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UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHO

DEPARTAMENTO DE DIREITO
DISCIPLINA: PENAL I
CONTEUDO: DAS PENAS
INTEGRANTES: ADRYANY GUIMARES, BENKER DE CAMPOS, CAROLINE
PIANCO, DELENE THAIS, GEORGE MUNIZ, HUGO BRANDO, JULIANA GALENO,
KAREN PIMENTEL, LAYNA ROSA, VINICIUS NOVAES.

TEORIAS DA PENA A FINALIDADE DAS PENAS NA EVOLUO DO ESTUDO DA
CINCIA CRIMINAL

N - Negativa; P Positiva.
Teoria absoluta (retribucionista ou da reprovao) e aquela que se Iunda na simples
ideia de punir o inIrator pelo mal que ele cometeu. No possui nenhum Iim social, embora
muitas vezes chegue a intimidar os outros cidados. Tendo como os dois principais teoricos
Kant e Hegel, nasce da concepo iluminista de Pacto Social.
Teoria relativa (Iinalista, utilitaria ou da preveno) e aquela que, de uma Iorma ou de
outra, possui a Iinalidade de se relacionar com a sociedade; ora intimidando, ora
ressocializando. A pena, aqui, no visa retribuir o Iato delitivo, mas sim prevenir a sua
pratica. Portanto, a intimidao e propria da teoria relativa, pois a Iinalidade e de intimidar;
enquanto que, na teoria retribucionista, o Iim e completamente independente da sua
conseqncia social.
A Preveno Geral e a coao psicologica, ou seja, no mais se intimida a sociedade
pela Iora Iisica, mas pela psique. Subdivide-se em duas especies de preveno, sendo: i)
negativa, a intimidao pura, signiIicando o poder intimidativo que ela representa a toda a
sociedade; ii) positiva, que relaciona os valores advindos do Estado ou da Sociedade,
destacando a importncia, o respeito e o cumprimento de tais principios por todos os
cidados. Mais alem, quando chegarmos ao objetivo do estudo sobre as teorias, que e a critica
a adoo Iormal do Brasil a Teoria Mista, demonstraremos que o carater Iundamentador e o
que sera anexado ao artigo 59 do Codigo Penal, no o limitador, proprio de um Pais que se diz
democratico.
Ja a Preveno Especial no se dirige a sociedade, mas, exclusivamente, ao inIrator. O
objetivo e que o inIrator no cometa mais crimes, tendo como ramos da preveno especial a
neutralizao e a ressocializao: i) na concepo negativa, a ideia e de que o inIrator tenha
uma pena privativa de liberdade e, assim, pelo menos no meio social em que ele estava
inserido, no cometa mais crimes por ser um prisioneiro (tambem chamada de ressocializao
por intimidao); ii) quanto a positiva, seria a ressocializao stricto sensu, ou seja,
recuperando o inIrator para que ele possa ser reinserido na sociedade.
Quanto a teoria mista (ecletica, uniIicadora, intermediaria ou conciliatoria), adotada no
Brasil, segundo o art. 59 do Codigo Penal, seria, primeiramente, a mescla das duas teorias: a
absoluta e a relativa. E, sem duvida alguma, a teoria mais dominante no contexto atual.
Inicialmente, a teoria uniIicadora limitava-se a justapor os Iins preventivos, especiais e
gerais, da pena, e a questo da retribuio da teoria absoluta. EnIim, a teoria conciliatoria
centralizava o Iim da pena na ideia de preveno, sendo que, a reprovao desempenharia um
papel apenas limitador das exigncias da preveno.
O erro da teoria mista e de uniIicar, na parte da preveno geral positiva, a especie
Iundamentadora e no a limitadora. Na primeira, o Direito Penal cumpriria uma Iuno etico-
social, ou seja, mais importante que a proteo de bens juridicos, seria a real vigncia dos
valores determinados pelo Estado. O Estado, com a tutela penal, possuiria a Iuno de
orientar, nas normas juridicas, os principios que deveriam ser seguidos. A critica, portanto,
esta na ultima caracteristica citada: em um Estado Social e Democratico de Direito, a
organizao estatal no pode impor ao individuo, de Iorma coativa, determinados padres
eticos. Portanto, cairia por terra a teoria da preveno geral positiva Iundamentadora.
A especie limitadora, por outro lado, orienta-se, Iundamentalmente, na posio de que
a preveno geral positiva deve se expressar com o sentido de restringir o poder punitivo do
Estado. Explica-se, agora, o porqu de colocarmos inicialmente que o Brasil adota,
1ormalmente, a Teoria Mista. Na verdade, utilizamos uma Iorma hibrida da Teoria Ecletica
(alterando a Iuno Iundamentadora da preveno geral positiva anexada a teoria mista, pela
Iuno limitadora). Muitos principios, adotados pelo nosso ordenamento juridico, Iortalecem
a posio limitadora do Estado de utilizar o ius puniendi, como os da dignidade da pessoa
humana, da limitao das penas, da proporcionalidade, da interveno minima, da
