CADERNOS DO IASP

INSTITUTO DE AO SOCIAL DO PARAN

Gesto de Centro de Socioeducao

Curitiba 2006

GOVERNO DO ESTADO DO PARAN

Roberto Requio de Mello e Silva Governador do Estado do Paran Orlando Pessuti Vice-Governador Rafael Iatauro Chefe da Casa Civil Joo Carlos de Almeida Formighieri Diretor Presidente da Imprensa Ocial do Estado Emerson Nerone Secretrio de Emprego Trabalho e Promoo Social Thelma Alves de Oliveira Presidente do Instituto de Ao Social do Paran Laura Keiko Sakai Okamura Diretora Tcnica do Instituto de Ao Social do Paran Sandra Mancino Assessora Tcnica do Instituto de Ao Social do Paran Marli Claudete Bonin Castro Alves Diretora Administrativo-Financeiro do Instituto de Ao Social do Paran

CADERNOS DO IASP
INSTITUTO DE AO SOCIAL DO PARAN

Gesto de Centro de Socioeducao

Curitiba 2006

Capa Caroline Novak Laprea Ilustraes Caroline Novak Laprea Projeto Grco / Diagramao / Finalizao Caroline Novak Laprea Reviso Patrcia Alves de Novaes Garcia Snia Virmond Organizao Cristiane Garcez Gomes de S

CEDCA

IASP Instituto de Ao Social do Paran Tel.: (41) 3270 1000 www.pr.gov.br/iasp

IMPRENSA OFICIAL DO PARAN Rua dos Funcionrios, 1645 CEP 80035 050 - Juvev - Curitiba - Paran Tel.: 41 3313 3200 - Fax: 41 3313 3279 www.dioe.pr.gov.br

EQUIPE DE SISTEMATIZAO: Aline Pedrosa Fioravante Cristiane Garcez Gomes de S Laura Keiko Sakai Okamura Sandra Mancino Thelma Alves de Oliveira

EQUIPE DE COLABORADORES DIRETORES DE UNIDADES QUE REPRESENTAM SUAS EQUIPES: Amarildo Rodrigues da Silva Pato Branco Ana Cludia Padilha Justino Campo Mouro Ana Marclia P. Nogueira Pinto Cascavel Ana Maria Grcia Ponta Grossa Cssio Silveira Franco Londrina Francesco Serale Curitiba Giovana V. Munhoz da Rocha Piraquara Jorge Roberto Igarashi Londrina Jlio Cesar Botelho - Toledo Lilian Lina M. M. Drews Fazenda Rio Grande Mariselni Vital Piva Curitiba Nilson Domingos Santo Antonio da Platina Nivaldo Vieira Loureno Curitiba Ricardo Peres da Costa Paranava Roberto Bassan Peixoto Foz do Iguau Rubiana Almeida da Costa Umuarama Solimar de Gouveia Piraquara

A Palavra da Presidente ] A Palavra da Preside

Um cenrio comum das cidades: meninos perambulando pelas ruas. Antes, apenas nas grandes cidades; agora, em qualquer lugarejo. Ontem, cheirando cola; hoje, fumando crack. Destruindo seus neurnios e seus destinos. Enfrentando os perigos da vida desprotegida. Aproximando-se de fatos e atos criminosos. Sofrendo a dor do abandono, do fracasso escolar, da excluso social, da falta de perspectiva. Vivendo riscos de vida, de uma vida de pouco valor, para si e para os outros. Ontem, vtimas; hoje, autores de violncia. Um cenrio que j se tornou habitual. E, de tanto ser repetido, amortece os olhos, endurece coraes, gera a indiferena dos acostumados. E, de tanto avolumarse, continua incomodando os inquietos, indignando os bons e mobilizando os lutadores. Uma mescla de adrenalina e inferno, a passagem rpida da invisibilidade social para as primeiras pginas do noticirio, do nada para a conquista de um lugar. Um triste lugar, um caminho torto; o ccc do crack, da cadeia e da cova. Assim, grande parte de nossa juventude brasileira, por falta de oportunidade, se perde num caminho quase sem volta. Reverter essa trajetria o maior desao da atualidade.

Enquanto houver um garoto necessitando de apoio e de limite, no deve haver descanso. Com a responsabilidade da famlia, com a presena do Estado, desenvolvendo polticas pblicas conseqentes, e com o apoio da sociedade, ser possvel criar um novo tecido social capaz de conter oportunidades de cidadania para os nossos meninos e meninas. A esperana um dever cvico para com os nossos lhos e para com os lhos dos outros. A vontade poltica e a determinao incansvel do governador Requio, aliadas ao empenho e dedicao dos servidores do IASP, compem o cenrio institucional de aposta no capital humano, e sustentam a estruturao da poltica de ateno ao adolescente em conito com a lei no Paran, como um sinal de crena no futuro. nosso desejo que esses cadernos sejam capazes de apoiar os trabalhadores da Rede Socioeducativa do Estado do Paran, alinhando conceitos, instrumentalizando prticas, disseminando conhecimento e mobilizando idias e pessoas para que, juntos com os nossos garotos, seja traado um novo caminho. Com carinho, Thelma

Apresentao

Apresentao ]

Na gesto 2003-2006, o Governo do Estado do Paran, atravs do Instituto de Ao Social do Paran IASP , autarquia vinculada Secretaria de Estado do Emprego Trabalho e Promoo Social SETP , realizou um diagnstico sobre a situao do atendimento ao adolescente que cumpre medida socioeducativa, identicando, dentre os maiores problemas, dcit de vagas; permanncia de adolescentes em delegacias pblicas; rede fsica para internao inadequada e centralizada com super-lotao constante; maioria dos trabalhadores com vnculo temporrio; desalinhamento metodolgico entre as unidades; ao educativa limitada com programao restrita e pouco diversicada e resultados precrios. Com base nessa leitura diagnstica, foi traado um plano de ao, que estabeleceu o desao de consolidar o sistema socioeducativo, estruturando, descentralizando e qualicando o trabalho de restrio e privao de liberdade e apoiando e fortalecendo as medidas em meio aberto. Nesse contexto de implementao da poltica de ateno ao adolescente em conito com a lei, algumas aes estruturantes esto em processo, tais como a construo de cinco novos centros de socioeducao, concurso pblico e programa de capacitao dos servidores, reordenamento institucional, adequao fsica das unidades existentes e ocializao das unidades terceirizadas, dentre outras.

De todas as aes desenvolvidas, talvez a mais importante delas tenha sido a concepo da Proposta PolticoPedaggica-Institucional, como resultado de um processo de estudo, discusso, reexo sobre a prtica, e registro de aprendizado, envolvendo diretores e equipes das unidades e da sede, e grupos sistematizadores, com intuito de produzir um material didtico-pedaggico servio do bom funcionamento das unidades socioeducativas do IASP. Assim surgiram dos Cadernos do IASP. Esse esforo de produo terico-prtica foi realizado com a inteno de alinhar conceitos para estabelecer um padro referencial de ao educacional a ser alcanado em toda a rede socioeducativa de restrio e privao de liberdade e que pudesse, tambm, aproximar, do ponto de vista metodolgico, os programas em meio aberto, criando, assim, a organicidade necessria a um sistema socioeducativo do Estado. Os contedos presentes nos cadernos do IASP, que reetem o aprendizado acumulado da instituio at o momento, pretendem expressar a base comum orientadora para a ao pedaggica e socioeducacional a ser desenvolvida junto aos adolescentes atendidos em nossos Centros de Socioeducao. Trata-se, portanto, de uma produo coletiva que contou com o empenho e conhecimento dos servidores do IASP, e com a aliana inspiradora da contribuio terica dos pensadores e educadores referenciais. Esperamos que seu uso possa ser to rico e proveitoso quanto foi a sua prpria produo!

Sumrio
Sumrio ]
Introduo ................................................................................................................ 13 1. O contexto da gesto do sistema socioeducativo .................................................... 15 1.1. Os princpios da gesto pblica ................................................................ 15 1.2. O modelo de gesto do IASP ................................................................... 16 1.3. O modelo de gesto do sistema socioeducativo......................................... 19 1.4. As orientaes do SINASE ....................................................................... 25 2. A gesto dos Centros de Socioeducao ................................................................ 26 2.1. O Sistema de Justia Juvenil ..................................................................... 26 2.2. As medidas socioeducativas de internao e semiliberdade........................ 29 2.3. As bases dos Centros de Socioeducao .................................................... 31 2.4. Os programas dos Centros de Socioeducao ........................................... 33 2.5. As nalidades e fundamentos sociopedaggicos dos Centros de Socioeducao 36 2.6. As caractersticas programticas ................................................................ 38 2.7. A dinmica funcional ............................................................................... 40 2.8. A operacionalizao das atividades............................................................ 44 3. A comunidade socioeducativa .............................................................................. 57 3.1. O trabalho de equipe ............................................................................... 57 3.2. O socioeducador ...................................................................................... 61 3.3. O socioeducador e a liderana servidora ................................................... 64 Anexo1: Diretrizes do Sistema de Socioeducao ...................................................... 69 Anexo 2: Atribuies funcionais ................................................................................ 75

Introduo

Introduo ]

A razo de existir de uma organizao orienta o seu processo de gesto, compreendido como o modo de planejar, organizar, executar e avaliar o trabalho e seu resultado. A gesto refere-se ao modo de fazer o que precisa ser feito para se chegar a um determinado m. Dessa forma, tudo aquilo que pensado e realizado em uma organizao deve estar voltado para o alcance de seu objetivo nal. Na realizao dessa tarefa, o Instituto de Ao Social do Paran tem rejeitado categoricamente as prticas absolutistas das instituies totais que se caracterizam pela segregao do indivduo e pela ruptura com o mundo exterior. Como contraponto, est sendo adotado o princpio da incompletude institucional, cuja premissa que nenhuma instituio ou ser humano auto-suciente, que tanto as organizaes como as pessoas precisam de interao, complementao, trocas de conhecimentos e integrao entre si para alcanarem seus objetivos. Sob essa tica, o presente caderno trata da gesto dos Centros de Socioeducao, contextualizada no sistema socioeducativo do IASP caracterizado , como gestor pblico do poder executivo estadual, que est integrado ao Sistema Nacional de Atendimento de Socioeducao SINASE. Nessa contextualizao, importante situar os Centros de Socioeducao como parte integrante do sistema de justia juvenil, pelo fato de executar o programa de internao provisria e as medidas socioeducativas de internao e semiliberdade, que atendem s normatizaes estabelecidas pelo Estatuto da Criana e do Adolescente. Os Centros de Socioeducao tambm mantm relaes interinstitucionais com Delegacias de Polcia,

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Poder Judicirio e Ministrio Pblico, cujas aes integradas permitem que o atendimento aos adolescentes cumpra os procedimentos legais. Em seguida, so aprofundados temas mais especcos, tais como as bases, programas, nalidades, caractersticas, dinmica funcional e operacionalizao das atividades dos Centros de Socioeducao, detalhando-se os aspectos concernentes s relaes estabelecidas dentro das instituies, entre os diversos setores que as compem. Num ltimo ponto, discute-se o espao onde se desenvolvem as relaes entre as pessoas que formam a comunidade socioeducatica. Os servidores, adolescentes e suas famlias formam um grupo fundamental para a realizao da socioeducao, cujos intercmbios no mbito das idias e dos sentimentos permitem que a misso dos centros se concretize. Para complementar, foi anexada a esse caderno a descrio das atribuies de cada prossional que compe a comunidade socioeducativa. Finalmente, ressalta-se que esse caderno fundamental para a implementao do trabalho dos Centros de Socioeducao, pois, inteno que ele transmita a essncia da imagem-objetivo do sistema socioeducativo, isto : Um sistema estruturado, organizado, descentralizado e qualicado de ateno ao adolescente em conito com a lei, com as seguintes caractersticas: a) centrado na ao socioeducativa; b) funcionando em rede; c) desenvolvido em acordo com a legislao; d) com gesto democrtica, planejada e monitorada.

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1 ] O Contexto da Gesto do Sistema Socioeducativo

1.1 Os Princpios da Gesto Pblica As organizaes diferem-se por sua nalidade, pelo seu carter pblico ou privado, pelo seu pblico alvo e pelo trabalho que realiza. Conseqentemente, sua forma de gesto ir diferir-se tambm. A gesto de um empreendimento nanceiro privado distinta de um equipamento social pblico, pois, a lgica de mercado impe a gesto empresarial, enquanto os interesses da coletividade direcionam a gesto pblica. Os preceitos do Direito e da Moral, concretizados atravs de leis e regulamentos, norteiam os atos administrativos da gesto pblica. O ilcito e o imoral sero todos os atos que contrariam o interesse da coletividade. A moralidade no se limita distino entre o bem e o mal, mas tambm signica a representao do bem comum. Sob esta tica, a administrao pblica fundamentase em quatro princpios: legalidade, moralidade, impessoalidade/nalidade e publicidade. [] Legalidade: o administrador pblico s pode fazer o que a lei autoriza, sob pena de praticar ato invlido e exporse responsabilidade disciplinar, civil e criminal, conforme o caso; [] Moralidade: entende-se como o compromisso do administrador de agir eticamente, de forma honesta e seguindo as exigncias e nalidades do rgo a que serve; [] Impessoalidade e nalidade: todo ato administrativo deve estar subordinado a seu m legal e deve ser expresso de forma impessoal; [] Publicidade: signica o compromisso de divulgar os atos administrativos e suas conseqncias; s se admitindo sigilo nos casos de segurana nacional ou nas investigaes policiais.

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Fundamentados nesses princpios, os gestores e servidores pblicos passam a desempenhar as atribuies prprias do seu cargo ou funo, assumindo ainda as responsabilidades dos gestores pblicos: os deveres de agir, de ecincia, de probidade e de prestar contas. Sob esse aspecto, importante que os servidores compreendam o verdadeiro signicado de sua funo pblica, atribuindo valor ao trabalho que iro realizar e recolhendo o sentido pessoal e o signicado poltico-social de sua atuao. 1.2 O Modelo de Gesto do IASP O IASP, enquanto rgo gestor da poltica de ateno ao adolescente em conito com a lei, tem como objetivo o estabelecimento de um sistema estruturado, organizado, descentralizado e qualicado, com atuao direta na execuo das medidas socioeducativas restritivas e privativas de liberdade, por meio dos Centros de Socioeducao, e no assessoramento e apoio aos municpios na execuo das medidas em meio aberto. Fundamenta suas aes nas normas legais estabelecidas pela Constituio Federal, Estatuto da Criana e do Adolescente, Normativas Internacionais e do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo SINASE. Os princpios que norteiam o modelo de gesto do IASP so a gesto pblica de qualidade, democrtica e descentralizada.
Gesto pblica de qualidade: implica no compromisso inequvoco

com o interesse pblico acima do interesse privado; na observncia dos princpios e fundamentos da administrao pblica; no desenvolvimento da poltica de ateno ao adolescente em conito com a lei numa perspectiva de Estado e no apenas de Governo; na adoo de mtodos e procedimentos que garantam a qualidade dos servios prestados sob a tica da garantia dos direitos humanos da pessoa privada de liberdade; e, acima de tudo, no esforo para colocar a ao voltada para o alcance do resultado nal de incluso do adolescente num padro de convvio social saudvel, produtivo e solidrio.
Gesto Democrtica: adoo do planejamento participativo; formao

de parcerias com o Poder Judicirio, Ministrio Pblico e Conselhos de

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Direito; participao de parceiros governamentais e no-governamentais no planejamento, execuo e avaliao das aes; deciso compartilhada entre o nvel central e as unidades descentralizadas; execuo do processo socioeducativo, mediante atuao transdisciplinar dos prossionais; e manuteno de canal de comunicao e escuta dos adolescentes, visando o fortalecimento do protagonismo juvenil1.
Gesto Descentralizada: estruturao de aes descentralizadas para

assegurar a proximidade do adolescente da sua famlia e comunidade; articulao com rgos gestores de polticas pblicas em nvel estadual e municipal para viabilizar a oferta de servios, tanto para os adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, como para os egressos do sistema; co-responsabilizao gradual e evolutiva dos Centros de Socioeducao na gesto do atendimento, conforme as diretrizes institucionais. Principais Elementos da Gesto Pblica de Qualidade, Democrtica e Descentralizada

1 De acordo com Antonio Carlos Gomes da Costa, Protagonismo Juvenil a participao de adolescentes em atividades que extrapolam o mbito de seus interesses individuais e familiares e que pode ter como espao diversos mbitos da vida comunitria e at mesmo a sociedade em seu sentido mais amplo, atravs de mobilizaes que transcendem os limites de seu entorno sociocomunitrio.

