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RACiSTA , EU!

Comisso

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Esta banda desenhada publicada nas seguintes lnguas oficiais da Unio Europeia: espanhol, dinamarqus, alemo, grego, ingls, francs,
italiano, neerlands, portugus, finlands e sueco.
Comisso Europeia
Direco-Geral Informao, Comunicao, Cultura e Audiovisual
Unidade Publicaes, rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles
Para mais informaes sobre a poltica social da UE: http://europa.eu.int/pol/socio/pt/socio.htm
Especificamente sobre educao: http://europa.eu.int/comm/campus
Para mais informaes sobre a Unio Europeia, ver no fim da brochura
Manuscrito concludo em Junho de 1998
Editor: Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades Europeias, Luxemburgo, 1998
Conceito e realizao: Concerto Brussels, e-mail: rudi@concerto.be
Desenhos: Srgio Salma
Cores: Mauricet
Encontram-se disponveis numerosas outras informaes sobre a Unio Europeia na rede Internet, via servidor Europa (http://europa.eu.int)
Uma ficha bibliogrfica figura no fim desta publicao
ISBN 92-828-4023-9
Comunidades Europeias, 1998
Printed in Germany

IMPRESSO EM PAPEL BRANQUEADO SEM CLORO

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RACiSTA , EU!
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discriminaes em razo do sexo, raa, origem tnica,
religio e crena, deficincia, idade ou orientao
sexual. Esta brochura, dirigida aos professores e
jovens, rene um conjunto de documentos teis para
incentivar a reflexo e o debate sobre o racismo.

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UM MUNDO DE DIFERENAS
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QUE ASPECTO!

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RACISMO EM CADEIA
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UMA PEQUENA DELICADEZA

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IMAGINRIO POPULAR
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O HBITO NO FAZ O MONGE

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O PATINHO FEIO
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O FUTURO DO MUNDO
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LUTAR CONTRA O RACISMO

egundo um inqurito efectuado na Unio

inqurito revelaram a complexidade do fenmeno

Europeia na Primavera de 1997, o racismo e a

racista. Os sentimentos racistas coexistem com

xenofobia atingem um nvel inquietante nos Esta-

fortes convices favorveis ao sistema democrti-

dos-Membros: cerca de 33% dos inquiridos

co e ao respeito pelos direitos e pelas liberdades

descrevem-se abertamente como bastante racis-

fundamentais. A maioria dos inquiridos considera

tas ou muito racistas.

que a sociedade deve ser integradora e conceder

Estas pessoas que se declaram racistas esto mais

igualdade de direitos a todos os cidados, incluin-

descontentes com as suas condies de vida do

do os imigrantes e os pertencentes a grupos mino-

que a restante populao. Receiam o desemprego,

ritrios.

sentem-se inseguras quanto ao futuro e tm pouca

As opinies dividem-se mais quando se pergunta

confiana no trabalho desenvolvido pelas autorida-

se todos os membros das minorias devem benefi-

des pblicas e pela classe poltica nos respectivos

ciar destes direitos em todas as circunstncias.

pases; alm disso, h entre estas pessoas maior

Muitos inquiridos esto de acordo em limitar os

aceitao de esteritipos negativos para qualificar

direitos dos membros de minorias considerados

os imigrantes e as minorias.

parte integrante de grupos causadores de proble-

Um grande nmero de pessoas que afirmam ser

mas, isto , os imigrantes em situao ilegal na

racistas so, na verdade, xenfobas: as minorias

Unio Europeia, os autores de delitos e os desem-

que so objecto de sentimentos racistas em cada

pregados.

pas variam em funo da histria colonial e

Os inquiridos consideram que as instituies euro-

migratria do pas em questo e da chegada mais

peias deveriam ter um papel mais importante na

ou menos recente de refugiados. Os resultados do

luta contra o racismo.