responsabilidade pessoal, da individualizao das penas e da legalidade.
SISTEMAS PRISIONAIS
Os sistemas penitenciarios podem ser basicamente divididos em trs, os quais, numa
sequncia evolutiva so o pensilvnico, o alburniano e o progressivo.
Sistema pensilvnico
As caracteristicas essenciais desse sistema so o isolamento celular dos intervalos, a
obrigao estrita do silncio, a meditao e a orao.
Sistema alburniano
Entre os elementos Iundamentais que deIinem o sistema alburniano esta a permisso
do trabalho em comum dos reclusos, sob absoluto silncio, e conIinamento solitario durante a
noite.
Sistema progressivo
Sua essncia consiste em distribuir o tempo de durao da condenao em periodos,
ampliando-se em cada um os privilegios que o recluso pode desIrutar de acordo com sua boa
conduta e o aproveitamento demonstrado do tratamento reIormador. Outro aspecto importante
e o Iato de possibilitar ao recluso reincorporar-se a sociedade antes do termino da condenao.
Sistema progressivo ingls ou "mark system
O sistema progressivo ingls dividia-se em trs periodos:
1) Isolamento celular diurno e noturno
2) Trabalho em comum sob a regra do silncio
3) Liberdade condicional
Sistema progressivo irlands
O regime irlands Iicou, assim, composto de quatro Iases:
1) Recluso celular diurna e noturna
2) Recluso celular noturna e trabalho diurno em comum
3) Periodo intermediario
4) Liberdade condicional
Sistema de Montesinos
Um dos aspectos mais interessantes da obra pratica de Montesinos reIere-se a
importncia que deu as relaes com os reclusos, Iundadas em sentimentos de conIiana e
estimulo, procurando construir no recluso uma deIinida autoconscincia que permitisse
estimular sua reIorma moral.
A crise do sistema progressivo
A crise do sistema progressivo levou a uma proIunda transIormao dos regimes
carcerarios. Essa transIormao realiza-se atraves de duas vertentes: por um lado, a
individualizao penitenciaria (individualizao cientiIica), e, por outro, a pretenso de que o
regime penitenciario permita uma vida em comum mais racional e humana, como, por
exemplo, estimulando-se o regime aberto.
No contexto brasileiro, estamos diante de um sistema carcerario com grandes
necessidades, pois Ialta espao para a humanizao e recuperao do sujeito encarcerado e
sua reinsero na sociedade e Ieita de Iorma inadequada.
PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE:
- Pena de recluso
- Pena de deteno
Diferenas de tratamento entre as penas de recluso e deteno pelo CP e CPP:
- Quanto ao regime de cumprimento (art. 33, caput, do CP):
Recluso cumprida em regime Iechado, semiaberto ou aberto
Deteno cumprida em regime semiaberto ou aberto,
- Quanto a aplicao cumulativa das penas privativas no caso de concurso material:
Executa-se primeiro a pena de recluso (arts. 69, caput, e 76 do CP)
- Quanto a possibilidade de perda do patrio poder, tutela ou curatela
Somente ocorrera com a pratica de crime doloso, punido com recluso, cometido contra Iilho,
tutelado ou curatelado (art. 92, II, do CP)
- Quanto a possibilidade de priso preventiva:
Pode ser decretada nos casos de crimes dolosos punidos com recluso
Nos casos de crimes punidos com deteno, somente se admitira a priso preventiva nas
seguintes hipoteses:
quando se apurar que o indiciado e vadio ou, havendo duvida sobre sua identidade, no
Iornecer ou no indicar elementos para esclarec-la (art. 313, I e II, do CPP), ou
se o crime envolver violncia domestica e Iamiliar contra a mulher, nos termos da lei
especiIica, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia (art. 313, IV, do CPP)
- Quanto a concesso de Iiana
Somente nos casos de inIrao punida com deteno ou priso simples (art. 322 do CPP)
Regimes de cumprimento de pena
De acordo com o art. 33, 1 do CP, considera-se:
Fechado execuo de pena em estabelecimento de segurana maxima ou media
Semiaberto execuo de pena em colnia agricola, industrial ou estabelecimento similar
Aberto execuo de pena em casa de albergado ou estabelecimento adequado
Fixao legal do regime inicial de cumprimento de pena
Criterios para a escolha do regime inicial de cumprimento de pena (art. 33, 2 do CP)
relativos a quantidade de pena aplicada e primariedade do sentenciado:
a) O condenado a pena de recluso superior a 8 anos em regime Iechado;
b) O condenado no reincidente, cuja pena seja superior a 4 anos e no exceda a 8 em
regime semiaberto
c) O condenado no reincidente, cuja pena seja igual ou inIerior a 4 anos em regime
aberto

