ECONOMIA DE LA EDUCACION -2011

Profesor Adjunto a cargo de la Ctedra: Julio Marucci

MATERIAL DE CONSULTA Y DESARROLLO DE CLASES PRACTICAS DE ECONOMIA DE LA EDUCACION

DESARROLLOS TEORICOS PARA FUNDAR LOS TRABAJOS PRCTICOS.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE FACULTAD DE HUMANIDADES CARRERA DE CIENCIAS DE LA EDUCACION

ECONOMA DE LA EDUCACIN
AO ACADMICO 2011 - SEGUNDO CUATRIMESTRE RESPONSABLE: Julio A. Marucci

PROGRAMA GENERAL DE TRABAJOS PRACTICOS Para la UNIDAD I: La educacin y el demandas y desafos. mundo contemporneo. Vinculaciones,

Ttulo: Factores exgenos y endgenos que condicionan el desarrollo de una oferta educativa de calidad en condiciones de equidad. Objetivo: - Relevar factores que obturan, condicionan o inhiben la implantacin y/o desarrollo de medidas de poltica educativa propuestas en los sistemas educativos de la Regin NEA. Temticas ncleo: El grupo de alumno escoger alguna de las siguientes temticas propuestas, pudiendo sugerir otras vinculadas con el marco terico desarrollado en clase: Ofertas segn modalidades: Reconocer el trayecto que recorre la instauracin de la oferta educativa desde su generacin. Cotejo entre oferta y demanda. El valor de la iniciativa y la pertinencia con las demandas regionales o locales. Rgimen Laboral Docente. Sub-sistemas de reclutamiento, formacin, capacitacin y actualizacin del plantel docente que labora en los sistemas educativos de la Regin NEA. Infraestructura: La capacidad instalada en las provincias. Criterios organizadores y determinantes del emplazamiento de la oferta educativa. Capacidad Instalada y demanda. Equipamiento: Necesidades de equipamiento de diversa ndole conforme los proyectos curriculares vigentes en los distintos niveles y modalidades Temario: Segn la temtica ncleo escogida: Definiciones operativas, conforme el nivel educativo escogido por el grupo. Marcos jurdicos vigentes: Ley de
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Educacin Ley de Educacin Superior Leyes de Educacin de las provincias - Estatutos del Docente de las provincias. Anlisis de la estructura salarial del sector docente de la provincia del Chaco/Corrientes. Entrevista a funcionarios del nivel y directores de establecimientos. Listar factores endgenos y exgenos que intervnienen en la temtica escogida. Elaboracin grupal del Informe de T.P. Para la UNIDAD II: El rol de la educacin en el desarrollo social y el crecimiento econmico. Ttulo: Relevamiento de expectativas, urgencias, requerimientos y/o demandas que el contexto le plantea a los sistemas educativos de la regin. Objetivo: - Reconocer y listar expectativas, urgencias, requerimientos y/o demandas, con especial nfasis en las econmicas que desde el contexto son planteadas a los sistemas educativos de la Regin NEA. Temario: Construccin del marco terico, conforme a: El nuevo escenario social y la educacin demandada. Cotejo entre la educacin impartida y la demandada. Las brechas institucionales que deben ser salvadas para sintonizar la oferta educativa con los requerimientos contextuales. Desafos y perspectivas. El valor de las personas en la institucin y el sistema escolar. Consignar las expectativas, urgencias, requerimientos y/o demandas que el contexto plantea a los sistemas educativos de la Regin NEA.

