Acuerdo 026 de 2009-POT Neiva

PORMEDIODELCUALSEREVISAYAJUSTAELACUERDONUMERO016DE 2000QUEADOPTAELPLANDEORDENAMIENTOTERRITORIALDENEIVA
EL CONCEJO DE NEIVA, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales en especial

las conferidas por los artculos 311 y 313 de la Constitucin Poltica y por las Leyes 9 de 1989, 99 de 1993, 152 de 1994, 134 de 1994, 136 de 1994, 388 de 1997, 507 de 1999, 614 de 2000, 810 de 2003, 902 de 2004, 1152 de 2007 y 1228 de 2008 y los Decretos 2079 de 2003, 4002 de 2004, 564 de 2006, 2181 de 2006, 097 de 2006, 3600 de 2007, 4260 de 2007, 4259 de 2007, 4300 de 2007, 4065 de 2008 y 4066 de 2008; ACUERDA: TITULO I CAPITULO I ADOPCIN Y CARCTER DE LA NORMA Artculo 1. Subrogase el artculo 1 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto. Articulo 1 Adopcin.- Adptese el contenido de este Acuerdo consignado en las siguientes partes: Libros, Ttulos, Captulos, Artculos y Pargrafos junto con los mapas, planos, grficos y tablas que lo acompaan, los cuales hacen parte integral del mismo; el Documento Tcnico de Soporte, considerado como la Revisin y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Neiva. Adptese as mismo los estudios tcnicos especficos que soportan la presente Revisin y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial. Artculo 2. Carcter de las Normas.- Las normas consignadas en este Acuerdo tienen el carcter de normas estructurales, es decir, las que aseguran la consecucin de los objetivos y estrategias adoptadas. Artculo 3. Subrogase el artculo 2 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto. Artculo 2 Definicin.- El Plan de Ordenamiento del Territorio Municipal comprende un Conjunto de acciones Poltico-Administrativas y de Planificacin Fsica concertada y emprendida por el Municipio, en ejercicio de la funcin pblica que le compete, dentro de los lmites fijados por la Constitucin y las Leyes, en orden a disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdiccin y regular la utilizacin, transformacin y ocupacin del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconmico y en armona con el medio ambiente y las tradiciones histricas y culturales (Art. 5 Ley 388 de 1997). Artculo 4. Subrogase el artculo 3 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto. Articulo 3 Vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial.- El Plan de Ordenamiento Territorial de Neiva, Huila, tendr una vigencia de tres (3) perodos constitucionales de Administraciones Municipales y se podrn hacer ajustes de acuerdo a lo estipulado por la ley 388/97 y aquellas normas vigentes que la ajusten complementen o modifiquen.
ACUERDON026DE2009
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ContinuacinAcuerdonmero026de2009Por medio del cual se revisa y ajusta el

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ La presente revisin y ajuste tendr una vigencia en los trminos que establece la Ley 388 de 1997 o las dems normas que la ajusten, complementen o modifiquen. Artculo 5. Subrogase el artculo 6 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto. Artculo 6 Principios Orientadores del Ordenamiento Territorial.- El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio se basa en los principios de: equidad, sostenibilidad, concurrencia, competitividad, funcin social y ecolgica de la propiedad, prevalencia del inters general sobre el particular, distribucin equitativa de cargas y beneficios, participacin ciudadana, equilibrio del desarrollo territorial y coordinacin institucional. Pargrafo.- En la ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial se debern tener en cuenta las normas de superior jerarqua, en sus mbitos de competencia, de acuerdo con la Constitucin y las Leyes, as: 1. Las normas relacionadas con la conservacin del medio ambiente, la proteccin de los recursos naturales y la prevencin de riesgos y naturales, Ley 99 de 1993 y el Cdigo de Recursos Naturales. 2. Regulaciones sobre conservacin, preservacin, uso y manejo del medio ambiente urbano y rural y los recursos naturales promulgadas por la actual Corporacin Autnoma del Alto Magdalena - CAM, en lo que respecta a la conservacin de los recursos hdricos y reservas forestales de carcter particular y comunitario, teniendo en cuenta su especial importancia eco sistmica. 3. Las disposiciones que crearon y reglamentaron el uso y funcionamiento de las reas que integran el Sistema de Parques Nacionales Naturales. 4. Las disposiciones sobre prevencin de desastres y amenazas naturales. 5. Las polticas, directrices y normas sobre conservacin de bienes arquitectnicos, urbanos y artsticos, que implica la preservacin y uso de reas, inmuebles y muebles identificados como Patrimonio Histrico, Cultural, Arquitectnico o Artstico. 6. Disposiciones reglamentarias de la Ley 388 de 1997 que regulan y reglamentan los usos del suelo. TITULO II COMPONENTE GENERAL CAPITULO I MODELO DE OCUPACIN, POLTICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS Artculo 6. Consrvese el artculo 7 del acuerdo N 016 de 2000. Definicin.- El componente general del Plan de Ordenamiento Territorial sealar los objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo. Sealando desde el punto de vista del manejo territorial y el desarrollo municipal, en funcin de la identificacin y localizacin de las acciones sobre el territorio que posibiliten organizarlo y adecuarlo para el aprovechamiento de sus ventajas comparativas y su mayor competitividad; definicin de las acciones territoriales estratgicas necesarias para garantizar la consecucin de los objetivos de desarrollo econmico y social del Municipio; y la adopcin de las polticas de largo plazo para la ocupacin, aprovechamiento y manejo del suelo y del conjunto de los recursos naturales.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 7. Propsito y Vocacin de Desarrollo.- Reconocer, adoptar y organizar territorialmente las actividades propias (vocacin del suelo) y autctonas de las regiones naturales del valle del Ro Magdalena y de las vertientes orientales de la Cordillera Central y Oriental como las principales vocaciones del Municipio (agropecuaria, de minera e hidrocarburos, ambientales y prestadora de servicios) para garantizar la consecucin y el logro de la conectividad de sus sistemas, intercambio, unidad geogrfica, cultural y el diseo del modelo de ocupacin y organizacin que le concedan el carcter al Municipio de Neiva ciudad Regin, que incidan directamente en el desarrollo econmico y social del Municipio de Neiva. Artculo 8. Ciudad Regin Incluyente y Participativa.- Hacer una ciudad para todos, construida con esfuerzo de una sociedad civil organizada, amable, justa, tolerante y participativa, con ciudadanos informados con capacidad para crear o modificar el orden social y disfrutar de altos estndares de vida, orientada a: 1. Cobertura total en el sistema educativo; con criterios de calidad y equidad mediante incrementos sostenidos para garantizar el derecho a la educacin. 2. Capacidad productiva; fortalecer la capacidad productiva especialmente de la poblacin vulnerable propiciando la creacin de empresas asociativas articuladas con las cadenas productivas estratgicas que generan bienestar social y econmico. 3. Participacin ciudadana; desarrollar entre la ciudadana competencias y valores para hacer de la participacin ciudadana una realidad tangible que contribuya al acceso equitativo a bienes y servicios y a la convivencia pacfica. 4. Salud para todos; ampliar cobertura en la prestacin de servicios de salud de la poblacin mediante incrementos sostenidos con altos estndares de calidad. 5. Seguridad ciudadana; disear y establecer estrategias que promueva medidas de informacin, coordinacin y orientacin; control y prevencin; vigilancia y proteccin para garantizar la seguridad de los habitantes. 6. Recreacin y deporte para todos; contribuir a la formacin integral de los habitantes de la ciudad, mediante el diseo y ejecucin de planes y programas de recreacin, actividad fsica y deportiva, estructurado tcnica y cientficamente a partir de las necesidades de los usuarios y atendido por un talento humano idneo y comprometido con el proceso formativo de la comunidad. Artculo 9. Consrvese el artculo 42 del acuerdo N 016 de 2000 : Modelo de Ocupacin Para el Municipio de Neiva.- El Modelo de Ocupacin para el Municipio de Neiva prev de acuerdo con la Ley, las acciones necesarias para configurar el Ordenamiento determinando un modelo territorial y urbano el cual sobrepase sus lmites polticos formales que necesariamente asuma y comparta estratgicamente con la regin una estructura territorial ms amplia con funciones y actividades especificas a distintas escalas, definidas en los siguientes ejes estructurales: 1. Un espacio municipal articulado, con lo regional, estructurado sobre un soporte natural geogrficamente delimitado, que gesta un sistema de reas protegidas, fundamentado en los sistemas orogrfico e hidrogrfico; una ciudad central que se orienta hacia un patrn de ocupacin compacto, e integrado por la red vial y de equipamientos, al rea rural que se
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ concibe acorde con los requerimientos econmicos del valle de Neiva en funcin de facilitar la solucin a las inequidades sociales del Municipio. 2. Un espacio rural protegido donde se conservan y potencian sus valores, integrndolos a la dinmica de la calidad, y definiendo sus bordes con precisin para garantizar un equilibrio territorial. 3. Un espacio urbano construido sobre un soporte natural altamente valorado, donde se concentran las actividades urbanas y se realizan las acciones necesarias para la articulacin interna del casco urbano. Artculo 10. Consrvese el artculo 8 del acuerdo N 016 de 2000: Objetivo General.- Gestar a partir de una valoracin del sistema fsico - natural de Neiva, un territorio de soporte que se convierta en un factor que le permita mejorar sustancialmente su competitividad por medio de una dinmica socialmente auto sostenible de progreso con creciente corresponsabilidad ciudadana con los destinos del Municipio. Artculo 11. Consrvese el artculo 11 del acuerdo N 016 de 2000. Directrices Generales.Se definen como directrices generales del Plan de Ordenamiento Territorial, las siguientes: 1. Orientar las acciones sobre las ventajas comparativas que posee el territorio del Municipio cualificando todos aquellos elementos que tienen un potencial ordenador. 2. Buscar el desarrollo de un ambiente fsico, espacial y social que propenda por una alta calidad de vida. 3. Reconfigurar a mediano plazo la estructura espacial rural y urbana. Artculo 12. Poltica de Redistribucin y Acceso a Equipamientos y Servicios Comunitarios.1. Consolidar a Neiva como Ciudad Regin prestadora de servicios cualificados y especializados en las reas de turismo, educacin, salud y asistencia dentro del contexto regional. 2. Buscar una mayor redistribucin social en el acceso a los equipamientos y servicios comunitarios, parques urbanos, servicios pblicos domiciliarios y en general, al espacio pblico a travs de la priorizacin de la inversin pblica hacia el aumento en la oferta de equipamientos y la rehabilitacin integrada de los barrios. 3. Priorizar las inversiones del Municipio, de tal manera que permitan garantizar la adecuada movilidad dentro del permetro urbano y la dotacin de equipamientos contemplados en el presente Acuerdo. 4. Fomentar una poltica democrtica y participativa en programas y proyectos de alto impacto social y econmico que garantice los servicios bsicos para el desarrollo social por parte de los diferentes entes pblicos y privados. Artculo 13. Objetivo.- Satisfacer la demanda de servicios con las ms altas especificaciones tcnicas e institucionales en el contexto prximo y lejano de su entorno regional, a travs de una oferta cualificada de servicios institucionales de alta calidad y estimular el surgimiento y consolidacin de empresas y otros organismos privados capaces de satisfacer los requerimientos del desarrollo regional.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 14. Estrategias.1. Mediante un diagnstico cuantitativo y cualitativo del equipamiento, dotacin e infraestructura de la ciudad, priorizar y dar desarrollo a las obras que garanticen consolidar a Neiva como ciudad regin. 2. Adoptar mecanismos y tecnologas apropiadas que generen el cambio cultural y la especializacin del personal requerido. 3. Incorporar las reas de espacio pblico al desarrollo urbano que permitan generar mejores estndares de calidad de vida. 4. Generar una estructura urbana que articule el potencial ordenador que tiene el sistema hdrico del Municipio con el sistema vial y de equipamientos, convirtindolos en los vehculos de organizacin y de referencia espacial, garantizando la accesibilidad a los mismos y la construccin de puntos de encuentro. 5. Generar nuevas localizaciones para actividades propias de las Unidades de Gestin Local y fortalecer la ciudad en una centralidad regional de servicios, disminuyendo la presin sobre el centro histrico y contribuyendo a una distribucin en el territorio ms equitativa de servicios sociales. Artculo 15. Poltica de Distribucin y Ocupacin del Suelo.1. Orientar el crecimiento en la ciudad hacia adentro y racionalizar el uso y ocupacin del suelo. 2. Contribuir desde el ordenamiento territorial en la construccin de una ciudad equitativa y participativa. 3. Legalizar la ocupacin del territorio de acuerdo a la ley, densificando el rea urbana, buscando la consolidacin de la misma, aprovechando sus potencialidades, con un espacio pblico en cantidad y calidad. 4. Iniciar acciones de reubicacin y/o localizacin de asentamientos humanos, por amenazas o riesgos naturales o por condiciones de insalubridad. 5. Compatibilizar el uso productivo de los suelos con su desarrollo sostenible a largo plazo especialmente en la zona rural del Municipio de Neiva. 6. Compatibilizar y armonizar el uso productivo de la actividad de minera e hidrocarburos, con el desarrollo econmico y social del Municipio de Neiva. 7. Proteger a los habitantes y moradores de sectores sometidos a procesos planificados de transformacin, sin detrimento del principio de prevalencia del inters general sobre el particular. Artculo 16. Objetivos.1. Racionalizar los intereses estratgicos de toda la colectividad local vista a largo plazo, los procesos de ocupacin y valorizacin de las reas rurales y urbanas para preservar los valores ecolgico-paisajsticos de su propia jurisdiccin y para garantizar el aprovechamiento sostenible del agua, suelo y aire. 2. Orientar el crecimiento en la ciudad racionalizando, el uso y ocupacin del suelo. 3. Consolidar la estructura territorial, a largo plazo, como soporte de las actividades de minera e hidrocarburos, de modo que el municipio sea ms competitivo, en el contexto Regional y Nacional.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 17. Estrategias.1. Promover y apoyar programas de renovacin urbana y la consolidacin de las reas por desarrollar dentro del permetro urbano, con buena dotacin de infraestructura y transporte, frenando el crecimiento en sectores de la ciudad que presentan altas restricciones naturales al desarrollo y promoviendo una adecuada mezcla y convivencia de usos y actividades. 2. Orientar el desarrollo de la ciudad a partir del espacio pblico como esencia de la ciudad y componente central de su sistema estructurante; reorientar la relacin de la ciudad con el ro potenciando su integracin urbanstica y recuperando su valor ambiental y sus posibilidades de efectiva apropiacin como espacio pblico; como tambin integrar efectivamente al desarrollo urbanstico las quebradas y cerros, mejorando su aporte a la calidad ambiental y del espacio pblico de la ciudad; al igual que valorar, proteger y preservar el patrimonio arquitectnico, histrico, arqueolgico, urbanstico y ambiental de la ciudad, efectuando un claro y eficiente control de recuperacin, manejo y diseo del espacio pblico. 3. Promover y apoyar el desarrollo de programas de renovacin urbana y redesarrollo y la densificacin en sectores de localizacin central estratgica o con buena dotacin de infraestructura y transporte; frenar el crecimiento en los bordes de la ciudad que presentan altas restricciones naturales al desarrollo; promover una adecuada mezcla y convivencia de usos y actividades. 4. Garantizar la determinacin de los permetros soportado en el anlisis de crecimiento poblacional, en la accesibilidad de servicios pblicos y su articulacin vial en suelos aptos para su desarrollo. Artculo 18. Poltica de Recuperacin y Preservacin Ambiental.1. Valorar el medio natural como elemento estructurante del ordenamiento territorial y del espacio pblico, factor clave del equilibrio ambiental y escenario de integracin social y construccin de ciudadana. 2. Devolver a las reas de preservacin ambiental en especial a la ronda de los ros su carcter pblico. 3. La estructura del territorio estar determinada por los valores ecolgicos de la jurisdiccin ante todo, a los determinados en el componente urbano y rural como reas de conservacin ambiental. 4. Fortalecer la capacidad institucional para actuar en la prevencin y mitigacin del riesgo. Artculo 19. Objetivos.1. Desarrollar los procesos de ocupacin del territorio preservando los recursos ecolgicos y paisajsticos para garantizar el aprovechamiento sostenible del agua, suelo y aire. 2. Definir la estructura general del territorio garantizando la sostenibilidad ambiental. 3. Valorar el medio natural como elemento estructurante principal del ordenamiento territorial y componente esencial del espacio pblico. 4. Convertir el espacio pblico en el elemento principal del sistema estructurante urbano, factor clave del equilibrio ambiental y principal escenario de la integracin social y la construccin de la ciudadana.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 5. Establecer medidas enmarcadas en la gestin del riesgo para construir un municipio ms seguro y sostenible, donde las opciones de desarrollo no se vean amenazadas por las caractersticas ambientales. Artculo 20. Estrategias.1. Caracterizar los componentes ambientales del territorio municipal. 2. Caracterizacin tcnica y normalizacin de los elementos del soporte medio ambiental del Municipio. 3. Convertir las cualidades ambientales del territorio en el principal factor de valorizacin del suelo urbano y rural, a travs de la intervencin estratgica de proteccin sobre estos componentes. 4. Privilegiar una funcin ecolgica equilibrante y de productividad ambiental en las zonas urbanas y rurales, estableciendo relaciones espaciales efectivas entre la zona urbana y rural, mediante la adecuada integracin de los elementos naturales y agropecuarios al paisaje, al espacio pblico y al patrimonio cultural. Adems limitar el crecimiento de la ciudad sobre los bordes de caractersticas restrictivas al desarrollo urbano. Artculo 21. Poltica de Formacin Ciudadana Para Garantizar y Cualificar la Participacin en los Procesos Generales de Ordenamiento.1. Generar, promover y apoyar procesos de planeacin participativa en la formulacin de planes complementarios o asociados al Plan de Ordenamiento Territorial. 2. Garantizar el derecho a la ciudad para todos los ciudadanos sin distincin de raza, ideologas, gnero, religin y condicin social. 3. Fomentar la formacin ciudadana para garantizar y cualificar la participacin en los procesos generales de ordenamiento y los planes parciales. Igualmente para ilustrar sobre las responsabilidades individuales y colectivas frente a las regulaciones sobre el ordenamiento territorial y el sometimiento a los instrumentos de gestin e intervencin formulados en el Plan de Ordenamiento Territorial. Artculo 22. Objetivos.1. Contribuir desde el ordenamiento territorial a la construccin de una ciudad equitativa, y a la consolidacin de una cultura de planeacin y gestin urbanstica, democrtica y participativa. 2. Implementar programas sociales y participativos contra la pobreza de alto impacto para la consolidacin de una ciudad participativa y organizada que permita a sus integrantes a partir de procesos de inclusin y socializacin, desarrollar liderazgos colectivos. Artculo 23. Estrategias.1. Generar, promover o apoyar procesos de participacin en todos los procesos de formulacin de planes complementarios o asociados al Plan de Ordenamiento Territorial; implementar mecanismos de gestin urbanstica que contribuyan a conciliar pacficamente en la ciudad los diferentes intereses y conflictos de ordenamiento territorial; proteger a los habitantes y moradores de sectores sometidos a procesos planificados de transformacin sin detrimento del principio de prevalencia del inters general sobre el particular; garantizar el derecho a una ciudad para todos los ciudadanos sin distincin de razas, gnero, religin,
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ y condicin social; considerando las propuestas de desarrollo de los diferentes grupos tnicos que habitan su territorio. 2. Gestionar programas para estructurar proyectos de alto impacto social y econmico en servicios bsicos como: educacin, salud, cultura, recreacin, deporte y dems servicios relacionados con el desarrollo social por parte de los diferentes entes pblicos y privados competentes. 3. Adoptar un sistema educativo y cultural con la participacin ciudadana, para el desarrollo humano econmico y social que garantice su inclusin en los procesos de planificacin para lograr la convivencia pacfica. CAPITULO II CLASIFICACIN GENERAL DEL TERRITORIO Artculo 24. Subrogase el artculo 26 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Artculo 26 Clasificacin del Territorio.- Para efectos del Ordenamiento Territorial, el suelo del Municipio de Neiva para su crecimiento y desarrollo futuro, se clasificar en Suelo Urbano, de Expansin Urbana, Rural y su correspondiente categora de Suburbano, de proteccin y territorio especial indgena, que son los espacios en los cuales se planifica y lleva a cabo el desarrollo econmico, fsico, social y ambiental; bajo criterios de sostenibilidad de conformidad con lo dispuesto en el Captulo IV de la Ley 388 de 1997. (Ver Plano CG-01 Clasificacin General del Territorio) Artculo 25. Lmites Catastrales del Municipio de Neiva.- Establzcase los siguientes linderos catastrales para la zona rural de Neiva. Partiendo desde la interseccin entre el Municipio de Neiva y el municipio de Tello limitando con el Departamento del Caquet en las coordenadas X=898.065,743 - Y=807.789,262, siguiendo en sentido occidente aguas abajo de la Quebrada Fortalecillas hasta su desembocadura en el Ro Magdalena con coordenadas X=871.302,209 Y=831.137,006, siguiendo el recorrido aguas abajo sobre el Ro Magdalena hasta limitar con el Municipio de Aipe en las coordenadas X=867.238,306 - Y=835.732,420, siguiendo en sentido occidente hasta el lmite con el Departamento del Tolima en las coordenadas X=832.498,182 Y=840.148,636 siguiendo el recorrido en sentido sur limitando con el Municipio de Palermo en las coordenadas X=830.609,273 - Y=828.281,140, siguiendo el recorrido en sentido oriente hasta limitar con el Municipio de Rivera en las coordenadas X=865.230,459 - Y=808.939,185, siguiendo en direccin oriente hasta la interseccin con el Departamento del Caquet en las coordenadas X=881.258,032 - Y=792.807,690, siguiendo en direccin Norte hasta llegar al punto de partida, en la interseccin entre el Municipio de Neiva y el Municipio de Tello, limitando con el Departamento del Caquet en las coordenadas X=898.065,743 Y=807.789,262. Artculo 26. Subrogase el artculo 27 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Artculo 27 Suelo Urbano.- El suelo urbano es definido como el rea del territorio municipal destinada a usos urbanos. Entendidos stos como aquellos que corresponden a la vida en comunidad, con alta densidad e intensa interaccin y que corresponden a funciones caracterizadas por
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ actividades productivas generalmente diversificadas y actividades sociales de naturaleza predominantemente colectivas, contando con la infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto, alcantarillado, que faciliten y posibiliten su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso. En ningn caso, el permetro urbano podr ser mayor que el denominado permetro de servicios pblicos o sanitarios. Pargrafo.- El permetro urbano del Municipio de Neiva est delimitado y referenciado bajo las coordenadas planas origen Bogot. (Ver Anexo N 1) Artculo 27.- Subrogase el artculo 29 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto Artculo 29 Centros Poblados.- Se consideran como centros poblados urbanos aquellos que cuentan principalmente, con los servicios pblicos domiciliarios completos como lo son acueducto, alcantarillado y energa elctrica, teniendo en cuenta igualmente otros aspectos como los equipamientos, su morfologa, el estado de sus vas, el nmero de habitantes y de viviendas y su grado de dispersin. Igualmente la Ley de estratificacin considera que debe haber por lo menos veinte viviendas contiguas para poder definir un asentamiento o centro poblado. Artculo 28. Subrogase el artculo 226 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto Artculo 226 Sistema de Centros Poblados.- El sistema de los centros poblados de Neiva est conformado por la consolidacin y diversidad de servicios que ofrecen, localizados y distribuidos por todo el suelo rural del Municipio de Neiva: 1. Centros poblados de nivel 1.- La mayora presentan cierto grado de consolidacin en cuanto a la concentracin de vivienda y poblacin, por los servicios pblicos y sociales que ofrecen, por tener definidas unas vas principales y secundarias que facilitan la movilidad en su interior y por atender a la poblacin dispersa de cada una de las veredas de su entorno. Dentro de estos centros poblados tenemos a Fortalecillas, Caguan, San Lus, Guacirco, Vegalarga y San Antonio de Anaconia. 2. Centros poblados de nivel 2.- Se caracterizan por haberse desarrollado a lado y lado de una va, en forma lineal, con menor concentracin de viviendas y poblacin como son, Piedra Marcada, El Cedral, El Colegio, San Francisco, El Triunfo, Peas Blancas, La Mata, El Venado, Cedralito, Palacios, Pradera, Aipecito, Chapinero y rganos. Pargrafo.- Para la clasificacin de un centro poblado se deber adelantar un estudio tcnico donde se demuestre el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Departamento Nacional de Planeacin en un trmino no mayor a un ao, previa aprobacin del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Artculo 29. Suelo de Expansin Urbana.- Forman parte del suelo de expansin urbana los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados contiguo al permetro urbano en los sectores Nororiente, Oriente y Suroccidente del casco urbano de Neiva, teniendo en cuenta que este suelo es aqul que se habilitar y urbanizar durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial y que debe estar en concordancia con el propsito y vocacin de desarrollo establecida en la zona. El suelo de expansin urbano fue determinado para
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ incorporar asentamientos humanos ya construidos y dotados ineficientemente de servicios pblicos; y para generar suelo que compensen el dficit de vivienda. Pargrafo 1. Los asentamientos humanos constituidos por viviendas de inters social realizados antes del 27 de junio de 2003, sern incorporados al suelo urbano a travs de Plan Parcial y el respectivo proceso de legalizacin correspondiente, sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil y administrativa de los comprometidos en cumplimiento a lo establecido en la Ley 810 de 2003 y el Decreto Nacional 564 de 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Pargrafo 2.- Durante la vigencia del Plan, el suelo de expansin que sea dotado de redes matrices de servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y energa as como de vas de acceso y principales se incorporarn a esta categora, conforme se vayan realizando las obras respectivas; siempre y cuando hayan adelantado el proceso de legalizacin establecido en el Decreto Nacional 564 de 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. 1. Permetro del Suelo de Expansin Urbano de Neiva N 1.- El permetro del suelo de expansin urbano del Municipio de Neiva N 1, posee una extensin de 94.82 hectreas. Este suelo de expansin se encuentra localizado entre la quebrada Carpetas, limite urbano y por este siguiendo el lmite por Mercaneiva hasta la quebrada la Barrialosa aguas abajo hasta el rio Magdalena. Est delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas. (Ver anexo N 2). 2. Permetro del Suelo de Expansin Urbano de Neiva N 2.- El permetro del suelo de expansin urbano del Municipio de Neiva N 2 posee una extensin de 106.12 hectreas, de las cuales tendramos solo 31.59 hectreas de rea neta urbanizable, por encontrarse el sector afectado por 45.12 hectreas con asentamientos subnormales y 29.41 hectreas afectado por un rea de bosque natural; localizado entre la Quebrada El Venado, la proyeccin de la Calle 67 y el permetro actual incluyendo el Asentamiento Las Granjas Comunitarias. Est delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas. (Ver Anexo N 3).