Grau de racismo expresso

(REPARTIO POR PAS) EM PERCENTAGEM (NO RESPOSTAS EXCLUDAS)
Pergunta: Algumas pessoas tm a impresso de que no so de todo racistas. Outras
sentem que so muito racistas. Poderia
olhar para este quadro e dizer o nmero em
que classifica os seus prprios sentimentos relativamente a este assunto. Se achar
que no de todo racista, escolha 1. Se
achar que muito racista, escolha 10. As
pontuaes compreendidas entre 1 e 10
permitem ver em que medida se aproxima
de uma ou de outra das opes.
Para obter este grfico, a categoria nada
racista equivale ao n. 1 na escala e as
restantes categorias agrupam-se da
seguinte forma:
um pouco racista (2 e 3)
bastante racista (4 a 6)
racista (7 a 10)

100 %

90 %

80 %

70 %

60 %

50 %

40 %

Eurobarmetro 47.1, Primavera de 1997

30 %

% Muito racista (7-10 na escala)

20 %

% Bastante racista (4-6)

% Um pouco racista (2-3)
% Nada racista (1 na escala)

10 %

0%
B

DK

EL

IRL

NL

FIN

UK

EU-15

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A ACO DA UNIO
EUROPEIA

1977

1992

Declarao Conjunta dos Direitos Fundamentais

assinada pelo Parlamento Europeu, Conselho e
Comisso.

O Comit Econmico e Social aprova uma resoluo sobre o racismo, a xenofobia e a intolerncia
religiosa.

1986
O Parlamento Europeu aprova o primeiro relatrio
da sua Comisso de Inqurito sobre o Aumento do
Fascismo e Racismo na Europa.
O Conselho, o Parlamento Europeu e a Comisso
aprovam uma declarao conjunta contra o racismo e a xenofobia.

O Conselho Europeu aprova, na Cimeira de Edimburgo, uma terceira resoluo contra o racismo,
solicitando que, por toda a Europa, se tomem
medidas enrgicas e eficazes, tanto no domnio
da educao como no domnio legislativo, para
combater este fenmeno.

1993
O Parlamento Europeu aprova vrias resolues
sobre o racismo, a xenofobia e os perigos da
violncia da extrema direita.

1989
A Carta Comunitria dos Direitos Sociais Fundamentais dos Trabalhadores menciona a importncia da luta contra todas as formas de discriminao
com base no sexo, na cor, na raa, nas opinies e
nos credos.

1990
O Conselho Europeu aprova, na Cimeira de
Dublim, uma resoluo relativa luta contra o
racismo e a xenofobia.
O Parlamento Europeu aprova o segundo relatrio
da sua comisso de inqurito apelando ao reforo
da aco escala europeia.

1991
O Conselho Europeu aprova uma resoluo, na
Cimeira de Maastricht, comprometendo-se a agir
com clareza e sem ambiguidade para contrariar
o aumento do racismo e da xenofobia.

O Conselho Europeu aprova uma quarta declarao, na Cimeira de Copenhaga, condenando o

racismo e a xenofobia, na qual declara ter decidido
intensificar os esforos para identificar e erradicar
as causas do racismo, assumindo o compromisso
de fazer o seu melhor para proteger os imigrantes,
refugiados e outros das expresses e manifestaes de racismo e intolerncia.

1994
Por iniciativa franco-alem, na Cimeira de Corfu, o
Conselho Europeu decide constituir uma Comisso
Consultiva sobre Racismo e Xenofobia, encarregada de fazer recomendaes prticas no sentido
de promover a tolerncia e a compreenso, e
aceita desenvolver uma estratgia global escala
da Unio para combater o racismo. Tambm em
1994, na Cimeira de Essen, o Conselho Europeu
solicita Comisso o aprofundamento dos trabalhos em curso nos diferentes domnios do ensino
e da formao, da informao e dos media e no
domnio da polcia e da justia.