Criterios relativos a analise das circunstncias judiciais (art. 33, 3 do CP):
A determinao do regime inicial de cumprimento da pena Iar-se-a com observncia dos
criterios previstos no art. 59 do CP. O que pode determinar o inicio de cumprimento de pena
em regime mais rigoroso do que aquele previsto para a quantidade de pena aplicada, desde
que haja motivao idnea exposta pelo julgador. (Sumulas 718 e 719 do STF)
Regras do regime fechado
O artigo 34 do Codigo Penal dispe sobre as regras para o cumprimento do regime
Iechado. Logo no inicio do cumprimento, o condenado sera submetido a um exame
criminologico, cuja Iinalidade e Iornecer subsidios, inIormaes sobre a personalidade do
preso sob os aspectos mental, social, biologico, sendo assim possivel a individualizao da
pena. A Lei de Execuo Penal determina a sua realizao depois de declarada a culpa ou
periculosidade do agente. A pena deve ser cumprida em estabelecimento de segurana
maxima ou media (penitenciaria), onde o individuo estara obrigado a trabalhar durante o dia,
de acordo com suas ocupaes anteriores a execuo da pena. O trabalho externo so e
admissivel sob Iorte vigilncia, em obras publicas e apos o cumprimento de pelo menos um
sexto da pena. O condenado tambem no tem direito a Irequentar cursos de instruo ou
proIissionalizantes. O repouso noturno devera, de acordo com a letra da Lei, ser realizado em
cela individual de 6m, dentro do estabelecimento, com vigilncia ostensiva, assegurando-se
sua dignidade.