Pargrafo 3.- El desarrollo de las reas expansin urbana deben realizarse garantizando por parte de sus propietarios la construccin de infraestructura vas, servicios pblicos de agua potable, saneamiento bsico, energa elctrica y disposicin de residuos slidos y el cumplimiento de las normas ambientales, segn se establezca en las normas especficas de usos del suelo que para el efecto expedir la Administracin Municipal.
Pargrafo.- Autorizase la legalizacin de los desarrollos subnormales adelantados en suelo
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Artculo 30. Consrvese el artculo 30 del acuerdo N 016 de 2000. Suelo Rural. Constituyen esta categora los terrenos no aptos como suelo urbano, por razones de oportunidad, o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ rural anteriores a junio 24 de 2003 para lo cual se deber adelantar las respectivas UPR dentro del procesos de legalizacin siguiendo los lineamientos del Decreto Nacional 564 del 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. y los lineamientos determinados por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal (DAPM). Artculo 31. Subrogase el artculo 31 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 31. Suelo Suburbano. Igualmente forman parte del suelo rural, los terrenos e inmuebles localizados en las reas suburbanas donde se mezclan formas de vida urbana y rural, y pueden ser desarrolladas como parcelaciones con restricciones de uso, intensidad y densidad. Se determinan los siguientes corredores y sectores como suelo suburbano para la ciudad de Neiva: 1. Corredor vial suburbano del rea paralela de la va intermunicipal o de segundo orden que de Neiva nos lleva hacia san Antonio hasta el kilometro 5: En una franja de 300 metros medidos desde el borde de la va. ( Ver Anexo N 5) 2. Corredor vial suburbano del rea paralela a la va intermunicipal o de segundo orden que de Neiva nos lleva hasta el permetro urbano del Caguan: En una franja de 300 metros medidos desde el borde de la va, excluyendo el rea del Territorio Especial Indgena del Resguardo La Gabriela con un rea de 224,8801 hectreas, y el asentamiento las margaritas. El permetro del corredor suburbano est delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas. ( Ver Anexo N6) Pargrafo.-El desarrollo de las reas suburbanas debe realizarse garantizando el autoabastecimiento de servicios pblicos de agua potable, saneamiento bsico, energa elctrica y disposicin de residuos slidos y el cumplimiento de las normas ambientales, segn se establezca en las normas especficas de usos del suelo establecidas en la Unidad de Planificacin Rural (UPR) correspondiente. Artculo 32. Subrogase el artculo 32 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 32. Suelo de Proteccin.- Est constituido por las zonas y reas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases de suelo rural, urbano, suburbano y de expansin urbana, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas y ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras, para la provisin de servicios pblicos domiciliarios, o de las reas de amenaza y riesgos no mitigables o salubridad para la localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse y edificarse; igualmente se deben incluir los inmuebles declarados de patrimonio histrico, cultural y arquitectnico en suelo urbano y de expansin. Artculo 33. Rgimen Territorial Especial.- Teniendo en cuenta que los resguardos indgenas son una institucin legal y socio poltica de carcter especial, conformada por una o ms comunidades con un ttulo de propiedad, goza de las garantas de la propiedad privada y se rigen por una organizacin autnoma amparada por el fuero indgena. Son propiedad colectiva de las comunidades indgenas y tiene el carcter de inalienables, imprescriptibles e inembargables.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ En el Municipio de Neiva se encuentra la comunidad indgena Tamas del Cagun, organizada en el resguardo indgena La Gabriela, que se encuentra asentada en el resguardo autodenominado La Gabriela, ubicado en la inspeccin del Cagun, al oriente de la ciudad de Neiva y al Norte de la inspeccin del Cagun. La finca La Gabriela tiene una extensin de 556 hectreas, y se encuentra delimitado por las siguientes coordenadas planas. (Ver Anexo N 6A) CAPITULO III IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO Artculo 34. Subrogase el artculo 34 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Artculo 34. Definicin de los Sistemas Estructurantes.- Los sistemas estructurantes del territorio municipal son aquellos que concretan el modelo de ocupacin del territorio, articulando las relaciones entre las zonas urbanas y rurales, as como las distintas reas que constituyen los suelos urbanos y de expansin urbana. Igualmente forman parte de estos sistemas aquellos que permiten la articulacin del Municipio con su regin. (Articulo 15 Ley 388 de 1997) Artculo 35. Subrogase el artculo 13 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Artculo 13. Sistema Ambiental.- El sistema ambiental es el que favorece el desarrollo sostenible del territorio en torno al potencial hdrico y orogrfico, permitiendo un equilibrio entre los elementos del paisaje. Artculo 36. Subrogase el artculo 13 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Artculo 14. Componentes.- Dentro de la estructura del sistema ambiental hacen parte las reas de reserva, proteccin, conservacin del medio ambiente, recursos naturales y defensa del paisaje, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 99 de 1993, el Cdigo de Recursos Naturales, en sus distintas categoras: 1. reas protegidas. 2. Ecosistemas estratgicos. 3. Red hdrica municipal y reas para la proteccin y el abastecimiento del recurso hdrico 4. Suelos de proteccin por amenaza y riesgo natural. 5. Patrimonio cultural. Artculo 37. Objetivos Especficos.- El Plan de Ordenamiento Territorial se plantea los siguientes objetivos especficos para el Sistema Ambiental: 1. Orientar y sostener los procesos de los ecosistemas esenciales. 2. Mejorar la calidad de la oferta ambiental. 3. Garantizar la conectividad y la oferta ambiental para todo el territorio municipal. Artculo 38. . Subrogase el artculo 16 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Artculo 16. Medidas para la Proteccin y Conservacin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y Defensa del Paisaje.- Acorde a los principios constitucionales, la poblacin tiene derecho a
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ gozar de un ambiente sano dentro de las reas rurales y urbanas que contribuyan a su bienestar. Para preservar el paisaje le corresponde a la Administracin Municipal: 1. Prohibir cualquier accin o uso del suelo diferente a los establecidos y reglamentados dentro de este acuerdo o los estipulados dentro de los respectivos planes de manejo, que puedan alterar las reas consideradas de alta importancia ambiental. 2. Delimitar, reglamentar y espacializar los suelos de proteccin dentro del rea de jurisdiccin del Municipio. 3. Identificar, caracterizar y reglamentar los cuerpos y corrientes de agua (recurso hdrico) que se encuentra dentro de la jurisdiccin, formulando su manejo y ordenacin, con el apoyo de otras instituciones. 4. Fijar los lmites de alturas para preservar la uniformidad arquitectnica o histrica de las reas circundantes a los inmuebles con valor patrimonial. 5. Realizar control y seguimiento en el cumplimiento de los estndares contenidos en la normatividad ambiental vigente, en trminos de calidad de agua, aire y disposicin y manejo de residuos slidos, lquidos y peligrosos. 6. Reglamentar el uso de especies arbreas dentro de las reas verdes, separadores, y andenes de las vas. 7. Las dems que correspondan por Ley y/o competencia. Artculo 39. Sistema de reas Protegidas. - Las reas protegidas son reas cuyas caractersticas naturales (flora, fauna, relieve, morfologa e hidrologa) deben conservarse y protegerse para garantizar la disponibilidad actual y futura de los recursos naturales, por lo tanto son consideradas como suelos de proteccin ambiental y est compuesto por las siguientes zonas: 1. Zona de Reserva Forestal de la Amazona 2. Parque Natural Regional La Siberia 3. Zona de Reserva Forestal Las Ceibas Artculo 40. Zona Amortiguadora Parque Nacional Natural Los Picachos.- Es el rea aledaa al Parque Nacional Natural Los Picachos, se encuentra ubicada en el sector nororiental del Municipio en lmites con el municipio de Tello y el Departamento del Caquet, en las veredas El Colegio, El Cedral y Piedra Marcada. Pargrafo 1.- Segn el Decreto Nacional 622 del 16 de Marzo de 1977 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya; la zona amortiguadora se define como aquella en la cual se atenan las perturbaciones causadas por la actividad humana en las zonas circunvecinas a las distintas reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, con el fin de que llegue a causar disturbios o alteraciones en la ecologa o en la vida silvestre de estas reas.
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Pargrafo 2.- La autoridad ambiental competente concertar la delimitacin de la zona amortiguadora del parque, de conformidad con lo dispuesto en la Ley, teniendo en cuenta la delimitacin propuesta en el presente Plan de Ordenamiento Territorial.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 41. Zona de Reserva Forestal de la Amazona.- Es el rea declarada mediante la Ley 9 de 1959, que se encuentra localizada en la parte alta de la cordillera oriental, que es un rea de transicin entre la regin amaznica y la regin andina. Artculo 42. Parque Natural Regional La Siberia.- Es el rea declarada bajo Acuerdo No. 013 de 2007 por la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM, la regin de La Siberia se localiza en la sub-regin Norte del Departamento del Huila en los lmites con el Departamento del Caquet y en jurisdiccin de los Municipios de Tello, Neiva, Rivera, Algeciras y Campoalegre, en un rango altitudinal que oscila entre los 1.000 m.s.n.m. y los 3.150 m.s.n.m. aproximadamente. En la Jurisdiccin de Neiva hacen parte del Parque las siguientes veredas: El Colegio, San Miguel, Santa Librada, El Roblal, Tuquila, Canoas, Santa Helena, Pueblo Nuevo, Las Nubes, La Plata, La Lindosa, Motiln, San Bartolo, Santa Brbara y El Chapuro. La importancia de la Siberia radica especialmente en su carcter de estrella hidrogrfica debido a que en su territorio tiene origen los afluentes del ro Las Ceibas, Ro Negro y Rio Blanco de Rivera, Ro Fro de Campoalegre, Ro Neiva y el ro Balsillas que drena hacia el sistema del ro Cagun. Este ecosistema estratgico abastece las necesidades del recurso hdrico a gran parte de la poblacin del Municipio de Neiva, cuya fuente principal es el ro Las Ceibas. Se destacan las siguientes corrientes principales: ro Neiva, quebrada San Bartolo y El Motiln principales afluentes del ro Las Ceibas (Neiva). Su relieve es fuertemente quebrado y escarpado con reas ligeramente inclinadas localizadas a lo largo de los valles intermontanos. El monte nativo alcanza alturas elevadas y se presenta una abundante diversidad de especies con presencia de epfitas, quiches, musgos y lquenes. Las especies arbreas tpicas de esta zona son el Uvito de monte (Cavendishia pubescens), quina (Chinchona sp.), sarro (Dicsonia sp.), arrayn (Myrcianthes sp), nacedero (Trichanthera gigantea), carate (Vismia sp), encenillo (Weinmannia pubescens) y chagualo (Clusia sp.), entre muchas otras. Pargrafo.- La delimitacin y manejo del Parque obedecern a lo dispuesto en el Plan de Manejo Parque Natural Regional La Siberia, elaborado mediante convenio 086 entre la CAM y CONIF en el ao de 2007. Artculo 43. Zona de Reserva Forestal Santa Rosala o Las Ceibas.- Declarada por el INDERENA mediante acuerdo 015 del 20 de Abril de 1983; como estrategia de recuperacin y conservacin del rea boscosa de la parte alta de la cuenca donde nace el ro Las Ceibas y sus principales afluentes. Gran parte de la cobertura boscosa que la conforma se ha ido consolidando desde 1994, mediante la compra de 90 predios (3.635 ha) por parte del Municipio en aplicacin del Artculo 111 de la Ley 99 de 1993. A esta Zona se le suman los pequeos relictos de bosque conservados por campesinos propietarios de predios aledaos a la Reserva. Artculo 44. Subrogase el artculo 23 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 23.Ecosistemas Estratgicos.- Los componentes del sistema orogrfico que conforman el sistema estructurante del Municipio constituyen la base natural del territorio, y de los cuales depende ms directamente el funcionamiento y bienestar de los habitantes del municipio y
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ corresponden a las cadenas montaosas que circundan el Municipio, las reas de elementos de conservacin y proteccin del sistema, as como aquellos elementos que ofrecen significativa importancia ecolgica, ambiental o paisajstica en cuanto cumplen la funcin de ordenadores primarios del territorio municipal y nos proveen de bienes y servicios ambientales. Dentro de los que se encuentran: 1. Cerro Santa Luca 2. Cerro Las Ceibas 3. Las Delicias y La Esperanza 4. Loma de Berln 5. Cerro de La Cuncia 6. Cuchilla el Chifln u rganos Artculo 45. Consrvese el artculo 24 del Acuerdo 016 del 2000. Clasificacin de los Ecosistemas Estratgicos.- Los ecosistemas estratgicos se clasifican de acuerdo con los bienes y servicios ambientales que proveen, tal como se muestra a continuacin: 1. Por la produccin de agua. El cerro de las Ceibas donde se ubica un gran nmero de quebradas que abastecen los acueductos de la zona; Adems hacen parte de esta clasificacin, las cuencas de las quebradas que son fuentes abastecedoras de acueductos veredales, comunales. El recurso es aprovechado con fines de consumo domstico para las poblaciones de la zona rural. 2. Por su alta importancia ecolgica. Constituidos por las zonas altas del Municipio donde existen relictos de bosques con alta biodiversidad florstica y en menor grado faunstica, conformado por el Cerro de La Cuncia, Las Delicias y La Esperanza, El Cerro de Santa Lucia, Loma de Berln y Cuchilla el Chifln u rganos. 3. Por la conservacin de equilibrios hidrogrficos y climticos. Corresponde a estos ecosistemas las partes altas de las cuencas y las zonas de ronda de las quebradas que vierten sus aguas a los Ros principales que baan el municipio de Neiva, algunos de estos coinciden con los ecosistemas de importancia ecolgica. Son fundamentales para la regulacin climtica e hidrografa, conservacin de suelos, depuracin de la atmsfera. Pargrafo.- Su manejo se realizar de acuerdo a los planes de manejo de cada uno de los ecosistemas estratgicos. CAPITULO IV RED HDRICA MUNICIPAL Y REAS PARA LA PROTECCIN Y EL ABASTECIMIENTO DEL RECURSO HDRICO Artculo 46. Consrvese el artculo 15 del Acuerdo 016 del 2000. Componentes.- Sin perjuicio de la clasificacin, que como elementos integrantes del suelo de proteccin se hace en este acuerdo, conforme con lo definido por el artculo 35 de la Ley 388 de 1997 y en relacin con las zonas de localizacin correspondientes, los elementos hidrogrficos que forman parte del sistema estructurante general, estn asociados a la cuenca del Ro Magdalena y todas las subcuencas y microcuencas del Municipio de Neiva, Incluyendo las reas de proteccin
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ requeridas para la conservacin de la cuenca y la permanencia del recurso hidrogrfico, tales como la proteccin de los nacimientos y las rondas de las corrientes naturales de agua. Artculo 47. Definicin.- Entindase por red hdrica, la estructura constituida por los cuerpos de agua o corrientes tales como ros, quebradas, lagos y lagunas que por la topografa del terreno forman parte de una unidad mayor denominada cuenca hidrogrfica. Pargrafo.- Las denominaciones de ros, quebradas, lagos y lagunas corresponden a lo establecido dentro de la cartografa oficial producida por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC. Artculo 48. Cuenca Hidrogrfica.- Defnase cuenca hidrogrfica el rea de aguas superficiales o subterrneas, que vierten a una red natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor, que a su vez, puede desembocar en un ro principal, en un depsito natural de aguas, en un pantano o directamente al mar, dentro del cual ocurren y se desarrollan todo tipo de actividades donde el actor principal es el hombre. Una cuenca hidrogrfica se delimita por la lnea de divorcio de aguas, entendida como la cota o altura mxima que divide dos cuencas contiguas. Artculo 49. Clasificacin y Jerarquizacin de las Cuencas Hidrogrficas.- A partir de la definicin de cuenca hidrogrfica se retoma la clasificacin realizada por la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM, jerarquizando las cuencas de mayor a menor grado de acuerdo al rea y siguiendo los lineamientos establecidos en el Decreto Nacional 1729 de 2002 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Retomndolas como estructurantes del sistema hdrico a nivel municipal. (Anexo 35) Artculo 50. Subrogase los artculos 17,18 ,19 y 20 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 17 reas para la proteccin y el abastecimiento del recurso hdrico.1. Rondas de proteccin de nacimientos: Las zonas adyacentes a los nacimientos, afloramientos o manantiales de agua, protegidas con bosque natural o no, en un dimetro no inferior a los cien (100) metros tomados desde el nacimiento, medidos a partir de su periferia. 2. Rondas de proteccin: Ronda es la porcin de ribera, la ms prxima a la playa que de acuerdo con la normatividad vigente, tiene un ancho de hasta 30 metros. La ronda hdrica de la Quebrada Matamundo fue determinada mediante Resolucin 621 de Septiembre 29 de 1997 y ratificada mediante Resolucin 1255 de Noviembre 27 de 2003 de la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM en 10 mts. Las rondas de las fuentes hdricas que no se encuentren dentro de un estudio de AVR se le aplicar una ronda de 30 mts hasta tanto no se le adelante el correspondiente estudio. En todo caso, la ronda se contar a partir de la lnea de cota mxima de inundacin con periodo de retorno de 100 aos establecida para cada cauce. Pargrafo 1. En reas rurales, las rondas de los cauces naturales de agua se trataran y reforestarn con vegetacin nativa. En el rea urbana se tendrn en cuenta las especies apropiadas para estas reas.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo 2. Se podrn requerir obras de proteccin complementarias a las rondas de las quebradas y Ros, si las caractersticas de los cauces, hidrodinmica de las corrientes de agua e inestabilidad de los terrenos aledaos as lo ameritan. Pargrafo 3. Cuando contiguo a la ronda se encuentren reas determinadas como zona de proteccin por inestabilidad de los suelos o con pendientes superiores al 100%, la zona de proteccin ser de 10 metros y se aplicar a partir del punto de quiebre y la ZPMA se ubicar a continuacin y paralela a dicha zona. Pargrafo 4. Los canales de riego se debern evaluar para determinar si tiene importancia para el manejo de aguas de escorrentas y si concuerda con el manejo de aguas lluvias de los proyectos urbansticos proyectados para decidir, tendrn una ronda de proteccin de 5 metros a lado y lado. Pargrafo 5. Su Localizacin incluye la ronda que establezca la entidad municipal responsable con el visto bueno de la Divisin de Asistencia Tcnica Rural y del Medio Ambiente. Su uso es para recreacin pasiva y el plazo de ejecucin est sujeto a la definicin por parte de la autoridad municipal competente de las restricciones geotcnicas de la misma. Se incluir un paseo recreativo que sirva de enlace con los dems parques de Ciudad. Pargrafo 6. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, concertar con la Divisin de Asistencia Tcnica Rural y del Medio Ambiente (DATMA) y la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena (CAM), y/o las entidades que asuman sus funciones para la adecuacin y realizacin de las obras de ejecucin necesarias para la utilizacin de esta rea. Relacin de rondas de proteccin de drenajes Zona de Q(m3/seg) Periodo de proteccin Drenaje retorno 100aos ( m) Rio Magdalena > 100 20 Rio Las Ceibas > 100 20 Drenaje Chcala < 10 5 Drenaje Carlos Pizarro < 10 5 Drenaje La Cucaracha 10-100 10 Quebrada Avichente 10-100 10 La Toma >100 20 Drenaje la Perdiz < 10 5 Drenaje Curbano < 10 5 Drenaje Curibanito < 10 5 Quebrada Zanja Honda < 10 5 Drenaje Seco < 10 5 Quebrada la Torcaza 10-100 10
Zona
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Rio de Oro >100 20 Quebrada el Venado >100 20 Drenaje Mampuesto 10-100 10 5 Drenaje Colombia < 10 5 Drenaje Nazaret < 10 5 Drenaje Echandia < 10 5 Artculo 51. Zona de preservacin y manejo ambiental ZPMA es la zona contigua a la ronda, prevista para su mantenimiento, proteccin y preservacin ambiental con el fin de amortiguar el impacto del desarrollo urbano estableciendo una transicin entre la zona de proteccin y la zona de construccin. Las ZPMA (Zonas de proteccin y manejo ambiental) delimitadas a partir de la ronda en una franja paralela a las mismas de 15.00 mts, a lado y lado que sern parte del sistema de sesiones de la ciudad, se aplicar en el Rio del Oro, Rio las Ceibas, Quebrada Matamundo, Quebrada la Toma, Rio Magdalena y a las lagunas Los Colores, Curbano, y Matamundo al igual que en aquellas fuentes hdrica que los estudios ambientales lo contemplen. Pargrafo 1. Las zonas de preservacin y manejo ambiental de los ros y quebradas de la ciudad de Neiva se destinaran en el manejo y construccin de parques lineales. Los lagos y lagunas se integraran a las reas de parques segn los diseos que se desarrollen en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Pargrafo 2. La autoridad ambiental establecer la poltica de manejo y los programas de supervisin y control, para los pozos existentes y para la verificacin de las concesiones otorgadas por la CAM y vigentes a la expedicin del Acuerdo. Pargrafo 3 .- En las reas de aislamiento ambiental y rondas hdricas que se encuentren ocupadas como resultado de procesos de urbanizacin o construccin ilegal, no podrn adelantarse ningn tipo de actuacin o tratamiento urbanstico, la Administracin Municipal proceder a iniciar los procesos administrativos pertinentes tendientes a la recuperacin de dichas reas y a la aplicacin de las sanciones establecidas en las normas vigentes, en especial las contempladas en el Artculo 104 de la Ley 388 de 1997 o las normas de las adiciones modifique o cambie, si a ello hubiere lugar. Artculo 52. Principios de Manejo.- Las acciones de manejo del sistema hdrico del Municipio, conformado por la cuenca del Ro Magdalena, las subcuencas y micro cuencas de las quebradas y ros pertenecientes al Municipio de Neiva, debern obedecer a los planes de ordenamiento y manejo de las cuencas hidrogrficas. Pargrafo 1. Las acciones estarn encaminadas a la conservacin, proteccin y ordenamiento de las reas y elementos naturales que lo conforman, mediante la regulacin de usos del suelo compatibles y tratamientos especiales tendientes a la preservacin y recuperacin de cuencas, fuentes y corrientes naturales de agua.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo 2. Se incorpora el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica Las Ceibas mediante Acuerdo CAM N.006 del 17 de mayo de 2007, con sus documentos tcnicos de soporte y cartografa, los cuales hacen parte integral del presente acuerdo. Artculo 53. Actividades de Manejo del Recurso Hdrico.- En los planes integrales de ordenamiento y manejo de la cuenca del ro Magdalena, subcuencas y las microcuencas de las quebradas y ros del rea de influencia del Municipio, se dar prioridad a las cuencas abastecedoras de acueductos que tengan su nacimiento en el Municipio de Neiva, con las siguientes acciones: 1. De Preservacin. Compra de predios, aislamiento y regeneracin natural en predios donde nacen fuentes que surten acueductos regionales, veredales y de centros poblados rurales y urbanos. 2. De Conservacin. Revegetalizacin y reforestacin, aislamientos y sealizacin, adecuacin de reas para la educacin ambiental, repoblamiento de fauna y flora, vigilancia y control. 3. De Recuperacin. Construccin de sistemas de recoleccin y tratamiento de aguas residuales, obras de control de la erosin, recuperacin hidrobiolgica de corrientes de agua. 4. De Prevencin. Reubicacin de viviendas ubicadas en zonas de altos riesgos hidrolgicos, sealizacin de reas de proteccin por rondas de fuentes hdricas, campaas de prevencin, vigilancia y control. Pargrafo.- La Administracin Municipal o a quien sta delegue, en coordinacin y apoyo de las autoridades ambientales, deber priorizar, realizar, actualizar y sistematizar los Planes Integrales de Ordenamiento y Manejo de cuencas y microcuencas del Municipio de Neiva, los cuales sern de obligatorio cumplimiento una vez aprobados y adoptados mediante acto administrativo por parte de las entidades competentes; excepto en caso de emergencia o urgencia manifiesta determinadas por la Oficina para la Prevencin y Atencin de Emergencia y Desastres para Neiva. Artculo 54. Subrogase el artculo 18 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Artculo 18 Manejo de las Rondas de los Cauces Naturales de Agua.- En reas rurales, las rondas de los cauces naturales de agua se trataran y reforestarn con vegetacin nativa. En el rea urbana se tendrn en cuenta las especies apropiadas para estas reas. Todo proyecto deber garantizar que con sus acciones no contribuya a la disminucin del rendimiento hidrolgico de los cuerpos de agua y que no genere contaminacin con vertimientos de aguas residuales o residuos slidos, escombros o volmenes de tierra. Igualmente se impedir la tala de bosque existente, de manera que no causen la disminucin del tiempo de concentracin de las aguas de escorrenta, de forma que evite inundaciones. Las tierras y escombros resultantes de los trabajos efectuados para los procesos de urbanizacin y construccin, no podrn ser vertidos en los taludes o en los cauces y rondas de quebradas, arroyos, caos, manantiales o escurrideros naturales de flujo o no continuo. Artculo 55. Manejo de Microcuencas Urbanas. - Para el manejo de las microcuencas urbanas se adelantarn planes de accin de ordenamiento ambiental dentro del permetro urbano del Municipio de Neiva, en los sectores urbanos de los corregimientos y en los centros poblados