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No livro branco sobre Poltica Social, a Comisso

anuncia a sua inteno de insistir para que sejam
includos no Tratado poderes especficos no domnio da luta contra a discriminao racial.
Uma comunicao da Comisso Europeia sobre as
polticas de imigrao e de asilo dedica o ltimo
captulo luta contra a discriminao racial e ao
modo de fazer face ao problema do racismo e da
xenofobia.
A resoluo do Parlamento Europeu relativa ao
racismo e xenofobia apela a uma directiva europeia destinada a reforar as disposies existentes
na legislao dos Estados-Membros.

1995
A comisso consultiva apresenta ao Conselho
Europeu, reunido em Cannes, o seu relatrio final,
que contm um grande nmero de recomendaes
para a aco. O Conselho Europeu solicita
comisso consultiva que prossiga os seus trabalhos e analise, em estreita colaborao com o Conselho da Europa, a viabilidade de um Observatrio
Europeu dos Fenmenos Racistas e Xenfobos.
Duas resolues do Parlamento Europeu sobre o
racismo, a xenofobia e o anti-semitismo insistem
para que sejam tomadas medidas a fim de proteger
a igualdade de oportunidades de emprego, independentemente da idade, da raa, do sexo, da existncia de deficincias ou das crenas.
O Conselho dos Assuntos Sociais e o Conselho da
Educao adoptam resolues para combater o
racismo no trabalho e nos sistemas educativos.
A Comisso Europeia submete uma proposta ao
Conselho para designar 1997 o Ano Europeu contra o Racismo. A Comisso salienta o papel especfico que este ano poderia representar como complemento s aces nacionais. Os principais
domnios identificados so: a promoo da integrao e a abertura de vias para a integrao, a
promoo da igualdade de oportunidades e a
reduo da discriminao, a sensibilizao da opinio pblica e o combate aos preconceitos, a preveno de quaisquer comportamentos racistas e
da violncia, a vigilncia e a sano de crimes
raciais, a cooperao internacional, o reforo das
disposies jurdicas anti-racismo, incluindo a nvel
europeu.

A Cimeira do Dilogo Social entre Representantes

dos Empregadores e dos Sindicatos adopta uma
declarao comum que visa prevenir a discriminao racial e a xenofobia e promover a igualdade
de tratamento no local de trabalho.

1996
O Parlamento Europeu, o Comit Econmico e
Social e o Comit das Regies apoiam a proposta
de instituir o Ano Europeu contra o Racismo em
1997.
A comisso consultiva termina o seu estudo de
viabilidade. O Conselho Europeu solicita a esta
comisso a continuao do trabalho at que o
Observatrio Europeu do Racismo e da Xenofobia
seja criado e d, igualmente, luz verde para o Ano
Europeu.

1997
Os Estados-Membros e o Parlamento Europeu
concordam em estabelecer o Observatrio Europeu em Viena. O Observatrio ter o duplo papel
de catalogar e avaliar os fenmenos racistas e
xenfobos e de analisar os motivos subjacentes,
elaborando propostas concretas e prticas para os
combater.
Os chefes de Estado e de Governo integram a
defesa dos direitos do Homem e das liberdades
fundamentais no novo Tratado da Unio Europeia
concludo na Cimeira de Amsterdo.

1998
A Comisso Europeia apresenta um plano de
aco global de luta contra o racismo.

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O TRATADO DE AMSTERDO E AS
CONVENES INTERNACIONAIS
O Tratado de Amsterdo
Ttulo I
Princpios gerais subjacentes Unio
A Unio funda-se nos princpios da liberdade, da
democracia, do respeito pelos direitos do Homem e
pelas liberdades fundamentais, bem como do Estado de direito, comuns a todos os Estados-Membros.
A Unio respeitar os direitos fundamentais garantidos pela Conveno Europeia de Salvaguarda
dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais, assinada em Roma, em 4 de Novembro
de 1950, que resultam das tradies constitucionais comuns aos Estados-Membros, enquanto
princpios gerais do direito comunitrio.
A Unio respeitar a identidade nacional dos Estados-Membros.
A Unio dotar-se- dos meios necessrios para
atingir os seus objectivos e realizar com xito as
suas polticas.
No discriminao, artigo 6.-A
Sem prejuzo das demais disposies do Tratado e
dentro dos limites das competncias que este confere Comunidade, o Conselho, deliberando por
unanimidade, sob proposta da Comisso e aps