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UNIDAD III: El financiamiento de la educacin. Ttulo: Costo del rubro "personal docente" de una unidad educativa en la provincia del Chaco / Corrientes Objetivo: -Determinar el costo probable del rubro "Personal Docente" de una unidad Educativa. Temario: Unidad Educativa: Definicin operativa. Determinacin de la probable planta funcional de personal docente de la misma, conforme el nivel educativo escogido por el grupo. Marcos jurdicos vigentes: Ley Nacional de Educacin - Estatuto del Docente. Anlisis de la estructura salarial del sector docente de la provincia del Chaco/Corrientes. Entrevista a funcionarios del nivel y directores de establecimientos. Confeccionar una planta funcional tipo. Elaboracin grupal del Informe de T.P. N 1Titulo: Costo de la canasta escolar en el Gran Resistencia, Chaco / Corrientes Objetivo: -Establecer el costo de la Canasta Escolar para el Gran Resistencia / Corrientes. TEMARIO: Canasta Escolar. Definicin operativa y determinacin de los componentes de una canasta escolar tipo para alumnos de nivel primario y de nivel secundario. Realizacin de encuestas a docentes, padres de alumnos y comerciantes. Relevamiento de precios/calidad en diversos comercios del Gran Resistencia / Corrientes. Elaboracin grupal del Informe de T.P. N 2.Referencias bibliogrficas y fuentes de informacin: Conforme las elecciones de los alumnos se les entregar una gua sobre el particular.

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CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIN No taxativos...(tener en cuenta): Participacin en clase Presentacin y coherencia interna del informe Correspondencia entre datos/informacin manejada y analizada y las conclusiones Claridad y creatividad en los planteos Creatividad en la presentacin Consistencia en la construccin de instrumentos de recoleccin de datos Pertinencia de los instrumentos en la bsqueda de informacin Solidez de la informacin consignada en los distintos apartados Otros que podamos discutir en grupo.

La relacin entre Economa y Educacin Necesidad de financiamiento de la educacin para atender diversos temes.

ECONOMI A
Financiamien to Fuentes de Recursos Administracin Recursos Parque edilicio Ampliacin Equipamiento Refaccin Mantenimien to Para Desarrollo Curricular Docente Administrati vo De Servicio Mobiliario Recursos Bibliogrficos Personal

EDUCACI ON

Demanda de recursos

Otras erogaciones

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La estructura salarial del Personal Docente La estructura salarial del personal docente presenta cierta complejidad en su comprensin. En efecto, dentro del sistema educativo en sus diversos niveles y modalidades, existen deferentes cargos y funciones, los espacios curriculares para los niveles secundario y terciarios tiene como unidad de medida a la hora ctedra (45/40 minutos de duracin). Estas definiciones son elementales al momento de generar los actos administrativos por los que se designa a un docente para que trabaje en la educacin sistematizada.

Primer punto para la comprensin: Los salarios docentes se encuentran preestablecidos en el Estatuto del Docente, ley que debe ser considerada el contrato de trabajo, un marco regulatorio de las relaciones entre el estado (empleador) y el personal docente (empleados). El Ttulo XXII que trata de ellos presenta un NOMENCLADOR BASICO SALARIAL DOCENTE; el mismo esta organizado por niveles y modalidades educativas y cada cargo o funcin tiene asignado puntos ndices y su equivalente en relacin porcentual. Este es un dato importante ya que es la base de las problemticas vinculadas con los reclamos docentes y dolores de cabeza de los funcionarios de turno. Al respecto es dable expresar que durante el presente ao se han acordado modificaciones a la estructura vigente para dar cuenta de una actualizacin de porcentuales de comparacin entre los niveles educativos. Segundo punto para la comprensin: Los sueldos bsicos docentes estn definidos a partir del cargo testigo de MG-JS (Maestro de Grado de Jornada Simple= 4 hs. 15` diarios) = 1605 puntos Valor % 1,00. Desde esta definicin se proyectan los dems cargos en el escalafn docente y la equivalencia para horas ctedra de nivel secundario y de nivel terciario. A este respecto es necesario aclarar que la poltica salarial implementada en los ltimos meses introdujo modificaciones en estos valores. Tercer punto para la comprensin: Los puntos ndices asignados a cada cargo son fijos y cualquier modificacin que debe ser hecha por la Cmara de Diputados a travs de una ley. Lo que vara es el valor del punto, varianza que es actualizada por el Poder Ejecutivo mediante decreto; Actualmente un punto ndice vale = $ 0,7862571428571429 (vigente al 07/2011) Cuarto punto para la comprensin: Los sueldos bsicos se calculan multiplicando el valor en pesos de un punto ndice por el total de puntos asignados al cargo. As se obtiene el monto a abonar. Por ejemplo: MG-JS = 1605 puntos x $ 0,7862571428571429 = $ 1261,95 Quinto punto para la comprensin: En el estatuto existen diversos tipos de asignaciones que importan montos variables, como es el caso del sueldo bsico por cargo o funcin; y otras que constituyen montos fijos, es decir no importa el nivel o el cargo, todos cobran el mismo importe: zona, estado docente, por ejemplo.
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Sexto punto para la comprensin: Para el clculo de la antigedad, el Estatuto define una grilla escalonada de porcentuales que comienza en 10% y termina en 120% conforme los aos de servicio docente reconocidos. El porcentual se aplica sobre el sueldo bsico del cargo o funcin u hora ctedra.

