Presidente. no mínimo. § 3 . a pauta da reunião e a versão definitiva das matérias dela constantes. com antecedência mínima de cinco dias da reunião ordinária. hora e local marcados com antecedência mínima de quinze dias. 11 Os membros da Comissão devem receber. no mínimo. § 2o No caso de consultas deliberativas feitas por meios eletrônicos. por solicitação de qualquer dos membros. metade dos membros da Comissão. sendo que para as decisões deve ser obedecido o limite mínimo de manifestação definido no Art. b) extraordinariamente. . 10. dos suplentes dos membros. obrigatoriamente. § 1o Caso a Reunião Ordinária não seja convocada pelo Presidente da Comissão até o final do bimestre. § 3o São funções do Vice-Presidente: a) assumir a presidência das reuniões no caso de ausência do presidente. 10 A Comissão deve se reunir: a) ordinariamente.

C. autorizados constam do Capítulo V. em função da análise técnica de relatórios preparados pela equipe de auditoria do O. b) ter declarado formalmente à C. § 1o São condições para que o O.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 10 SiAC Art. Art. . enviar à C. sua anuência a este Regimento e à documentação de referência dele decorrente. sendo obrigatória a presença do presidente ou do seu vice-presidente. c) possuir Comissão de Certificação (C. a documentação definida no § 1o.C.C.C. respeitada a seguinte composição mínima: a) dois representantes de associações ou sindicatos de fornecedores.) do SiAC são organismos públicos. credenciados pela CGCRE/INMETRO e autorizados pela Comissão Nacional a emitir certificados de conformidade do Sistema. § 6o Embora se deva perseguir o consenso de opiniões.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .. sob sua iniciativa. inclusive de âmbito regional. c) dois representantes de instituições neutras. representando entidades ou instituições do setor de serviços e obras.) de um Organismos de Certificação Credenciados tem por atribuição dar parecer quanto à certificação de determinada empresa segundo um escopo do SiAC.C.C.. baseando-se nos requisitos e nas disposições regimentais aplicáveis para a especialidade técnica e subsetor.) estabelecidos pela CGCRE/INMETRO para a especialidade técnica para o qual queira emitir certificados de conformidade.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . solicitando autorização para atuar no SiAC. d) possuir corpo próprio de auditores e especialistas. 14 A Comissão de Certificação (C.C.) para a especialidade técnica para o qual queira emitir certificados de conformidade. uma vez verificada e aceita a documentação.C. seja autorizado: a) atender aos requisitos de credenciamento de Organismo de Certificação Credenciado (O. privados ou mistos. as decisões da C. com composição tripartite (fornecedores.C.N. § 2o As Comissões de Certificação devem ser formadas por profissionais de experiência e conduta ética compatível com os objetivos do SiAC. § 4o Em função da demanda. atendendo às exigências do CAPÍTULO VIII.C.C.C. de uma mesma especialidade técnica. devem ser tomadas por maioria absoluta de votos da totalidade de seus membros. § 5o As reuniões da C.C. § 1o As Comissões de Certificação são sempre específicas ao tipo de especialidade técnica da empresa avaliada. § 3o Os representantes dos fornecedores podem alternar-se em função da especialidade técnica.N. clientes e neutros).C.C. de terceira parte.C. A decisão pela autorização de atuação no SiAC é um simples ato administrativo da C.N.C. só podem se realizar com o comparecimento de pelo menos dois terços dos seus membros. § 2o Cabe ao O. 13 Os Organismos de Certificação Credenciados (O. o Organismo de Certificação Credenciado pode possuir mais de uma C. § 3o Os procedimentos e obrigações dos O. b) dois representantes de clientes contratantes.

C. reclamações e disputas. a cada emissão de certificado de conformidade e a cada rescisão contratual.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .N. conforme § 3o do Art. k) estabelecer procedimentos internos para análise de denúncias ou constatações de faltas graves cometidas por empresas clientes. n) informar à C.N. obtida a seu pedido. esta deve acompanhar o relatório. i) divulgar amplamente as entidades ou instituições que fazem parte de suas C. bem como para as providências cabíveis. m) dispor de código de ética a ser seguido por seus auditores e especialistas. subsetor.C. g) manter atualizada a base de dados que alimenta a página do PBQP-H na Internet sobre suspensões de certificados de conformidade havidas com as empresas clientes. p) prever mecanismos de transição devido às mudanças regimentais trazidas pela implementação do presente Regimento.N. h) enviar semestralmente à C. o) atender a todas as decisões e solicitações da C.N. por carta registrada ou devidamente protocolada no destinatário nomes de auditores e especialistas que venham a ser impedidos de fazer parte de equipe auditora que atua no SiAC. e os profissionais que as representam. sua anuência a todas as normas e documentos normativos de referência do SiAC previstos neste Regimento. e) fornecer aos membros das C.C. preferencialmente via página na Internet e dispondo de serviço de apoio a clientes. c) ter declarado formalmente à C. atuantes no SiAC: a) possuir autorização da C.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 11 SiAC § 7o As decisões de certificar ou não uma determinada empresa somente podem ser tomadas em reunião formal da Comissão de Certificação.C. específica para a (s) especialidade (s) técnica (s) onde atuar. dentro dos prazos por esta estipulados. § 8o A composição de uma C. escopo e nível de certificação. 30 deste Regimento.C. em particular. CAPÍTULO V Dos Procedimentos e Obrigações dos Organismos de Certificação Credenciados Autorizados Art. para atuar no SiAC. b) possuir C.N. por carta registrada ou devidamente protocolada no destinatário. l) estabelecer procedimentos internos para análise de apelações. j) dispor de canais de comunicação de livre e fácil acesso pelas partes interessadas. conforme CAPÍTULO XI. 15 São obrigações dos O.N. quadro estatístico da incidência de não conformidades e respectivos requisitos do Referencial Normativo aplicável. . d) dar segurança e confiança interna à empresa certificada e externa aos seus clientes de que a empresa certificada é capaz de satisfazer sistematicamente aos requisitos do SiAC no (s) escopo (s) especificado (s) no certificado de conformidade. informando tal fato à C. f) manter atualizada a base de dados sobre empresas certificadas pelo SiAC que alimenta a página do PBQP-H na Internet.C. incluindo aplicação de penalidades. detectadas nas auditorias e agrupadas por especialidade técnica.C. as informações necessárias para que tomem posição sobre a concessão da certificação. deve ser amplamente divulgada pelo O.C. no caso da análise de empresa em que tenha havido não-conformidade em certificação anterior.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .

Parágrafo Único.C. sempre que conveniente. b) relação de serviços terceirizados cobertos pelo sistema de gestão da qualidade da empresa.C. escopo (s) de certificação. deve providenciar: a) cópias atualizadas dos Referenciais Normativos e dos Requisitos Complementares utilizados nas auditorias. c) evidências documentais da implementação das ações imediatas ou das ações corretivas conduzidas pela empresa em conseqüência das não-conformidades detectadas nas auditorias. incluindo o fato de a empresa compartilhar o seu sistema de gestão da qualidade.) antes da data de seu término de validade. data de decisão pela certificação inicial no Referencial Normativo e datas de término do ciclo de certificação e de validade do certificado de conformidade. resultados da auditoria. deve ser realizada auditoria complementar para verificar a conformidade aos requisitos específicos. recertificação e manutenção. etc.C.C. d) certificados de conformidade anteriores (Referencial Normativo.C. cujo escopo seja compatível com escopo do SiAC.C.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 12 SiAC Art. Caso necessário.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . . com a apresentação à respectiva Comissão de Certificação das evidências de seu perfeito atendimento. recomendação da equipe auditora. pode ser aceito para efeito de equivalência ao SiAC desde que o O.C.C. não realização de auditoria de manutenção. O processo deve ser submetido à Comissão de Certificação da especialidade técnica em questão. quando registrada não-conformidade. escopo. com o objetivo de padronização dos critérios entre os O. em particular os Requisitos Complementares. contendo no mínimo as seguintes informações: nível de certificação em que se encontra a empresa e desde quando tem o certificado e o nível para o qual solicita a certificação. Devido à possibilidade de um certificado deixar de ser válido (rescisão contratual da empresa com o O. c) eventual condição de compartilhamento do sistema de gestão da qualidade com outra empresa.. à página do PBQP-H na Internet contendo relação de empresas certificadas pelo SiAC. especialidade técnica e subsetor (es) em questão. duração da auditoria. data de realização da auditoria e equipe auditora. Referencial Normativo/revisão (número ou data da revisão). deve solicitar: a) Contrato Social com suas últimas alterações e seu registro na Junta Comercial ou órgão equivalente. e que tenha logomarca do INMETRO ou de outro organismo de credenciamento signatário do Acordo de Reconhecimento Multilateral do Fórum Internacional de Credenciamento (IAF).. Art. 19 Certificado NBR ISO 9001:2000 emitido por O. cabíveis no nível de certificação pretendido.. nível.C. eventuais comentários da equipe auditora. com destaque para conformidades e nãoconformidades e observações. 20 Para as reuniões das Comissões de Certificação o O. b) ata de análise de cada pedido. é obrigatória a observância de critérios definidos nos Regimentos Específicos das especialidades técnicas. aplicação de penalidade. identificação da empresa (nome e endereço).C. 17 Quando do pedido de certificação pela empresa.C.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . responsável pela sua emissão verifique e ateste o atendimento aos requisitos específicos do SiAC. data de decisão pela certificação inicial e validade). 16 Nos certificados de conformidade devem constar: nome do O.C.C. recomenda-se a consulta. Art. 18 Para o dimensionamento de auditorias de certificação. d) relatório da auditoria anterior. Art. o O. Art.C.

o O.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . 23 É vetado a um O.C. oriundas dos relatórios das auditorias efetuadas. com quem esteja ligado. por exemplo. é feito exclusivamente com base no ponto de vista técnico.C. serviços especializados de execução de obras. mecanismos contratuais ou institucionais.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 13 SiAC e) demonstrativo de cálculo de dimensionamento de auditorias.C.C.C. Art. com exceção dos aspectos contratuais e de responsabilidade técnica da empresa. um nome comum ou entendimento informal. somente podem emitir certificados de acordo com os escopos definidos pelo SiAC nos diferentes Regimentos Específicos. pode aceitar evidências documentais da implementação da ação corretiva. f) sempre que necessária. certificar empresa cujo sistema de gestão da qualidade tenha sido implementado por organismo relacionado. gerenciamento de obras e de empreendimentos. ou seja. a presença dos auditores e especialistas a fim de esclarecer dúvidas dos membros da comissão.N. 24 As especialidades técnicas cobertas pelo presente Regimento são: a) b) c) d) e) execução de obras. previsto nos Regimentos Específicos das especialidades técnicas. definidas pela C. deve observar sempre um prazo mínimo para que seja possível evidenciar a conclusão da ação corretiva proposta pela empresa. CAPÍTULO VI Da Incidência Art. Art. 26 O exame da documentação fornecida pela empresas. Parágrafo Único. 21 O O. CAPÍTULO VII Do Processo de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo e Do Processo de Certificação Art. principalmente no que diz respeito ao prazo para sua efetivação. assim como nas auditorias. outras especialidades técnicas.C. em todas as instâncias do SiAC. Os O. Art. 25 Os subsetores e escopos das diferentes especialidades técnicas são definidos nos seus Regimentos Específicos. elaboração de projetos. 22 Para o caso de ocorrência de não-conformidades de caráter documental.C.C. A ação corretiva proposta deve ser coerente com a gravidade e abrangência da não-conformidade apontada pela equipe auditora. Art.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . e apreciados pelo CTECH. por meio de proprietários ou diretores comuns. .

C. § 1° No intervalo máximo de 12 (doze) meses. § 2° Por estar sujeita a auditorias de manutenção segundo o prazo máximo definido no § 1º. . § 5º O certificado de conformidade emitido após auditoria de manutenção pode ser fornecido pelo O. somente quando houver a aprovação da certificação por ela solicitada. a qualquer momento.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . a empresa deve ser submetida novamente a auditoria de recertificação.C. a empresa deve se submeter à auditoria de manutenção. constituindo em falta grave não comunicá-lo. 28 A duração de um ciclo de certificação. 6 (seis) meses antes. § 10 A empresa que tenha alterado o seu sistema de gestão da qualidade (alteração de sua estrutura organizacional.C. no máximo. 27 O processo de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo e o seu prazo de validade são definidos pelo Regimento Específico da especialidade técnica que a adote. § 8° A data de validade de um certificado de conformidade não pode ultrapassar a data de vigência do contrato entre o O.C. Art.C.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . devendo passar por uma nova auditoria de certificação para o nível requerido. § 4° A empresa pode solicitar auditoria de manutenção em prazo inferior ao de validade do seu certificado de conformidade.C. a empresa que peça mudança ou extensão de escopo numa mesma especialidade técnica e nível de certificação pode passar por uma nova auditoria que verifique apenas os Requisitos Complementares aplicáveis. a partir da data de decisão pela certificação pela C..C. Art.) deve comunicar imediatamente tal fato ao O. ou obtido em meio eletrônico na página do PBQP-H na Internet. § 9o O O.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 14 SiAC Art. § 3° Em não se submetendo à auditoria de manutenção no prazo máximo previsto.C. contado a partir da data da última auditoria. o prazo de validade de um certificado de conformidade é de 12 (doze) meses. 29 Em todas as etapas do processo é vetado aos membros de Comissão de Certificação do O. a data de término de validade do certificado de conformidade da empresa deve ser definida contando-se o intervalo máximo 12 (doze) meses. desde que a última auditoria tenha ocorrido. alteração significativa da equipe técnica. deve possuir procedimento interno para avaliar pedidos de extensão de escopo. etc. § 7° Salvo em situações de exceção previstas nos Regimentos Específicos das especialidades técnicas. e a empresa certificada.C. é de 36 (trinta e seis) meses. podendo ser certificada somente em nível igual ou superior ao que possuía. § 1o O nome da empresa deve ser divulgado pelo O. mudança de sistemática de funcionamento. que envolve auditorias de certificação e auditorias de manutenção. em quaisquer dos níveis do SiAC.C. pedir certificação no Referencial Normativo do nível superior.C.C. § 6° Toda empresa pode. ter acesso a qualquer informação que permita a identificação da empresa que solicita a certificação.C.

PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 15 SiAC § 2o Todo membro de C. participar do julgamento de empresa onde mantenha qualquer vínculo societário. Um auditor ou um auditor líder pode acumular a função de especialista caso atenda aos critérios da tabela do Art. deve assinar. autorizados devem obrigatoriamente trabalhar com auditores e especialistas cujo perfil atenda às exigências da tabela a seguir.C..C. no mínimo. 30.C. § 4o Todo membro de C. por um auditor líder e por um especialista que atendam aos critérios da tabela do Art.C. declarar previamente o seu eventual impedimento e convocar. § 3o Um membro de C.C.C. Art. . que expresse explicitamente as exigências do § 1o. deve ainda exigir do auditor e do especialista outras qualidades pessoais que indiquem sua idoneidade moral. o respectivo suplente. termo de confidencialidade. § 2o É vetado ao auditor e ao especialista realizar auditoria em empresa em que tenha participado da implementação ou desenvolvimento do sistema de gestão da qualidade (consultoria). deve assinar.C. 31 Uma equipe auditora para atuar em auditorias do SiAC deve ser formada. em empresa da qual seja sócio ou com quem tenha negócios. que expresse explicitamente as exigências do § 3o. bem como que não respeitarem as exigências deste artigo e todas as demais cabíveis não podem mais atuar em equipe auditora no âmbito do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil.C.C.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . junto ao O. termo de ausência de conflito de interesses. CAPÍTULO VIII Da Qualificação dos Auditores e da Equipe Auditora Art.C. conseqüentemente. 30 Os O.C. § 1o O O.C. diretivo ou funcional. junto ao O. sua capacidade de julgamento isenta e objetivo. sua capacidade de análises e sua facilidade de expressão escrita e oral. não pode. 30.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .C. ou ainda que tenha parentesco até segundo grau com seus proprietários e administradores. § 3o Auditores e especialistas que não respeitarem o código de ética do O..C.C. Cabe à gerência de certificação do O. sob qualquer pretexto.

Experiência Profissional. completadas dentro dos 3 As auditorias devem ser (três) últimos anos completadas dentro dos 2 sucessivos.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 16 SiAC Parâmetro Auditor Auditor Líder Especialista Graduação plena relacionada à Construção Civil. no mínimo. engenharia de produção civil e arquitetura. . (dois) últimos anos sucessivos.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . Nota 6 Auditores líderes NBR ISO 9001:2000 já qualificados de acordo com a NBR ISO 19011:2002 poderão atuar como líderes no SiAC desde que atendam aos critérios de Educação definidos na tabela acima. atuando em função técnica específica na especialidade técnica do escopo da auditoria (nota 3) Nenhuma Educação Graduação plena 3º Grau (nota 1) Mesmo solicitado para auditor Experiência profissional comprovada mínima total Experiência profissional comprovada mínima em SGQ Treinamento em auditoria comprovado mínimo 4 (quatro) anos Mesmo solicitado para auditor 2 (dois) anos do total mínimo de 4 (quatro) anos Mesmo solicitado para auditor 40 (quarenta) horas de treinamento em auditoria Mesmo solicitado para auditor Nenhuma Experiência em auditoria A solicitada para o auditor. Nota 2 Engenheiros com graduação plena e formações não diretamente relacionadas à Construção Civil podem ser aceitos como especialistas. e orientação de um auditor As auditorias devem ser líder (nota 4). tal como em engenharia civil. auditoria de certificação e/ou implementação de sistemas de gestão da qualidade ou sistemas de gestão ambiental em empresas da Construção Civil não atendem a este requisito. encontram-se definidas nos Regimentos Específicos. Nota 5 Exigências adicionais quantos aos parâmetros de Educação. Nota 7 . As auditorias devem ser completadas dentro dos 2 (dois) últimos anos sucessivos. Nota 3 Atividades de consultoria.3 a 6. desde que possuam experiência profissional comprovada nela mínima de 6 (seis) anos. Nota 4 Uma auditoria completa é uma auditoria que cobre todos os passos descritos nos itens 6. eventualmente exigidas para uma dada especialidade técnica e subsetor. Quatro auditorias completas mais três auditorias no SiAC Nível A e/ou na completas na no SiAC Nível NBR ISO 9001:2000 em um A e/ou na NBR ISO total de no mínimo 20 (vinte) 9001:2000 em um total de no dias de experiência em mínimo 15 (quinze) dias de auditoria atuando como experiência em auditoria auditor em treinamento sob a atuando como auditor líder direção e orientação de um supervisionado sob a direção auditor líder (nota 4). ou tecnólogo de nível superior em construções civis (nota 1) (nota 2) 4 (quatro) anos na área da construção civil.Auditores líderes NBR ISO 14001 já qualificados de acordo com a NBR ISO 19011:2002 poderão atuar como líderes no SiAC desde que realizem três auditorias completas em Referencial Normativo Nível A e/ou na NBR ISO 9001:2000 em um total de. Treinamento e Experiência em Auditoria.6 da NBR ISO 19011:2002. Convém que a experiência global em auditoria inclua todo um Referencial Normativo Nível A ou toda a norma NBR ISO 9001:2000. Nenhuma Nota 1 A graduação plena mencionada é obtida em instituição de ensino superior. reconhecida pelo Ministério da Educação. 15 (quinze) dias de experiência em auditoria atuando como auditor líder supervisionado sob a direção e orientação de um auditor líder qualificado (nota 4).

C.C. auditorias-testemunha e mecanismo de análise de denúncias ou de constatações de faltas graves envolvendo O.. deve atuar como pólo de convergência das informações oriundas de todas as fontes. c) divulgação de informação enganosa quanto aos dados do seu certificado de conformidade ou da Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo. d) envio de informação falsa no processo de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo..C. § 3o A C. que causem riscos à segurança das pessoas que trabalham na empresa auditada. § 1o Sistemas de indicadores e mecanismos de acompanhamento da qualidade de obras e serviços.C. tais como auditorias de supervisão nas instalações dos O. como parceira do Programa.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . 34 O Sistema considera como falta grave aquela cometida por uma empresa detentora de um certificado de conformidade ou Declarante da Adesão ao PBQP-H e de Conformidade ao Referencial Normativo que tenha realizado uma ou mais das seguintes condutas: a) adulteração de qualquer informação que conste de seu certificado de conformidade ou da Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo.C. Os Regimentos Específicos das diferentes especialidades técnicas podem definir outras condutas consideradas faltas graves.C. 32 Com o objetivo de obter subsídios para eventuais e periódicas ações corretivas no SiAC.C. a intervalos convenientes.N. relatório de síntese com resultados de seus mecanismos de supervisão. e) realização de produto ou prestação de serviço sem observar os preceitos da gestão da qualidade. § 2o A CGCRE/INMETRO. enviar à C. e comprovar denúncias ou faltas graves é estabelecido um sistema de melhoria contínua e supervisão.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 17 SiAC CAPÍTULO IX Do Sistema de Melhoria Contínua e Supervisão Art. e das Penalidades Art. 33 O sistema de melhoria contínua e supervisão leva em conta informações obtidas por meio de mecanismos de supervisão da CGCRE/INMETRO. obter informações sobre as empresas e seus produtos. deve.C. . podem vir a apoiar o sistema de melhoria contínua e supervisão. b) alteração no seu sistema de gestão da qualidade sem comunicação imediata ao O.N. Art.C. verificar a harmonização dos procedimentos de certificação das empresas pelos O. estabelecidos pelos agentes participantes do PBQP-H. CAPÍTULO X Das Faltas das Empresas e dos O.C. Parágrafo Único. às circunvizinhas e aos futuros usuários da construção.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .

a C. e se assegurar. b) suspensão. pelo O.C. Art. de que haja a sua retirada da página do PBQP-H na Internet de empresas certificadas pelo SiAC.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . é garantido-lhe o direito de ampla defesa. 37 Nos processos de apuração de faltas que possam levar à aplicação de penalidade a uma empresa. pode levar à suspensão. nas exigências do CAPÍTULO V e do CAPÍTULO VIII. § 2o O procedimento de apuração e decisão da conduta faltosa grave pela empresa. à empresa que comete falta grave podem ser: a) advertência. e deve providenciar. b) cancelamento da aceitação da Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo. parcial ou integral. a C. deve informar à C. do certificado de conformidade da empresa. deve comunicar tal fato à empresa.C. A CGCRE/INMETRO. à empresa que comete falta grave podem ser: a) suspensão da aceitação da Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo.N.C. com rescisão de contrato.C. por carta registrada ou devidamente protocolada no destinatário.C.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 18 SiAC Art.N. independente do conduzido pela CGCRE/INMETRO.N. as ações consideradas faltosas previstas no regulamento NIT-DICOR-016 da CGCRE/INMETRO. 39 Ao receber denúncia de falta grave cometida por O. c) cancelamento do certificado de conformidade da empresa.N. por prazo de até um ano.. mas não exclusivamente.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .N.C. Art. incluindo de recebimento de denúncia. 36 As penalidades aplicadas pelo O. com ênfase. Parágrafo Único. pode instaurar procedimento interno de apuração. § 2o O procedimento de apuração e decisão da conduta faltosa segue o previsto no regulamento NIT-DICOR-016 da CGCRE/INMETRO. Art.. São igualmente consideradas faltas graves.C.C.C.. . como parceira do PBQP-H. sem rescisão de contrato. 38 O Sistema considera como falta grave que um O. § 1o Caso a penalidade implique em suspensão ou cancelamento da aceitação da Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo da empresa.N. passíveis de redundarem na aplicação de penalidades. que resulte na aplicação de penalidade. 35 As penalidades aplicadas pela C. Art. o mesmo deve comunicar este fato à C. Parágrafo Único. que atuam no SiAC. 40 A penalidade aplicada pela C. as penalidades aplicadas aos O. tenha emitido certificado de conformidade em situação de conflito de interesses ou em desacordo com este Regimento ou com os Regimentos Específicos.C. Art. § 1o Caso a penalidade implique em suspensão ou no cancelamento do certificado de conformidade da empresa. da autorização atribuída ao O.C.C.N. além de retirá-la da página do PBQP-H da Internet. será definido em procedimento pela C.

C. desde que.PBQP-H Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 19 SiAC Art.N. definido na alínea e). e) durante o período de transição e antes do credenciamento do O. terão prazo máximo de validade de 12 (doze) meses. pela CGCRE/INMETRO.C. p. 46-60). seja respeitado o prazo máximo de transição. novos atestados de qualificação emitidos do SiQ. segundo as regras da Portaria no 67 por um período máximo de 90 (noventa) dias. . 42 São as seguintes as disposições transitórias aplicadas a este Regimento: a) os processos de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo começam a ser recebidos pela C. para atuarem no SiAC. 41 Nos casos de processos de apuração de faltas que possam levar à aplicação de penalidade a um O. pela CGCRE/INMETRO. o O.C. também.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .C. atendendo às exigências cabíveis.C. B e A .C. para os níveis C . mas passíveis de serem estendidos por mais 6 (seis) meses caso ocorra uma auditoria de manutenção no período.C. d) uma vez credenciado numa especialidade técnica. também. CAPÍTULO XI Das Disposições Finais e Transitórias Art. dispõem de igual prazo para reverem os contratos já existentes com empresas qualificadas pelo SiQ. é garantido o direito de ampla defesa.N. de modo a adequá-los às exigências do presente Regimento. a contar da data de disponibilização do credenciamento dos O.C. f) atestados de qualificação do SiQ do nível A já emitidos na data de publicação deste Regimento terão prazo máximo de validade de 12 (doze) meses. para se adequarem ao presente Regimento. não renováveis. ii) obtenção de autorização junto à C. definido na alínea e). seja respeitado o prazo máximo de transição.C.C. b) O..C. de 20 de dezembro de 2002 (DOU de 23/12/2002. desde que. 120 (cento e vinte) dias após a publicação do presente Regimento e do Regimento Específico que o estabeleça.. a contar da data de disponibilização do credenciamento dos O.C. Art.SiQ do nível D podem ainda ser emitidos pelos O. c) os O. de qualquer nível. autorizados do SiAC têm o prazo de transição de 12 (doze) meses. seção 1. 43 Os casos omissos e as dúvidas suscitadas quanto à aplicação deste Regimento serão dirimidos pela Comissão Nacional. não renováveis.C. autorizados do SiAC segundo as regras da Portaria no 67.p. poderá continuar emitindo novos atestados de qualificação do SiQ .C. dentro deste prazo. sendo que atestados de qualificação do Sistema de Qualificação de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil . a contar da data de disponibilização do credenciamento no SiAC pela CGCRE/INMETRO. por especialidade técnica.C. da Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidência da República.C.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Tal prazo inclui: i) credenciamento junto à CGCRE/INMETRO para emitirem certificados de conformidade segundo os Referenciais Normativos do SiAC afeitos às diferentes especialidades técnicas.

março de 2005 .Ministério das Cidades Secretaria Nacional de Habitação Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .PBQP-H ANEXO II Regimento Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) da Especialidade Técnica Execução de Obras Brasília.