consulta ao Parlamento Europeu, pode tomar as

medidas necessrias para combater qualquer
discriminao em razo do sexo, raa, origem tnica, religio e crena, deficincia, idade ou orientao sexual.
Conveno Europeia de Salvaguarda dos Direitos do Homem e das Liberdades Fundamentais,
1950, artigo 14.
Os direitos e liberdades consagrados nesta conveno so garantidos sem discriminao em
razo do sexo, raa, cor, lngua, origem, religio,
opinies polticas ou outras, origem nacional ou
social, pertena a uma minoria tnica, propriedade,
nascimento ou outros estatutos.
Conveno Internacional das Naes Unidas
relativa eliminao de todas as formas de
discriminao racial, 1965, artigo 1.
Nesta conveno, a expresso discriminao
racial refere, sem qualquer distino, a excluso,
restrio ou preferncia em razo da raa, cor, descendncia, origem nacional ou tnica, que visam
diminuir ou anular o reconhecimento, o benefcio
ou o exerccio, em p de igualdade, dos direitos do
Homem e das liberdades fundamentais, nos domnios poltico, econmico, social e cultural ou em
qualquer outro domnio da vida pblica.

PORQU AGIR A NVEL EUROPEU?

Identidade europeia
A luta contra o racismo no se pode separar da
identidade europeia. A necessidade de criar os fundamentos de um esprito de comunidade entre
povos h muito separados por conflitos violentos
parte integrante dos ideais que inspiraram os fundadores da Comunidade.

dentemente da pertena tnica, religiosa, nacional

ou cultural. Esta condio essencial para o
desenvolvimento democrtico e a legitimidade dos
governos e instituies existentes.
Nenhum Estado-Membro poupado e nenhum
grupo social e cultural tem a garantia de no se tornar um dia uma vtima do racismo (1).

Democracia
A Unio Europeia deve ser construda com base
numa sociedade que valorize a diferena, representando as necessidades de todos os cidados e
reflectindo os seus interesses e valores, indepen-

Respeito pelos direitos do Homem

O respeito pelos direitos do Homem e pelas liberdades fundamentais inscritos no Tratado, assim
(1)

Comunicao da Comisso Europeia sobre o racismo, xenofobia e anti-semitismo [COM(95) 653 final].

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como o direito igualdade de tratamento e ausncia de discriminao so os princpios de base

de qualquer poltica comunitria.

susceptveis de serem vitimas de actos racistas de

se estabelecerem nos Estados-Membros da Unio
Europeia onde a proteco insuficiente (2).

Desenvolvimento e direitos econmicos e sociais

O racismo e a xenofobia representam uma sria
ameaa, no s para a estabilidade da sociedade
europeia, mas tambm para o bom funcionamento
da economia (1).

Uma participao de todos os cidados na vida

social, econmica e poltica faz parte do desenvolvimento europeu. No entanto, o racismo exclui e ao
mesmo tempo tira partido da excluso. Quando as
pessoas se sentem rejeitadas ou ameaadas so
mais propensas a rejeitar as outras.