Lei 8.072/90 e Lei 9.455/97 e a obrigatoriedade de cumprimento inicial de pena em
regime fechado

Este e um campo de discusses atuais. Antes de adentrar e necessario explicar o que a
Lei considera crime hediondo e equiparado:

(Lei 8.072/90, art. 1)
I homicidio quando praticado em atividade tipica de grupo de exterminio ainda que
cometido por um so agente e homicidio qualiIicado
II latrocinio
III Extorso qualiIicada com morte
IV Extorso mediante sequestro
V Estupro
VI Estupro de vulneravel
VII Epidemia com resultado em morte
VIIA VETADO
VIIB FalsiIicao, corrupo, adulterao ou alterao de produto destinado a Iins
teraputicos ou medicinais
ParagraIo unico Considera-se tambem hediondo o crime de genocidio previsto nos artigos
1, 2, 3 da Lei 2.889/56

(Lei 9.455/97, art. 1)

I constranger alguem com emprego de violncia ou grave ameaa, causando-lhe soIrimento
Iisico ou mental:

A) Com Iim de obter inIormao, declarao ou conIisso da vitima ou de terceira pessoa;
B) para provocar ao ou omisso de natureza criminosa;
C) em razo de discriminao racial ou religiosa

II submeter alguem, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violncia ou
grave ameaa, a intenso soIrimento Iisico ou mental, como Iorma de aplicar castigo pessoal
ou medida de carater preventivo.

1 Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a
soIrimento Iisico ou mental, por intermedio da pratica de ato no previsto em lei ou no
resultante de medida legal.

A Lei de Crimes Hediondos e a Lei de Tortura estabelecem que as penas para os
crimes estabelecidos na letra devem ser cumpridas em regime inicial Iechado. Entretanto, ha a
possibilidade da pena condenatoria ser inIerior a oito anos e, como ja e conhecido, o Codigo
Penal estabelece penas inIeriores a oito anos devem ser cumpridas em regimes iniciais mais
brandos que o Iechado (artigo 33, 2,alinea 'a). A inteno da lei e que a estes crimes
considerados mais reprovaveis seja destinado um tratamento mais rigido e que ja Ioi mais
severo. A Lei 11.464/07 modiIicou o texto do artigo 2 da Lei 8.072/90. Antes da publicao,
o cumprimento da pena se dava em regime integralmente Iechado. O STF deliberou a
inconstitucionalidade parcial do regime de cumprimento integral por entender que aqueles
condenados por crimes mais reprovaveis no devem ser privados do direito de progresso da
pena, dado as disposies gerais do CP e a individualizao da pena. Este tambem e o
entendimento daqueles que deIendem que a imposio do regime inicial e uma violao e que
cabe ao juiz da condenao decidir, devidamente Iundamentado, qual o regime inicial de
cumprimento da pena que deve ser aplicado ao caso.

Impossibilidade de cumprimento de pena em regime mais gravoso que o estabelecido na
sentena condenatria

E entendimento do STF que no ha possibilidade de o condenado vir a ser submetido,
no cumprimento de pena, a regime mais gravoso do que o previsto no titulo condenatorio.
Assevera-se que a Ialta de vagas no regime semi-aberto no implicaria a transmudao a
ponto de alcanar a Iorma Iechada. Assim, implicitamente, a consequncia natural seria a
custodia em regime aberto e, inexistente a casa de albergado, a priso domiciliar, obedecidos
criterios da progresso. E importante ressaltar que a Ialta de vagas no regime Iechado no
permite a locao do preso no regime semi-aberto. Dessa Iorma, a carncia de vagas pode
implicar na superlotao das penitenciarias.