§ 3o Fazem parte deste Regimento. devendo ser apreciados pelo Comitê Nacional de Desenvolvimento Tecnológico da Habitação CTECH. § 2o Submetem-se às normas deste instrumento as empresas construtoras que compartilhem parte ou a totalidade do sistema de gestão da qualidade. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr. os quatro Referenciais Normativos de Empresas de Execução de Obras SiAC ..PBQP-H válido para a especialidade técnica Execução de Obras objetiva estabelecer seus aspectos regimentais particulares.Execução de Obras. 14.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg. . 1o O Regimento Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . 2° Para efeito da avaliação da conformidade dos sistemas de gestão da qualidade das empresas. os Referenciais Normativos de Empresas de Execução de Obras SiAC . obras de saneamento básico. Art.da Esp. e os três documentos de Requisitos Complementares SiAC . assim como as que pratiquem a subempreitada global de obra. Técnica Execução de Obras Regimento Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) da Especialidade Técnica Execução de Obras Art. B e A . para os diferentes subsetores e escopos de certificação. Ele deve ser utilizado conjuntamente com o Regimento Geral do SiAC e demais documentos normativos cabíveis. recuperação ou ampliação de uma obra. reforma. 22 deste Regimento. Civil 1 SiAC .N. para o nível D . Os aspectos regimentais particulares afeitos a serviços especializados de execução de obras realizados por empresas contratadas por empresas construtoras são tratados em regimento específico.Execução de Obras possuem caráter evolutivo. são os seguintes os subsetores passíveis de certificação pelo SiAC: a) b) c) d) obras de edificações. estabelecendo. definidos pela C. ditas empresas construtoras. requisitos que o sistema de gestão da qualidade da empresa declarante deve atender no processo de Declaração de Adesão e de Conformidade ao Referencial Normativo Nível D e. Art. os requisitos que o sistema deve atender para a sua certificação nos níveis C . outros subsetores. 4o do Regimento Geral. conforme Art. obras viárias e obras de arte especiais.Execução de Obras. § 1o O presente Regimento cobre tão somente as empresas responsáveis pela construção. para os demais níveis. fabricação. desde que observada a condição do seu Art. conforme Art. 3° Para a especialidade técnica Execução de Obras.

c2) execução de obras de arte especiais. 6° O processo de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade ao Referencial Normativo Nível D é feito pela empresa.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg. por carta registrada ou devidamente protocolada no endereço da C. Essas especificidades não dão origem a escopos de certificação diferentes. § 1º Nas auditorias. c) conferência da Declaração pela C. até a sua publicação na página do PBQP-H na Internet: a) envio à C. devendo ser apreciados pelo Comitê Nacional de Desenvolvimento Tecnológico da Habitação CTECH. c) subsetor obras viárias e obras de arte especiais: c1) execução de obras viárias. Civil 2 SiAC . em função de seus diferentes escopos. disponibilizado na página do PBQP-H na Internet.N. d) envio pela C. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr. e desde que o mesmo tenha sido auditado durante a sua execução há no máximo 6 (seis) meses.N. Os Requisitos Complementares podem definir especificidades que levem em conta diferentes características regionais relacionadas aos subsetores e escopos. No caso de serviços de execução controlados. Técnica Execução de Obras Art 4° Em função de suas especificidades. admite-se o aproveitamento de material controlado e de serviço de execução controlado de um dado escopo de certificação para um escopo diferente. 5° São os seguintes os escopos de certificação dos diferentes subsetores da especialidade técnica Execução de Obras: a) subsetor obras de edificações: a1) execução de obras de edificações. mesmo se o subsetor for diferente. um subsetor pode possuir mais de um documento de Requisitos Complementares.N. da Declaração e dos documentos que evidenciem a conformidade do sistema de gestão da qualidade da empresa aos requisitos do Referencial Normativo Nível D .. § 2º É permitido à empresa possuir níveis de certificação diferentes caso seja certificada em mais de um escopo. d) outros escopos. sob as penalidades legais. . Art. este aproveitamento só é possível quando a tecnologia envolvida na execução do serviço auditado aproveitado da outra obra tiver no mínimo o mesmo grau de complexidade do serviço controlado.N. para a Coordenação Geral do PBQP-H da relação de empresas a ser publicada na página do PBQP-H na Internet. b) recebimento da Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade a Referencial Normativo Nível D e dos documentos que evidenciem a conformidade do sistema de gestão da qualidade da empresa declarante aos requisitos do Referencial Normativo.da Esp.N. e envolve as seguintes etapas. definidos pela C. cujos sistemas de gestão da qualidade estão em conformidade com os requisitos do Referencial Normativo Nível D . b) subsetor obras de saneamento básico: b1) execução de obras de saneamento básico. e) publicação pela Coordenação Geral do PBQP-H da relação na página do PBQP-H na Internet. Parágrafo Único... Art.

8° O prazo de validade da Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade ao Referencial Normativo Nível D é de 6 (seis) meses.N. 12 deste Regimento. Parágrafo Único. 9° A Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade ao Referencial Normativo Nível D é única para a Especialidade Técnica Execução de Obra e independente do subsetor em que a empresa atue. e após os 12 (doze) meses. enviando para tanto carta registrada ou devidamente protocolada para C. Art. Caso a empresa não solicite a prorrogação dentro do prazo. No entanto.da Esp. 11 e no Art. o serviço por esta executado pode ser auditado. Arquitetura e Agronomia. § 2o Uma obra somente pode ser utilizada para auditoria de uma única empresa.N. no endereço disponibilizado na página do PBQP-H na Internet. Art. Art. § 2º A comprovação da Declaração de Adesão e de Conformidade ao Referencial Normativo Nível D pode ser obtido pela impressão de comprovante através da página do PBQP-H na internet ou pela utilização de comprovante do protocolo da documentação feito diretamente junto a C.N. prorrogação por mais 6 (seis) meses. para efeito da certificação deste fornecedor.N. 7° A Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade ao Referencial Normativo Nível D enviada pela empresa para a C. deve obedecer ao padrão disponibilizado na página do PBQP-H na Internet. Art. nesta obra. automaticamente. 10 A auditoria em canteiros de obras do escopo pretendido é essencial para a atribuição de uma certificação a uma empresa construtora. recebidos até o 20º dia do mês. exceto nas situações previstas no Art. devendo nesse momento reiterar a conformidade de seu sistema de gestão da qualidade ao Referencial Normativo. Somente é permitido que uma mesma obra seja utilizada para auditoria de várias empresas quando existam evidências da clara delimitação da . Técnica Execução de Obras § 1º O processo de Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade ao Referencial Normativo Nível D pode ser feito pela empresa uma única vez no âmbito do SiAC para uma mesma especialidade técnica. a mesma tem seu nome retirado da página. sendo que a atualização dos dados ocorrerá até o 5º dia útil do mês subseqüente. seu nome é retirado. § 1o Somente são aceitas para auditoria obras cuja responsabilidade técnica pela sua execução esteja em nome da empresa construtora que busca a certificação. seja qual for a situação da empresa. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr. se a empresa construtora houver subempreitado serviço para uma empresa especializada de execução de obra que esteja em processo de certificação pelo SiAC.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg. podendo a empresa solicitar à C. § 3º Para a publicação da relação de empresas na página do PBQP-H na Internet serão utilizados como base a Declaração de Adesão e os documentos que evidenciem a conformidade do sistema de gestão da qualidade da empresa aos requisitos do Referencial Normativo Nível D . da página do PBQP-H na Internet. Parágrafo Único. A documentação enviada pela empresa deverá apontar de maneira explícita a correspondência entre os requisitos do Referencial Normativo Nível D e os respectivos documentos. demonstrado por ART Anotações de Responsabilidade Técnica junto ao CREA Conselho Regional de Engenharia. Civil 3 SiAC .

observações e particularidades. datas de início e de previsão de término. caso não tenha obra em andamento. sob as penalidades legais. d) submeter-se a auditoria in loco do seu sistema de gestão da qualidade. a auditoria in loco deve verificar todos os serviços de execução controlados em andamento que tenham semelhança com serviços de execução controlados previstos no escopo almejado. f) informar ao O. Civil 4 SiAC . c) definir os recursos necessários à execução de tais serviços. conforme previsto nos procedimentos supra citados. Art.C.. independentemente do seu escopo e do estágio de execução. obedecidas as demais condições deste artigo.C. § 2o Caso a empresa tenha obra em andamento em outro escopo. § 3o Não há a possibilidade de atribuição de uma certificação ou da aceitação da Declaração de Adesão ao PBQP-H e de Conformidade ao Referencial Normativo Nível D em nome de um consórcio de empresas. excluídos apenas os requisitos auditáveis no canteiro de obras. mas tão somente no nome da empresa cuja obra tenha sido auditada ou cujos dados conste da documentação do processo de Declaração. a superveniência de fato impeditivo da certificação normal. em situações nas quais a empresa já esteja certificada em um subsetor da especialidade técnica Execução de Obras.C. por carta registrada ou devidamente protocolada no destinatário.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg.C.). para o agendamento da auditoria. tipo da obra. sob as penalidades legais. endereço. extensão. Técnica Execução de Obras atuação de cada uma destas empresas (contrato registrado em cartório e existência de ART junto ao CREA). Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr. características de seu porte (área construída. 12 Uma segunda condição de excepcionalidade autorizada diz respeito à confirmação da certificação atribuída a uma empresa construtora no momento de uma auditoria de manutenção sem a existência de obra nos escopos nos quais esteja certificada. manutenção ou recertificação. § 3o É permitido à empresa solicitar extensão de escopo utilizando a mesma auditoria de certificação. avaliar tal semelhança e selecionar os serviços a serem auditados. a empresa deve: a) declarar ao O.da Esp. etc..C.C. a empresa deve declarar tal fato ao O. incluindo nome da obra. Art.C. equipamentos e ferramentas. superfície.. ou seja. serviços em execução realizados com mão-de-obra própria e realizados por subempreiteiros e quantidade de funcionários próprios e terceirizados.C. § 1o Neste caso.C. ficando a cargo do O. e) informar imediatamente ao O. principalmente no que se refere a mão-de-obra qualificada. determinados no documento de Requisitos Complementares aplicável. volume de concretagem. a empresa deve: . a inexistência de obra no escopo pretendido. § 1o Neste caso.C. 11 Uma primeira condição de excepcionalidade é autorizada para a certificação de empresa construtora que esteja sem obra no escopo pretendido no momento da extensão de escopo da certificação. responsável técnico. as características de todas as obras em andamento. número de unidades. verificando os eventuais registros de obras já concluídas no escopo desejado. o início de nova obra no escopo. b) desenvolver os procedimentos documentados para as porcentagens mínimas de serviços de execução controlados e de materiais controlados dos níveis e escopos pretendidos. qual seja.

C. superfície. contando obrigatoriamente com um engenheiro. datas de início e de previsão de término. o início de nova obra no escopo. atividades nele desenvolvidas com impacto no sistema de gestão da qualidade e endereço. em um ciclo de certificação de 36 (trinta e seis) meses.C. estando sujeita às penalidades previstas no Capítulo X . g) relação de serviços terceirizados cobertos pelo sistema de gestão da qualidade da empresa.C. 11 e Art.C. que assegure o correto funcionamento de tal sistema. Art. para depósito central. o O. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr.C. etc. volume de concretagem.C.C. incluindo nome da obra. observações e particularidades. deve solicitar à empresa construtora.Das Faltas das Empresas e dos O. 14 A empresa construtora que pede a certificação somente pode ser certificada com base em auditoria numa obra onde pratique a subempreitada global de obra desde que nela tenha implantado o seu sistema de gestão da qualidade e que disponha de equipe técnica própria presente na obra. serviços em execução realizados com mão-de-obra própria e realizados por subempreiteiros e quantidade de funcionários próprios e terceirizados. por carta registrada ou devidamente protocolada no destinatário.C. as seguintes informações: a) quantidade de funcionários próprios e terceirizados trabalhando no escritório. além das definidas no Art. número de unidades. 12 é considerada falta grave cometida pela empresa construtora o fato dela não informar imediatamente ao O. b) informar imediatamente ao O. 16 Para o dimensionamento de auditorias de certificação.. extensão.C. a superveniência de fato impeditivo da certificação normal. o início de nova obra em qualquer dos escopos para o agendamento da auditoria. características de seu porte (área construída. § 2o A empresa construtora pode lançar mão desta excepcionalidade de realizar auditoria de manutenção sem a existência de obra desde que tenha obra em pelo menos um dos escopos certificados. para central de serviços.C. independentemente de seu estágio de execução. b) idem. a confirmação da certificação atribuída à empresa construtora no momento de uma auditoria de manutenção só é possível uma única vez.). sob as penalidades legais.T) das referidas obras. Para o caso de não ter obra em nenhum dos escopos certificados. Art. com o objetivo de padronização dos critérios entre os O. tal como de pré-fabricação ou pré-montagem. d) idem. Técnica Execução de Obras a) declarar ao O.. responsável técnico. tipo da obra. é obrigatória a observância de: . a inexistência de obra nos escopos pretendidos. f) Anotações de Responsabilidades Técnicas (A. Art. 17 do Regimento Geral. 13 Para as condições de excepcionalidade do Art.C.R. Civil 5 SiAC . c) idem. qual seja.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg.. endereço. Art. para central de manutenção.da Esp. e) características de todas as obras em andamento no escopo pretendido. e das Penalidades do Regimento Geral. recertificação e manutenção e escolha de canteiros de obras a serem auditados. arquiteto ou tecnólogo de nível superior. 15 Para proceder à correta avaliação de seu sistema de gestão da qualidade e instruir as decisões da Comissão de Certificação. e independente da disponibilizada pela empresa à qual subempreita a obra.C.

5 2. válidos para auditorias dos níveis de certificação C e B ..0 1. consultar o documento IAF para as auditorias de manutenção relativas ao nível A .5 2.C. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr.5 Nível B 1.0 Dimensionamento Mínimo de Auditores (Homem. com e sem obra.C.0 1. central de serviços e central de manutenção.0 1.0 4.5 1.0 1. podem ser aplicados os critérios de redução de horas de auditoria.0 Nível B 1.0 1.0 Manutenção com obra Nível C 1.0 1.0 1.0 1. para o dimensionamento das certificações e recertificações no nível A .0 1.0 1.0 10. Técnica Execução de Obras a) utilização dos critérios para definir dimensionamento mínimo de auditorias.5 2.0 1.0 3.0 1.0 1. a critério do O.dia) para o nível A 8.0 2.5 3. incluindo de terceirizados.0 1.5 3.0 Número de empregados auditados (NA) Entre 1 e 10 Entre 11 e 25 Entre 26 e 45 Entre 46 e 65 Entre 66 e 85 Entre 86 e 125 Número de empregados auditados (NA) Entre 126 e 175 Entre 176 e 275 Entre 276 e 425 Entre 426 e 625 Entre 626 e 875 Entre 876 e 1175 Acima de 1175. de acordo com a tabela a seguir. conforme previsto no mesmo documento.0 Manutenção sem obra Nível C 1.0 3.dia) para o nível A 2.0 1.0 7. c) utilização da seguinte expressão.0 2.0 5. Dimensionamento Mínimo de Auditores (Homem. Auditoria do SiAC Execução de Obras Número de empregados auditados (NA) Entre 1 e 29 Entre 30 e 59 Entre 60 e 99 Entre 100 e 249 Entre 250 e 499 Entre 500 e 999 Acima de 999 (mínimo) Dimensionamento Mínimo de Auditores (Homem.0 12.0 1.0 6. para o cálculo do número de empregados auditados (NA) para o dimensionamento mínimo de auditorias: NA = E + soma dos funcionários das obras auditadas.5 6.5 4. Civil 6 SiAC .0 11.0 13. a seguir reproduzidas.dia) Certificação e Recertificação Nível C 1.0 1.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg.0 1.0 1.0 1. .5 Nível B 1. depósito central.5 b) utilização.5 1. usar os mesmos critérios previstos para o nível B e que estão definidos na alínea a .0 1. Onde: E = número de funcionários do (s) escritório (s).0 1.da Esp.0 9. dos valores previstos no IAF Guidance on the Application of ISO / IEC Guide 62:1996.5 1.0 1.

no mínimo um canteiro de obras tem que ser auditado por escopo. b) documento que permita identificar as características da obra auditada. para qualquer nível de certificação. e) procedimento específico estabelecido pelo O. que apresenta os pontos mínimos a serem observados. independentemente do tempo decorrido entre as auditorias anteriores.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg. a critério do O.C. Técnica Execução de Obras d) utilização do critério mínimo de amostragem dos canteiros de obras auditados. não são mais aplicáveis.). Art. dado pela tabela a seguir. c) critérios e tabela para verificação do número de serviços e materiais controlados. as exigências do Referencial Normativo .C. e da CGCRE/INMETRO.C.C.. para os diferentes subsetores. que traga minimamente as informações: tipo da obra. Art. condições de compartilhamento do sistema de gestão da qualidade. características de seu porte (área construída. datas de início e de previsão de término. resultante de penalidade. Número de obras em andamento do escopo visado 1a3 4a8 9 a 20 Acima de 20 Número mínimo de canteiros obras auditados 1 2 3 4 no caso da certificação em mais de um escopo. de acordo com os Requisitos Complementares aplicáveis para o escopo e nível de certificação em questão. na empresa construtora.da Esp. os valores da alínea d).C. 18 Quando da realização da auditoria de manutenção. quantidade de funcionários próprios e terceirizados. § 2º No caso da realização de auditorias extraordinárias. deve verificar. Civil 7 SiAC . etc. no nível de certificação solicitado pela empresa. observações e particularidades da obra. 17 Para a realização das auditorias de certificação nos Referenciais Normativos devem ser utilizadas: a) lista padrão de verificação do O. quanto ao número de canteiros auditados. f) verificação de todos os requisitos constantes no Referencial Normativo e nos documentos de Requisitos Complementares aplicáveis. superfície. § 1o Uma auditoria de manutenção pode ter seu dimensionamento reduzido em função de auditoria realizada dentro do prazo de validade do certificado de conformidade para extensão de escopo ou por solicitação da empresa para auditar uma nova obra. devendo ser auditado o canteiro que tenha originado a denúncia ou outros mais. o O. para a escolha do (s) canteiro (s) de obras em andamento a ser (em) auditado (s).C. volume de concretagem. escopos e níveis de certificação. número de unidades.C. extensão. serviços em execução realizados com mão-de-obra própria e realizados por subempreiteiros. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr.C.

Art. Deve haver uma caracterização rigorosa da situação da empresa quanto a eventual condição especial de funcionamento na sua estrutura organizacional. d) justificativa de eventual aproveitamento de auditoria de serviço de execução controlado de outro escopo.da Esp. quando aplicáveis. e) efetividade das auditorias internas praticadas. Art. análise de dados. § 1o Constituem-se atividades com interface em canteiro de obras.C. definidos pelos Requisitos Complementares aplicáveis. 30 do Regimento Geral. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr. 21 Para as reuniões das Comissões de Certificação da especialidade técnica Execução de Obras. 19 Para um especialista fazer parte de uma equipe auditora da especialidade técnica Execução de Obras. 5o deste Regimento. e) informações sobre contratos de construção e subempreitada em nome da empresa e ART junto ao CREA das obras auditadas. com a evolução do tratamento dos mesmos nos diferentes níveis de certificação. auditoria interna. d) efetividade das ações corretivas praticadas. desde que analisadas e justificadas pelo O. c) justificativas de escolha do (s) canteiro (s) de obras auditado (s). conforme previsto no Art. ação corretiva e preventiva. que deve ser verificada nas auditorias pelo O. os relatórios de auditoria devem obrigatoriamente trazer. segurança do trabalho em canteiros de obras.C. 16 deste Regimento. de acordo com Art.C. Outras atividades profissionais de mesma natureza podem ser aceitas. sendo esta a função técnica específica dele exigida. . de acordo com Art. do total mínimo de 4 (quatro) anos. 20 Para auxiliar a tomada de decisão dos membros das Comissões de Certificação. Técnica Execução de Obras relativas a responsabilidade da direção da empresa. as que envolvem a responsabilidade direta pela produção em obra (engenheiro residente. quando aplicáveis. melhoria contínua. 11 e 15 deste Regimento. 17 do Regimento Geral. satisfação do cliente.C. deve providenciar. c) efetividade da análise crítica do sistema de gestão da qualidade realizada pela alta direção da empresa. exige-se ainda que o profissional tenha comprovadamente atuado no mínimo por 1 (um) ano em atividades com interface em canteiro de obras desse subsetor. comentários da equipe auditora sobre: a) eficácia dos treinamentos realizados. b) qualidade dos serviços constatados em obra em andamento ou acabada. por exemplo). projeto e logística de canteiros de obras. b) informações sobre as obras em andamento e sobre a empresa.C. o O. § 2o Para poder atuar como especialista num subsetor. conforme Art. avaliada pela capacitação efetiva dos responsáveis. conforme previsto nos Art. além dos documentos constantes da Art. Civil 8 SiAC .MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg. Parágrafo Único.C. 20 do Regimento Geral: a) tabela de materiais e serviços de execução controlados. Art. ou ainda as de planejamento e controle de obras. deve possuir experiência profissional comprovada mínima de 4 (quatro) anos em atividades com interface em canteiro de obras.

Civil 9 SiAC . e que pratica a terceirização de serviços com a (s) outra (s) com quem compartilha parte ou a totalidade da sua infra-estrutura. sem quebra do anonimato. acompanhamento dos serviços. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr. previsto nos Referenciais Normativos. são considerados itens auditáveis pelo O. 22 Quando da certificação de empresas compartilhadas. sendo que empresa construtora compartilhada que pede a certificação deve ter estrutura técnica própria de fiscalização dos serviços contratados..C. deve assegurar que o fornecimento de tais informações aos membros das Comissões de Certificação ocorra sem quebra do anonimato. Art. se assegura do uso de produtos que atendam a essa exigência. § 7o As informações sobre terceirização de serviços. realiza na empresa construtora são as mesmas.C. equipamentos de obras e serviços de execução. . de acordo com os parágrafos abaixo.C. pontos de inspeção e recebimento dos mesmos. em empregando materiais cuja certificação seja compulsória. dotada de infra-estrutura adequada. sendo obrigatória a verificação da respectiva marca do INMETRO ou da rastreabilidade dos ensaios constantes dos laudos. deve ser sempre o da empresa construtora compartilhada que pede a certificação. b) representante da alta direção. c) manual da qualidade. d) estrutura técnico/administrativa capaz e suficiente para garantir a qualidade nos serviços terceirizados. § 6o As verificações que o O. deve sofrer análise crítica para verificação do atendimento aos requisitos do plano da qualidade da empresa construtora. Art. a sua prática de terceirização de serviços referente aos diferentes níveis de certificação. § 1o A empresa construtora deve declarar. 24 Quando vierem a existir. devem estar disponíveis para análise da Comissão de Certificação. § 3o Os procedimentos relacionados à terceirização de serviços devem sempre contemplar as especificações e as fases de contratação.C. dispondo minimamente de: a) estrutura diretiva e gerencial (técnica e administrativa). independentemente do fato dela empregar serviços terceirizados ou mão-de-obra própria. § 4o O Plano da Qualidade de Obra.C.da Esp. deve verificar a evidência de que a empresa construtora. dotado de infra-estrutura adequada. quando existente. Referenciais Tecnológicos reconhecidos pela C. com reflexos no seu sistema de gestão da qualidade. componentes. Técnica Execução de Obras Parágrafo Único. por meio da sua direção e conforme estabelecido no seu manual da qualidade. referentes a materiais.C.C.C. O O.C. § 2o A empresa construtora deve demonstrar condições próprias de funcionamento.N. deve verificar as condições básicas de garantia da qualidade apresentadas pela empresa construtora que pede a certificação. o O. § 5o No caso de subempreitada de serviços especializados de execução de obras.C. o plano da qualidade da empresa terceirizada.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg. Art 23 O O.

25 De modo a valorizar a compra e a contratação de produtos e serviços que estejam atendendo às exigências de seus respectivos Programas Setoriais da Qualidade do PBQP-H. .C. sempre que possível por meio de laboratório externo ou da própria empresa. controle tecnológico dos materiais e componentes utilizados na estrutura portante de suas obras. Civil 10 SiAC . quando necessário.. quando aplicável. o O. A critério do O.C. ficando. fica definido que: a) a empresa construtora que praticar a subempreitada de serviços com fornecedores certificados pelo SiAC ou em seus respectivos Programas Setoriais da Qualidade está desobrigada da elaboração. o O. mantida a obrigatoriedade de inspeção e registro desses produtos. atende às normas técnicas referentes a produtos e serviços.da Esp.C.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg. análise crítica e aprovação dos seus procedimentos de execução. esta poderá não ser atendida.C. independente do realizado pelo fornecedor. mantida a obrigatoriedade de inspeção e registro desses produtos.C. pode ser realizada auditoria de follow up para avaliação in loco da implementação das ações corretivas destas não-conformidades. no entanto. Não é obrigatória a disponibilização das normas técnicas na empresa ou nos seus canteiros de obras. deve verificar a evidência de que a empresa construtora. Art.C. mas o O. deve realizar auditoria de follow up para verificação in loco da implementação dos treinamentos antes de submeter o processo à Comissão de Certificação. c) a empresa construtora é dispensada da realização de ensaios de recebimento de produtos certificados voluntariamente pelo Modelo 5 do SBAC Sistema Brasileiro de Avaliação de Conformidade. definidos nos Requisitos Complementares.C. no entanto. Art. Para os casos de inadequação de uma norma a uma situação específica. 28 O O.C. § 1o O O. registradas em auditorias. às circunvizinhas e aos futuros usuários da construção. no entanto. Parágrafo Único.C.C. pode aceitar evidências documentais da implementação da ação corretiva. b) a empresa construtora que comprar produtos de fornecedores de materiais e componentes certificados em seus respectivos Programas Setoriais da Qualidade está desobrigada do processo de qualificação.C. o O. ficando.C. Art. fica. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr. deve verificar a evidência de que a empresa construtora se assegura das condições de calibração do equipamento de ensaio dos materiais e componentes utilizados na estrutura portante de suas obras e da competência da equipe responsável pela realização do mesmo. mediante evidência de justificativa técnica da empresa. citando-as em seus documentos de especificação e aquisição.C. § 2o O O. 27 Quando a auditoria registrar não-conformidade maior que possam provocar riscos à segurança das pessoas que trabalham na obra auditada.C. Deve ser dada preferência aos laboratórios credenciados pela Rede Brasileira de Laboratórios de Ensaios (RBLE). Técnica Execução de Obras Art. desde que garantida a rastreabilidade dos ensaios.C. 26 Para o caso de ocorrência de não-conformidades de caráter documental relacionadas a procedimentos de materiais e serviços controlados. deve verificar a possibilidade de acesso às mesmas para consulta. mantida a obrigatoriedade de inspeção e registro dos mesmos. deve verificar a evidência de que a empresa construtora realiza.C. Art. deve realizar auditoria de follow up para avaliação in loco da implementação das ações corretivas destas não-conformidades antes de submeter o processo à Comissão de Certificação. 29 Para as não-conformidades maiores referentes ao requisito de treinamento.

. Técnica Execução de Obras Art.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Reg. Civil 11 SiAC . 30 Os casos omissos e as dúvidas suscitadas quanto à aplicação deste Regimento serão dirimidas pela Comissão Nacional. Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Constr.da Esp.

Ministério das Cidades Secretaria Nacional de Habitação Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . Brasília. março de 2005 .PBQP-H ANEXO III Referencial Normativo Nível D do SiAC Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil.

Agir: levar adiante as ações que permitam uma melhoria permanente do desempenho dos processos. Ele deve ser utilizado conjuntamente com o Regimento Geral do SiAC. respeitadas as especificidades definidas no documento de Requisitos Complementares aplicável ao subsetor em questão. B e A . 3. antes de tudo. Este Referencial é aplicável a toda empresa construtora que pretenda melhorar sua eficiência técnica e econômica e eficácia por meio da implementação de um Sistema de Gestão da Qualidade.Execução de Obras. complementarmente. A abordagem de processo procura assim identificar. Esta visa.2.1. independentemente do subsetor onde atue. Este documento é único e aplicável em qualquer subsetor onde a empresa atue. Introdução Este Referencial Normativo do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H estabelece os requisitos do nível D aplicáveis às empresas da especialidade técnica Execução de Obras. o menos abrangente dos níveis previstos.Execução de Obras adota a abordagem de processo para o desenvolvimento. 4. Planejar: prever as atividades (processos) necessárias para o atendimento das necessidades dos clientes. organizar e . Abordagem de processo. ela deve desempenhar diferentes atividades. Controlar: medir e controlar os processos e seus resultados quanto ao atendimento às exigências feitas pelos clientes e analisar os resultados. os requisitos para os níveis C . A presente versão do SiAC . Regimento Específico da Especialidade Técnica Execução de Obras e Requisitos Complementares .SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 1 Referencial Normativo Nível D Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) 1 Objetivo 1. e que transformam elementos de entrada em elementos de saída . Check e Act): 1. implementação e melhoria da eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade da empresa construtora. aumentar a satisfação dos clientes no que diz respeito ao atendimento de suas exigências. 1. Os subsetores que podem ser cobertos são os previstos no Regimento Específico da Especialidade Técnica Execução de Obras.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Um dos pontos marcantes da abordagem de processo é o da implementação do ciclo de Deming ou da metodologia conhecida como PDCA (do inglês Plan. Outros três Referenciais Normativos estabelecem. Do. Para que uma empresa atuando na construção de obras trabalhe de maneira eficaz. para os diferentes subsetores e escopos de avaliação de conformidade. Executar: executar as atividades (processos) planejadas. 2.

devem consultar junto à Secretaria Executiva Nacional (S. segundo os quais os sistemas de gestão da qualidade das empresas construtoras são avaliados e classificados.N. Portanto. Tal abordagem leva em conta o fato de que o resultado de um processo é quase sempre a entrada do processo subseqüente. as interações ocorrem nas interfaces entre dois processos. autorizados. B e A do SiAC só têm validade se emitidos por Organismos de Certificação Credenciados (O.) do SiAC ou na página Internet do PBQP-H (http://www. estabelecerem prazos para começarem a vigorar as exigências de cada nível. as empresas construtoras que desejam se certificar. conforme estes Referenciais Normativos.C. Estes e outros aspectos regimentais estão previstos nestes documentos.cidades.C. Generalidades O SiAC . estabelecendo níveis de avaliação da conformidade progressivos. 1. Os Certificados de Conformidade emitidos com base nos Referenciais Normativos Nível C .gov.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 2 gerenciar tais atividades.4. 1. os elementos que dela resultam (tudo o que é produzido pela atividade) e as interações entre atividades.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . individualmente. Cabe aos contratantes. Requisitos aplicáveis do Sistema de Gestão No Quadro a seguir são apresentados os requisitos do Sistema de Gestão aplicáveis para este Referencial Normativo.E.C. públicos e privados.C. Ele baseia-se nos princípios que constam do Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC). .br/pbqp-h) a lista de O.Execução de Obras possui caráter evolutivo.) autorizados pela Comissão Nacional.3. a empresa deve declarar a conformidade de seu Sistema de Gestão da Qualidade obedecendo ao previsto no Regimento Geral do Sistema de Avaliação de Conformidade de Empresas de Serviços e Obras (SiAC) e no Regimento Específico do Sistema de Avaliação de Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) da Especialidade Técnica Execução de Obras. ou preferencialmente por meio de Acordos Setoriais firmados entre contratantes e entidades representativas de contratados. levando em conta suas condições iniciais e os recursos necessários para leválas adiante (tudo aquilo que é necessário para realizar a atividade). Para o Referencial Normativo Nível D .