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ rurales. Las corrientes naturales permanentes de agua solo podrn ser objeto de manejos especiales, como canalizaciones, rectificaciones, desviaciones y coberturas, cuando exista un plan integral de manejo y ordenamiento de las micro cuencas que justifiquen tcnica y socialmente tal tipo de obras, para cuya realizacin deber contar con la respectiva autorizacin ambiental competente. CAPITULO V ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO Artculo 56. Zonas de Amenaza Natural.- Son aquellas zonas susceptibles de presentar eventos que tienen como origen la interaccin de procesos naturales, la dinmica de la corteza terrestre que pueden causar dao a los seres humanos y sus bienes. A esta categora pertenecen los siguientes: 1. De amenaza de origen geolgico (actividad ssmica y volcnica). 2. De amenazas de origen geomorfolgico (remociones en masa y erosin). 3. De amenazas de origen hidrometereolgico (dinmica fluvial, inundaciones y sequas). Artculo 57. Delimitacin de las Zonas de Amenaza Natural.- Las zonas de amenazas naturales se identifican de acuerdo a los siguientes estudios: 1. Evaluacin de las amenazas potenciales de origen geolgico (actividad ssmica y volcnica), geomorfolgico (remociones en masa y erosin) e hidrometereolgico (dinmica fluvial, inundaciones y sequas), y caracterizacin geotcnica preliminar de las cabeceras municipales del Departamento del Huila", Municipio de Neiva. 2. Estudio de caracterizacin y zonificacin ambiental de la parte baja de la Quebrada El Salado, zonificacin de amenaza natural y zonificacin ambiental. 3. Estudio de caracterizacin y zonificacin de la lnea de escorrenta reglamentada en el POT del Municipio de Neiva parte alta de la quebrada Matamundo. Artculo 58. Zonas de Riesgo.- Son aquellas zonas donde puede existir la probabilidad de prdida de vidas humanas, dao a las personas y prdidas econmicas causadas por un fenmeno natural o amenaza. Artculo 59.. Delimitacin de las Zonas Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo.- Las zonas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo se encuentran identificadas de acuerdo a los distintos estudios realizados a saber: 1. Estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de la cuenca hidrogrfica de la Quebrada La Cabuya de la Ciudad de Neiva. 2. Estudio de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de las micro cuencas, el Venado, Avichente, La Toma, Zanja Honda, La Torcaza, Ro de Oro, ribera del Ro Magdalena en el casco urbano del Municipio de Neiva. 3. Estudio de valoracin geotcnica del nororiente de la Comuna 10 del casco urbano de la Ciudad de Neiva, zonificando las reas de amenazas, analizando los riesgos de las infraestructuras (vivienda) ante los fenmenos de remocin en masa e inundacin,
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ adoptando los usos del suelo recomendados dependiendo de su comportamiento geotcnico, susceptibilidad a los fenmenos de remocin en masa y establecer las medidas de control y mitigacin de las viviendas para la zona de estudio. 4. Estudio de amenaza, vulnerabilidad y riesgo del macro proyecto ronda regional Ro Las Ceibas. 5. Plan de ordenacin y manejo de la cuenca hidrogrfica del ro La ceibas. 6. Estudio de evaluacin de amenazas, vulnerabilidad y riesgo del Lote Villa Nubia. 7. Estudio de valoracin y zonificacin ambiental del sector mesetas del oriente del Municipio de Neiva. Pargrafo 1. Las zonas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de origen natural del Municipio de Neiva se encuentran adoptadas por la Resolucin Municipal No. 0119 de 2007. Pargrafo 2. Las zonas que segn el estudio evaluacin de las amenazas potenciales de origen geolgico (actividad ssmica y volcnica), geomorfolgico (remociones en masa y erosin) e hidrometereolgico (dinmica fluvial, inundaciones y sequas), y caracterizacin geotcnica preliminar de las cabeceras municipales del Departamento del Huila", Municipio de Neiva, presentan algn grado de amenaza y que en la actualidad no presenta ningn estudio de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo (AVR), se sigue considerando su amenaza hasta tanto no se realice su estudio correspondiente de AVR. Pargrafo 3. Cuando se realice un estudio detallado de zonificacin ambiental, valoracin geotcnica ambiental, o amenaza, vulnerabilidad y riesgo sobre algn sector del municipio y el cual sea aprobado por la autoridad ambiental este deber adoptarse mediante Decreto. Artculo 60. Zonas Bajo Riesgos No Mitigables.- Las zonas sujetas a riesgos no mitigables que representen una amenaza inminente para la vida humana sern objeto de reubicacin de sus habitantes. Pargrafo.- Para la gestin del riesgo en las zonas con riesgo no mitigable se proceder de acuerdo a lo establecido en el Comit Local para la Prevencin y Atencin de Desastre, a travs de la Comisin Tcnica acorde a los siguientes procesos de actuacin: 1. Recuperacin y rehabilitacin de zonas ocupadas por familias beneficiarias de programas de reubicacin, para la cual la entidad coordinadora realizar el procedimiento especfico de acuerdo con el caso y adems solicitar a cada una de las entidades que corresponda por competencia. 2. Entre las actividades se prevn, la realizacin de los siguientes procesos: 3. Mantener actualizado el inventario de viviendas en alto riesgo, por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en coordinacin con la Direccin de Emergencias y Desastres. 4. Priorizacin de sectores y/o familias a reubicar, por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal y la Direccin de Emergencias y Desastres. 5. Priorizacin de obras de mitigacin, elaboracin de proyectos y gestin de recursos, a cargo de la secretara de Vas e Infraestructura, Direccin de Emergencias y Desastres y Departamento Administrativo de Planeacin Municipal.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 6. Gestin de recursos para los programas de reubicacin de vivienda, por parte de la Direccin de Vivienda Social. 7. Socializacin y sensibilizacin de los programas de reubicacin o de mejoramiento, por parte de la Secretaria de Desarrollo Social, Direccin de Vivienda Social y Direccin de Emergencias y Desastres. 8. Desalojo y/o desmantelamiento de las viviendas, por parte de la secretara de Gobierno y Convivencia Ciudadana, Direccin de Justicia, Distrito de Polica del Municipio de Neiva, Secretaria de Desarrollo Social, Personera Municipal y/o Secretara de Vas e Infraestructura. 9. Entrega de predios a la autoridad competente del municipio DATMA. 10. Rehabilitacin y recuperacin de las reas afectadas, a cargo del DATMA y la CAM. 11. Control y vigilancia, por parte de la Secretaria de Gobierno y Convivencia Ciudadana, Direccin de Justicia por intermedio de la Inspeccin de Control Urbano y el distrito de Polica del Municipio de Neiva Artculo 61. Amenaza Inducida. Se entiende como amenaza inducida a la situacin potencial por ubicacin de equipamientos que prestan un servicio pblico como: 1. De influencia de lneas de alta tensin y subestaciones elctricas. 2. De influencia de corredores viales (lneas frreas, vas nacionales y estructurantes). 3. De influencia de estaciones reguladoras de puerta de ciudad y presin de combustible. 4. De influencia de las redes matrices. 5. De influencia del Cono de aproximacin del aeropuerto. 6. De influencia de las zonas de explotacin minera. Pargrafo.- Para la prevencin de riesgo por amenaza inducida se obliga a las empresas prestadoras de servicios pblicos de agua, gas, energa, servicios de comunicaciones y presin combustibles previa revisin y autorizacin del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Ministerio de Minas y Energa, adems de presentar planos de sus redes al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, con ubicacin de equipamientos con sus respectivos aislamientos, estudio de vulnerabilidad, eliminacin de riesgos y planes de contingencia avalados por la Direccin Nacional de Emergencia y Desastres . En caso de emergencia Las empresas sern las responsables de la adecuacin y/o reubicacin de acuerdo al resultado de los estudios tcnicos. CAPITULO VI SERVICIOS PBLICOS Artculo 62. Definicin.- Se denomina infraestructura de servicios pblicos domiciliarios al conjunto de estructuras, redes y elementos para su funcionamiento, las reas de reserva para la localizacin de infraestructura de servicios pblicos y las reas de afectacin por el tendido de redes. Son componentes del sistema de Servicios Pblicos Domiciliarios los siguientes: Acueducto. Alcantarillado.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Energa elctrica. Gas natural. Telecomunicaciones. Aseo. Artculo 63. Objetivos.- Se plantean los siguientes objetivos para el sistema de Servicios Pblicos: 1. Propender por la ampliacin de las coberturas, la prestacin continua y eficiente de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, energa elctrica, telecomunicaciones, telefona pblica bsica conmutada, gas y aseo, por empresas de servicios pblicos de carcter oficial, privado o mixto o directamente por la Administracin Municipal en los casos previstos en la Ley, cumpliendo con las normas nacionales, las especficas de este Plan de Ordenamiento Territorial y las que complementen, adicionen, modifiquen o sustituya. 2. Garantizar el tratamiento adecuado de las aguas residuales generadas por las actividades domsticas, industriales, agropecuarias y recreacionales que se viertan a las corrientes superficiales, cumpliendo los siguientes ndices en la remocin de carga contaminante: Ochenta por ciento (80%) slidos suspendidos totales (SST). Ochenta y cinco por ciento (85%) demanda bioqumica de oxgeno (DBO). 3. Promover las gestiones pertinentes que garanticen el manejo y disposicin final de aguas lluvias y residuales, al igual que la recoleccin y disposicin final de residuos slidos, qumicos y tecnolgicos, lodos y escombros en el suelo rural, especficamente los producidos en las cabeceras de corregimientos y otros asentamientos existentes al igual que en las exploraciones mineras y/o en otras actividades productivas actuales o futuras. 4. Desarrollar un Plan de Servicios Pblicos domiciliarios acorde con las necesidades del desarrollo urbano y rural del Municipio. Artculo 64. Clasificacin.- La infraestructura de servicios pblicos domiciliarios se compone de: 1. Estructuras principales: Corresponde a las estructuras interconectadas por redes y que conforman el sistema de dotacin, tratamiento, distribucin, manejo y disposicin final de los servicios pblicos domiciliarios. En esta categora se incluyen: bocatomas, canales de aduccin, plantas de tratamientos (acueducto y alcantarillado), subestaciones de energa, centrales telefnicas, estaciones de bombeo, tanques de almacenamiento, estaciones reguladoras de gas, sitios de disposicin final de desechos slidos y semislidos y escombreras. 2. Redes principales: Corresponde a las redes matrices de los servicios pblicos domiciliarios que interconectan las estructuras mencionadas, con las redes secundarias. Hacen parte de esta clasificacin las redes matrices de acueducto, alcantarillado (aguas lluvias y sanitario), energa elctrica (incluidas las lneas de alta tensin) gas y telfono. 3. Redes secundarias: Corresponden al sistema de interconexin entre redes matrices y las domiciliarias. Hacen parte de esta clasificacin las redes secundarias de acueducto, alcantarillado, energa elctrica, gas y telfonos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 65. Sistema de Acueducto.- Est constituido por la infraestructura necesaria para la captacin de aguas en las fuentes, la potabilizacin, almacenamiento y conduccin a travs de redes primarias y secundarias para todo el territorio, del cual hacen parte: 1. Sistema El Tomo El jardn Kennedy. 2. Sistema Guayabo El Recreo. 3. Sistemas de almacenamiento. Artculo 66. Objetivos del Sistema de Acueducto.1. Mejorar la calidad del servicio, asegurando la prestacin eficiente a todos los habitantes del Municipio, garantizando el abastecimiento de agua en las cantidades necesarias y ptima calidad. 2. Incrementar la calidad de vida de los habitantes de Neiva, minimizando el riesgo de contraer enfermedades por agentes infecciosos y txicos contenidos en el agua. 3. Potenciar la obtencin de agua y garantizar la sostenibilidad hdrica de las cuencas que abastecen tanto los acueductos urbanos como rurales. Artculo 67. Estrategias para la Implementacin del Sistema de Acueducto.1. Mejorar la calidad de las redes de distribucin, haciendo nfasis en la reposicin de las mismas. 2. Utilizar los instrumentos de gestin y financiacin definidos por la Ley 388 para generar recursos que ayuden a la optimizacin del servicio, la expansin de la cobertura y la reposicin de las redes. 3. Determinar el inventario de redes y accesorios (catastro de redes). 4. Implementar el plan de ordenacin y manejo de la cuenca del ro Las Ceibas, ya que es la fuente abastecedora del Municipio. 5. Reglamentar la obligatoriedad de los procesos de ahorro y uso eficiente del agua para todas las actividades que se desarrollen en el Municipio. 6. Optimizar los acueductos rurales. Artculo 68. Sistema de Alcantarillado.- Est constituido por la infraestructura necesaria para el drenaje de aguas lluvias, la recoleccin y trasporte de aguas sanitarias, incluyendo el sistema de tratamiento y disposicin final a las fuentes hdricas. Artculo 69. Objetivos del Sistema de Alcantarillado.1. Implementar sistemas de descontaminacin y tratamiento de aguas residuales. 2. Definir tratamientos prioritarios para las aguas que salen de la ciudad hacia el ro Magdalena. 3. Mejorar la cobertura y servicio del sistema acorde a lo establecido en el plan de saneamiento y manejo vertimientos establecido para el Municipio. Artculo 70. Estrategias para la Implementacin del Sistema de Alcantarillado.1. Separar en un 100% los sistemas de agua lluvia y aguas sanitarias. 2. Utilizar los instrumentos de gestin y financiacin definidos por la Ley 388 para generar recursos que ayuden a la optimizacin del servicio, la expansin de la cobertura y la reposicin de las redes.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 3. Viabilizar la construccin de plantas de tratamiento de aguas residuales tanto en el sector urbano como rural. 4. Acceder a los recursos del fondo nacional de regalas y plan departamental de aguas para la ejecucin de proyectos de saneamiento bsico. 5. Hacer nfasis en la reposicin de las redes de distribucin para mejorar la calidad de las mismas. Artculo 71. Sistema de Energa Elctrica.- El servicio de energa elctrica est integrado por las fuentes de generacin, los sistemas de transmisin que la conducen, los sistemas de transformacin y distribucin, las redes asociadas que la transportan y la infraestructura necesaria para cumplir las condiciones tcnicas del suministro en el territorio urbano y rural. Artculo 72. Objetivos para la Implementacin del Sistema de Energa Elctrica.1. Lograr una cobertura del 100% en el Municipio. 2. Optimizar la calidad del servicio, generando los espacios que se requieran para ello. Artculo 73. Estrategias para la Implementacin del Sistema de Energa Elctrica.1. El sistema de energa elctrica debe aprovechar su interconexin al sistema elctrico nacional, con la potencia suficiente para satisfacer esas demandas proyectadas, para las futuras zonas de desarrollo urbanstico. 2. Implementar un programa de reposicin de redes mediante subterranizacin de las mismas. Artculo 74. Sistema de Gas Natural.- El sistema de gas natural domiciliario, est conformado por las fuentes naturales que proporcionan el gas, los gasoductos que lo transportan a la ciudad, las estaciones urbanas de recibo y las redes matrices y secundarias para la distribucin del mismo en la zona urbana y de expansin. Artculo 75. Objetivo de Sistema de Gas Natural.- Garantizar la prestacin eficiente del servicio en el Municipio. Artculo 76. Estrategias para la Implementacin del Sistema de Gas Natural.1. Articular el sistema de gas domiciliario en lo que se refiere a redes con los corredores de servicios y dems infraestructura vial de la ciudad. 2. Coordinar la priorizacin de inversiones acorde a los desarrollos que se plantean en el modelo de ocupacin del territorio. Artculo 77. Sistema de Telecomunicaciones.- El sistema de telecomunicaciones consiste en el Conjunto de redes e infraestructura que aseguran la comunicacin y transmisin de seales de acceso generalizado (voz, imgenes y datos), con el fin de establecer una comunicacin entre dos o ms equipos localizados a distancia. Artculo 78. Objetivo del Sistema de Telecomunicaciones.1. Ampliar la cobertura y optimizar la calidad del servicio en el Municipio a travs de la implementacin de tecnologas de nueva generacin.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Garantizar el acceso a toda la poblacin del Municipio al servicio de telecomunicaciones. Artculo 79. Estrategias para la Implementacin del Sistema de Telecomunicaciones.1. Implementar un programa de reposicin y mejoramiento de redes con nfasis en el tendido subterrneo de las mismas. 2. El servicio de telecomunicaciones en el Municipio, debe dar soporte a la visin comercial, de servicios e industrial para todas las zonas definidas en el POT, con equipos y redes instaladas que le permite soportar los actuales y nuevos servicios y tecnologa, que continuamente aparecen innovando el mercado de las telecomunicaciones, ofreciendo facilidades de ancho de banda que soporten datos, imgenes y voz. Pargrafo 1.- Para la instalacin de estaciones radio elctricas de telecomunicaciones se deber dar aplicacin a lo dispuesto al principio de precaucin determinado en La Ley 99 de 1993, Ley 388 de 1997, Decreto Nacional 195 de 2005 y dems normas que lo ajusten, modifiquen o complementen. En zona de uso residencial establecido en el presente Acuerdo, se permitir en un radio no menor de 250 metros de otras estaciones de telecomunicaciones, de 250 metros de centros educativos, centros geritricos y centros de servicios mdicos. Pargrafo 2.- El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, expedir el Acto Administrativo correspondiente a la aprobacin, negacin o renovacin del permiso del uso del suelo para la ubicacin, regularizacin e implantacin de antenas de telecomunicaciones y/o a la estructura que las soporta, con base, entre otros, a los siguientes criterios: a. Paisajsticos. Simulacin grafica que mida el impacto visual a travs de un fotomontaje que demuestre las estrategias de mitigacin. b. Ambiental. Se prohbe la dispersin de antenas de telecomunicaciones en el Sistema orogrfico Municipal. Pargrafo 3.- El servicio de telecomunicaciones, en el Municipio de Neiva, en el caso de la radiodifusin se tendr en cuenta la norma legal Decreto Nacional 1981del 2003 y las dems que la ajusten, modifiquen o complementen. Y en el caso de las estaciones de radiodifusin comunitaria la Decreto Nacional 2805 del 2008 y las dems que la ajusten, modifiquen o complementen. Artculo 80. Sistema de Aseo.- El Servicio pblico de aseo est conformado por la estructura de: 1. Recoleccin, aprovechamiento, tratamiento, transporte y disposicin final de los residuos slidos (ordinarios, especiales y peligrosos). 2. Recoleccin, aprovechamiento y disposicin final de material vegetal proveniente de la poda y mantenimiento de los parques y zonas verdes de la ciudad. 3. Recoleccin, aprovechamiento y disposicin final de escombros. Pargrafo.- Para el municipio se encuentra el Relleno Sanitario Los ngeles, ubicado en la vereda La Jagua, corregimiento Norte, con No. Catastral 00-02-002-0025 y un rea de 155.60 Hectreas; para la disposicin final de residuos y escombros.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 81. Objetivos del Sistema de Aseo.- Lograr una gestin integral de la totalidad de residuos slidos generados en el Municipio tanto ordinarios, especiales y peligrosos y definir el manejo de los residuos slidos en el rea rural. Artculo 82. Estrategias para la Implementacin del Sistema de Aseo.1. Ajustar e implementar el plan de gestin integral de residuos slidos (PGIRS). 2. Capacitar a la comunidad para la separacin en la fuente, la recoleccin separada, el transporte especial, el tratamiento de la planta (reciclaje, compostaje, reuso y la disposicin final. 3. Evaluar y definir la ubicacin y delimitacin precisa de los terrenos que se consideren necesarios y se requieran para el sistema municipal y/o regional de rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de Basuras. Dicha seleccin se har cumpliendo estrictamente las disposiciones ambientales y sanitarias vigentes. 4. Implementar equipamientos e infraestructuras en los nuevos desarrollos urbansticos para la separacin de residuos en la fuente. 5. Implementar programas de recoleccin en urbanizaciones y conjuntos cerrados. 6. Disposicin de mobiliario urbano para la disposicin de basuras en el espacio pblico. CAPITULO VII PLAN DE MOVILIDAD Artculo 83. Plan de Movilidad General.- Entindase como plan de movilidad el sistema estructurante dinamizador y ordenador del desarrollo funcional del territorio, el cual articula de manera armoniosa el sistema vial, de transporte, y el espacio pblico para proporcionar fomentar y garantizar el desplazamiento seguro y confortable de las personas, el uso de la infraestructura fsica y los modos de transporte , igualmente define un escenario de integridad y competitividad que promueve el desarrollo local y regional a travs de la eficiente y estratgica relacin de sus componentes, actores y usuarios. Artculo 84. Componentes del Sistema de Movilidad.- Son componentes del sistema general de movilidad: 1. Sistema vial. 2. Sistema de transporte pblico. 3. Sistema de espacio pblico.
Pargrafo 1. Para efectos del cumplimiento de la poltica de movilidad sostenible, la administracin debe orientar de manera prioritaria sus acciones para consolidar y garantizar la prevalencia y protagonismo del peatn como principal actor del sistema de movilidad urbano.