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A gesto pblica de qualidade, democrtica e descentralizada observada nos mtodos e tcnicas utilizados para organizar o trabalho e no processo participativo adotado para a tomada de decises relativas ao planejamento e operacionalizao das aes. Conforme retrata o quadro demonstrativo, esse modelo de gesto se efetiva em trs instncias de atuao: na gesto do sistema socioeducativo, na gesto do centro de socioeducao e na gesto do processo socioeducativo do adolescente.
Gesto do sistema socioeducativo: Para as discusses relativas

concepo do sistema, troca de experincias, orientaes e relatos de resultados de programas, o IASP conta com o suporte proporcionado por organismos nacionais, tais como: Secretaria Especial de Direitos Humanos, Conselho Nacional de Direitos da Criana e do Adolescente CONANDA, Frum Nacional de Dirigentes Governamentais de Entidades Executoras da Poltica de Promoo e Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente FONACRIAD e Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - SINASE. No mbito estadual, conta-se com diversos canais de interlocuo sobre as questes que envolvem o atendimento do adolescente. Esses canais oportunizam o acesso a informaes, formulao de acordos, denio de uxos e estabelecimento de parcerias, obtidas atravs da participao no Conselho Estadual de Direitos da Criana e do Adolescente CEDCA, Conselho Estadual de Assistncia Social CEAS; e atravs de reunies com o Centro de Apoio s Promotorias - CEOP, Ministrio Pblico, Poder Judicirio, outros rgos pblicos estaduais, entidades no governamentais e mdia local.
Gesto dos Centros de Socioeducao: A gesto dos Centros de

Socioeducao deve estar alinhada s diretrizes administrativas e pedaggicas do sistema nacional e estadual. Cada uma das equipes de trabalho dos Centros dar concretude a essas diretrizes, implemen-

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tando-as de acordo com seu perl, habilidades e competncias. Como a medida socioeducativa no se opera isoladamente, a articulao com a comunidade local deve enriquecer as atividades dos centros socioeducativos. De forma que as parcerias com o Conselho Municipal de Direitos da Criana e do Adolescente CMDCA, Conselho Tutelar e outros rgos municipais so fundamentais para criar as condies de interao e participao comunitria dos adolescentes. No menos importante a proximidade com o Ministrio Pblico e o Poder Judicirio, o que possibilita que os aspectos jurdicos e pedaggicos das medidas socioeducativas se complementem para garantir sua efetividade.
Gesto do processo socioeducativo do adolescente: Internamente

nos Centros de Socioeducao so constitudas as comunidades socioeducativas, formadas por todos os servidores que trabalham nos centros, os quais so denominados de socioeducadores, pela sua participao no processo vivenciado pelos adolescentes. A adoo dessa denominao comunidade socioeducativa visa transmitir a comunho de interesses, obtida pela formao de um grupo de servidores identicados pela crena na capacidade de transformao do ser humano e pelo compromisso de trabalhar em prol do alcance desse objetivo. Alguns dos procedimentos utilizados para colocar em prtica esta viso esto presentes na metodologia do Plano Personalizado de Atendimento, Conselho Disciplinar e das reunies interdisciplinares de Estudo de Caso. Nesse nvel de gesto, os servidores dos Centros de Socioeducao e os familiares dos adolescentes so os parceiros essenciais para a implementao e o fortalecimento da relao educativa. 1.3 O Modelo de Gesto do Sistema Socioeducativo Os conhecimentos, atitudes, valores, aes, reexes e idias das pessoas que participam do sistema socioeducativo so trazidos para as instituies, sedimentando-se, e passando a compor um modo particular de ser e agir que ser chamado de cultura institucional. Esse modelo de pensamento e ao passa a ser uma fora poderosa que se pretende direcionar para a formao da identidade do sistema socioeducativo do IASP, de modo que atenda aos seus objetivos e nalidades.

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O sistema composto pelos Centros de Socioeducao assumir sua identidade institucional a partir da observncia de cinco princpios fundamentais, detalhados a seguir: a) Foco principal no adolescente e em seu processo socioeducativo; b) Deciso colegiada e responsabilidades compartilhadas; c) Ao planejada, monitorada e avaliada permanentemente; d) Administrao racional, transparente e eciente dos recursos pblicos; e) Funcionamento em redes.
1.3.1 Foco principal no adolescente e em seu processo socioeducativo

O adolescente deve ser o centro das atenes no Centro de Socioeducao. Ser o centro signica ocupar o lugar de destaque na ateno, nas intenes e nas aes de todos os servidores. Alm disso, signica trat-lo com respeito e conhecer suas necessidades para poder demarcar limites, indicar caminhos e transmitir disciplina, elementos fundantes do trabalho educativo. A organizao do trabalho deve ter como foco principal as necessidades, possibilidades e potencialidades de cada adolescente. exatamente para ele que se trabalha, por sua causa que o Centro de Socioeducao existe; para que ele possa aprender a ser e a conviver que todos se mobilizam, a m de que seu processo socioeducativo tenha um bom resultado.
1.3.2 Deciso colegiada e responsabilidades compartilhadas

A deciso colegiada requer clareza de propsitos, convergncia de objetivos, estabelecimento de regras claras, e principalmente, o exerccio verdadeiro da escuta e do dilogo. Existem muitos mecanismos que podem ser utilizados pelas equipes, como reunies, conselhos, colegiados, mas o mais importante garantir que neles seja possvel a tomada

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de deciso conjunta. Para que ela acontea, necessrio que as informaes estejam disponveis a todos, que haja espao para a colocao de opinies convergentes e divergentes, que haja liberdade de expresso, que os assuntos sejam analisados de maneira profunda, prevendo suas conseqncias, e que se busque o consenso. Uma vez tomada a deciso, preciso vericar se todos a compreenderam e qual o papel que cada um ir desempenhar. A partir da deciso colegiada, torna-se possvel compartilhar responsabilidades e resultados, tanto os positivos quanto os negativos. O grupo ganha maturidade quando decide junto e se responsabiliza coletivamente. O aprendizado da participao essencial para uma gesto democrtica.
1.3.3 Ao planejada, monitorada e avaliada permanentemente

O cotidiano do Centro de Socioeducao requer um esforo de planejamento estratgico e operacional, de ao coordenada e de prticas avaliativas constantes, que formam a base de sustentao de uma gesto ecaz. Um plano sempre uma aproximao da realidade, que ao ser colocado em prtica se modica, pois provoca um efeito na realidade na qual interveio. Esse efeito ser possvel de ser observado se houver mecanismos de monitoramento, indicadores de avaliao, capazes de mensurar o trabalho realizado e os resultados alcanados. Como o ambiente de um Centro de Socioeducao bastante instvel, preciso observ-lo permanentemente e aprender a interpret-lo, para proceder aos ajustes necessrios na ao planejada, criando viabilidade de sucesso na sua execuo. Pensar a prtica e praticar o planejamento so atitudes necessrias ao bom funcionamento do Centro de Socioeducao.

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1.3.4 Administrao racional, transparente e eficiente dos recursos pblicos

O trato do bem pblico exige transparncia, responsabilidade para com o interesse pblico e coletivo, a busca pela melhor relao custo x benefcio, na qual os gastos so justicados pelos resultados alcanados e seus procedimentos orientados pelas leis e normas estabelecidas. Para que um Centro de Socioeducao tenha funcionamento pleno necessrio mobilizar uma estrutura administrativa formal no mbito do Estado e tambm uma lgica de atuao interna que evite o desperdcio, centralize as despesas nas atividades ns, estimule o uso racional dos espaos e equipamentos, fazendo render os meios administrativos em benefcio dos objetivos do trabalho com os adolescentes. Gastar bem o dinheiro destinado poltica pblica de ateno ao adolescente que responde medida socioeducativa signica atender expectativa que a sociedade deposita no trabalho realizado e, acima de tudo, apresentar resultados positivos junto aos adolescentes.
1.3.5 Funcionamento em redes da institucional completude interinstitucional incompletude

As medidas socioeducativas so, por si s, uma poltica pblica, destinada incluso do adolescente em conito com a lei, bem como sua responsabilizao. No se trata, portanto, de uma poltica de carter setorial, vinculada exclusivamente a uma rea denida das polticas sociais, pois possui interfaces com diferentes sistemas e polticas e exige atuao diferenciada, que coadune responsabilizao do adolescente e satisfao de seus direitos. Assim, os programas socioeducativos devem ser articulados aos demais servios e programas que visem a atender aos direitos dos adolescentes: sade, defesa jurdica, trabalho, prossionalizao, escolarizao, esporte, lazer, cultura, etc. Dessa forma, as polticas sociais bsicas, as polticas de carter universal, os servios de assistncia social e de proteo, em conjunto com os executores das medidas socioeducativas, buscam assegurar aos adolescentes a proteo integral.

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Tambm devem ser mobilizados outros recursos comunitrios, sejam esses de carter assistencial ou empresarial, buscando-se o estabelecimento de parcerias para execuo de programas de auxlio, preveno e orientao para os adolescentes e suas famlias. O acesso s polticas sociais bsicas se d, preferencialmente, por meio de equipamentos pblicos mais prximos possveis do local de residncia do adolescente (pais ou responsveis) ou de cumprimento da medida. A medida de internao (seja provisria ou decorrente de sentena) leva, no mais das vezes, necessidade de satisfao de direitos no interior de unidades. No entanto, assim como nas demais medidas socioeducativas, o atendimento, sempre que possvel, deve acontecer em ncleos externos, em integrao com a comunidade e trabalhando os preconceitos que pesam sobre os adolescentes. O funcionamento em rede no corporativismo e interesses de categorias; no troca de favores e barganha; no demonstrao de simpatia ou uma ao entre amigos; no so relaes de dominao ou de cortesia. A articulao da rede feita atravs de pactos regionais e locais, partindo de um processo de sensibilizao daqueles que gestionam ou controlam os recursos que respondem s necessidades dos adolescentes e suas famlias. Na seqncia, so denidos os uxos e procedimentos para disponibilizao dos servios e/ou bens materiais necessrios incluso dos adolescentes em conito com a lei nas regies de sua procedncia, de forma a garantir a preservao de suas relaes com o ncleo familiar e com a comunidade a que pertencem. Nessa nova organizao da ao governamental, o Estado concebido para alm de sua base territorial-administrativa; ele compreendido como um tecido poltico-social, tramado por um conjunto de sistemas regionais articulados em rede, sustentados por vnculos de co-responsabilidade e de participao democrtica, submetidos s mesmas diretrizes poltico-sociais, tendo como eixo articulador e integrador a linha losco-pedaggica, a metodologia de ao e o conjunto de metas a serem alcanadas.

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A rede de atendimento ao adolescente em conito com a lei do IASP composta pelos Centros de Socioeducao que operam as medidas de privao e restrio de liberdade, que, somadas aos programas de meio aberto, compem o Sistema Socioeducativo do Paran. Essa rede de atendimento mantm internamente seu alinhamento estratgico, conceitual e operacional, porm, para cumprir sua nalidade, necessita de outras instituies que a integram e, tambm, de outras redes de apoio que do suporte ao processo de incluso social do adolescente. Assim, tanto o trabalho interno dentro de um Centro de Socioeducao requer integrao com outras polticas pblicas, como o trabalho externo ao Centro requer integrao com servios, programas, aes pblicas ou comunitrias. Trabalhar em rede um aprendizado constante, pois ao se complementarem, os pares ensinam e aprendem entre eles; tambm um desao, na medida em que as vaidades setoriais e institucionais devem dar lugar ao ganho coletivo, sem perda da identidade de cada componente da rede. Interfaces Institucionais do Centro no Desempenho da Funo Socioeducativa

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1.4 As Orientaes do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - SINASE O Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - SINASE - , ao tratar da Gesto do Sistema Socioeducativo, dene que as responsabilidades dos rgos gestores so: a) Coordenar, monitorar, supervisionar e avaliar a implantao e o desenvolvimento do Sistema Socioeducativo, cumprindo-se o deliberado pelo competente Conselho dos Direitos da Criana e do Adolescente. Para a realizao de suas atividades de gesto e execuo, pode valer-se de rgos agregados prpria estrutura ou de outras entidades estatais que mantenham parceria formal, indicando as funes e as responsabilidades atinentes a cada rgo pblico envolvido; b) Supervisionar tecnicamente as entidades de atendimento, realizando, inclusive, processos de avaliao e monitoramento; c) Articular e facilitar a promoo da intersetorialidade no mbito governamental e com os demais poderes, de forma a realizar uma ao articulada e harmnica; d) Submeter ao competente Conselho dos Direitos da Criana e do Adolescente qualquer mudana que se pretenda operar no Sistema Socioeducativo ou em polticas, planos, programas e aes que os componham; e) Estabelecer convnios, termos de parceria e outras formas de contratos destinados ao atendimento de adolescentes em conito com a lei e sob medida socioeducativa; f ) Publicizar, mensalmente, por meio eletrnico e impresso, dados e informaes atualizados sobre o Sistema Socioeducativo; g) Emitir relatrios anuais com informaes obtidas e condensadas a partir do sistema de avaliao e monitoramento; h) Implantar e manter em pleno funcionamento o SIPIA II INFOINFRA; i) Promover e articular a realizao de campanhas e aes, dirigidas sociedade em geral, que favoream o desenvolvimento de adolescentes inseridos no SINASE. O SINASE tambm prope que o Sistema Socioeducativo deva constituir um grupo gestor composto pelo dirigente do Sistema Socioeducativo,

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pela equipe gerencial/diretiva, pelos diretores do atendimento inicial, dos programas que executam a internao provisria e das medidas socioeducativas, os quais sero responsveis por: a) Coordenar, monitorar e avaliar os programas que compem o Sistema Socioeducativo; b) Articular estrategicamente com os Conselhos de Direitos; c) Garantir a discusso coletiva dos problemas, a convivncia com a pluralidade de idias e experincias e a obteno de consensos em prol da qualidade dos servios e dos valores democrticos; d) Assegurar e consolidar a gesto democrtica, participativa e compartilhada do Sistema Socioeducativo em todas as instncias que o compem, dentro dos princpios democrticos, visando romper com a histrica cultura autoritria e verticalizada; e) Assegurar a transparncia, tornando pblico, sociedade, o funcionamento e os resultados obtidos pelo atendimento socioeducativo; f ) Elaborar e pactuar o conjunto de normas e regras a serem institudas essas devem ter correspondncia com o SINASE.

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A Gesto dos Centros de Socioeducao

2.1 O Sistema de Justia Juvenil No interior do Sistema de Justia Juvenil, os Centros de Socioeducaco so responsveis pela execuo da internao provisria para apurao de ato infracional e pela execuo da medida de internao, ambas aplicveis aos adolescentes em conito com a lei por deciso judicial. Os programas desenvolvidos pelos Centros de Socioeducao situam-se em dois momentos distintos na linha da trajetria jurdico-processual pela qual passa o adolescente envolvido em ato infracional. Essa trajetria

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 determinada pelo Estatuto da Criana e do Adolescente que, na sua Seo V, especica todos os passos a serem seguidos na apurao do ato infracional. O processo se inicia com a ao policial de apreenso do adolescente em agrante de ato infracional, o qual conduzido a uma repartio policial especializada, onde ser registrada a ocorrncia ou lavrado o auto de apreenso. Quando o ato infracional for cometido mediante violncia ou grave ameaa pessoa, a autoridade policial lavrar o auto de apreenso, ouvir o adolescente e as testemunhas, apreender o produto e instrumentos da infrao e requisitar os exames para a comprovao da materialidade e autoria da infrao. Nas demais situaes de agrante, ser registrado o boletim de ocorrncia circunstanciada e o adolescente ser liberado sob termo de compromisso e responsabilidade dos pais ou responsvel por apresentlo ao representante do Ministrio Pblico. Diante da impossibilidade de liberao imediata do adolescente, esse permanecer em internao em entidade de atendimento (Centro de Socioeducao, se houver na localidade), que far sua apresentao ao Ministrio Pblico no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. O representante do Ministrio Pblico, aps a anlise dos autos e informativos sobre os antecedentes do adolescente, far a oitiva do adolescente, de seus pais ou responsvel, e das vtimas e testemunhas, quando for o caso. Tendo tomado essas providncias, o mesmo poder: [] Promover o arquivamento dos autos; [] Conceder a remisso; [] Representar a autoridade judiciria para aplicao de medida socioeducativa.

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O adolescente remido ser liberado de

ou cujos autos foram arquivados imediato para os pais ou responsvel, mas aquele que o Ministrio Pblico decidir pela representao junto autoridade judiciria permanecer internado provisoriamente por prazo mximo e improrrogvel de quarenta e cinco dias.