REGIMES FECHADO, SEMIABERTO E ABERTO
Os regimes so determinados Iundamentalmente pela especie e quantidade da pena e
pela reincidncia, aliadas ao merito do condenado, num autntico sistema progressivo.
REGIME FECHADO
Regras do regime Iechado - CP
O condenado sera submetido, no inicio do cumprimento da pena, a exame
criminologico de classiIicao para individualizao da execuo.
O condenado Iica sujeito a trabalho no periodo diurno e a isolamento durante o
repouso noturno. O trabalho gera o direito a remio da pena, ou seja, para cada trs dias
trabalhados, o Estado tera de remir um dia da pena. Para Rogerio Greco, se o Estado no
permite que o preso trabalhe, no dando condies, a remio devera ser concedida, mesmo
que no haja eIetivo trabalho, pois, segundo ele, no pode privar o condenado ao direito de
remio por ineIicincia do Estado. Ja Cesar Roberto Bittencourt aIirma que o direito ao
trabalho no caracteriza uma obrigao, e, portanto, sem trabalho eIetivo, sem remio.
O trabalho sera em comum dentro do estabelecimento, na conIormidade das aptides
ou ocupaes anteriores do condenado, desde que compativeis com a execuo da pena.
O trabalho externo e admissivel, no regime Iechado, em servios ou obras publicas,
desde que tomadas as cautelas contra a Iuga e em Iavor da disciplina. O trabalho externo
deve, ainda, ser autorizado pela direo do estabelecimento, e o preso deve ter cumprido
minimo de um sexto da pena.
A incluso de presos em estabelecimentos penais Iederais de segurana maxima e
justiIicada pelo interesse da segurana publica, a qual estaria comprometida se o condenado
estivesse em outra modalidade de estabelecimento. Essa incluso do preso no estabelecimento
de segurana maxima so pode ser requerida por autoridade administrativa, Ministerio Publico
ou o proprio preso. Essa incluso e de natureza excepcional, e o seu prazo devera ser
determinado, no superando 360 dias. Mas podera ser renovado, quando solicitado
motivadamente pelo juizo de origem, observados os requisitos de transIerncia.
Regime semiaberto
Regras do regime semiaberto - CP
O art. 35 determina que se aplique a norma do art. 34 do Codigo Penal, caput, ao
condenado que inicie o cumprimento da pena em regime semi-aberto, ou seja, o condenado
sera submetido, no inicio do cumprimento da pena, a exame criminologico de classiIicao
para individualizao da execuo.
O condenado Iica sujeito a trabalho em comum durante o periodo diurno, em colnia
agricola, industrial ou estabelecimento similar, no havendo previso para isolamento no
repouso noturno.
O trabalho externo e admissivel, bem como a Irequncia a cursos supletivos
proIissionalizantes, de instruo de segundo grau ou superior. Esse pode ser o penultimo
estagio de preparao do apenado para o convivio social. O derradeiro seria o livramento
condicional.
O trabalho do condenado em regime semiaberto tambem possibilita a remio de sua
pena.
Regime aberto
Regras do regime aberto - CP
O regime aberto baseia-se na autodisciplina e senso de responsabilidade do
condenado. Este e uma ponte para a completa reinsero do condenado na sociedade, segundo
Greco.
O seu cumprimento e realizado em Casa de Albergado. O condenado devera, Iora do
estabelecimento e sem vigilncia, trabalhar, Irequentar curso ou exercer outra atividade
autorizada, permanecendo recolhido durante o periodo noturno e nos dias de Iolga.
A peculiaridade deste regime em relao aos outros diz respeito ao trabalho. Nos
regimes anteriores, o trabalho garante o direito a remio. No regime aberto no ha previso
legal para remio da pena, uma vez que a condio principal para ingressar no regime aberto
e a comprovao de que esta trabalhando ou a possibilidade de Iaz-lo de imediato. Sem
trabalho no sera possivel o regime aberto. Porem, e importante Irisar que trabalho no
signiIica emprego.
O condenado sera transIerido do regime aberto, se praticar Iato deIinido como crime
doloso, se Irustrar os Iins da execuo ou se, podendo, no pagar a multa cumulativamente
aplicada.
PROGRESSO
As penas privativas de liberdade devero ser executadas em Iorma progressiva,
segundo o merito do condenado. A progresso e uma politica criminal que serve de estimulo
ao detento durante o cumprimento de sua pena. E justamente essa possibilidade de evoluir de
um regime mais rigoroso para um menos rigoroso que da esperana de retorno paulatino a
vida social e apresentado bom comportamento certiIicado pelo diretor do estabelecimento
penitenciario. Mas, para isso, o preso deve ter cumprido pelo menos um sexto da pena no
regime anterior. Isso quer dizer que o condenado no podera passar do regime Iechado para o
regime aberto. Contudo, o inverso e perIeitamente aceitavel como mostra o art. 118 da LEP.
O primeiro passo para a progresso e o cumprimento do tempo exigido pela lei
(criterio objetivo). Depois, analisa-se o merito do condenado (criterio subjetivo).
REGRESSO
A regresso e transIerncia de um regime para outro mais rigoroso. A execuo da
pena privativa de liberdade Iicara sujeita a Iorma regressiva quando o condenado praticar
crime doloso ou Ialta grave; ou mesmo, soIrer condenao, por crime anterior, cuja pena,
somada ao restante da pena em execuo, torne incabivel o regime. No caso do Iato deIinido