4.6.1.2.2.4.2. Saídas da análise crítica 6. Treinamento. Provisão de recursos 6.6.1. Plano da Qualidade da Obra 7. Autoridade e 5. Comunicação interna 5. Representante da direção Comunicação da empresa 5. Análise crítica dos cliente requisitos relacionados à obra 7.2.3.1.3.1 Requisitos gerais 4. Requisitos de documentação 5.5. Infra-estrutura 6. Planejamento da Obra 7. Comunicação com o cliente 7.1.2. 6.4. Processos relacionados ao 7.2.2.2.2. Política da qualidade 5.2.2.2. Responsabilidade.2.3. Análise crítica pela direção crítica 5.1. Planejamento da execução da obra 7.6.3. Entradas de projeto 5.1.2. Responsabilidade e autoridade 5.1. Manual da Qualidade 4.4. Planejamento 5 Responsabilidade da direção da empresa 6 Gestão de recursos 7 Execução da obra B B A A . Foco no cliente 5.2.3.3. Ambiente de trabalho 7.1. Generalidades 4.1. Designação de pessoal 6.3. Recursos humanos conscientização e competência 6.6.1. Planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade 5. Controle de documentos 4.5.2.5.1. Planejamento da 7. Projeto elaboração do projeto 7.2. Entradas para a análise 5.4.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .2.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 3 Quadro Requisitos do Sistema de Gestão SiAC SEÇÃO 4 Sistema de Gestão da Qualidade Execução de Obras Nível D 4.3. Controle de registros X X X X X X X X C X X X A C C C X X C B A C B X REQUISITO 4.1.2.5.2. Comprometimento da direção da empresa 5. Generalidades 5.3.1. Identificação de requisitos relacionados à obra 7.2. Objetivos da qualidade 5.

Aquisição 7.5.3.2.3. Controle de materiais e de serviços de execução controlados e da obra nãoconformes 8. Ação preventiva 8 Medição.5. B e C se referem aos demais Referenciais Normativos nos quais os requisitos começam a ser aplicados.4.6.5.2.3.5.2.2.5. As letras A .3.1.3. Validação de processos 7.5.2. Verificação do produto adquirido 7. Medição e monitoramento de processos 8.2. Auditoria interna 8. análise e melhoria C C C C C A Nota: A letra X da coluna nível indica os requisitos exigíveis neste Referencial Normativo.2. Medição e monitoramento 8.3.4. Análise crítica de projetos fornecidos pelo cliente 7.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 4 SiAC SEÇÃO Execução de Obras 7.2.6.8.3. Satisfação do cliente 8.5.1. Ação corretiva 8. Generalidades 8.3.5.5.4. .7. Controle de operações 7.4. Melhoria 8. Propriedade do cliente 7. Análise de dados 8. Inspeção e monitoramento de materiais e serviços de execução controlados e da obra 8.1. Análise crítica de projeto 7. Identificação e rastreabilidade 7.3. Controle de dispositivos de medição e monitoramento 8.3. Validação de projeto 7. Preservação de produto Nível D A A A A B B C C C C A C B C C C C C A REQUISITO 7.5.3.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .2.4. Operações de produção e fornecimento de serviço 7.5.1. Verificação de projeto 7. Controle de alterações de projeto 7. Saídas de projeto 7. Processo de aquisição 7. Informações para aquisição 7. Melhoria contínua 8.4.1.3.4.4.5.

Execução da obra e que tais exclusões não afetem a capacidade ou responsabilidade da empresa construtora para fornecer produtos que atendam aos requisitos dos clientes e requisitos regulamentares aplicáveis. 4 Sistema de Gestão da Qualidade 4. e) determinar a seqüência e interação destes processos. respeitandose as exigências específicas dos Requisitos Complementares para os subsetores da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) onde atua. 2 Referência normativa Como já dito. reivindicação de conformidade com este referencial não são aceitáveis a não ser que as exclusões fiquem limitadas aos requisitos contidos na Seção 7 . Quando são efetuadas exclusões. Os títulos de requisitos aplicáveis nos demais Referenciais Normativos são indicados à medida que aparecem no texto. f) estabelecer um planejamento para desenvolvimento e implementação do Sistema de Gestão da . e nem tampouco a exime de respeitar toda a legislação a ela aplicável. é composto por uma série de Requisitos Complementares. d) identificar e gerenciar os processos necessários para o Sistema de Gestão da Qualidade e sua aplicação por toda a empresa construtora (ver 1. A empresa construtora deve: a) realizar um diagnóstico da situação da empresa. isso pode ser considerado para exclusão. b) definir claramente o(s) subsetor(es) e tipo(s) de obra abrangido(s) pelo Sistema de Gestão da Qualidade.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . no início do desenvolvimento do Sistema de Gestão da Qualidade. No entanto. a aplicação do presente referencial normativo não impede a empresa construtora de implementar e de se certificar pelo referencial da norma NBR ISO 9001:2000.2). além destes requisitos. cada qual válido para um subsetor. Os requisitos são genéricos e aplicáveis para todas as empresas construtoras. em relação aos presentes requisitos. o mesmo.5. a empresa construtora deve atender em seu planejamento de implantação do SGQ os requisitos abaixo descritos. c) estabelecer lista de serviços de execução controlados e lista de materiais controlados. 3 Termos e definições Aplicam-se os termos e definições do Regimento Geral do SiAC e da NBR ISO 9000:2000. sem levar em consideração o seu tipo e tamanho.1.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 5 1. Escopo de aplicação Todos os requisitos deste referencial são válidos para as empresas construtoras. Quando algum requisito deste referencial não puder ser aplicado devido à natureza de uma empresa construtora e seus produtos e serviços. Requisitos gerais Para implementar o Sistema de Gestão da Qualidade.

Requisitos de documentação 4. 4. devendo incluir: a) b) c) d) declarações documentadas da política da qualidade. b) detalhes e justificativas para quaisquer exclusões de requisitos deste referencial (ver 1. significa que ela deve: elaborar. . estabelecendo responsáveis e prazos para atendimento de cada requisito e obtenção da certificação conforme os demais Referencias Normativos. Nota 3: A documentação do Sistema de Gestão da Qualidade pode estar em qualquer forma ou tipo de meio de comunicação. b) à complexidade dos processos e suas interações. e) registros da qualidade requeridos por este referencial (ver 4.2. implementar ações necessárias para atingir os resultados planejados e a melhoria contínua desses processos.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Generalidades A documentação do Sistema de Gestão da Qualidade deve ser constituída de modo evolutivo. documentar. Quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum processo que afete a conformidade do produto em relação aos requisitos. documentar.2.1.2. sempre que constar que a empresa construtora deve estabelecer procedimento documentado . documentos identificados como necessários pela empresa construtora para assegurar a efetiva operação e controle de seus processos.2). de acordo com os níveis de certificação obtidos.2. O controle de tais processos deve ser identificado no Sistema de Gestão da Qualidade. implementar e manter um Manual da Qualidade que inclua: a) subsetor(es) e tipo(s) de obras abrangido(s) pelo seu Sistema de Gestão da Qualidade . Manual da Qualidade A empresa construtora deve elaborar. Nota 1: Em todos os requisitos. determinar critérios e métodos necessários para assegurar que a operação e o controle desses processos sejam eficazes. Nota 2: A abrangência da documentação do Sistema de Gestão da Qualidade de uma empresa construtora pode diferir de uma outra devido: a) ao tamanho e subsetor de atuação. medir e analisar esses processos. c) à competência do pessoal. assegurar a disponibilidade de recursos e informações necessárias para apoiar a operação e monitoramento desses processos. 4.2.2.4). procedimentos documentados requeridos pelo presente referencial.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 6 g) h) i) j) Qualidade. monitorar. implementar e manter estes procedimentos. A empresa construtora deve gerenciar esses processos de acordo com os requisitos deste referencial. Manual da Qualidade (ver 4. ela deve assegurar o controle desse processo.5).

Foco no cliente A direção da empresa construtora deve assegurar que os requisitos do cliente são determinados com o propósito de aumentar a satisfação do cliente (ver 7. c) a garantia da disponibilidade de recursos necessários. e d) descrição da seqüência e interação entre os processos do Sistema de Gestão da Qualidade.1). quando necessário. c) assegurar que alterações e a situação da revisão atual dos documentos sejam identificadas.1.2.2. Comprometimento da direção da empresa A direção da empresa construtora deve fornecer evidência do seu comprometimento com o desenvolvimento e implementação do Sistema de Gestão da Qualidade e com a melhoria contínua de sua eficácia mediante: a) a comunicação aos profissionais da empresa e àqueles de empresas subcontratadas para a execução de serviços controlados da importância de atender aos requisitos do cliente. Controle de documentos Os documentos requeridos pelo Sistema de Gestão da Qualidade devem ser controlados.4. f) prevenir o uso não intencional de documentos obsoletos e aplicar uma identificação adequada nos casos em que forem retidos por qualquer propósito. prontamente identificáveis e recuperáveis. b) o estabelecimento da política da qualidade.Registros são um tipo especial de documento e devem ser controlados de acordo com os requisitos apresentados em 4. Registros da qualidade devem ser mantidos legíveis.3.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . e reaprovar documentos.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 7 c) procedimentos documentados instituídos para o Sistema de Gestão da Qualidade. 4. e) assegurar que os documentos permaneçam legíveis e prontamente identificáveis. ou referência a eles. Controle de Registros Registros da qualidade devem ser instituídos e mantidos para prover evidências da conformidade com requisitos e da operação eficaz do Sistema de Gestão da Qualidade.2. Um procedimento documentado deve ser instituído para definir os controles necessários para: a) aprovar documentos quanto à sua adequação. 4. a fim de evitar o uso indevido de documentos não-válidos ou obsoletos. d) assegurar que as versões pertinentes de documentos aplicáveis estejam disponíveis em todos os locais onde são executadas as operações essenciais para o funcionamento efetivo do Sistema de Gestão da Qualidade.2.2. b) analisar criticamente e atualizar. 5. antes da sua emissão. . 5 Responsabilidade da direção da empresa 5. assim como aos regulamentares e estatutários.2.4.1 e 8.

Responsabilidade. Autoridade e Comunicação 5.5.4. deve ter responsabilidade e autoridade para: a) assegurar que os processos necessários para o Sistema de Gestão da Qualidade sejam estabelecidos.1. Responsabilidade e autoridade A direção da empresa deve assegurar que as responsabilidades e autoridades são definidas ao longo da documentação do Sistema e comunicadas na empresa construtora. b) a integridade do Sistema de Gestão da Qualidade é mantida quando mudanças no Sistema de Gestão da Qualidade são planejadas e implementadas.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .2.3. Planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade A direção da empresa deve assegurar que: a) o planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade é realizado de forma a satisfazer aos requisitos citados em 4. 5. 5. d) seja comunicada nos níveis apropriados da empresa construtora e de seus subcontratados com responsabilidades definidas no Sistema de Gestão da Qualidade da empresa. pelos profissionais da empresa construtora e de seus subempreiteiros com responsabilidade no Sistema de Gestão da Qualidade da empresa. Comunicação interna Nível A . b) inclua o comprometimento com o atendimento aos requisitos e com a melhoria contínua da eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade. implementados e mantidos. e) seja entendida. 5.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 8 5. Política da qualidade A direção da empresa deve assegurar que a política da qualidade: a) seja apropriada aos propósitos da empresa construtora.1. c) proporciona uma estrutura para estabelecimento e análise crítica dos objetivos da qualidade. segundo um plano de sensibilização previamente definido.4.1. Representante da direção da empresa A direção da empresa deve indicar um membro da empresa construtora que.2.5. Objetivos da qualidade Nível C 5. b) assegurar a promoção da conscientização sobre os requisitos do cliente em toda a empresa.4. no grau de entendimento apropriado.5. 5. Planejamento 5.3. independente de outras responsabilidades.5.

SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 9 5. Análise crítica pela direção 5.2.1. qualificação profissional.4. habilidade e experiência apropriados.6. Recursos humanos 6. Infra-estrutura Nível B 6.3.1. necessários para: a) implementar e manter seu Sistema de Gestão da Qualidade. treinamento. Plano da Qualidade da Obra Nível C . Saídas da análise crítica Nível C 6 Gestão de recursos 6. Designação de pessoal O pessoal que executa atividades que afetam a qualidade do produto deve ser competente com base em escolaridade.2.2.6. Entradas para a análise crítica Nível C 5. conscientização e treinamento Nível C 6.1. 6. Competência.6.3. 6.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .6. Planejamento da Obra 7.1. Provisão de recursos A empresa construtora deve determinar e prover recursos.2.1.2.1. Generalidades Nível C 5. Ambiente de trabalho Nível A 7 Execução da obra 7.

3. incluindo requisitos regulamentares e legais. mas necessários para o uso especificado ou intencional. incluindo os requisitos de entrega da obra e assistência técnica. Determinação dos requisitos relacionados à obra A empresa construtora deve determinar: a) requisitos da obra especificados pelo cliente. Verificação do projeto Nível A . d) qualquer requisito adicional determinado pela empresa construtora. Planejamento da elaboração do projeto Nível A 7.4. 7. Comunicação com o cliente Nível B 7.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 10 7.2.1.3.3.3. Entradas de projeto Nível A 7.5. Projeto 7.2.2. Processos relacionados ao cliente 7. Análise Crítica de projeto Nível A 7.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .1.1. Saídas de projeto Nível A 7. b) requisitos da obra não especificados pelo cliente.3. Planejamento da execução da obra Nível B 7.3.3.2. c) obrigações relativas à obra.2.2.2. Análise crítica dos requisitos relacionados à obra Nível B 7.3.

Processo de avaliação de fornecedores Nível B 7.3.6. Validação de projeto Nível A 7.4.2. Análise Crítica de projetos fornecidos pelo cliente Nível B 7.4. Verificação do produto adquirido Nível C .4. Controle de alterações de projeto Nível B 7.2. Processo de qualificação de fornecedores Nível C 7.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 11 7. Informações para aquisição 7.4.4.1.3.8.1.4.4.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .2.3. Processo de aquisição Nível C 7.1.2.2.4.2. Serviços controlados Nível C 7.4.3.7.4. Aquisição 7.4.3. Serviços laboratoriais Nível B 7.2.1. Materiais controlados Nível C 7.1. Serviços de projeto e serviços especializados de engenharia Nível B 7.

5.3.5.5. Preservação de produto Nível C 7. Controle dos serviços de execução controlados Nível C 7.3.5.6.1.5.5.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 12 7. Propriedade do cliente Nível B 7.1. Medição e monitoramento 8.1. Validação de processos Nível A 7. Rastreabilidade Nível B 7.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .1.5.2.1.2.4. Identificação Nível C 7.3.5.5. análise e melhoria 8.2. Controle de dispositivos de medição e monitoramento Nível C 8 Medição.5. Satisfação do cliente Nível C . Generalidades Nível C 8. Identificação e rastreabilidade 7. Controle de operações Nível C 7. Operações de produção e fornecimento de serviço 7.1.2.

Ação corretiva Nível C 8.2. Auditoria interna Nível C 8. Ação Preventiva Nível A . Inspeção e monitoramento de materiais e serviços de execução controlados e da obra Nível C 8.2.5.4. Medição e monitoramento de processos Nível A 8.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .5. Melhoria contínua Nível C 8.5.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível D do SiAC 13 8.1.2. Análise de dados Nível C 8.3.4.5.3. Controle de materiais e de serviços de execução controlados e da obra não-conformes Nível C 8.2.3. Melhoria 8.2.

PBQP-H ANEXO III Referencial Normativo Nível C do SiAC Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil. março de 2005 .Ministério das Cidades Secretaria Nacional de Habitação Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . Brasília.

3. 1. Controlar: medir e controlar os processos e seus resultados quanto ao atendimento às exigências feitas pelos clientes e analisar os resultados. Outros dois Referenciais Normativos estabelecem. Agir: levar adiante as ações que permitam uma melhoria permanente do desempenho dos processos. Do. respeitadas as especificidades definidas no documento de Requisitos Complementares aplicável ao subsetor em questão. Este Referencial é aplicável a toda empresa construtora que pretenda melhorar sua eficiência técnica e econômica e eficácia por meio da implementação de um Sistema de Gestão da Qualidade. 4. A abordagem de processo procura assim identificar. Introdução Este Referencial Normativo do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Execução de Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H estabelece os requisitos do nível C aplicáveis às empresas da especialidade técnica Execução de Obras.1. 2. os requisitos para os níveis B e A .Execução de Obras adota a abordagem de processo para o desenvolvimento. para os diferentes subsetores e escopos de certificação. ela deve desempenhar diferentes atividades. Esta visa. o Regimento Específico da Especialidade Técnica Execução de Obras e Requisitos Complementares Execução de Obras. Este documento é único e aplicável em qualquer subsetor onde a empresa atue.2. Planejar: prever as atividades (processos) necessárias para o atendimento das necessidades dos clientes. Para que uma empresa atuando na construção de obras trabalhe de maneira eficaz.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 1 Referencial Normativo Nível C do SiAC Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil. organizar e gerenciar tais atividades. Abordagem de processo. aumentar a satisfação dos clientes no que diz respeito ao atendimento de suas exigências. Os subsetores que podem ser cobertos são os previstos no Regimento Específico da Especialidade Técnica Execução de Obras.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . levando em conta suas condições iniciais e os recursos necessários para levá- . 1 Objetivo 1. Um dos pontos marcantes da abordagem de processo é o da implementação do ciclo de Deming ou da metodologia conhecida como PDCA (do inglês Plan. complementarmente. implementação e melhoria da eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade da empresa construtora. antes de tudo. independentemente do subsetor onde atue. Executar: executar as atividades (processos) planejadas. Check e Act): 1. e que transformam elementos de entrada em elementos de saída . Os outros sistemas de gestão A presente versão do SiAC . Ele deve ser aplicado conjuntamente com o Regimento Geral do SiAC.

ou preferencialmente por meio de Acordos Setoriais firmados entre contratantes e entidades representativas de contratados.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . as empresas construtoras que desejam se certificar. Estes e outros aspectos regimentais estão previstos no Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras (SiAC) e no Regimento Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) da Especialidade Técnica Execução de Obras. as interações ocorrem nas interfaces entre dois processos. devem consultar junto à Secretaria Executiva Nacional (S. estabelecerem prazos para começarem a vigorar as exigências de cada nível.) do SiAC ou na página Internet do PBQP-H (http://www. estabelecendo níveis de avaliação da conformidade progressivos.gov.C.br/pbqp-h) a lista de O. Cabe aos contratantes. Requisitos aplicáveis do Sistema de Gestão No Quadro a seguir são apresentados os requisitos do Sistema de Gestão aplicáveis para este Referencial Normativo. 1. .3. Tal abordagem leva em conta o fato de que o resultado de um processo é quase sempre a entrada do processo subseqüente.Execução de Obras possui caráter evolutivo.N. Portanto. individualmente. Ele baseia-se nos princípios que constam do Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC).C. Generalidades O SiAC . conforme o presente Referencial Normativo. autorizados.C.cidades.E.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 2 las adiante (tudo aquilo que é necessário para realizar a atividade). 1.) autorizados pela Comissão Nacional. os elementos que dela resultam (tudo o que é produzido pela atividade) e as interações entre atividades. B e A do SiAC só têm validade se emitidos por Organismos de Certificação Credenciados (O.C.4. Os Certificados de Conformidade emitidos com base nos Referenciais Normativos Nível C . segundo os quais os sistemas de gestão da qualidade das empresas construtoras são avaliados e classificados. públicos e privados.

Comunicação com o cliente 7. Ambiente de trabalho 7.3.Execução de Obras SEÇÃO 4 Sistema de Gestão da Qualidade REQUISITO 4.1.2.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 3 Quadro Requisitos do Sistema de Gestão SiAC .1. Recursos humanos conscientização e competência 6. Generalidades 4.4.1.2. 5.1. Foco no cliente 5. Objetivos da qualidade 5. Responsabilidade e autoridade 5.4. Política da qualidade 5.1. Planejamento 5 Responsabilidade da direção da empresa 4. Generalidades 5. Planejamento da execução da obra 7.1.1 Requisitos gerais 4. Planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade 5. 6.1. Identificação de requisitos relacionados à obra 7.3.4. Designação de pessoal 6.1.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Requisitos de documentação 5.3.2.2.5.2.2.1. Processos relacionados ao 7. Responsabilidade. Análise crítica pela direção crítica 5.2. Entradas de projeto 5.6.2. Infra-estrutura 6. Análise crítica dos cliente requisitos relacionados à obra 7.3. Controle de registros D X X X X X X X X X X X A Níveis C X X X X X X X X X X X X A X X X X X X B A B A X B X X X X 6 Gestão de recursos 7 Execução da obra B B A A B B A A .2.1.6.5.2. Projeto elaboração do projeto 7.4.5.1.5. Saídas da análise crítica 6.2.6.2. Manual da Qualidade 4. Planejamento da 7. Comunicação interna 5.2.3.2. Planejamento da Obra 7.2.2.2.3. Provisão de recursos 6.4.2.1.6.2.3.2. Treinamento.2. Representante da direção Autoridade e Comunicação da empresa 5. Entradas para a análise 5.3. Controle de documentos 4. Comprometimento da direção da empresa 5.1. Plano da Qualidade da Obra 7.3.

2.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Controle de operações 7.5.4.3.2.Execução de Obras SEÇÃO REQUISITO 7.3. Satisfação do cliente 8.2.3. Controle de dispositivos de medição e monitoramento 8. Melhoria contínua 8. Saídas de projeto 7.5.3. . Análise crítica de projeto 7.3.1. Medição e monitoramento 8.5. Medição e monitoramento de processos 8.3. Controle de materiais e de serviços de execução controlados e da obra nãoconformes 8.4.2.2.5.5.1.5.5.6.1.3. Preservação de produto D A A A A B B Níveis C A A A A B B X X X A X A X B B X X X X X A A 7.4.5.3. Ação corretiva 8.4. Identificação e rastreabilidade 7.3. Aquisição 7. Generalidades 8.5.4. análise e melhoria X X X X X A A Nota: A letra X da coluna níveis indica os requisitos exigíveis a partir do presente nível de certificação e no nível anterior.3.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 4 SiAC . Validação de processos 7. Controle de alterações de projeto 7.2. Verificação de projeto 7. Ação preventiva 8 Medição.2.4. Informações para aquisição 7. Melhoria 8.3. Inspeção e monitoramento de materiais e serviços de execução controlados e da obra 8. Análise crítica de projetos fornecidos pelo cliente 7. Verificação do produto adquirido 7.1. Análise de dados 8. As letras A e B se referem aos níveis nos quais os requisitos começam a ser aplicados.3. Propriedade do cliente 7. Processo de aquisição 7.4.1.2. Operações de produção e fornecimento de serviço 7.6.7.5.5.5. Auditoria interna 8.8. Validação de projeto 7.2.4.

MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Os requisitos são genéricos e aplicáveis para todas as empresas construtoras. no início do desenvolvimento do Sistema de Gestão da Qualidade. 3 Termos e definições Aplicam-se os termos e definições do Regimento Geral do SiAC e da NBR ISO 9000:2000. e) determinar a seqüência e interação destes processos. respeitandose as exigências específicas dos Requisitos Complementares para os subsetores da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) onde atua. em relação aos presentes requisitos.1. Os títulos de requisitos aplicáveis nos demais Referenciais Normativos são indicados à medida que aparecem no texto. A empresa construtora deve: a) realizar um diagnóstico da situação da empresa. 2 Referência normativa Como já dito. f) estabelecer um planejamento para desenvolvimento e implementação do Sistema de Gestão da . Escopo de aplicação Todos os requisitos deste referencial são válidos para as empresas construtoras. Quando são efetuadas exclusões. sem levar em consideração o seu tipo e tamanho.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 5 1. isso pode ser considerado para exclusão. 4 Sistema de Gestão da Qualidade 4. d) identificar e gerenciar os processos necessários para o Sistema de Gestão da Qualidade e sua aplicação por toda a empresa construtora (ver 1. a aplicação do presente referencial normativo não impede a empresa construtora de implementar e de se certificar pelo referencial da norma NBR ISO 9001:2000. cada qual válido para um subsetor. b) definir claramente o(s) subsetor(es) e tipo(s) de obra abrangido(s) pelo Sistema de Gestão da Qualidade. reivindicação de conformidade com este referencial não são aceitáveis a não ser que as exclusões fiquem limitadas aos requisitos contidos na Seção 7 . Requisitos gerais Para implementar o Sistema de Gestão da Qualidade.2). e nem tampouco a exime de respeitar toda a legislação a ela aplicável. é composto por uma série de Requisitos Complementares. c) estabelecer lista de serviços de execução controlados e lista de materiais controlados. além destes requisitos. Quando algum requisito deste referencial não puder ser aplicado devido à natureza de uma empresa construtora e seus produtos e serviços. a empresa construtora deve atender em seu planejamento de implantação do SGQ os requisitos abaixo descritos. No entanto.Execução da obra e que tais exclusões não afetem a capacidade ou responsabilidade da empresa construtora para fornecer produtos que atendam aos requisitos dos clientes e requisitos regulamentares aplicáveis. o mesmo.5.

Nota 3: A documentação do Sistema de Gestão da Qualidade pode estar em qualquer forma ou tipo de meio de comunicação. implementar ações necessárias para atingir os resultados planejados e a melhoria contínua desses processos. estabelecendo responsáveis e prazos para atendimento de cada requisito e obtenção da certificação conforme os demais Referencias Normativos. Nota 1: Em todos os requisitos. Manual da Qualidade A empresa construtora deve elaborar. e) registros da qualidade requeridos por este referencial (ver 4. 4. Generalidades A documentação do Sistema de Gestão da Qualidade deve ser constituída de modo evolutivo.1). assegurar a disponibilidade de recursos e informações necessárias para apoiar a operação e monitoramento desses processos. sempre que constar que a empresa construtora deve estabelecer procedimento documentado . Quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum processo que afete a conformidade do produto em relação aos requisitos.1. documentos identificados como necessários pela empresa construtora para assegurar a efetiva operação e controle de seus processos. determinar critérios e métodos necessários para assegurar que a operação e o controle desses processos sejam eficazes. Manual da Qualidade (ver 4.1. documentar. . ela deve assegurar o controle desse processo. A empresa construtora deve gerenciar esses processos de acordo com os requisitos deste referencial. de acordo com os níveis de certificação obtidos. implementar e manter um Manual da Qualidade que inclua: a) subsetor(es) e tipo(s) de obras abrangido(s) pelo seu Sistema de Gestão da Qualidade . significa que ela deve: elaborar. implementar e manter estes procedimentos. medir e analisar esses processos.5). O controle de tais processos deve ser identificado no Sistema de Gestão da Qualidade. devendo incluir: a) b) c) d) declarações documentadas da política da qualidade e dos objetivos da qualidade. procedimentos documentados requeridos pelo presente referencial. Requisitos de documentação 4.2) e Planos da Qualidade de Obras (ver 7.2. c) à competência do pessoal.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . 4.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 6 g) h) i) j) Qualidade.2. documentar. b) detalhes e justificativas para quaisquer exclusões de requisitos deste referencial (ver 1.2.2. b) à complexidade dos processos e suas interações.4).2.2. Nota 2: A abrangência da documentação do Sistema de Gestão da Qualidade de uma empresa construtora pode diferir do de uma outra devido: a) ao tamanho e subsetor de atuação. monitorar.