Durante o perodo de internao provisria, o adolescente dever comparecer frente a autoridade judiciria para sua oitiva em audincia inicial, para a qual tambm sero convocados seus pais ou responsvel. O representante do Ministrio Pblico e um prossional qualicado (se houver solicitao do juiz) sero ouvidos e o Juiz poder conceder a remisso ou manter a internao provisria. Sendo o fato grave passvel de aplicao de medidas privativas ou restritivas de liberdade, o advogado do adolescente, ou seu defensor nomeado pelo Juiz, oferecero defesa prvia e rol de testemunhas no prazo de trs dias aps a audincia de apresentao. Na audincia em continuao, o Juiz ouvir as testemunhas, o representante do Ministrio Pblico e o advogado ou defensor. Cumpridas as diligncias e juntado o relatrio da equipe interprossional da entidade de internao provisria (Centro de Socioeducao), o Juiz intimar o adolescente e seu defensor para a sentena e aplicao da medida socioeducativa que julgar adequada ao caso. A medida de internao ser aplicada quando tratar-se de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia pessoa; por reiterao, no cometimento de outras infraes graves; ou por descumprimento reiterado e injusticvel da medida anteriormente imposta (Art.122 do ECA).

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Fluxograma do Sistema de Justia Juvenil

2.2 As Medidas Socioeducativas de Internao e Semiliberdade A medida socioeducativa uma deciso judicial que tem por nalidade determinar a execuo da ao socioeducativa fundamentada na Doutrina da Proteo Integral. destinada exclusivamente ao adolescente autor de

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ato infracional. Trata-se de uma medida legal, pois parte da Lei 8069 de 1990, diploma que institui o Estatuto da Criana e do Adolescente. , ainda, judicial, pois resultante de uma deciso pautada em processo de apurao de ato infracional. Por outro lado, a aplicao da medida socioeducativa uma resposta sociedade diante do ato ilcito praticado pelo adolescente, a qual cumpre uma dupla funo: [] garantir a ordem e a paz social, mediante a privao do direito de ir e vir imposta ao adolescente responsvel pelo ato infracional; [] reintegrar o adolescente sociedade mediante a educao integral, que proporciona ao adolescente oportunidades de desenvolvimento de competncias para ser e conviver, sem entrar em conito com a lei. Entre as medidas previstas no Art. 112 do ECA encontram-se a insero em regime de semiliberdade e a internao em estabelecimento educacional, que so as medidas socioeducativas de restrio e privao de liberdade, respectivamente, que dizem respeito ao direta do IASP. Embora sejam considerados seus objetivos legais e sociais, a principal nalidade dessas duas medidas socioeducativas pedaggica, pois parte da premissa de que o adolescente uma pessoa em desenvolvimento. Esse adolescente, no perodo de cumprimento da medida, deve receber formao que o prepare para a vida em sociedade, desenvolvendo valores de respeito a si, aos outros e s normas de convivncia social, e fomentando competncias e habilidades tcnicas, escolares e sociais que proporcionem condies para sua incluso familiar e comunitria. A medida socioeducativa de internao em estabelecimento educacional, descrita no Art. 121 do ECA, est sujeita aos princpios de brevidade e excepcionalidade, devendo ser aplicada como ltimo recurso. Sua durao no poder exceder ao perodo mximo de trs anos, com avaliaes peridicas a cada seis meses. Os adolescentes que cumprem essa medida devem ser separados por critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao.

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O regime de semiliberdade est contemplado no Art. 120 do ECA, que o dene como uma medida socioeducativa restritiva de liberdade, que pode ser determinada pela autoridade judicial como medida inicial ou como forma de transio para o meio aberto. A medida no comporta prazo determinado e, tal como a internao, est sujeita aos princpios da brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. Esse regime pode ser determinado desde o incio ou como forma de transio para o meio aberto. A diferena bsica entre essas duas medidas que na internao as atividades externas podero ser impedidas pela autoridade judicial, mediante determinao expressa. No regime de semiliberdade, a realizao de atividades externas da natureza da medida, independentemente de autorizao judicial. Em geral, o adolescente em semiliberdade pode passar perodos na casa de sua famlia e freqentar escola e cursos na comunidade. 2.3 As Bases dos Centros de Socioeducao Os Centros de Socioeducao so as unidades de atendimento do IASP que executam as medidas socioeducativas privativas de liberdade que integram a Rede de Ateno ao Adolescente em Conito com a Lei do Estado do Paran. Esto articulados entre si e com os demais equipamentos da rede, programas e regimes de atendimento, permitindo o funcionamento orgnico do sistema de justia juvenil. As bases da implantao dos Centros de Socioeducao so denidas pela sua concepo arquitetnica, concepo sociopedagogica, dinmica funcional, e denio de equipamentos e materiais.
a) Concepo arquitetnica: O projeto arquitetnico oferece

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um ambiente seguro, humanizador e educativo, que permite o cumprimento da medida num clima de tranqilidade para facilitar a ao socioeducativa e favorecer o despertar do potencial humano positivo dos adolescentes.
b) Concepo sociopedaggica: Est voltada para o processo

educativo pleno, integral, transformador e emancipador, que favorece o aprendizado para a participao social cidad e que

estimula o adolescente a iniciar a construo de um novo projeto de vida, baseado em valores ticos e morais.
c) Dinmica funcional: Busca a formao de uma comunidade

educativa responsvel e comprometida com o processo educativo do adolescente, atuando de forma cooperativa, transdisciplinar e com atitude permanente de aprendiz, apoiada em um programa de capacitao permanente.
d) Estrutura de equipamentos e materiais: Os ambientes

contaro com a estrutura material adequada e necessria para o cumprimento das nalidades especcas de cada uma de suas reas: alojamentos, escola, ocinas, ginsio de esportes, cancha de areia, teatro de arena, rea de convvio familiar, rea de sade, servios de apoio, rea administrativa e monitoramento da segurana.

Bases de Implantao dos Centros de Socioeducao

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2.4 Os Programas dos Centros de Socioeducao Os Centros de Socioeducao, que esto instalados em diversos municpios do Estado, tm abrangncia regional e ofertam os programas de internao provisria e internao, individualmente ou simultaneamente. Em alguns municpios do Estado tambm ofertado o programa de semiliberdade, funcionando em casa separada, mas vinculada ao Centro de Socioeducao. Os programas esto instalados em espaos fsicos distintos, onde so desenvolvidas suas aes especcas de acordo com a modalidade de atendimento, unicadas pela adoo de um projeto pedaggico comum. Para melhor entendimento, sero descritos, em seguida, a caracterizao de cada um dos programas, sua populao alvo e seus objetivos.
2.4.1 Programa de Internao Provisria

Caracterizao: A internao provisria um procedimento apli-

cado antes da sentena, quando h indcios sucientes de autoria e materialidade do ato infracional, cometido pelo adolescente, conforme prev o artigo 183 do ECA. Caracteriza-se pelo perodo de privao de liberdade, determinado pela autoridade judicial, com durao de at 45 dias, quando so realizados os estudos tcnicos que subsidiam a aplicao da medida socioeducativa. O programa est instalado em espao fsico adequado sua nalidade, atendendo s especicaes do ECA e do SINASE, com capacidade de atendimento varivel de 20 a 90 adolescentes, dependendo da demanda regional.
Pblico Alvo: A internao provisria destina-se ao atendimento

de adolescentes, de ambos os sexos, de 12 a 18 anos incompletos, apreendidos por autoridade policial em agrante de ato infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente.
Objetivos do Programa:

[]

Realizar estudo de caso, que identique a trajetria de vida

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dos adolescentes e as circunstncias em que ocorreu o ato infracional, a m de subsidiar a deciso judicial; [] Promover espaos para a reexo e conscientizao dos adolescentes do ato infracional praticado e da sua trajetria de vida; [] Preparar os adolescentes para o cumprimento da medida socioeducativa denida pelo juiz, garantindo o acompanhamento familiar e articulando a rede de servios para sua reinsero social; [] Propor s autoridades judiciais a aplicao de medidas socioeducativas que favoream o resgate psicossocial dos adolescentes.
2.4.2 Programa de Internao

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Caracterizao: A Internao a medida privativa de liberda-

de aplicada como resultado de processo judicial, quando o ato infracional foi praticado mediante grave ameaa ou violncia pessoa ou quando houve reincidncia no cometimento de outras infraes. Sua durao pode variar de 6 meses at 3 anos, com avaliao peridica, a cada 6 meses, conforme estabelece o artigo 121 do ECA. O programa est instalado em espao fsico especialmente preparado, que atenda as exigncias do ECA e do SINASE, e que possibilite a separao dos adolescentes por idade, compleio fsica e gravidade da infrao, alm de permitir o desenvolvimento da proposta pedaggica, em condies adequadas de segurana. A quantidade de vagas ofertadas poder variar entre 20 e 90, dependendo das caractersticas da populao e da demanda regional.
Pblico Alvo: A Internao aplicada para adolescentes de 12 a

18 anos incompletos, encaminhados Unidade Socioeducativa, por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente. Como essa medida socioeducativa tem durao mxima de 3 anos, o programa poder atender adolescentes de at 21 anos incompletos.
Objetivos

[] Desenvolver nos adolescentes as competncias de ser e de

conviver de modo a contribuir para a construo do seu projeto de vida; [] Promover o atendimento dos adolescentes atravs de aes socioeducativas, privilegiando a escolarizao, a formao prossional e a incluso familiar e comunitria dos adolescentes; [] Zelar pela integridade fsica, moral e psicolgica dos adolescentes; [] Realizar relatrios tcnicos e estudos de caso dos adolescentes, abordando os aspectos socioeducativos de sua histria pregressa e os fatos ocorridos durante o perodo de internao; [] Proporcionar oportunidades para o desenvolvimento do protagonismo juvenil; [] Preparar os adolescentes para o convvio social, como pessoas cidads e futuros prossionais, de modo a no reincidirem na prtica de atos infracionais; [] Estabelecer redes comunitrias de ateno aos adolescentes e seus familiares, com o objetivo de favorecer sua integrao a partir do desligamento.
2.3.3 Programa de Semiliberdade

Caracterizao:

O regime de semiliberdade est contemplado no artigo 120 do Estatuto da Criana e do Adolescente, que o dene como uma medida socioeducativa restritiva de liberdade, que pode ser determinada pela autoridade judicial como medida inicial ou como forma de transio para o meio aberto. A medida no comporta prazo determinado e, tal como a internao, est sujeita aos princpios da brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. O espao fsico destinado ao programa caracterizado como uma moradia e deve reproduzir o modelo de uma residncia. Sua concepo visa proporcionar um ambiente socioeducacional que permita, ao educando, desenvolver um novo cdigo de convivncia, mas que tambm lhe oferea garantias quanto a sua segurana pessoal, com limites espaciais denidos que lhe garantam proteo.

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Pblico Alvo:

O programa se destina a adolescentes em conito com a lei atendidos em espao fsico caracterizado como uma moradia familiar com capacidade de atendimento varivel entre nove e doze adolescentes, dependendo das caractersticas da populao e da demanda regional. A composio da populao de cada casa seguir um perl pr-determinado quanto s caractersticas da populao, como a faixa etria e a modalidade do atendimento (medida inicial ou de transio para o meio aberto).
Objetivos

[] Propiciar ao adolescente a convivncia num ambiente educativo onde possa expressar-se individualmente, vivenciar o compromisso comunitrio e participar de atividades grupais, visando sua preparao para exercer com responsabilidade o direito liberdade irrestrita; [] Possibilitar ao adolescente o exerccio do respeito s normas sociais e pessoa do outro, no contato direto com o meio social, onde desenvolver atividades voltadas sua escolarizao e prossionalizao, alm de outras oportunidades de interao comunitria; [] Resgatar e preservar vnculos familiares dos adolescentes, atravs da participao das famlias em atividades do programa e da liberao dos adolescentes para passar os nais de semana em suas prprias casas junto s suas famlias; [] Oferecer ao adolescente uma oportunidade de acesso rede de servios e programas sociais que necessite, proporcionando-lhe condies para o convvio social pleno.

2.5 As Finalidades e Fundamentos Sociopedaggicos dos Centros de Socioeducao Ainda que os programas tenham objetivos e atividades diferenciadas, a nalidade do Centro de Socioeducao oferecer ao adolescente a oportunidade de vivenciar um processo socioeducativo capaz de gerar: [] A reexo sobre seus atos e o desenvolvimento da conscincia social cidad pelo exerccio dos direitos e dos deveres;

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[] A desconstruo do modelo referencial que o aproxima da criminalidade atravs do desenvolvimento de valores ticos e morais; [] O desejo e a instrumentalizao para a construo de um novo projeto de vida. O programa desenvolvido junto ao adolescente composto por atividades com o objetivo de envolver, subsidiar e apoiar o adolescente na construo de um novo projeto de vida. O processo socioeducativo proposto desenvolve no adolescente atitudes e habilidades para ser, conviver, conhecer e fazer, sem estar em conito com a lei, instrumentalizando-o para a incluso social em um novo padro de convivncia que inclui seu aspecto fsico, comportamental, emocional e mental. Esse processo envolve a oferta de oportunidades para o adolescente desenvolver as competncias pessoais, relacionais, cognitivas e produtivas necessrias vida em sociedade. Como evidenciado, nos Centros de Socioeducao o prprio adolescente, a sua histria, as suas caractersticas, aptides e os seus sonhos que se constituem no ponto de partida e o m de todas as aes tcnico-administrativas. O atendimento personalizado, preparando-o para redirecionar suas escolhas e para dar novo rumo sua vida. O trabalho socioeducativo se processa de forma articulada e intercomplementar com outras instituies e organizaes pblicas, privadas e do terceiro setor, mobilizadas a partir dos dados e informaes obtidos nos estudos de caso e nos planos personalizados de cada adolescente. Toda abordagem condicionada por uma viso holstica, que contempla as capacidades intelectuais, os sentimentos, a corporeidade e a espiritualidade do adolescente, vivenciados num processo educativo dirigido por ele e para ele. Os setores do centro de socioeducao se articulam com vistas a criar situaes que permitam ao adolescente manifestar suas potencialidades, suas capacidades e possibilidades concretas de crescimento pessoal e social.

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Os programas de internao provisria, de internao e de semiliberdade garantem a continuidade do processo evolutivo dos adolescentes rumo liberdade, atravs da experienciao de fases distintas que fazem parte da metodologia de cada programa. Durante a internao provisria, o processo socioeducativo se fundamenta no estudo de caso, que busca tanto o levantamento de informaes da equipe interprossional para subsidiar a deciso judicial, como levar o adolescente a pensar e analisar criticamente seus atos, buscando conscientiz-lo dos riscos e possibilidades que suas escolhas oferecem. Na internao, o instrumento metodolgico central o Plano Personalizado de Atendimento (PPA), no qual so privilegiadas as atividades de escolarizao, prossionalizao, artsticas, culturais, religiosas, esportivas, recreativas, criativas-laborais, os atendimentos psicolgico e social, a assistncia mdica, odontolgica, tendo todas essas aes o propsito de desenvolver as potencialidades dos adolescentes e lev-los a superar seus limites. No regime de semiliberdade, as aes acontecem em trs espaos: no espao do convvio coletivo da casa, da famlia e da comunidade, sendo trabalhadas as relaes interpessoais e os vnculos que a se criam para fortalecer as habilidades de vida em grupo, a conscincia critica, a incluso social, fundamentadas em valores e hbitos que promovam o respeito ao ser humano e a igualdade de oportunidades.

2.6

As Caractersticas Programticas

Flexibilidade: Conceito de obra exvel e adaptvel s diferentes de-

mandas regionais e locais, bem como s mudanas da realidade que ocorrem no tempo, podendo ajustar-se s variaes das demandas de restrio e privao da liberdade, ao operar com os regimes de internao, semiliberdade, e internao provisria, com exclusividade ou de forma simultnea.

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Privacidade: Garante a segurana pessoal e do grupo, assegurando ao

mesmo tempo um ambiente individualizado e protegido.

Atendimento personalizado e em pequenos grupos: Possibilita o tra-

balho em pequenos grupos, separados por idade, compleio fsica, grau de delito, permitindo um uxo de atendimento inicial de recepo e acolhimento para posterior distribuio nas alas para integrao s atividades e posterior desligamento gradual e acompanhado.
Integralidade do processo socioeducativo: Contempla espaos que per-

mitam desenvolver atividades de escolarizao, prossionalizao, esporte, lazer, artsticas e culturais, de convivncia de grupo, convvio familiar, espiritualidade, cuidados e servios de sade e vivncia teraputica.
O processo socioeducativo utiliza como instrumentos pedaggicos:

Estudo de Caso, Plano Personalizado de Atendimento e Conselho Disciplinar.