como crime, a regresso ocorrera somente quando houver uma deciso deIinitiva a respeito da
inIrao penal levada a eIeito pelo condenado.
Regime especial
Em busca de evitar a promiscuidade no sistema carcerario, a lei determina que as
mulheres cumpram pena em estabelecimento proprio. Isso pode ser observado no capitulo I
do Titulo V do CP como no art 5, XLVIII, da CF, que diz que a pena sera cumprida em
estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado.
No que diz respeito as presas gestantes e mes a Lei 11.942 de maio de 2009,
modiIicando o 2 do art. 83 da LEP, passou a determinar que os estabelecimentos penais
destinados a mulheres sero dotados de berario, onde as condenadas possam cuidar de seus
Iilhos, inclusive amamenta-los, no minimo, ate 6 anos de idade.
A Lei 11.942 tambem modiIicou o art. 89 da LEP, trazendo que a penitenciaria de
mulheres sera dotada de seo para gestante e parturiente e de creche para abrigar crianas
maiores de 6 meses e maiores de 7 anos, com a Iinalidade de assistir a criana desamparada
cuja responsavel estiver presa. Tal modiIicao Iez com que o Brasil passasse a cumprir
tratados e acordos internacionais Iirmados no sentido de respeitar a qualidade de mes e
mulheres presas.
O direito de as mes terem contato com os Iilhos Iaz com que os laos no se rompam
e evite situaes comumente vistas como depresso pos-parto, alimentao (amamentao)
deIiciente ou mesmo outras decorrentes da ausncia da me na vida de seu Iilho,
principalmente em seus primeiros tempos de vida.
O respeito a essas condies evita que as crianas sejam colocadas em ambientes que
no se sentem a vontade, alem de ambientes em que sejam alvo de violncia, maus-tratos e
abusos.
Direitos do preso
O preso conserva todos os direitos no atingidos pela perda de liberdade, impondo-se
todas as autoridades o respeito a sua integridade Iisica e moral. (art. 38 do CP).
A pena e um mal necessario. No entanto, o Estado, quando Iaz valer seus ius puniendi,
deve preservar as condies minimas de dignidade da pessoa humana.
Os direitos do preso so previstos no artigo 41 da LEP.
Todos os direitos do preso so importantes e necessarios para que o preso possa cumprir
sua pena com dignidade, a Iim de ser, Iuturamente, reinserido no convivio social.
Remio por trabalho e por estudo
Remir signiIica resgatar, abater, descontar, pelo trabalho (e agora tambem pelo estudo)
dentro do sistema prisional, parte do tempo de pena a cumprir (Art. 126). O preso provisorio,
que no esta obrigado ao trabalho, se trabalhar tambem podera remir parte de sua Iutura
condenao. 7, art. 126.
O trabalho e um instrumento que diminui a ociosidade do preso e a LEP estabelece que
deve ter Iinalidade produtiva e educativa. A lei 12.433/2011 inseriu o estudo como meio de
remio tambem pensando no quo importante essa Ierramenta e para o individuo.
A sumula 341 ja previa o estudo como sendo instrumento de remio, entretanto no
havia criterios estabelecidos. A remio do estudo caracteriza-se por 12 horas de estudo
dividas em 3 dias o condenado tem um dia remido. 1, I, art. 126 da LEP.
A remio se Iaz na base de trs dias de trabalho por um de pena, desde que a jornada de
trabalho no seja inIerior a 6 horas diarias e tambem no exceda as 8 horas diarias. 1, II, art.
126 da LEP.
O preso tem sua remio tanto pelo estudo quando pelo trabalho, isto e, pode cumular, de
Iorma que se compatibilizem 3 art. 126.
Quando o preso alcana a concluso de curso ao qual estava inserido ganha 1/3 a mais de
remio. Esse valor e calculado em cima dos dias ja conquistados pela remio. 5, art. 126.
Somente em um caso o preso podera ter tempo remido sem trabalhar ou estudar: quando
soIre acidente de trabalho e Iica impossibilitado de prosseguir. 4 art. 126 da LEP.
O condenado punido por Ialta grave pode perder ate 1/3 do tempo remido. Art. 127 da
LEP.
Alguns doutrinadores sustentam que a remio deve ser concedida mesmo sem a
realizao do trabalho prisional, se este no ocorrer porque o Estado no oIereceu as
condies necessarias, por considera-lo um direito do condenado. Greco segue essa linha
enquanto Bitencourt e Capez seguem em direo contraria.
Supervenincia de doena mental
O artigo 41 do CP tras que o condenado a quem sobrevem doena mental deve ser
recolhido a hospital de custodia e tratamento psiquiatrico ou, a Ialta desse, a outro
estabelecimento adequado.
O agente cometeu Iato tipico, ilicito e culpavel, sendo condenado. Ao tempo de sua
ao ou omisso era pessoa imputavel. Entretanto, apos dar inicio ao cumprimento de sua
pena, sobreveio-lhe doena mental, devendo portanto, ser recolhido a hospital de custodia e
tratamento psiquiatrico ou a outro estabelecimento que possa ministrar-lhe o tratamento
adequado a sua doena.
O art. 183 da LEP dispe que quando no curso da execuo da pena privativa de
liberdade sobrevier doena mental ou perturbao da saude mental, o juiz, de oIicio, a
requerimento do MP ou da autoridade administrativa, podera determinar a substituio por
medida de segurana.
Detrao (Art.42, CP)
A detrao consiste em descontar na pena privativa de liberdade e na medida de
segurana o tempo de priso ou de internao que o condenado cumpriu antes da condenao.