As economias europeias no utilizam ao mximo a

sua fora de trabalho (1).
A discriminao interfere na livre circulao de pessoas e servios, impedindo que as pessoas sujeitas a discriminaes arranjem emprego, alojamento
ou at que usem os servios de que tm necessidade (2).
As diferenas entre as polticas nacionais de proteco contra o racismo desencorajam as pessoas

A luta contra o racismo est estreitamente relacionada com a melhoria das condies de emprego e
as polticas de imigrao e de integrao relativas,
por exemplo, ao acesso ao emprego e educao (1).
Declarao Comum dos Parceiros Sociais relativa Preveno, Discriminao Racial, Xenofobia e Promoo da
Igualdade de Tratamento no Local de Trabalho.
(2)
Relatrio da Conferncia de Abertura do Ano Europeu contra o
Racismo, 1997.
(1)

A EUROPA CONTRA O RACISMO

Considerando que o racismo, a xenofobia e o
anti-semitismo se opem aos direitos fundamentais
que so mencionados no direito comunitrio e
reconhecidos nas declaraes e instrumentos
internacionais e que resultam das tradies constitucionais;
Considerando a presena permanente do racismo,
da xenofobia, e do anti-semitismo em toda a Europa, que lana um desafio importante s nossas
sociedades e que solicita a mobilizao de todos os
seus parceiros para combater estes fenmenos;
Considerando que o Conselho e os Estados-Membros reconheceram este desafio quando proclamaram 1997 o Ano Europeu contra o Racismo,
Ns, abaixo assinados, afirmamos:
o direito fundamental de todo o indivduo de viver
sem assdio ou discriminao em razo da raa,
cor, religio, ou origem nacional ou tnica;
a necessidade de construir parcerias a fim de criar uma unio na luta contra o racismo, a xenofobia e o anti-semitismo.

Ns, abaixo assinados, comprometemo-nos:

a reforar a nossa aco com vista a combater o
racismo, a xenofobia e o anti-semitismo em todos
os sectores da vida, utilizando todos os meios e
recursos disponveis;
a cooperar para este efeito com todos os parceiros em questo;
a introduzir, estimular e promover a divulgao
das boas prticas e experincias;
a promover as medidas adequadas, incluindo
cdigos de conduta europeus e nacionais.
Ns, abaixo assinados, temos a inteno:
de participar activamente no Ano Europeu contra
o Racismo;
de participar activamente na mobilizao europeia iniciada pelo Ano Europeu contra o Racismo.
Instamos as instituies europeias, as autoridades
pblicas, as organizaes privadas e os cidados,
escala europeia, nacional e local, a contriburem
para a luta contra o racismo, a xenofobia e o
anti-semitismo, na vida quotidiana, na escola, no
local de trabalho e nos meios de comunicao.

Wim Kok

Jos Mara Gil-Robles Gil-Delgado

Jacques Santer

Primeiro-Ministro dos Pases Baixos

Presidente do Conselho em exerccio

Presidente do Parlamento
Europeu

Presidente da Comisso
Europeia

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LANAR PONTES ENTRE

AS CULTURAS
Presentemente, um dos maiores desafios que as
sociedades europeias devem enfrentar de se
desenvolverem integrando a multiplicidade crescente de grupos culturais. As diversas polticas
tm-se desenvolvido em torno de conceitos, valores e modelos considerados como norma pela cultura dominante. Resultado: ao insistir nas semelhanas e na homogeneidade, contribui-se para
reforar o sentimento de excluso daqueles que
no esto includos nesta definio.
O termo cultura aqui utilizado no seu sentido
mais lato: ultrapassa as definies tnicas ou
nacionais, para incluir factores como o gnero, a
educao, a origem social e a religio.
Segundo Hofstede (1), a cultura pode ser definida
como a programao colectiva do esprito que
distingue os membros de um grupo social de
outro.
Esta programao comea nascena e prolonga-se at idade adulta. Tem lugar na famlia,
na escola e no trabalho. Consiste numa srie de
valores comuns, de crenas e de atitudes que