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Artculo 85. Actores del Sistema de Movilidad Urbana.- De acuerdo a su jerarqua los actores del sistema general de movilidad son: 1. Peatn, Ciclista y Vehculo.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo 2. La formulacin, consolidacin y desarrollo del sistema de movilidad sostenible estar soportado en las disposiciones tcnicas y normativas que defina el plan maestro de movilidad. Artculo 86. Plan Maestro de Movilidad.- Es un instrumento de planificacin que permite complementar y desarrollar el plan de ordenamiento territorial en cuanto a la ejecucin y cumplimiento especifico de los objetivos, principios y estrategias de la poltica de movilidad sostenible; as como la consolidacin del sistema de movilidad logstica a travs de la definicin acertada y programtica de planes, programas y proyectos que orienten la inversin pblica y privada. Artculo 87. Alcance del Plan Maestro de Movilidad.- El plan maestro de movilidad debe contener entre otros aspectos el diagnstico y evaluacin del cumplimiento de los objetivos trazados del plan estratgico de trnsito y transporte. 1. Identificacin e Informacin sobre las vas. 2. Evaluacin y diagnostico del tramado vial existente. 3. Calificacin de la matriz origen destino. 4. Actualizacin de datos mediante toma de informacin vial. 5. Calibracin de matriz de carga y abastecimiento. 6. Clasificacin e identificacin del espacio pblico existente. 7. Evaluacin y diagnostico del espacio pblico de la ciudad. 8. Lineamientos y directrices para la definicin del sistema estratgico de transporte. 9. Definicin del sistema de gestin del transporte. 10. Definicin de la red de equipamientos para el transporte. 11. Definicin de la red vial de ciclo rutas. 12. Definicin, especificacin y clasificacin de los distintos tipos de amueblamiento urbano para el sistema de movilidad y espacio pblico. 13. Identificacin, clasificacin y definicin de la estrategia de articulacin permanente entre el sistema de movilidad y los dems sistemas estructurantes del territorio. 14. Definicin del plan de movilidad del centro de la ciudad y su articulacin con las unidades de gestin local. Artculo 88. Definicin del Sistema Vial.- Corresponde al conjunto de elementos que constituyen las vas construidas y las zonas de reserva vial para futuros proyectos de construccin y/o ampliaciones viales, que tienen como objetivo especfico permitir el desplazamiento de todo tipo de vehculos, y la movilizacin de personas en especial las discapacitadas, utilizando los diferentes modos y medios de transporte, prestando especial atencin en la planificacin y adopcin de las polticas ambientales, diseo, construccin y operacin. El sistema vial define de manera estructural, jerrquica y articulada, el ordenamiento de la malla vial, nacional, regional y local segn el modelo de ocupacin del territorio. El sistema vial primario del Municipio se debe definir teniendo en cuenta los diversos componentes que lo integran tales como las vas que unen el Municipio al sistema vial nacional y regional, as como aquellas que unen a las zonas urbanas con las rurales. Igualmente se incluyen las vas primarias del orden municipal y urbano. En el sistema vial se
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ clasifican las vas de acuerdo a su papel en la dinmica territorial, es decir, su localizacin y funcionalidad adems de sus caractersticas tcnicas. Artculo 89. Objetivo General del Sistema Vial.- Dotar al municipio de una infraestructura vial, que permita la adecuada comunicacin y conexin de los modos de movilidad tanto internos como externos as como asegurar el crecimiento y desarrollo racional y equilibrado del territorio. Artculo 90. Objetivos Especficos del Sistema Vial.1. Estructurar y consolidar el modelo de ocupacin del territorio. 2. Mejorar el desplazamiento de los diversos tipos de transporte y las personas en los trminos de tiempo y seguridad. 3. Definir la comunicacin y conectividad de las zonas que se encuentre en tratamiento de desarrollo y expansin. 4. Organizar la malla vial existente como plataforma para el Sistema Estratgico de Transporte Pblico de Neiva (SETPC). 5. Priorizar el transito del transporte pblico colectivo sobre corredores de la red vial primaria y secundaria. 6. Promover la conexin intermunicipal para fomentar su desarrollo, potenciando la consolidacin de un sistema de ciudades para mejorar la accesibilidad de sus mbitos funcionales. Pargrafo 1. Estrategias del Sistema Vial. 1. Mejorar el estado fsico y operacional de la malla vial primaria. 2. Identificar, definir y ejecutar de manera permanente programas de mantenimiento rehabilitacin y conservacin de la malla vial existente. 3. Consolidar los anillos de movilidad como estrategia para mejorar la movilidad. Pargrafo 2. Todos los procesos de urbanizacin que se desarrollen dentro del permetro urbano debern disear un sistema vial local que sirva directamente a todas las unidades prediales planteadas articulndose con la red vial arterial al resto de la ciudad. Artculo 91. Clasificacin del Sistema Vial.- Adptese como sistema vial el trazado, la clasificacin y las especificaciones de las vas definidos en el denominado plan vial, el cual hace parte integral del presente acuerdo. (Plano FR-03 Plan Vial) 1. Vas Arteriales o de Primer Orden.- Vas constituidas por las troncales, transversal y accesos a capitales de departamento que cumplen con la funcin bsica de integrar las principales zonas de produccin y consumo del pas y de ste con los dems pases. Hacen parte los corredores viales que conforman la red vial regional y nacional y que permiten la accesibilidad y conexin funcional a los corredores viales nacionales y sus franjas de aislamiento y control ambiental. 2. Vas Intermunicipales o de Segundo Orden.- Vas que unen las cabeceras municipales entre s y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una va arterial o de primer orden. Los corredores intermunicipales de segundo orden corresponden a los ejes viales de
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ integracin con los municipios vecinos en su tramo perteneciente al rea rural. Al igual que el corredor frreo; se deber coordinar con los municipios vecinos la conservacin de las lneas existentes toda vez que es prioridad de FERROVIAS recuperar la infraestructura existente, con el fin de incrementar el transporte de carga. 3. Vas Veredales o de Tercer Orden.- Vas de acceso que unen la cabecera municipal con sus veredas o que unen veredas entre s, es decir, compuesto por las vas integradoras del sector rural. De igual manera forman parte de esta categora: 4. Corredor Ecolgico Turstico.- Es un elemento fsico cuyo tratamiento y desarrollo es prioritario en la consolidacin del modelo de ordenamiento rural. Corresponde a la va rural que comunica el rea urbana hasta el rea de la Siberia. 5. Va Parque (VP).- Franja de terreno con carretera, que posee bellezas panormicas singulares o valores naturales o culturales de la va. 6. Vas Urbanas.- Compuesto por el sistema vial arterial y la red vial local. Son las encargadas de dar soporte al flujo vehicular dentro del permetro urbano. Articula la cabecera municipal con las vas regionales y departamentales. 7. Terminal Areo.- Hace parte de la infraestructura vial y de transporte del Municipio el Aeropuerto Benito Salas, ubicado en la zona norte entre las Comunas Uno y Dos, con su respectivo cono de aproximacin, el cual debe ser tenido en cuenta para la asignacin de permisos de construccin en las reas aledaas al terminal areo. 8. Transporte de Carga.- Determinar el rea aledaa de Mercaneiva y Surabastos como terminal de carga para la localizacin de mixtos y camionetas en concordancia con lo que se establezca en el plan de movilidad para que funcione como centro de acopio, carga y descarga de productos y centro de comercializacin; crendose as una dinmica comercial que transformar esta rea en el punto de entrada. Pargrafo 1. El desarrollo de nuevos proyectos viales fortalecer la comunicacin entre ciudad y los circuitos regionales y nacionales y en especial con las nuevas reas de desarrollo o reas de expansin. Pargrafo 2. El modelo adoptado en el presente acuerdo como plan vial debe ser evaluado, complementado y desarrollado por el plan maestro de Movilidad. Artculo 92. Sistema del Espacio Pblico.- El espacio pblico son los lugares dentro del territorio que por su naturaleza, usos o afectaciones trascienden los lmites de los intereses individuales de los habitantes para ejercer colectivamente el uso y disfrute de los bienes de uso pblico o los que el presente Acuerdo determine para tal fin. El espacio pblico es el elemento articulador y estructurante del territorio, junto con las condiciones ambientales y paisajsticas del mismo, por tanto se constituye como uno de los elementos Estructurantes del P.O.T. Se entiende por bienes de uso pblico aquellos que son de uso de todos los habitantes, destinados al disfrute colectivo como las calles, parques, plazas, plazoletas, puentes, caminos, zonas de proteccin, camellones, alamedas, y dems espacio pblico, siendo estos inalienables, inembargables e imprescriptibles.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 93. Objetivos Generales. 1. Consolidar y configurar a partir de los elementos naturales y construidos el espacio pblico como elementos articuladores y Estructurantes del territorio. 2. Promover la superacin del dficit cuantitativo y cualitativo del espacio pblico hasta superar los 15 m2/habitante. 3. Recuperar, consolidar e integrar al sistema de espacio pblico, los sistemas hdricos de preservacin y conservacin de la ciudad. Artculo 94. Objetivos Especficos.- El Plan de Ordenamiento Territorial se propone los siguientes objetivos especficos: 1. Estructurar, crear, recuperar y conservar los espacios pblicos del Municipio, de acuerdo al modelo planteado en el presente Plan de Ordenamiento Territorial. 2. Articular los elementos ambientales tales como parques pblicos y las zonas verdes de la ciudad. 3. Consolidar un sistema referencial simblico en el espacio pblico. 4. Potenciar la oferta natural paisajstica para el disfrute pblico. 5. Propender por el desarrollo y mejoramiento de los elementos constitutivos, as como el incremento de las reas para el desarrollo de actividades colectivas. Artculo 95. Estrategias. 1. Convertir las fuentes hdricas de los ros Magdalena, Ceibas, del Oro, Toma, Mampuesto, Matamundo, Torcaza y Venado como los ejes estructurantes generadores de espacio pblico, mediante el desarrollo de parques lineales que permitan la recuperacin urbanstica conectividad ambiental para la ciudad. 2. Se generaran las zonas de reserva en todas las Unidades de Gestin Local y UPZ para reas verdes y recreativas que permita alcanzar el indicador de 15m2/habitante de espacio pblico efectivo. 3. Conformar circuitos tursticos y recreativos que integren a lo largo del recorrido los principales elementos de atractivo urbano como parques y monumentos con los que cuenta el Municipio de Neiva. 4. Identificar recuperar y destinar las reas cedidas al Municipio para satisfacer las demandas de espacio pblico a nivel zonal y local. Artculo 96. Componentes del Espacio Pblico.- De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Nacional 1504 de 1998 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, el espacio pblico del Municipio est compuesto por los siguientes elementos que lo estructuran: 1. Elementos Naturales: como los cuerpos de aguas naturales o artificiales, los humedales y reas de recarga hdrica debidamente soportadas por estudios tcnicos, al igual que el parque islas de aventura. 2. Elementos Construidos: Tiene como base los espacios, predios y edificios representativos, constituidos fundamentalmente por los elementos que componen los hechos urbanos y rurales ms importantes, las vas de especial relevancia y
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ otra serie de lugares que tienen gran significado a diferentes escalas: urbano regional, zonal, local y barrial. a. Escala urbano regional: 1. Los espacios pblicos de las zonas que albergan las actividades econmicas ms importantes como el centro tradicional, el parque islas de aventura, el centro convenciones y las zonas comerciales reconocidas por los habitantes. 2. Los espacios pblicos adyacentes a grandes equipamientos, tales como terminales de transporte, centros de salud, de educacin, administrativos, monumentales, culturales y de culto. 3. Las vas principales que estructuran el sistema de movilidad y de conexiones en los mbitos urbano, urbano rural y urbano regional. 4. Los parques de escala urbano regional. 5. Los espacios pblicos representativos del centro tradicional. b. Escala zonal y local: 1. Las construcciones con valor patrimonial o cvico, tales como plazas y otros espacios cvicos y culturales. 2. El espacio pblico de las centralidades zonal y local. 3. Los espacios pblicos adyacentes a los equipamientos tales como colegios, centros vecinales, plazas de mercado y centros culturales entre otros. 4. Los parques de ciudad. 5. Las vas de interconexin de zonas urbanas, en especial aquellos ejes de transporte pblico y de actividades comerciales y de servicios. c. Escala barrial: El sistema se estructura con base en los equipamientos de barrios, los parques locales y otros espacios de inters para la comunidad.
Pargrafo.- Son parte del mbito del espacio pblico los elementos que conforman el espacio areo urbano, tales como el paisaje de cerros y colinas, la vegetacin plantada en los bienes de uso pblico y los elementos arquitectnicos y naturales de propiedad privada como cubiertas, fachadas, paramentos, prticos y antejardines. Artculo 97. Parques Municipales.- Clasificacin: El sistema de parques se clasifica en: Parques de Escala Urbano Regional: Son espacios naturales de gran dimensin e importantes valores paisajsticos y ambientales, destinados a la preservacin, restauracin y aprovechamiento sostenible de sus elementos biofsicos para educacin ambiental y la recreacin pasiva o activa. Su extensin es de ms de 50 hectreas, el rea de influencia es toda la ciudad. Son espacios que permiten la prctica de mltiples actividades. El nico parque de escala urbano regional con que cuenta la ciudad es el Parque Isla. Parques de Ciudad: Son grandes espacios libres de propiedad municipal y/o privados, localizados en suelo urbano, destinados a la recreacin activa y pasiva y a la generacin de valores paisajsticos y ambientales, cuyo objetivo es dar servicio a todos los habitantes de la ciudad. Su extensin es mayor de 15 hectreas y benefician a varias unidades de gestin local UGL dentro de una UPZ, sirven como espacio de apoyo a los parques locales y barriales ofreciendo mejores alternativas culturales, recreativas y deportivas. Entre ellos tenemos
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Parque de ciudad de Mampuesto, Parque de ciudad Nacimiento la Toma y parque de ciudad Jardn Botnico Parques de Escala Local: Son reas libres, con una dimensin variable, destinada a la satisfaccin de las necesidades de recreacin activa y pasiva de un grupo de barrios. Son escenarios con reas superiores a 2 hectreas y no mayores a 15, utilizados por la comunidad del rea de influencia inmediata, son sitios de encuentro que fortalecen el tejido social, la solidaridad, la seguridad y las relaciones entre vecinos como los Parques Los Colores, Parque Mirador del Sur y Pen Redondo. Parques de Escala Barrial: Son reas libres, destinadas a la recreacin, la reunin y la integracin de la comunidad, que cubren las necesidades de un barrio o un asentamiento poblado. Se les denomina genricamente parques, zonas verdes o cesiones para parques y se producen a travs del proceso de urbanizacin o parcelacin, que se desarrollan en el presente Plan de Ordenamiento Territorial. Pargrafo 1. Los nuevos parques generados por efecto del desarrollo por urbanizacin o parcelacin, en los suelos urbanos, de expansin, suburbanos y rurales, harn parte del sistema de parques municipales. Pargrafo 2. La preservacin, manejo, intervencin y uso de los parques urbanos, regionales, y comunales sern definidos en el Plan Maestro del Espacio Pblico que elaborar el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal - DAPM, el cual deber armonizarse y complementarse con el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario del centro tradicional, en los casos que corresponda. Pargrafo 3.- El DAPM o la entidad que haga sus veces deber mantener actualizado el inventario de parques. Artculo 98. Espacios Peatonales Urbanos.- Para efectos del presente Plan de Ordenamiento Territorial, los espacios peatonales estn constituidos por bienes de uso pblico destinados al desplazamiento, uso, goce de los peatones y por los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles de propiedad privada que se integran visualmente para conformar el espacio urbano. Tienen como soporte la red de andenes, cuya funcin principal es la conexin peatonal de los elementos simblicos y representativos de la estructura urbana. Artculo 99. Componentes.- Los espacios peatonales Estructurantes son: 1. Plazas y plazoletas. 2. Red de andenes. 3. Vas peatonales. 4. Zonas de control ambiental, los retrocesos y otros tipos de franjas de terrenos entre las edificaciones y las vas. 5. Alamedas, camellones, recorridos y paseos peatonales. 6. Puentes peatonales. 7. Los elementos complementarios de los espacios peatonales Estructurantes son:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ a) El mobiliario urbano. b) La vegetacin intervenida. c) Los monumentos conmemorativos y los objetos artsticos. d) Otros elementos pertenecientes a bienes de propiedad privada, tales como cerramientos, antejardines, prticos, fachadas y cubiertas. Pargrafo.- El manejo de los elementos complementarios de que trata el presente artculo se har a travs del Plan Maestro del Espacio Pblico y la cartilla de espacio pblico. Artculo 100. Componentes de la Vegetacin Natural e Intervenida.- La implantacin y ubicacin de los componentes de la vegetacin natural e intervenida, tales como la vegetacin herbcea o csped, jardines, arbustos, setos o matorrales, rboles o bosques. Estarn sujetos a lo dispuesto en la cartilla de espacio pblico en lo referente al tipo de vegetacin a implantar localizacin tamao mnimo permitido para siembra entre otros. Artculo 101. Mobiliario urbano. La localizacin, implantacin y especificaciones tcnicas de los componentes del mobiliario urbano tales como elementos de comunicacin, de organizacin, de ambientacin, de recreacin, de servicios, de informacin, de salud e higiene y de seguridad, continuar de competencia de la entidad municipal y estarn sujetos a lo dispuesto en la cartilla de espacio pblico. El mobiliario del espacio pblico est compuesto de casetas de vigilancia, cmaras de seguridad, cabinas telefnicas, bolardos, paraderos, casetas de revistas y dulces, canastillas para basura, nomenclaturas, hidrantes, mdulos informativos, lmparas, baos pblicos y bancas. Pargrafo.- No se permite la ubicacin de casetas de vigilancia en vas, arterias o en los separadores viales. El mobiliario urbano deber estar previamente establecido en su diseo, localizacin y uso en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Artculo 102. Baos Pblicos. Los Baos Pblicos podrn ser instalados dentro del espacio pblico construido, por personas naturales o jurdicas de derecho privado o de derecho pblico, previo los trmites contractuales legales a que haya lugar y de acuerdo a las condiciones establecidas por la reglamentacin que para el efecto expida la Administracin Municipal, una vez entre en vigencia el presente Acuerdo. Pargrafo 1. Las personas naturales y jurdicas de derecho privado, que destine o construyan parqueaderos pblicos acorde con la reglamentacin establecida por la administracin municipal deben incorporar en estos inmuebles baos y estos prestaran el servicio al pbico que lo requiera. Pargrafo 2. Los baos pblicos debern ser desarrollados sobre ejes viales primarios o zonas de alto impacto poblacional como en los centros de inters turstico cultural, de pendencias institucionales de alta afluencia o atencin al pblico y escenarios deportivos siendo stos dotados adems de sanitarios, lavamanos y duchas, e igualmente con barra para el cambio de paales a los bebs.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo 3. La Administracin Municipal reglamentar ste Artculo, determinando el nmero de Baos Pblicos que se requiere en cada zona, las normas sanitarias, los servicios y obligaciones que deben cumplir, adems de las prohibiciones, horarios, y tarifas que deben regir y dems aspectos indispensables para el buen funcionamiento de dichos establecimientos. Pargrafo 4. Las determinacin urbansticas y de intervencin urbana y ocupacin del espacio pblico sern las que defina el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal de acuerdo al Plan Maestro de Espacio Pbico y/o Decreto Reglamentario. Artculo 103. Sealizacin y Nomenclatura.- El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, deber definir los criterios para el diseo, dimensiones, especificaciones tcnicas, criterios de implantacin, ubicacin y/o localizacin de los elementos de nomenclatura urbana, tales como placas o postes. Las especificaciones relacionadas con las placas de nomenclatura urbana deben ser concordantes con las establecidas en el Manual sobre Dispositivos para el control de Trnsito en Calles y Carreteras adoptado por el Ministerio de Transporte como reglamento oficial en materia de sealizacin vial y las otras que se establezcan en el Plan Maestro del Espacio Pblico y dems normas contempladas en el presente Plan de Ordenamiento Territorial estarn sujetos a lo dispuesto en la cartilla de espacio pblico. CAPITULO VIII DIRECTRICES DE MANEJO DE LOS SISTEMAS DE COMUNICACIN ENTRE EL REA URBANA Y RURAL Y DE STAS CON EL CONTEXTO REGIONAL Artculo 104. Construccin de Vas.- La construccin de las vas del sistema vial arterial, (VE, V1,) contenidas en los planes viales urbano y rural, estar a cargo de las entidades pblicas correspondientes. Artculo 105. Cesiones y procedimientos. Cuando un terreno est comprometido por un proyecto vial correspondiente a los sistemas nacional y arterial municipal que no est en proceso de ejecucin o cuya realizacin no se haya previsto en un corto plazo, el interesado en llevar a cabo el desarrollo urbanstico, deber prever el total del rea de la reserva vial correspondiente a su terreno acogindose a las especificaciones del proyecto del perfil vial, debiendo construir a sus expensas una calzada del perfil vial determinado que permita el acceso vehicular a su proyecto. De no necesitarse la construccin del tramo respectivo, deber prever el total del rea de la reserva vial respetando el alineamiento del proyecto vial. Pargrafo 1. En todos los eventos, una vez aprobado el plan parcial y/o el proyecto urbanstico general, el interesado deber cumplir con los procedimientos de protocolizacin del mismo mediante escritura pblica debidamente registrada, siguiendo los lineamientos determinados en el Decreto Nacional 564 del 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ sustituya, siendo este requisito de obligatoriedad para generar el acta de recibo de las obras de urbanismo. Pargrafo 2. Todos los usos que se pretendan adelantar frente a una va nacional y las salidas urbanas que se encuentren fuera del suelo urbano, debern dar una solucin a los accesos, salidas vehiculares y peatonales, parqueaderos, cargue y descargue, de tal manera que no interfiera con la libre circulacin de estas vas previa autorizacin del DAPM el cual podr exigir los estudios que se requieran para el efecto. Artculo 106. Diseo de Vas Locales.- Las vas locales para efecto de un desarrollo urbanstico sern proyectadas por el interesado bajo los lineamientos y especificaciones determinadas por el DAPM en el respectivo plano topogrfico para lograr una adecuada continuidad vial al sector, la relacin de las vas proyectadas con las existentes en los desarrollos vecinos y la transicin entre las vas de servicio, colector, troncales y arteriales. Planeacin Municipal podr exigir modificaciones a lo propuesto por el interesado, por razones de conveniencia, seguridad colectiva y para el buen funcionamiento del sistema vial municipal. Artculo 107. Vas de Acceso.- Para todo proyecto deber preverse un acceso al terreno a travs de una va pblica, ajustado a los perfiles del plan vial de la ciudad de Neiva. Pargrafo.- Accesos viales rurales: Deber garantizarse la adecuada conexin con el sistema vial nacional, departamental o local. Las obras de construccin, adecuacin y/o ampliacin de accesos viales a las parcelaciones que para el efecto se consideran pblicas, corrern por cuenta de los propietarios de los predios objeto de la solicitud, an cuando deban pasar por fuera de los lmites del predio o predios objeto de la solicitud, para lo cual debern utilizar preferentemente las vas o caminos rurales existentes de dominio pblico. Artculo 108. Obstaculizacin de Vas.- En ningn caso se permitir a particulares o a entidades pblicas autorizar o colocar obstculos permanentes sobre cualquier parte componente de la seccin pblica de las vas, con excepcin de las barreras de orientacin peatonal en los cruces viales ms conflictivos, previa aprobacin del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal y Secretaria de Trnsito. Artculo 109. Subrogase el artculo 80 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 80. Especificaciones de La Va Segn Su Jerarqua.- La asignacin y dimensin de los elementos que conforman las vas depender de su jerarqua y sern definidos en los componentes urbano y rural al igual que los diseos especficos. Con el propsito de garantizar la maniobrabilidad, la seguridad del desplazamiento de vehculos automotores, ciclistas y peatones sobre las vas que se proyectan y se construyen en el Municipio, se establecen las disposiciones reglamentarias relacionadas con especificaciones para los giros, de vas sin salida y su longitud mxima, las pendientes viales longitudinales mximas y mnimas para vas vehiculares de los sistemas arterial, colector y terciarios, las normas especficas para la regulacin de los diferentes intercambios viales y todo lo relacionado con senderos y pasos peatonales, incluidos los andenes. Los elementos