Resumiendo: 1r. Rubro: SUELDO BASICO POR CARGO O FUNCION (Art. 364) Cargo Testigo:
MG-JS = 1,00 = 1.605 p. = 1261,9 5$

MG-JS = Cargo de acceso a la carrera docente por el Nivel Primario Valor en pesos de un (1) punto ndice = $ 0,7862571428571429 ( Advertencia: NO es conveniente Redondear los decimales, ya que arrojar otro resultado!)

1.-Las asignaciones por sueldos bsicos; en los diferentes niveles, segn escalafn. Advertencia: En el presente ao esta estructura porcentual est siendo analizada en el seno de la Comisin de Politica Salarial y Condiciones de Trabajo que sostiene el Ministerio de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa con los gremios del sector docente. Nivel Inicial Supervis or Director No existe cargo MS-JC MS-JS Primario / EGB 3, Supervi 00 sor 1, Director 75 - Vicedire ct. 1, MG-JC 90 1, MG-JS 00 Secundario/ PM Terciario 3,0 0 2.3 0 2,0 0 1,0 0

3,0 Supervis 0 or 1,7 Director 5 1.5 Vicedirec 0 t. 1,9 0 1,0 0 Prof. 30Hs Prof. 15Hs

3, No 00 existe cargo 2, Rector 20 2. Vice00 rector 2, 00 1, 00 Prof. 24 Hs Prof. 12 Hs

J. Compl.. Jornada Simple

Jornada MME - JC 1, MME-JC 1, Compl.. 25 25 Jornada MME -JS 0, MME -JS 0, Simple 94 94 MME: Maestro De Materia Especial (Msica-Plstica-Tecnologa-Actividades Prcticas-Educacin Fsica) 2 Rubro: Antigedad: Tal como se indicara precedentemente, la antigedad se calcula sobre la grilla establecida en el art. 41 del ED- Chaco
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Al ao de antigedad: 10 % (diez por ciento). A los dos aos de antigedad: 15 % (quince por ciento). A los cinco aos de antigedad: 30 % (treinta por ciento). A los siete aos de antigedad: 40 % (cuarenta por ciento). A los diez aos de antigedad: 50 % (cincuenta por ciento). A los doce aos de antigedad: 60 % (sesenta por ciento). A los quince aos de antigedad: 70 % (setenta por ciento). A los diecisiete aos de antigedad: 80 % (ochenta por ciento). A los veinte aos de antigedad: 100 % (cien por cien). A los veintids aos de antigedad: 110 % (ciento diez por ciento) A los veinticuatro o ms aos de antigedad: 120 % (ciento veinte por ciento). Es decir que un docente cobrar ms o menos dinero conforme la antigedad reconocida. Ejemplos: Cargo de Maestro de Grado de Jornada Simple Sueldo Bsico Antigedad Haber a percibir: ($) 1261,95 $ Un ao de 126,20 $ (10%) 1388,15 servicios 1261,95 $ Diez aos de 630.99 1892,93 servicios $(50%) 1261,95 $ 1261,95 $ Veinte aos (100%) 3r. Rubro: La asignacin por Estado Docente (Monto Fijo). Artculo 44) El personal docente en actividad ser remunerado con una asignacin bsica por estado docente no bonificable de 350 puntos. .. En pesos : $ 275,19 4r- Rubro: La asignacin por Ubicacin de los establecimientos (Monto Fijo). Atendiendo a las diferencias que emergen de las condiciones de habitabilidad de los entornos en los que se encuentran ubicados los establecimientos educativos, el Estatuto define en el Articulo 42 ; diferentes posibles ubicaciones, correspondindoles los siguientes montos fijos: a- urbana coeficiente porcentaje pts. En $ asignados zona urbana 0 - 0,50 15% 200 puntos 1 157,25 zona urbana 0,51 - 2,50 25% 340 puntos 2 zona urbana 2,51 - 8,50 35% 480 puntos 3 zona urbana 8,51 - 20,50 45% 620 puntos 4 zona urbana 20,51 - o 60% 820 puntos 5 mas
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a.1 urbana en situacin especial zona urbana especial 1