moldam a cultura de um grupo, que so apreendidas desde a mais tenra idade e que operam a nvel
consciente e inconsciente. Assumem as formas de
estruturas de poder, de instituies e de prticas
sociais. So estes processos que diferenciam um
grupo e o tornam especfico, pois do aos indivduos um sentido de pertena e proporcionam-lhes um
ponto de referncia.
As pessoas que so similares devido ao grupo a
que pertencem inspiram mais facilmente confiana.
Quanto maior a diferena maior a desconfiana
e mais difcil a procura de um plano de entendimento. Isto acontece tanto na vida privada como na
vida profissional.
Lutar contra o racismo exige uma reflexo pessoal.
Presentemente, o racismo passou de actos
manifestos a manifestaes mais subtis e dissimuladas baseadas na rejeio da diferena e implica
um sistema dissimulado de excluso que separa os
que fazem e os que no fazem parte do grupo.
(1)

Hofstede, G., Cultures Consequence, 1980, Sage Publications, Londres.

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ETAPAS DA COMUNICAO
INTERCULTURAL
Etapa 1
Estado que consiste em ignorar as diferenas, representado por atitudes do tipo nossa
maneira melhor.

Etapa 2
Estado de conscincia da diferena atingido graas ao contacto intercultural, comunicao e observao: os outros tm maneiras diferentes de fazer as coisas.

Etapa 3
Estado de tolerncia que respeita o eles so diferentes sem nenhum juzo de valor.

Etapa 4
Estado que consiste em aceitar, valorizar e utilizar positivamente a diferena: deixem-nos
trabalhar juntos de maneira comum e enriquecedora.

UMA VISTA DE OLHOS POR CERTAS

DEFINIES E CONCEITOS
A Europa uma sociedade multicultural e multinacional que se enriquece com esta variedade.
No entanto, a constante presena do racismo na
nossa sociedade no pode ser ignorada. O racismo
toca toda a gente. Degrada as nossas comunidades e gera insegurana e medo.
Pdraig Flynn, Comissrio Europeu
A criatividade s pode ter origem na diferena.
Yehudi Menuhin, violinista
e defensor dos direitos do Homem
O racismo comea quando a diferena, real ou
imaginria, usada para justificar uma agresso.
Uma agresso que assenta na incapacidade para
compreender o outro, para aceitar as diferenas e
para se empenhar no dilogo.
Mrio Soares, antigo Presidente de Portugal
Preconceito: opinio desfavorvel relativamente
a uma pessoa ou um grupo formada sem conhecimento, razo ou causa.
Poder: capacidade para fazer mover as coisas, as
possuir e as controlar.

Diferena entre racismo e preconceito: o preconceito pode significar o desprezo por algum
antes mesmo de saber o que quer que seja sobre
ele, mas sem ter, necessariamente, o poder de
influenciar a sua vida negativamente. Quanto ao
racismo, est relacionado com o funcionamento de
toda uma sociedade e inclui o poder de pr os preconceitos racistas em aco. A maioria tem poder
sobre a minoria e pode, intencionalmente ou no,
praticar actos racistas. Assim, o racismo implica ter
o poder para discriminar e prejudicar as pessoas
sob pretexto de serem diferentes.
Conselho da Juventude Britnico
O racismo consiste em crer que certas pessoas
so superiores a outras devido a pertencerem a
uma raa especfica. Os racistas definem uma raa
como sendo um grupo de pessoas que tm a mesma ascendncia. Diferenciam as raas com base
em caractersticas fsicas como a cor da pele e o
aspecto do cabelo. Investigaes recentes provam
que a raa um conceito inventado. A noo de
raa no possui qualquer fundamento biolgico.
A palavra racismo igualmente usada para descre-