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ constitutivos de la seccin de vas se definirn de acuerdo con la jerarqua de la va, localizacin, caractersticas y requerimientos del sector y sern entre otros los siguientes: Artculo 110. Seccin Transversal. La seccin transversal es el rea conformada y contenida por los paramentos de construccin y /o por los elementos naturales que conforman el espacio pblico, en el cual se identifican diversos elementos fijos, constitutivos de las vas. Los elementos fijos de la seccin transversal son: ciclo ruta, calzada, separador, andn, control ambiental, csped, retrocesos, aislamiento, calzada de desaceleracin, entre otros. Artculo 111.Requisitos de Diseos Viales. Todo diseo vial, para su aprobacin se presentar ante la Secretara de Infraestructura y Vas en conjunto con el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. El proyecto debe incluir estudio de suelos, e hidrolgicos como el caso de la Perimetral de Oriente, diseos estructurales, soportados con los ensayos de laboratorio necesarios, topografa incluyendo planimetra y altimetra, memorias y planos detallados en medio magntico y ajustados a coordenadas nacionales, que contengan el dimensionamiento definitivo, con sus perfiles longitudinales y secciones transversales suficientes y la definicin de las franjas destinadas a redes de servicios pblicos y arborizacin, el tratamiento de andenes, sardineles, cunetas, separadores, zonas verdes, antejardines, reas residuales y reas de parqueo o bahas, y la forma de cmo integra este eje con el sistema vial de la zona a intervenir. Artculo 112.- Consideraciones Especiales en Vas Vehiculares Sin Salida. Cuando en un desarrollo urbanstico por circunstancias especiales se proyecten vas vehiculares sin salida, deben tenerse en cuenta lo siguiente: 1. Cuando se prevea la posibilidad de continuidad, se proveer de un volteadero con radio no menor a ocho metros (8 Mts) que garantice la posibilidad de continuidad. Dicha rea podr ser recuperada una vez se de continuidad al perfil vial para lo cual se deber solicitar la modificacin del proyecto urbanstico y/o reloteo correspondiente. 2. Cuando se contemple la posibilidad de continuidad en la va, deber hacerse un volteadero con radio no menor a 8 Mts que garantice el orden de la circulacin vehicular. 3. La longitud mxima de las vas sin salida o sin continuidad, ser de ciento cincuenta metros (150 Mts). Artculo 113.Pendientes. La pendiente longitudinal mxima permitida para nuevas vas vehiculares de los sistemas arteriales ser del 12%. Las pendientes transversales de la seccin de la va sern mnimos de 3% previo respectivo estudio tcnico. Artculo 114. Intersecciones. Los ngulos para las intersecciones entre vas y empalmes de transicin en vas paralelas con cualquier va de un sistema de mayor jerarqua, debern estar comprendidos entre los 60 y los 90. A excepcin de los senderos peatonales, no se permitirn intersecciones viales a distancias inferiores a cuarenta metros (40 Mts) entre ejes contiguos. Artculo 115. Radio de Giro. El radio mnimo de giro con un ngulo de empalme a noventa grados (90.), se dispondrn as:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. En zonas residenciales: Radio mnimo de giro: Cinco metros (5 Mts) a borde de calzada para vehculo liviano. Para vas que han de servir como rutas para el transporte pblico de buses, el radio de giro mnimo ser de diez metros (10 Mts). 2. En zonas comerciales, industriales y de actividad mltiple. Radio mnimo de giro doce metros (12 m) al borde de calzada. Estos radios de giro sern determinados por DAPM en el respectivo plano topogrfico. Artculo 116. Continuidad del Sistema Vial.- todos los desarrollos urbansticos que se adelanten, debern garantizar la continuidad y conectividad de su sistema vial local con el sistema vial arterial, para lo cual se deber solicitar al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal su demarcacin en el plano topogrfico correspondiente. Se debe garantizar la continuidad y conectividad de las vas locales cuando no exista de por medio, una va de mayor jerarqua previo viabilidad del DAPM. Artculo 117. Materiales y actas de inventario pblico. Las especificaciones y materiales a usarse en la construccin de pavimentos debern cumplir los requisitos que establezca la Secretaria de Infraestructura y Vas y/o el DAPM. Ser requisito para la aprobacin del desarrollo urbanstico el levantamiento del acta correspondiente, la cual el interesado y la Secretara de Infraestructura y Vas Municipal verificaran la calidad y el estado de las vas. Artculo 118. Cerramientos de lotes. Se ordena el cerramiento de los lotes que no se encuentren urbanizados y/o construidos. La normativa correspondiente ser definida de manera diferencial dentro la reglamentacin del Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario para la ciudad, mientras tanto estos se sujetaran a la reglamentacin municipal vigente para cerramientos. Artculo 119. Sealizacin Vial. La sealizacin vial dentro del Municipio, deber ceirse a las normas nacionales que para el efecto dispone el Ministerio de Obras Pblicas, Trnsito y Transporte, adems de las normas y seales internacionales que hayan sido acogidas por dicho Ministerio. Artculo 120. Responsable del sistema vial y del transporte. El Sistema Vial ser definido por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal y la Secretara de Infraestructura y Vas, y el sistema de transporte pblico por la Secretara de Trnsito y Transporte Municipal. Pargrafo 1: En el momento que se hagan los diseos del plan vial, el Municipio tendr en cuenta las recomendaciones ambientales hechas por la C.A.M. y el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Pargrafo 2. El Municipio de Neiva en materia de sealizacin vial, aplicar el Manual de Sealizacin Vial Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles, Carreteras y Ciclo rutas de Colombia, adoptado mediante Resolucin Nacional del Ministerio de Transporte 1050 del 5 de mayo de 2004 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, cuya competencia para su aplicacin estar a cargo de la Secretara de Trnsito y Transporte Municipal.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 121. Normas aplicables a los parques urbanos regionales, zonales y locales. 1. ndices de Ocupacin. Los parques urbanos regionales, zonales, locales y barriales podrn destinar el rea total del predio a la creacin de valores paisajsticos y contemplativos en concordancia con las determinaciones que se adopten a travs del Decreto que reglamente el Plan Maestro del Espacio Pblico. En caso que dicho plan fije otras actividades o elementos constitutivos del mismo, los ndices de ocupacin debern ser los siguientes: a. Las edificaciones requeridas para el desarrollo de las actividades propias del parque no podrn ocupar ms del cinco por ciento (5%) del rea total del predio. b. Hasta el treinta por ciento (30%) se podr adecuar para zonas duras tales como andenes, circulaciones interiores, canchas deportivas, plazas y plazoletas. c. El rea restante se destinar a espacios abiertos tales como reas de tratamiento paisajstico, reas empradizadas, arborizadas y/o con jardines. 2. Cerramientos y Controles. Los parques urbanos regionales, zonales y locales pblicos cuyas actividades requieran de control y manejo especial podrn tener cerramientos ajustados a las normas especficas que sobre mobiliario se expidan a travs del Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. En todos los casos los cerramientos o controles no pueden privar a la ciudadana de su uso, goce, disfrute visual y libre trnsito. 3. Andenes Perimetrales. En el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario se deber prever la construccin de andenes perimetrales en todos los parques y zonas verdes, en concordancia con la Ley 361 de 1997, Decreto Nacional 1538 del 2005 y las normas que las adicionen, modifiquen o sustituyan. 4. Vas perimetrales. Todos los parques de ciudad debern disearse con una va perimetral que garantice el disfrute pblico del mismo y genere continuidad con su entorno. Artculo 122. Normas Generales Aplicables a los Espacios Peatonales. Libre Trnsito. Se debern eliminar todos los elementos y estructuras que obstaculicen la continuidad del espacio peatonal salvo aquellos del amueblamiento urbano. Los espacios peatonales no se podrn cerrar ni controlar con ningn tipo de elemento que impida el libre trnsito peatonal. Artculo 123. Normas para la Red de Andenes. Los andenes debern ser diseados y construidos dando cumplimiento a las siguientes normas: a. Todos los andenes debern ser continuos en sentido longitudinal y transversal, sin generar obstculos con los predios colindantes y deber incluir arborizacin. Los criterios de diseo y construccin debern ajustarse a las disposiciones especficas que se expidan como parte integrante del Plan Maestro del Espacio Pblico, incluidos los andenes que hacen frente a las estaciones de servicio, centros comerciales y construcciones que por sus caractersticas permiten el acceso de vehculos al interior del predio. b. En los andenes no debe haber elementos construidos que sobresalgan de la superficie, salvo los previstos dentro del Conjunto del mobiliario urbano, que deben ser instalados de acuerdo a las disposiciones que el Municipio establezca. c. Los andenes debern ofrecer una superficie continua salvando los desniveles con rampas con proporciones mnimas para las personas con deficiencias fsicas. En ningn caso las rampas debern tener un acceso o salida tortuosa o peligrosa.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ d. Los andenes debern tener un tratamiento especial de pisos que garanticen la libre y segura movilidad de las personas con discapacidad. e. Las rampas de acceso a los stanos deben iniciarse a partir de la lnea de paramento de construccin. f. En el rea de andn, los accesos vehiculares a predios se regulan as: Los accesos vehiculares en ningn caso implican cambio en el nivel del andn. Para salvar la diferencia entre el nivel de la calzada y el del andn, se podr construir una rampa garantizando la continuidad de la circulacin peatonal. La rampa puede partir de la lnea del antejardn. Si el predio no se ubica sobre vas del Plan Vial general de la ciudad, en este evento debe iniciar el desarrollo de la rampa desde la lnea de paramento de construccin, con el fin de mejorar las condiciones de acceso y visibilidad por las condiciones de trfico que generan este tipo de vas. g. Todos los edificios con afluencia de pblico debern contemplar al interior del predio un rea de recepcin en el primer piso, que continua con el nivel de andn existente. h. No se permite el estacionamiento de vehculos sobre los andenes. Pargrafo.- Las personas naturales y jurdicas, pblicas o privadas que intervengan mediante cualquier accin los andenes, debern reconstruirlos integralmente, cumpliendo con las especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Esta obligacin deber quedar consignada especficamente en el acto administrativo mediante el cual se otorgue la licencia de intervencin del espacio pblico. Artculo 124. Normas para Plazas y Malecones. Son espacios abiertos tratados como zonas duras, destinadas al ejercicio de actividades de convivencia ciudadana. Se regirn por los siguientes parmetros: 1. Se podrn construir stanos de parqueo bajo las plazas siempre y cuando esta se acojan a las normas municipales de estacionamientos y parqueaderos. 2. En las reas destinadas a plazas no se podr construir canchas deportivas ni equipamientos. 3. Se desarrollaran dentro de los diseos arquitectnicos la ubicacin y se ilustrarn los distintos tipos de mobiliario a implementar. 4. Si se ejecutan zonas verdes se desarrollarn redes de acueducto para riego de las mismas. 5. Se desarrollarn en los estudios previos de la construccin los diseos de ubicacin de sumideros para aguas lluvias. 6. Se implementarn y localizarn hidrantes de apoyo a la prevencin y atencin de emergencias. 7. Se acogern a la Normatividad Municipal de estacionamientos y parqueaderos de la ciudad de Neiva.
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Pargrafo.- Los Aislamientos ambientales podrn constituirse como paseos peatonales acogindose a las normas definidas en el Plan Maestro del Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 125. Normas para Puentes y Enlaces Peatonales. Los puentes y enlaces peatonales hacen parte del espacio pblico y para su desarrollo se podr utilizar el espacio areo o el subsuelo y se regirn por los siguientes parmetros: 1. Contarn con una debida iluminacin. 2. Tendrn un ancho mnimo de circulacin y accesibilidad si se localizan en ejes o zonas donde se localicen ciclo rutas. Estos debern tener rampas para minusvlidos y apoyo de las mismas. Pargrafo.- los puentes peatonales estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Artculo 126. Parmetros de Diseo para Zonas Bajas y Aledaas de Puentes peatonales y vehiculares. Las zonas bajas aledaas de los puentes peatonales y vehiculares hacen parte del espacio pblico, su diseo y construccin se sujetar a los siguientes parmetros: 1. Garantizar su funcionalidad, la continuidad del espacio pblico, la movilidad urbana, y la accesibilidad peatonal. 2. Formar parte de proyectos integrales de recuperacin, generacin o consolidacin del espacio pblico a lo largo de ejes viales o como proyectos puntuales de espacio pblico. 3. La accesibilidad y salida de los puentes peatonales debern ser localizados en zonas donde el peatn o los ciclistas no presenten peligro en el momento de utilizar alguno de estos. 4. Para las personas que conlleven cualquier tipo de deficiencia fsica las zonas bajas y puentes peatonales se ajustaran al Decreto Nacional 1538 del 2005 reglamentario de la Ley 361 de 1997 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Artculo 127. Normas Aplicables a los Antejardines. 1. Los antejardines en ningn caso podrn ser edificables ni cubiertos. 2. Para parquear en las reas de antejardn se deber prever los retrocesos correspondientes que garanticen su desarrollo, lo cual se definir en la reglamentacin correspondiente para tal efecto. 3. Los antejardines en reas residenciales debern ser empradizados y arborizados, exceptuando las zonas para ingreso peatonal y vehicular al predio. 4. No se permiten escaleras en los antejardines para acceder a los pisos superiores ni inferiores en las edificaciones, las cuales debern desarrollarse a partir de la lnea de paramento, hacia el interior del inmueble. 5. En predios con uso comercial no se permite el cerramiento del antejardn y se respetara en la totalidad el rea de esta zona. 6. Los accesos a estacionamientos estarn regidos por la reglamentacin correspondiente que garanticen su desarrollo. 7. En los establecimientos comerciales del rea de actividad zonal 1que atiendan clientes en mesas y sillas sobre el rea de antejardn debern prever una proteccin que garantice la no ocupacin del rea de andn, la cual ser definida y reglamentada en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. 8. Las rampas de acceso a estacionamientos tendrn una pendiente del mximo 20% en todo su desarrollo.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 9. En los antejardines se permitirn los voladizos reglamentarios nicamente, por lo tanto el cubrimiento de los mismos con parasoles no podrn ser superiores a estos. 10. No se permite voladizos sobre zonas verdes pblicas, parques, zonas de proteccin ambiental, rondas, aislamientos posteriores y en general reas de usos publico diferentes a antejardines o andenes. 11. En las reas de antejardines no se podrn localizar ningn poste de manejo de cables. Estos debern localizarse en reas correspondientes a csped o en su defecto en el rea de inicio del andn posterior al sardinel y en la divisoria de los predios. Artculo 128.Restriccin de Vas Peatonales. Una vez adoptado el presente Acuerdo no se podr aprobar por parte de la Administracin Municipal, proyectos urbansticos de vivienda que contemplen la construccin de vas peatonales. Las vas peatonales se permitirn en conjuntos urbansticos cerrados. Pargrafo.- Para efectos de legalizacin de asentamientos urbanos se permitirn aquellos que contemple el estudio tcnico de movilidad aprobado por la Secretaria de Transito y Transporte Municipal y el Departamento Administrativo de Planeacin. Artculo 129. Normas para las Expresiones Artsticas en Espacio Pblico. La ubicacin de expresiones artsticas de carcter permanente en el espacio pblico, requerir de licencia determinada en el Decreto Nacional 564 del 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Artculo 130. Normas para el Tratamiento de Fachadas, Culatas y Cubiertas de las Edificaciones. 1. Los propietarios de los inmuebles estn obligados a la conservacin, mantenimiento y buena presentacin urbana de las fachadas, culatas y cubiertas de los inmuebles. 2. Las fachadas y culatas de los bienes de inters patrimonial, que se hubieren alterado o modificado, debern restituirse a las caractersticas originales. Artculo 131. Publicidad Exterior Visual.- Para los efectos del Plan de Ordenamiento Territorial, entindase por publicidad exterior visual, el elemento de comunicacin visual instalado para ser observado desde el espacio pblico, sobre una estructura independiente del predio que lo soporta y que genera un uso que debe ser contemplado en la Ley 140 de 1994 y dems normas que la modifique, complemente o sustituya, estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro del Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario.
Pargrafo.- Se excepta de lo previsto en el presente Acuerdo la publicidad exterior visual con fines polticos que se coloquen con fundamento en la Ley, la cual estar sujeta a la
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Se consideran formas de publicidad exterior visual permitidas en el municipio de Neiva las siguientes: vallas convencionales, vallas unitubulares o petroleras, vallas mviles, vallas electrnicas y globos inflables. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ reglamentacin especfica que expide para tal fin el Gobierno Nacional y la Administracin Municipal. Aclarando que una vez terminen las contiendas electorales dispondrn de cinco (5) das para retirarlas del espacio pblico del Municipio. Adems de los lugares indicados en la Ley, se prohbe ubicar elementos de publicidad exterior visual en los siguientes sitios: a. En las reas forestales de proteccin de los ros y de mantenimiento de los canales. b. En las franjas de terreno de lneas de alta tensin, quince (15) metros a lado y lado de las mismas. c. Zonas de inters patrimonial o inmuebles patrimoniales. Adems de los requerimientos contenidos en la Ley, los elementos de publicidad exterior visual ubicados en las zonas urbanas del municipio, debern instalarse en los predios a partir de la lnea de construccin o paramento, y no podr sobresalir sobre los costados de los mismos, ni ocupar las zonas o reas de aislamiento, incluyendo las reas de antejardn. Artculo 132. Utilizacin del Espacio Pblico Areo. La utilizacin del espacio pblico areo y otros componentes del espacio pblico, para efectos de la publicidad visual deber ajustarse a lo dispuesto en la Ley, y las normas que lo modifiquen o adicionen, de conformidad con el estudio tcnico especial para su localizacin que para el efecto realice la administracin. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Pargrafo.- En todo caso, no se permitir la ubicacin de vallas publicitarias en las vas paisajsticas, ejes ambientales ni la destinacin de ms de una valla por estructura. No se permitir la colocacin de pasacalles en el Municipio de Neiva, sin perjuicio de lo contenido en la Ley. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Artculo 133.Estudio Tcnico. El Estudio Tcnico que trata el artculo anterior ser realizado por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, har parte integral del Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario en l se analizarn y definirn los impactos de la publicidad visual en los diferentes sectores de la ciudad, teniendo en cuenta: 1. Las restricciones de las zonas de preservacin urbanstica, arquitectnica, patrimonial o ambiental. 2. Las normas urbansticas generales sobre actividades, alturas y especificaciones de las reas donde se pueda localizar la publicidad. 3. El radio visual y alcance de la publicidad. 4. El tipo de vas sobre el cual puede localizarse la publicidad. Pargrafo.- Para el diseo o mantenimiento de cualquier elemento que haga parte del espacio pblico se deben tener en cuenta las siguientes normas, o las que la sustituyan, modifiquen o adicionen, para la accesibilidad al espacio pblico; las cuales se detallan a continuacin: a. NTC 4139: Accesibilidad al medio fsico. Smbolo grfico. Caractersticas generales. b. NTC 4140 (primera actualizacin). Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios, pasillos, y corredores. Caractersticas Generales
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ c. NTC 4143 (segunda actualizacin). Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Rampas fijas. d. NTC 4144 (primera actualizacin). Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios, Espacios urbanos y rurales. Sealizacin e. NTC 4145 (segunda actualizacin). Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Escaleras f. NTC 4201 (primera actualizacin). Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Equipamientos, Bordillos, Pasamanos y Agarraderas. g. NTC 4279 (segunda actualizacin). Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Espacios urbanos y rurales. Vas de circulacin peatonales horizontales. h. NTC 4695. Accesibilidad de las personas al medio fsico. Sealizacin para trnsito peatonal en el espacio pblico urbano. i. NTC 4774. Accesibilidad de las personas al medio fsico. Espacios urbanos y rurales. Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales y pasos subterrneos. j. NTC 4902. Accesibilidad de las personas al medio fsico. Espacios urbanos y rurales. Cruces peatonales a nivel. Sealizacin sonora para semforos peatonales. k. NTC 4904. Accesibilidad de las personas al medio fsico. Estacionamientos accesibles. l. NTC 4960. Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Puertas accesibles m. NTC 4961. Accesibilidad de las personas al medio fsico. Elementos urbanos y rurales. Telfonos pblicos accesibles. n. NTC 5017. Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Servicios sanitarios accesibles. o. NTC 5351. Accesibilidad de las personas al medio fsico. Paraderos accesibles para transporte pblico, colectivo y masivo de pasajeros. p. GTC 87. Directrices para tener en cuenta las necesidades de personas mayores y personas con discapacidad en el desarrollo de normas tcnicas q. Ley 361 de 1997. Por lo cual se establecen mecanismos de integracin social de las personas con limitacin y se dictan otras disposiciones. r. Ley 762 de 2002. Por medio de la cual se aprueba la Convencin Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra las personas con discapacidad. s. Decreto Nacional 1660 de 2003. Por el cual se reglamenta la accesibilidad a los modos de transporte de la poblacin en general y en especial de las personas con discapacidad. t. Decreto Nacional 1538 de 2005. Por el cual de reglamenta parcialmente la ley 361 de 1997 u. Resolucin 003636 de 2005. Mintransporte. Por la cual se establecen parmetros mnimos para vehculos de transporte colectivo terrestre automotor de pasajeros que permita la accesibilidad de personas con movilidad reducida. CAPITULO IX PATRIMONIO CULTURAL DEL MUNICIPIO DE NEIVA Artculo 134. Subrogase el artculo 40 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Articulo 40. Definicin.- El patrimonio cultural del municipio est compuesto por todos los elementos, tangibles e intangibles que son expresin de la comunidad que lo habita y le compete al Plan de Ordenamiento Territorial, establecer los mecanismos para el manejo y aprovechamiento del patrimonio tangible, como tambin proporcionar en el territorio las condiciones adecuadas de equipamiento e infraestructura para que las expresiones culturales intangibles se desarrollen y fortalezcan de forma adecuada. (Ver Plano CG-02 Patrimonio Cultural, Histrico y Arquitectnico) Artculo 135. Estrategias de la Administracin Municipal para la Preservacin del Patrimonio Cultural.- Son estrategias de la Administracin Municipal para la preservacin del patrimonio cultural las siguientes: 1. Destinar los recursos necesarios para el cumplimiento de las estrategias y hacer el seguimiento del desarrollo de las mismas, garantizando su ejecucin. 2. Hacer efectivos los instrumentos de planificacin, aplicados al patrimonio, como los Planes Especiales de proteccin, previa declaratoria y aprobacin de la Filial del Consejo de Monumentos Nacionales Seccional Huila. 3. Consolidacin y funcionamiento del plan de rutas tursticas propuestas. 4. Mejorar y complementar los proyectos para la realizacin de equipamientos culturales, principalmente Bibliotecas y centros de capacitacin. 5. Realizar la propuesta para el reconocimiento del Municipio como paisaje cultural, con el fin de valorar el territorio rural y potenciarlo, tanto en la regin como a nivel nacional. 6. Aplicacin de instrumentos de gestin como incentivos al sector privado, para la recuperacin de inmuebles de Inters Cultural. 7. Aplicar los lineamientos existentes definidos por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, para el manejo del patrimonio arqueolgico, con el fin de contribuir a la reconstruccin de un pasado que tiene trascendencia no solo regional sino nacional e internacional. Artculo 136. Patrimonio Cultural.- Harn parte las reas e inmuebles catalogados como patrimonio cultural de la Nacin y de los Departamentos, incluyendo el histrico, artstico y arquitectnico, de conformidad con la legislacin correspondiente. Resguardo Indgena La Gabriela. De conformidad al artculo 1 de la Ley 1185 de 2008 se identifica el rea del resguardo indgena y para su manejo se adoptar el Plan de Ordenamiento Ambiental de la Entidad Territorial Indgena elaborado por la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena CAM, cuyo permetro se encuentra determinado. (Ver Anexo 6A) Hitos histricos del municipio. Dentro de los hitos de la ciudad de Neiva se consideran la calle del Comercio que se llamo calle Octava, la de los Turcos calle Novena, la calle Nacional Paseo Jos Eustasio Rivera, la de Cantarranas carrera Sexta, de la Guanacas carretera al Sur, la calle Caliente o calle del Truco se denomino calle Sptima y la carrera quinta que tena varios nombres se unifico en una sola arteria. Esta calle se denominaba la primera o calle real entre calles sptima a novena, calle segunda entre las actuales novena a doce y calle de Santa Barbar entre las actuales calles cuarta a sptima.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 137. Subrogase el artculo 73 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 73. Patrimonio Arquitectnico.- El patrimonio arquitectnico lo constituye el Conjunto de inmuebles y/o espacios pblicos que representan para la comunidad un valor urbanstico, arquitectnico, documental, asociativo, testimonial, tecnolgico, de antigedad, de autenticidad, histrico y/o afectivo y que forman parte de la memoria urbana colectiva. Se encuentran dentro de esta categora las reas de inters patrimonial, los inmuebles aislados de inters patrimonial (los recintos, hitos urbanos), las estatuas, monumentos y fuentes. (Anexo 7) Artculo 138. Subrogase el artculo 76 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 76. Inmuebles y Elementos Aislados de Inters Patrimonial.- Dentro de esta categora se hallan los inmuebles destinados originalmente al uso institucional, cultural, recreativo y los destinados al uso residencial. Dentro de los Elementos Aislados tenemos los recintos y los hitos urbanos. Artculo 139. Estatuas, Monumentos y Fuentes.