pts. En $ asignados ai + 40% ai + 535 puntos AI + zona urbana especial 2 ai + 80% ai + 1070 puntos AI + zona urbana especial 3 ai + 100% ai + 1338 puntos AI + zona urbana especial 4 ai + 120% ai + 1606 puntos. AI + (ai: puntaje de zona inicial segn coeficiente zona urbana tabla "a") b- rural coeficiente porcentaje pts. En $ asignados zona rural 1 -49 41.85 560 puntos zona rural 2 50 69 62.78 840 puntos zona rural 3 70 89 83.71 1120 puntos zona rural 4 90 109 104.63 1400 puntos zona rural 5 110 129 125.56 1680 puntos zona rural 6 130 149 146.49 1960 puntos zona rural 7 150 169 167.41 2240 puntos zona rural 8 170 189 188.34 2520 puntos zona rural 9 190 y mas 209.16 2800 puntos 2201,50 Pero el salario docente contiene otros rubros que deben ser tenidos en cuenta para determinar la totalidad de dinero que percibe un docente en concepto de salario: Entonces, qu rubros deberamos tener en cuenta para armar una grilla salarial? Docente que tiene un ao de antigedad y que trabaja en un establecimiento del Gran Resistencia ZU1 Bsico Antiged Estado Zona Otros (*) Total ad Docente ZU-1 En 1605 161 350 200 (*) 2316 puntos 1261,95 126,20 En pesos 275,19 157,25 619,73 2240,34 (*) Asignacin en negro: no bonificable, no remunerativa. En contraposicin con lo definido en la ley de contratos de trabajo y el estatuto del docente. Asignaciones Nacional y Provincial e Incentivo Docente. Un profesor en 18 horas ctedra que tiene un ao de antigedad y que trabaja en un establecimiento de nivel secundario del Gran Resistencia, gana lo mismo. Un profesor en 14 horas ctedra que tiene un ao de antigedad y que trabaja en un establecimiento de nivel terciario del Gran Resistencia, gana lo mismo. En algunas lneas de cargos y de acuerdo con la modalidad en que trabaja el docente, existen otras asignaciones, todas establecidas como montos fijos: (*). Estas deben ser tenidas en cuenta al momento de calcular el coste de personal docente de la unidad educativa. (*) Para mayor informacin ver: Estatuto del Docente. Estatuto del Docente de la Provincia del Chaco
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porcentaje

http://www.escolares.com.ar/paralaescuela/utilesdocente/estatutos/chaco/00_ind ice.htm Calculando el costo del rubro personal de una unidad educativa. La primera definicin que debe hacerse es: Inicial(*) De 0 a 5 aos EGB-Primario(*) De 6 a 14 A qu nivel pertenece? Terciario Secundario terminado

Polimodal Secundario(**) De 15 en adelante

(*) Obligatorio segn Ley Nacional de Educacin. (**) Obligatorio en la Provincia del Chaco. Recuerden que las asignaciones salariales para la misma lnea de cargos varan conforme el nivel del que se trate. Director por ejemplo. La segunda definicin que debe hacerse es: A qu modalidad pertenece?