4. g) assegurar que documentos de origem externa. c) assegurar que alterações e a situação da revisão atual dos documentos sejam identificadas. Controle de documentos Os documentos requeridos pelo Sistema de Gestão da Qualidade devem ser controlados.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 7 c) procedimentos documentados para o Sistema de Gestão da Qualidade. proteção. Comprometimento da direção da empresa A direção da empresa construtora deve fornecer evidência do seu comprometimento com o desenvolvimento e implementação do Sistema de Gestão da Qualidade e com a melhoria contínua de sua eficácia mediante: . tais como normas técnicas.3. 5 Responsabilidade da direção da empresa 5. antes da sua emissão.2. memoriais e especificações do cliente.4. ou referência a eles. Controle de Registros Registros da qualidade devem ser instituídos e mantidos para prover evidências da conformidade com requisitos e da operação eficaz do Sistema de Gestão da Qualidade. sejam identificados. quando necessário. Um procedimento documentado deve ser instituído para definir os controles necessários para identificação. e d) descrição da seqüência e interação entre os processos do Sistema de Gestão da Qualidade. Um procedimento documentado deve ser instituído para definir os controles necessários para: a) aprovar documentos quanto à sua adequação. a fim de evitar o uso indevido de documentos não-válidos ou obsoletos. b) analisar criticamente e atualizar. e reaprovar documentos. tenham distribuição controlada e estejam disponíveis em todos os locais onde são aplicáveis. Registros são um tipo especial de documento e devem ser controlados de acordo com os requisitos apresentados em 4. tempo de retenção e descarte dos registros da qualidade.2. Registros da qualidade devem ser mantidos legíveis. prontamente identificáveis e recuperáveis. f) prevenir o uso não intencional de documentos obsoletos e aplicar uma identificação adequada nos casos em que forem retidos por qualquer propósito.4. e) assegurar que os documentos permaneçam legíveis e prontamente identificáveis. d) assegurar que as versões pertinentes de documentos aplicáveis estejam disponíveis em todos os locais onde são executadas as operações essenciais para o funcionamento efetivo do Sistema de Gestão da Qualidade. 4. armazenamento. Nota: As empresas não estão obrigadas a disponibilizar as normas técnicas que porventura sejam citadas nos seus documentos. recuperação.1.2. projetos. tais como especificação de materiais e procedimentos para execução de serviços. Devem também ser considerados registros oriundos de fornecedores de materiais e serviços controlados.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .

Objetivos da qualidade A direção da empresa deve assegurar que: a) sejam definidos objetivos da qualidade mensuráveis para as funções e níveis pertinentes da empresa construtora e de modo consistente com a política da qualidade. c) proporciona uma estrutura para estabelecimento e análise crítica dos objetivos da qualidade. segundo um plano de sensibilização previamente definido.1.1). c) a garantia da disponibilidade de recursos necessários.2. e) seja entendida. 5. b) o estabelecimento da política da qualidade. Política da qualidade A direção da empresa deve assegurar que a política da qualidade: a) seja apropriada aos propósitos da empresa construtora.4. Planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade A direção da empresa deve assegurar que: a) o planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade é realizado de forma a satisfazer aos requisitos citados em 4. bem como aos objetivos da qualidade. Foco no cliente A direção da empresa construtora deve assegurar que os requisitos do cliente são determinados com o propósito de aumentar a satisfação do cliente (ver 7.1. b) a integridade do Sistema de Gestão da Qualidade é mantida quando mudanças no Sistema de Gestão da Qualidade são planejadas e implementadas. d) seja comunicada nos níveis apropriados da empresa construtora e de seus subcontratados com responsabilidades definidas no Sistema de Gestão da Qualidade da empresa. 5.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .2.4. Planejamento 5.4. b) inclua o comprometimento com o atendimento aos requisitos e com a melhoria contínua da eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade. pelos profissionais da empresa construtora e de seus subempreiteiros com responsabilidade no Sistema de Gestão da Qualidade da empresa. no grau de entendimento apropriado. b) sejam definidos indicadores mensuráveis para permitir o acompanhamento dos objetivos da qualidade.3.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 8 a) a comunicação aos profissionais da empresa e àqueles de empresas subcontratadas para a execução de serviços controlados da importância de atender aos requisitos do cliente.1 e 8. .2. 5.2. assim como aos regulamentares e estatutários. 5.

3. .5.5. adequação e eficácia.5.6.5. Devem ser mantidos registros das análises críticas pela direção da empresa (ver 4. Representante da direção da empresa A direção da empresa deve indicar um membro da empresa construtora que. b) assegurar a promoção da conscientização sobre os requisitos do cliente em toda a empresa.2.6.6. independente de outras responsabilidades. a situação das ações corretivas. Saídas da análise crítica Os resultados da análise crítica pela direção devem incluir quaisquer decisões e ações relacionadas a: a) melhoria do produto com relação aos requisitos do cliente. 5. Autoridade e Comunicação 5. 5.1. 5. Responsabilidade. Análise crítica pela direção 5. A análise crítica deve incluir a avaliação de oportunidades para melhoria e necessidades de mudanças no Sistema de Gestão da Qualidade. mudanças que possam afetar o sistema de gestão da qualidade. acompanhamento de ações oriundas de análises críticas anteriores. Generalidades A direção da empresa deve analisar criticamente o Sistema de Gestão da Qualidade.3. recomendações para melhoria. Responsabilidade e autoridade A direção da empresa deve assegurar que as responsabilidades e autoridades são definidas ao longo da documentação do Sistema e comunicadas na empresa construtora. para assegurar sua contínua pertinência. deve ter responsabilidade e autoridade para: a) assegurar que os processos necessários para o Sistema de Gestão da Qualidade sejam estabelecidos.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 9 5.6. b) necessidade de recursos.1. Comunicação interna Nível A 5. a intervalos planejados.2.4). Entradas para a análise crítica As entradas para a análise crítica pela direção devem incluir informações sobre: a) b) c) d) e) os resultados de auditorias. implementados e mantidos. incluindo a política da qualidade e os objetivos da qualidade. 5.2.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .

habilidade e experiência apropriados. conscientização e treinamento A empresa construtora deve: a) determinar as competências necessárias para o pessoal que executa trabalhos que afetam a qualidade do produto.2. para cada uma de suas obras. qualificação profissional. treinamento.1.2. e e) manter registros apropriados de escolaridade. experiência e habilidade (ver 4. d) assegurar que seu pessoal está consciente quanto à pertinência e importância de suas atividades e de como elas contribuem para atingir os objetivos da qualidade. em função da empresa construtora ter sido contratada para atuar apenas em etapa(s) específica(s) de sua produção ou para sua produção integral. Plano da Qualidade da Obra A empresa construtora deve. Ambiente de trabalho Nível A 7 Execução da obra Execução da obra é a seqüência de processos requeridos para a obtenção parcial ou total do produto almejado pelo cliente.1. c) avaliar a eficácia das ações executadas.1). Designação de pessoal O pessoal que executa atividades que afetam a qualidade do produto deve ser competente com base em escolaridade. Infra-estrutura Nível B 6.1. qualificação profissional.2.4). b) fornecer treinamento ou tomar outras ações para satisfazer estas necessidades de competência. consistente com os outros requisitos do Sistema de Gestão da Qualidade (ver 4.4.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 10 6 Gestão de recursos 6. treinamento.3. 6. Planejamento da Obra 7.2.1.1. 6. Provisão de recursos A empresa construtora deve determinar e prover recursos necessários para: a) implementar e manter seu Sistema de Gestão da Qualidade. Recursos humanos 6. 7. quando apropriado: . 6. Competência.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .2. contendo os seguintes elementos. elaborar e documentar o respectivo Plano da Qualidade da Obra.

c) projeto do canteiro.1. c) obrigações relativas à obra. devem ser mantidos registros dos controles realizados (ver 4.3. d) identificação das especificidades da execução da obra e determinação das respectivas formas de controle. Comunicação com o cliente Nível B 7.1.2. bem como de suas formas de controle. incluindo os requisitos de entrega da obra e assistência técnica. incluindo definição de responsabilidades específicas. d) qualquer requisito adicional determinado pela empresa construtora.4).3.2.2.2.2.3. b) relação de materiais e serviços de execução controlados. devem ser mantidos registros dos controles realizados (ver 4. e respectivos procedimentos de execução e inspeção. incluindo requisitos regulamentares e legais. Processos relacionados ao cliente 7.4).2.2. Planejamento da elaboração do projeto Nível A 7. f) identificação das especificidades no que se refere à manutenção de equipamentos considerados críticos para a qualidade da obra e atendimento das exigências dos clientes. e) identificação dos processos considerados críticos para a qualidade da obra e atendimento das exigências dos clientes. Planejamento da execução da obra Nível B 7. Projeto 7.2.3. 7. Determinação dos requisitos relacionados à obra A empresa construtora deve determinar: a) requisitos da obra especificados pelo cliente. Entradas de projeto Nível A . mas necessários para o uso especificado ou intencional. Análise Crítica dos requisitos relacionados à obra Nível B 7.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .1. 7. b) requisitos da obra não especificados pelo cliente.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 11 a) estrutura organizacional da obra.2.

Saídas de projeto Nível A 7.1.3. Este requisito abrange a compra de materiais controlados e a contratação de serviços de execução controlados. Poderá ser dispensado do processo de qualificação o fornecedor formalmente participante do Programa Setorial da Qualidade de produtos de seu subsetor industrial.3. e atendendo os requisitos estabelecidos no Projeto da Meta Mobilizadora Nacional da Habitação. 7. Para a definição dos materiais e serviços de execução controlados. O tipo e extensão do controle aplicado ao fornecedor e ao produto adquirido devem depender do efeito do produto adquirido durante a execução da obra ou no produto final.3.3.1. Análise Crítica de projeto Nível A 7.4. Análise Crítica de projetos fornecidos pelo cliente Nível B 7.4.3. Processo de qualificação de fornecedores A empresa construtora deve estabelecer critérios para qualificar (pré-avaliar e selecionar). Aquisição 7.1.3. seus fornecedores.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . ver Requisitos Complementares.5. em função do subsetor de atuação da empresa . Processo de aquisição A empresa construtora deve assegurar que a compra de materiais e a contratação de serviços estejam conforme com os requisitos especificados de aquisição.7. Controle de alterações de projeto Nível B 7.6. Deve ser tomado como base a capacidade do fornecedor em atender aos requisitos especificados nos documentos de aquisição. serviços laboratoriais. Verificação do projeto Nível A 7. serviços de projeto e serviços especializados de engenharia e a locação de equipamentos que a empresa construtora considere críticos para o atendimento das exigências dos clientes.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 12 7. . Validação de projeto Nível A 7.3.4.4.8.

7. Verificação do produto adquirido A empresa construtora deve instituir e implementar atividade de inspeção ou outras atividades necessárias para assegurar que o produto adquirido atende aos requisitos de aquisição especificados. Quando a empresa construtora ou seu cliente pretender executar a verificação nas instalações do fornecedor. a adequação dos requisitos de aquisição especificados antes da sua comunicação ao fornecedor.4.2.4) para todos os materiais e serviços de execução controlados. Informações para aquisição A empresa construtora deve assegurar.4. 7. a empresa construtora deve declarar. Materiais controlados A empresa construtora deve garantir que os documentos de compra de materiais controlados descrevam claramente o que está sendo comprado.2.4.4).2.1.3.2. Serviços laboratoriais Nível B 7. 7. contendo especificações técnicas (ver requisitos complementares aplicáveis ao subsetor pertinente).2.4. Serviços de projeto e serviços especializados de engenharia Nível B 7.4.4. nas informações para aquisição. oriundas da qualificação (ver 4. 7.2. .2.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 13 A empresa construtora deve ainda manter atualizados os registros de qualificação de seus fornecedores e de quaisquer ações necessárias.1. as providências de verificação pretendidas e o método de liberação de produto. contendo especificações técnicas (ver requisitos complementares aplicáveis ao subsetor pertinente).3.4.2.4. Serviços controlados A empresa construtora deve garantir que os documentos de contratação de serviços de execução controlados descrevam claramente o que está sendo contratado. procedimentos documentados de inspeção de recebimento (ver 8. Processo de avaliação de fornecedores Nível B 7.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .2. A empresa construtora deve estabelecer.

Controle de operações A empresa construtora deve planejar e realizar a produção e o fornecimento de serviço sob condições controladas.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 14 7.3. garantir que o fornecedor o implemente e assegurar o controle de inspeção desse processo.3.5. Condições controladas devem incluir.5. a manutenção de equipamentos considerados críticos para o atendimento das exigências dos clientes. Controle dos serviços de execução controlados A empresa construtora deve. quando apropriado. 7. quando aplicável: a) b) c) d) e) f) g) a disponibilidade de informações que descrevam as características do produto.1. não há necessidade de demonstração do procedimento de realização.2. sendo que.1. Operações de produção e fornecimento de serviço 7. ou a.5.1.5.1) definir o procedimento documentado de realização do processo. no entanto. Identificação Quando apropriado. continua.1. Validação de processos Nível A 7. A existência do procedimento documentado de inspeção. conforme previsto nos Requisitos Complementares aplicável ao subsetor. a partir do recebimento e durante os estágios de execução e entrega.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . a disponibilidade de procedimentos de execução documentados. a disponibilidade e uso de dispositivos para monitoramento e medição. ficando a empresa construtora dispensada de analisá-lo criticamente e de aprová-lo. Nota: caso o serviço seja considerado um serviço especializado de execução de obras e tenha sido terceirizado. Identificação e rastreabilidade 7.2) analisar criticamente e aprovar o procedimento documentado de realização do serviço definido pela empresa externa subcontratada e assegurar o seu controle de inspeção. sendo obrigatória. a empresa construtora deve identificar o produto ao longo da produção.5. . quando necessário. o uso de equipamentos adequados. a implementação da liberação.5. b) qualificação do pessoal que realiza o serviço ou da empresa subcontratada. a implementação de monitoramento e medição. garantir que os procedimentos documentados afeitos aos serviços de execução controlados incluam requisitos para (ver Requisitos Complementares aplicáveis ao subsetor): a) realização e aprovação do serviço. entrega e atividades pós-entrega. quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum serviço controlado ela deve: a. 7.

com relação aos requisitos de monitoramento e de medição. até a entrega da obra. permitindo sua posterior localização e a realização das correções que se fizerem necessárias. enquanto eles não tenham sido controlados ou enquanto suas exigências específicas não tenham sido verificadas. preservando a conformidade dos mesmos em todas as etapas do processo de produção. para os materiais controlados.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .2. por ela ou por empresa subcontratada. a empresa construtora deve garantir que tais materiais não sejam empregados.5. No caso dos materiais estruturais. No caso de situações nas quais um desses materiais tenha que ser aplicado antes de ter sido controlado.6. deve ser assinalada de modo apropriado de tal forma a indicarem a conformidade ou não dos mesmos. o mesmo deve ser formalmente identificado. produtos. em todas as etapas do processo de produção. A situação dos produtos. Essas medidas devem ser aplicadas. Propriedade do cliente Nível B 7.1).SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 15 Esta identificação tem por objetivo garantir a correspondência inequívoca entre projetos.5. a correta identificação. garantir.4.5. não importando se tais materiais e serviços estão sob responsabilidade da empresa construtora. manuseio.3. Controle de dispositivos de medição e monitoramento A empresa construtora deve determinar as medições e monitoramentos a serem realizados e os dispositivos de medição e monitoramento necessários para evidenciar a conformidade do produto com os requisitos determinados (ver 7. 7. A empresa construtora deve preservar a conformidade dos serviços de execução controlados. Rastreabilidade Nível B 7.5.2. 7. enquanto não tenham sido controlados ou enquanto suas exigências específicas não tenham sido verificadas. ou de empresas subcontratadas. no caso do não atendimento às exigências feitas. estocagem e condicionamento. serviços e registros gerados. . com relação às inspeções e aos ensaios feitos. Para todos os serviços de execução controlados. Preservação de produto A empresa construtora deve. a identificação tem também por objetivo a rastreabilidade. por ela ou por empresa subcontratada. evitando erros. a empresa construtora deve garantir que as etapas subseqüentes a eles não sejam iniciadas. Para todos os materiais controlados.

2. b) está mantido e implementado eficazmente. As responsabilidades e os requisitos para planejamento e para execução de auditorias e para relato dos resultados e manutenção dos registros (ver 4. medição.1.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 16 A empresa construtora deve estabelecer processos para assegurar que a medição e o monitoramento possam ser realizados e sejam realizados de uma maneira coerente com os requisitos de medição e monitoramento. Satisfação do cliente Como uma das medições do desempenho do Sistema de Gestão da Qualidade. Generalidades A empresa construtora deve. com os requisitos deste Referencial e com os requisitos do Sistema de Gestão da Qualidade por ela instituídos. Medição e monitoramento 8. planejar e implementar os processos necessários de monitoramento. As atividades de . de maneira evolutiva.4) devem ser definidos em um procedimento documentado. Isso deve incluir a determinação dos métodos aplicáveis. escopo.1). Os critérios da auditoria. 8 Medição. A seleção dos auditores e a execução das auditorias devem assegurar objetividade e imparcialidade do processo de auditoria. bem como os resultados de auditorias anteriores. freqüência e métodos devem ser definidos. Um programa de auditoria deve ser planejado. b) assegurar a conformidade do Sistema de Gestão da Qualidade. 8.2. e.2. Os métodos para obtenção e uso dessas informações devem ser determinados. e a abrangência de seu uso. O responsável pela área a ser auditada deve assegurar que as ações para eliminar nãoconformidades e suas causas sejam tomadas sem demora indevida. Auditoria interna A empresa construtora deve executar auditorias internas a intervalos planejados para determinar se o seu Sistema de Gestão da Qualidade: a) está conforme com as disposições planejadas (ver 7. levando em consideração a situação e a importância dos processos e áreas a serem auditadas. Os auditores não devem auditar o seu próprio trabalho. e. análise e melhoria para: a) demonstrar a conformidade do produto.2. incluindo técnicas estatísticas.1. 8. análise e melhoria 8. c) melhorar continuamente a eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade. a empresa construtora deve monitorar informações relativas à percepção do cliente sobre se a organização atendeu aos seus requisitos.2.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .

8. o serviço de execução ou a obra não-conforme for corrigido.3. os serviços de execução controlados ou a obra não-conformes segundo uma ou mais das seguintes formas: a) execução de ações para eliminar a não-conformidade detectada. incluindo concessões obtidas (ver 4.1).4. A evidência de conformidade com os critérios de aceitação devem ser mantidas.3. a menos que aprovado de outra maneira por uma autoridade pertinente e. esse deve ser reverificado para demonstrar a conformidade com os requisitos. e deve ser conduzido nos estágios apropriados dos processos de execução da obra (ver 7. onde aplicável. Os registros devem indicar a(s) pessoa(s) autorizada(s) a liberar o produto (ver 4.1) tenham sido satisfatoriamente concluídas.011-1.011-2 e NBR ISO 10.4). Medição e monitoramento de processos Nível A 8. pelo cliente. A liberação dos materiais e a liberação e entrega dos serviços de execução controlados e da obra não deve prosseguir até que todas as providências planejadas (ver 7.2). 8.2. Devem ser mantidos registros sobre a natureza das não-conformidades e qualquer ação subseqüente tomada. sendo possível a sua reclassificação para aplicações alternativas. Controle de materiais e de serviços de execução controlados e da obra não-conformes A empresa construtora deve assegurar. Inspeção e monitoramento de materiais e serviços de execução controlados e da obra A empresa construtora deve estabelecer procedimentos documentados de inspeção e monitoramento das características dos materiais controlados (ver Requisitos Complementares aplicáveis ao subsetor) e dos produtos resultantes dos serviços de execução controlados (ver Requisitos Complementares aplicáveis ao subsetor).2. quando aplicável. liberação ou entrega não intencional. b) autorização do seu uso.2. liberação ou aceitação sob concessão por uma autoridade pertinente e. c) execução de ação para impedir a intenção original de seu uso ou aplicação originais. Quando o material. a fim de verificar o atendimento aos requisitos especificados. pelo cliente. Estas atividades devem ser definidas em um procedimento documentado.011-13 para orientação.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 17 acompanhamento devem incluir a verificação das ações tomadas e o relato dos resultados de verificação (ver 8. NBR ISO 10. em ambos os casos.5. Isto deve assegurar a inspeção de recebimento. .2. que os materiais controlados.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .4). Nota: Ver NBR ISO 10. A empresa construtora deve tratar os materiais controlados. os produtos resultantes dos serviços de execução controlados e a obra a ser entregue ao cliente que não estejam de acordo com os requisitos definidos sejam identificados e controlados para evitar seu uso.

incluindo reclamações de cliente. f) análise crítica de ações corretivas executadas. de forma a evitar sua repetição. da não-conformidade. Análise de dados A empresa construtora deve determinar. Ação corretiva A empresa construtora deve executar ações corretivas para eliminar as causas de nãoconformidades.1). objetivos da qualidade.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . resultados de auditorias. ações corretivas e análise crítica pela direção. d) determinação e implementação de ações necessárias.4. e incluindo oportunidades para ações preventivas. 8.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível C do SiAC 18 Quando a não-conformidade do material.5. d) fornecedores.2. c) avaliação da necessidade de ações para assegurar que aquelas não-conformidades não ocorrerão novamente. e) registro dos resultados de ações executadas (ver 4. Isto deve incluir dados gerados como resultado do monitoramento e das medições e de outras fontes pertinentes.1. análise de dados.3. Melhoria contínua A empresa construtora deve continuamente melhorar a eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade por meio do uso da política da qualidade.2. Um procedimento documentado deve ser estabelecido para definir os requisitos para: a) análise crítica da não-conformidades. Ação Preventiva Nível A . c) características da obra entregue.2.5.5. dos processos de execução de serviços controlados e dos materiais controlados. ou potenciais efeitos. 8. A análise de dados deve fornecer informações relativas a: a) satisfação do cliente (ver 8. do serviço de execução ou da obra for detectada após a entrega ou início de seu uso.5.4). Melhoria 8. b) conformidade com os requisitos do produto (ver 7. 8. e suas tendências de desempenho. a empresa construtora deve tomar as ações apropriadas em relação aos efeitos.1). incluindo desempenho operacional dos processos. b) determinação das causas de não-conformidades. 8. coletar e analisar dados apropriados para demonstrar a adequação e eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade e para avaliar onde melhorias contínuas podem ser realizadas. As ações corretivas devem ser proporcionais aos efeitos das não-conformidades encontradas.2.

Ministério das Cidades Secretaria Nacional de Habitação Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . Brasília.PBQP-H ANEXO III Referencial Normativo Nível B do SiAC Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil. março de 2005 .

complementarmente. Planejar: prever as atividades (processos) necessárias para o atendimento das necessidades dos clientes. Controlar: medir e controlar os processos e seus resultados quanto ao atendimento às exigências feitas pelos clientes e analisar os resultados. Regimento Específico da Especialidade Técnica Execução de Obras e Requisitos Complementares Execução de Obras. antes de tudo. Para que uma empresa atuando na construção de obras trabalhe de maneira eficaz. 4. Agir: levar adiante as ações que permitam uma melhoria permanente do desempenho dos processos. Um dos pontos marcantes da abordagem de processo é o da implementação do ciclo de Deming ou da metodologia conhecida como PDCA (do inglês Plan. independentemente do subsetor onde atue. respeitadas as especificidades definidas no documento de Requisitos Complementares aplicável ao subsetor em questão. e que transformam elementos de entrada em elementos de saída . 2. organizar e . Introdução Este Referencial Normativo do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H estabelece os requisitos do nível B aplicáveis às empresas da especialidade técnica Execução de Obras. 3. Ele deve ser utilizado conjuntamente com o Regimento Geral do SiAC. para os diferentes subsetores e escopos de certificação. Check e Act): 1.Execução de Obras adota a abordagem de processo para o desenvolvimento. Executar: executar as atividades (processos) planejadas. 1. Este documento é único e aplicável em qualquer subsetor onde a empresa atue. os requisitos para o nível A .MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Abordagem de processo.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 1 Referencial Normativo Nível B do SiAC Sistema de Certificação de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil 1 Objetivo 1. Os subsetores que podem ser cobertos são os previstos no Regimento Específico da Especialidade Técnica Execução de Obras. Este Referencial é aplicável a toda empresa construtora que pretenda melhorar sua eficiência técnica e econômica e eficácia por meio da implementação de um Sistema de Gestão da Qualidade.1. implementação e melhoria da eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade da empresa construtora. ela deve desempenhar diferentes atividades. Esta visa. Outro Referencial Normativo estabelece.2. A abordagem de processo procura assim identificar. aumentar a satisfação dos clientes no que diz respeito ao atendimento de suas exigências. Do. Os outros sistemas de gestão A presente versão do SiAC .

segundo os quais os sistemas de gestão da qualidade das empresas construtoras são avaliados e classificados.3. ou preferencialmente por meio de Acordos Setoriais firmados entre contratantes e entidades representativas de contratados.br/pbqp-h) a lista de O. as empresas construtoras que desejam se certificar.cidades.C.C.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .C.) do SiAC ou na página Internet do PBQP-H (http://www. devem consultar junto à Secretaria Executiva Nacional (S.4. individualmente. as interações ocorrem nas interfaces entre dois processos. conforme o presente Referencial Normativo. Tal abordagem leva em conta o fato de que o resultado de um processo é quase sempre a entrada do processo subseqüente. Os Certificados de Conformidade emitidos com base nos diversos Referenciais Normativos do SiAC só têm validade se emitidos por Organismos de Certificação Credenciados (O.E. Generalidades O SiAC . Estes e outros aspectos regimentais estão previstos no Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras (SiAC) e no Regimento Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) da Especialidade Técnica Execução de Obras. . estabelecerem prazos para começarem a vigorar as exigências de cada nível.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 2 gerenciar tais atividades. Cabe aos contratantes.) autorizados pela Comissão Nacional. 1. Requisitos aplicáveis do Sistema de Gestão No Quadro a seguir são apresentados os requisitos do Sistema de Gestão aplicáveis neste Referencial Normativo. públicos e privados. autorizados. levando em conta suas condições iniciais e os recursos necessários para leválas adiante (tudo aquilo que é necessário para realizar a atividade).N.gov. os elementos que dela resultam (tudo o que é produzido pela atividade) e as interações entre atividades.C. estabelecendo níveis de avaliação da conformidade progressivos.Execução de Obras possui caráter evolutivo. 1. Ele baseia-se nos princípios que constam do Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC). Portanto.