- Conforman y hacen parte del Patrimonio Urbano Arquitectnico del Municipio las Estatuas, Monumentos y Fuentes de inters cultural y patrimonial para la ciudad de Neiva, que por su inters y definicin histrica tradicional seran de gran importancia para la ciudad de Neiva (Ver Anexo 8) Artculo 140. Inmuebles y Elementos Aislados de Inters Patrimonial Rural. Dentro de esta categora encontramos otros elementos de inters cultural y patrimonial del municipio de Neiva en la zona rural. Artculo 141. Criterios Para su Reglamentacin.- Las normas y reglamentaciones especficas que se expidan tendrn como fundamento el respeto y la valoracin al bien patrimonial, as como a su entorno inmediato y a sus reas de influencia. Por tal motivo, se dar primordial importancia al manejo de los elementos de amoblamiento urbano y en general, de todos aquellos que en alguna forma afecten la edificacin como son los avisos, las antenas para recepcin de seales. Artculo 142. Requisitos Para Desarrollo de Proyectos.- Cualquier proyecto pblico o privado que se pretenda desarrollar en el rea de inters patrimonial, o intervencin sobre cualquiera de los elementos, deber contar con el concepto previo favorable de la entidad competente que hizo la declaratoria, sobre el cumplimiento de las normas establecidas en el presente Plan, y las que complementen, adicionen, modifiquen o sustituya. Artculo 143. Tipos de Intervencin y de las Acciones.- Se entiende por intervencin la accin tendiente a preservar y mantener piezas o conjuntos de la estructura urbana, y muebles o parte de ellos que por su capacidad testimonial o documental, sus valores arquitectnicos, tipolgicos, morfolgicos, artsticos, culturales o ambientales, merecen ser protegidos, al tiempo que se promueve y facilita su mejoramiento y adecuacin. De acuerdo al grado de intervencin, ste se clasifica de la siguiente manera:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Preservacin Urbanstica: Se aplica a los sectores ms antiguos y tradicionales de la ciudad y a aquellos que por sus caractersticas morfolgicas tienen unidad formal, con valor histrico o representativo de una poca, en el que se incluyen las edificaciones y tratamientos del espacio pblico que conforman el rea. Para el tratamiento de soluciones de conjunto por manzana o parte de ellas, se debern proponer fachadas que se integren con las alturas del sector, previo a los estudios urbansticos correspondientes de la manzana y sectores colindantes, con el fin de integrar y preservar el patrimonio urbano-arquitectnico en estos casos especiales. Preservacin Arquitectnica, Artstica y Cultural: Se aplica a los inmuebles declarados y localizados en la ciudad o centros poblados, cuyos valores culturales representativos sean parte de la memoria cultural de sus habitantes. Los inmuebles arquitectnicos representativos de una poca que poseen valores arquitectnicos de organizacin especial y de localizacin, las manifestaciones artsticas que se encuentran en el espacio, al interior de un predio privado o bien forman parte de una edificacin, las cuales constituyen testimonios representativos del desarrollo artstico y aportan manifestaciones valiosas de arte en la memoria colectiva artstica de la ciudad, forman parte de esta clasificacin. Para su tratamiento se permiten modificaciones menores y medianas internas, pero conservando la estructura espacial, tipolgica, la cubierta y la fachada; las acciones permitidas son: Mantenimiento, consolidacin, liberacin, reconstruccin, reintegracin, adecuacin funcional, subdivisin, ampliacin, remodelacin y demolicin parcial. As como tambin se podrn hacer intervenciones por predio individual actualmente sin edificaciones. Se pueden proponer nuevas fachadas que se integren con las fachadas y alturas colindantes, permitiendo al interior nuevas volumetras que no sobrepasen dos (2) pisos como mximo. Artculo 144. Acciones.- De acuerdo con la clasificacin del Tratamiento de conservacin descrito en el artculo anterior, se definen las siguientes acciones: 1. Mantenimiento: Se refiere a las obras relacionadas con la reparacin de los elementos existentes; no se debe afectar la estructura portante, la distribucin espacial, las caractersticas formales ni funcionales, ni los usos existentes. Las acciones concretas son: a. Pintura general o parcial (exterior e interior). Conservando los materiales y los colores originales (o aquellos que se encuentren en exploraciones bajo los paetes actuales). b. Saneamiento de las estructuras muraras: 1) Contra el ataque de humedades, ya sean ascendentes (por capilaridad desde el terreno) o descendentes (infiltraciones desde las cubiertas y ventanas); 2) contra la flora invasiva localizada en ellas mismas o en sus inmediaciones. 2. Adecuacin funcional: Se refiere a las obras dirigidas hacia la adaptacin o actualizacin funcional del inmueble en relacin con el uso asignado, ya sea el original o uno diferente pero compatible con aquel o con la tipologa espacial y la vocacin original del inmueble. Es un proceso de diseo orientado a la preservacin y por lo tanto, respetuoso de los elementos y contenidos originales del inmueble. Pueden realizarse las siguientes acciones: a. Construccin de baos, cocinas y servicios que permitan una normal habitabilidad.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ b. Apertura de vanos, de puertas o comunicaciones (relaciones) interiores de forma excepcional, siempre y cuando se hagan evidentes las modificaciones mediante vestigios y huellas en pisos, paredes o entrepisos. c. Subdivisiones espaciales con carcter reversible que mantengan la lectura y percepcin del espacio original (divisiones transparentes o divisiones bajas), o se diferencien por el material, color, etc., en cuyo caso el espacio resultante debe retener el tipo de proporcin usual en el edificio. Sin embargo, se debe mantener la unidad de los espacios de carcter singular, tales como la cruja sobre la calle (gran saln en primero y segundo piso), comedor, reas libres de patios y claustros (evitando la pavimentacin); se deben conservar igualmente las circulaciones de galeras, pasillos, zaguanes y escaleras. d. Incorporacin de sistemas tcnicos y equipos especiales que el clima o el uso declaren necesarios. Los sistemas tcnicos pueden ser: Normales: agua, luz, telfono, drenajes. Excepcionales: sonido, aire acondicionado, sistema contra incendios. e. Construccin de Mezanines aislados en madera (excepcionalmente), que no impidan la lectura y percepcin completas del espacio original interesado en esta accin. 3. Reparaciones locativas: Se refiere a aquellas obras como reparacin, sustitucin o ampliacin de tuberas de suministro, drenaje e instalaciones elctricas por causa de taponamientos, obsolescencia, fracturas y otros. Deben conservarse los estratos de pisos existentes o el piso original de la construccin y explorar los paetes de los muros por donde se piense incrustar la tubera nueva, buscando pinturas murales, que por supuesto, deben ser preservadas. 4. Consolidacin: Se refiere a las obras que van dirigidas a asegurar la preservacin de la totalidad o de una parte del inmueble, cuando ha sido afectada notoriamente por un deterioro. Pueden ser de dos tipos: Estructural: Cuando los elementos intervenidos son de competencia de la estructura como: Cimientos y muros Entrepisos Cubiertas Circulaciones verticales Formal: Cuando los elementos intervenidos no son estructurales, como: Paetes Molduras exteriores e interiores Cornisas Muros divisorios, elementos decorativos, yeseras, pinturas, etc. 5. Liberacin: Se refiere a las obras que van dirigidas a remover adiciones que ocultan valores substanciales de la tipologa espacial y/o del repertorio formal del hecho urbano, que los distorsionan o que afecta la estabilidad estructural de materiales y espacios que lo conforman. El proceso de liberacin de adiciones comprende las siguientes acciones: Remocin de muros en cualquier material, construidos para subdividir espacios originales que han afectado tanto a las proporciones como a sus tratamientos formales. Demolicin de agregados adosados a los volmenes originales del inmueble.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Remocin de construcciones que originan sobrepesos o potencial deterioro de la estructura original. Retiro de paetes en cemento sobre muros trabajados con paetes de cal o tierra Retiro de pisos que ocultan a los originales Reapertura de vanos originales de ventanas, puertas, nichos, etc. 6. Reintegracin: Se refiere a las obras dirigidas a restituir elementos que el inmueble ha perdido (o que se hace necesario retirar por su deterioro irreversible), alterando la unidad formal del edificio o de una parte del mismo. Las acciones pueden ser: Componentes formales asociados a vanos de todos los tipos o eliminacin de vanos que alteran la composicin original de la fachada o del espacio interior. Faltantes (menores y/o mayores) en cornisas, molduras, portadas, etc. Reposicin de zcalos y faltantes en paetes Valores de la textura de los materiales del inmueble. 7. Reconstruccin: Son las obras dirigidas a rehacer, total o parcialmente la estructura del inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma construccin o en documentos grficos, fotogrficos o de archivo. Los tipos de reconstrucciones son: La anastilosis, se realiza a partir de los materiales originales dispersos en la misma obra. Reconstrucciones parciales, se efecta con complementos materiales para restituir una funcin a un elemento estructural, como: o Un muro semiderrudo o El fuste de una columna o un tambor o El tramo de cubierta colapsado Reconstrucciones totales, tienen un carcter excepcional porque conciernen a la totalidad del inmueble. No se puede realizar la reconstruccin total de un inmueble cuando la destruccin ha sido causada por un desastre natural (avalancha y procesos erosivos). 8. Subdivisin: Es la accin que tiene por objeto incidir en el espacio interior del inmueble existente, para adecuarlo temporalmente a usos permitidos. 9. Ampliacin: Se refiere a la obra dirigida a la construccin de nuevos espacios o volmenes, anexos al inmueble existente, sin que por ello lleguen a alterar o modificar sus condiciones originales. 10. Remodelacin: Se refiere a la obra dirigida al diseo de nuevos espacios o lugares, a partir del inmueble existente o del conjunto, manteniendo la misma relacin entre los elementos originales y la totalidad del edificio o del sector homogneo. Comprende cambios en la distribucin interior y en la ocupacin del inmueble, en la localizacin de las circulaciones verticales y horizontales, modificacin de los niveles de entrepiso, creacin de entresuelos, mezzanines, dentro de la actual envolvente volumtrica. Las intervenciones tambin buscan habilitar el espacio o el lugar, acondicionarlos para un propsito determinado o modificarlos, en el caso en que algunos elementos hayan perdido la relacin que mantenan con la totalidad. 11. Demolicin: Son las obras que dan cuenta del proceso de derribo de un inmueble o de su conjunto, con el fin de afectar la densidad, los usos y el diseo estructural existentes. 12. Restauracin: Accin que busca revelar los valores estticos e histricos de un bien inmueble, fundamentada en el respeto hacia sus elementos antiguos y partes autnticas,
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ conservando el uso original o asignndole otro que respete su estructura espacial. Son elementos destinados a reemplazar las partes que falten, debe integrarse armnicamente en el Conjunto pero distinguindose a su vez de las partes originales a fin que la restauracin no falsifique el documento de arte y de historia. Artculo 145. Responsabilidades.- El Patrimonio Cultural se rige por las reglamentaciones estipuladas por el Ministerio de Cultura, los Centros filiales del Consejo de Monumentos Nacionales y por la Administracin Municipal quien los identificar, catalogar y normatizar, cuando sean de su competencia y mbito territorial. Pargrafo 1. Los propietarios de bienes identificados como de patrimonio sern responsables de garantizar sus buenas condiciones de seguridad, salubridad, ornato y de realizar las obras de mantenimiento. Pargrafo 2. A quienes demuelan bienes inmuebles declarados de preservacin o de conservacin arquitectnica o realicen intervenciones sobre los mismos sin la licencia respectiva o incumplan las obligaciones de adecuada conservacin se les impondr las sanciones establecidas por la Ley sin perjuicio de la obligacin de reconstruccin que ordena la Ley. Artculo 146. Compensaciones.- Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados como de preservacin urbanstica, ambiental, arquitectnica, artstica y cultural, debern ser compensados mediante la aplicacin de derechos transferibles de construccin y desarrollo, compensaciones econmicas, beneficios y estmulos tributarios, los contemplados en el Decreto Nacional 151 del 22 de Enero de 1998 y dems normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan, y otros sistemas que se reglamenten. La Administracin Municipal desarrollar los instrumentos y mecanismos de compensacin para efectos de dar aplicacin al artculo anterior. CAPITULO X ZONAS DE DESARROLLO TURSTICO PRIORITARIO Artculo 147. Zonas de desarrollo turstico prioritario .Las zonas de desarrollo turstico prioritario son las extensiones de territorio que por contener un potencial de recursos tursticos deben someterse a medidas especiales de proteccin y a un planeamiento integrado que ordene su territorio. (Ver Plano CG-03 reas Tursticas Prioritarias) Se establecen las siguientes zonas de desarrollo turstico prioritario, ubicadas en el casco urbano del Municipio de Neiva: 1. Centro empresarial y comercial de Negocios y Servicios Jos Eustasio Rivera. 2. Parque Islas de Aventura. 3. Malecn. 4. Concha Acstica Jorge Villamil. 5. Parque Remate Ro del Oro.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 6. Corredor Frreo. 7. Estacin del Ferrocarril. 8. Paseo del Bambuco. 9. Parque Lineal Las Ceibas. 10. Predio del Teatro Pigoanza. 11. Parque Pen Redondo. 12. Parque El Curibano. 13. Parque Mampuesto. 14. Jardn Botnico. Artculo 148. Predios de Desarrollo Turstico Prioritario. Se determinan y declaran los siguientes predios de desarrollo turstico prioritario del municipio de Neiva, correspondiente al Centro Poblado de Fortalecillas: 1. Declaratoria de reas Tursticas Prioritarias de predios: Estos predios sern identificados y definidos en la Unidad de Planificacin Rural adoptada por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. 2. Declaratoria de reas Tursticas Prioritarias de vas de Fortalecillas: Estas vas sern identificadas y definidas en la Unidad de Planificacin Rural adoptada por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. 3. Declaratoria de reas Tursticas Prioritarias del corredor frreo: El corredor frreo se declara como rea turstica prioritaria desde la ciudad de Neiva hasta el Ro Fortalecillas pasando por el Centro Poblado del mismo nombre. El predio de la estacin del ferrocarril ubicado en el plano. 4. Declaratoria de reas Tursticas Prioritarias del Puerto Remolino: sobre el ro Magdalena al final de la calle 4 siguiendo la ronda del ro desde la calle 4 en sentido sur 150 metros. Artculo 149. Se determinan y declaran las siguientes zonas de desarrollo turstico prioritario del municipio de Neiva, correspondiente al Centro Poblado del Cagun y San Francisco. 1. El Atrio de la Iglesia y la Plaza Central del Corregimiento del Cagun. 2. Templo Santuario Seor de los Milagros Vereda San Francisco CAPITULO XI ARTICULACIN REGIONAL Articulo 150. Consrvese el artculo 44 del acuerdo N 016 de 2000. Relaciones Interregionales .- De acuerdo a lo establecido en la ley 388 de 1997, en el captulo 2, articulo 6, numeral 3, se deber tomar en cuenta las relaciones intermunicipales y regionales, atender las relaciones de diversidad tnica y cultural, reconociendo el pluralismo y el respeto a la diferencia; e incorporar instrumentos que permitan regular las dinmicas de transformacin territorial de manera que se optimice la utilizacin de los recursos naturales y humanos para el logro de condiciones de vida dignas para la poblacin actual y las generaciones futuras. Articulo 151. Consrvese el artculo 45 del Acuerdo N 016 de 2000. Objetivos Generales Para El Ordenamiento Regional
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. Generar la estructura urbana necesaria para que en el largo plazo se pueda consolidar el municipio como la Metrpoli Centro Sur. 2. Fortalecer el planeamiento regional concertado para hacer del municipio de Neiva y sus municipios cercanos, un territorio fuertemente atractivo para la inversin privada y estatal de carcter departamental, nacional e internacional. Especialmente con los municipios pertenecientes al denominado Valle de Neiva que son los municipios de Palermo, Yaguar, Hobo, Campoalegre, Rivera, Tello, Villavieja, Aipe y Neiva. 3. Fundamentar el desarrollo de la regin en la valorizacin del medio ambiente como elementos estructuradores de la regin. 4. Promover la localizacin estratgica de manera concertada de las actividades de la regin de la Cuenca Alta del Ro Magdalena para fomentar un desarrollo integral y completo, creando una Red solidaria de asentamientos en la regin, en funcin, no solo de las necesidades de la regin, sino como puerta para la Amazona colombiana. 5. Promover una infraestructura vial y de transporte, a partir de la consolidacin de las vas municipales que integre el territorio y complementar con criterios de equilibrio los equipamientos regionales y los servicios pblicos. Articulo 152. Consrvese el artculo 46 del acuerdo N 016 de 2000. Polticas Generales Para El Ordenamiento Regional 1. Fijar concertadamente en el corto plazo, con los municipios pertenecientes a la Cuenca Alta del Ro Magdalena unos requerimientos de ordenamiento mnimos que permitan la consolidacin de un territorio altamente atractivo para la inversin. 2. Garantizar en el corto y mediano plazo la proteccin de los elementos naturales que tienen implicaciones regionales como estructuradores de la regin. 3. Garantizar en el rea municipal la consolidacin del sistema vial que permita la comunicacin regional en el largo plazo. Articulo 153. Consrvese el artculo 47 del acuerdo N 016 de 2000. Necesidad de Preparar Al Municipio en Funcin de La Articulacin Regional.- El modelo regional a desarrollar se estructura prioritariamente en el tratamiento especfico de las siguientes dimensiones y prevalencias as: 1. Manejo de recursos hdricos y orogrficos. 2. Servicios pblicos bsicos. 3. Infraestructura vial y de transporte. 4. Vivienda de inters social. 5. Equipamientos. Articulo 154. Consrvese el artculo 48 del acuerdo N 016 de 2000. Objetivo Regional Del Manejo De Recursos Hdricos Y Orogrficos.- Garantizar el suministro de agua y la proteccin de las aguas subterrneas, la eliminacin y/o tratamiento de aguas residuales y proteccin de las aguas superficiales, la regulacin de los caudales y proteccin contra inundaciones, la proteccin del sistema orogrfico y la regulacin de su desarrollo.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Articulo 155. Consrvese el artculo 49 del acuerdo N 016 de 2000. Componentes Del Manejo De Recursos Hdricos Y Orogrficos.- Para la determinacin de los componentes se asume el total del sistema hdrico perteneciente a la competencia de CORMAGDALENA. Componente hdrico. Se conforma por los cuerpos de agua superficiales, la delimitacin de la ronda tcnica y la determinacin de una zona de manejo y preservacin ambiental regional, que cumplirn funciones para el recreo, la ecologa, el bioclima y clima de los municipios y la estructuracin del paisaje. Estas zonas estn constituidas tanto por bosques como por paisajes abiertos, han de quedar libres de cualquier actividad constructora que supondra un debilitamiento de sus funciones. Debern incluir las reas de recreo periurbano y conectar estas reas con el paisaje abierto. Su dimensin deber ser definida conjuntamente +por los municipios pertenecientes a la cuenca alta del ro Magdalena. Componente manejo de residuos y vertimientos. En el mbito de los municipios, los objetivos apuntan a la reduccin de residuos, reciclaje, eliminacin por mtodos poco contaminantes. En el mbito regional se deber formular un programa nico integrado para la Revegetalizacin de vertederos y a la localizacin de plantas de tratamiento para la eliminacin de residuos urbanos. Los municipios que debern adelantar acciones en el corto plazo para la localizacin de plantas de compost, plantas incineradoras, plantas de reciclaje, centros de recogida, tratamiento y transferencia son los municipios de Palermo, Yaguar, Hobo, Campoalegre, Rivera, Tello, Villavieja, Aipe, y Neiva, en el corto plazo. El sistema orogrfico est conformado por las caractersticas dominantes del relieve en el rea urbana y rural. Las grandes unidades paisajsticas tambin hacen parte de estas reas, determinadas segn lineamientos ambientales de la CAM. Articulo 156. Consrvese el artculo 50 del acuerdo N 016 de 2000. Objetivo Regional De Los Servicios Pblicos.- Generar un plan maestro de acueducto y alcantarillado que permita el desarrollo adecuado de los municipios, con miras a satisfacer las necesidades primarias de sus habitantes en el corto y mediano plazo. Los municipios con los que se debern celebrar acuerdos son: Palermo, Yaguar, Hobo, Campoalegre, Rivera, Tello, Villavieja, Aipe. Las entidades que intervienen en la determinacin de este plan son la Gobernacin, La CAM, las empresas prestadoras del servicio y las oficinas de planeacin de los respectivos municipios pertenecientes al valle de Neiva. Articulo 157 Consrvese el artculo 51 del acuerdo N 016 de 2000. Objetivo Regional de La Infraestructura Vial Y de Transporte. Promover la conexin intermunicipal para fomentar su desarrollo potenciando la consolidacin de un sistema de ciudades para mejorar la accesibilidad de sus mbitos funcionales. Articulo 158. Consrvese el artculo 52 del acuerdo N 016 de 2000. Objetivo Regional de la Vivienda de Inters Social.- Determinar el dficit de vivienda actual y proyectada al largo plazo, en los municipios pertenecientes al Valle de Neiva para buscar un consenso poltico en busca de un sistema de cooperacin inter-administrativo que les permita establecer un programa de oferta de suelos para vivienda de inters social del nivel regional, con criterios de
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ complementariedad e interdependencia. Este consenso poltico tambin debe ser coordinado con los Departamentos y Municipios donde existen zonas de despeje y distensin, para coordinar programas de vivienda y reubicacin para la poblacin desplazada. Articulo 159. Consrvese el artculo 53 del acuerdo N 016 de 2000. Objetivo Regional Del Equipamiento.- Generar un sistema de equipamientos regionales con una jerarqua que responda a la evaluacin de nmero de habitantes por municipio, nmero de habitantes del mbito funcional, evaluacin de las actividades econmicas, movimientos pendulares poblacionales y dotacin con servicios bsicos sociales. Para lo cual, se deber presentar a la Gobernacin del Departamento en un plazo no mayor a un ao, la base de datos realizada por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal de Neiva de los equipamientos de dichos municipios y realizar los ajustes necesarios con la participacin de las oficinas de planeacin de los respectivos municipios. Articulo 160. Consrvese el artculo 55 del acuerdo N 016 de 2000. Componentes Del Equipamiento Regional. Los equipamientos que debern incluirse dentro de un plan de equipamientos regionales son: 1. Equipamientos para el transporte. Es el conjunto de instalaciones de apoyo que permiten la adecuada movilidad (origen - destino) de personas, mercancas, semovientes y bienes en general, de forma ptima y segura, garantizando una eficiente dinmica en las actividades municipales y estableciendo una comunicacin fluida regional, nacional e internacional. 2. Abastos y comercio. Comprende las instalaciones destinadas al proceso de recepcin, embalaje, almacenaje de productos no procesados y a su distribucin en el municipio, tales como plazas de mercado, mataderos, frigorficos y centrales de abastos entre otros. 3. Servicios sociales. Esta compuesto por las instalaciones cuya capacidad es de cubrimiento regional, que deber estar integrado por servicios de salud, educacin, culturales y deportivos. CAPITULO XII SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS Artculo 161. Subrogase el artculo 41 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 41.Definicin.- El Sistema de Equipamiento hace referencia al conjunto de espacios, edificaciones e infraestructuras destinados a proveer a los ciudadanos de servicios sociales de carcter formativo, cultural, de salud, deportivo y de bienestar social y prestar apoyo funcional a la Administracin Pblica y a los servicios municipales bsicos, teniendo en cuenta los tamaos y localizacin de cada comunidad dentro de cada Unidad de Gestin Local; permitiendo satisfacer sin distinciones de calidad, las necesidades de cada grupo poblacional en forma coherente y equilibrada. (Ver Plano FU-13 Equipamientos Urbanos) Artculo 162. Principios Bsicos.- La poltica social de equipamientos se desarrolla teniendo en cuenta los siguientes principios bsicos: 1. La Equidad: En la distribucin racional, homognea y equitativa de equipamientos la totalidad del territorio teniendo en cuenta criterios de cobertura que promuevan la
