PARTE 2.MEC. Ensino Fundamental de 09(nove anos):orientaes para a incluso da criana de 06(seis)anos de idade Braslia:2009
...uma escola inclusiva, cidad, solidria e de qualidade social para todas a crianas, adolescentes e jovens brasileiros, assume, cada vez mais, o compromisso com a implementao de polticas indutoras de transformaes significativas na estrutura da escola, na reorganizao dos tempos e dos espaos escolares, nas formas de ensinar, aprender, avaliar, organizar e desenvolver o currculo, e trabalhar com o conhecimento,respeitando as singularidades do desenvolvimento humano. Um fator importante para a incluso das crianas de 06(seis)anos de idade na instituio escolar antes dos 07(sete)anos de idade, apresentam,em sua maioria,resultados superiores em relao quelas que ingressam somente as 07(sete) anos.A exemplo desses estudos,podemos citar o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica(Saeb)2003.Tal sistema demonstra que crianas com histrico de experincia na pr-escola obtiveram melhores mdias de proficincia em leitura: 20(vinte)pontos a mais nos resultados dos testes de leitura. Ressalta-se que o ingresso dessas crianas no ensino fundamental no pode constituir uma medida meramente administrativa. preciso ateno ao processo de desenvolvimento e aprendizagem delas, o que implica conhecimento e respeito s suas caractersticas etrias,sociais,psicolgicas e cognitivas. ...o objetivo de um maior nmero de anos no ensino obrigatrio assegurar a todas as crianas um tempo mais longo de convvio escolar com maiores oportunidades de aprendizagem. Ressalta-se que a aprendizagem no depende apenas do aumento do tempo de emprego mais eficaz desse tempo:a associao de ambos pode contribuir significativamente para que os estudantes aprendam mais e de maneira mais prazerosa. Para a legitimidade e a efetividade dessa poltica educacional, so necessrias aes formativas da opinio pblica, condies pedaggicas, administrativas, financeiras, materiais e de recursos humanos, bem como acompanhamento e avaliao em todos os nveis da gesto educacional. ... Durante o perodo de transio entre as duas estruturas, os sistemas devem administrar uma proposta curricular que assegure as aprendizagens necessrias ao prosseguimento,com sucesso, nos estudos tantos s crianas de 06(seis) anos, bem como quelas ingressantes no, at ento,ensino fundamental de 08 (oito) anos. ... A criana de 06(seis) anos de idade que passa a fazer parte desse nvel de ensino no poder ser vista como um sujeito a quem faltam contedos de educao infantil ou um sujeito que ser preparado, nesse primeiro ano, para os anos seguintes do ensino fundamental. Reafirmamos que essa criana est no ensino obrigatrio e, portanto, precisa ser atendida em todos os objetivos legais e pedaggicos estabelecidos para essa etapa de ensino. Faz-se necessrio destacar, ainda, que a educao infantil no tm como propsito preparar crianas para o ensino fundamental, essa etapa da educao bsica possui objetivos prprios, os quais devem ser alcanados a partir do respeito, do cuidado e da educao de crianas que se encontram em um tempo singular da primeira infncia. A ampliao do ensino fundamental para 09(nove) anos significa, tambm, uma possibilidade de qualificao do ensino e da aprendizagem da alfabetizao e do letramento, pois a criana ter mais tempo para se apropriar desses contedos. ...neste documento de orientaes pedaggicas, reafirmamos a importncia de um trabalho pedaggico que assegure o estudo das diversas expresses e de todas as reas do conhecimento, igualmente necessrias formao do estudante do ensino fundamental. ... preciso que haja propostas pedaggicas das Secretarias de Educao e projetos pedaggicos das escolas, de modo que assegurem o pleno desenvolvimento das crianas em seus aspectos fsico,psicolgico, intelectual, social e cognitivo, tendo em vista alcanar os objetivos do ensino fundamental, sem restringir a aprendizagem das crianas de 06(seis) anos de idade exclusividade da alfabetizao no primeiro ano do ensino fundamental de 09(nove) anos, mas sim ampliando as possibilidades de aprendizagem. ...elegemos o tema " A infncia na escola e na vida:uma relao fundamental para conversarmos sobre o sentimento de milhares de crianas que adentram, cheias de expectativas, o universo chamado escola.Precisamos cuidar para no as frustrar, pois, por muitos anos, freqentaro esse espao institucional. Optamos por enfatizar a infncia das crianas de 06(seis) a 10(dez) anos de idade,partindo do pressuposto de que elas trazem muitas histrias, muitos saberes, jeitos singulares de ser e estar no mundo, formas diversas de viver a infncia.Estamos convencidos que so crianas constitudas de culturas diversificadas. Partindo do princpio de que o brincar da natureza de ser criana..pois chegaram, para compor essa trajetria de nove anos de ensino e aprendizagens, crianas de seis anos que, por sua vez,vo se encontrar com outras infncias de sete,oito, nove e dez anos de idade.Se assim entendermos, estaremos convencidos de que este o momento de recolocarmos no currculo dessa etapa da educao bsica.O brincar como um modo de ser e estar no mundo, o brincar como uma das prioridades de estudo nos espaos de debates pedaggicos,nos programas de formao continuada, o brincar como uma expresso legtima e nica da infncia, o ldico como um dos princpios para prtica pedaggica, a