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pessoas, mesmo no presente, desenvolvimento ainda sinnimo de crescimento econmico. No entanto, o desenvolvimento tem obrigatoriamente que integrar outras perspectivas tais como o bem-estar social e qualidade ambiental sob risco de se exaurir o capital planetrio que permite a prosperidade econmica. No limite, se se destrurem os recursos naturais de que dependemos, o crescimento econmico deixa de existir. Por exemplo, sem petrleo, carvo, gs natural, etc, a sociedade no sabe garantir a energia para a sua actividade econmica; sem solo frtil e gua limpa no possvel produzir alimentos e recursos florestais essenciais sobrevivncia... Ou seja, descurar o ambiente significa pr em causa no apenas a prosperidade econmica, mas tambm a sobrevivncia da espcie humana ou, pelo menos, da sociedade ocidental tal como a conhecemos... Os problemas ambientais tornaram-se referncias dirias do dia a dia a partir dos anos 70, com destaque a partir dos anos 80. Foi durante estas dcadas que as calamidades ambientais comearam a dominar as notcias. Imagens e notcias sobre o acidente nuclear de Chernobyl, a intoxicao de milhares de pessoas por mercrio em Minamata, o buraco da camada de ozono, as montanhas de lixo, os alimentos perigosos, os derrames de petrleo ou as chuvas cidas tornaram-se conceitos comuns... Alm disso nos anos 70 ocorreram as primeiras crises petrolferas, que vieram lembrar de forma muito direto o quanto estamos dependentes de um recurso instvel e em vias de extino. Foi ento que, finalmente, a comunidade internacional decidiu pr mos obra. Assim, mais visivelmente desde 1972, os governos de todo o planeta tm feito um esforo no sentido de obter dados realistas e atingir acordos sobre definies, objetivos e planos de ao e ainda medidas concretas a implementar para atingir um novo tipo de desenvolvimento onde ambiente, economia e bem estar social apaream de mos dadas. Vamos percorrer brevemente os momentos histricos que, no sendo os nicos, so os mais visveis: 1972 Acontecimento: Conferncia de Estocolmo Resultado: Nesta Conferncia sobre o Ambiente Humano promovida pela Organizao das Naes Unidas (ONU) reconheceu-se internacionalmente que a proteo ambiental est fortemente inter-relacionada com o desenvolvimento econmico e a prosperidade no mundo. Da conferncia resultou a Declarao sobre o Ambiente Humano (ou Declarao de
Estocolmo) que apela a que governos e cidados exeram esforos conjuntos para a preservao e melhoria do ambiente humano e para benefcio de todos. 1973 Acontecimento: Relatrio Os limites ao crescimento Resultado: O Clube de Roma defendeu neste controverso relatrio que, se o crescimento econmico no fosse refreado, o mundo sentiria graves consequncias de mdio e longo prazo, chamando tambm a ateno para o esgotamento dos recursos naturais do planeta e para os limites da sua capacidade de renovao. 1975 Acontecimento: Conferncia de Belgrado Resultado: Face s recomendaes da Conferncia de Estocolmo, a ONU e a UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) promovem, em, Belgrado, o Seminrio Internacional de Educao Ambiental. Aqui foi criado o Programa Internacional de Educao Ambiental (PIEA/IEEP). 1977 Acontecimento: Conferncia Intergovernamental sobre Educao Ambiental (Tbilisi) Resultado: Nesta conferncia promovida pela UNESCO, com o apoio do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), foram definidas as diretrizes bsicas da educao ambiental e da sua especificidade, caractersticas, princpios, objetivos e finalidades. No relatrio final da conferncia pode ler-se "a Educao Ambiental deve facilitar uma tomada de conscincia da interdependncia econmica, poltica e ecolgica do mundo moderno, de modo a estimular o sentido de responsabilidade e de solidariedade entre as naes. Isto constitui um pr-requisito para que os problemas ambientais graves que se localizam no plano mundial possam ser resolvidos". 1987 Acontecimento: Relatrio O Nosso Futuro Comum (mais conhecido por Relatrio Brundtland) Resultado: A Comisso Mundial para o Ambiente e Desenvolvimento (presidida pela norueguesa Gro Brundtland) publicou um relatrio que identifica a necessidade de integrar o meio ambiente e o desenvolvimento nas polticas nacionais. Aqui nascia o conceito de desenvolvimento sustentvel, que se define como sendo aquele que responde s necessidades presentes sem comprometer as possibilidades das geraes futuras responderem s suas prprias necessidades. O desenvolvimento sustentvel pressupe