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ consolidacin y la generacin de nodos de servicios que dinamicen el desarrollo urbano en Barrios, sectores, centralidades y centros poblados. 2. La Calidad: En la dotacin de edificaciones de espacios y escenarios caracterizados por arquitectura moderna atractiva novedosa y confortable que interprete las necesidades colectivas. 3. La Accesibilidad: De todas las personas sin distincin alguna en especial los discapacitados, en adecuadas condiciones de seguridad y oportunidad. 4. La Integralidad: A travs de la articulacin del sistema de equipamientos con los sistema de viviendas, espacio pblico, movilidad, servicios pblicos y ambiental estableciendo relaciones de interdependencia y conexin funcional entre los equipamientos para promover la descentralizacin de actividades y su uso racional. 5. La Responsabilidad: De la Administracin Municipal en el cumplimiento del deber social mediante la oportuna gestin y destinacin de recursos que atiendan las necesidades y exigencias de las comunidades as como en el seguimiento y evaluacin permanente de las condiciones de la infraestructura prestadora de servicios y en la definicin de mecanismos e instrumentos de planificacin que prevean y orienten de manera programtica las acciones Administrativas. De igual manera, para los ciudadanos en la apropiacin, preservacin y cuidado de las edificaciones, instalaciones y espacios designados para su buen uso. Artculo 163. Objetivo General. Ordenar y consolidar los equipamientos como un sistema estructurante que prevea y satisfaga con suficiencia los requerimientos comunitarios, mediante la dotacin estratgica y equilibrada. Artculo 164. Objetivos Especficos. 1. Aportar a todos los ciudadanos un nivel de vida que garantice la coexistencia de la estructura social diversa que la ciudad posee, dotndoles de los niveles de calidad ambiental y material que les satisfaga como ciudadanos. 2. Contribuir a equilibrar los usos residenciales, comerciales, productivos, administrativos y rurales del Municipio. 3. Proveer los espacios y la estructura necesaria que les permita servir como fundamentos estructuradores de la comunidad y como ordenadores centrales de los espacios. 4. Garantizar progresivamente la distribucin equitativa de la infraestructura de servicios con criterios de cobertura y calidad. 5. Localizar nuevos equipamientos como oferta de servicios urbano-regionales. Artculo 165. Clasificacin.- El equipamiento colectivo por sus caractersticas puede ser: Equipamiento Colectivo Institucional.- Incluye la infraestructura destinada a prestar los servicios sociales bsicos de salud, educacin, seguridad, cultura y desarrollo comunitario, entre otros. Equipamiento Colectivo Recreativo.- Comprende la infraestructura dedicada a la recreacin activa y pasiva. 1. El equipamiento colectivo recreativo destinado a la recreacin activa comprende los juegos infantiles, canchas deportivas, unidades recreativas, polideportivos, escenarios deportivos de alta competencia tales como estadios, coliseos, veldromos y similares.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. El equipamiento colectivo recreativo destinado a la recreacin pasiva comprende las zonas verdes, parques ornamentales, reas forestales protectoras marginales de los cuerpos de agua, bosques, parques naturales, plazas y plazoletas. Artculo 166. Clasificacin Segn su Cobertura.- Los equipamientos municipales se clasifican segn su cobertura en el territorio. Para sus efectos normativos el equipamiento colectivo se divide segn mbitos o radios de influencia de la siguiente manera: 1. Cobertura Nacional: Equipamientos de inters pblico destinados de manera estratgica por el gobierno Nacional para su implantacin y desarrollo en el territorio Municipal. 2. Cobertura Regional: Corresponde a los equipamientos destinados a usos cvicos, institucionales, recreativos, asistenciales etc., que prestan servicios especializados a toda la poblacin del Municipio involucrando inclusive a los municipios circunvecinos, cuyos servicios tienen una cobertura subregional y regional, que suplen o complementan las necesidades de los habitantes de la Regin . Se consideran de alto impacto fsico y social. De acuerdo con sus caractersticas de cobertura, estos equipamientos solamente pueden funcionar en espacios construidos especialmente para el uso o usos similares. 3. Cobertura Urbana: Corresponde a los equipamientos destinados a usos cvicos, institucionales, recreativos, asistenciales etc., que prestan servicios especializados a toda la poblacin de la cabecera urbana. Se consideran de alto impacto fsico y social. De acuerdo con sus caractersticas de cobertura, estos equipamientos solamente pueden funcionar en espacios construidos especialmente para el uso o usos similares. 4. Cobertura de las Unidades de Planificacin Zonal: Corresponde a los equipamientos que prestan servicios especializados a la poblacin de zonas urbanas determinadas que suplen o complementan las necesidades de la comunidad urbana y rural se consideran de mediano impacto fsico y social. De acuerdo con sus caractersticas de cobertura, estos equipamientos pueden funcionar en espacios construidos especialmente o en edificaciones que hayan sido reformadas o adecuadas segn los requerimientos mnimos establecidos en la Norma. 5. Cobertura de las Unidades de Gestin Local: Son aquellos equipamientos cuya funcin es la de prestar los diferentes servicios asistenciales, educativos, culturales, de salud, de culto, recreacin, deporte y bienestar social como soporte de las actividades de la poblacin en un rea inmediata a la vivienda en el mbito de un grupo de barrios, urbanizacin, vereda, comuna o corregimiento. De acuerdo con sus caractersticas de cobertura, estos equipamientos funcionan en espacios construidos especialmente o en reformas o adecuaciones de construcciones existentes. Artculo 167. Clasificacin de los Equipamientos de Acuerdo a Su Funcin.- De acuerdo con su naturaleza y funcin, los Equipamientos Municipales se clasificarn as: 1. Salud: Destinado a instituciones prestadoras de servicios de salud y pertenecientes al rgimen de salud. a. Puestos de Salud b. Centros de Salud c. Unidades intermedias de Salud d. Clnicas e. Hospitales
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Educacin: Instituciones destinadas a la formacin, instruccin y capacitacin de los ciudadanos. a. Educacin preescolar b. Educacin bsica, primaria y secundaria c. Educacin media d. Educacin Superior e. Educacin Especial f. Centros de investigacin g. Centros de Capacitacin h. Centros de Formacin artstica 3. Centros Religiosos: Equipamientos destinados para la prctica y desarrollo de las diferentes actividades religiosas 4. Cultura: Espacios destinados a la custodia, fomento, difusin, transmisin y conservacin de la cultura y el conocimiento. a. Bibliotecas b. Centros culturales y de informacin c. Salones Culturales d. Museos e. Jardines botnicos f. Auditorios g. Teatros h. Salas de Concierto i. Centros de Convenciones 5. Recreacin y Deporte: Destinados para el esparcimiento y recreacin de los ciudadanos y para la prctica de ejercicios fsicos, competencias deportivas y presentacin de espectculos recreativos. a. Estadios b. Coliseos c. Polideportivos d. Clubes deportivos e. Ciclorutas y cicldromos f. Parques, Plazas, Plazoletas y Zonas Verdes g. Mobiliario Urbano 6. Bienestar Social: Destinado al desarrollo y promocin del bienestar social, interrelacin y acciones de carcter comunal. a. Organizaciones de Asistencia social b. Guarderas infantiles c. Orfanatos d. Hogares geritricos e. Hogares para discapacitados f. Hogares de paso g. Centros de rehabilitacin h. Centros juveniles 7. Seguridad y Defensa: Equipamientos destinados para la generacin, distribucin y administracin de los servicios pblicos. Comprende la infraestructura necesaria para que
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ la estructura orgnica de la fuerza pblica opere en el territorio. a. Inspecciones de Polica b. Comandos c. Centros de Reclusin d. Batallones e. DAS CTI f. CAI 8. Transporte: La infraestructura que garantiza la accesibilidad y conectividad de las personas con el transporte publico a. Terminales de carga y pasajeros b. Paraderos c. Aeropuertos d. Puertos fluviales 9. Prevencin y Atencin de Desastres: La infraestructura y espacios necesarios que garantizan la atencin de desastres a. Cruz Roja b. Bomberos c. Defensa Civil d. Organismos de Socorro e. Alojamientos temporales 10. Justicia y Control: Sedes administrativas y operativas que garantizan el cumplimiento de los deberes y derechos de los ciudadanos a. Palacio de justicia b. Fiscala 11. Productivos: La infraestructura que permite el desarrollo de actividades industriales. a. Industrias (pequea, mediana, grande) b. Parques industriales 12. Comercial y de servicios: Equipamientos y espacios destinados al abastecimiento, conservacin, comercializacin y financiero. a. Centrales de Abasto b. Plazas de mercado c. Centros comerciales d. Plazas comerciales e. Supermercados f. Hipermercados g. Mega tiendas h. Entidades bancarias y financieras i. Cajeros automticos 13. Administrativos: Sedes y espacios de organismos de Administracin Municipal, Departamental o Nacional. a. Alcalda b. Gobernacin c. Oficinas administrativas d. Entes gubernamentales
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ TITULO III COMPONENTE URBANO CAPITULO I EL MODELO TERRITORIAL URBANO Artculo 168. Subrogase el artculo 56 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 56.Definicin .- Es un instrumento para la administracin del desarrollo y la ocupacin del espacio fsico, clasificado como suelo urbano, que integra polticas de mediano y corto plazo, procedimientos e instrumentos de gestin y normas urbansticas. Articulo 169 Subrogase el artculo 58 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 58.Determinacin Del Suelo Urbano.- Para el Municipio de Neiva, se determinan dos 2 reas urbanas a saber: 1. Suelo urbano de la Cabecera Municipal 2. Suelo urbano de los centros poblados determinados en el componente rural del presente Acuerdo. Artculo 170. Barrio: Es la unidad fsica urbana construida que forma la Ciudad, con un borde o lmite y se centra en su ncleo por tiendas barriales, una escuela de barrio u otros servicios comunitarios como educacin, salud y recreacin; donde se albergan los actos de la comunidad para suplir sus necesidades socio-espaciales. Es igualmente considerada como una unidad de desarrollo u ordenamiento en la Ciudad. Puede estar conformada por conjuntos de vivienda, urbanizaciones, edificios, conjuntos cerrados, entre otros. Dentro de la estructura urbana del Municipio de Neiva un barrio puede estar conformado por solo viviendas producto de una Urbanizacin siempre y cuando rena los requisitos exigidos en la reglamentacin determinada por la Administracin Municipal. De igual manera, un barrio puede estar integrado en forma conjunta por viviendas de una urbanizacin, o varias urbanizaciones o sectores urbanos. (Ver Anexo 9) Artculo 171. Clasificacin de Barrios.- Despus del proceso de reorganizacin barrial adelantado en el Municipio de Neiva, la distribucin poltico administrativa se clasifica los siguientes barrios conformados por sus sectores y/o urbanizaciones. Pargrafo.- Se definen siguientes lmites especficos de los barrios y asentamientos del Municipio de Neiva, los cuales se encuentran demarcados e identificados de la siguiente manera. (Ver Anexo 10)
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Artculo 172. Propiedad Horizontal.- El suelo tambin se conforma por conjuntos cerrados, condominios y/o edificios sujetos al rgimen de propiedad horizontal y por las Unidades Inmobiliarias Cerradas que son conjuntos de edificios, casas y dems construcciones integradas arquitectnica y funcionalmente. (Ver Anexo 11)

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo 1.- Para considerarse un Conjunto cerrado, condominio y/o edificio sujeto a la propiedad horizontal deber haber sido autorizado por la licencia de construccin o reunir las exigencias establecidas por la Ley 675 de 2001 o en las que se complementen, adicionen, modifiquen o sustituya. Pargrafo 2.- Para constituirse como unidad inmobiliaria cerrada u otra posibilidad que prevea la normativa vigente respecto al cambio de uso de las reas de uso pblico para que se vuelvan privadas de uso comunal del condominio mediante este Acuerdo se autoriza el cambio previo la presentacin y aprobacin del estudio de dichas reas y su canje propuesto al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en el cual, se demuestre que comparte elementos estructurales y constructivos, reas comunes de circulacin, recreacin, reunin, instalaciones tcnicas, zonas verdes y de disfrute visual. Pargrafo 3.- Los conjuntos cerrados sujetos al rgimen de propiedad horizontal as como los conjuntos, edificios se sujetaran a las disposiciones establecidas para su organizacin y funcionamiento determinadas por la Ley 675 de 2001. Artculo 173. Sectores Subnormales.- Son aquellos que se han adelantado sin ninguna clase de planeamiento y en sectores o zonas no aptas para el desarrollo urbano por encontrarse en zonas de amenaza y riesgo por pendientes, o por inundacin, o por ser desarrollados en la ronda de quebradas y Ros y que segn los estudios adelantados deben ser reubicadas la mayora de sus viviendas y las que se encuentren en zonas estables sern sujetas a desarrollos de mejoramiento integral. (Ver Anexo 12) Pargrafo 1. En toda urbanizacin de Vivienda de Inters Prioritario (VIP) que se desarrolle a partir de la fecha de vigencia del presente Acuerdo deber contemplar la reubicacin de viviendas en alto riesgo dando cumplimiento a lo establecido en la legislacin vigente. Pargrafo 2. Todo programa especfico de reubicacin deber prever los mecanismos de carcter institucional que garanticen la no-ocupacin de las reas liberadas, por parte de nuevos grupos humanos y de aquellos que, en el evento de presentarse, permitan el desalojo inmediato. Artculo 174. Subrogase el artculo 28 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 28.Zonas con Procesos de Urbanizacin. Toda urbanizacin o asentamiento que se encuentre en procesos de construccin o consolidacin deber obtener un acto administrativo que cuente con planos urbansticos aprobados para que se entienda que estn debidamente legalizados, respetando las reas de proteccin por rondas, zonas de amenaza alta y pendientes mayores al 25% concordante con lo establecido en el Decreto Nacional 564 de 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Pargrafo.- El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal integrar los sectores desarrollados por Asentamientos, Urbanizaciones, Conjuntos y Edificios una vez sean legalizados al correspondiente barrio que pertenezcan segn se establece en el presente Acuerdo.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 175. Modelo Territorial Urbano. Para consolidar el Modelo Territorial Urbano, se definieron reas de anlisis y estudio, teniendo en cuenta las caractersticas topogrficas, fsicas y las actividades actuales generadas en el mbito territorial. Con esta base, se determina cuales son las causas de conflicto en el rea urbana con lo cual se plantea un modelo a implantar para los nuevos desarrollos del Municipio y para ordenar y consolidar los sectores ya conformados. El Modelo Territorial Urbano se reconoce multipolar, en el cual estar divida el rea urbana por reas funcionales autosuficientes e integrales en lo referente a actividades fsico espacial, creando ncleos de actividad que equilibran la funcionalidad del territorio, conectados por un sistema vial arterial, basado en los sistemas estructurantes. Articulo 176. Subrogase el artculo 59 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 59.Estructura del Suelo Urbano.-El suelo urbano del Municipio de Neiva se encuentra estructurado para su anlisis, manejo y distribucin de tres formas bien definidas como son la distribucin fsico espacial, la distribucin poltico administrativa y la distribucin de desarrollo funcional. Articulo 177. Subrogase el artculo 60 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 60. Distribucin Fsica y Espacial. El suelo urbano del Municipio de Neiva se encuentra distribuido fsico espacialmente por Unidades de Planificacin Zonal (UPZ), en las que se reconocen las comunas existentes y se definen as: UPZ 1 denominada La Magdalena; UPZ 2 denominada La Toma; UPZ 3 denominada Las Ceibas; UPZ 4 denominada Del Oro UPZ 5 denominada Las Islas la Gaitana. (Ver Anexo 13) La distribucin fsico espacial del territorio urbano de la ciudad por intermedio de las Unidades de Planificacin Zonal (UPZ) busca articular y potenciar las gestiones de las comunas actuales existentes garantizando la comunicacin y descentralizacin a travs de las zonas administrativas, que permitan complementar las unidades de gestin local para la funcionalidad del Territorio, garantizando un reparto equitativo de equipamientos en el rea urbana. Articulo 178. Distribucin Poltico Administrativa.- Para el manejo Poltico Administrativo el Municipio establece 10 comunas para la ciudad, quedando referenciadas de la siguiente manera. (Ver Anexo 14) (Ver Plano FU-02 Distribucin Poltica Administrativa) Articulo 179. Distribucin de Desarrollo Funcional.- Para el anlisis y desarrollo funcional se adoptan las Unidades de Gestin Local que estn conformadas por las reas residenciales, las reas de actividad econmica destinadas a servicios urbanos, los equipamientos; y su articulacin con el espacio pblico, las redes viales y las reas de centralidades. Para su identificacin se tuvieron en cuenta las zonas homogneas fsicas Urbanas que por caractersticas similares en cuanto a Topografa, Usos del Suelo, Vas, Servicios Pblicos, Estratificacin socio econmico de las Viviendas, tamao del Lote, densidad poblacional,
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ ndices de construccin, calidad de los suelos y su articulacin con las zonas geoeconmicas nos permitieron definir las siguientes UGL. Las unidades de gestin local nos permiten alcanzar y tomar decisiones sobre los diversos atributos y sistemas que la conforman, con el propsito de atender las necesidades de sus habitantes, permitindonos reorientar el desarrollo y generando atributos urbanos suficientes en cantidad, cobertura y sus aspectos cualitativos ajustados a las caractersticas y comportamientos de la poblacin y sus patrones culturales y de consumo. (Ver Plano FU-03 Distribucin Fsico Espacial y de Desarrollo Funcional). Dentro de la Unidad de Gestin Local se determinar la localizacin de servicios educativos, salud, espacio pblico, equipamientos comunitarios como centros de acopio, centros culturales o comunales; consultando radios de influencia de acuerdo con la localizacin de la poblacin, para facilitar el acceso equitativo de la poblacin a todos los bienes y servicios y evitar las formas de exclusin que se pueden derivar de localizaciones no planeadas o ineficientes o alejadas de las zonas residenciales. Articulo 180. Distribucin y Estructura Urbana.- Teniendo en cuenta la divisin fsico espacial y funcional del suelo urbano y de acuerdo a la reorganizacin barrial del municipio su distribucin y estructura urbana queda integrada por barrios sujetos a Propiedad Horizontal, urbanizacin y sectores distribuidos de la siguiente forma: Articulo 181. Subrogase el artculo 97 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 97. Centralidades Urbanas.- Son referencias simblicas espaciales y funcionales de la estructura urbana, se caracterizan por la complejidad funcional al estar apoyada en la actividad comercial, combinadas con otros tipos de actividad y la coexistencia de equipamientos privados y pblicos y eventualmente de sitios o nodos de intercambio modal de transporte de pasajeros, complementados con usos residenciales. Las centralidades urbanas son espacios donde se producen intensos intercambios colectivos, por lo tanto al formar parte de un sector urbano, se consideran de diferentes escalas y reas de influencia, con diferentes grados de diversificacin funcional e intensidades de uso. Articulo 182. Objetivos:- Es el de consolidar una estructura de desarrollo polinuclear y reforzar el poder de atraccin del centro principal. Es la oportunidad de aprovechar las zonas de actividad comercial para crear o consolidar centralidades de manera que ordenen el territorio y acerquen los servicios a la comunidad. Articulo 183. Categorizacin de Las Centralidades Urbanas.- Se propone la categorizacin de tres niveles bsicos que plasman centralidades diferentes: Articulo 184. Centralidad de Primer Orden. Transciende en aspectos que hacen la identidad misma de la ciudad, cuya revitalizacin y mejoramiento se entiende de importancia estratgica. Este inmerso en el sector de renovacin urbana. a. Centro Tradicional. b. Centro Empresarial, Comercial, de Negocios y Servicios Jos Eustasio Rivera.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ c. Centro Regional de servicios La Libertad. Articulo 185. Centralidad de Segundo Orden.- Porcin estrechamente ligadas a las estructuras lgicas urbanas particulares, en lo territorial, en la oferta de servicios y lo social. Deben ser definidas para las UPZ restantes, porque es all donde se logra complementar el dficit de equipamiento local o de las unidades de gestin local que por su especificidad o magnitud deban tener un mayor grado de complejidad. Compuesta por las siguientes: a. Centralidad Matamundo b. Centralidad del Sena Industrial c. Centralidad del Curbano d. Centralidad comercial y de Servicios AV 26 Los usos de estas centralidades estn especificados en las fichas reglamentarias, pero preferencialmente se deben localizar usos de cobertura regional y urbana como son: 1. Universidades y centros tecnolgicos con una capacidad mayor a 3.000 alumnos. 2. Planteles de educacin secundaria y media de 3.000 a 1.500 alumnos. 3. Museos, centros culturales, artsticos y servicios tursticos. 4. Bibliotecas. 5. Salud en Nivel de atencin 1, 2, 3, hospitales, puestos de salud y Clnicas especializadas. 6. Vivienda unifamiliar, bifamiliar y multifamiliar, equivalente hasta un cincuenta por ciento del rea destinada como centralidad con comercio zonal compatible. Articulo 186. Centros logsticos locales. Responden a una lgica organizacin urbana, por lo tanto son ms que una oferta de servicios, en los cuales la comunidad materializa su auto prestacin y sern estos centros donde en primera instancia se subsane el dficit de equipamientos y espacios pblicos de barrios y sectores. a. Centro logstico Luis E Vanegas. b. Centro logstico Mampuesto c. Centro logstico de Cndido d. Centro logstico las Granjas e. Centro logstico las Ceibas f. Centro logstico el Tesoro g. Centro logstico la Rioja h. Centro logstico de Pen Redondo i. Centro logstico Panorama j. Centro logstico Prado Alto k. Centro logstico de Timanco Pargrafo.- El Centro tradicional se reordenara mediante plan parcial de renovacin urbana y el Centro Empresarial y Comercial de Negocios y Servicios, Las centralidades de segundo orden y los centros logsticos locales se debern desarrollar mediante planes de implantacin dando cabida a los diferentes usos dotacional que la zona requiere previa sustentacin tcnica adelantada por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal donde se integrada el uso comercial zonal y la vivienda compartida.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ CAPITULO II POLTICAS URBANAS DEFINICIN, OBJETIVOS, POLTICAS Y ESTRATEGIAS Artculo 187. Naturaleza y Objetivos. Las polticas urbanas de corto y mediano plazo, definen un conjunto de actuaciones urbansticas que pueden ser ejecutadas tanto por iniciativa privada, pblica o mixta, las cuales se apoyan en las reglamentaciones urbansticas sobre uso y tratamiento del suelo urbano y de expansin, urbanizable y construido. Las polticas de corto y mediano plazo se promovern y ejecutarn a travs de un proceso de transformaciones continuas y progresivas, pero controladas sobre las diferentes porciones del territorio donde el Municipio debe regular los usos y tratamientos del espacio urbano, fundamentndose en la funcin pblica del urbanismo y en los efectos de sus acciones urbansticas, para orientar las actuaciones de urbanizacin y edificacin y operaciones destinadas a optimizar el aprovechamiento de la ciudad construida, a mejorar su competitividad y la calidad del espacio urbano. Las polticas de corto y mediano plazo que se promovern para el suelo urbano del Municipio estn en armona con el modelo estructural de las polticas de largo plazo adoptado en el componente general y con las previsiones sobre transformacin y crecimiento espacial de la ciudad. Artculo 188. Poltica de La Estructura Urbana.- La forma de la estructura urbana de la ciudad ser mltiple, de tal manera que se orientar hacia la configuracin de componentes o zonas urbanas autosuficientes e integrales, reforzadas por ncleos de actividad y centralidades urbanas. Artculo 189. Estrategias.1. Cada Unidad de Gestin Local tendr sectores con una relativa especializacin en sus actividades; contar con reas verdes en proporcin a la poblacin que alberga, igualmente, cada una debe ser autosuficiente, integral. 2. Se realizar el ordenamiento espacial en las escalas de ciudad, UPZ y unidades de gestin local, mediante una nueva determinacin e implementacin de tratamientos y normas urbansticas. 3. Cada Unidad de Planificacin Zonal contar con una centralidad que permitir la complementacin del equipamiento de impacto zonal requerido para suplir las necesidades no estimadas dentro de las Unidades de Gestin Local, de igual manera se contar con un parque de ciudad para suplir el dficit de espacio pblico y una unidad deportiva y cultural de cubrimiento zonal. Artculo 190. Polticas de crecimiento urbano.- La ocupacin y manejo del suelo urbano, se realizar con la aplicacin de criterios de integracin, autosuficiencia y equilibradas densidades territoriales.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Las zonas donde se adelanten procesos de renovacin urbana, se adelantarn con el principio de mayor valor del suelo por contar con infraestructura de servicios pblicos, de mejorar lo existente siempre y cuando se ajuste a las nuevas densidades propuestas, que lo nuevo se construya bien, y el patrimonio se conserve. Las reas urbanas con desarrollos subnormales existentes, sern objeto de procesos de reubicacin y traslado o rehabilitacin para fortalecer los programas de V.I.S. permitiendo con ello la recuperacin de rondas de proteccin y el mejoramiento del impacto urbano de la ciudad. Artculo 191. Estrategias de Consolidacin: 1. La distribucin espacial de la poblacin urbana y sus usos se realizar teniendo en cuenta las nuevas expectativas de conexin con los sistemas viales nacionales e internacionales. 2. El desarrollo de medidas que permita la ocupacin de los vacos urbanos con procesos de urbanizacin, articulados a la ciudad construida. 3. La delimitacin de reas de actividad que resuelvan y eviten los conflictos debidos a usos incompatibles de la dispersin desordenada de las actividades. 4. La delimitacin de reas especiales de equipamiento para preservar el existente, evitar impactos negativos y obtener su adecuada distribucin espacial en las diferentes escalas de la ciudad. 5. La aplicacin de los instrumentos considerados en la Ley, sobre desarrollo y construccin prioritaria, adquisicin de inmuebles por enajenacin voluntaria, expropiacin judicial y expropiacin por va administrativa. 6. La legalizacin de los barrios subnormales que no estn ubicados en zona de alto riesgo, sern objeto de legalizacin y de mejoramiento integral. 7. Expansin por medio de Planes Parciales y Unidades de actuacin urbanstica. 8. Promocin de proyectos integrales de vivienda conjuntamente con infraestructuras y equipamientos comunitarios. 9. Construccin de infraestructura matriz de servicios pblicos con base en herramientas de gestin del suelo, como la valorizacin y la Plusvala. 10. Incorporacin de reas de expansin definidas en el presente Acuerdo. Artculo 192. Poltica de Vivienda. Atender la demanda de vivienda en el sector urbano y rural, particularmente la Vivienda de Inters Social y la vivienda de inters prioritario. Artculo 193. Estrategias: 1. Establecer mecanismos de control que eviten el desarrollo informal de programas de vivienda para familias de bajos recursos. 2. Mejorar las zonas construidas en vivienda con deficiencias en espacios pblicos, redes de infraestructura o equipamientos colectivos. 3. Establecer programas de mejoramiento integral en las zonas de asentamientos humanos subnormales, que no estn afectados por riesgo alguno. 4. Generar mecanismos que permitan la participacin del sector privado en la atencin a la demanda de vivienda de inters social y prioritario. 5. Generar mecanismos que permitan la gestin asociada entre el sector pblico y el sector