Estudo de Caso: um mtodo de investigao composto por diversas

etapas, que incluem a coleta de informaes, um processo de pensamento, constitudo por anlise dos dados e determinao de solues, e um processo de julgamento ou avaliao, os quais sero realizados por uma equipe interdisciplinar.
Plano Personalizado de Atendimento: a base necessria para a cons-

truo do projeto de vida do adolescente, considerando suas perspectivas presentes e futuras. Deve conter metas objetivas, envolvendo diversas reas, tais como: imagem pessoal, sade corporal, hbitos, educao formal, trabalho, esporte, cultura, lazer, relacionamentos. Implica no comprometimento do adolescente mediante a observncia de passos estratgicos rumo viabilizao das metas planejadas. acompanhado por uma equipe interdisciplinar do centro, contando com apoio da famlia e da rede social mobilizada e, tambm, com a cincia do juiz.
Conselho Disciplinar: composto por representantes dos diferentes

setores do centro, que tm a responsabilidade de apreciar e decidir sobre os casos que se referem falta disciplinar de natureza grave ou gravssi-

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ma, envolvendo situaes que pem em risco a integridade fsica, mental, moral, emocional dos adolescentes, dos funcionrios e de terceiros ou por danos ou destruio do patrimnio pblico. 2.7 A Dinmica Funcional Os Centros de Socioeducao se organizam a partir de trs reas principais: administrativa, tcnica e de segurana, que agregam diversos servios. Essas reas so supervisionadas pelo diretor do Centro, o qual est vinculado diretamente Presidncia do IASP, que, por sua vez, conta com uma Diretoria Administrativo-Financeira e uma Diretoria Tcnica, responsveis pelo apoio tcnico e operacional aos Centros. Para sua operacionalizao, necessrio organizar os servidores, os materiais, as relaes, a comunicao, os espaos, os documentos, os processos, os uxos, as aes, as atividades, enm, todas as instncias relacionadas ao processo socioeducativo do adolescente, visando a efetivao da nalidade dos Centros de Socioeducao. Essa dinmica institucional estabelecida a partir da constituio da comunidade socioeducativa, que se caracteriza pelo compromisso, participao e integrao de todos os seus elementos: direo, grupo tcnico, educadores sociais, grupo administrativo, grupo de apoio, segurana, parceiros, grupos externos e adolescentes. Todos esses elementos esto inter-relacionados, atuando em prol do adolescente, que est no centro das atenes. O Sistema Nacional de Socioeducao SINASE estabelece os parmetros orientadores da organizao e gesto das unidades socioeducativas, entre os quais destacam-se os seguintes:
a) Gesto participativa: a participao de todos nas deliberaes,

na organizao e nas decises sobre o funcionamento dos programas de atendimento.

b) Assemblias: espao de encontro coletivo para a discusso de

assuntos relevantes para a vida organizacional. Deve funcionar de forma sistemtica, tendo uma coordenao rotativa e contando com a participao dos adolescentes e das famlias, quando necessrio.

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c) Comisses temticas ou grupos de trabalho: surgem das as-

semblias ou reunies, objetivando solucionar questes levantadas atravs de diagnstico. So constitudas por pessoas de diversos segmentos, devendo funcionar com plano de ao e com prazo de execuo.
d) Avaliao participativa: envolve a avaliao do trabalho da

direo, da equipe, do prprio funcionrio e do adolescente, de acordo com critrios constitudos pelo coletivo, bem como pelos indicadores de qualidade do trabalho.
e) Rede interna institucional: o funcionamento articulado dos

diversos setores exige o estabelecimento de canais de comunicao entre todos os funcionrios da unidade, sendo necessrio promover, tambm, encontros dos programas de atendimento socioeducativo da rede.
f) Rede Externa: todos os parceiros envolvidos na

promoo do adolescente devero estar articulados, objetivando a manuteno de um mapeamento atualizado de todos esses parceiros e o estabelecimento de uma comunicao permanente com os mesmos.
g) Equipes tcnicas multidisciplinares: grupos de

agentes de diferentes reas do conhecimento e especialidades, que se formam levando em considerao, prioritariamente, a reinveno de suas interfaces. Devem ser promovidos encontros sistemticos entre esses grupos, que devero se guiar pelo projeto pedaggico do programa de atendimento socioeducativo. A participao e o comprometimento da comunidade socioeducativa na gesto dos centros se inicia a partir da elaborao de documentos estruturantes da ao programtica que so os seguintes: o regimento interno, o plano de ao, os formulrios de controle, a grade de atividades dirias, as normas disciplinares dos adolescentes e o cdigo de conduta funcional.

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a) Regimento Interno: apresenta os objetivos, o pblico alvo, os

programas, as caractersticas, as estruturas formadoras e as responsabilidades de cada setor do centro;

b) Plano de Ao: dene as aes, objetivos, estratgias e recursos

necessrios ao desenvolvimento dos programas do centro para o ano em curso;

c) Formulrios de controle: criao de formulrios para registro

dos adolescentes, controles administrativos e tcnicos, acompanhamento e avaliao das aes desenvolvidas;
d) Grade de atividades: dene a rotina diria com os horrios de

todas as atividades do adolescente e do centro;

e) Normas disciplinares dos adolescentes: dene os direitos, de-

veres, proibies e sanes a que esto sujeitos todos os adolescentes do centro;

f) Cdigo de conduta funcional: apresenta os direitos, deveres,

proibies e penas disciplinares a que esto sujeitos os funcionrios do centro. Os documentos devem observar as diretrizes e orientaes presentes nesse caderno de gesto e sero detalhados a partir de processos de discusso, reexo, estudo, pesquisa e experimentao, envolvendo toda a comunidade socioeducativa, at mesmo os adolescentes ou seus representantes, quando o assunto estiver diretamente relacionado a eles. Esporadicamente, os documentos devem ser avaliados quanto a sua efetividade, resultado e adequao, procedendo-se as modicaes e ajustes necessrios. Uma das partes integrantes do regimento interno do centro socioeducativo trata da composio das suas reas administrativa, tcnica e de segurana. As reas existentes dependem do nmero de adolescentes atendidos e dos programas ofertados pelo centro, mas, geralmente, apresentam uma estrutura bsica, composta por: [] rea administrativa: recepo e telefonia, secretaria, limpeza e

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conservao, transporte, rouparia e lavanderia, manuteno predial, patrimnio, almoxarifado, manuteno predial, nanas e recursos humanos. [] rea programtica: secretaria tcnica, servio social, psicologia, sade, escolarizao, atividades ocupacionais, qualicao para o trabalho, esporte e lazer, cultura e biblioteca, espiritualidade, e monitoramento educativo. [] rea de segurana: vigilncia, monitoramento eletrnico, portaria, revista, vistoria predial, escolta e controle disciplinar. As aes desenvolvidas pelas diferentes reas esto inter-relacionadas, pois existe uma relao de dependncia e complementaridade entre elas, que d sustentabilidade ao processo socioeducativo vivenciado pelo adolescente. Essa relao de dependncia comea pelo compromisso educativo, que permeia todas as atividades e momentos do centro, e que retratado pelos bons exemplos ao evitar desperdcios na cozinha, ao manter a limpeza e organizao dos ambientes, ao tratar colegas de trabalho com respeito e considerao, ao cumprir prazos no encaminhamento de relatrios. Todas as situaes podem assumir signicados especiais na prtica de uma educao de valores. As atitudes e comportamentos esperados com relao aos adolescentes precisam fazer parte do dia a dia da comunidade socioeducativa. Por outro lado, o bom funcionamento do centro depende da observao e da avaliao continuadas da realidade, para que possam ser denidas as prioridades do momento. Isso implica em seguir um planejamento malevel, contendo aes alternativas para serem utilizadas quando necessrio. Uma instituio totalmente voltada para seres humanos no funciona como uma mquina previsvel, pois podem surgir alteraes das mais diversas, desde conitos em funo da chegada de um novo adolescente, at problemas na organizao da rotina diria devido falta de um professor que adoeceu. Nesses momentos, pode ser preciso modicar toda a rotina, improvisando atividades ou usando espaos alternativos. Cada servidor do centro parte integrante de um sistema dinmico, que pode se alterar ou at se desestabilizar a partir de palavras mal colocadas ou aes inadequadas para o momento. A interao entre servido-

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res e adolescentes um dos instrumentos do processo socioeducativo, que depende da qualidade da comunicao e dos meios adotados para a transmisso e o compartilhamento das informaes para a obteno dos resultados esperados. 2.8 A Operacionalizao das Atividades obrigao das entidades que mantm programas de internao, previstas no Artigo 94 do Estatuto da Criana e do Adolescente, oferecer aos adolescentes: escolarizao, prossionalizao, atividades culturais, esportivas e de lazer, assistncia religiosa, estudo pessoal e social, cuidados mdicos, psicolgicos, odontolgicos e farmacuticos. A programao das atividades ofertadas nos Centros de Socioeducao deve ser elaborada e desenvolvida pelos setores tcnicos. O setor pedaggico responsvel pela organizao da maior parte das atividades, pela denio dos horrios, tempo de durao, local de realizao e instrutor responsvel. Deve ser garantido o acesso de todos os adolescentes s atividades propostas, salvo quando entrar em desacordo com as normas de segurana ou com o projeto socioeducativo. O trnsito dos adolescentes para as atividades deve obedecer orientao e ao planejamento prvio do setor de segurana. A conduo e o monitoramento dos adolescentes durante as atividades so feitos pelos educadores sociais. Antes de todos os deslocamentos de um local para outro, os adolescentes so revistados pelos educadores sociais, para evitar que portem ou transportem consigo qualquer objeto indevido. Na rotina diria dos adolescentes, esto includas as seguintes atividades:

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As atividades relacionadas fazem parte da rotina diria dos adolescentes, devendo ser distribudas nos horrios de acordo com a organizao prpria de cada unidade. importante que a programao inclua a oferta de atividades diversicadas e que os perodos de ociosidade sejam evitados. Os ns de semana precisam ser programados com atividades diferentes dos dias da semana, principalmente recreativas e com maiores oportunidades de descanso. So apresentados a seguir alguns procedimentos operacionais referentes s atividades da vida diria dos adolescentes, incluindo escolarizao, atividades artsticas, culturais e esportivas, ocinas pedaggicas e prossionalizantes, atividades de lazer, atividades religiosas e espirituais, atividades de autocuidado, conservao ambiental, alimentao, atendimento psicossocial e atendimento de sade. Todos esses assuntos so tratados detalhadamente pela comunidade socioeducativa para a formulao do regimento interno, dos manuais de procedimentos e do manual de normas de conduta dos adolescentes, que so instrumentos importantes para o processo socioeducativo.
Escolarizao: Seguindo o princpio da incompletude institucional,

compete Secretaria Estadual da Educao (SEED) a cesso de servidores para o desenvolvimento das atividades de escolarizao formal. imprescindvel que esses professores sejam treinados e capacitados continuamente, pois, muitas vezes, esto muito distantes da realidade dos adolescentes infratores e da privao de liberdade. Assim que o adolescente entrar na unidade ser providenciada sua documentao e o histrico escolar, para que possa ser efetivada sua matrcula no Ensino de Jovens e Adultos EJA do PROEDUSE (Programa de Educao nas Unidades Socioeducativas). Em seguida, o adolescente passar por uma avaliao escolar para que sejam denidos seu nvel de escolaridade e sua aptido escolar. A denio e incluso do adolescente numa das turmas do PROEDUSE ocorrer na seqncia, mediante a anlise dos seus conhecimentos escolares, seu perl comportamental e histrico infracional. Se for necessrio, antes de ser inserido nas classes regulares, o adolescente poder passar por atividades educativas individualizadas.

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As atividades escolares ocorrero diariamente de 2 6 feira e cada aluno dever cumprir aproximadamente 30 horas semanais de aulas, incluindo, alm das disciplinas de portugus, matemtica, cincias, histria e geograa, as atividades complementares de educao fsica, educao artstica, informtica e literatura. A proposta pedaggica para o ensino de todas as disciplinas seguir sempre o PROEDUSE. As atividades de escolarizao formal sero intercaladas com as ocinas, a prtica de esportes, as expresses artsticas, a recreao, as atividades culturais, a educao em sade e as atividades de desenvolvimento psicossocial.
Atividades Artsticas, Culturais e Esportivas: As atividades artsticas,

culturais e esportivas so complementares ao processo formal de escolarizao, mas no menos importantes, pois favorecem o desenvolvimento motor, emocional e social do adolescente, sendo tambm um instrumento de promoo da auto-estima e da criatividade. Compreendem uma multiplicidade de atividades esportes de quadra, jogos de salo, modalidades de atividades corporais, as artes plsticas, os diversos tipos de msica e dana, o teatro e as celebraes de datas cvicas e de feriados nacionais. Sua coordenao caber ao setor pedaggico e sero desenvolvidas pelos professores da SEED, seguindo a metodologia do PROEDUSE, com o apoio de educadores sociais, tcnicos e parceiros da comunidade e dos rgos pblicos ans. Nessas atividades, o adolescente tem oportunidade de dar vazo s tenses, aprendendo a canalizar suas energias de forma orientada e construtiva. Para tanto, so estimuladas a participao e a criatividade, atravs da valorizao de todas as tentativas de expresso e comunicao, respeitando-se a diversidade de talentos, interesses, habilidades, ritmos pessoais e grupais. Essas atividades tambm favorecem a expresso e expanso das potencialidades dos adolescentes, atravs da explorao da face ldica e criativa. As prticas esportivas e artsticas podero ser incrementadas com a participao de prossionais da comunidade, para que sejam propor-

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cionadas atividades diversicadas que mesclem o entretenimento com a aprendizagem.

Oficinas Pedaggicas e Profissionalizantes: As ocinas so subdividi-

das em duas categorias, a saber: [] Ocinas pedaggicas: so ministradas por funcionrios da unidade e tm como objetivo principal o desenvolvimento de competncias pessoais, condutas sociais e hbitos de trabalho; [] Ocinas prossionalizantes: so ministradas por instrutores contratados e tm como objetivo principal a capacitao para o exerccio prossional e a preparao para o ingresso no mercado formal de trabalho. Para desenvolver os trabalhos das ocinas pedaggicas e prossionalizantes, a unidade contar com o pedagogo, o psiclogo, o terapeuta ocupacional, educadores sociais e instrutores contratados. As ocinas oferecidas aos adolescentes devem privilegiar o desenvolvimento das competncias pessoais (aprender a ser) e social (aprender a conviver). Suas atividades tm os seguintes objetivos: construir a cidadania, fortalecer a auto-estima, estimular o interesse do adolescente pelo trabalho, desenvolver hbitos de trabalho e inici-lo na preparao para colocao prossional. As aes realizadas pelo setor envolvero a avaliao de interesses e habilidades, a orientao sobre prosses, o conhecimento do mundo do trabalho, o desenvolvimento de habilidades sociais, a aprendizagem de ofcios e trabalhos artesanais e o gerenciamento da produo. A operacionalizao do programa deve ser coordenada pelo setor pedaggico, que dever prever as atividades que sero ofertadas nas ocinas, o contedo pedaggico das atividades, horrio e tempo de durao, local e instrutor. O ingresso do adolescente nas ocinas depende da disponibilidade de vaga, da avaliao pedaggica, do estudo psicossocial e do plano personalizado de atendimento do adolescente.

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Compete coordenao do setor, alm de indicar entidades e cursos prossionalizantes para contratao, administrar os recursos advindos da produo das ocinas, conforme as normas do setor pblico; abrir e administrar a conta poupana do adolescente para o depsito de valores de sua produo; manter o controle da produo, por meio de registro em livro prprio do setor e a devida identicao dos objetos produzidos pelos adolescentes, a m de encaminhamento para familiares, feiras, bazares e exposies. Os instrutores devem estabelecer metas denidas para a produo; delimitar o tempo de produo e orientar a formulao de preos e administrar as vendas, assim como informar os aspectos relativos aos direitos e garantias da relao trabalhista; devem tambm fazer avaliao e acompanhamento contnuos do adolescente, como parte do processo educativo. O setor pedaggico tambm tratar da viabilizao e programao de atividades externas de prossionalizao, que podero ser ofertadas aos adolescentes quando estiverem na fase de pr-desligamento, conforme a programao estabelecida nos seus Planos Personalizados de Atendimento, analisados pela equipe multidisciplinar. A viabilizao da sada para essas atividades externas s poder ocorrer se houver anuncia do setor de segurana, mediante conduo do adolescente em veculo da unidade, acompanhamento e permanncia de um educador social.
Atividades de Lazer: Considera-se lazer a atividade desenvolvida nos

perodos livres e nos nais de semanas, embora deva seguir a proposta pedaggica da unidade e ser realizada de acordo com o cronograma e programao do setor pedaggico. Os educadores sociais so responsveis pela execuo dessa atividade, mas outro prossional pode realiz-la, observadas as condies de segurana e intenes pedaggicas. Alm de proporcionar diverso e entretenimento, as atividades de lazer desenvolvem a corporeidade, a sociabilidade e contribuem para o desenvolvimento emocional.