assim um progresso capaz de gerar riqueza e contribuir para a melhoria da qualidade de vida da sociedade como um todo (incluindo o combate s desigualdades sociais e pobreza) sem pr em causa a qualidade do ambiente nem provocar o esgotamento dos recursos naturais, de forma a assegurar que as geraes futuras tenham um ambiente pelo menos to bom (ou to mau...) quanto o disponvel actualmente. 1992 Acontecimento: Conferncia das Naes Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento (ou Conferncia do Rio ou Cimeira da Terra) Resultado: Esta conferncia aconteceu exatamente vinte anos depois da sua antecessora (Conferncia de Estocolmo) e contou com a presena de quase duas centenas de pases. Representou uma inflexo importante no discurso poltico mundial, por que: Estabelece uma nova parceria mundial, mais equitativa, atravs da criao de novos nveis de cooperao entre os Estados, sectores-chave das sociedades e os diferentes povos; Promove acordos internacionais que respeitem os interesses de todos e protejam a integridade do sistema global de ambiente e desenvolvimento; Reconhece a natureza integral e interdependente do planeta. 1997 Acontecimento: Conferncia Internacional sobre o Ambiente e Sociedade: Educao e Conscincia Pblica para a Sustentabilidade (Thessaloniki, Grcia) Resultado: Resultou deste encontro a Declarao de Thessaloniki onde, mais uma vez, se destaca que: a Educao Ambiental deve ser implementada de acordo com as orientaes de Tbilisi e da sua evoluo a partir das questes globais tratadas na Agenda 21 e nas grandes conferncias da ONU que tambm abordaram a educao para sustentabilidade. Isso permite a referncia educao para o meio ambiente e da sustentabilidade. Mais do que uma simples forma de transmitir informaes e conhecimentos sobre os recursos naturais, a Educao Ambiental, embora no constitua a resposta absoluta para todos os problemas, constitui uma ferramenta indispensvel construo de novos valores e atitudes voltados para o desenvolvimento de uma sociedade comprometida com a resoluo dos problemas ambientais, proporcionando condies adequadas de sobrevivncia para as geraes presentes e futuras. 2002 Acontecimento: Rio + 10 (Joanesburgo, frica do Sul) Resultado: Fez-se o ponto da situao dos objetivos alcanados pelos documentos lanados na Cimeira da Terra de 1992 e assumiu-se o compromisso de fortalecer e melhorar a
governao em todos os planos com o objetivo de atingir a aplicao efetiva de toda a Agenda 21 em todo o planeta. A Conveno de Joanesburgo, como ficou conhecida, gerou dois documentos importantes: a Declarao Poltica e o Plano de Ao. O primeiro assume diversos desafios inter-relacionados e associados ao desenvolvimento sustentvel, especificando vrios compromissos gerais como uma melhor participao democrtica nas polticas de desenvolvimento sustentvel. O segundo um documento longo e denso que identifica vrias metas para a educao, a biodiversidade, a erradicao da pobreza, a alterao de padres de consumo e de produo e a proteo dos recursos naturais, entre outros Em sntese... Nos anos 70 nasceu o conceito de educao ambiental, nos anos 80 o de desenvolvimento sustentvel. Desde ento tem-se trabalhado no sentido de promover a prtica e interligao destes conceitos, ao ponto de 2002 ter marcado o incio da dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel. A educao para a sustentabilidade passa pelo desenvolvimento de capacidades pessoais de anlise, investigao, avaliao, exerccio da criatividade, comunicao, negociao, planificao, cooperao e execuo, mas tambm pelo fortalecimento da motivao e coragem necessrias para a efetiva implementao da mudana. A Agenda 21 na Escola um projeto concreto de educao para a sustentabilidade.