Aplica-se na Pena Privativa de Liberdade
Medida de Segurana

Desconta-se o tempo de Priso Provisoria
Priso Administrativa
Internao (Art. 41, CP)

- A detrao pode ocorrer em processos distintos e simultneos, quando, por exemplo, uma
pessoa soIre a ao de dois processos ao mesmo tempo. No processo 1, sua priso provisoria e
decretada, mas ao Iinal do processo, ocorre absolvio. Ja no processo 2, em que no Ioi
pedida priso provisoria, a pessoa e condenada a cumprir uma pena de 1 ano. Dessa pena de 1
ano, desconta-se o tempo que o condenado Iicou preso por circunstncias do processo 1.
- A detrao tambem e admissivel nos casos de crime cometido anteriormente aquele em que
Ioi pedida sua priso provisoria. Por exemplo, uma pessoa comete um crime em 2000 e outro
em 2002. Pelo crime cometido em 2002, e pedida sua priso provisoria, entretanto ha
absolvio ao Iinal do processo, e no cometido em 2000 ha condenao de 5 meses. Nesse
caso, ocorre detrao, e o tempo cumprido em priso provisoria sera computado no periodo da
pena decretada.
- No ha possibilidade de ocorrer detrao em crimes cometidos posteriormente aquele no
qual Iora pedida priso provisoria.
Priso especial (Art.295, CPP)
O artigo 295 do Codigo Penal prev recolhimento em quarteis ou em prises
especiais, quando sujeitos a priso antes da condenao deIinitiva, os ministros, delegados,
cheIes de policia, governadores, preIeitos, magistrados, diplomados em Iaculdade superiores,
militares, entre outros.
Os paragraIos do reIerido artigo prevem que:
1) A priso especial consiste em recolhimento em local distinto da priso comum;
2) No havendo estabelecimento especiIico, o preso especial sera recolhido em cela distinta
do mesmo estabelecimento;
3) A cela especial podera consistir em alojamento coletivo, desde que atendidos os requisitos
de salubridade do ambiente;
4) O preso especial no sera transportado juntamente com o preso comum;
5) Os demais direitos e deveres do preso especial so os mesmos do preso comum.
Priso albergue domiciliar
A casa do Albergado destina-se ao cumprimento de pena em regime aberto.
Entretanto, existe uma discusso acerca do que Iazer quando no existe casa do albergado.
Entende-se que o condenado no devera ser prejudicado no cumprimento de sua
pena, em virtude da inercia do Estado, razo pela qual a inexistncia da casa do albergado
permitira ao condenado que cumpra sua pena em seu domicilio. O STF e o STJ possuem o
entendimento nesse sentido.
Prestao pecuniria
E o pagamento, em dinheiro, estipulado pelo juiz para que seja pago a vitima ou seus
dependentes, entidade publica ou privada com destinao social, no devendo esta ser inIerior
a 1 (um) salario minimo e nem superior a 360 (trezentos e sessenta) salarios minimos. Quando
da coincidncia de condenao de reparao no mbito civil, esta prestao pecuniaria devera
ser deduzida do montante, se coincidentes os beneIiciarios.
A vitima e seus dependentes tm prioridade no recebimento desta prestao e em
casos em que no houver vitima, a prestao pode ser dirigida a uma entidade publica ou
privada, com Iins sociais.
Perda de bens e valores
A perda de bens e valores pertencentes ao condenado da-se, salvo legislao especial,
em Iavor do Fundo Penitenciario nacional e seu valor tera como teto, o valor do prejuizo
causado ou do beneIicio obtido pelo agente ou por terceiros, na pratica do crime.
Os bens aqui tratados podem ser moveis ou imoveis e valores so tanto a moeda
corrente depositada em conta bancaria como os papeis que constituam importncia
negociaveis na bolsa de valores.
Ressalva-se que os bens e valores a serem perdidos pelo condenado devem ser
legitimos, ou seja, devem integrar seu patrimnio licito e no podendo estes, serem os
instrumentos do crime ou produtos obtido com ele, a estes cabe o conIisco.
Prestao de servios comunidade ou entidade pblica
E a atribuio, ao condenado, de tareIas gratuitas a serem realizadas por ele em
entidades assistenciais, hospitais, escolas, orIanatos e outros estabelecimentos do gnero, em
programas comunitarios ou estatais, sendo que as mesmas devero ser atribuidas levando-se
em considerao suas aptides e devero ser cumpridas numa jornada de 1 (uma) hora por dia
de condenao, Iixada de modo a no prejudicar a jornada de trabalho normal.
Interdio temporria de direitos (art. 47, do CP).
Esta especie de pena restritiva de direitos, ao contrario das outras, e especiIica,
aplicando-se a determinados crimes, alem de restringir, eIetivamente, a capacidade juridica do
condenado.
As duas primeiras interdies (incisos I e II) tm grande reIlexo Iinanceiro, atingindo a
Iundo os interesses econmicos do condenado; alem disso, somente podem ser aplicadas nas
hipoteses de crimes praticados com abuso ou violao dos deveres inerentes ao cargo, Iuno,
proIisso, atividade ou oIicio.
F Proibio do exercicio de cargo, Iuno ou atividade publica, bem como de mandato
eletivo (inc. I): reIere-se as atividades desenvolvidas na condio de Iuncionario publico;
suspenso temporaria que tera durao da pena de priso substituida; agente viola deveres
que a qualidade de Iuncionario publico lhe impe; com a suspenso de mandato eletivo,
havera uma especie de suspenso parcial dos direitos politicos.
F Proibio do exercicio de proIisso, atividade ou oIicio que dependam de habilitao
especial, autorizao ou licena do Poder Publico (inc. II): qualquer proIissional que Ior
condenado por crime praticado no exercicio de seu mister, com inIringncia aos deveres
que lhe so inerentes, podera receber essa sano (preenchido os requisitos necessarios e a
substituio sendo suIiciente a reprovao e preveno do crime); essa interdio devera
se restringir apenas a proIisso, atividade ou oIicio no exercicio do qual ocorreu o abuso.
F Suspenso de autorizao ou habilitao para dirigir veiculo (inc. III): tal inciso Ioi criado,
ainda sob vigncia do Codigo Nacional de Trnsito de 1966, e Iazia a distino entre
autorizao e habilitao, no se reIerindo a permisso (que so surge com o novo Codigo
de Trnsito Brasileiro, de 1997). Portanto, no ha o que se Ialar em suspenso da
permisso de dirigir veiculo. A suspenso de autorizao ou habilitao para dirigir
veiculo e aplicavel exclusivamente aos crimes culposos de trnsito (mas nem todo crime
culposo de trnsito e punido com a suspenso) e e considerada como pena, diIerentemente
da inabilitao para dirigir veiculo, considerada como eIeito da condenao. Ressalta-se
que a pena restritiva de direitos trazida pelo novo Codigo de Trnsito, contrariando ao
disposto neste inciso, no tem carater substitutivo (no substitui a pena privativa de
liberdade Iixada pelo mesmo tempo de durao), e e cominada abstratamente no tipo, o
que no ocorre com a pena restritiva de direitos, que tem a mesma durao da pena
privativa de liberdade. O CTB traz a suspenso como pena comum, determinada no tipo
penal, enquanto o CP a traz como pena restritiva de direito, que pode substituir uma pena
privativa de liberdade.
F Proibio de Irequentar determinados lugares (inc. IV): tal interdio de direito mais se
assemelha a uma restrio de liberdade; a proibio no pode abranger qualquer lugar,
determinados aleatoriamente; essa proibio pressupe que o 'lugar determinado exerceu
ou possa exercer alguma relao ou inIluncia criminogena sobre o inIrator. Nesse
sentido, para que se possa aplicar tal modalidade de pena, no sera qualquer lugar e no
sera para qualquer inIrao penal e nem para qualquer inIrator. Recebe criticas, em virtude
da quase total impossibilidade de Iiscalizao do seu cumprimento pelo condenado.