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Entre essas atividades esto includas: assistir televiso, ouvir msica, tocar instrumentos musicais, ler livros e revistas, tomar banho de sol, desenhar e pintar, jogar futebol, basquete, vlei, tnis de mesa, dama, xadrez, jogos ldicos e outras atividades compatveis com a estrutura fsica e com a dinmica da unidade. A sada dos alojamentos para utilizao dos espaos externos, ao ar livre, depende de autorizao do setor de segurana. Sempre ser garantido o acesso de todos os adolescentes s atividades de lazer propostas, salvo se o adolescente estiver impedido de participar por motivos disciplinares. As atividades de lazer devem preservar a integridade fsica dos participantes, a integridade dos espaos fsicos e dos materiais utilizados, e no devem provocar perturbaes e incmodos para outros adolescentes e funcionrios que no estejam envolvidos.
Atividades Religiosas e Espirituais: O conceito de espiritualidade ado-

tado refere-se busca do sentido da vida, conduz prtica do respeito humano e da responsabilidade com o destino do meio ambiente e da humanidade. As atividades religiosas e espirituais so desenvolvidas por instituies religiosas da comunidade, previamente credenciadas junto direo da unidade. O credenciamento das instituies obtido mediante o preenchimento de um formulrio de identicao e apresentao do projeto das atividades que pretendem realizar, o qual deve conter os objetivos do trabalho, o embasamento doutrinrio, a identicao dos membros da instituio responsveis pelos trabalhos na unidade, as atividades e os recursos materiais que sero utilizados. Tal projeto deve ser analisado pelos setores tcnicos e de segurana e est sujeito ao deferimento por parte da direo da unidade. As instituies aprovadas devem assinar um termo de compromisso de obedincia s normas da unida-

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de. aceito somente o credenciamento de instituio religiosa liada entidade de representao reconhecida e/ou que tenha estatuto devidamente registrado em cartrio. A programao da atividade deve estar alinhada proposta pedaggica e dinmica de funcionamento da unidade, em especial com as normas de segurana. A realizao das atividades est condicionada ao interesse em participar declarado pelos adolescentes, respeitadas as suas crenas religiosas. Os trabalhos so realizados nos nais de semana, seguindo o cronograma programado pelo setor pedaggico, em conjunto com o setor de segurana. As atividades so desenvolvidas em espaos reservados e em pequenos grupos. A direo da unidade pode cancelar o atendimento religioso em situaes de anormalidade ou por questes de segurana. Todos os eventos devem ser monitorados pelos educadores sociais, que cam responsveis pela elaborao de relatrios aps as atividades, para anlise do setor pedaggico. No caso das atividades contrariarem as normas ou a proposta pedaggica da unidade, a instituio religiosa ser descredenciada.
Atividades de Autocuidado: As atividades de autocuidado constituem

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um dos compromissos da rotina diria dos adolescentes, alm de fazerem parte do seu processo de desenvolvimento psicossocial. Os adolescentes devem ser orientados, motivados e estimulados para o desenvolvimento de hbitos de higiene, cuidados corporais e ambientais, que so primordiais manuteno da sade. Essa atividade tambm envolve a realizao de palestras, estudos e seminrios sobre temas relacionados promoo da sade, hbitos de vida saudvel e preveno de doenas, tais como sexualidade, doenas sexualmente transmissveis, abuso de drogas, importncia da alimentao e das atividades fsicas, entre outros. Os prossionais do setor de sade da unidade possuem um papel fundamental no desenvolvimento dessa atividade e so eles que devem desenvolver os temas previstos, atravs de aulas, palestras e dinmicas de grupo.

A orientao e execuo dos cuidados bsicos de higiene cam sob a responsabilidade dos educadores sociais, incluindo o acesso e a guarda dos materiais de higiene de uso dirio, peas de vesturio e roupas de cama e banho. Os adolescentes tambm devem receber orientao quanto lavagem de roupas de uso pessoal, podendo ter acesso a tanques instalados nos alojamentos. Alm disso, necessria orientao especial quanto ao funcionamento e limpeza dos sanitrios, pias e chuveiros. No momento da acolhida na unidade, fornecido ao adolescente um enxoval completo para seu uso pessoal, compreendendo artigos de higiene e vesturio. Todo enxoval deve ser identicado de forma individual e ser reposto sempre que necessrio, observadas as orientaes quanto ao uso e conservao por parte dos adolescentes. As peas de vesturio ou outros pertences particulares dos adolescentes so relacionados e guardados em espaos apropriados e s so utilizados mediante autorizao da equipe tcnica. O detalhamento das normas quanto ao acesso e uso de materiais e artigos relacionados ao autocuidado dos adolescentes faz parte do processo de construo coletiva da comunidade socioeducativa, que envolve a elaborao de documentos da unidade, como o seu regimento interno e os manuais de orientao de adolescentes e educadores sociais.
Atividades de Conservao do Ambiente: A conservao do ambiente

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uma das formas de propiciar a participao ativa dos adolescentes na implementao, manuteno e transformao da vida cotidiana na unidade. Visa desenvolver no apenas o senso de responsabilidade, mas tambm a vivncia de formas de participao, respeito, cooperao e solidariedade grupal. As atividades de limpeza do ambiente no podem ser confundidas com utilizao indevida da mo de obra dos adolescentes, e sim como meio de alcanar objetivos educacionais denidos no processo pedaggico mais amplo. So atividades programadas e supervisionadas pelo setor pedaggico, envolvendo a participao dos educadores sociais e de todos os adolescentes, distribudos em escalas de trabalho. Na programao diria, ca reservado o primeiro horrio da manh para limpeza dos alo-

jamentos e banheiros e nos ns de semana devem ser programadas atividades de faxina completa dos espaos de uso exclusivo dos adolescentes. As reas tcnicas e administrativas no so includas como da responsabilidade dos adolescentes, mas sim da equipe de limpeza da unidade. A limpeza das salas de aula, das ocinas e dos refeitrios est includa na rotina diria dos adolescentes. Sempre deve ser realizada aps a utilizao desses espaos fsicos, como parte da prpria atividade. A organizao, a denio do escalamento dos adolescentes e a distribuio das tarefas cam sob a responsabilidade do funcionrio executor da atividade, isto , professor, instrutor ou educador social. O detalhamento das normas para realizao das atividades de conservao do ambiente deve compor os manuais de orientao de adolescentes e educadores sociais, que so elaborados com a participao de toda a comunidade socioeducativa. No contexto da atividade de conservao do ambiente, est previsto tambm o desenvolvimento de atividades de jardinagem e horticultura. No espao que circunda a unidade podem ser desenvolvidas atividades de trato com a terra, envolvendo a preparao, a escolha de mudas e sementes, o plantio, os cuidados com adubao, colheita, etc. Essas atividades tm carter pedaggico, embora a produo de ores, plantas, hortalias e frutas possam objetivar a prossionalizao dos adolescentes, alm de atender a necessidades de subsistncia da prpria unidade. Para o bom aproveitamento por parte dos adolescentes, importante contar com instrutores preparados do ponto de vista tcnico e didtico.
Refeies: As refeies devem ser realizadas no refeit-

rio da unidade, sob o acompanhamento dos educadores sociais, que tm a responsabilidade de criar um clima de tranqilidade e transmitir as orientaes sobre os bons modos mesa e os hbitos da alimentao saudvel. So ofertadas cinco refeies por dia: caf da manh, almoo, lanche, jantar e lanche da noite. A distribuio dos alimentos coor-

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denada pela cozinha da unidade, seguindo horrios pr-determinados e sendo permitida a utilizao de utenslios que no ofeream riscos segurana do adolescente e da unidade. Os alimentos ofertados so os mesmos para todos os adolescentes, no podendo ser concedidos nenhum privilgio, a no ser que o adolescente tenha que seguir alguma dieta especial por indicao mdica. No ser permitido guardar alimentos nos alojamentos.
Atendimentos Psicossociais: Todo adolescente tem direito ao atendi-

mento psicossocial, o qual deve compreender as aes tcnicas realizadas pelos assistentes sociais e psiclogos da unidade e estar em consonncia com a proposta pedaggica da unidade. A designao dos prossionais responsveis por adolescente ca a cargo da organizao da equipe tcnica, conforme a disponibilidade e organizao da unidade. As aes desses prossionais englobam a realizao do estudo de caso dos adolescentes, a elaborao do Plano Personalizado de Atendimento (PPA), as atividades individuais e grupais de desenvolvimento psicossocial, as intervenes teraputicas, as atividades com as famlias e a elaborao de relatrios iniciais e de acompanhamento. O registro das aes, os relatrios e os pronturios dos adolescentes, contendo todo tipo de informaes e documentaes, cam sob a responsabilidade desses prossionais, os quais esto sujeitos s obrigaes de obedincia ao sigilo prossional, conforme orientado pelos seus respectivos conselhos de classe. A quebra de sigilo s pode ocorrer em casos de extrema necessidade, quando essa ao for imprescindvel para a manuteno da integridade fsica e psicolgica do adolescente ou de mais pessoas da unidade, de acordo com a avaliao do tcnico. O atendimento psicossocial pode ser individual ou grupal e pode ter objetivos educativos, teraputicos ou informativos, respeitadas as devidas condies de segurana. Durante o atendimento, o educador social deve permanecer na sala de espera em prontido para a manuteno da segurana. A freqncia, a modalidade e a durao do atendimento dependem da anlise do prossional responsvel e devem respeitar a programao do setor pedaggico, mantendo-se o compromisso de oferta mnima de um atendimento semanal.

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Os atendimentos so agendados previamente pelo prossional ou so solicitados pelo prprio adolescente, que ser atendido de acordo com a possibilidade. O mesmo ocorre em relao famlia do adolescente, a qual deve ser dedicada especial ateno para realizao de trabalhos que visem o resgate e o aprofundamento dos vnculos afetivos. Os pais do adolescente ou, na ausncia desses, seus responsveis, devem ser orientados e instrumentalizados para o desempenho do seu papel de educador e para o fortalecimento da sua autoridade. Os atendimentos devem ser programados conforme a disponibilidade dos pais ou responsveis, incluindo-se visitas freqentes unidade, programadas, em geral, para os nais de semana. As aes que envolvem o cumprimento de prazos judiciais devem ser priorizadas para que o adolescente no sofra nenhum prejuzo no que se refere aos aspectos legais. O comparecimento dos adolescentes s audincias judiciais tambm deve ser rigorosamente cumprido, cando sob a responsabilidade do assistente social ou do psiclogo de referncia do adolescente, que deve acompanh-lo nas idas ao frum.

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Os trabalhos de grupo devem estar inseridos na programao elaborada pelo setor pedaggico, atendidas as orientaes quanto formao e tamanho do grupo e durao da atividade. Esses trabalhos podem ter objetivos diversos, como as ocinas da palavra, ocinas de desenvolvimento de habilidades sociais, ocinas de formao de valores morais, dinmicas de grupo para desenvolvimento das relaes interpessoais e fortalecimento de vnculos familiares, entre outros. Entre as aes dos assistentes sociais e psiclogos esto includas as ligaes telefnicas dos adolescentes para seus familiares. Em geral, so proporcionadas duas ligaes telefnicas por ms, de dez minutos de durao para cada adolescente. So destinadas principalmente aos pais e irmos, mas podem ser includas outras pessoas, dependendo da anlise e parecer tcnico. Essas ligaes devem ser assistidas pelo prossional responsvel pelo adolescente. Os adolescentes que no possuem telefone em sua residncia podem ligar para o Conselho Tutelar do seu municpio, mediante

agendamento prvio da presena dos familiares no local. O adolescente no poder receber ligaes externas quando o tcnico estiver ausente. Nesse caso, o educador social deve receber a ligao, registrar o recado e transmitir ao tcnico. As ligaes telefnicas so realizadas em horrios diferenciados para no interferir nas atividades do setor pedaggico. As cartas e os bilhetes destinados ou escritos pelos adolescentes tambm devem ser intermediados e avaliados pelos seus tcnicos responsveis. Quando o adolescente o remetente, a redao poder ocorrer em momentos programados, em sala de aula ou at nos alojamentos. Em seguida as cartas devem ser recolhidas e encaminhadas ao tcnico responsvel, que providenciar o seu envio. As cartas recebidas devem ser disponibilizadas aos adolescentes pelo seu tcnico, durante o atendimento psicossocial e, depois de lidas, devem ser arquivadas nos pronturios dos adolescentes.
Atendimentos de Sade: A Unidade deve garantir a assistncia sade

integral dos adolescentes, alm de proporcionar atividades educativas para promoo da sade e preveno de doenas nas reas de sade fsica, mental e bucal. O atendimento deve ser proporcionado dentro da unidade, sempre que possvel, ou na comunidade, quando necessrio o encaminhamento a atendimentos especializados. Os atendimentos realizados devem ser registrados em chrio prprio do setor, onde ser mantido o histrico das condies de sade dos adolescentes, observado o sigilo prossional sempre que exigido, conforme regulao do exerccio prossional. A equipe de sade, composta por auxiliares de enfermagem, mdico clnico, mdico psiquiatra, psiclogo e terapeuta ocupacional, responsvel pela execuo direta das aes ou pelo encaminhamento aos recursos comunitrios. O setor de sade deve trabalhar, freqentemente, em conjunto com o setor pedaggico para promoo de ocinas de educao em sade como parte do programa

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de autocuidado do adolescente, alm de ofertar os atendimentos teraputicos prprios de cada especialidade prossional. O setor de enfermagem deve manter contato com unidades de sade, laboratrios, ambulatrios e hospitais, conforme protocolo, para agendamento dos atendimentos externos dos adolescentes, quando houver prescrio do mdico da unidade para realizao de exames, consultas e tratamentos, utilizando-se a rede de assistncia do municpio. Os adolescentes podem solicitar os atendimentos ao educador social, que providenciar o encaminhamento dos adolescentes ao ambulatrio da unidade, onde as consultas sero agendadas pelo auxiliar de enfermagem junto ao prossional adequado ao caso. Os atendimentos externos devem ser comunicados com antecedncia ao setor de segurana, para que seja providenciado o transporte e designado um educador social para acompanhamento. O auxiliar de enfermagem da unidade tambm dever acompanhar o adolescente no trajeto e durante o atendimento. Em caso de atendimento hospitalar de urgncia, o setor de enfermagem deve comunicar imediatamente o setor de segurana, para que seja providenciado o transporte de urgncia, em veculo da unidade ou especializado (SIATE/SAMU) e para que seja feita a programao de plantes de educadores sociais durante o perodo de internamento hospitalar. A medicao prescrita pelo mdico deve ser passada ao adolescente pelo setor de enfermagem, que deve tomar cuidados para assegurarse de que o medicamento foi de fato utilizado pelo adolescente. Em situaes anormais de segurana (tumultos, motins, risco de rebelio, etc.), o medicamento pode ser repassado pelo educador social. As prescries de dietas ou os cuidados especiais em relao s atividades fsicas indicadas pelo mdico devem ser transmitidos aos setores implicados pelo auxiliar de enfermagem. A equipe de sade deve realizar visitas regulares aos alojamentos, banheiros, reas de servio, cozinha e lavanderia, visando a vericao das condies sanitrias para proceder s orientaes necessrias promoo e manuteno da sade de adolescentes e funcionrios.