Jornada Simple Organizacin en dos turnos de 4 horas 15 cada uno

Jornada Completa Organizacin en una jornada de 8 horas

El establecimiento de la jornada es importante, recuerden que la capacidad instalada en el caso de las escuelas de jornada completa por estar ocupadas todo el da reduce la cantidad de plazas a la mitad. En una escuela que dispone de 300 plazas, si trabaja en dos turnos puede contener hasta 600 alumnos. No debe olvidarse tambin que los sueldos bsicos entre una modalidad y otra presentan diferencias sustantivas. La tercera definicin que debe hacerse es: A qu categora pertenece?

En la provincia del Chaco, existen tres categoras y las mismas clasifican a la unidad escolar conforme la cantidad de secciones/divisiones de secciones (inicial) grados / aos (EGB-P) aos / cursos (PM-S). En el caso de los institutos de nivel terciario, la definicin se arregla de acuerdo con la cantidad de especialidades que presente. Nivel Educativo Inicial EGB - Primaria Caractersticas Primera Categora De 7 a 12 10 o ms Direccin libre, un Vicedirector y un Maestro c/ f de Secretario. Ciclo completo y de 11 a 20 Segunda Categora De 3 a 6 5a9 Direccin libre Tercera Categora 1a2 1 a4 Direccin con clase anexa

PM Secundaria

Ciclos completos y hasta 10

Ciclo incompleto
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Terciario (Superior no Universitario)

divisiones o ms 4 ms especialidades con Ciclo Completo o con 10 divisiones.

divisiones 3 especialidades con Ciclo Completo o 6 divisiones

1o2 especialidades con Ciclo Completo o Incompleto o 3 divisiones.

La definicin de la categora es importante porque condiciona la existencia o no de determinados cargos y funciones dentro de la escuela. Asimismo, en funcin de la categora, la asignacin salarial para los cargos directivos tiene una leve diferencia. INSTANCIA PREVIA A LA CONFIGURACION DEL ESCENARIO DEFINITIVO Hay dos maneras de pensar la institucin educativa, habiendo contestado las tres cuestiones planteadas precedentemente:

Ms de lo mismo: Es decir tomar una escuela y ver qu cargos tiene, hacer los clculos correspondientes y ya est cumplimentado el trabajo prctico. Poner en juego los saberes que posee el especialista en Ciencias de la Educacin: lo que no es ms de lo mismo. La psicologa, la teora curricular, la didctica, la organizacin y poltica, entre otras; fundan un conjunto de aportes nada despreciables al momento de pensar creativa e innovadoramente una institucin educativa que atienda las necesidades de la sociedad y los intereses de la persona. Ac no importa el costo final, sino la calidad de la propuesta organizacional que contemple una educacin de calidad. Piensen que son beneficiarios de un legado o una donacin importante de recursos y que lo tienen para armar la institucin educativa ideal. Para la primera mirada, slo hay que ver lo que hay y presupuestarlo.

Para la segunda mirada hay que pensar en funcin del usuario, (satisfaccin del cliente, dice toda la teora contempornea). Condiciones y caractersticas que presenta el aprendizaje del mismo; requerimientos y demandas que plantea la sociedad sin descuidar los intereses y desarrollo de talentos que presentan las personas. Desde all pensar la organizacin de los espacios curriculares que habrn de desarrollar saberes y competencias orientados a estas dos demandas. Este pensar implica poner en juego lo ms comprometido y actualizado de las disciplinas que componen el campo de las Ciencias de la Educacin.

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Fundar desde los saberes disciplinares la presencia de los diversos espacios curriculares propuestos en la malla curricular de la unidad escogida. Esto cobra singular importancia al momento de plasmar en la grilla de gastos la cantidad de horas asignadas a cada espacio curricular; en efecto de cmo se definan el tipo de disciplinas y la cantidad de horas asignadas a cada espacio, tendr mayor o menor impacto en el coste final de la unidad escolar. Pensar en la malla curricular inmediatamente remite a lo existente: lengua, matemtica, ciencias sociales y naturales y otras disciplinas o reas que en algn momento se consideraron necesarias de incluir en el trayecto de formacin de determinado nivel y modalidad. No olvidemos que la incorporacin de espacios curriculares obedece a las prioridades que se pueden establecer desde la ideologa educativa imperante. Por ejemplo: Horas semanales de desarrollo curricular segn las diversas reas Especialida d Lengua Matemtica Cs. Sociales Historia Geografa Cs. Naturales Biologa Cs. Fco. Quim. Horas Mat. Esp. Ed. Fsica Plstica Msica Tecnologa For. Et. Y Ciud. XX XY Total Semanal EGB1 5 5 4 1 1 2 1 1 4 1 1 1 1 1 3 1 25 1 1 1 1 2 2 2 27 1 1 4 1 1 1 1 2 2 30 4 2 2 4 3 3 3 3 5 7 3 EGB2 6 6 2 2 2 4 4 4 12 EGB3 7 7 4 3 3 10 Total 18 18 10