Entradas para a análise 5.1. Generalidades 4.2. Identificação de requisitos relacionados à obra 7. Comunicação interna 5.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 3 Quadro Requisitos do Sistema de Gestão da Qualidade SiAC .2.2. Provisão de recursos 6.3. Controle de registros D X X X X X X X X X X X A Níveis C X X X X X X X X X X X X A X X X X X X B X X X X X X X X X X X X A X X X X X X X A X X X X X X X 6 Gestão de recursos A A X 7 Execução da obra X X A A A A A A . Objetivos da qualidade 5. Controle de documentos 4.4. Comprometimento da direção da empresa 5. Comunicação com o cliente 7.2.2.6.6.2. 6. Análise crítica pela direção crítica 5.1. Planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade 5. Ambiente de trabalho 7. Planejamento 5 Responsabilidade da direção da empresa 4.2.2. Projeto elaboração do projeto 7.1.2.5. Representante da direção Autoridade e Comunicação da empresa 5.3.2.4.1.2.1. Infra-estrutura 6.2.4.2. Política da qualidade 5.1.2. Responsabilidade e autoridade 5.6.Execução de Obras SEÇÃO 4 Sistema de Gestão da Qualidade REQUISITO 4.2.2.3.1.5.4.1.4.1 Requisitos gerais 4.3.3.5.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Designação de pessoal 6.1.2. Análise crítica dos cliente requisitos relacionados à obra 7. Saídas da análise crítica 6. Planejamento da Obra 7. Planejamento da 7.3. Manual da Qualidade 4. Responsabilidade.1. 5.1.6.3. Generalidades 5.5. Foco no cliente 5.2.2.3.1. Treinamento.2. Recursos humanos conscientização e competência 6. Processos relacionados ao 7.1. Entradas de projeto 5. Requisitos de documentação 5. Plano da Qualidade da Obra 7. Planejamento da execução da obra 7.3.2.

3.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .2.2. Verificação do produto adquirido 7. Preservação de produto D A A A A Níveis C A A A A B A A A A X X X X X A X A X X X X X X A A X X X X A X X X X X X X A 7. Aquisição 7. Auditoria interna 8. Controle de dispositivos de medição e monitoramento 8. Identificação e rastreabilidade 7. Operações de produção e fornecimento de serviço 7.3.4. Controle de materiais e de serviços de execução controlados e da obra nãoconformes 8.6.4. Propriedade do cliente 7. Verificação de projeto 7.5. Melhoria 8.3.2. Melhoria contínua 8.3.5.3.2. Ação preventiva 8 Medição.3.Execução de Obras SEÇÃO REQUISITO 7.3.2. Análise crítica de projetos fornecidos pelo cliente 7.6.4. Validação de processos 7. Processo de aquisição 7.5.3. Ação corretiva 8. Saídas de projeto 7.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 4 SiAC . análise e melhoria X X X X X X A X X X X A A Nota: A letra X da coluna níveis indica os requisitos exigíveis a partir do presente nível de certificação e em níveis anteriores.5.3.4. Validação de projeto 7.4.5. Informações para aquisição 7.1. Controle de alterações de projeto 7.5. Medição e monitoramento 8.5.2.8.5.1.5.2.4. Controle de operações 7. A letra A se refere ao nível no qual o requisito começa a ser aplicado.1.2.5.4.2. Medição e monitoramento de processos 8. Análise de dados 8.7.1. Análise crítica de projeto 7.5. . Inspeção e monitoramento de materiais e serviços de execução controlados e da obra 8.4.3.1. Generalidades 8.3. Satisfação do cliente 8.5.3.

no início do desenvolvimento do Sistema de Gestão da Qualidade. Escopo de aplicação Todos os requisitos deste referencial são válidos para as empresas construtoras. respeitandose as exigências específicas dos Requisitos Complementares para os subsetores da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) onde atua. 3 Termos e definições Aplicam-se os termos e definições do Regimento Geral do SiAC e da NBR ISO 9000:2000. b) definir claramente o(s) subsetor(es) e tipo(s) de obra abrangido(s) pelo Sistema de Gestão da Qualidade. No entanto. é composto por uma série de Requisitos Complementares. reivindicação de conformidade com este referencial não são aceitáveis a não ser que as exclusões fiquem limitadas aos requisitos contidos na Seção 7 . e nem tampouco a exime de respeitar toda a legislação a ela aplicável.Execução da obra e que tais exclusões não afetem a capacidade ou responsabilidade da empresa construtora para fornecer produtos que atendam aos requisitos dos clientes e requisitos regulamentares aplicáveis.2). 2 Referência normativa Como já dito. Requisitos gerais Para implementar o Sistema de Gestão da Qualidade. a empresa construtora deve atender em seu planejamento de implantação do SGQ os requisitos abaixo descritos. Os requisitos são genéricos e aplicáveis para todas as empresas construtoras. isso pode ser considerado para exclusão. em relação aos presentes requisitos. d) identificar e gerenciar os processos necessários para o Sistema de Gestão da Qualidade e sua aplicação por toda a empresa construtora (ver 1. o mesmo. além destes requisitos. A empresa construtora deve: a) realizar um diagnóstico da situação da empresa. cada qual válido para um subsetor. Quando são efetuadas exclusões. Quando algum requisito deste referencial não puder ser aplicado devido à natureza de uma empresa construtora e seus produtos e serviços.1. c) estabelecer lista de serviços de execução controlados e lista de materiais controlados.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 5 1. sem levar em consideração o seu tipo e tamanho. e) determinar a seqüência e interação destes processos. f) estabelecer um planejamento para desenvolvimento e implementação do Sistema de Gestão da . a aplicação do presente referencial de certificação não impede a empresa construtora de implementar e de se certificar pelo referencial da norma NBR ISO 9001:2000.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . 4 Sistema de Gestão da Qualidade 4.5. Os títulos de requisitos aplicáveis nos níveis superiores são indicados. assim como aquele nos quais começam a ser exigidos.

sempre que constar que a empresa construtora deve estabelecer procedimento documentado . Nota 3: A documentação do Sistema de Gestão da Qualidade pode estar em qualquer forma ou tipo de meio de comunicação.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Manual da Qualidade (ver 4. implementar ações necessárias para atingir os resultados planejados e a melhoria contínua desses processos. determinar critérios e métodos necessários para assegurar que a operação e o controle desses processos sejam eficazes. b) à complexidade dos processos e suas interações. . Nota 1: Em todos os requisitos.2. devendo incluir: a) b) c) d) declarações documentadas da política da qualidade e dos objetivos da qualidade. monitorar.2.2. assegurar a disponibilidade de recursos e informações necessárias para apoiar a operação e monitoramento desses processos. A empresa construtora deve gerenciar esses processos de acordo com os requisitos deste referencial. implementar e manter estes procedimentos. documentar.1. b) detalhes e justificativas para quaisquer exclusões de requisitos deste referencial (ver 1. medir e analisar esses processos. Nota 2: A abrangência da documentação do Sistema de Gestão da Qualidade de uma empresa construtora pode diferir do de uma outra devido: a) ao tamanho e subsetor de atuação. de acordo com os níveis de certificação obtidos.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 6 g) h) i) j) Qualidade. ela deve assegurar o controle desse processo.2. Manual da Qualidade A empresa construtora deve elaborar.1). estabelecendo responsáveis e prazos para atendimento de cada requisito e obtenção dos diferentes níveis de certificação.2. documentar. significa que ela deve: elaborar. O controle de tais processos deve ser identificado no Sistema de Gestão da Qualidade. 4.4). implementar e manter um Manual da Qualidade que inclua: a) subsetor(es) e tipo(s) de obras abrangido(s) pelo seu Sistema de Gestão da Qualidade . c) à competência do pessoal. Quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum processo que afete a conformidade do produto em relação aos requisitos.5).1. documentos identificados como necessários pela empresa construtora para assegurar a efetiva operação e controle de seus processos. Generalidades A documentação do Sistema de Gestão da Qualidade deve ser constituída de modo evolutivo. procedimentos documentados requeridos pelo presente referencial. Requisitos de documentação 4.2. e) registros da qualidade requeridos por este referencial (ver 4. 4.2) e Planos da Qualidade de Obras (ver 7.

Controle de documentos Os documentos requeridos pelo Sistema de Gestão da Qualidade devem ser controlados. tempo de retenção e descarte dos registros da qualidade. quando necessário. Devem também ser considerados registros oriundos de fornecedores de materiais e serviços controlados. d) assegurar que as versões pertinentes de documentos aplicáveis estejam disponíveis em todos os locais onde são executadas as operações essenciais para o funcionamento efetivo do Sistema de Gestão da Qualidade. g) assegurar que documentos de origem externa. proteção. c) assegurar que alterações e a situação da revisão atual dos documentos sejam identificadas. conforme o nível de certificação da empresa construtora. f) prevenir o uso não intencional de documentos obsoletos e aplicar uma identificação adequada nos casos em que forem retidos por qualquer propósito. antes da sua emissão. sejam identificados. projetos. tenham distribuição controlada e estejam disponíveis em todos os locais onde são aplicáveis. e d) descrição da seqüência e interação entre os processos do Sistema de Gestão da Qualidade.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 7 c) procedimentos documentados instituídos de modo evolutivo para o Sistema de Gestão da Qualidade.1. memoriais e especificações do cliente. recuperação. e) assegurar que os documentos permaneçam legíveis e prontamente identificáveis. Controle de Registros Registros da qualidade devem ser instituídos e mantidos para prover evidências da conformidade com requisitos e da operação eficaz do Sistema de Gestão da Qualidade.3. 5 Responsabilidade da direção da empresa 5. Um procedimento documentado deve ser instituído para definir os controles necessários para identificação. b) analisar criticamente e atualizar.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Registros da qualidade devem ser mantidos legíveis. Comprometimento da direção da empresa A direção da empresa construtora deve fornecer evidência do seu comprometimento com o desenvolvimento e implementação do Sistema de Gestão da Qualidade e com a melhoria contínua de sua eficácia mediante: . tais como especificação de materiais e procedimentos para execução de serviços.4. armazenamento.2. tais como normas técnicas. 4. a fim de evitar o uso indevido de documentos não-válidos ou obsoletos. e reaprovar documentos. prontamente identificáveis e recuperáveis. ou referência a eles. Nota: As empresas não estão obrigadas a disponibilizar as normas técnicas que porventura sejam citadas nos seus documentos.2. 4. Um procedimento documentado deve ser instituído para definir os controles necessários para: a) aprovar documentos quanto à sua adequação.

d) seja comunicada nos níveis apropriados da empresa construtora e de seus subcontratados com responsabilidades definidas no Sistema de Gestão da Qualidade da empresa.2. Planejamento 5. d) a garantia de que são estabelecidos os objetivos da qualidade (ver 5.4. 5. bem como aos objetivos da qualidade. d) seja implementado um sistema de medição dos indicadores definidos. conforme o seu nível evolutivo.2.1 h). 5. Política da qualidade A direção da empresa deve assegurar que a política da qualidade: a) seja apropriada aos propósitos da empresa construtora.2.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 8 a) a comunicação aos profissionais da empresa e àqueles de empresas subcontratadas para a execução de serviços controlados da importância de atender aos requisitos do cliente.1). b) sejam definidos indicadores para permitir o acompanhamento dos objetivos da qualidade.1.2.4.2. segundo um plano de sensibilização previamente definido.4.3.4. assim como aos regulamentares e estatutários. c) os objetivos da qualidade incluam aqueles necessários para atender aos requisitos aplicados à execução das obras da empresa (ver 7.1).2. 5. 5.1 e 8.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . A direção da empresa construtora deve assegurar que os requisitos do cliente são atendidos com o propósito de aumentar a satisfação do cliente (ver 7. Foco no cliente A direção da empresa construtora deve assegurar que os requisitos do cliente são determinados com o propósito de aumentar a satisfação do cliente (ver 7.1). b) o estabelecimento da política da qualidade. e . c) a garantia da disponibilidade de recursos necessários. Planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade A direção da empresa deve assegurar que: a) o planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade é realizado de forma a satisfazer aos requisitos citados em 4. b) inclua o comprometimento com o atendimento aos requisitos e com a melhoria contínua da eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade. no grau de entendimento apropriado. e) seja entendida. pelos profissionais da empresa construtora e de seus subempreiteiros com responsabilidade no Sistema de Gestão da Qualidade da empresa.1. c) proporciona uma estrutura para estabelecimento e análise crítica dos objetivos da qualidade.1. Objetivos da qualidade A direção da empresa deve assegurar que: a) sejam definidos objetivos da qualidade mensuráveis para as funções e níveis pertinentes da empresa construtora e de modo consistente com a política da qualidade.1 e 8.

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b) a integridade do Sistema de Gestão da Qualidade é mantida quando mudanças no Sistema de Gestão da Qualidade são planejadas e implementadas. 5.5. Responsabilidade, Autoridade e Comunicação 5.5.1. Responsabilidade e autoridade A direção da empresa deve assegurar que as responsabilidades e autoridades são definidas ao longo da documentação do Sistema e comunicadas na empresa construtora. 5.5.2. Representante da direção da empresa A direção da empresa deve indicar um membro da empresa construtora que, independente de outras responsabilidades, deve ter responsabilidade e autoridade para: a) assegurar que os processos necessários para o Sistema de Gestão da Qualidade sejam estabelecidos de maneira evolutiva, implementados e mantidos; b) assegurar a promoção da conscientização sobre os requisitos do cliente em toda a empresa. 5.5.3. Comunicação interna Nível A 5.6. Análise crítica pela direção 5.6.1. Generalidades A direção da empresa deve analisar criticamente o Sistema de Gestão da Qualidade, a intervalos planejados, para assegurar sua contínua pertinência, adequação e eficácia. A análise crítica deve incluir a avaliação de oportunidades para melhoria e necessidades de mudanças no Sistema de Gestão da Qualidade, incluindo a política da qualidade e os objetivos da qualidade. Devem ser mantidos registros das análises críticas pela direção da empresa (ver 4.2.4). 5.6.2. Entradas para a análise crítica As entradas para a análise crítica pela direção devem incluir informações sobre: a) b) c) d) e) os resultados de auditorias; a situação das ações corretivas; acompanhamento de ações oriundas de análises críticas anteriores; mudanças que possam afetar o sistema de gestão da qualidade; recomendações para melhoria.

5.6.3. Saídas da análise crítica Os resultados da análise crítica pela direção devem incluir quaisquer decisões e ações relacionadas a: a) melhoria do produto com relação aos requisitos do cliente;

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b) necessidade de recursos.

6 Gestão de recursos 6.1. Provisão de recursos A empresa construtora deve determinar e prover recursos, de acordo com os requisitos do nível evolutivo em que se encontra, necessários para: a) implementar de maneira evolutiva e manter seu Sistema de Gestão da Qualidade. 6.2. Recursos humanos 6.2.1. Designação de pessoal O pessoal que executa atividades que afetam a qualidade do produto deve ser competente com base em escolaridade, qualificação profissional, treinamento, habilidade e experiência apropriados. 6.2.2. Competência, conscientização e treinamento A empresa construtora deve, em função da evolução de seu Sistema de Gestão da Qualidade: a) determinar as competências necessárias para o pessoal que executa trabalhos que afetam a qualidade do produto; b) fornecer treinamento ou tomar outras ações para satisfazer estas necessidades de competência; c) avaliar a eficácia das ações executadas; d) assegurar que seu pessoal está consciente quanto à pertinência e importância de suas atividades e de como elas contribuem para atingir os objetivos da qualidade; e e) manter registros apropriados de escolaridade, qualificação profissional, treinamento, experiência e habilidade (ver 4.2.4). 6.3. Infra-estrutura A empresa construtora deve identificar, prover e manter a infra-estrutura necessária para a obtenção da conformidade do produto, incluindo: a) canteiros de obras, escritórios da empresa, demais locais de trabalho e instalações associadas; b) ferramentas e equipamentos relacionados ao processo de produção; e c) serviços de apoio (tais como abastecimentos em geral, áreas de vivência, transporte e meios de comunicação). 6.4. Ambiente de trabalho Nível A

7 Execução da obra Execução da obra é a seqüência de processos requeridos para a obtenção parcial ou total do produto

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almejado pelo cliente, em função da empresa construtora ter sido contratada para atuar apenas em etapa(s) específica(s) de sua produção ou para sua produção integral. 7.1. Planejamento da Obra 7.1.1. Plano da Qualidade da Obra A empresa construtora deve, para cada uma de suas obras, elaborar e documentar o respectivo Plano da Qualidade da Obra, consistente com os outros requisitos do Sistema de Gestão da Qualidade (ver 4.1), contendo os seguintes elementos, quando apropriado: a) estrutura organizacional da obra, incluindo definição de responsabilidades específicas; b) relação de materiais e serviços de execução controlados, e respectivos procedimentos de execução e inspeção; c) projeto do canteiro; d) identificação das especificidades da execução da obra e determinação das respectivas formas de controle; devem ser mantidos registros dos controles realizados (ver 4.2.4); e) identificação dos processos considerados críticos para a qualidade da obra e atendimento das exigências dos clientes, bem como de suas formas de controle; devem ser mantidos registros dos controles realizados (ver 4.2.4); f) identificação das especificidades no que se refere à manutenção de equipamentos considerados críticos para a qualidade da obra e atendimento das exigências dos clientes; g) programa de treinamento específico da obra; h) objetivos da qualidade específicos para a execução da obra e atendimento das exigências dos clientes, associados a indicadores; i) definição dos destinos adequados dados aos resíduos sólidos e líquidos produzidos pela obra (entulhos, esgotos, águas servidas), que respeitem o meio ambiente. 7.1.2. Planejamento da execução da obra A empresa construtora deve realizar o planejamento, programação e controle do andamento da execução da obra, visando ao seu bom desenvolvimento, contemplando os respectivos recursos. Devem ser mantidos registros dos controles de andamento realizados (ver 4.2.4). 7.2. Processos relacionados ao cliente 7.2.1. Determinação dos requisitos relacionados à obra A empresa construtora deve determinar : a) requisitos da obra especificados pelo cliente, incluindo os requisitos de entrega da obra e assistência técnica; b) requisitos da obra não especificados pelo cliente, mas necessários para o uso especificado ou intencional; c) obrigações relativas à obra, incluindo requisitos regulamentares e legais; d) qualquer requisito adicional determinado pela empresa construtora.

determinados em 7.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . devendo isso ser explicitado na definição do escopo do Sistema de Gestão da Qualidade.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 12 7. Análise crítica dos requisitos relacionados à obra A empresa construtora deve analisar criticamente os requisitos da obra.3. Entradas de projeto Nível A 7.3. Planejamento da elaboração do projeto Nível A 7. A análise crítica deve ser conduzida antes que seja assumido o compromisso de executar a obra para o cliente (por exemplo. a empresa construtora deve assegurar que os documentos pertinentes são complementados e que o pessoal pertinente é notificado sobre as alterações feitas.2. Para as que recebem projetos de seus clientes aplica-se apenas o requisito 7.1.7. o requisito 7. submissão de uma proposta.3.3. inclusive emendas.2. Quando o cliente não apresenta seus requisitos documentados. lançamento de um empreendimento ou assinatura de um contrato) e deve assegurar que: a) os requisitos da obra estão definidos. Quando os requisitos da obra forem alterados.2. Saídas de projeto Nível A .8. c) a empresa construtora tem capacidade para atender aos requisitos determinados.3.5. 7. 7. b) quaisquer divergências entre a proposta e o contrato estão resolvidas.1 ao 7.3. 7. estes devem ser confirmados antes da aceitação. b) informações sobre a obra.2.3.3. Projeto Para empresas construtoras que executam seus projetos internamente ou subcontratam os mesmos.4).1.3 deve ser aplicado dos requisitos 7.2.2. Comunicação com o cliente A empresa construtora deve determinar e implementar meios de comunicação com os clientes relacionados a: a) tratamento de propostas e contratos. Devem ser mantidos registros dos resultados das análises críticas e das ações resultantes dessa análise (ver 4.3. previsto no requisito 1.

possibilitando a correta execução da obra ou etapas da mesma. de modo apropriado.8.3.3.7. interfaces entre subsistemas).MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Este requisito abrange a compra de materiais controlados e a contratação de serviços de execução controlados. Aquisição 7. Devem ser mantidos registros dos resultados da análise crítica de alterações e de quaisquer ações necessárias (ver 4. As alterações devem ser analisadas criticamente. e aprovadas antes da sua implementação. Devem ser mantidos registros dos resultados da análise crítica (ver 4.1. especificações técnicas). Análise crítica de projeto Nível A 7. O tipo e extensão do controle aplicado ao fornecedor e ao produto adquirido devem depender do efeito do produto adquirido durante a execução da obra ou no produto final. Controle de alterações de projeto As alterações de projeto devem ser identificadas e registros devem ser mantidos.4).4.4).2.4. 7. Processo de aquisição A empresa construtora deve assegurar que a compra de materiais e a contratação de serviços estejam conforme com os requisitos especificados de aquisição. serviços laboratoriais. verificadas e validadas. A análise crítica das alterações de projeto deve incluir a avaliação do efeito das alterações no produto como um todo ou em suas partes (por exemplo.6.3. Caso tal análise aponte a necessidade de quaisquer ações.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 13 7.5.4.3.3. Análise crítica de projetos fornecidos pelo cliente A empresa construtora deve realizar análise crítica dos projetos do produto como um todo ou de suas partes que receba como decorrência de um contrato.2. . Verificação de projeto Nível A 7. 7. Validação de projeto Nível A 7. serviços de projeto e serviços especializados de engenharia e a locação de equipamentos que a empresa construtora considere críticos para o atendimento das exigências dos clientes. a empresa construtora deve informar tal fato e comunicar ao cliente propostas de modificações e adaptações necessárias de qualquer natureza. A empresa construtora deve prever a forma segundo a qual procede à análise crítica de toda a documentação técnica afeita ao contrato (desenhos. memoriais.

2. 7. Processo de qualificação de fornecedores A empresa construtora deve estabelecer critérios para qualificar (pré-avaliar e selecionar).4. Serviços laboratoriais A empresa construtora deve garantir que os documentos de contratação de serviços laboratoriais descrevam claramente.2.2.2. 7. de maneira evolutiva.2. Materiais controlados A empresa construtora deve garantir que os documentos de compra de materiais controlados descrevam claramente o que está sendo comprado. contendo especificações técnicas (ver requisitos complementares aplicáveis ao subsetor pertinente). ver Requisitos Complementares.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 14 Para a definição dos materiais e serviços de execução controlados.4.1. Deve ser tomado como base a capacidade do fornecedor em atender aos requisitos especificados nos documentos de aquisição. de maneira evolutiva.2. 7.2.4. e atendendo os requisitos estabelecidos no Projeto da Meta Mobilizadora Nacional da Habitação. oriundas da qualificação (ver 4. Deve ser tomado como base a capacidade do fornecedor em atender aos requisitos especificados nos documentos de aquisição.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Serviços controlados A empresa construtora deve garantir que os documentos de contratação de serviços de execução controlados descrevam claramente o que está sendo contratado.4.1. incluindo especificações técnicas. 7.1. oriundas da avaliação (vê 4.4). A empresa construtora deve ainda manter atualizados os registros de avaliação de seus fornecedores e de quaisquer ações necessárias.4). Informações para aquisição A empresa construtora deve assegurar. Poderá ser dispensado do processo de qualificação o fornecedor formalmente participante do Programa Setorial da Qualidade de produtos de seu subsetor industrial. seus fornecedores. a adequação dos requisitos de aquisição especificados antes da sua comunicação ao fornecedor.2.3.1. critérios para avaliar o desempenho de seus fornecedores em seus fornecimentos. em função do subsetor da certificação almejada. de maneira evolutiva. 7. o que está sendo contratado. Processo de avaliação de fornecedores A empresa construtora deve estabelecer.4. A empresa construtora deve ainda manter atualizados os registros de qualificação de seus fornecedores e de quaisquer ações necessárias. contendo especificações técnicas (ver requisitos complementares aplicáveis ao subsetor pertinente).4. . 7.

nas informações para aquisição. de maneira evolutiva. a atividade de entrega inclui o fornecimento ao cliente de Manual de Uso. Operação e Manutenção. Serviços de projeto e serviços especializados de engenharia A empresa construtora deve garantir que os documentos de contratação de serviços de projeto e serviços especializados de engenharia descrevam claramente. Controle de operações A empresa construtora deve planejar e realizar a produção e o fornecimento de serviço sob condições controladas. 7. incluindo especificações técnicas.2. o uso de equipamentos adequados. Condições controladas devem incluir. A empresa construtora deve estabelecer.3. entrega e atividades pós-entrega. a implementação da liberação.4.2. a manutenção de equipamentos considerados críticos para o atendimento das exigências dos clientes. de maneira evolutiva. Operações de produção e fornecimento de serviço 7.1. a implementação de monitoramento e medição.1 Controle dos serviços de execução controlados A empresa construtora deve.5.4. Verificação do produto adquirido A empresa construtora deve instituir e implementar.5. tal fornecimento é facultativo.4. garantir que os procedimentos documentados afeitos aos serviços de execução controlados incluam requisitos para (ver Requisitos Complementares aplicáveis ao subsetor): a) realização e aprovação do serviço.4) para todos os materiais e serviços de execução controlados.1. 7. Quando a empresa construtora ou seu cliente pretender executar a verificação nas instalações do fornecedor. de maneira evolutiva. a disponibilidade e uso de dispositivos para monitoramento e medição. o que está sendo contratado. a disponibilidade de procedimentos de execução documentados.5.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . a não ser em situações onde seja exigido pelo cliente. a empresa construtora deve declarar.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 15 7. No caso de obras do subsetor edificações. quando necessário. contendo as principais informações sobre as condições de utilização das instalações e equipamentos bem como orientações para a operação e de manutenção da obra executada ao longo da sua vida útil. procedimentos documentados de inspeção de recebimento (ver 8. inspeção ou outras atividades necessárias para assegurar que o produto adquirido atende aos requisitos de aquisição especificados. Para os demais subsetores. 7. as providências de verificação pretendidas e o método de liberação de produto. sendo que. de modo evolutivo e quando aplicável: a) b) c) d) e) f) g) a disponibilidade de informações que descrevam as características do produto. quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum serviço controlado ela deve: .

conforme previsto nos Requisitos Complementares aplicável ao subsetor. continua. Para todos os materiais controlados.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Identificação e rastreabilidade 7. a empresa construtora deve garantir que tais materiais não sejam empregados. produtos. enquanto eles não tenham sido controlados ou enquanto suas exigências específicas não tenham sido verificadas. por ela ou por empresa subcontratada.5. ou a.2. No caso dos materiais estruturais. A situação dos produtos. Para todos os serviços de execução controlados. no caso do não atendimento às exigências feitas. ficando a empresa construtora dispensada de analisá-lo criticamente e de aprová-lo. com relação às inspeções e aos ensaios feitos. enquanto não tenham sido controlados ou enquanto suas exigências específicas não tenham sido verificadas.5. deve ser assinalada de modo apropriado de tal forma a indicarem a conformidade ou não dos mesmos. . No caso de situações nas quais um desses materiais tenha que ser aplicado antes de ter sido controlado. sendo obrigatória. garantir que o fornecedor o implemente e assegurar o controle de inspeção desse processo. 7. o mesmo deve ser formalmente identificado.5. permitindo sua posterior localização e a realização das correções que se fizerem necessárias.1) definir o procedimento documentado de realização do processo. a empresa construtora deve identificar o produto ao longo da produção. no entanto. não há necessidade de demonstração do procedimento de realização. Validação de processos Nível A 7.3. a identificação tem também por objetivo a rastreabilidade. a partir do recebimento e durante os estágios de execução e entrega.1. Identificação Quando apropriado. A existência do procedimento documentado de inspeção.3.2) analisar criticamente e aprovar o procedimento documentado de realização do serviço definido pela empresa externa subcontratada e assegurar o seu controle de inspeção. evitando erros. quando apropriado. serviços e registros gerados. a empresa construtora deve garantir que as etapas subseqüentes a eles não sejam iniciadas. por ela ou por empresa subcontratada. Nota: caso o serviço seja considerado um serviço especializado de execução de obras e tenha sido terceirizado. Esta identificação tem por objetivo garantir a correspondência inequívoca entre projetos. b) qualificação do pessoal que realiza o serviço ou da empresa subcontratada. com relação aos requisitos de monitoramento e de medição.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 16 a.

manuseio. Essas medidas devem ser aplicadas.1). e) protegido de dano e deterioração durante o manuseio.5. não importando se tais materiais e serviços estão sob responsabilidade da empresa construtora. ou identificação única dos locais de utilização de cada lote.4). danificada ou considerada inadequada para uso. estocagem e condicionamento. para os materiais controlados. a correta identificação. c) identificado para possibilitar que a situação da calibração seja determinada. Devem ser mantidos registros de tal identificação (ver 4.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 17 7. A empresa construtora deve preservar a conformidade dos serviços de execução controlados. tal fato deve ser informado ao cliente e devem ser mantidos registros (ver 4. ou de empresas subcontratadas. proteger e salvaguardar a propriedade do cliente fornecida para uso ou incorporação no produto. a base usada para calibração ou verificação deve ser registrada.6. Nota: Propriedade do cliente pode incluir propriedade intelectual.5.2. para os materiais controlados cuja qualidade não possa ser assegurada por meio de medição e monitoramento realizados antes da sua aplicação.4.3. 7. preservando a conformidade dos mesmos em todas as etapas do processo de produção. Rastreabilidade A empresa construtora deve garantir a rastreabilidade. em todas as etapas do processo de produção. garantir.5. Propriedade do cliente A empresa construtora deve ter cuidado com a propriedade do cliente enquanto estiver sob seu controle ou por ela sendo utilizada. manutenção e armazenamento.4). quando esse padrão não existir.2. A empresa construtora deve estabelecer processos para assegurar que a medição e o monitoramento possam ser realizados e sejam realizados de uma maneira coerente com os requisitos de medição e monitoramento. Caso a propriedade do cliente seja perdida.5. de maneira evolutiva.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Controle de dispositivos de medição e monitoramento A empresa construtora deve determinar as medições e monitoramentos a serem realizados e os dispositivos de medição e monitoramento necessários para evidenciar a conformidade do produto com os requisitos determinados (ver 7. o dispositivo de medição deve ser: a) calibrado ou verificado a intervalos especificados ou antes do uso. contra padrões de medição rastreáveis a padrões de medição internacionais ou nacionais. d) protegido contra ajustes que possam invalidar o resultado da medição. Preservação de produto A empresa construtora deve. Quando for necessário assegurar resultados válidos.2. verificar. A empresa construtora deve identificar. até a entrega da obra. 7. como necessário.2. 7. . b) ajustado ou reajustado.