Um documento dinmico a ser aplicado pelos vrios atores de acordo com a situao, capacidades e prioridades dos respectivos pases; Um instrumento de ao para orientar o desenvolvimento; O reconhecimento de que a sustentabilidade no uma opo mas sim uma necessidade premente (e que possvel); Uma proposta de aes a implementar tambm pelos cidados individuais; Uma sistematizao de medidas concretas e incentivos para reduzir o impacte ambiental das naes industrializadas, revitalizar o desenvolvimento nos pases em vias de desenvolvimento, eliminar a pobreza e estabilizar a populao mundial.
A importncia da escola No processo de mudana rumo sustentabilidade a comunidade escolar pode e deve desempenhar um papel exemplar, contribuindo para formar cidados cada vez mais conscientes, capazes de interiorizar conceitos como os de sustentabilidade, tica, humanismo e colaborao para o bem comum. Se as escolas tm um papel fundamental na ajuda anlise e compreenso da realidade, devido sua funo pedaggica, constituem, em acrscimo, um modelo realista da comunidade em que possvel testar processos e solues a uma escala "laboratorial". Deste ponto de vista, a escola representa um tubo de ensaio para a gnese de novas estratgias que permitam materializar os princpios da sustentabilidade e garantir uma experincia educativa efetivamente marcante e transformadora, decisiva para a mudana necessria escala mais lata. A escola tem ainda as condies ideais para possibilitar a participao real de todos os seus membros, sendo possvel debater abertamente os problemas que necessitam de ser resolvidos, decidir conjuntamente quais so os prioritrios e quais as propostas de aes mais adequadas para os resolver, bem como acompanhar e monitorizar a sua correspondente execuo. A implementao da Agenda 21 na Escola pode tornar-se imprescindvel tambm porque crianas e jovens envolvidos num projeto desta natureza transportaro para junto das suas famlias o vontade com processos participativos o que, pelo menos em parte, servir para levar os pais a contribuir de igual modo na construo de uma comunidade com mais qualidade de vida ao nvel local (por exemplo, em Espinho, Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa de Varzim, Valongo e Vila do Conde est em curso a implementao do Futuro Sustentvel - Plano Estratgico de Ambiente do Grande Porto, e na freguesia de Mindelo est em curso a Agenda 21 Local de Mindelo, processos nos quais todos os cidados so chamados a participar ativamente). Deste ponto de vista, perfeitamente possvel que a escola faa, sua escala, um processo equiparvel e relevante para o que decorre no concelho ou regio: assumir a sua responsabilidade nas questes scio-ambientais escolares e integr-las na gesto da escola, analisando o seu estado e assumindo compromissos com aes concretas visando a sua melhoria para, no fundo, implementar a sua Agenda 21 Escolar.
efetivamente uma Agenda para o sculo XXI, pois contm orientaes concretas para que todos os pases, grupos e sectores de atividade contribuam ativamente para atingir a sustentabilidade durante o sculo atual. A execuo efetiva da Agenda 21 exige uma reorientao profunda da sociedade humana, nomeadamente nas prioridades dos governos e indivduos e na aplicao dos recursos humanos e financeiros. Esta mudana exigir, por um lado, que as preocupaes ambientais sejam integradas na tomada de decises e, por outro, a participao ativa dos cidados de todo o mundo, quer a nvel local, nacional ou global. O captulo 28 deste documento seminal dedicado Agenda 21 Local e reconhece que, sendo as autoridades locais o nvel de governao mais prximo do cidado, estas tero de assumir um papel vital na criao das condies para formar e mobilizar os cidados para a interveno ativa. A Agenda 21 Local (A21L) consiste ento num processo participativo atravs do qual se procura o consenso entre as autoridades locais e os diversos parceiros da sociedade civil com o objetivo de preparar e implementar um Plano de Ao de curto, mdio e longo prazo dirigido aos problemas e prioridades locais, no qual se integrem as preocupaes de proteo ambiental, de prosperidade econmica e de equidade social da comunidade. Constitui, alm disso, um excelente mtodo para recolher informaes importantes e comprometer os participantes com novos comportamentos. A probabilidade da ocorrncia de mudanas comportamentais, em particular no que diz respeito s questes ambientais, aumenta se as pessoas forem sistematicamente sensibilizadas e informadas.