La definicin de la malla curricular impacta significativamente en la determinacin del costo final de una unidad educativa, ya que la cantidad de espacios y la correspondiente asignacin horaria tiene su coste que se acumula para calcular el costo total de la unidad. Por ello, al configurar la unidad se deber tener presente el tipo de aprendizaje que posee el usuario para el cual est definido el nivel; y esta es una definicin emergente de las teoras del aprendizaje.
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Nivel Tipo de Aprend.

EGB1 Global

EGB2 Areal

EGB3 Disciplinar

PM Proyectual (?)

Ficha Tipo para fundar el Informe 1.1. De la clasificacin del Establecimiento Educativo. Nivel Educacin General Bsica Educativo Modalidad Jornada Simple X De: De: Segunda EGB 2 5 2 Jornada Completa 08:00 13:00 A: 12:15 A: 17:15 Tercera EGB 3 8 1

Horario de funcionamiento Turno Maana Horario de funcionamiento Turno Tarde Categora Primera Cantidad de Secciones Si es EGB: EGB 1 1 2 3 4 2 2 2 2 Estructura de Asignaturas Numero Asignatura Lengua Matemtica Cs. Naturales Biologa Fsica Qumica Educ. Ambiental Cs. Sociales Historia Geografa For. tica y Ciud. Ed. Fsica Educ. Artstica Plstica Msica Tecnologa Prycts Cmntrs. Informtica X

6 2

7 2

9 1

de EGB 3 7 ao 8 ao 9 ao 6 7 7 6 7 7 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 4 2 2 1 1 1 1 1 1 4 2 2 2 1 1 1 1 1 1 6 2 4 2 2 1 1 1 1 1 2 8 2 4

Total por Asig. 20 20 12 2 3 2 5 12 6 6 3 3 3 3 3 4 18 6

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Subtotal por Ao Cantidad Secc. Total Por Ao

32 X2 64

36 X1 36

39 X1 39 139

Estructura de la Planta Funcional Cargos Cant. Bsi Antiged E.Doce Zona Otros Otros Total co ad (*) nte Director 1 Vicedire 1 ctor Secretar 1 io Aux. 2 Direc MG6 EGB1 MG6 EGB2 MME1 Ed-Fs MME1 Tec MME1 Pls MME1 Ms MME1 Tec.Ag Bibliotec 2 ario Hs.Ct. 139 (*) Antigedad: Es conveniente trabajar con un promedio para cada lnea de cargo, es decir, 60 % de cada bsico Obviamente, cada nuevo cargo o funcin, rea o espacio curricular deber estar debidamente justificado y fundado, como corresponde a un especialista en ciencias de la educacin. El resultado total obtenido corresponde a los sueldos en bruto que deber disponer el estado para afrontar el costo de personal docente de esa unidad educativa. A ello se le adicionara un 15 % del total en concepto de Aportes patronales y Asignaciones Familiares y Especiales; multiplicndolo por 13, obtienen el coste anual (12 meses + aguinaldo / S.A.C.) del rubro personal docente. En los clculos macro, se conviene adicionar un 23 % en concepto de personal suplente.