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3]
3]

A Comunidade Socioeducativa

3.1 O Trabalho de Equipe O modelo de gesto proposto para a administrao dos Centros de Socioeducao est sustentado na cultura da integrao e colaborao entre os funcionrios, que buscam sinergia nos trabalhos em equipe para constituir a comunidade socioeducativa. Nesse processo, o diretor tem o papel de orientar os servidores, agindo de forma democrtica, convel e realstica para obter o comprometimento e a integrao do grupo. Quanto aos servidores, espera-se que participem, colaborem, tomem iniciativas, sejam generalistas e cumpridores de suas funes. Assim, o foco da gesto est no cultivo da sinergia, no desenvolvimento de esprito de equipe e no comprometimento de todos com a nalidade do trabalho.
3.1.1 As responsabilidades da direo

O diretor do Centro de Socioeducao, enquanto dirigente orientador da comunidade socioeducativa, tem o compromisso de construir e manter um grupo integrado. A integrao de um grupo comea pela busca individual de ser aceito, evolui para que os membros do grupo identiquem suas anidades, para, nalmente, dar ateno s regras, aos objetivos e s tarefas. Esse processo exige que o dirigente proporcione ao grupo tempo para se integrar, seno ter diculdades para atingir seus objetivos. Por conseguinte, a integrao conquistada em trs fases: incluso, controle e compartilhamento.
a) Incluso: Trata-se da primeira necessidade, experimentada

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por todo novo membro do grupo de se sentir aceito, valorizado e integrado. Para que isso ocorra, ele buscar estabelecer acordos com cada elemento do grupo para vericar seu grau de aceitao, procurando provas de que no ignorado ou rejeitado por aqueles que percebe serem os preferidos do grupo. Esse novo membro se sentir includo quando passar a participar integralmente das tomadas de deciso do grupo;

b) Controle: Consiste na denio de papis e responsabilida-

des, quando os membros procuram saber quem tem autoridade sobre quem, em que e por qu. uma fase de competio por liderana, discusses sobre metas, mtodos e formulao de normas. Nesse momento, o dirigente deve estar preparado para dar responsabilidades a cada membro do grupo, mostrando a importncia de cada um;
c) Compartilhamento: Vencidas as etapas de incluso e controle,

os membros do grupo manifestam a necessidade de integrao afetiva. Para pessoas com maturidade social, esse o momento para demonstrar a cooperao e o interesse em compartilhar as tarefas e contribuir para a realizao dos objetivos comuns. Em sntese, importante que o diretor esteja atento a essas fases e facilite o atendimento das necessidades interpessoais dos membros do grupo, proporcionando oportunidades para o desenvolvimento da equipe. Nos seus contatos com os membros da comunidade socioeducativa, o diretor tem ainda outras funes importantes a serem realizadas na busca pela coeso e funcionamento harmnico. So elas:
a) Viso: O diretor mantm a viso cristalina do

que se busca com os adolescentes e mantm a energia de toda a comunidade socioeducativa alinhada e focada;
b) Sinergia: implica em aceitar as diferenas entre

as pessoas e aprender a valoriz-las para criar um ambiente em que elas se sintam conantes para dar sua contribuio. Isso signica que o diretor deve investir nos pontos fortes e compensar as fraquezas, para, ento, obter esse sentimento de unidade que d identidade ao grupo, isto , a sinergia;
c) Intercomunicao: Todos tm liberdade para expressar suas

idias, preocupaes, medos e discordncias;

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d) Objetividade: As atribuies de cada um so claramente de-

nidas, transmitidas e acompanhadas pelo diretor;

e) Responsabilidade: A distribuio das responsabilidades equi-

librada, justa e adequada funo de cada membro do grupo;

f) Inovao: As novas idias so valorizadas e incorporadas ao

trabalho, sempre se respeitando as etapas de planejamento e mantendo-se o monitoramento dos resultados obtidos;
g) Persistncia: Para obter bons resultados com o trabalho, o

diretor deve manter-se convicto no potencial e capacidade de realizao da sua equipe.

h) Aprendizagem: As experincias bem e mal sucedidas so sem-

pre consideradas nos processos de tomada de deciso. Os conitos internos so utilizados de forma construtiva para que permitam o crescimento do grupo.
3.1.2 O Desenvolvimento das equipes

As equipes se desenvolvem atravs de um trabalho coeso com responsabilidades compartilhadas, que caracterizado pela adoo de instrumentos e estratgias que permitam o fortalecimento da comunicao, a criao de um clima de cooperao e a desconstruo das diferenas. A qualidade da comunicao garantida, partindo da disposio da direo de compartilhar informaes essenciais, proporcionando meios para favorecer a participao de todos os membros da comunidade socieducativa. Nessa comunicao, o enfoque a verdade antes de tudo, assegurando o crescimento da conana da equipe na direo. Por outro lado, a proatividade de cada membro da comunidade esperada nas suas iniciativas prprias em busca de informaes e aprofundamento dos seus conhecimentos. A valorizao do autodesenvolvimento mantm o foco da comunidade socioeducativa no estudo e no aprendizado pelas experincias do dia a dia.

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O clima de cooperao deve marcar as relaes interpessoais do Centro de Socioeducao. Qualidades como o comportamento tico, o respeito, a polidez, a ausncia de competio predatria e de atitudes vingativas entre os membros do grupo fortalecem e qualicam a comunidade socioeducativa na sua tarefa de servir de modelo para os adolescentes, potencializando sua fora. A desconstruo das diferenas signica a unicao das percepes e atitudes do grupo, objetivando a formao de um padro de comportamento por parte de toda a comunidade socioeducativa, que expresse os conceitos da proposta pedaggica da socioeducao. Dada importncia da coerncia e uniformidade das atitudes e posicionamentos dos membros da comunidade socioeducativa frente aos adolescentes, torna-se primordial o combate aos comportamentos inadequados e reduo das diferenas de opinio. Os membros da comunidade socioeducativa precisam desenvolver a disposio de estar continuadamente avaliando sua posio em relao aos membros do grupo e suas atitudes diante dos adolescentes. As diferenas ou problemas que venham a ser detectados devem ser encarados e solucionados. A disciplina positiva um procedimento que encoraja o servidor a monitorar seu prprio comportamento e assumir a responsabilidade pelas conseqncias de suas aes. Os erros so analisados pelo servidor e diretor a m de identic-los com objetividade para, em seguida, ser iniciado um plano pessoal de mudana de comportamento. O diretor utiliza suas habilidades de aconselhamento para motivar o funcionrio a mudar, seguindo os seguintes passos: a) Tratar do assunto com o funcionrio de forma objetiva e justa; b) Confrontar o desempenho apenas com os fatos, mantendo o foco nas coisas que o afetam; c) Oferecer ajuda ao servidor para que ele perceba que o diretor est do seu lado;

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d) Estar preparado para enfrentar resistncias e defensividade porque da natureza humana; e) Levar o servidor a ver claramente o problema para que assuma a responsabilidade do seu comportamento; f) Desenvolver um plano de ao para corrigir o desempenho, sendo especco a respeito do que fazer e quais os recursos necessrios; g) Identicar resultados esperados, informando ao servidor as conseqncias no caso de no mudar seu comportamento; h) Monitorar e controlar o progresso do funcionrio, no deixando de fornecer feedback e elogios. A reduo de conitos interpessoais outra instncia a ser trabalhada a partir da desconstruo das diferenas. As diferenas de objetivos e interesses entre os servidores podem conduzir falta de colaborao e cooperao, rompendo o movimento sinrgico da equipe de trabalho. Para reduzir a incidncia de conitos, devem ser tomados os seguintes cuidados: a) Evitar expectativas pouco claras e confusas, pois podem fazer com que os servidores sintam que esto trabalhando para propsitos incompatveis; b) Buscar a unicao dos objetivos, da maneira de pensar e agir dos grupos tcnicos, dos monitores, do pessoal de apoio e de seguranas; c) Manter a eqidade nas vantagens, recursos, acessos e concesses feitas aos diferentes grupos, no fazendo diferenciaes e no concedendo privilgios a grupos especcos; d) Reduzir os pontos de interdependncia entre as aes dos diferentes grupos para que cada grupo possa realizar suas tarefas e alcanar seus objetivos sem depender do outro.

3.2 O Socioeducador O socioeducador, entendido como todo e qualquer servidor em atuao no Centro de Socioeducao, independentemente das atribuies inerentes ao seu cargo, assume responsabilidades de facilitador do processo socioeducativo do adolescente. De forma que, para ser socioeducador,

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preciso apresentar certas caractersticas que compem um determinado perl, identicado pelas seguintes posturas:
Postura Operacional

[] Ter capacidade para trabalhar em equipe; [] Assumir o compromisso de seguir as normas da unidade e as orientaes recebidas; [] Estabelecer uma boa comunicao com seus colegas, mantendo-se informado e repassando as informaes para outros turnos de trabalho; [] Mostrar presena na relao com os adolescentes, adotando uma postura rme e comunicando-se com clareza e segurana; [] Observar o sigilo e discrio em seus posicionamentos e comentrios.
Postura Mental

[] Revelar idoneidade, sendo capaz de servir como um bom modelo nas suas atitudes e nos seus valores; [] Demonstrar imparcialidade e senso de justia; [] Demonstrar respeito s diversidades tnicas, culturais, de gnero, credo, opo sexual, etc; [] Demonstrar capacidade de observao e ateno; [] Demonstrar bom senso nos julgamentos e decises.
Postura Emocional

[] Demonstrar sensibilidade; [] Revelar capacidade de manter o autocontrole em situaes de tenso; [] Apresentar equilbrio emocional, no permitindo que seus problemas pessoais interram na relao com os adolescentes; [] Revelar persistncia, resistncia frustrao e resilincia (capacidade de resistir fora destruidora de adversidades e de, at mesmo, aproveitar as adversidades para crescer).

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A presena dessas habilidades especiais que caracterizam o socioeducador facilita a constituio da relao socioeducativa, que ocorre quando os socioeducadores se relacionam com os adolescentes seguindo as seguintes orientaes: a) O carter educativo est presente em todos contatos entre os socioeducadores e os adolescentes; b) A ao educativa est focada nas potencialidades e nos aspectos saudveis dos adolescentes, independentemente do ato infracional praticado; c) A ao educativa direcionada para a vida em liberdade e no para a adaptao do jovem aos programas; d) O processo de incluso busca levar o adolescente ao rompimento com a prtica delituosa, sendo a formao para a cidadania e o fortalecimento dos vnculos familiares o ncleo central desse processo; e) O atendimento personalizado e a valorizao da individualidade so fundamentais ao pedaggica; f ) O relacionamento est pautado no respeito, dignidade, equilbrio e conana, favorecendo modelos que visam sensibilizar o adolescente em seus valores e reorientar sua forma de expressar emoes e sentimentos; g) A adoo de medidas de segurana um trabalho coletivo, desenvolvido atravs de observao sistemtica dos adolescentes e do planejamento correto das atividades; h) A atuao dos socioeducadores se d de forma integrada e comprometida com uma viso global do adolescente, independentemente das diversas formaes; i) Existe coerncia entre o que se prope ao adolescente e o que se pratica cotidianamente na unidade; j) adotada uma ao pedaggica com nfase nas relaes interpessoais construtivas no processo de formao do adolescente _ a presena do socioeducador exigncia fundamental; k) A construo da identidade dos adolescentes ocorre atravs da identicao com os educadores: para ensinar preciso dar o exemplo; l) A exigncia um sinal de respeito e de esperana no adolescente: a boa exigncia aquela passvel de ser atendida;

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m) So tomadas atitudes que favoream o fortalecimento da auto-estima, segurana e equilbrio emocional dos adolescentes; n) O trabalho direcionado para o desenvolvimento da capacidade racional dos adolescentes fazerem escolhas e reetirem sobre seus valores morais e as conseqncias de suas escolhas.

3.3 O Socioeducador e a Liderana Servidora Para James C. Hunter (2006), consultor norte-americano, no necessrio ser chefe para ser lder, pois a verdadeira liderana implica em conquista de uma posio de autoridade e no de poder. A autoridade alcanada quando o lder passa a ser capaz de inuenciar e inspirar o seu grupo com suas idias e atitudes - posio importante a ser alcanada pelos socioeducadores que buscam exercer sua inuncia pessoal para obter resultados positivos com os adolescentes atendidos pelos programas socioeducativos. Para serem reconhecidos e valorizados pelos adolescentes, os socioeducadores precisam desenvolver a habilidade de inuenciar pessoas, tomando como exemplo a forma adotada por pais e mes ao procurar atender as necessidades dos lhos ao longo da vida. Para Hunter, se algum quer inuenciar pessoas deve servir, ou seja, procurar o bem maior de seus liderados, colocando-se sua disposio para poder identicar e atender suas legtimas necessidades. Essa atitude signica trabalho e sacrifcio, mas no quer dizer que o socioeducador vai car submetido s vontades dos adolescentes, mas que estar disponvel para descobrir o que necessrio para seu crescimento e como motiv-los rumo a esse objetivo maior. Por isso, Hunter denomina essa atitude como uma demonstrao de amor segundo as palavras da Bblia o amor paciente e gentil, no pomposo ou arrogante, no age de maneira inconveniente, no procura seu prprio interesse, no se regozija na injustia, mas na verdade, suporta todas as coisas e nunca falta. Em conseqncia, so listadas as oito qualidades do amor, que representam a essncia da liderana

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servidora: pacincia, gentileza, humildade, respeito, altrusmo, perdo, honestidade e comprometimento.

Sob essa tica, para se alcanar bons resultados com os adolescentes, os socioeducadores no devem ser autoritrios, fazer ameaas e humilh-los, mas procurar aproximar-se deles, desenvolvendo laos de conana, incentivo e cooperao mtua. sempre prefervel inspirar pelo exemplo e atrair aliados, ao invs de seguidores motivados pelo medo. Na realidade do Centro de Socioeducao, isso signica que devem ser adotadas as seguintes atitudes para alcanar uma posio de liderana diante dos adolescentes: [] Sejam receptivos e acolhedores na sua chegada; [] Orientem-no da maneira apropriada quanto s normas de conduta no centro de socioeducao; [] Denam o signicado e o propsito do cumprimento da medida socioeducativa; [] Encontrem meios para tornar o processo socioeducativo mais desaador, mais interessante e recompensador; [] Reconheam e o recompensem pelos seus progressos e conquistas;

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[] Respeitem-no nas diculdades e momentos de descrena, procurando estimul-lo a superar as diculdades; [] Identiquem, desenvolvam e invistam nos seus pontos fortes e qualidades; [] Exijam excelncia e responsabilidade na construo dos seus projetos para o futuro; [] Estimulem-no para a construo de uma rede prpria de apoio, formada por pessoas signicativas para ele; [] Insistam na busca contnua pela melhoria pessoal, ajudando-o a desenvolver novas habilidades; [] Mostrem conana na sua capacidade de fazer a coisa certa; [] Sejam honestos e exijam honestidade total, nas boas e nas ms notcias. Ao acompanhar os adolescentes em processo socioeducativo importante ter conscincia de que a mudana duradoura ocorre aos poucos, depois de muitos sobressaltos e interrupes, avanos e retrocessos. Para garantir que a mudana de comportamento seja efetiva e duradoura, preciso que haja fundamentos, feedback e atrito. [] Fundamentos: determinao do padro, xao de parmetros e orientaes sobre a implementao do processo; [] Feedback: identicao das decincias entre os padres xados e o desempenho atual, graas ao apoio e observaes das pessoas com quem se convive; [] Atrito: eliminao das decincias e medio dos resultados: sem esforo no h conquista preciso encontrar bons parceiros para dividir as responsabilidades.

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Como um lder servidor que tem o brilho da paixo por uma causa, contagiando as pessoas pelo seu entusiasmo, a inuncia do socioeducador vai emergir da coerncia entre seus pensamentos e suas atitudes, marcadas pela presena de caractersticas especiais, como a igualdade, valores, doao, evoluo, consistncia, dedicao e superao.

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ANEXO 1
Diretrizes para o Sistema de Socioeducao do Estado do Paran

O IASP, como rgo responsvel pela poltica de ateno ao adolescente em conito com a Lei, mediante a gesto direta das unidades privativas e restritivas de liberdade e assessoramento e apoio aos municpios nos programas em meio aberto, dene os objetivos para o sistema e suas unidades e prope as diretrizes que devero orientar a organizao do trabalho e suas prticas educacionais. As orientaes e diretrizes que sero apresentadas esto fundamentadas na concepo de homem como ser capaz de assumir-se como sujeito da sua histria, agente de transformao de si e do mundo, fonte de iniciativa, liberdade e compromisso nos planos pessoal e social, nas palavras de Antnio Carlos Gomes da Costa, compartilhadas pela viso tcnica do IASP. Assim, o homem no meramente um ser determinado pelo seu meio, mas, sim, o produto e o produtor das relaes sociais, cabendo-lhe instaurar um mundo propriamente humano, atravs de uma prtica crtica e transformadora. Por outro lado, o homem no uma liberdade pura, uma vez que sua histria no feita nas condies escolhidas por ele e, sim, em condies dadas que o antecedem e que o ultrapassam.