8.2.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Um programa de auditoria deve ser planejado. Os auditores não devem auditar o seu próprio trabalho. b) está mantido e implementado eficazmente. Registros dos resultados de calibração e verificação devem ser mantidos (ver 4.1. e. Todos processos definidos pelo Sistema de Gestão da Qualidade da empresa construtora devem ser auditados pelo menos uma vez por ano. NOTA: Ver NBR ISO 10012-1 e NBR ISO 10012-2 para orientação. bem como os resultados de auditorias anteriores. A empresa construtora deve tomar ação apropriada no dispositivo e em qualquer produto afetado. a empresa construtora deve monitorar informações relativas à percepção do cliente sobre se a organização atendeu aos seus requisitos. com os requisitos deste Referencial e com os requisitos do Sistema de Gestão da Qualidade por ela instituídos. planejar e implementar os processos necessários de monitoramento. escopo. Satisfação do cliente Como uma das medições do desempenho do Sistema de Gestão da Qualidade. freqüência e métodos devem ser definidos. b) assegurar a conformidade do Sistema de Gestão da Qualidade.2. medição.1). análise e melhoria 8. Isso deve incluir a determinação dos métodos aplicáveis.1. Generalidades A empresa construtora deve. c) melhorar continuamente a eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade. Os critérios da auditoria. e a abrangência de seu uso. e. levando em consideração a situação e a importância dos processos e áreas a serem auditadas. Medição e monitoramento 8. de maneira evolutiva. análise e melhoria para: a) demonstrar a conformidade do produto. Os métodos para obtenção e uso dessas informações devem ser determinados.2. incluindo técnicas estatísticas. A seleção dos auditores e a execução das auditorias devem assegurar objetividade e imparcialidade do processo de auditoria.2. 8. Auditoria interna A empresa construtora deve executar auditorias internas a intervalos planejados para determinar se o seu Sistema de Gestão da Qualidade: a) está conforme com as disposições planejadas (ver 7.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 18 Adicionalmente.4).2. . 8 Medição. a empresa construtora deve avaliar e registrar a validade dos resultados de medições anteriores quando constatar que o dispositivo não está conforme com os requisitos.

e deve ser conduzido nos estágios apropriados dos processos de execução da obra (ver 7. de maneira evolutiva. A empresa construtora deve estabelecer procedimento documentado para inspeção das características finais da obra antes da sua entrega. pelo cliente. NBR ISO 10. . em ambos os casos. Em ambos os casos. A liberação dos materiais e a liberação e entrega dos serviços de execução controlados e da obra não deve prosseguir até que todas as providências planejadas (ver 7.2). Estas atividades devem ser definidas em um procedimento documentado.2. Nota: Ver NBR ISO 10. 8. os serviços de execução controlados ou a obra não-conformes segundo uma ou mais das seguintes formas: a) execução de ações para eliminar a não-conformidade detectada. 8.011-1. As atividades de acompanhamento devem incluir a verificação das ações tomadas e o relato dos resultados de verificação (ver 8. quando aplicável.5. os produtos resultantes dos serviços de execução controlados e a obra a ser entregue ao cliente que não estejam de acordo com os requisitos definidos sejam identificados e controlados para evitar seu uso. Medição e monitoramento de processos Nível A 8.2.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . A empresa construtora deve tratar os materiais controlados.4) devem ser definidos em um procedimento documentado. b) autorização do seu uso.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 19 As responsabilidades e os requisitos para planejamento e para execução de auditorias e para relato dos resultados e manutenção dos registros (ver 4. Isto deve assegurar a inspeção de recebimento.1) tenham sido satisfatoriamente concluídas.011-2 e NBR ISO 10.011-13 para orientação.2. a menos que aprovado de outra maneira por uma autoridade pertinente e.3.3. de modo a confirmar a sua conformidade às especificações e necessidades do cliente quanto ao produto acabado. as evidência de conformidade com os critérios de aceitação devem ser mantidas. Inspeção e monitoramento de materiais e serviços de execução controlados e da obra A empresa construtora deve estabelecer procedimentos documentados de inspeção e monitoramento das características dos materiais controlados (ver Requisitos Complementares aplicáveis ao subsetor) e dos produtos resultantes dos serviços de execução controlados (ver Requisitos Complementares aplicáveis ao subsetor). que os materiais controlados. a fim de verificar o atendimento aos requisitos especificados. onde aplicável.1).2. pelo cliente.4. O responsável pela área a ser auditada deve assegurar que as ações para eliminar nãoconformidades e suas causas sejam tomadas sem demora indevida. liberação ou entrega não intencional. Controle de materiais e de serviços de execução controlados e da obra não-conformes A empresa construtora deve assegurar.4). liberação ou aceitação sob concessão por uma autoridade pertinente e. Os registros devem indicar a(s) pessoa(s) autorizada(s) a liberar o produto (ver 4.

ações corretivas e preventivas e análise crítica pela direção.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . do serviço de execução ou da obra for detectada após a entrega ou início de seu uso. sendo possível a sua reclassificação para aplicações alternativas. 8.4. o serviço de execução ou a obra não-conforme for corrigido. c) avaliação da necessidade de ações para assegurar que aquelas não-conformidades não ocorrerão novamente. As ações corretivas devem ser proporcionais aos efeitos das não-conformidades encontradas.4). Quando a não-conformidade do material. incluindo concessões obtidas (ver 4.1). coletar e analisar dados apropriados para demonstrar a adequação e eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade e para avaliar onde melhorias contínuas podem ser realizadas. Melhoria 8.2.2. Isto deve incluir dados gerados como resultado do monitoramento e das medições e de outras fontes pertinentes. dos processos de execução de serviços controlados e dos materiais controlados.5. Devem ser mantidos registros sobre a natureza das não-conformidades e qualquer ação subseqüente tomada.5. ou potenciais efeitos.1). b) determinação das causas de não-conformidades. esse deve ser reverificado para demonstrar a conformidade com os requisitos. objetivos da qualidade. d) determinação e implementação de ações necessárias. a empresa construtora deve tomar as ações apropriadas em relação aos efeitos. Ação corretiva A empresa construtora deve executar ações corretivas para eliminar as causas de nãoconformidades. de forma a evitar sua repetição. . e suas tendências de desempenho. Um procedimento documentado deve ser estabelecido para definir os requisitos para: a) análise crítica de não-conformidades. 8. 8. Quando o material. Melhoria contínua A empresa construtora deve continuamente melhorar a eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade por meio do uso da política da qualidade. resultados de auditorias. análise de dados. e incluindo oportunidades para ações preventivas.2.1. b) conformidade com os requisitos do produto (ver 7.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 20 c) execução de ação para impedir a intenção original de seu uso ou aplicação originais.5. incluindo reclamações de cliente. d) fornecedores.2. A análise de dados deve fornecer informações relativas a: a) satisfação do cliente (ver 8. c) características da obra entregue. da não-conformidade. Análise de dados A empresa construtora deve determinar. incluindo desempenho operacional dos processos.

3. Ação Preventiva Nível A . f) análise crítica de ações corretivas executadas.4).2.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível B do SiAC 21 e) registro dos resultados de ações executadas (ver 4. 8.5.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .

Brasília.Ministério das Cidades Secretaria Nacional de Habitação Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .PBQP-H ANEXO III Referencial Normativo Nível A do SiAC Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil. março de 2005 .

1. Este Referencial é aplicável a toda empresa construtora que pretenda melhorar sua eficiência técnica e econômica e eficácia por meio da implementação de um Sistema de Gestão da Qualidade. A abordagem de processo procura assim identificar.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 1 Referencial Normativo Nível A Sistema de Certificação de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) 1 Objetivo 1. independentemente do subsetor onde atue. Introdução Este Referencial Normativo do Sistema de Avaliação de Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H estabelece os requisitos do nível A aplicáveis às empresas da especialidade técnica Execução de Obras. Ele deve ser utilizado conjuntamente com o Regimento Geral do SiAC.Execução de Obras. 2. Abordagem de processo.2. Check e Act): 1. Controlar: medir e controlar os processos e seus resultados quanto ao atendimento às exigências feitas pelos clientes e analisar os resultados. Este documento é único e aplicável em qualquer subsetor onde a empresa atue. Planejar: prever as atividades (processos) necessárias para o atendimento das necessidades dos clientes. Os subsetores que podem ser cobertos são os previstos no Regimento Específico da Especialidade Técnica Execução de Obras. Do. e que transformam elementos de entrada em elementos de saída . Regimento Específico da Especialidade Técnica Execução de Obras e Requisitos Complementares . organizar e . para os diferentes subsetores e escopos de certificação. Agir: levar adiante as ações que permitam uma melhoria permanente do desempenho dos processos. 3. Esta visa. aumentar a satisfação dos clientes no que diz respeito ao atendimento de suas exigências. antes de tudo. Um dos pontos marcantes da abordagem de processo é o da implementação do ciclo de Deming ou da metodologia conhecida como PDCA (do inglês Plan. Executar: executar as atividades (processos) planejadas. 1. Para que uma empresa atuando na construção de obras trabalhe de maneira eficaz. o mais abrangente dos níveis previstos. Os outros sistemas de gestão A presente versão do SiAC . implementação e melhoria da eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade da empresa construtora. ela deve desempenhar diferentes atividades.Execução de Obras adota a abordagem de processo para o desenvolvimento. 4. respeitadas as especificidades definidas no documento de Requisitos Complementares aplicável ao subsetor em questão.

gov.cidades. as empresas construtoras que desejam se certificar. Portanto.N. Tal abordagem leva em conta o fato de que o resultado de um processo é quase sempre a entrada do processo subseqüente. Os Certificados de Conformidade emitidos com base nos diversos Referenciais Normativos do SiAC só têm validade se emitidos por Organismos de Certificação Credenciados (O. ou preferencialmente por meio de Acordos Setoriais firmados entre contratantes e entidades representativas de contratados. as interações ocorrem nas interfaces entre dois processos. 1.C.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 2 gerenciar tais atividades. conforme o presente Referencial Normativo. autorizados.E.Execução de Obras possui caráter evolutivo.3.C.) autorizados pela Comissão Nacional. estabelecerem prazos para começarem a vigorar as exigências de cada nível. . Estes e outros aspectos regimentais estão previstos no Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras (SiAC) e no Regimento Específico do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) da Especialidade Técnica Execução de Obras.) do SiAC ou na página Internet do PBQP-H (http://www. os elementos que dela resultam (tudo o que é produzido pela atividade) e as interações entre atividades.C.br/pbqp-h) a lista de O. Generalidades O SiAC . segundo os quais os sistemas de gestão da qualidade das empresas construtoras são avaliados e classificados. 1. devem consultar junto à Secretaria Executiva Nacional (S. Ele baseia-se nos princípios que constam do Regimento Geral do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC). levando em conta suas condições iniciais e os recursos necessários para leválas adiante (tudo aquilo que é necessário para realizar a atividade).4. estabelecendo níveis de avaliação da conformidade progressivos. Cabe aos contratantes. individualmente. públicos e privados. Requisitos aplicáveis do Sistema de Gestão No Quadro a seguir são apresentados os requisitos do Sistema de Gestão aplicáveis neste Referencial Normativo.C.

2.3.2. Objetivos da qualidade 5.1. Requisitos de documentação 5. Comunicação com o cliente 7. 6.2.2.4. Treinamento.1.5. Planejamento da 7.1 Requisitos gerais 4.2. Entradas de projeto 5.4. Designação de pessoal 6.1.2.2. Política da qualidade 5.3.2.2.3.1.6. Foco no cliente 5.Execução de Obras SEÇÃO 4 Sistema de Gestão da Qualidade REQUISITO 4.1. Análise crítica pela direção crítica 5.2. Representante da direção Autoridade e Comunicação da empresa 5.2.2.5.6.5.3.5. Ambiente de trabalho 7.2. Responsabilidade. Processos relacionados ao 7. Generalidades 4.2. Responsabilidade e direção da autoridade 5. Identificação de requisitos relacionados à obra 7. Comprometimento da direção da empresa 5. Controle de registros D X X X X X X X X X X X Níveis C X X X X X X X X X X X X X X X X X X B X X X X X X X X X X X X X X X X X X X A X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X . Projeto elaboração do projeto 7.1.4.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 3 Quadro Requisitos do Sistema de Gestão SiAC . Controle de documentos 4.6. Planejamento da Obra 7. Planejamento da execução da obra 7. Planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade 5 Responsabilidade da 5.2.3.2.2. Entradas para a análise 5.2.6.2. Saídas da análise crítica 6.4.1.1.1. Plano da Qualidade da 7 Execução da Obra obra 7.1. Recursos humanos 6 Gestão de conscientização e recursos competência 6. Provisão de recursos 6.1.1. Planejamento 4. Manual da Qualidade 4. Comunicação interna 5.4.3.2.3. Infra-estrutura 6.3. Análise crítica dos cliente requisitos relacionados à obra 7.2. Generalidades 5.3.1. empresa 5.

3.5.2.1. Validação de projeto 7.2.6.3. Inspeção e monitoramento de materiais e serviços de execução controlados e da obra 8. Operações de produção e fornecimento de serviço 7. Controle de operações 7. podendo a empresa construtora solicitar certificação simultânea à certificação segundo este referencial normativo.Execução de Obras SEÇÃO REQUISITO 7.5. Controle de alterações de projeto 7.3.3. Medição e monitoramento 8.3. Controle de materiais e de serviços de execução controlados e da obra nãoconformes 8.5. Informações para aquisição 7.3. Satisfação do cliente 8.8.5. Ação corretiva 8.4.5.2.2.3.3.3.5.5. Aquisição 7. O nível A atende integralmente às exigências da NBR ISO 9001:2000.5. Verificação do produto adquirido 7. Processo de aquisição 7.1.5.2.1.4.5.4. Preservação de produto D Níveis C B A X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 7. Medição e monitoramento de processos 8. Propriedade do cliente 7.5.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 4 SiAC . Melhoria 8. Controle de dispositivos de medição e monitoramento 8.4. Melhoria contínua 8. Identificação e rastreabilidade 7. análise e melhoria X X X X X X X X X X X X X X X X Nota: A letra X da coluna níveis indica os requisitos exigíveis no presente nível de certificação e em níveis anteriores.4. Auditoria interna 8. Análise de dados 8. Generalidades 8.7. . Ação preventiva 8 Medição.4.3. Análise crítica de projeto 7.5.3. Saídas de projeto 7.2.2.6. Análise crítica de projetos fornecidos pelo cliente 7.2.1.4. Validação de processos 7.2. Verificação de projeto 7.4.1.3.

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1.5. Escopo de aplicação Todos os requisitos deste referencial são válidos para as empresas construtoras. No entanto, o mesmo, além destes requisitos, é composto por uma série de Requisitos Complementares, cada qual válido para um subsetor. Os requisitos são genéricos e aplicáveis para todas as empresas construtoras, sem levar em consideração o seu tipo e tamanho. Quando algum requisito deste referencial não puder ser aplicado devido à natureza de uma empresa construtora e seus produtos e serviços, isso pode ser considerado para exclusão. Quando são efetuadas exclusões, reivindicação de conformidade com este referencial não são aceitáveis a não ser que as exclusões fiquem limitadas aos requisitos contidos na Seção 7 - Execução da obra e que tais exclusões não afetem a capacidade ou responsabilidade da empresa construtora para fornecer produtos que atendam aos requisitos dos clientes e requisitos regulamentares aplicáveis.

2 Referência normativa Como já dito, a aplicação do presente referencial normativo de certificação não impede a empresa construtora de implementar e de se certificar pelo referencial da norma NBR ISO 9001:2000, e nem tampouco a exime de respeitar toda a legislação a ela aplicável.

3 Termos e definições Aplicam-se os termos e definições do Regimento Geral do SiAC e da NBR ISO 9000:2000.

4 Sistema de Gestão da Qualidade 4.1. Requisitos gerais Para implementar o Sistema de Gestão da Qualidade, a empresa construtora deve atender em seu planejamento de implantação do SGQ os requisitos abaixo descritos. A empresa construtora deve: a) realizar um diagnóstico da situação da empresa, em relação aos presentes requisitos, no início do desenvolvimento do Sistema de Gestão da Qualidade; b) definir claramente o(s) subsetor(es) e tipo(s) de obra abrangido(s) pelo Sistema de Gestão da Qualidade; c) estabelecer lista de serviços de execução controlados e lista de materiais controlados, respeitandose as exigências específicas dos Requisitos Complementares para os subsetores da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) onde atua; d) identificar e gerenciar os processos necessários para o Sistema de Gestão da Qualidade e sua aplicação por toda a empresa construtora (ver 1.2); e) determinar a seqüência e interação destes processos; f) estabelecer um planejamento para desenvolvimento e implementação do Sistema de Gestão da

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g) h) i) j)

Qualidade, estabelecendo responsáveis e prazos para atendimento de cada requisito e obtenção dos diferentes níveis de certificação; determinar critérios e métodos necessários para assegurar que a operação e o controle desses processos sejam eficazes; assegurar a disponibilidade de recursos e informações necessárias para apoiar a operação e monitoramento desses processos; monitorar, medir e analisar esses processos; implementar ações necessárias para atingir os resultados planejados e a melhoria contínua desses processos.

A empresa construtora deve gerenciar esses processos de acordo com os requisitos deste referencial. Quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum processo que afete a conformidade do produto em relação aos requisitos, ela deve assegurar o controle desse processo. O controle de tais processos deve ser identificado no Sistema de Gestão da Qualidade. 4.2. Requisitos de documentação 4.2.1. Generalidades A documentação do Sistema de Gestão da Qualidade deve ser constituída de modo evolutivo, de acordo com os níveis de certificação obtidos, devendo incluir: a) b) c) d) declarações documentadas da política da qualidade e dos objetivos da qualidade; Manual da Qualidade (ver 4.2.2) e Planos da Qualidade de Obras (ver 7.1.1); procedimentos documentados requeridos pelo presente referencial; documentos identificados como necessários pela empresa construtora para assegurar a efetiva operação e controle de seus processos; e) registros da qualidade requeridos por este referencial (ver 4.2.4). Nota 1: Em todos os requisitos, sempre que constar que a empresa construtora deve estabelecer procedimento documentado , significa que ela deve: elaborar, documentar, implementar e manter estes procedimentos. Nota 2: A abrangência da documentação do Sistema de Gestão da Qualidade de uma empresa construtora pode diferir do de uma outra devido: a) ao tamanho e subsetor de atuação; b) à complexidade dos processos e suas interações; c) à competência do pessoal. Nota 3: A documentação do Sistema de Gestão da Qualidade pode estar em qualquer forma ou tipo de meio de comunicação. 4.2.2. Manual da Qualidade A empresa construtora deve elaborar, documentar, implementar e manter um Manual da Qualidade que inclua: a) subsetor(es) e tipo(s) de obras abrangido(s) pelo seu Sistema de Gestão da Qualidade ; b) detalhes e justificativas para quaisquer exclusões de requisitos deste referencial (ver 1.5);

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c) procedimentos documentados instituídos de modo evolutivo para o Sistema de Gestão da Qualidade, ou referência a eles; e d) descrição da seqüência e interação entre os processos do Sistema de Gestão da Qualidade. 4.2.3. Controle de documentos Os documentos requeridos pelo Sistema de Gestão da Qualidade devem ser controlados, conforme o nível de certificação da empresa construtora. Um procedimento documentado deve ser instituído para definir os controles necessários para: a) aprovar documentos quanto à sua adequação, antes da sua emissão; b) analisar criticamente e atualizar, quando necessário, e reaprovar documentos; c) assegurar que alterações e a situação da revisão atual dos documentos sejam identificadas, a fim de evitar o uso indevido de documentos não-válidos ou obsoletos; d) assegurar que as versões pertinentes de documentos aplicáveis estejam disponíveis em todos os locais onde são executadas as operações essenciais para o funcionamento efetivo do Sistema de Gestão da Qualidade; e) assegurar que os documentos permaneçam legíveis e prontamente identificáveis; f) prevenir o uso não intencional de documentos obsoletos e aplicar uma identificação adequada nos casos em que forem retidos por qualquer propósito; g) assegurar que documentos de origem externa, tais como normas técnicas, projetos, memoriais e especificações do cliente, sejam identificados, tenham distribuição controlada e estejam disponíveis em todos os locais onde são aplicáveis. Nota: As empresas não estão obrigadas a disponibilizar as normas técnicas que porventura sejam citadas nos seus documentos, tais como especificação de materiais e procedimentos para execução de serviços. 4.2.4. Controle de Registros Registros da qualidade devem ser instituídos e mantidos para prover evidências da conformidade com requisitos e da operação eficaz do Sistema de Gestão da Qualidade. Registros da qualidade devem ser mantidos legíveis, prontamente identificáveis e recuperáveis. Um procedimento documentado deve ser instituído para definir os controles necessários para identificação, armazenamento, proteção, recuperação, tempo de retenção e descarte dos registros da qualidade. Devem também ser considerados registros oriundos de fornecedores de materiais e serviços controlados. 5 Responsabilidade da direção da empresa 5.1. Comprometimento da direção da empresa A direção da empresa construtora deve fornecer evidência do seu comprometimento com o desenvolvimento e implementação do Sistema de Gestão da Qualidade e com a melhoria contínua de sua eficácia mediante: a) a comunicação aos profissionais da empresa e àqueles de empresas subcontratadas para a execução de serviços controlados da importância de atender aos requisitos do cliente, assim como aos regulamentares e estatutários;

1.1.1).1 h). Planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade A direção da empresa deve assegurar que: . segundo um plano de sensibilização previamente definido. d) seja comunicada nos níveis apropriados da empresa construtora e de seus subcontratados com responsabilidades definidas no Sistema de Gestão da Qualidade da empresa. d) seja implementado um sistema de medição dos indicadores definidos. no grau de entendimento apropriado.4. e) a condução das análises críticas pela direção da empresa.2. 5.1). Objetivos da qualidade A direção da empresa deve assegurar que: a) sejam definidos objetivos da qualidade mensuráveis para as funções e níveis pertinentes da empresa construtora e de modo consistente com a política da qualidade.2.4.2. Planejamento 5.1 e 8. b) inclua o comprometimento com o atendimento aos requisitos e com a melhoria contínua da eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade. e) seja entendida.1 e 8. e) haja acompanhamento da evolução dos indicadores definidos. 5. c) a garantia da disponibilidade de recursos necessários.1).2.2.2. b) sejam definidos indicadores para permitir o acompanhamento dos objetivos da qualidade.3. A direção da empresa construtora deve assegurar que os requisitos do cliente são atendidos com o propósito de aumentar a satisfação do cliente (ver 7. c) proporciona uma estrutura para estabelecimento e análise crítica dos objetivos da qualidade. Foco no cliente A direção da empresa construtora deve assegurar que os requisitos do cliente são determinados com o propósito de aumentar a satisfação do cliente (ver 7. Política da qualidade A direção da empresa deve assegurar que a política da qualidade: a) seja apropriada aos propósitos da empresa construtora.4. pelos profissionais da empresa construtora e de seus subempreiteiros com responsabilidade no Sistema de Gestão da Qualidade da empresa. c) os objetivos da qualidade incluam aqueles necessários para atender aos requisitos aplicados à execução das obras da empresa (ver 7.4.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 8 b) o estabelecimento da política da qualidade. para verificar o atendimento dos objetivos da qualidade. d) a garantia de que são estabelecidos os objetivos da qualidade e de que seus indicadores estão sendo acompanhados (ver 5. 5. f) seja analisada criticamente para manutenção de sua adequação. conforme o seu nível evolutivo. 5.

2. b) assegurar a promoção da conscientização sobre os requisitos do cliente em toda a empresa. Responsabilidade. Generalidades A direção da empresa deve analisar criticamente o Sistema de Gestão da Qualidade.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 9 a) o planejamento do Sistema de Gestão da Qualidade é realizado de forma a satisfazer aos requisitos citados em 4.4). 5. acompanhamento de ações oriundas de análises críticas anteriores. Responsabilidade e autoridade A direção da empresa deve assegurar que as responsabilidades e autoridades são definidas ao longo da documentação do Sistema e comunicadas na empresa construtora. independente de outras responsabilidades. Autoridade e Comunicação 5. 5. implementados e mantidos.2. 5.6. as retroalimentações do cliente.6. deve ter responsabilidade e autoridade para: a) assegurar que os processos necessários para o Sistema de Gestão da Qualidade sejam estabelecidos de maneira evolutiva. Representante da direção da empresa A direção da empresa deve indicar um membro da empresa construtora que. para assegurar sua contínua pertinência. c) relatar à direção da empresa o desempenho do Sistema de Gestão da Qualidade e qualquer necessidade de melhoria. Comunicação interna A direção da empresa deve assegurar que são estabelecidos internamente os processos de comunicação apropriados e que seja realizada comunicação relativa à eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade.5.1. e b) a integridade do Sistema de Gestão da Qualidade é mantida quando mudanças no Sistema de Gestão da Qualidade são planejadas e implementadas. incluindo a política da qualidade e os objetivos da qualidade. Entradas para a análise crítica As entradas para a análise crítica pela direção devem incluir informações sobre: a) b) c) d) e) f) os resultados de auditorias. bem como aos objetivos da qualidade.2.5. a situação das ações corretivas.1. Devem ser mantidos registros das análises críticas pela direção da empresa (ver 4. mudanças que possam afetar o sistema de gestão da qualidade.5. .3.6. adequação e eficácia. A análise crítica deve incluir a avaliação de oportunidades para melhoria e necessidades de mudanças no Sistema de Gestão da Qualidade.5. recomendações para melhoria. a intervalos planejados. 5. 5. Análise crítica pela direção 5.1.

c) avaliar a eficácia das ações executadas. 6.1. de acordo com os requisitos do nível evolutivo em que se encontra.3. 5. Competência.4). incluindo: a) canteiros de obras. demais locais de trabalho e instalações associadas. 6. qualificação profissional. treinamento. 6. e e) manter registros apropriados de escolaridade. conscientização e treinamento A empresa construtora deve. Provisão de recursos A empresa construtora deve determinar e prover recursos. 6 Gestão de recursos 6. Infra-estrutura A empresa construtora deve identificar.1.3. c) melhoria da eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade e de seus processos. qualificação profissional. b) melhorar continuamente a eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade. habilidade e experiência apropriados. b) fornecer treinamento ou tomar outras ações para satisfazer estas necessidades de competência. necessários para: a) implementar de maneira evolutiva e manter seu Sistema de Gestão da Qualidade. escritórios da empresa. Recursos humanos 6. h) a situação das ações preventivas.2. prover e manter a infra-estrutura necessária para a obtenção da conformidade do produto. Saídas da análise crítica Os resultados da análise crítica pela direção devem incluir quaisquer decisões e ações relacionadas a: a) melhoria do produto com relação aos requisitos do cliente.2.6.2.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 10 g) o desempenho dos processos e da análise da conformidade do produto.2. experiência e habilidade (ver 4. c) aumentar a satisfação dos clientes mediante o atendimento aos seus requisitos. treinamento.2. b) necessidade de recursos. Designação de pessoal O pessoal que executa atividades que afetam a qualidade do produto deve ser competente com base em escolaridade. d) assegurar que seu pessoal está consciente quanto à pertinência e importância de suas atividades e de como elas contribuem para atingir os objetivos da qualidade. em função da evolução de seu Sistema de Gestão da Qualidade: a) determinar as competências necessárias para o pessoal que executa trabalhos que afetam a qualidade do produto. .

e respectivos procedimentos de execução e inspeção.1. d) identificação das especificidades da execução da obra e determinação das respectivas formas de controle. esgotos. contendo os seguintes elementos. i) definição dos destinos adequados dados aos resíduos sólidos e líquidos produzidos pela obra (entulhos. consistente com os outros requisitos do Sistema de Gestão da Qualidade (ver 4. Planejamento da execução da obra A empresa construtora deve realizar o planejamento.4. visando ao seu bom desenvolvimento. g) programa de treinamento específico da obra. Devem ser mantidos registros dos controles de andamento realizados (ver 4. Ambiente de trabalho A empresa construtora deve determinar e gerenciar as condições do ambiente de trabalho necessárias para a obtenção da conformidade com os requisitos do produto. programação e controle do andamento da execução da obra. associados a indicadores. transporte e meios de comunicação). 7 Execução da obra Execução da obra é a seqüência de processos requeridos para a obtenção parcial ou total do produto almejado pelo cliente.4). c) projeto do canteiro. f) identificação das especificidades no que se refere à manutenção de equipamentos considerados críticos para a qualidade da obra e atendimento das exigências dos clientes.2. elaborar e documentar o respectivo Plano da Qualidade da Obra. h) objetivos da qualidade específicos para a execução da obra e atendimento das exigências dos clientes. contemplando os respectivos recursos.2.1). áreas de vivência. b) relação de materiais e serviços de execução controlados. em função da empresa construtora ter sido contratada para atuar apenas em etapa(s) específica(s) de sua produção ou para sua produção integral. bem como de suas formas de controle. águas servidas). para cada uma de suas obras. quando apropriado: a) estrutura organizacional da obra. Plano da Qualidade da Obra A empresa construtora deve.1. 7. .MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 11 b) ferramentas e equipamentos relacionados ao processo de produção. 7. devem ser mantidos registros dos controles realizados (ver 4.2. Planejamento da Obra 7. que respeitem o meio ambiente.1. e c) serviços de apoio (tais como abastecimentos em geral.1. 6.4). e) identificação dos processos considerados críticos para a qualidade da obra e atendimento das exigências dos clientes. incluindo definição de responsabilidades específicas.2. devem ser mantidos registros dos controles realizados (ver 4.4).