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El costo de la canasta escolar. Todos los aos, una mirada de escolares inician un nuevo ciclo lectivo; previamente un ejercito de madres inund los comercios en busca de cuadernos, carpetas, lpices y lapiceras, comprando aquellas cosas que por gusto o por previsin usarn sus hijos en el aula. Este es el aporte de las familias a la educacin y tiene un coste significativo atendiendo a los varios miles de alumnos que transitan todos los aos las aulas. Cada escuela y cada docente confecciona un listado de tiles y elementos que demandara el desarrollo de la malla curricular durante el ao; y que considera necesario y/o imprescindible para trabajar las diversas asignaturas o reas en el saln. Obviamente cada nivel y cada ciclo tiene sus propias demandas en cuanto a los diversos componentes que deben poseer los nios y jvenes para el adecuado trabajo en el aula y el registro de la produccin escolar. Pero una cosa es lo que los docentes solicitan y otra la que los padres compran; aunque tambin est lo que realmente venden los comerciantes. Este conjunto de elementos y tiles es lo que se denomina en trminos generales: canasta escolar. Para aproximarse al costo de la CE, es conveniente organizar la bsqueda de informacin a partir de la definicin de las tres categoras de informantes clave: - El que pide : el docente; - El que compra : el padre/madre , - El que vende : el comerciante. Tambin es conveniente establecer los costos y plazos de reposicin o renovacin de tales insumos: cada cuanto se reponen las hojas de carpeta, las lapiceras y gomas de borrar y de pegar, por caso. Tambin deben incluir aquellos gastos que de por s los padres se encuentran obligados a realizar para enviar su hijo a la escuela: transporte, cooperadora, vestimenta especial, etc. El otro dato interesante de indagar se corresponde con la bsqueda de informacin sobre la opcin calidad / precio que realiza el padre/madre al efectuar las compras en los comercios; asimismo, con los responsables de libreras y afines, sera conveniente indagar sobre la evolucin de precios en el ltimo ao. La consigna principal es poder armar un pool de preguntas a presentar a los informantes clave; para luego tabular las respuestas y poder conformar una grilla similar a la siguiente:
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Cuadro comparativo de precios de Artculos de la CE (ejemplo)

Artculo Cant. Cuaderno T/D 98 1 $ 2.20 Hs NX NZ Total XX Fuente: Elaboracin propia sobre informacin recogida en 3 comercios del Gran Resistencia - 2004. Comercio 1 1,80 Comercio 2 2,10 Comercio 3 3,00 Promedio

Obviamente, como todo informe acadmico debe constar de Introduccin Desarrollo Conclusin Bibliografa - Anexos Para el trabajo prctico cuyo ttulo es: Factores exgenos y endgenos que condicionan el desarrollo de una oferta educativa de calidad en condiciones de equidad; hay que retomar los conceptos y relaciones desarrolladas en las clases tericas; as como en espacios como poltica y organizacin, entre otras ciencias de la educacin. La educacin no es un sistema aislado de los vaivenes, demandas, requerimientos y crisis que padece el contexto socio econmico y cultural. Las cuestiones que all acontecen reverberan en los sistemas educativos y en las instituciones educativas. Asimismo, la educacin concebida como una prctica social no deja de estar empaada por los substractum ideolgicos y conceptuales que poseen los diversos actores involucrados en ella, sean alumnos o docentes. Es posible reconocer tres niveles sobre los que impactan las nuevas realidades y que exigen de cada uno de ellos adecuacin y transformacin de sus estructuras conceptuales y metodolgicas a riesgo de quedar exentas de los potenciales beneficios y oportunidades, y padecer significativamente desfases y desajustes estructurales y operativos que reducen las efectivas posibilidades de los usuarios y egresados de insertarse exitosamente en el mundo del trabajo. Ya que por ms humanista que se precie la educacin no puede dejar de pensar en atender a los saberes, las competencias y habilidades que reclaman el mundo productivo. La educacin debe conciliar la formacin de la persona atendiendo a sus talentos, necesidades y expectativas pero no debe descuidar los requerimientos de la sociedad y la cultura, de la economa y la poltica para una eficaz y crtica insercin del sujeto en sus diversas dimensiones de realizacin.
Misin de la Educacin: Formacin de la persona como sujeto social y productivo Reconociendo sus talentos, capacidades y habilidades para la transformacin del mundo social, cultural, econmico y poltico. (en ese orden)