Imagem Objetivo do Sistema Sistema estruturado, organizado, descentralizado e qualicado de ateno ao adolescente em conito com a lei, com as seguintes caractersticas: [] [] [] [] centrado na ao socioeducativa; funcionando em rede; desenvolvido em acordo com a legislao; com gesto democrtica, planejada e monitorada.

Imagem Objetivo da Unidade Socioeducativa Segura, para permitir o cumprimento da medida socioeducativa num clima de tranqilidade e proteo dos adolescentes e os funcionrios.

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Humanizada, para despertar o potencial humano positivo dos adolescentes na rela-

o consigo mesmo, com os outros e com o meio ambiente.

Educativa, para garantir um processo educativo integral, transformador e emanci-

pador, capaz de suscitar um novo projeto de vida junto aos adolescentes e apoiar sua incluso social.
Fundamentada em valores como liberdade, solidariedade e respeito diversidade.

1] Fundamentos Legais Os fundamentos legais esto baseados na doutrina da proteo integral e na concepo da criana e do adolescente como sujeitos de direitos e pessoa em condio peculiar de desenvolvimento, consubstanciados nos seguintes documentos referenciais: [] [] [] [] [] [] [] [] [] Constituio Federal Estatuto da Criana e do Adolescente ECA Sinase e Lei de Execuo das Medidas Socioeducativas (em discusso). Normativas Internacionais: Declarao Universal dos Direitos Humanos Conveno Internacional dos Direitos das Crianas Regras Mnimas das Naes Unidas para Administrao da Justia Juvenil Regras Mnimas das Naes Unidas para os Jovens privados de liberdade Diretrizes de Riad para preveno do delito juvenil

2]
2.1

Fundamentos da Socioeducao
Para o adolescente

[] Processo educativo personalizado, integral, transformador e emancipador. [] Constituio de um projeto de vida, baseado em valores ticos e morais. [] Aprendizado para a participao social cidad.
2.2 Para os trabalhadores

[] Formao de comunidade educadora responsvel e comprometida com o processo educativo do adolescente. [] Trabalhadores atuando de forma cooperativa e transdisciplinar, com atitude permanente de aprendiz.

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[] Trabalhadores qualicados, participando de programa de capacitao permanente e em servio.

2.3 Para a famlia

[] Envolvimento no processo socioeducativo e co-responsabilidade com o futuro dos adolescentes. [] Presena e compromisso com a manuteno dos avanos conquistados pelos adolescentes.
2.4 Para a Unidade de Socioeducao

[] Respeito aos princpios da brevidade e excepcionalidade da medida de internao. [] Centralidade no processo socioeducativo. [] Preparao do adolescente para a incluso social, com ao educativa direcionada para a vida em liberdade [] Funcionamento em rede, com articulao dos servios pblicos e integrao com a comunidade. [] Orientao e apoio scio-familiar.
2.5 Para a ao socioeducativa

O instrumento pedaggico principal para os programas de internao e de semiliberdade o Plano Personalizado de Atendimento, onde a equipe de trabalho e o adolescente traam uma carta de compromisso com as metas em cada rea de desenvolvimento humano a ser trabalhada na programao da Unidade. Para os programas de internao provisria o eixo orientador o estudo de caso, cujo objetivo principal subsidiar a deciso judicial quanto aplicao das medidas scio-educativas; e tambm a orientao familiar, visando o comprometimento da famlia na superao do envolvimento do adolescente com o ato infracional. O universo de acontecimentos da unidade deve ser educativo. Todos os espaos, as relaes, os acontecimentos, as atividades, as programaes so voltadas para assegurar o aprendizado: [] Do conhecimento sistematizado e signicativo socialmente; [] Das regras de convvio social; [] Do auto-conhecimento, auto-estima, auto-conana, autonomia;

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[] [] []

Do estabelecimento de laos afetivos; Da preparao para o trabalho; Da construo de um projeto de vida.

Assim, a equipe de trabalho da unidade forma uma comunidade educativa, onde todos os envolvidos com os adolescentes so facilitadores deste processo e co-responsveis por ele. A escolaridade deve permitir a avaliao do estgio que o adolescente se encontra; o pleno aproveitamento das atividades de escolarizao durante o perodo de internao e a garantia de continuidade dos estudos quando do desligamento ou progresso de medida. A prossionalizao deve estimular o interesse pelo trabalho, o desenvolvimento de habilidades especcas, o conhecimento de direitos e deveres de empregados e empregadores,o aprendizado da produo e relaes do mundo do trabalho, de modo a preparar o adolescente para ingressar no mundo do trabalho. O esporte e o lazer so elementos que desenvolvem a corporeidade, a sociabilidade, o aprendizado do respeito s regras coletivas. A arte, fonte inspiradora da humanidade, da sensibilidade, da expresso e compreenso dos sentimentos e emoes, da auto-estima, do encontro com as motivaes mais profundas do ser e do querer ser. A ateno sade integral, alm do direito universal de preservao da vida, a sade um caminho para o auto-conhecimento, reconhecimento pessoal e social. Deve permitir a incorporao de hbitos saudveis de vida e de superao de comportamentos anti-sociais ou da identidade de infrator forjada na trajetria do conito com a lei. A espiritualidade, busca do sentido da vida, ensino e prtica da religiosidade, do respeito humano e da responsabilidade para com o destino do meio ambiente e da humanidade.

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3] Fundamentos da Segurana O direito vida como principal referncia para o estabelecimento de estratgias de segurana. A segurana como condio para: [] cumprimento da medida socioeducativa num clima de tranquilidade e respeito; [] proteo dos adolescentes e funcionrios. [] facilitao e apoio ao trabalho educativo.

4]

Fundamentos do Modelo de Gesto

Gesto democrtica Em relao s instncias que compem o sistema: Planejamento participativo e

execuo das medidas em permanente aproximao com Poder judicirio, Ministrio Pblico e Conselhos de Direitos.
Em relao estrutura central: deciso compartilhada atravs de discusso e cons-

truo coletiva de propostas, luz das diretrizes estabelecidas.

Em relao s unidades: participao de todas as categorias funcionais, tanto os

funcionrios do IASP como de outras secretarias, devendo ainda, sempre que possvel, contar com a participao de parceiros no governamentais, no planejamento integrado, na execuo e na avaliao das aes desenvolvidas.
Com relao aos adolescentes: estabelecimento de canais de participao e escuta,

e no acolhimento de sugestes que venham contribuir para a efetivao do processo socioeducativo, considerando o protagonismo como componente da perspectiva emancipatria dos jovens.

Gesto descentralizada Estabelecimento de rede descentralizada de atendimento que facilite a proximidade

com a famlia, de modo a possibilitar o acompanhamento do processo educativo do adolescente e a facilitar a convivncia comunitria, apoiando sua reinsero social.

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Descentralizao tcnica-administrativa gradual e evolutiva, preservando, ao nvel

central, a gesto do sistema como um todo; e s unidades, a gesto do atendimento, conforme as diretrizes institucionais e co-responsabilizao pelo processo e seus resultados.
Funcionamento em rede

Concepo e execuo das medidas socioeducativas de forma a constituir: [] Um sistema integrado de ateno ao adolescente em conito com a lei entre as Unidades e programas; [] Um sistema articulado entre todos os autores envolvidos na aplicao e execuo das medidas socioeducativas; [] Aes articuladas e permanentes com rgos gestores de polticas pblicas em nvel estadual e municipal, com vistas a assegurar a oferta de polticas pblicas para os adolescentes, tanto no perodo de cumprimento da medida, quanto no processo de acompanhamento do egresso.

Curitiba, setembro de 2005.

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ANEXO 2
Atribuies Funcionais
1] Direo [] Administrar e supervisionar os servios tcnicos e administrativos executados na unidade; [] Planejar, coordenar, controlar e avaliar a execuo dos programas e atividades administrativas e tcnicas; [] Manter a remessa peridica de informaes e relatrios sobre os adolescentes e sobre as atividades desenvolvidas para os diversos setores da sede do IASP; [] Viabilizar o cumprimento das determinaes judiciais relativas aos adolescentes assistidos; [] Coordenar e acompanhar a elaborao dos relatrios tcnicos e o cumprimento dos prazos legais relativos aos adolescentes; [] Manter contatos com rgos governamentais e no-governamentais para estabelecimentos de parcerias, acordos, uxos e procedimentos, atendendo as orientaes e diretrizes da Diretoria Tcnica do IASP; [] Zelar pelo cumprimento das obrigaes das entidades que atendem adolescentes em privao de liberdade, previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente; [] Planejar e coordenar treinamentos para capacitao, reciclagem, reunies e encontros de funcionrios; [] Coordenar a administrao dos recursos humanos, primando pelo cumprimento de normas e procedimentos relacionados aos funcionrios; [] Apreciar os pedidos de despesas a serem realizadas pela unidade, incluindo o uso de verbas de adiantamento e pedidos de empenho; [] Zelar pela manuteno e conservao das instalaes fsicas e bens materiais da unidade.

2]

Administrador [] Planejar, coordenar, controlar e avaliar as aes administrativas da unidade; [] Controlar o uso das verbas de adiantamento, realizando o pagamento das compras e servios, autorizados pela direo, bem como organizando a respectiva prestao de contas;

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[] Coordenar as aes relativas utilizao dos veculos, gastos com materiais de consumo, com servios de terceiros e realizao de pequenos reparos; [] Providenciar o encaminhamento dos pedidos de suprimento de materiais e contratao de servios ao Departamento de Apoio Administrativo do IASP; [] Supervisionar o controle dos estoques das mercadorias nos almoxarifados; [] Supervisionar as aes executadas atravs de contratos de prestao de servios; [] Coordenar o funcionamento das reas de cozinha, copa e lavanderia; [] Zelar pela manuteno das instalaes fsicas e conservao dos bens materiais da unidade; [] Coordenar, controlar e supervisionar as aes relativas administrao do quadro de recursos humanos da unidade; [] Zelar pela organizao da documentao tcnica e administrativa da Unidade.

3]

Tcnico Administrativo - Recursos Humanos [] Conferir diariamente a presena dos funcionrios que registraram ponto, apontando possveis irregularidades; [] Orientar e acompanhar o ingresso de novos funcionrios na unidade; [] Manter atualizado o cadastro de funcionrios da unidade; [] Manter atualizada a relao de funcionrios da unidade, contendo nome, cargo, endereo, fone/fax/celular/e-mail; [] Manter a escala de trabalho dos funcionrios atualizada e xada em local visvel; [] Efetuar registros de controle de freqncia e envi-los ao DRH; [] Efetuar o controle de possveis horas-extras realizadas e as devidas compensaes; [] Efetuar controle de atrasos e absentesmos; [] Realizar os devidos registros, controles e encaminhamentos de licenas mdicas, acidentes de trabalho, luto, casamento, nascimento de lho, etc; [] Elaborar quadro de programao anual de frias; [] Manter atualizado e dinamizado o quadro mural de informes, esclarecimentos e orientaes aos funcionrios;

4] Tcnico Admistrativo - Materiais de Consumo/Permanente/Controle e Guarda de Estoques.

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[] Realizar as compras emergenciais, utilizando a verba de adiantamento; [] Providenciar a solicitao mensal de materiais de consumo, tais como: gneros alimentcios, materiais de higiene, materiais de limpeza, materiais de expediente, pedaggicos e medicamentos; [] Receber as mercadorias, organizando-as nos almoxarifados; [] Administrar a liberao de mercadorias dos almoxarifados; [] Manter registros e controles de consumo de gneros alimentcios, produtos de higiene, limpeza, material de expediente, etc; [] Levantar necessidades anuais de suprimento de vesturio, roupa de cama e banho, utenslios de copa e cozinha, materiais pedaggicos, esportivos, recreativos, materiais para ocinas e outros; [] Controlar o uso e funcionamento de materiais permanentes, providenciando a baixa por inservibilidade quando necessrio; [] Manter atualizado o registro do patrimnio, composto pelos bens mveis da unidade; [] Providenciar a prestao de contas da verba de adiantamento para material de consumo.

5]

Tcnico Administrativo - Servios de Terceiros e Servios Gerais [] Controlar e supervisionar os servios de copa, fornecimento de refeies, limpeza, manuteno predial e lavanderia; [] Controlar e supervisionar o uso e a manuteno dos veculos, assim como as cotas de combustvel; [] Providenciar a realizao de pequenos consertos e reparos nas instalaes prediais, equipamentos, mveis e utenslios; [] Controlar a execuo dos contratos de prestao de servio: refeies, limpeza, vigilncia, etc; [] Controlar os gastos de energia eltrica, gua/esgoto e telefonia; [] Providenciar para que sejam atendidas as necessidades referentes coleta de lixo; [] Controlar a validade dos extintores de incndio, providenciando a reposio sempre que necessrio; [] Providenciar a realizao da manuteno das reas externas da unidade, incluindo os servios de limpeza e jardinagem; [] Providenciar a manuteno e limpeza da caixa de gua; [] Providenciar e controlar o uso de botijes de gs;

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[] Administrar o uso da verba de adiantamento para servios de terceiros, controlando o uso e realizando a prestao de contas.

6]

Tcnico Administrativo - Secretaria Tcnica [] Elaborar e digitar memorandos e ofcios para direo e equipe tcnica da unidade; [] Digitar relatrios, pareceres e laudos tcnicos; [] Organizar e arquivar os documentos recebidos e expedidos pela unidade; [] Organizar o pronturio dos adolescentes; [] Organizar os arquivos de documentos da direo da unidade; [] Organizar e cuidar da guarda dos pertences dos adolescentes; [] Cuidar da guarda e devoluo dos pertences dos visitantes dos adolescentes; [] Organizar os endereos e telefones de rgos, entidades e todo tipo de recurso comunitrio que compe a rede de atendimento.

7]

Tcnico Administrativo - Recepo e Telefonia [] Recepcionar e identicar os visitantes, encaminhando-os para os diferentes setores; [] Registrar e controlar a entrada e sada de pblico externo na unidade; [] Atender as ligaes telefnicas, transferindo-as para os diferentes ramais; [] Registrar e transmitir recados para funcionrios em servio; [] Fazer ligaes telefnicas solicitadas pela direo e equipe; [] Prestar informaes pelo telefone;

8]

Assistentes Sociais [] Organizar a recepo e acolhida dos adolescentes na unidade; [] Elaborar os estudos de caso e relatrios tcnicos dos adolescentes; [] Realizar atendimentos individuais e de grupo com os adolescentes; [] Prestar atendimento s famlias dos adolescentes, colhendo informaes, orientando e propondo formas de manejo das situaes sociais; [] Providenciar a documentao civil dos adolescentes;

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[] Realizar pesquisas e levantamentos referentes aos autos judiciais e histrico infracional dos adolescentes; [] Manter contatos com entidades, rgos governamentais e no-governamentais para obter informaes sobre a vida pregressa dos adolescentes; [] Buscar e articular recursos da comunidade para formao de rede de apoio, visando a incluso social dos adolescentes; [] Elaborar planos de interveno para o desenvolvimento da ao socioeducativa personalizada junto aos adolescentes; [] Realizar a incluso dos adolescentes em programas da comunidade, escola, trabalho, prossionalizao, programas sociais, atividades esportivas e recreativas; [] Realizar o acompanhamento dos adolescentes egressos; [] Manter registro de dados e informaes para levantamentos estatsticos; [] Realizar a vericao da correspondncia dos adolescentes e acompanhar os contatos telefnicos realizados por eles; [] Coordenar e orientar a visitao dos familiares aos adolescentes.