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ver um comportamento abusivo ou agressivo para

com os membros de uma raa inferior. O racismo
reveste-se de vrias formas nos diversos pases,
consoante a sua histria, cultura e outros factores
sociais. Uma forma relativamente recente de racismo, por vezes denominada diferenciao tnica ou
cultural, defende que todas as raas e culturas so
iguais, mas no se deviam misturar, de maneira a
conservar a sua originalidade. No existe
nenhuma prova cientfica da existncia de raas
diferentes. A biologia s identificou uma raa: a
raa humana.
A intolerncia uma falta de respeito pelas prticas e convices do outro. Aparece quando algum
recusa deixar outras pessoas agirem de maneira
diferente e terem opinies diferentes. A intolerncia
pode conduzir ao tratamento injusto de certas pessoas em razo das suas convices religiosas,
sexualidade ou mesmo da sua maneira de vestir ou
de pentear. A intolerncia no aceita a diferena.
Est na base do racismo, do anti-semitismo, da
xenofobia e da discriminao em geral. Frequentemente, a intolerncia pode conduzir violncia.
A igualdade a caracterstica do que igual. O
que significa que nenhuma pessoa mais importante que outra, quaisquer que sejam os seus pais
e a sua condio social. Naturalmente, as pessoas
no tm os mesmos interesses e as mesmas capacidades, nem estilos de vida idnticos. Consequentemente, a igualdade entre as pessoas significa
que todos tm os mesmos direitos e as mesmas
oportunidades. No domnio da educao e do trabalho, devem dispor de oportunidades iguais,
apenas dependentes dos seus esforos. A igualdade s se tornar uma realidade quando todos tiverem, em termos idnticos, acesso ao alojamento,
segurana social, aos direitos cvicos e cidadania.
O interculturalismo consiste em pensar que ns
nos enriquecemos atravs do conhecimento de
outras culturas e dos contactos que temos com
elas e que desenvolvemos a nossa personalidade
ao encontr-las. As pessoas diferentes deveriam
poder viver juntas apesar de terem culturas diferentes. O interculturalismo a aceitao e o respeito
pelas diferenas. Crer no interculturalismo crer
que se pode aprender e enriquecer atravs do
encontro com outras culturas.
UNIDOS para uma aco intercultural
Existe um certo nmero de etapas que conduzem
discriminao activa, violncia e mesmo purificao tnica e ao genocdio.

CATEGORIZAO: fazer generalidades e dividir

as nossas experincias em categorias de modo a
facilitar a nossa maneira de gerir o mundo nossa
volta. Dividem-se e rotulam-se as pessoas e os
grupos.
ESTERIOTIPAR: quando se rotulam as pessoas,
tentador fazer-se uso de esteritipos. Os esteritipos so juzos de valor com base em informao
insuficiente. H esteritipos positivos e negativos,
mas acreditar num esteritipo negativo e exacerb-lo pode tornar-se perigoso e pode conduzir ao...
PRECONCEITO: composto por ideias criadas num
leque de emoes e, de factos insuficientes. Um
preconceito frequentemente constitudo sem
qualquer fundamento e, no entanto, aceite sem
ser posto em causa. H por vezes contrastes entre
ns e eles. Os preconceitos podem levar a comportamentos hostis em presena do grupo em questo. As reaces seguintes derivam do preconceito:
EVITAR: evitar o grupo, no lhe falar, no o querer
encontrar.
ABUSO VERBAL: falar negativamente do grupo e
ao grupo.
DISCRIMINAO: enquanto o preconceito uma
atitude, a discriminao um comportamento que
despreza o grupo, o trata mal, o recompensa
menos que os outros, o boicota, e at mesmo o
exclui.
ABUSO VIOLENTO: gozando, importunando,
ameaando, assediando ou prejudicando o
patrimnio do grupo.
ELIMINAO: isolando, banindo, matando, linchando, procedendo ao genocdio ou purificao
tnica.
CSV Media (UK)
A caminho da igualdade,
manual para grupos de jovens
que trabalham em iniciativas antidiscriminatrias
nos meios de comunicao social
A imigrao um fenmeno constante ao longo
da histria da Humanidade, que cria e enriquece as
culturas, em vez de as ameaar.
Russell King, Universidade de Sussex, 1991
Ns encontramo-nos hoje numa importante
encruzilhada, face quilo que talvez seja a mais
dura batalha alguma vez travada. As crenas fundamentalistas de todo o tipo invadiram o mundo...
O racismo uma inveno humana, relativamente
moderna e que, julgo eu, no inevitvel.
Professora Patricia Williams,
conferencista, 1997