brincadeira nos tempos e espaos da escola e das salas de aula; a brincadeira como possibilidade para conhecer mais as crianas e as infncias que constituem os anos/sries iniciais do ensino fundamental de 09(nove)anos. Convidamos cada profissional de educao, responsvel pelo desenvolvimento e pela aprendizagem no ensino fundamental, para um debate sobre a importncia das Diversas expresses e o desenvolvimento da criana na escola por entendermos que, para favorecer a aprendizagem, precisamos dialogar com o ser humano em todas as suas dimenses. ... a escola deve garantir tempos e espaos para o movimento, a dana, a msica, a arte, o teatro...Esse ser humano que carrega a leveza da infncia ou a inquietude da adolescncia precisa vivenciar, sentir, perceber a essncia de cada uma das expresses que o tornam ainda mais humano. Outro tema de extrema relevncia nesse processo de ampliao da durao do ensino obrigatrio a questo da alfabetizao nos anos/sries iniciais,por isso procuramos incentivar um debate sobre Letramento e alfabetizao:pensando a prtica pedaggica. ... urgente garantir que os estudantes tenham direito de aprender a ler e a escrever de maneira contextualizada, assim como essencial buscar assegurar a formao de estudantes que lem, escrevem, interpretam, compreendem e fazem uso social desses saberes e, por isso, tm maiores condies de atuar como cidados nos tempos e espaos alm da escola. Organizar o trabalho pedaggico da escola e da sala de aula tarefa individual e coletiva de professores,coordenadores, orientadores, supervisores, equipes de apoio e diretores. Para tanto, fundamental que se sensibilizem com as especificidades, as potencialidades das crianas e adolescentes diante do desafio de uma formao voltada para a cidadania, a autonomia e a liberdade responsvel de aprender e transformar a realidade de maneira positiva.A forma como a escola percebe e concebe as necessidades e potencialidades de seus estudantes reflete-se diretamente na organizao do trabalho escolar.Por isso, vale ressaltar que, como cada escola est inserida em uma realidade com caractersticas especficas, no h um nico modo de organizar as escolas e as salas de aula.Mas necessrio que tenhamos eixos norteadores comuns. Compreendemos essa ampliao, tambm, como uma oportunidade de rever concepes e prticas de avaliao do ensino-aprendizagem,partindo do principio de que precisamos, na educao brasileira, de uma avaliao inclusiva.Para isso, tornam-se urgentes a reviso e a mudana de determinadas concepes de avaliao que se traduzem e se perpetuam em prticas discriminatrias e redutoras das possibilidades de aprender.Assim, no texo Avaliao e aprendizagem na escola: a prtica pedaggica como eixo da reflexo, tratamos da avaliao dando nfase escola que assegura aprendizagem de qualidade a todos. ... nessa perspectiva de avaliao que reafirmamos um movimento que procura romper com o carter meramente classificatrio e de verificao dos saberes que busca constituir nos tempos e espaos da escola e da sala de aula uma prtica de avaliao tica e democrtica. Ao apresentarmos, no ltimo texto algumas Modalidades organizativas do trabalho pedaggico:uma possibilidade, partimos do princpio de que se faz necessrio apresentar, neste momento de ampliao da durao do ensino fundamental, algumas propostas de trabalho cotidiano.Entretanto, nenhuma delas ter significado se o(a) professor(a) no se permitir assumir o seu legtimo lugar de mediador do processo ensino-aprendizagem, se no as recriar. Finalmente, temos convico de que a tarefa que ns professores, gestores e demais profissionais da educao temos em mos da mais profunda complexidade.Sabemos, tambm, que as reflexes e possibilidades apresentadas neste documento no bastam, no abrangem a diversidade da nossa escola em suas necessidades curriculares, mas estamos certos de que tomamos a deciso tica de assegurar a todas as crianas brasileiras de seis anos de idade o direito a uma educao pblica que, mais do que garantir acesso, tem o dever de assegurar a permanncia e a aprendizagem com qualidade.
LDB - LEI de Diretrizes e Bases da Educao NacionaI - 9394/1996 TituIo II - Dos Principios e Fins da Educao NacionaI Art.2 - A educao,dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberadade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
TtuIo III - Do Direito Educao e do Dever de Educar Art. 4- O dever do Estado com educao escolar pblica ser efetivado mediante a garantia de: ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio, atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino; V atendimento gratuito em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos de idade; V oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando, V oferta de educao escolar regular para jovens e adultos, com caractersticas e modalidades adequadas s suas necessidades e disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as condies de acesso e permanncia na escola; V atendimento ao educando, no ensino fundamental pblico, por meio de programas suplementares de material didtico-escolar,transporte,alimentao e assistncia sade;
Art.5 - O acesso ao ensino fundamental direito pblico subjetivo, podendo qualquer cidado, grupo de cidados, associao comunitria, organizao sindical, entidade de classe ou legalmente constituda, e, ainda, o Ministrio Pblico, acionar o Poder Pblico para exigi-lo.