Nuevas Realidades en la Sociedad, la economa, la poltica, xvii

Saber

EDUCACION

Saber

Demandas de mayor actualizacin, pertinencia y calidad de lo enseando

Saber Convivir

Saber Ser

SISTEMA EDUCATIVO
De Que la educacin sistematizada atienda a las calidad necesidades y expectativas de las personas Con equidad

INSTITUCION ESCOLAR
Eficacia Innovacin Participaci n

Como una respuesta inteligente a las demandas contemporneas, la UNESCO a travs de la Comisin Internacional de la Educacin en el mundo public un informe bajo la presidencia de Jacques Delors La educacin encierra un tesoro; all se indicaba la necesidad de fundar la educacin sobre cuatro pilares: aprender a aprender; aprender a hacer; aprender convivir con los dems y aprender a ser. Tambin en este tiempo de globalizacin y trans-nacionalizacin, y de fuertes demandas del sector econmico-productivo requieren un conjunto de saberes y competencias que slo se pueden verificar en el sistema educativo; sin embargo se exige que el mismo sea actualizado, pertinente y de calidad. Sin embargo, el gran desafo lo constituye la necesidad de llegar a un pblico ms vasto, alcanzando todos los estamentos sociales y para resguardar la calidad debe activar polticas de equidad e igualdad de oportunidades no slo en trminos de acceso a los sistemas pblicos de educacin, sino tambin de permanencia en los mismos y egreso. Ahora bien, en la escala de la institucin educativa, que tiene que concretar en desarrollos curriculares que contemplen los cuatro pilares, encarnando procesos orientados a la calidad acadmica pero sin descuidar las diferencias sociales a las que debe paliar y hasta hacerlas desaparecer en el aula; la escuela es demandada por la sociedad para que sea ms eficaz, que responda por los resultados; que se actualice pero que tambin innove sus prcticas y como si esto fuera poco se le reclama que los tiempos y espacios habiliten para la participacin de todos los actores de la comunidad educativa.
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Sin embargo, se advierte para que cada cuestin planteada en cada uno de los niveles de anlisis, existen un conjunto de factores exgenos o endgenos que limitan efectivamente una educacin de calidad en condiciones de equidad. Indudablemente muchos aspectos pueden ser indicados como obturadores, la intencin del presente prctico es, desde estos desarrollos previos: Relevar factores que obturan, condicionan o inhiben la implantacin y/o desarrollo de medidas de poltica educativa propuestas en los sistemas educativos de la Regin NEA. A fin de precisar el anlisis y la bsqueda, es menester, dada la complejidad y multi-referencialidad de la problemtica proponer un conjunto de Temticas ncleo, sin que esta enunciacin agote la agenda de investigacin y crtica, la que podr ser ampliada desde la perspectiva crtica de las lecturas y/o la experiencia del alumno: Ofertas segn modalidades: Este punto implica reconocer el trayecto que recorre la instauracin de la oferta educativa desde su generacin hasta su concrecin. Asimismo es menester analizar y cotejar entre la oferta propuesta y demanda existente. El valor de la iniciativa educativa a desarrollar y la pertinencia de la misma con las demandas regionales o locales. Rgimen Laboral Docente: Reconocer en los marcos jurdicos vigentes la existencia de sub-sistemas de reclutamiento, formacin, capacitacin y actualizacin del plantel docente que labora en los sistemas educativos de la Regin NEA, entre otros. Infraestructura: Analizar la capacidad instalada en las provincias que integran el NEA. Poder establecer los criterios organizadores y determinantes del emplazamiento de la oferta educativa y conformar la correspondiente crtica. Correspondencia entre la capacidad Instalada y demanda existente en alguno de los niveles educativos. Equipamiento: Necesidades de equipamiento de diversa ndole conforme los proyectos curriculares vigentes en los distintos niveles y modalidades, con especial atencin en aquellas ofertas que presentan componentes tecnolgicos para su realizacin y desarrollo de los espacios de intervencin. Bibliografa: La suministrada oportunamente por la ctedra. Fuentes de informacin: Paginas Web
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Personales Institucionales Legales

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