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BIBLIOGRAFIA
Uma colectnea publicada pela Comisso Europeia oferece um texto integral da maior parte destas medidas. Intitulada As Instituies Europeias na Luta contra o Racismo: Textos
Escolhidos, esta colectnea encontra-se disponvel gratuitamente nas representaes da
Comisso Europeia em cada Estado-Membro ou na Comisso Europeia, Direco-Geral V,
Emprego, Relaes Laborais e Assuntos Sociais Documentao.
Fax: (32 2) 296 23 93
Nmero de catlogo: CE-01-96-438-EN/FR/DE-C.
ISBN 92-827-9845-3.
Declarao do Conselho da Unio Europeia e dos representantes dos Governos dos
Estados-Membros, reunidos no Conselho, de 16 de Dezembro de 1997, sobre o
respeito pelas diversidades e o combate ao racismo e xenofobia.
Jornal Oficial C 1 de 3.1.1998
Declarao do Conselho da Unio Europeia e dos representantes dos Governos dos
Estados-Membros, reunidos no Conselho, de 24 de Novembro de 1997, relativa ao
combate ao racismo, xenofobia e ao anti-semitismo no domnio da juventude.
Jornal Oficial C 368 de 5.12.1997
Vers de nouvelles perspectives interculturelles
Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades Europeias
ISBN 92-828-1339-8
Racismo e Xenofobia na Europa
Eurobarmetro 47.1, Primavera de 1997, Direco-Geral V
Compendium europen de bonne pratique en matire de prvention du racisme sur
le lieu de travail
Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades Europeias
ISBN 92-828-1961-2
Plano de Aco contra o Racismo
COM(1998) 183 final, de 25 de Maro de 1998

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Comisso Europeia
RACISTA, EU ?!
Luxemburgo: Servio das Publicaes Oficiais das Comunidades Europeias
1998 31 p. 21 x 29,7 cm
ISBN 92-828-4023-9

A Unio Europeia considera que deve combater as discriminaes em razo do sexo, raa, origem tnica, religio e crena, deficincia,
idade ou orientao sexual. Esta brochura, dirigida aos professores e jovens, rene um conjunto de documentos teis para incentivar a
reflexo e o debate sobre o racismo.

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Mais informaes sobre a Unio Europeia

Na Internet, atravs do servidor Europa (http://europa.eu.int), h informaes em todas as lnguas oficiais da
Unio Europeia.

Para obter informaes e publicaes em lngua portuguesa sobre a Unio Europeia, pode contactar:

GABINETE DA COMISSO EUROPEIA

GABINETE DO PARLAMENTO EUROPEU

Gabinete em Portugal
Centro Europeu Jean Monnet
Largo Jean Monnet, 1-10.,
P-1200 Lisboa
Tel. (01) 350 98 00

Gabinete em Portugal
Centro Europeu Jean Monnet
Largo Jean Monnet, 1-6.,
P-1200 Lisboa
Tel. (01) 357 80 31-357 82 98

Existem representaes ou gabinetes da Comisso Europeia e do Parlamento Europeu em todos os

Estados-Membros da Unio Europeia. Noutros pases do mundo existem delegaes da Comisso Europeia.
tambm possvel obter mais informaes nas escolas, nas cmaras municipais e nas bibliotecas.

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CM-11-97-576-PT-C

A Unio Europeia considera que deve

combater as discriminaes em razo do
sexo, raa, origem tnica, religio e crena,
deficincia, idade ou orientao sexual. Esta
brochura, dirigida aos professores e jovens,
rene um conjunto de documentos teis
para incentivar a reflexo e o debate
sobre o racismo.

PT
SERVIO DAS PUBLICAES OFICIAIS
DAS COMUNIDADES EUROPEIAS