Limitao de fim de semana (art. 48, do CP)
Instituida pela ReIorma Penal brasileira de 1984 e considerada como priso
descontinua, de acordo com Bitencourt a limitao de Iim de semana tem a Iinalidade de
Iracionar as penas privativas de liberdade de curta durao, alem de evitar a perda dos
vinculos proIissionais, sociais, Iamiliares etc., e poupar o contato deleterio do carcere.
Consiste na obrigao do condenado de permanecer aos sabados e domingos, por
cinco horas diarias, na Casa do Albergado ou outro estabelecimento adequado. Durante a
permanncia do condenado, cursos e palestras podero ser ministrados ou atividades
educativas atribuidas, demonstrando uma preocupao notadamente educativa. Nas comarcas
onde no houver tal estabelecimento, deve ser essa pena evitada, para no gerar mais
impunidade, diante da impossibilidade de sua execuo.
Bitencourt ainda tece severas criticas a esta modalidade de pena, demonstrando a
diIiculdade de sua aplicao, sobretudo pela inviabilidade da execuo, com absoluta Ialta de
inIraestrutura, com reduzido numero de estabelecimentos adequados para o seu cumprimento.
PENA DE MULTA
A pena de multa e uma das trs especies de penas cominadas pela lei; e, portanto, uma
sano penal que consiste no pagamento da quantia Iixada na sentena e calculada em dias-
multa, destinada ao Fundo Penitenciario (art. 49, caput, do CP).
Como critica a pena de multa, podemos observar a posio tomada por Luigi Ferrajoli.
Para o renomado jurista, esta modalidade de pena e 'aberrante, sobretudo por ser uma pena
impessoal, visto que qualquer um pode saldar, alem de que e uma pena desigual, uma vez que
recai de maneira diversamente aIlitiva segundo o patrimnio, sendo Ionte de intoleraveis
discriminaes no plano concreto.
Para Cezar Roberto Bitencourt, existem duas caracteristicas essenciais da multa penal,
tradicionais em todos os paises, a saber: a possibilidade de sua converso em pena de priso,
caso no seja paga; e seu carater personalissimo, ou seja, a impossibilidade de ser transIerida
para os herdeiros ou sucessores do apenado. Em relao a primeira caracteristica, observamos
que no Brasil, com a Lei n 9.268/96, no existe mais essa possibilidade de converso da pena
de multa em pena de priso por Ialta de pagamento.
Com a Lei n 7.209/84, teve-se no Brasil, a ReIorma da Parte Geral do Codigo Penal,
que restabelece o sistema de dias-multa, ausente na criao do Codigo Penal de 1940.
Observa-se que a pena de multa ja se mostrava ineIicaz, desgastada, visto que era a mesma
para condenados de diIerentes classes sociais, mostrando-se demasiadamente aIlitiva para os
maios pobres e sem eIicacia aos mais ricos. Alem disso, como demonstra Greco, com a
desvalorizao da moeda, marcada pela inIlao que sempre dominou paises como o Brasil,
juntamente com a Ialta de cobrana para o cumprimento da pena, havendo, portanto,
impunidade, ocorria o consequente descredito da pena a que o delinquente condenado Iicava
sujeito. Com a ReIorma Penal, portanto, houve a revogao de todos os dispositivos que
Iixavam a pena de multa em valores expressos em cruzeiros, substituindo a expresso 'multa
de por 'multa, aplicando-se, assim, o sistema dias-multa, que permite que a aplicao da
pena de multa seja sempre atual.
Bitencourt ainda ressalta a pena de multa no so na condio de pena comum, prevista
nos tipos legais, mas tambem como pena substitutiva ou multa substitutiva da pena privativa
de liberdade, quer sozinha, quer em conjunto com a pena restritiva de direitos. Em relao a
qual modalidade de pena substitutiva a pena privativa de liberdade devera ser aplicada, Iicara
a cargo do juiz de decidir qual delas e necessaria e suIiciente a preveno e reprovao do
crime cometido pelo agente. Um ponto relevante a comentar e a distino entre a pena de
multa e as penas restritivas pecuniarias, uma vez que ambas tem carater pecuniario; de acordo
com Capez, a multa no pode ser convertida em pena privativa de liberdade, sendo
considerada divida de valor (art. 51, do CP), enquanto as penas alternativas pecuniarias
admitem tal converso (art. 44, 4., do CP).
No que diz respeito a converso da pena privativa de liberdade em pena de multa, ou
seja, quanto a aplicao da multa substitutiva, muito se tem discutido na doutrina, com
jurisprudncia nos mais diversos sentidos. A questo se reIere a revogao (ou no) do 2.,
do art. 60 do CP pelo 2. do art. 44 do mesmo diploma, em virtude deste ultimo ter sido
acrescentado por uma lei posterior, mais recente, que seria a Lei n 9.714/98. Ambos os
paragraIos abordam a substituio da pena privativa de liberdade pela pena de multa (multa
substitutiva). O 2. do art. 60 consiste na substituio da pena privativa de liberdade, no
superior a seis meses, por multa, observados os criterios dos incisos II (no reincidente em
crime doloso) e III (culpabilidade, antecedentes, personalidade, conduta social e motivos do
crime Iavoraveis ao agente) do art. 44. Ja o 2. do art. 44, por sua vez, diz que nas
condenaes iguais ou inIeriores a um ano, a pena privativa de liberdade pode ser substituida
por multa ou por uma pena restritiva de direitos; caso sejam superiores a um ano, a pena
privativa de liberdade pode ser substituida por uma restritiva de direitos e multa ou por duas
restritivas de direitos.
Dentre as posies tomadas, podemos destacar trs pontos:
F Ha a revogao: para alguns doutrinadores, como Rogerio Greco, Cezar Roberto
Bitencourt, Fernando Capez e Luiz Flavio Gomes, houve uma revogao tacita do 2. do
art. 60, visto que, com a nova redao do 2. do art. 44, a aplicao do beneIicio tornou-
se mais abrangente, alcanando penas maiores do que o limite anterior (em vez de um
limite de seis meses, passa a ter um limite de um ano).
F No ha a revogao:
4 Dizem respeito a situaes diIerentes para alguns doutrinadores, a aplicao
do 2. do art. 60 exige o preenchimento de trs requisitos: pena imposta de
seis meses ou menos, alem dos incisos II e III do art. 44; o 2. do art. 44, por
outro lado, exige um requisito a mais, que seria o crime cometido sem
violncia ou grave ameaa. Sendo assim, alguns sustentam que o art. 60, 2.,
continua em vigor para alcanar os crimes cometidos com violncia ou grave
ameaa, cuja pena aplicada no exceda seis meses, Iicando o art. 44, 2.,
reservado aos delitos sem violncia ou ameaa.
4 O do 2., do art. 60, cuidando especiIicamente da multa, e norma especial,
aIastando a aplicao de regra geral, estabelecida pelo art. 44, 2.; por isso,
somente para condenaes ate seis meses tornar-se-ia possivel a reIerida
substituio (Nucci) se a pena privativa de liberdade no ultrapassar seis
meses, pode o magistrado substitui-la por uma multa ou por uma restritiva de
direitos; se ultrapassar seis meses, mas no um ano, pode substitui-la por uma
restritiva de direitos, mas no por multa.
Para Bitencourt, ha duas hipoteses de multas substitutivas: a que pode ser aplicada
isoladamente ou com uma pena restritiva de direitos, quando Ior substituir uma pena privativa
de liberdade de ate um ano; ou, caso substitua uma pena privativa de liberdade superior a um
ano, sera aplicada cumulativamente a uma pena restritiva de direitos, e nunca isoladamente.
Por Iim, ressalta-se que, para Capez, e possivel existir a cumulao de multas, em que,
quando uma lei penal cominar pena privativa de liberdade mais multa, pode haver a
substituio da privativa de liberdade pela multa substitutiva (ex.: crime de Iurto recluso de
um a quatro anos e multa; a pena privativa de liberdade pode ser substituida por multa,
incidindo ambas as multas). Entretanto, destaca-se que, se tal previso cumulativa de pena
privativa de liberdade com multa Ior Ieita em lei especial, no sera possivel a substituio,
conIorme podemos veriIicar pela Sumula 171 do STJ ('cominadas cumulativamente, em lei
especial, penas privativas de liberdade e pecuniaria, e deIeso a substituio da priso por
multa).

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