9]

Psiclogos [] Planejar, coordenar e executar as atividades da rea de psicologia; [] Participar da recepo e acolhida dos adolescentes, buscando formas de integr-los rotina da unidade; [] Elaborar os estudos de caso e relatrios tcnicos dos adolescentes; [] Realizar diagnsticos e avaliaes psicolgicas, procedendo s indicaes teraputicas adequadas a cada caso; [] Realizar atendimento psicolgico individual e de grupo com os adolescentes; [] Observar e avaliar os comportamentos dos adolescentes no que se refere adaptao s normas disciplinares da unidade e relaes interpessoais estabelecidas; [] Avaliar e acompanhar a aplicao de medidas disciplinares; [] Elaborar planos de interveno para o desenvolvimento da ao socioeducativa personalizada junto aos adolescentes; [] Prestar atendimento s famlias, colhendo informaes, orientando e realizando intervenes psicolgicas, buscando a integrao com os adolescentes; [] Orientar educadores sociais e tcnicos no manejo e abordagem dos adolescentes; [] Buscar e articular recursos da comunidade para formao de rede de apoio, visando a integrao e assistncia s necessidades dos adolescentes; [] Preparar os adolescentes para o desligamento, fortalecendo suas relaes com sua comunidade de origem;

79

[] Realizar o acompanhamento dos adolescentes egressos; [] Manter registro de dados e informaes para levantamentos estatsticos;

10 ]

Pedagogo [] Planejar, coordenar e desenvolver as aes da rea pedaggica da unidade, incluindo as atividades escolares, ocinas formativas, ocupacionais e prossionalizantes, atividades recreativas, culturais e esportivas; [] Realizar a programao das atividades pedaggicas, formao das turmas e acompanhamento das atividades; [] Realizar a avaliao educacional e levantamento do histrico escolar dos adolescentes para compor os relatrios tcnicos e estudos de caso; [] Participar da recepo dos adolescentes, prestando as orientaes necessrias referentes rea pedaggica da unidade; [] Acompanhar o desempenho, participao e aproveitamento dos adolescentes nas atividades pedaggicas e da rotina diria, avaliando seu comportamento geral e evoluo no cumprimento da medida socioeducativa; [] Avaliar e acompanhar a aplicao de medidas disciplinares; [] Elaborar planos de interveno para o desenvolvimento da ao socioeducativa personalizada junto aos adolescentes; [] Identicar adolescentes com transtornos de aprendizagem e necessidades especiais para traar um plano de interveno individualizado; [] Acompanhar e supervisionar a execuo do PROEDUSE, junto com a coordenao do programa, participando da sua organizao e viabilizando o atendimento s necessidades educacionais dos adolescentes; [] Orientar as famlias dos adolescentes, a m de garantir a continuidade das atividades escolares aps o desligamento.

11 ]

PROEDUSE
Coordenao

[] Organizar o plano e calendrio escolar, tendo como base as Diretrizes Curriculares da Educao para Jovens e Adultos; [] Organizar e divulgar os materiais pedaggicos para uso dos professores; [] Providenciar a realizao das matrculas, transferncias, obteno de histricos escolares, aproveitamento de estudos e certicao dos adolescentes;

80

[] Organizar a distribuio de turmas, junto com a pedagoga da unidade; [] Providenciar a realizao da avaliao diagnstica do nvel escolar dos adolescentes; [] Elaborar o plano de ao pedaggica com os professores e acompanhar a execuo das atividades; [] Promover estudos e avaliaes sobre as experincias pedaggicas e o processo de ensino e aprendizagem;
Professores

[] Denir e desenvolver o plano de ensino, conforme diretrizes do EJA e proposta do CEEBJA semipresencial; [] Organizar os contedos das atividades, assim como os processos de recuperao de contedos, de forma que garanta a aprendizagem; [] Estabelecer um processo de avaliao de acompanhamento contnuo da aprendizagem; [] Analisar sistematicamente os resultados da aprendizagem dos adolescentes; [] Estimular e motivar os adolescentes no processo de ensino aprendizagem;
Tcnico Administrativo:

[] Efetuar o registro de documentao de alunos: matrcula e todos os registros sobre o processo escolar, utilizando as matrizes adequadas; [] Expedir documentos, declaraes, certicados e relatrios.

12 ]

Mdico [] Planejar, executar e avaliar as aes relacionadas sade integral dos adolescentes; [] Realizar a avaliao clnica das condies de sade dos adolescentes; [] Emitir diagnsticos e indicar os procedimentos teraputicos adequados ao caso; [] Tratar as intercorrncias de nvel ambulatorial; [] Articular e formalizar o uxo de atendimento sade integral dos adolescentes junto rede de servios ofertados pelo municpio; [] Encaminhar os adolescentes para exames e tratamentos especializados ofertados pela rede de sade do SUS; [] Orientar as famlias dos adolescentes quanto a atitudes, procedimentos e posturas para a promoo da sade dos adolescentes e dos prprios membros de suas famlias;

81

[] Realizar aes educativas de promoo sade e preveno de doenas para adolescentes; [] Elaborar planos de interveno em sade para o desenvolvimento da ao socioeducativa personalizada junto aos adolescentes; [] Orientar auxiliares de enfermagem, educadores sociais e outros funcionrios quanto a procedimentos e aes teraputicas, preventivas e promotoras da sade.

13 ]

Dentista [] Planejar, executar e avaliar as aes relacionadas sade bucal dos adolescentes; [] Realizar a avaliao clnica das condies de sade bucal dos adolescentes; [] Emitir diagnsticos e indicar os procedimentos teraputicos adequados ao caso; [] Tratar as intercorrncias de nvel ambulatorial; [] Articular e formalizar o uxo de atendimento sade bucal dos adolescentes junto rede de servios ofertados pelo municpio; [] Encaminhar os adolescentes para exames e tratamentos especializados ofertados pela rede de sade do SUS; [] Orientar as famlias dos adolescentes quanto a atitudes, procedimentos e posturas para a promoo da sade bucal dos adolescentes e dos prprios membros de suas famlias; [] Realizar aes educativas de promoo sade bucal e preveno de doenas para adolescentes; [] Elaborar planos de interveno em sade bucal para o desenvolvimento da ao socioeducativa personalizada junto aos adolescentes; [] Orientar auxiliares de enfermagem, educadores sociais e outros funcionrios quanto a procedimentos e aes teraputicas, preventivas e promotoras da sade.

14 ]

Psiquiatria [] Planejar, executar e avaliar as aes relacionadas sade mental dos adolescentes; [] Realizar a avaliao da sade mental dos adolescentes; [] Emitir diagnsticos e indicar os procedimentos teraputicos adequados ao caso;

82

[] Tratar as intercorrncias de nvel ambulatorial; [] Articular e formalizar o uxo de atendimento sade mental dos adolescentes junto rede de servios ofertados pelo municpio; [] Encaminhar os adolescentes para exames e tratamentos especializados ofertados pela rede de sade do SUS; [] Orientar as famlias dos adolescentes quanto a atitudes, procedimentos e posturas para a promoo da sade mental dos adolescentes e dos prprios membros de suas famlias; [] Realizar aes educativas e intervenes teraputicas para tratamento de dependncia de substncias psicoativas; [] Realizar aes educativas de promoo sade mental e preveno de doenas para adolescentes; [] Elaborar planos de interveno em sade mental para o desenvolvimento da ao socioeducativa personalizada junto aos adolescentes; [] Orientar auxiliares de enfermagem, educadores sociais e outros funcionrios quanto a procedimentos e aes teraputicas, preventivas e promotoras da sade mental.

15 ]

Terapeuta Ocupacional [] Planejar, coordenar e executar as atividades da rea de terapia ocupacional; [] Realizar a avaliao da condio laborativa dos adolescentes, procedendo formulao de plano de interveno teraputico adequado a cada caso; [] Realizar avaliaes vocacionais, levantamentos de interesses e habilidades dos adolescentes para compor o plano personalizado de atendimento; [] Planejar, coordenar e executar ocinas de cunho teraputico; [] Desenvolver aes educativas relacionadas ao mundo do trabalho, prosses e mercado de trabalho; [] Preparar os adolescentes para o mercado de trabalho, desenvolvendo suas habilidades sociais, postura e imagem pessoal; [] Planejar e desenvolver atividades laborativas, recreativas, artesanais e artsticas com objetivos teraputicos; [] Prestar orientao s famlias quanto ao manejo e atitudes relacionadas ao desempenho de atividades prossionais dos adolescentes; [] Orientar educadores sociais e tcnicos no manejo e abordagem dos adolescentes;

83

[] Buscar e articular recursos da comunidade para formao de rede de apoio, visando a integrao e assistncia s necessidades dos adolescentes.

16 ]

Auxiliar de Enfermagem [] Desempenhar servios auxiliares de enfermagem, prestando apoio s aes do mdico clnico, psiquiatra e dentista; [] Programar e organizar as consultas dos adolescentes com os mdicos e dentista da unidade; [] Agendar e acompanhar os adolescentes nas consultas e exames externos; [] Manter atualizadas e organizadas as chas de atendimento de sade dos adolescentes; [] Ministrar medicamentos e tratamentos aos adolescentes, atendendo s orientaes mdicas; [] Realizar atendimentos de primeiros socorros, quando necessrio; [] Manter a organizao da enfermaria e dos materiais utilizados; [] Realizar aes educativas sobre cuidados de higiene pessoal, alimentao e cuidados especcos para promoo da sade e preveno de doenas; [] Tomar providncias para obteno de medicaes indicadas pelos mdicos, atravs de contatos com o municpio e/ou setor de sade do IASP; [] Manter atualizado o cadastro de recursos de sade disponveis no municpio para encaminhamento dos adolescentes, quando necessrio; [] Manter organizados os estoques de medicao e de outros insumos utilizados nos tratamentos de sade; [] Orientar educadores sociais sobre as condutas prvias ou posteriores a consultas e exames.

17 ]

Educadores Sociais [] Recepcionar os adolescentes recm-chegados, efetuando o seu registro, assim como de seus pertences; [] Providenciar o atendimento s suas necessidades de higiene, asseio, conforto, repouso e alimentao; [] Zelar pela sua segurana e bem-estar, observando-os e acompanhando-os em todos os locais de atividades diurnas e noturnas;

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[] Acompanh-los nas atividades da rotina diria, orientando-os quanto a normas de conduta, cuidados pessoais e relacionamento com outros internos e funcionrios; [] Relatar no dirio de comunicao interna o desenvolvimento da rotina diria, bem como tomar conhecimento dos relatos anteriores; [] Realizar atividades recreativas, esportivas, culturais, artesanais e artsticas, seguindo as orientaes da pedagogia; [] Auxiliar no desenvolvimento das atividades pedaggicas, orientando os adolescentes para que mantenham a ordem, disciplina, respeito e cooperao durante as atividades; [] Prestar informaes ao grupo tcnico sobre o andamento dos adolescentes para compor os relatrios e estudos de caso; [] Acompanhar os adolescentes em seus deslocamentos na comunidade, no descuidando da vigilncia e segurana; [] Inspecionar as instalaes fsicas da unidade, recolhendo objetos que possam comprometer a segurana; [] Efetuar rondas peridicas para vericao de portas, janelas e portes, assegurando-se de que esto devidamente fechados e atentando para eventuais anormalidades; [] Manter-se atento s condies de sade dos adolescentes, sugerindo que sejam providenciados atendimentos e encaminhamentos aos servios mdicos e odontolgicos sempre que necessrio; [] Atender s determinaes e orientaes mdicas, ministrando os medicamentos prescritos, quando necessrio; [] Realizar revistas pessoais nos adolescentes nos momentos de recepo, nal das atividades e sempre que se zer necessrio, impedindo que mantenham a posse de objetos e substncias no-autorizadas; [] Acompanhar o processo de entrada das visitas dos adolescentes, registrandoas em livro, fazendo revistas e vericao de alimentos, bebidas ou outros itens trazidos por elas; [] Comunicar, de imediato, direo, as ocorrncias relevantes que possam colocar em risco a segurana da unidade, dos adolescentes e dos funcionrios; [] Dirigir veculos automotores, conduzindo adolescentes para atendimentos mdicos, audincias e a outras unidades, quando se zer necessrio; [] Fornecer o material de higiene para os adolescentes, controlando e orientando o seu uso; [] Providenciar o fornecimento de vesturio, roupa de cama e banho, orientando os adolescentes no uso e conservao;

85

[] Seguir procedimentos e normas de segurana, constantes do protocolo da Unidade.

18 ]

Motoristas [] Transportar adolescentes em casos de viagens de recmbio, audincias, consultas mdicas, transferncias de unidade e outros que se zerem necessrios; [] Denir rotas e percursos de modo a garantir a economia de combustvel e otimizao do uso do veculo; [] Conduzir funcionrios a diversos locais, para atendimento s necessidades tcnicas e administrativas; [] Respeitar a legislao, normas e recomendaes de direo defensiva; [] Preencher diariamente o dirio de bordo e as requisies de abastecimento do veculo; [] Controlar o consumo de combustvel, quilometragem e lubricao, visando a manuteno adequada do veculo; [] Vericar diariamente as condies de uso do veculo; [] Solicitar administrao a realizao de reparos nos veculos, sempre que necessrio; [] Manter os veculos limpos e em condies adequadas de higiene e funcionamento; [] Auxiliar no carregamento e descarregamento de materiais transportados no veculo; [] Efetuar a prestao de contas das despesas de manuteno do veculo.

19 ]

Servio de Limpeza, Copa e Lavanderia

Copa

[] Preparar o caf da manh, lanche da tarde e lanche da noite para adolescentes e funcionrios da unidade; [] Servir refeies terceirizadas e as preparadas na unidade, organizando o refeitrio ou preparando os pratos para os adolescentes; [] Realizar a limpeza de todos os utenslios, louas e equipamentos, utilizados para as refeies; [] Organizar e manter limpos e em ordem os armrios, geladeira, freezer e almoxarifado da cozinha;

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[] Manter o controle dos gastos com os gneros alimentcios, levantando as necessidades de reposio para informar administrao;
Limpeza

[] Efetuar diariamente os servios de limpeza do prdio, incluindo as reas internas e externas; [] Realizar faxinas gerais; [] Manter em ordem e higienizado o almoxarifado de produtos de limpeza, higiene e vesturio da unidade; [] Controlar os gastos com os materiais de limpeza, realizando levantamentos de necessidades para a administrao; [] Efetuar o recolhimento do lixo, providenciando para que seja colocado no local adequado para a coleta.
Lavanderia

[] Realizar a lavagem e higienizao das roupas pessoais, roupas de cama e banho dos adolescentes; [] Efetuar a marcao de identicao nas roupas dos adolescentes; [] Passar as roupas dos adolescentes, organizando-as e separando-as para serem distribudas; [] Realizar pequenos reparos de costura nas roupas dos adolescentes.

20 ]

Auxiliar de Manuteno [] Efetuar a conservao das edicaes, executando servios de alvenaria, carpintaria, pintura, eletricidade e encanamento; [] Realizar pequenos reparos em mquinas, equipamentos e mveis; [] Inspecionar as instalaes eltricas e hidrulicas das instalaes; [] Zelar pela manuteno das tubulaes, vlvulas, registros, ltros, instrumentos e acessrios, limpando, lubricando e substituindo partes danicadas; [] Operar os dispositivos dos reservatrios de gua; [] Zelar pela conservao e guarda de ferramentas e equipamentos utilizados; [] Efetuar o transporte e descarga de materiais diversos; [] Realizar a manuteno e limpeza das reas externas da unidade, incluindo ptios, canteiros e jardins; [] Observar, cumprir e utilizar normas e procedimentos de segurana.

87

21 ]

Servios de Segurana [] Certicar-se da observncia das recomendaes quanto preveno de incndios, mantendo-se preparado para adotar procedimentos de combate ao fogo, caso necessrio; [] Efetuar rondas peridicas de inspeo da parte externa da unidade, examinando portas, janelas e portes, para se assegurar de que esto devidamente fechados, atentando para eventuais anormalidades. [] Fiscalizar a entrada e sada de pessoas na unidade ou setor, permitindo o acesso apenas quelas que estiverem autorizadas, seguindo a orientao da coordenao. [] Efetuar o controle de visitantes, fazendo revista pessoal e de objetos, recolhendo objetos e substncias no permitidos. [] Impedir o acesso unidade ou setor de pessoas, veculos, bens e materiais no autorizados pela coordenao. [] Observar a movimentao de pessoas nas imediaes do seu posto de trabalho, comunicando coordenao qualquer irregularidade ou atitude suspeita observada. [] Manter a guarda de objetos e bens pertencentes a visitantes autorizados. [] Atender e prestar informaes ao pblico. [] Manter o registro de todas as ocorrncias vericadas durante seu turno de trabalho.

88

Referncias
CHAVES, Neuza Maria Dias Chaves. CCQ - Solues em Equipe/ Neuza Maria Dias Chaves Belo Horizonte: Editora de Desenvolvimento Gerencial, 1998. CHIAVENATO, Idalberto. Gesto de Pessoas Rio de Janeiro: Campus, 1999. HUNTER, James C. Como Tornar-se um lder servidor Rio de Janeiro: Sextante, 2006. MEIRELLES, Hely Lopes Direito Administrativo Brasileiro So Paulo: Malheiros Editores, 1996. NELSON, Bob e ECONOMY, Peter. Gesto Empresarial: novos conceitos e as mais avanadas ferramentas para gerenciar pessoas e projetos Rio de Janeiro: Campus, 1998.

Impresso na Imprensa Oficial do Estado Curitiba - Paran - Dezembro de 2006