1. c) a empresa construtora tem capacidade para atender aos requisitos determinados. 7.1. Para as que recebem projetos de seus clientes aplica-se apenas o requisito 7. a empresa construtora deve assegurar que os documentos pertinentes são complementados e que o pessoal pertinente é notificado sobre as alterações feitas. b) informações sobre a obra. Quando os requisitos da obra forem alterados.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 12 7. incluindo os requisitos de entrega da obra e assistência técnica. determinados em 7.3. Quando o cliente não apresenta seus requisitos documentados. o requisito 7. Devem ser mantidos registros dos resultados das análises críticas e das ações resultantes dessa análise (ver 4. d) qualquer requisito adicional determinado pela empresa construtora. previsto no requisito 1. A análise crítica deve ser conduzida antes que seja assumido o compromisso de executar a obra para o cliente (por exemplo. b) requisitos da obra não especificados pelo cliente mas necessários para o uso especificado ou intencional.5.2. c) obrigações relativas à obra.2.3.4).3. lançamento de um empreendimento ou assinatura de um contrato) e deve assegurar que: a) os requisitos da obra estão definidos.2.1 ao 7.8. Comunicação com o cliente A empresa construtora deve determinar e implementar meios de comunicação com os clientes relacionados a: a) tratamento de propostas e contratos.3 deve ser aplicado dos requisitos 7.2. Determinação dos requisitos relacionados à obra A empresa construtora deve determinar: a) requisitos da obra especificados pelo cliente. Análise crítica dos requisitos relacionados à obra A empresa construtora deve analisar criticamente os requisitos da obra. b) quaisquer divergências entre a proposta e o contrato estão resolvidas.3. c) retroalimentação do cliente.7.2.2. incluindo suas reclamações.3.2. estes devem ser confirmados antes da aceitação. devendo isso ser explicitado na definição do escopo do Sistema de Gestão da Qualidade. Processos relacionados ao cliente 7. 7. Projeto Para empresas construtoras que executam seus projetos internamente ou subcontratam os mesmos. 7. inclusive emendas. . submissão de uma proposta. incluindo requisitos regulamentares e legais.

c) onde pertinente. d) onde pertinente. quaisquer outros requisitos essenciais para o projeto. sem ambigüidades e não conflitantes entre si 7.3. informações provenientes de projetos similares anteriores.3. Planejamento da elaboração do projeto A empresa construtora deve planejar e controlar o processo de elaboração do projeto da obra destinada ao seu cliente.4).MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 13 7. . descritivos ou justificativos. incluindo indicações dos dispositivos regulamentares e legais aplicáveis. Saídas de projeto As saídas do processo de projeto devem ser documentadas de uma maneira que possibilite sua verificação em relação aos requisitos de entrada e devem ser aprovadas antes da sua liberação. São consideradas saídas de projeto os memoriais de cálculo. e) definir as características da obra que são essenciais para seu uso seguro e apropriado. c) as responsabilidades e autoridades para o projeto. Requisitos devem ser completos. Entradas de projeto As entradas do processo de projeto relativas aos requisitos da obra devem ser definidas e os respectivos registros devem ser mantidos (ver 4.1. informações provenientes de projetos similares anteriores. a empresa construtora deve determinar: a) as etapas do processo de elaboração do projeto. Estas devem incluir: a) b) c) d) requisitos funcionais e de desempenho. b) a análise crítica e verificação que sejam apropriadas para cada etapa do processo de elaboração do projeto. As saídas de projeto devem: a) atender aos requisitos de entrada do processo de projeto. requisitos regulamentares e legais aplicáveis. Durante este planejamento. 7.3. onde pertinente. conter ou referenciar os critérios de aceitação para a obra.2.2. Estas entradas devem ser analisadas criticamente quanto a sua adequação. As saídas do planejamento da elaboração do projeto devem ser atualizadas. para suas diferentes especialidades técnicas.3. considerando as suas diferentes especialidades técnicas. A empresa construtora deve gerenciar as interfaces entre as diferentes especialidades técnicas (internas ou externas) envolvidas no projeto para assegurar a comunicação eficaz e a designação clara de responsabilidades. de acordo com a evolução do projeto. da mesma forma que as especificações técnicas e os desenhos e demais elementos gráficos. conforme apropriado. b) fornecer informações apropriadas para aquisição de materiais e serviços e para a execução da obra.

onde conhecidos. para a obra toda ou para suas partes. para assegurar que as saídas atendam aos requisitos de entrada. O registro do processo de validação deve incluir as hipóteses e avaliações aplicáveis consideradas para garantir que o desempenho pretendido será atingido. análises críticas sistemáticas do projeto para: a) avaliar a capacidade dos resultados do projeto de atender plenamente aos requisitos de entrada do processo de projeto. Validação de projeto A validação do projeto deve ser realizada. no projeto. soluções inovadoras.4). reuniões com possíveis usuários. Devem ser mantidos registros dos resultados das análises críticas e das subseqüentes ações necessárias (ver 4.4). 7.3.3. Controle de alterações de projeto As alterações de projeto devem ser identificadas e registros devem ser mantidos.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 14 7. confecção de maquetes. etc. onde for praticável. Análise crítica de projeto Devem ser realizadas. Verificação de projeto A verificação de projeto deve ser executada conforme disposições planejadas (ver 7. ensaios em partes do produto projetado (físicos os simulados).1). comparação com projetos semelhantes já construídos. 7. construção de unidades tipo. Os resultados da validação e as ações de acompanhamento subseqüentes devem ser registradas (ver 4.5. que podem ou não corresponder às etapas do processo de projeto. particularmente quando incluídas. e aprovadas antes da sua implementação. 7. de modo apropriado. conforme planejado (ver 7. em estágios apropriados e planejados (ver 7. Apresenta-se como conclusão do processo de análise crítica.3. avaliação de desempenho.2.7. interfaces entre subsistemas).3. . As análises críticas de projeto devem envolver representantes das especialidades técnicas concernentes ao estágio de projeto que está sendo analisado. Nota: Tal validação pode se dar com o uso de medidas tais como: realização de simulações por computador.3. verificadas e validadas. b) garantir a compatibilização do projeto.3.1). As alterações devem ser analisadas criticamente.1). Devem ser mantidos registros dos resultados da verificação e das ações necessárias subseqüentes (ver 4.4.2.6. A análise crítica das alterações de projeto deve incluir a avaliação do efeito das alterações no produto como um todo ou em suas partes (por exemplo. físicas ou eletrônicas. c) identificar todo tipo de problema e propor ações necessárias. e procura assegurar que o produto resultante é capaz de atender aos requisitos para o uso ou aplicação especificados ou pretendidos.3.2.4).

4. O tipo e extensão do controle aplicado ao fornecedor e ao produto adquirido devem depender do efeito do produto adquirido durante a execução da obra ou no produto final. em função do subsetor da certificação almejada.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 15 Devem ser mantidos registros dos resultados da análise crítica de alterações e de quaisquer ações necessárias (ver 4. especificações técnicas).1. de maneira evolutiva. Processo de qualificação de fornecedores A empresa construtora deve estabelecer critérios para qualificar (pré-avaliar e selecionar). A empresa construtora deve ainda manter atualizados os registros de qualificação de seus fornecedores e de quaisquer ações necessárias. Para a definição dos materiais e serviços de execução controlados.4). Este requisito abrange a compra de materiais controlados e a contratação de serviços de execução controlados.1. A empresa construtora deve prever a forma segundo a qual procede à análise crítica de toda a documentação técnica afeita ao contrato (desenhos.2. memoriais.4. a empresa construtora deve informar tal fato e comunicar ao cliente propostas de modificações e adaptações necessárias de qualquer natureza. Devem ser mantidos registros dos resultados da análise crítica (ver 4. Processo de avaliação de fornecedores A empresa construtora deve estabelecer. Análise crítica de projetos fornecidos pelo cliente A empresa construtora deve realizar análise crítica dos projetos do produto como um todo ou de suas partes que receba como decorrência de um contrato. Aquisição 7. e atendendo os requisitos estabelecidos no Projeto da Meta Mobilizadora Nacional da Habitação. critérios para avaliar o desempenho de seus fornecedores em seus fornecimentos.2. serviços de projeto e serviços especializados de engenharia e a locação de equipamentos que a empresa construtora considere críticos para o atendimento das exigências dos clientes. serviços laboratoriais. seus fornecedores.4. Caso tal análise aponte a necessidade de quaisquer ações. ver Requisitos Complementares.3.8.4). 7. possibilitando a correta execução da obra ou etapas da mesma.4). Deve ser tomado como base a capacidade do fornecedor em atender aos requisitos especificados nos documentos de aquisição.1. 7.1.2. de maneira evolutiva.2.4. Processo de aquisição A empresa construtora deve assegurar que a compra de materiais e a contratação de serviços estejam conforme com os requisitos especificados de aquisição. Poderá ser dispensado do processo de qualificação o fornecedor formalmente participante do Programa Setorial da Qualidade de produtos de seu subsetor industrial. 7. Deve ser tomado como base a . oriundas da qualificação (ver 4. 7.

oriundas da avaliação (vê 4.2. inspeção ou outras atividades necessárias para assegurar que o produto adquirido atende aos requisitos de aquisição especificados. Serviços laboratoriais A empresa construtora deve garantir que os documentos de contratação de serviços laboratoriais descrevam claramente. o que está sendo contratado.2.2. de maneira evolutiva. 7. contendo especificações técnicas (ver requisitos complementares aplicáveis ao subsetor pertinente).2.4.4.2.1.2. incluindo especificações técnicas. de maneira evolutiva. 7. as providências de verificação pretendidas e o método de liberação de produto.2. Materiais controlados A empresa construtora deve garantir que os documentos de compra de materiais controlados descrevam claramente o que está sendo comprado. contendo especificações técnicas (ver requisitos complementares aplicáveis ao subsetor pertinente).4. procedimentos documentados de inspeção de recebimento (ver 8. . A empresa construtora deve ainda manter atualizados os registros de avaliação de seus fornecedores e de quaisquer ações necessárias.3. de maneira evolutiva.3. 7. Informações para aquisição A empresa construtora deve assegurar. A empresa construtora deve estabelecer.4.2.4. nas informações para aquisição. incluindo especificações técnicas.4).4. 7.4. 7. Serviços controlados A empresa construtora deve garantir que os documentos de contratação de serviços de execução controlados descrevam claramente o que está sendo contratado. o que está sendo contratado. Quando a empresa construtora ou seu cliente pretender executar a verificação nas instalações do fornecedor. Verificação do produto adquirido A empresa construtora deve instituir e implementar.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 16 capacidade do fornecedor em atender aos requisitos especificados nos documentos de aquisição. Serviços de projeto e serviços especializados de engenharia A empresa construtora deve garantir que os documentos de contratação de serviços de projeto e serviços especializados de engenharia descrevam claramente. 7. a adequação dos requisitos de aquisição especificados antes da sua comunicação ao fornecedor. a empresa construtora deve declarar.4) para todos os materiais e serviços de execução controlados.

b) qualificação do pessoal que realiza o serviço ou da empresa subcontratada. a disponibilidade de procedimentos de execução documentados. quando apropriado. A existência do procedimento documentado de inspeção. ou a.5. entrega e atividades pós-entrega.1. a não ser em situações onde seja exigido pelo cliente. a manutenção de equipamentos considerados críticos para o atendimento das exigências dos clientes. conforme previsto nos Requisitos Complementares aplicável ao subsetor. quando necessário.2) analisar criticamente e aprovar o procedimento documentado de realização do serviço definido pela empresa externa subcontratada e assegurar o seu controle de inspeção. Operações de produção e fornecimento de serviço 7. Condições controladas devem incluir. contendo as principais informações sobre as condições de utilização das instalações e equipamentos bem como orientações para a operação e de manutenção da obra executada ao longo da sua vida útil. Controle dos serviços de execução controlados A empresa construtora deve. garantir que os procedimentos documentados afeitos aos serviços de execução controlados incluam requisitos para (ver Requisitos Complementares aplicáveis ao subsetor pertinente): a) realização e aprovação do serviço. quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum serviço controlado ela deve: a. . tal fornecimento é facultativo. garantir que o fornecedor o implemente e assegurar o controle de inspeção desse processo. continua no entanto sendo obrigatória. Controle de operações A empresa construtora deve planejar e realizar a produção e o fornecimento de serviço sob condições controladas. Operação e Manutenção. a implementação da liberação. No caso de obras do subsetor edificações. de modo evolutivo e quando aplicável: a) b) c) d) e) f) g) a disponibilidade de informações que descrevam as características do produto. o uso de equipamentos adequados. ficando a empresa construtora dispensada de analisá-lo criticamente e de aprová-lo. 7. não há necessidade de demonstração do procedimento de realização.1.1) definir o procedimento documentado de realização do processo. Nota: caso o serviço seja considerado um serviço especializado de execução de obras e tenha sido terceirizado. a disponibilidade e uso de dispositivos para monitoramento e medição. a implementação de monitoramento e medição.1. a atividade de entrega inclui o fornecimento ao cliente de Manual de Uso.5. Para os demais subsetores.5. sendo que.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 17 7. de maneira evolutiva.

no caso do não atendimento às exigências feitas. Identificação Quando apropriado. aprovação de equipamento e qualificação de pessoal.2. No caso dos materiais estruturais. A validação deve demonstrar a capacidade desses processos de alcançar os resultados planejados. deve ser assinalada de modo apropriado de tal forma a indicarem a conformidade ou não dos mesmos. enquanto eles não tenham sido controlados ou enquanto suas exigências específicas não tenham sido verificadas. A empresa construtora deve tomar as providências necessárias para esses processos. com relação aos requisitos de monitoramento e de medição.3.5.5. com relação às inspeções e aos ensaios feitos. requisitos para registros (ver 4. incluindo. permitindo sua posterior localização e a realização das correções que se fizerem necessárias. No caso de situações nas quais um desses materiais tenha que ser aplicado antes de ter sido controlado. a empresa construtora deve garantir que as etapas subseqüentes a eles não sejam iniciadas. por ela ou por empresa subcontratada. revalidação.5. Para todos os materiais controlados. uso de métodos e procedimentos específicos. enquanto não tenham sido controlados ou enquanto suas exigências específicas não tenham sido verificadas. serviços e registros gerados.3. Validação de processos A empresa construtora deve validar todos os processos de produção e de fornecimento de serviço onde a saída resultante não possa ser verificada por monitoramento ou medição subseqüente. a empresa construtora deve identificar o produto ao longo da produção.4). a identificação tem também por objetivo a rastreabilidade. produtos. e. o mesmo deve ser formalmente identificado. Para todos os serviços de execução controlados. A situação dos produtos.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 18 7. quando aplicável: a) b) c) d) e) critérios definidos para análise crítica e aprovação dos processos.2. a partir do recebimento e durante os estágios de execução e entrega. a empresa construtora deve garantir que tais materiais não sejam empregados. 7. . Identificação e rastreabilidade 7.1. evitando erros. Esta identificação tem por objetivo garantir a correspondência inequívoca entre projetos. por ela ou por empresa subcontratada. Isso inclui os processos onde as deficiências só fiquem aparentes depois que o produto esteja em uso ou o serviço tenha sido entregue.

Propriedade do cliente A empresa construtora deve ter cuidado com a propriedade do cliente enquanto estiver sob seu controle ou por ela sendo utilizada. a correta identificação. Essas medidas devem ser aplicadas. proteger e salvaguardar a propriedade do cliente fornecida para uso ou incorporação no produto. Preservação de produto A empresa construtora deve.2. Caso a propriedade do cliente seja perdida. manutenção e armazenamento. Nota: Propriedade do cliente pode incluir propriedade intelectual. até a entrega da obra.5.5. c) identificado para possibilitar que a situação da calibração seja determinada.2. A empresa construtora deve identificar.4).5. Quando for necessário assegurar resultados válidos. Rastreabilidade A empresa construtora deve garantir a rastreabilidade. danificada ou considerada inadequada para uso.2. verificar.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 19 7.1). estocagem e condicionamento. como necessário. contra padrões de medição rastreáveis a padrões de medição internacionais ou nacionais. b) ajustado ou reajustado. garantir. d) protegido contra ajustes que possam invalidar o resultado da medição. 7. A empresa construtora deve preservar a conformidade dos serviços de execução controlados. 7. Controle de dispositivos de medição e monitoramento A empresa construtora deve determinar as medições e monitoramentos a serem realizados e os dispositivos de medição e monitoramento necessários para evidenciar a conformidade do produto com os requisitos determinados (ver 7. quando esse padrão não existir.4).5. A empresa construtora deve estabelecer processos para assegurar que a medição e o monitoramento possam ser realizados e sejam realizados de uma maneira coerente com os requisitos de medição e monitoramento. a base usada para calibração ou verificação deve ser registrada. e) protegido de dano e deterioração durante o manuseio. Devem ser mantidos registros de tal identificação (ver 4. não importando se tais materiais e serviços estão sob responsabilidade da empresa construtora. ou de empresas subcontratadas.4. ou identificação única dos locais de utilização de cada lote.3. preservando a conformidade dos mesmos em todas as etapas do processo de produção. de maneira evolutiva. . em todas as etapas do processo de produção.6. para os materiais controlados. para os materiais controlados cuja qualidade não possa ser assegurada por meio de medição e monitoramento realizados antes da sua aplicação. 7. tal fato deve ser informado ao cliente e devem ser mantidos registros (ver 4. o dispositivo de medição deve ser: a) calibrado ou verificado a intervalos especificados ou antes do uso.2. manuseio.

8. Registros dos resultados de calibração e verificação devem ser mantidos (ver 4. Isso deve incluir a determinação dos métodos aplicáveis.4). Satisfação do cliente Como uma das medições do desempenho do Sistema de Gestão da Qualidade. . e a abrangência de seu uso.2. Um programa de auditoria deve ser planejado. análise e melhoria 8.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 20 Adicionalmente. 8 Medição. com os requisitos deste Referencial e com os requisitos do Sistema de Gestão da Qualidade por ela instituídos.1).2. freqüência e métodos devem ser definidos. escopo. c) melhorar continuamente a eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade. análise e melhoria para: a) demonstrar a conformidade do produto. NOTA: Ver NBR ISO 10012-1 e NBR ISO 10012-2 para orientação. A empresa construtora deve tomar ação apropriada no dispositivo e em qualquer produto afetado. Auditoria interna A empresa construtora deve executar auditorias internas a intervalos planejados para determinar se o seu Sistema de Gestão da Qualidade: a) está conforme com as disposições planejadas (ver 7. b) assegurar a conformidade do Sistema de Gestão da Qualidade. levando em consideração a situação e a importância dos processos e áreas a serem auditadas. Os auditores não devem auditar o seu próprio trabalho.2. Os critérios da auditoria.1. e. planejar e implementar os processos necessários de monitoramento. a empresa construtora deve avaliar e registrar a validade dos resultados de medições anteriores quando constatar que o dispositivo não está conforme com os requisitos. e. b) está mantido e implementado eficazmente. de maneira evolutiva.2.2. Todos processos definidos pelo Sistema de Gestão da Qualidade da empresa construtora devem ser auditados pelo menos uma vez por ano. incluindo técnicas estatísticas. A seleção dos auditores e a execução das auditorias devem assegurar objetividade e imparcialidade do processo de auditoria. 8.1. a empresa construtora deve monitorar informações relativas à percepção do cliente sobre se a organização atendeu aos seus requisitos. Medição e monitoramento 8. Generalidades A empresa construtora deve. medição. bem como os resultados de auditorias anteriores. Os métodos para obtenção e uso dessas informações devem ser determinados.

4.011-13 para orientação.4). Controle de materiais e de serviços de execução controlados e da obra não-conformes A empresa construtora deve assegurar. que os materiais controlados.3. As atividades de acompanhamento devem incluir a verificação das ações tomadas e o relato dos resultados de verificação (ver 8.4) devem ser definidos em um procedimento documentado.3. de modo a confirmar a sua conformidade às especificações e necessidades do cliente quanto ao produto acabado.2). os produtos resultantes dos serviços de execução controlados e a obra a ser entregue ao cliente que não estejam de acordo com os requisitos definidos sejam identificados e controlados para evitar seu uso. liberação ou entrega não intencional.2. de maneira evolutiva. NBR ISO 10.5. devem ser efetuadas as correções e as ações corretivas. Os registros devem indicar a(s) pessoa(s) autorizada(s) a liberar o produto (ver 4.2. Em ambos os casos. A liberação dos materiais e a liberação e entrega dos serviços de execução controlados e da obra não deve prosseguir até que todas as providências planejadas (ver 7.011-2 e NBR ISO 10. como apropriado. Isto deve assegurar a inspeção de recebimento. O responsável pela área a ser auditada deve assegurar que as ações para eliminar nãoconformidades e suas causas sejam tomadas sem demora indevida.2. A empresa construtora deve estabelecer procedimento documentado para inspeção das características finais da obra antes da sua entrega.2.011-1. 8.1). e deve ser conduzido nos estágios apropriados dos processos de execução da obra (ver 7. 8. Quando os resultados planejados não são alcançados. os serviços de execução controlados ou a obra não-conformes segundo uma ou mais das seguintes formas: .1) tenham sido satisfatoriamente concluídas. Estas atividades devem ser definidas em um procedimento documentado.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 21 As responsabilidades e os requisitos para planejamento e para execução de auditorias e para relato dos resultados e manutenção dos registros (ver 4. a menos que aprovado de outra maneira por uma autoridade pertinente e. para assegurar a conformidade do produto. para medição dos processos do Sistema de Gestão da Qualidade. A empresa construtora deve tratar os materiais controlados. Medição e monitoramento de processos A empresa construtora deve aplicar métodos adequados para monitoramento e. quando aplicável. Nota: Ver NBR ISO 10. 8. pelo cliente. as evidência de conformidade com os critérios de aceitação devem ser mantidas. Esses métodos devem demonstrar a capacidade dos processos em alcançar os resultados planejados. em ambos os casos. a fim de verificar o atendimento aos requisitos especificados. Inspeção e monitoramento de materiais e serviços de execução controlados e da obra A empresa construtora deve estabelecer procedimentos documentados de inspeção e monitoramento das características dos materiais controlados (ver Requisitos Complementares aplicáveis ao subsetor) e dos produtos resultantes dos serviços de execução controlados (ver Requisitos Complementares aplicáveis ao subsetor). quando aplicável.

Melhoria 8. 8. incluindo desempenho operacional dos processos. incluindo reclamações de cliente. . a empresa construtora deve tomar as ações apropriadas em relação aos efeitos.5. ações corretivas e preventivas e análise crítica pela direção.2. d) fornecedores. c) execução de ação para impedir a intenção original de seu uso ou aplicação originais. e suas tendências de desempenho. b) autorização do seu uso. resultados de auditorias. Quando o material. ou potenciais efeitos. de forma a evitar sua repetição. Quando a não-conformidade do material. e incluindo oportunidades para ações preventivas.5. 8. dos processos de execução de serviços controlados e dos materiais controlados. b) conformidade com os requisitos do produto (ver 7. 8.2. esse deve ser reverificado para demonstrar a conformidade com os requisitos.4). o serviço de execução ou a obra não-conforme for corrigido. Devem ser mantidos registros sobre a natureza das não-conformidades e qualquer ação subseqüente tomada.4. do serviço de execução ou da obra for detectada após a entrega ou início de seu uso. As ações corretivas devem ser proporcionais aos efeitos das não-conformidades encontradas.2. Um procedimento documentado deve ser estabelecido para definir os requisitos para: a) análise crítica de não-conformidades. sendo possível a sua reclassificação para aplicações alternativas. Ação corretiva A empresa construtora deve executar ações corretivas para eliminar as causas de nãoconformidades. da não-conformidade. onde aplicável. liberação ou aceitação sob concessão por uma autoridade pertinente e. pelo cliente. Melhoria contínua A empresa construtora deve continuamente melhorar a eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade por meio do uso da política da qualidade. A análise de dados deve fornecer informações relativas a: a) satisfação do cliente (ver 8.2. c) características da obra entregue. objetivos da qualidade.1).1. incluindo concessões obtidas (ver 4. Análise de dados A empresa construtora deve determinar. análise de dados. Isto deve incluir dados gerados como resultado do monitoramento e das medições e de outras fontes pertinentes. coletar e analisar dados apropriados para demonstrar a adequação e eficácia do Sistema de Gestão da Qualidade e para avaliar onde melhorias contínuas podem ser realizadas.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 22 a) execução de ações para eliminar a não-conformidade detectada.1).5.

As ações preventivas devem ser proporcionais aos efeitos dos problemas potenciais. avaliação da necessidade de ações para evitar a ocorrência de não-conformidades. c) avaliação da necessidade de ações para assegurar que aquelas não-conformidades não ocorrerão novamente.2. 8.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat PBQP-H Referencial Normativo Nível A do SiAC 23 b) determinação das causas de não-conformidades.3. registros de resultados de ações executadas (ver 4. . de forma a evitar sua ocorrência.5.4).4). f) análise crítica de ações corretivas executadas. Um procedimento documentado deve ser estabelecido para definir os requisitos para: a) b) c) d) e) identificação de não-conformidades potenciais e suas causas. d) determinação e implementação de ações necessárias. análise crítica de ações preventivas executadas. e) registro dos resultados de ações executadas (ver 4. Ação Preventiva A empresa construtora deve definir ações para eliminar as causas de não-conformidades potenciais. definição e implementação de ações necessárias.2.

