Ensaios de Sociologia

Max Weber

Danielle Karst Riccardi 2008/1

Max Weber - Estrutura Burocrtica

Integrou o estudo das organizaes ao desenvolvimento histrico-social. Weber, partindo da premissa de que o trao mais relevante da sociedade ocidental, no sculo XX, era o agrupamento social em organizaes, procurou fazer um mapeamento de como se estabelece o poder nessas entidades. Construiu um modelo ideal o modelo burocrtico.

A burocracia moderna funciona da seguinte forma especfica:

I. Rege o princpios de reas de jurisdio fixas e oficiais,
ordenadas de acordo com regulamentos, ou seja, por leis ou normas administrativas II. Os princpios da hierarquia dos postos e dos nveis de autoridades significam um sistema firmemente ordenado de mando e subordinao, no qual h uma superviso dos postos inferiores pelos superiores; III. A Administrao de um cargo moderno se baseia em documentos escritos (os arquivos) preservados em sua forma original ou em esboo; IV. A Administrao burocrtica. . . pressupe habitualmente um treinamento especializado e completo;

A burocracia moderna funciona da seguinte forma especfica:

V. Quando o cargo est plenamente desenvolvido, a atividade oficial exige a plena capacidade de trabalho do funcionrio, a despeito do fato de ser rigorosamente delimitado o tempo de permanncia na repartio, que lhe exigido; VI. O desempenho do cargo segue regras gerais, mais ou menos estveis, mais ou menos exaustivas, e que podem ser aprendidas;

Caractersticas da burocracia:
Formalizao Diviso do trabalho (pensamento cartesiano) Hierarquia Impessoalidade Competncia Tcnica (concursos, testes) Separao entre propriedade e administrao Profissionalizao dos funcionrios Especializao das tarefas Previsibilidade do funcionamento (pela existncia de normas e regras) - Padronizao

Max Weber - Estrutura Burocrtica

A empresa pode ter sempre um maior ou menor grau de burocratizao, dependendo da maior ou menor observncia destes princpios.

Disfunes da burocracia:
- Internalizao das regras (se d mais importncia elas do que s metas)

- Excesso de Formalismo e papelatrio: Torna os processos mais lentos.

- Resistncias s Mudanas.

- Despersonalizao: Os funcionrios se conhecem pelos cargos que ocupam.

- Categorizao como base no processo decisorial: O que tem um cargo maior, toma decises, independentemente do que conhece sobre o assunto.

Disfunes da burocracia:
- Superconformidade as Rotinas: Traz muita dificuldade de inovao e crescimento. - Exibio de poderes de autoridade e pouca comunicao dentro da empresa. - Dificuldade com os clientes: o funcionrio est voltado para o interior da organizao, torna dificil realizar as necessidades dos clientes tendo que seguir as normas internas. - A forma burocrtica de organizao tem se tornado um empecilho para as empresas que tem que sobreviver em um ambiente dinmico, alm de complexo.

Criando Organizaes Eficazes

Henry Mintzberg

Danielle Karst Riccardi 2008/1

ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS
Estrutura organizacional: Forma pela qual as atividades de uma organizao so divididas, organizadas e coordenadas.

Criando Organizaes Eficazes

Comeam a surgir estudos que questionam a forma nica e universal de organizao (ex.: burocracia Weber, organizao racional do trabalho Taylor, fordismo Ford).
No final da dcada de 1970, Henry Mintzberg apresenta uma classificao para as organizaes constando de cinco configuraes bsicas a partir de um modelo simplificador.

Modelo Simplificador

ESTRUTURA SIMPLES

ESTRUTURA SIMPLES
Enxuta, Centralizada e Orgnica flexvel, a diviso do trabalho no rigorosa, a comunicao informal, as tarefas no so especializadas nem padronizadas. Poder centralizado nas mos do executivo principal Superviso direta e grande amplitude de controle

ESTRUTURA SIMPLES
1. 2. 3. 4. 5. 6.

O executivo principal: formula as estratgias, detm o controle da tomada de deciso, monitora a informao, lida com os distrbios, Lidera Tende a ser carismtico ou autocrtico

ESTRUTURA SIMPLES
Ambiente da estrutura simples: , ao mesmo tempo, simples e dinmico. Simples porque tem um executivo principal que possui o controle da tomada de deciso e dinmico porque possui uma estrutura orgnica onde a situao futura no pode ser prevista

ESTRUTURA SIMPLES
Tipos de organizaes que adotam essa estrutura: 1. 2. 3. 4. Novas Organizaes Pequenas Organizaes Organizaes em crise Empresas Empreendedoras

ESTRUTURA SIMPLES
Desvantagens
- Risco por depender somente de um indivduo - Condies Limitadas - Sua situao orgnica impede-a de fornecer os produtos ou servios padronizados exigidos por um ambiente estabilizado ou por uma organizao de porte maior. - Com o crescimento da organizao ela mostra-se frequentemente inadequada, pois torna-se difcil manterse a superviso direta como mecanismo de coordenao. - Esse tipo de estrutura tem sido frequentemente descrita como paternalista, autocrtica e tambm acusada de distribuir inadequadamente o poder.

ESTRUTURA SIMPLES
Essa estrutura est em declnio, ela foi muito utilizada no final sculo XIX quando existiam os grandes trustes (onde empreendedores poderosos controlavam pessoalmente grandes imprios) e hoje ela mais utilizada quando novas organizaes so criadas.
Danielle Karst Riccardi 2008/1