Execução de Obras de Saneamento Básico Requisitos Complementares SiAC .Execução de Obras de Edificações Requisitos Complementares SiAC .Ministério das Cidades Secretaria Nacional de Habitação Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . março de 2005 .PBQP-H ANEXO IV Requisitos Complementares para os subsetores da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) Requisitos Complementares SiAC .Execução de Obras Viárias e de Obras de Arte Especiais Brasília.

e demais documentos normativos cabíveis. Ele deve ser utilizado conjuntamente com o Regimento Geral e com o Regimento Específico da especialidade técnica Execução de Obras. respeitar as porcentagens mínimas de evolução do número de serviços de execução controlados estabelecido em sua lista.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 1 Requisitos Complementares para o subsetor obras de edificações da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) Requisitos Complementares SiAC .MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Caso a empresa utilize serviços específicos que substituam serviços constantes da lista mínima. desde que seja obedecido. Caso os sistemas construtivos empregados pela empresa nos tipos de obras cobertos pelo Sistema de gestão da qualidade não empreguem serviços de execução controlados que constem da lista mínima. conforme item 2.PBQP-H.Execução de Obras de Edificações Este documento estabelece as particularidades do fornecimento de materiais e serviços de execução controlados. para o caso do subsetor obras de edificações da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . conforme item 2. . Serviços de Execução e Materiais Controlados A empresa construtora deve preparar uma lista própria de serviços de execução controlados que utilize e que afetem a qualidade do produto exigido pelo cliente. a quantidade mínima de serviços de execução controlados.1 do Referencial Normativo de Empresas de Execução de Obras SiAC Execução de Obras). de acordo com o nível de certificação.Execução de Obras. abrangendo no mínimo os serviços listados no item 1. os mesmos devem ser controlados. que apresenta um único escopo de certificação: a) subsetor obras de edificações: a1) execução de obras de edificações. A empresa deve. Ele objetiva estabelecer os critérios a serem atendidos pelos sistemas de gestão da qualidade das empresas construtoras atuantes no subsetor obras de edificações para obtenção da certificação no seu único escopo.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . Esta lista deve ser representativa dos sistemas construtivos por ela empregados em suas obras. com o Referencial Normativo de Empresas de Execução de Obras SiAC . ela será dispensada de estabelecer o(s) respectivo(s) procedimento(s) documentado(s). para o estabelecimento do planejamento da implementação do Sistema de gestão da qualidade (requisito 4. para cada nível.

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A partir dessa lista de serviços de execução controlados, a empresa construtora deve preparar uma lista de materiais que sejam neles empregados, que afetem tanto a qualidade dos serviços, quanto à do produto exigido pelo cliente. A empresa deve, para o estabelecimento do planejamento da implementação do Sistema de gestão da qualidade (requisito 4.1 do Referencial Normativo SiAC - Execução de Obras), respeitar as porcentagens mínimas de evolução do número de materiais controlados estabelecido em sua lista, de acordo com o nível de certificação, conforme item 4.

1. Definição dos serviços de execução controlados São os seguintes os serviços de execução obrigatoriamente controlados do subsetor obras de edificações, segundo a etapa da obra, a partir dos quais a empresa deve elaborar sua lista de serviços controlados: Serviços preliminares: 1. compactação de aterro; 2. locação de obra. Fundações: 3. execução de fundação. Estrutura: 4. execução de fôrma; 5. montagem de armadura; 6. concretagem de peça estrutural; 7. execução de alvenaria estrutural. Vedações verticais: 8. execução de alvenaria não estrutural e de divisória leve; 9. execução de revestimento interno de área seca, incluindo produção de argamassa em obra, quando aplicável; 10. execução de revestimento interno de área úmida; 11. execução de revestimento externo. Vedações horizontais: 12. execução de contrapiso; 13. execução de revestimento de piso interno de área seca; 14. execução de revestimento de piso interno de área úmida; 15. execução de revestimento de piso externo; 16. execução de forro; 17. execução de impermeabilização; 18. execução de cobertura em telhado (estrutura e telhamento). Esquadrias: 19. colocação de batente e porta; 20. colocação de janela. Pintura: 21. execução de pintura interna; 22. execução de pintura externa.

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Sistemas prediais: 23. execução de instalação elétrica; 24. execução de instalação hidro-sanitária; 25. colocação de bancada, louça e metal sanitário. Notar que, em qualquer nível, a empresa deve garantir que sejam também controlados todos os serviços de execução que tenham a inspeção exigida pelo cliente. A partir destes, ela deverá ampliar a lista de materiais controlados, considerando aqueles já relacionados como críticos para o atendimento das exigências dos clientes, e que sejam empregados em tais serviços. Notas: 1) Quando aplicável, deve ser incluída na lista de serviços de execução obrigatoriamente controlados a produção de materiais e componentes em obra, tais como: concreto, graute, blocos, elementos prémoldados, argamassas, esquadrias, etc. 2) Observar o previsto no requisito 7.5.1.1 do Referencial Normativo SiAC - Execução de Obras, quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum serviço de execução controlado. 3) Caso a obra contenha serviços não listados acima, mas que sejam relacionados em outro documento de Requisitos Complementares de subsetor da especialidade técnica Execução de Obras, estes devem ser controlados.

2. Evolução do número de serviços de execução controlados, conforme nível de certificação Devem ser controlados no mínimo as seguintes porcentagens de serviços da lista de serviços de execução controlados da empresa, conforme o nível de certificação: Nível C : 15 %; Nível B : 40 %; Nível A : 100%. Para obtenção da certificação em determinado nível, a empresa construtora deve: a) ter desenvolvido os procedimentos documentados para as porcentagens mínimas de serviços de execução controlados determinados acima, e aplicá-los efetivamente em obra do escopo visado, tendo treinado pessoal e gerado registros de sua aplicação, no mínimo para a metade das porcentagens estabelecidas; b) dispor de obra do escopo visado, de modo que, a cada nível de certificação, possa nela ser observada a efetiva aplicação dos procedimentos, incluindo o treinamento de pessoal e geração de registros, no mínimo para um quinto das porcentagens estabelecidas. As quantidades restantes de serviços de execução controlados poderão ser auditadas sob a forma de registros, incluindo os relativos aos treinamentos efetuados; c) o número de serviços controlados a cada nível, resultante da aplicação das respectivas porcentagens e fatores de redução da metade ou um quarto, conforme alíneas a) e b) acima, deve ser arredondado obrigatoriamente para cima. 3. Definição dos materiais controlados A empresa construtora deve preparar uma lista mínima de materiais que afetem tanto a qualidade dos seus serviços de execução controlados, quanto a da obra, e que devem ser controlados. Esta lista deve ser representativa dos sistemas construtivos por ela utilizados e dela deverão constar, no mínimo, 20 materiais.

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Notar que, em qualquer nível, a empresa deve garantir que sejam também controlados todos os materiais que tenham a inspeção exigida pelo cliente, como também todos aqueles que considerou críticos em função de exigências feitas pelo cliente quanto ao controle de outros serviços de execução (ver item 2).

4. Evolução do número de materiais controlados, conforme nível de certificação Devem ser controlados no mínimo as seguintes porcentagens de materiais da lista de materiais controlados da empresa, conforme o nível de certificação: Nível C : 20 %; Nível B : 50 %; Nível A : 100 %. Para obtenção da certificação em determinado nível, a empresa construtora deve: a) ter desenvolvido os procedimentos documentados para as porcentagens mínimas de materiais controlados determinados acima, e aplicá-los efetivamente em obra do escopo visado, tendo treinado pessoal e gerado registros de sua aplicação, no mínimo para a metade das porcentagens estabelecidas; b) dispor de obra do escopo visado, de modo que a cada nível de certificação, possa nela ser observado a efetiva aplicação dos procedimentos, incluindo o treinamento de pessoal e geração de registros, no mínimo para um quarto das porcentagens estabelecidas. As quantidades restantes de materiais controlados poderão ser auditadas sob a forma de registros; c) o número de materiais controlados a cada nível, resultante da aplicação das respectivas porcentagens e fatores de redução da metade ou um quarto, conforme alíneas a) e b) acima, deve ser arredondado obrigatoriamente para cima.

5. Disposições finais válidas para serviços e materiais controlados 1) O número de serviços controlados poderá ser diferente de 25 (20 para o caso dos materiais controlados) desde que justificado pelo sistema construtivo utilizado pela empresa. Os porcentuais aplicam-se a este número de serviços apresentado pela empresa. 2) A quantidade de procedimentos elaborados é igual ou maior do que a quantidade de serviços (materiais), pois um mesmo serviço (material) pode gerar mais de um procedimento. Devem ser verificados todos os procedimentos relacionados à quantidade exigida de serviços (materiais), independente de seu número. 3) Só deve ser verificada a evidência de treinamento no procedimento na fase imediatamente anterior à execução do respectivo serviço. 4) Os registros somente são gerados quando os respectivos serviços são executados (materiais são controlados). Portanto, em uma auditoria a soma do número de registros e do número de serviços em execução (materiais sob controle) deve atender à quantidade de serviços (materiais) controlados. Como se trata de certificação de uma empresa e não de uma obra, podem ser utilizados registros e serviços (controles) de várias obras.

e demais documentos normativos cabíveis. .MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . que apresenta um único escopo de certificação: b) subsetor obras de saneamento básico: b1) execução de obras de saneamento básico. conforme item 2. para o caso do subsetor obras de saneamento básico da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . que dão no entanto origem a um único escopo de certificação. Esta lista deve ser representativa dos sistemas construtivos por ela empregados em suas obras. Serviços de Execução e Materiais Controlados A empresa construtora deve preparar uma lista própria de serviços de execução controlados que utilize e que afetem a qualidade do produto exigido pelo cliente.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 5 Requisitos Complementares para o subsetor obras de saneamento básico da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) Requisitos Complementares SiAC . lineares ou localizadas. para o estabelecimento do planejamento da implementação do Sistema de gestão da qualidade (requisito 4.Execução de Obras).PBQP-H. os mesmos devem ser controlados.1 do Referencial Normativo SiAC . que podem ser de duas naturezas. respeitar as porcentagens mínimas de evolução do número de serviços de execução controlados estabelecido em sua lista.Execução de Obras. Ele deve ser utilizado conjuntamente com o Regimento Geral e com o Regimento Específico da especialidade técnica Execução de Obras. abrangendo no mínimo os serviços listados no item 1. de acordo com o nível de certificação. Ele objetiva estabelecer os critérios a serem atendidos pelos sistemas de gestão da qualidade das empresas construtoras atuantes no subsetor obras de saneamento básico para obtenção da certificação no seu único escopo. com o Referencial Normativo de Empresas de Execução de Obras SiAC .Execução de Obras de Saneamento Básico Este documento estabelece as particularidades do fornecimento de materiais e serviços de execução controlados.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . A empresa deve. Caso a empresa utilize serviços específicos que substituam serviços constantes da lista mínima.

tanto de natureza linear como localizada. Assentamento de Tubulações: 5. quanto à do produto exigido pelo cliente.1 do Referencial Normativo SiAC .Execução de Obras). em seção aberta. ligações prediais de águas pluviais. Definição dos serviços de execução controlados São os seguintes os serviços de execução obrigatoriamente controlados do subsetor obras de saneamento básico. respeitar as porcentagens mínimas de evolução do número de materiais controlados estabelecido em sua lista. escavação manual e mecânica. execução de caixas e poços de visita. desde que seja obedecido. reposição de pavimentação. 13. que afetem tanto a qualidade dos serviços. Abertura de Valas: 2. rebaixamento do lençol freático. 8. assentamento de tubulações. 4. de acordo com o nível de certificação. conforme item 4. A partir dessa lista de serviços de execução controlados. a empresa construtora deve preparar uma lista de materiais que sejam neles empregados. a partir dos quais a empresa deve elaborar sua lista de serviços controlados: Obras Lineares Serviços Preliminares: 1. escoramentos. 11. conforme item 2. segundo a etapa da obra. reaterros. para cada nível. ela será dispensada de estabelecer o(s) respectivo(s) procedimento(s) documentado(s). para o estabelecimento do planejamento da implementação do Sistema de gestão da qualidade (requisito 4. execução de fundações para tubulações. locação da obra e acompanhamento topográfico. . 6. A empresa deve.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 6 Caso os sistemas construtivos empregados pela empresa nos tipos de obras cobertos pelo Sistema de gestão da qualidade não empreguem serviços de execução controlados que constem da lista mínima. em seção fechada. a quantidade mínima de serviços de execução controlados. Dispositivos de Inspeção e Limpeza: 9. Fechamento de Valas: 10. 14. 3. Ligações Prediais: 12.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . ligações prediais de esgoto. 1. ligações prediais de água. Execução de canais / galerias: 7.

3) Serviços finais como testes de funcionamento. locação das obras. compreendendo projetos. Movimento de Terra: 2. execução de fundação. Notar que. aterro.Execução de Obras. graute. etc. 7.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . execução de impermeabilização. previsto no Referencial Normativo SiAC . Fundações: 4. previsto no Referencial Normativo SiAC . pontos de monitoramento.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 7 Obras Localizadas Serviços Preliminares: 1. rebaixamento do lençol freático. montagem de armadura. 6) Caso a obra contenha serviços não listados acima. requisitos de registro e referência a documentos documentados. tais como: concreto. Notas: 1) Quando aplicável. argamassas. .SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . concretagem de peça estrutural. considerando aqueles já relacionados como críticos para o atendimento das exigências dos clientes. 9.1.Execução de Obras de Edificações. A partir destes. 2) Observar o previsto no requisito 7. deve ser incluída na lista de serviços de execução obrigatoriamente controlados a produção de materiais e componentes em obra. quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum serviço de execução controlado. desinfecção de redes e elaboração de cadastros devem ser tratados nas rotinas de inspeção final e entrega e constar do plano da qualidade de obra.5. estes devem ser controlados. quando necessário.1 do Referencial Normativo SiAC .Execução de Obras. 3. 4) Serviços de montagem elétrica. a empresa deve garantir que sejam também controlados todos os serviços de execução que tenham a inspeção exigida pelo cliente. 5. 5) Os serviços afeitos à execução de edificações devem atender aos requisitos estabelecidos no documento Requisitos Complementares . Edificações: Ver nota 5. corte. elementos prémoldados. blocos. em qualquer nível.Execução de Obras. ela deverá ampliar a lista de materiais controlados. mas que sejam relacionados em outro documento de Requisitos Complementares de subsetor da especialidade técnica Execução de Obras. Estruturas de concreto: 6. hidro-mecânica e industrial devem ser tratados em rotinas específicas e constar do plano da qualidade de obra. e que sejam empregados em tais serviços. 8. execução de formas.

caso uma mesma obra apresente ambas as naturezas. em função da obra auditada apresentar natureza de obra linear ou localizada. no mínimo para a metade das porcentagens estabelecidas. incluindo os relativos aos treinamentos efetuados. em qualquer nível. Nível A : 100 %. tendo treinado pessoal e gerado registros de sua aplicação. e aplicá-los efetivamente em obra do escopo visado. 3. como também todos aqueles que considerou críticos em função de exigências feitas pelo cliente quanto ao controle de outros serviços de execução (ver item 2). de modo que a cada nível de certificação possa nela ser observado a efetiva aplicação dos procedimentos. Notar que. Evolução do número de serviços de execução controlados. Definição dos materiais controlados A empresa construtora deve preparar uma lista mínima de materiais que afetem tanto a qualidade dos seus serviços de execução controlados. Nível A : 100%. no mínimo. 9 (nove) materiais para Obras Lineares e 7 (sete) para Obras Localizadas. Nível B : 50 %. conforme alíneas a) e b) acima. resultante da aplicação das respectivas porcentagens e fatores de redução da metade ou um quarto. . ou de ambas. a empresa deve garantir que sejam também controlados todos os materiais que tenham a inspeção exigida pelo cliente. e que devem ser controlados. deve ser arredondado obrigatoriamente para cima. Evolução do número de materiais controlados. as porcentagens acima fixadas não variam. a empresa construtora deve: a) ter desenvolvido os procedimentos documentados para as porcentagens mínimas de serviços de execução controlados determinados acima. b) dispor de obra do escopo visado. c) o número de serviços controlados a cada nível. deverão ser controlados. o número de serviços constantes da lista elaborada de serviços controlados pode variar. incluindo o treinamento de pessoal e geração de registros. Nível B : 40 %. 4. As quantidades restantes de serviços de execução controlados poderão ser auditadas sob a forma de registros. conforme nível de certificação Devem ser controlados no mínimo as seguintes porcentagens de materiais da lista de materiais controlados da empresa. Esta lista deve ser representativa dos sistemas construtivos por ela utilizados e dela deverão constar. 11 (onze) materiais. no entanto. conforme o nível de certificação: Nível C : 15 %.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . quanto a da obra.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . conforme o nível de certificação: Nível C : 20 %.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 8 2. Notar que. Para obtenção da certificação em determinado nível. no mínimo para um quinto das porcentagens estabelecidas. no mínimo. conforme nível de certificação Devem ser controlados no mínimo as seguintes porcentagens de serviços da lista de serviços de execução controlados da empresa.

3) Só deve ser verificada a evidência de treinamento no procedimento na fase imediatamente anterior à execução do respectivo serviço. Disposições finais válidas para serviços e materiais controlados 1) O número de serviços controlados poderá ser diferente do estabelecido no item 1 (item 2. tendo treinado pessoal e gerado registros de sua aplicação. em uma auditoria a soma do número de registros e do número de serviços em execução (materiais sob controle) deve atender à quantidade de serviços (materiais) controlados. 4) Os registros somente são gerados quando os respectivos serviços são executados (materiais são controlados). no mínimo para um quarto das porcentagens estabelecidas. possa nela ser observada a efetiva aplicação dos procedimentos. pois um mesmo serviço (material) pode gerar mais de um procedimento. . Portanto. 2) A quantidade de procedimentos elaborados é igual ou maior do que a quantidade de serviços (materiais). a empresa construtora deve: a) ter desenvolvido os procedimentos documentados para as porcentagens mínimas de materiais controlados determinados acima. para o caso dos materiais controlados) desde que justificado pelo sistema construtivo utilizado pela empresa. As quantidades restantes de materiais controlados poderão ser auditadas sob a forma de registros. b) dispor de obra do escopo visado. no mínimo para a metade das porcentagens estabelecidas. de modo que. conforme alíneas a) e b) acima. Devem ser verificados todos os procedimentos relacionados à quantidade exigida de serviços (materiais). Como se trata de certificação de uma empresa e não de uma obra. a cada nível de certificação.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . e aplicá-los efetivamente em obra do escopo visado. 5.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 9 Para obtenção da certificação em determinado nível. incluindo o treinamento de pessoal e geração de registros. deve ser arredondado obrigatoriamente para cima. Os porcentuais aplicam-se a este número de serviços apresentado pela empresa. independente de seu número. c) o número de materiais controlados a cada nível. podem ser utilizados registros e serviços (controles) de várias obras. resultante da aplicação das respectivas porcentagens e fatores de redução da metade ou um quarto.

A lista preparada deve ser representativa dos sistemas construtivos por ela empregados em suas obras.Execução de Obras Viárias e Obras de Arte Especiais Este documento estabelece as particularidades do fornecimento de materiais e serviços de execução controlados.Execução de Obras.1 do Referencial Normativo SiAC .PBQP-H. e demais documentos normativos cabíveis. . em função do escopo escolhido.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . Serviços de Execução e Materiais Controlados A empresa construtora deve preparar uma lista própria de serviços de execução controlados que utilize e que afetem a qualidade do produto exigido pelo cliente. de acordo com o nível de certificação. para o caso do subsetor obras viárias e obras de arte especiais da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . conforme item 2. que apresenta dois escopos de certificação: c) subsetor obras viárias e obras de arte especiais: c1) execução de obras viárias. Caso a empresa utilize serviços específicos que substituam serviços constantes da lista mínima. c2) execução de obras de arte especiais.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 10 Requisitos Complementares para o subsetor obras viárias e obras de arte especiais da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) Requisitos Complementares SiAC . Ele objetiva estabelecer os critérios a serem atendidos pelos sistemas de gestão da qualidade das empresas construtoras atuantes no subsetor obras viárias e obras de arte especiais para obtenção da certificação nos seus diferentes escopos.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . Ele deve ser utilizado conjuntamente com o Regimento Geral e com o Regimento Específico da especialidade técnica Execução de Obras. para o estabelecimento do planejamento da implementação do Sistema de gestão da qualidade (requisito 4.Execução de Obras). A empresa deve. abrangendo no mínimo os serviços listados no item 1. respeitar as porcentagens mínimas de evolução do número de serviços de execução controlados estabelecido em sua lista. os mesmos devem ser controlados. com o Referencial Normativo de Empresas de Execução de Obras SiAC .

1 do Referencial Normativo SiAC . corte. segundo a etapa da obra. 4. 8.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 11 Caso os sistemas construtivos empregados pela empresa nos tipos de obras cobertos pelo Sistema de gestão da qualidade não empreguem serviços de execução controlados que constem da lista mínima. aterro. ela será dispensada de estabelecer o(s) respectivo(s) procedimento(s) documentado(s). respeitar as porcentagens mínimas de evolução do número de materiais controlados estabelecido em sua lista. conforme item 4. regularização do sub-leito. desde que seja obedecido. estrutura do pavimento (base). revestimento rígido. A empresa deve. a quantidade mínima de serviços de execução controlados. 9.Execução de Obras). de acordo com o nível de certificação. exploração de jazidas (empréstimo). Drenagem superficial: 11. 7. conforme item 2. limpeza do terreno.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . 5. execução de meio fio. Execução do pavimento: 6. sarjeta e boca de lobo. Definição dos serviços de execução controlados São os seguintes os serviços de execução obrigatoriamente controlados do subsetor obras viárias e obras de arte especiais. que afetem tanto a qualidade dos serviços. para cada nível. locação de obra e acompanhamento topográfico. revestimento flexível.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . recuperação de pavimentos. 2. 10. Terraplenagem: 3. a empresa construtora deve preparar uma lista de materiais que sejam neles empregados. para o estabelecimento do planejamento da implementação do Sistema de gestão da qualidade (requisito 4. execução de drenagem profunda. A partir dessa lista de serviços de execução controlados. 1. quanto à do produto exigido pelo cliente. a partir dos quais a empresa deve elaborar sua lista de serviços controlados: OBRAS VIÁRIAS Serviços Preliminares: 1. . Drenagem profunda: 12.

mas que sejam relacionados em outro documento de Requisitos Complementares de subsetor da especialidade técnica Execução de Obras. recuperação de estruturas. não inclui túneis) Serviços Preliminares: 1. Movimento de Terra: 2.. e que sejam empregados em tais serviços.1 do Referencial Normativo SiAC . concreto asfáltico.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat . a empresa deve garantir que sejam também controlados todos os serviços de execução que tenham a inspeção exigida pelo cliente. 8. 4) Caso a obra contenha serviços não listados acima. tais como: concreto. previsto no Referencial Normativo SiAC . revestimento flexível. 3) Serviços de sinalização e segurança no trânsito devem ser tratados em rotinas específicas e constar do plano da qualidade de obra.5.1. quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum serviço de execução controlado. 7. 3.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação .Execução de Obras. elementos prémoldados. Notas: 1) Quando aplicável. passarelas. concretagem de peça estrutural. execução de cimbramentos. revestimento vegetal. ela deverá ampliar a lista de materiais controlados. OBRAS DE ARTE ESPECIAIS (pontes. 5. 10. execução de formas.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 12 Obras Complementares: 13. 12. Execução do pavimento: 15. revestimento vegetal. 18. execução de estrutura metálica. contenção de taludes. estes devem ser controlados. execução de estrutura protendida. 11. 2) Observar o previsto no requisito 7.Execução de Obras. A partir destes. deve ser incluída na lista de serviços de execução obrigatoriamente controlados a produção de materiais e componentes em obra. . Superestrutura: 6. 16. 9. etc. considerando aqueles já relacionados como críticos para o atendimento das exigências dos clientes. revestimento rígido. etc. rebaixamento do lençol freático. viadutos. contenção de taludes. corte. 14. Fundações: 4. aterro. locação da obra. montagem de armadura. Obras Complementares: 17. Notar que. execução de fundação. em qualquer nível.

3. no mínimo para a metade das porcentagens estabelecidas. no mínimo para um quinto das porcentagens estabelecidas. incluindo o treinamento de pessoal e geração de registros. simultaneamente. e aplicá-los efetivamente em obra do escopo visado. Nível B : 50 %. as porcentagens acima fixadas não variam. conforme nível de certificação Devem ser controlados no mínimo as seguintes porcentagens de materiais da lista de materiais controlados da empresa. a cada nível de certificação.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 13 2. 4. As quantidades restantes de serviços de execução controlados poderão ser auditadas sob a forma de registros. Notar que. . Evolução do número de materiais controlados. a empresa deve garantir que sejam também controlados todos os materiais que tenham a inspeção exigida pelo cliente. Nível A : 100 %. Nível B : 40 %. 7 (sete) materiais para Obras Viárias e 8 (oito) para Obras de Arte Especiais. conforme alíneas a) e b) acima. em qualquer nível. Nível A : 100%. natureza de obra viária e obra de arte especial. Notar que.MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . quanto a da obra. deve ser arredondado obrigatoriamente para cima. no mínimo. já que devem ser combinados. a empresa construtora deve: a) ter desenvolvido os procedimentos documentados para as porcentagens mínimas de serviços de execução controlados determinados acima. conforme nível de certificação Devem ser controlados no mínimo as seguintes porcentagens de serviços da lista de serviços de execução controlados da empresa. no entanto. o número de serviços constantes da lista elaborada de serviços controlados pode variar. como também todos aqueles que considerou críticos em função de exigências feitas pelo cliente quanto ao controle de outros serviços de execução (ver item 2). resultante da aplicação das respectivas porcentagens e fatores de redução da metade ou um quarto. e que devem ser controlados. c) o número de serviços controlados a cada nível. de modo que. conforme o nível de certificação: Nível C : 20 %. tendo treinado pessoal e gerado registros de sua aplicação. possa nela ser observada a efetiva aplicação dos procedimentos. Esta lista deve ser representativa dos sistemas construtivos por ela utilizados e dela deverão constar. incluindo os relativos aos treinamentos efetuados. em função da obra auditada apresentar. conforme o nível de certificação: Nível C : 15 %. b) dispor de obra do escopo visado. Para obtenção da certificação em determinado nível. Definição dos materiais controlados A empresa construtora deve preparar uma lista mínima de materiais que afetem tanto a qualidade dos seus serviços de execução controlados. Evolução do número de serviços de execução controlados.SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .

As quantidades restantes de materiais controlados poderão ser auditadas sob a forma de registros c) o número de materiais controlados a cada nível. possa nela ser observada a efetiva aplicação dos procedimentos. 2) A quantidade de procedimentos elaborados é igual ou maior do que a quantidade de serviços (materiais). deve ser arredondado obrigatoriamente para cima. Como se trata de certificação de uma empresa e não de uma obra. incluindo o treinamento de pessoal e geração de registros. Os porcentuais aplicam-se a este número de serviços apresentado pela empresa. para o caso dos materiais controlados) desde que justificado pelo sistema construtivo utilizado pela empresa. pois um mesmo serviço (material) pode gerar mais de um procedimento.PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 14 Para obtenção da certificação em determinado nível. Disposições finais válidas para serviços e materiais controlados 1) O número de serviços controlados poderá ser diferente do estabelecido no item 1 (item 2. podem ser utilizados registros e serviços (controles) de várias obras. Portanto. independente de seu número. 4) Os registros somente são gerados quando os respectivos serviços são executados (materiais são controlados).SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat .MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação . a empresa construtora deve: a) ter desenvolvido os procedimentos documentados para as porcentagens mínimas de materiais controlados determinados acima. de modo que. e aplicá-los efetivamente em obra do escopo visado. Devem ser verificados todos os procedimentos relacionados à quantidade exigida de serviços (materiais). no mínimo para um quarto das porcentagens estabelecidas. b) dispor de obra do escopo visado. 5. . a cada nível de certificação. conforme alíneas a) e b) acima. em uma auditoria a soma do número de registros e do número de serviços em execução (materiais sob controle) deve atender à quantidade de serviços (materiais) controlados. no mínimo para a metade das porcentagens estabelecidas. resultante da aplicação das respectivas porcentagens e fatores de redução da metade ou um quarto. tendo treinado pessoal e gerado registros de sua aplicação. 3) Só deve ser verificada a evidência de treinamento no procedimento na fase imediatamente anterior à execução do respectivo serviço.

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