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ privado de proyectos urbansticos integrales que satisfagan el desarrollo de programas de Vivienda de Inters Social en el suelo urbano y de expansin. 6. Establecer y dar prioridad a los programas de reubicacin de las familias localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable por inundacin, deslizamiento y fallas geolgicas identificadas 7. Los suelos de expansin urbana se destinarn preferiblemente a programas de vivienda de inters social. Artculo 194 Polticas de Movilidad.- Mejoramiento de la accesibilidad y movilidad dentro del rea urbana del Municipio, articulando con el sistema vial rural y regional. Busca establecer las vas de acceso adecuadas para las diferentes zonas del Municipio en funcin de los usos del suelo y de los flujos de trnsito, permitiendo definir los parmetros de diseo de las vas urbanas y rurales y su uso. Artculo 195.- Estrategias.1. Definicin de corredores para el transporte pblico y privado. 2. Definicin de corredores peatonales en la ciudad (zona centro, articulada con los sectores Norte, oriente y sur de la ciudad.) 3. Definicin de corredores para el ciclista, articulados con los existentes en la zona centro de la ciudad. 4. Mejoramiento y mantenimiento de la malla vial urbana. 5. Recuperacin del espacio pblico. Permite mejorar la movilidad vehicular y peatonal (en la zona centro), disminuir congestin vehicular en las zonas comerciales y recuperar zonas de uso comn. 6. Ampliacin, adecuacin y reconstruccin de andenes. 7. Consolidacin de la malla vial. Permite asegurar a la ciudad su movilidad con la continuidad de los anillos y vas radiales asegurando la conectividad entre los diversos sectores. 8. Identificacin y optimizacin de Intersecciones viales, priorizando en la malla vial la renovacin de la totalidad de los servicios de infraestructura, antes de la pavimentacin de las vas e intersecciones. Artculo 196. Poltica Para La Conservacin y Valoracin del Patrimonio Histrico, Cultural y Arquitectnico. Valoracin y conservacin de los inmuebles y en general de los elementos constitutivos del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico, por medio de estudios tcnicos que permitan su identificacin y definan su tratamiento. Artculo 197. Estrategias. 1. Preservar los inmuebles histricos que an se conservan en el suelo urbano y rural, como hechos estructuradores del Municipio en general. 2. Adoptar programas que permitan el mejoramiento de la calidad de vida del sector antiguo en cuanto a sus estructuras viales y de servicios. 3. Adoptar normas que permitan albergar actividades que consoliden la zona de conservacin como lugares urbanos de renombre, permitiendo la intervencin del predio para mejorar sus condiciones de habitabilidad, siempre y cuando se conserven los valores histricos, arquitectnicos, culturales, previo concepto de Monumentos Nacionales y el Departamento
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Administrativo de Planeacin Municipal. 4. Se articular la ciudad por medio de corredores tursticos integrando los monumentos patrimoniales e histricos. 5. Se ejecutar un estudio que determine los diferentes niveles de proteccin del patrimonio definiendo las medidas de control y valoracin del mismo. 6. Se establecern las reas o elementos puntuales de conservacin, permitiendo promover planes de renovacin y densificacin de las reas inmediatas dentro de los criterios de renovacin urbanstica. Artculo 198. Poltica y Acciones de Renovacin Urbana. Permitir que la renovacin urbana se pueda aplicar como un instrumento eficiente de recuperacin de cualquier sector construido, que actualmente presenten marcados signos de deterioro, o zonas que tienen potencialidades de desarrollo desaprovechado. Artculo 199. Estrategias 1. Efectuar actuaciones pblicas que conlleven el desarrollo de proyectos integrales de renovacin urbana que tengan por objeto suplir las carencias de reas y bienes de uso pblico y equipamientos colectivos. 2. Desarrollar actuaciones pblicas en infraestructura y equipamientos para la preservacin de la zona histrica representativa de la ciudad. 3. Promover el desarrollo y los proyectos renovacin urbana por parte de los particulares de zonas deterioradas de la ciudad, utilizando los mecanismos plasmados en la Ley de Desarrollo Territorial 388 de 1997. 4. Promover mediante el desarrollo de normas complementarias y especficas para los planes parciales, la generacin de procesos de densificacin en vivienda a sectores de la ciudad construidos, que por sus caractersticas fsicas, ambientales, urbanas, de localizacin y capacidad de prestacin de servicios, poseen un potencial superior al de su actual utilizacin. 5. Promover la utilizacin de sectores desarrollados de la ciudad que han perdido su identidad y vigencia urbana, determinados como de Actualizacin en el plano de Tratamientos. 6. Reordenamiento y mejoramiento integral de asentamientos incompletos y barrios de desarrollo progresivo, as como reasentamiento de desarrollos en suelos de proteccin. 7. Renovacin y rehabilitacin del centro tradicional. 8. Reordenamiento, rehabilitacin y/o renovacin de las zonas de influencia del equipamiento para el sistema estratgico de transporte pblico. 9. Consolidacin de reas residenciales con potencial de densificacin. Artculo 200. Poltica de Manejo Integral del Espacio Pblico.- Regulacin de las actuaciones urbansticas con base en la generacin de espacio pblico, de calidad equiparable en todo tipo de proceso de urbanizacin y edificacin. Artculo 201. Estrategias 1. Recuperacin de referentes paisajsticos del espacio pblico urbano. 2. Manejo integral espacial y jerarquizada del espacio pblico.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 3. Recuperacin de rondas y reas afectadas por amenazas del Rio Las Ceibas, Quebrada La Toma 4. Dragado y mantenimiento del canal de Rio de Oro 5. Incorporacin de nuevas reas libres al sistema del Espacio Pblico. 6. Elevar el ndice de zonas verdes y espacios recreativos y una mayor oferta en infraestructura recreativa. 7. Establecimiento de alianzas con entidades sin nimo de lucro (Corporaciones, Juntas de Accin Comunal, ONG, etc.) para el mantenimiento del espacio pblico. 8. Involucrar en el mantenimiento y conservacin del espacio pblico a centros educativos, comunidades organizadas y sector privado. 9. Creacin de incentivos al sector privado para la participacin en la inversin de dotacin y mantenimiento del espacio pblico. Artculo 202. Poltica Social de Equipamientos.- Encaminada hacia la satisfaccin visionaria y planificada de las necesidades de la poblacin en materia de servicios, la poltica social de equipamientos es un marco tcnico-normativo que define bajo parmetros humanizados el rol de los equipamientos como sistema estructurante del Ordenamiento Territorial. Su desarrollo, plantea la permanente y comprometida accin Administrativa en la provisin de la infraestructura requerida para atender y asegurar el bienestar pblico y procurar por la calidad de vida, el respeto y la dignidad de las personas. Artculo 203. Estrategias 1. Implementar los Planes Maestros de Equipamientos Colectivos como instrumentos de planificacin que ordenan y definen de manera especfica polticos sectoriales para los distintos equipamientos. 2. Promover la construccin de Equipamientos para el desarrollo y mejoramiento integral de barrios y sectores de la ciudad que presenten deficiencias en servicios e infraestructura. 3. Consolidar el Sistema de Equipamientos como componente prioritario para la definicin del modelo de ocupacin territorial. 4. Promover la construccin y mejoramiento de equipamientos para la consolidacin y conformacin de centralidades y nodos de servicios. Articulo 204.- Poltica de Reduccin y Prevencin del Riesgo.- Iniciar acciones de reubicacin y/o localizacin de asentamientos humanos, por amenazas o riesgos naturales o por condiciones de insalubridad. Articulo 205.- Estrategias para la Reduccin y Prevencin del Riesgo.- Privilegiar una funcin ecolgica equilibrante y la productividad ambiental en las zonas urbanas y rurales de valor ambiental, estableciendo relaciones espaciales efectivas entre las zonas urbana y rural mediante la adecuada integracin de los elementos naturales y agropecuarios al paisaje, el espacio pblico y al patrimonio cultural. Adems limitar el crecimiento de la ciudad sobre los bordes de caractersticas restrictivas al desarrollo urbano.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ CAPITULO III SISTEMAS GENERALES DEL COMPONENTE URBANO. Artculo 206. Subrogase el artculo 62 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 62. Definicin de Sistemas Generales. Se asume para este acuerdo como una unidad compleja formada por componentes de caractersticas similares articulados entre s, con el fin de consolidar la estructura territorial. Artculo 207. Subrogase el artculo 63 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 63.Caractersticas de Los Sistemas Generales. 1. Funcin. Debe tener la capacidad de accin eficazmente adecuada al cumplimiento de los objetivos del presente Acuerdo. 2. Continuidad de los componentes. Debe cumplir con la calidad y condicin de las partes que garanticen la unin entre s. 3. Escala. Debe ser la referencia que se establece a una intervencin respondiendo a niveles y coberturas de problemas distintos. 4. Articulacin. Debe garantizar el funcionamiento de los sistemas sin alterar la estructura de los mismos. CAPITULO IV SISTEMA AMBIENTAL Artculo 208.- Componentes.- Hacen parte del sistema ambiental urbano: (Ver Plano FU-04 Sistema Hdrico) 1. El Sistema hdrico urbano. 2. Las rondas de proteccin de las fuentes hdricas urbanas. 3. Las zonas determinadas como zonas de riesgo alto no mitigable. 4. El patrimonio histrico y cultural. Artculo 209.- Subrogase el artculo 66 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 66. Medidas para la Proteccin y Conservacin de las zonas del Sistema Ambiental.Acorde a los principios constitucionales la poblacin tiene derecho a gozar de un ambiente sano dentro de las reas urbanas que contribuyan a su bienestar, para preservar el paisaje corresponde a la Administracin Municipal dentro de los planes maestro correspondientes: (Ver Plano FU-05 sistema Ambiental) 1. Prohibir cualquier accin o uso del suelo diferente a los establecido y reglamentado dentro de este Acuerdo, para los suelos pertenecientes al sistema ambiental, los cuales forman parte de los suelos de proteccin de la zona urbana. 2. Reglamentar el uso de especies arbreas dentro de las reas verdes, separadores, y andenes de las vas. 3. Las dems que correspondan por Ley y/o competencia.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Articulo 210.- Subrogase el artculo 67 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 67. Determinacin de Zonas de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo de Origen Natural.Las zonas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de origen natural del Municipio de Neiva, se determinaron por estudios que se realizaron y los cuales cuentan con el visto bueno de la autoridad ambiental, y los cuales se enumeran a continuacin: 1. Estudio de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de las micro cuencas El Venado, Avichente, La Toma, Zanja Honda, La Torcaza, Ro del Oro, Ribera del Ro Magdalena en el casco urbano del Municipio de Neiva. 2. Estudio de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de la cuenca hidrogrfica de la Quebrada La Cabuya de la Ciudad de Neiva. 3. Valoracin geotcnica del nororiente de la comuna 10 del casco urbano del la Ciudad de Neiva, zonificando las reas de amenazas y analizando los riesgos de las infraestructuras (vivienda) ante los fenmenos de remocin en masa e inundacin y adoptando los usos del suelo recomendados dependiendo de su comportamiento geotcnico, susceptibilidad a los fenmenos de remocin en masa y establecer las medidas de control y mitigacin de las viviendas para las zonas de estudio. 4. Estudio de amenaza, vulnerabilidad y riesgo del lote Villa Nubia. 5. Estudio de amenaza, vulnerabilidad y riesgo del Macroproyecto ronda regional Ro Las Ceibas. 6. Zonificacin Ambiental del sector mesetas de oriente del Municipio de Neiva. Articulo 211.- Las zonas que presentan algn tipo de AMENAZAS adoptado dentro del Plan de ordenamiento Territorial del Municipio de Neiva, las cuales no han sido sometidos al estudio tcnico respectivo, se catalogan como de Riesgo dentro de la categora de amenaza existente (Ra, Rm, Rb), hasta tanto se realice un estudio de la zona. Y las reas que presentan amenaza nula se catalogan como sin riesgo aparente y no se sometern a ningn tipo de anlisis tcnico. (Ver Plano FU-06 Amenazas) Artculo 212.- Subrogase el artculo 68 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 68. Las zonas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de origen natural del Municipio de Neiva se encuentran adoptadas por la Resolucin No. 0119 de 2007 del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, la cual se retoma y hace parte integral del presente Acuerdo. (Ver Plano FU-07 Riesgos) Artculo 213.- reas de Exclusin o Alta Sensibilidad.- Son aquellas que ofrecen una sensibilidad ambiental o social elevada impidiendo el desarrollo de ciertas actividades en su interior y corresponden a: 1. Las rondas de proteccin del cauce de drenajes principales y sus tributarios. 2. Rondas de proteccin de manantiales permanentes e intermitentes. 3. Zonas de amenaza alta por inundacin, erosin o fenmenos de remocin en masa (Deslizamientos, cada de rocas, asentamientos diferenciales etc.). 4. Zonas que forman parte de corredores de inters ecolgico. Uso Recomendado:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. Zonas de proteccin ambiental. 2. Podrn ser utilizadas para recreacin pasiva o contemplativa mediante la implementacin de miradores o senderos ecolgicos, previa aprobacin por la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena. 3. Proyectos de infraestructura aprobados por la Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena. Artculo 214.reas de Alta Restriccin.- Zonas de alta sensibilidad ambiental, en donde solo algn tipo de proyectos puede ser desarrollados siguiendo estrictas medidas de manejo ambiental, pues registran limitaciones a nivel geomorfolgico, geotcnico e hidrolgico y a las cuales corresponden: Las zonas de proteccin de laderas establecidas en las reas preferencialmente planas determinadas a partir del cambio de pendiente de las laderas de los drenajes principales y las zonas incluidas dentro de las cotas mximas de inundacin del ro Magdalena para periodos de retorno de 100 y 1000, sobre las cuales slo se permitir la intervencin con obras de baja densidad; las cuales requerirn para su desarrollo la realizacin de una serie de medidas de prevencin y control hidrolgicas y geotcnicas. Uso Recomendado 1. Zonas de proteccin ambiental. 2. Zonas de recreacin activa, pasiva y contemplativa (parques, losas deportivas, parques infantiles reas arborizadas, paseos, alamedas o equipamiento para actividades culturales aire libre). 3. Proyectos de infraestructura con aprobacin de la CAM. Artculo 215. reas de Mediana Restriccin.- Zonas de mediana sensibilidad ambiental, en las cuales es posible el desarrollo de proyectos, siguiendo algunas medidas de manejo ambiental y corresponden: Las laderas aparentemente estables ocasionalmente susceptibles a inestabilizarse durante periodos de alta pluviosidad. En reas con restricciones importantes a nivel geomorfolgico y de estabilidad geotcnico, solo ser factible la instalacin de proyectos lineales de servicios pblicos y eventualmente vas de acceso; por el contrario, en otros sectores con condiciones geomorfolgicas favorables se podr desarrollar cualquier tipo de obra, por lo cual la determinacin de los trazados y/o reas requerirn una seleccin previa aprobacin de la autoridad ambiental local. Uso Recomendado 1. Proteccin Ambiental- Desarrollo de construcciones e infraestructura de servicios pblicos previa realizacin de estudios geotcnicos y obras de control y mitigacin. 2. Teniendo en cuenta que en la zona se presenta un alto desarrollo de viviendas se debe restringir el desarrollo de construcciones en la zona de laderas hasta tanto no se realice la correspondiente evaluacin geotcnica. (Ver Plano FU-08 Zonificacin Ambiental)
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 216. Medidas para la Prevencin y Atencin de Desastres. Las medidas se clasifican o se definen por los siguientes criterios Reasentamientos y De Prevencin. Reasentamiento: Para la aplicacin de un programa especfico de reasentamientos se requiere una de las siguientes condiciones: 1. Que la zona haya sido declarado de alto riesgo no mitigable, por amenazas de deslizamiento o inundaciones. De acuerdo con los estudios que adelante la entidad ambiental competente en el Municipio. Que la zona sea requerida para la ejecucin de una o ms obras pblicas previstas en el POT. 2. Que la zona sea declarada como rea de reserva ambiental de acuerdo con las determinantes del POT. 3. Proyecto de Mejoramiento integral. 4. De prevencin. Reubicacin de viviendas ubicadas en zonas de altos riesgos hidrolgicos, sealizacin de reas de ronda, campaas de prevencin, vigilancia y control. Articulo 217. Riesgo Tecnolgico.- Se entiende como amenaza tecnolgica, la situacin potencial dentro de una actividad realizada por el hombre que pueda causar daos a la propiedad, las personas o al medio ambiente. Por lo general est asociado al manejo, almacenamiento y transporte de materiales peligrosos y la desviacin de operaciones de un proceso o equipo. Articulo 218.Amenaza Inducida.- Se entiende como amenaza inducida a la situacin potencial por ubicacin de equipamientos que prestan un servicio pblico, como gasoductos, estaciones y subestaciones elctricas, lneas de alta tensin, servicios de comunicacin (antenas) y tanques de almacenamiento, los cuales deben generar un suelo de proteccin o aislamiento. Artculo 219.Condicionamientos para adelantar procesos de urbanismo y construccin en zonas de amenaza o riesgo alto y medio. 1. Para los futuros desarrollos urbansticos que se localicen en zonas de amenaza alta y media, se establecen los siguientes condicionamientos: 1. Para la solicitud de licencias de urbanismo se debe anexar el estudio detallado para el futuro desarrollo, el cual debe incluir el diseo de las medidas de mitigacin. 2. La Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias emitir los trminos de referencia a seguir en los estudios detallados de amenaza y riesgo por fenmenos de remocin en masa. 3. Previo a la expedicin de la licencia de urbanismo, la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias realizar la verificacin y emitir concepto sobre el cumplimiento de los trminos de referencia establecidos para la ejecucin de los estudios detallados. 4. Para la fecha de radicacin de documentos para enajenacin de inmuebles destinados a vivienda, se requiere que se hayan realizado las medidas de mitigacin propuestas en el estudio detallado. 5. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal verificar la existencia de las obras de mitigacin propuestas en el estudio detallado que hayan tenido concepto favorable de la
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias, y que hace parte de la licencia de urbanismo. 6. El urbanizador deber incluir dentro de la pliza de garanta, la estabilidad de las obras de mitigacin, las cuales hacen parte de las obras de urbanismo, requisito indispensable para la entrega de las mismas. 2. Para futuros procesos de construccin en barrios legalizados, se establecen los siguientes condicionamientos: 1. Para la licencia de construccin, se deben tener en cuenta las restricciones definidas en el acto administrativo por el cual se rige el barrio o sector, fijadas en el concepto de riesgo emitido por la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias. 2. Si el barrio donde se localiza el predio interesado en la licencia de construccin fue legalizado antes de 1997, se debe tener en cuenta la resolucin de legalizacin, y de presentarse algn tipo de restriccin por riesgo, se deber solicitar concepto de riesgo a la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias para su incorporacin a la reglamentacin del mismo por parte del Departamento Administrativo de Planeacin. Pargrafo .- Compete a la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias la revisin del cumplimiento de los trminos de referencia tratados en este artculo y, en coordinacin con el Datma o la entidad ambiental competente, la verificacin de la implementacin de los planes de emergencia y contingencia asociados. CAPITULO V PLAN VIAL Y TRANSPORTE Artculo 220. Definicin. Es el instrumento de planificacin que define de manera integral el ordenamiento del sistema vial, comprende todos los factores de estructuracin de la red vial, su uso, las normativas de diseo, conformacin de flujos y sentidos de acuerdo con las vas existentes y proyectadas, perfiles viales y jerarquizacin de vas y su influencia dentro del Municipio, as como la previsin de una adecuada sealizacin y semaforizacin, trnsito, zonas de parqueo, zonas de cargue y de descargue, programas de educacin, proyectos a ejecutar y otros. Artculo 221. Subrogase el artculo 77 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 77.Tipologa Vial Urbana. Se adopta la tipologa de la malla vial urbana con base a su diseo, funcin, caractersticas, el tipo de trfico, su relacin, sus aspectos ambientales (e impotencia del desplazamiento). El uso, la localizacin que cumple dentro de la estructura urbana de la movilidad, clasificndose as: 1. El Plan Vial Arterial 2. La Red vial Local Pargrafo .- Es necesario reconocer las caractersticas actuales de la malla y agrupar las vas en unos rangos determinados. Para el caso de los nuevos desarrollos y los que se realizarn de ampliacin y construccin de nuevos proyectos viales, se deben adoptar los perfiles mximos del rango descrito.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 222. Subrogase el artculo 79 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 79. Plan Vial Arterial.- Se define y se adopta el plan vial arterial de acuerdo con el uso y funcin principal, localizacin y longitud, el sistema vial arterial tiene los siguientes subsistemas: 1. Transporte Interregional. 2. Transporte pblico colectivo. 1. Arterial de enlace primario del Sistema estratgico de transporte colectivo 2. Alimentador racionalizado de transporte colectivo 3. Transporte liviano: 1. Arterial de enlaces primarios de trnsito liviano 2. Arterial de enlaces secundarios de trnsito liviano 3. Trnsito pesado 1. Arterial de enlaces primarios de trnsito pesado CAPITULO VI CLASIFICACIN VIAL POR SU JERARQUA Artculo 223.- Subrogase el artculo 81 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 81.Clasificacion vial por su jerarqua. Las vas que conforman el plan vial del rea urbana, estn clasificadas y jerarquizadas de la siguiente manera: Artculo 224.- Vas arterias. Son vas que por su diseo, funcin e importancia dentro de la misma, son destinadas al desplazamiento del trfico masivo originado por el transporte interurbano pblico y privado. Las vas en general, como infraestructura fundamental dentro de un sistema de transporte, debern ser equipadas con los aditamentos que permitan el adecuado funcionamiento del sistema: paraderos, estaciones de transferencia, puentes peatonales, semforos y dems componentes de las zonas viales. Cualquier accin que se proyecta al respecto deber enmarcarse dentro de un Plan General de Transporte masivo con un Plan General de Espacio Pblico complementario. El sistema vial arterial est fundamentado en la categorizacin de las vas y su clasificacin de acuerdo a su funcin en la dinmica territorial existente y propuesta que ser responsabilidad del municipio desarrollarlas. (Ver Plano FU-09 Perfiles del Plan Vial)
Su uso es destinado al desplazamiento de peatones, ciclistas y de vehculos para transporte particular, pblico y de carga. Constituyen las vas continuas que permiten la conexin de la
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Artculo 225.- Vas Tipo V-E. Son las vas del Plan Vial Arterial que tiene una seccin transversal de 30 metros y cuenta con una zona de proteccin de 15 mts en zonas por consolidar y en zonas consolidadas de mnimo 3.50 mts. Mas ciclo ruta cuya seccin transversal es 2.00 mts.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ totalidad del territorio urbano, y su articulacin e integracin con los circuitos regionales y nacionales, que estn orientadas a canalizar el trfico vehicular rpido. Estas vas son consideradas de primer orden jerrquico en el sistema vial, las cuales algunas de estas funcionan como ejes estructurantes de la movilidad de la ciudad y el desarrollo urbano. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro del Espacio Pblico. (Ver Anexo 15) Artculo 226.- Vas Tipo V-1. En trminos generales, est destinada al desplazamiento de peatones y de vehculos para transporte particular, pblico y de carga. Consta de dos calzadas cada una de tres carriles. Delimitadas mediante un separador central; se tiene prevista la implementacin de una ciclo ruta en la zona de proteccin. Su definicin est sujeta a los estudios tcnicos que realice la entidad encargada en el Municipio; se prev la zona de control ambiental en las reas que estn por desarrollar de 15,00 metros. Las conforman los ejes viales que alimentan zonas urbanas y se caracterizan por su funcin de estructuracin de las actividades intraurbanas y estn tambin orientadas a canalizar el trfico vehicular rpido. Son las vas de segundo orden jerrquico en el sistema vial, las cuales tienen como funcin soportar flujos medio de transito; as como conectar los distintos modos de transporte con la malla vial primaria, los anillos de movilidad primarios y los corredores para el transporte pblico colectivo, su trazado y caractersticas geomtricas deben tenerse en cuenta la definicin de los anillos de movilidad secundarios y para el recorrido de rutas alimentadoras. (Ver Anexo 16). Artculo 227.- Vas Tipo V-2. En trminos generales est destinada al desplazamiento de peatones y de vehculos para el transporte particular, pblico y de carga. En trminos generales, est destinada al desplazamiento de peatones y de vehculos para el transporte particular y eventualmente para el transporte pblico, siempre y cuando sean vehculos de capacidad media. Las calzadas se delimitan por un separador central, con capacidad para ser arborizado. Corresponden a las vas que articulan internamente las U.P.Z. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario mediante la cartilla de espacio pblico. (Ver Anexo 17) Artculo 228.- La Red Vial Local. Se define y se adopta la red Local conformada por las vas construidas por los urbanizadores y cedidas gratuitamente al Municipio, como un elemento vial que se integra y da continuidad a la malla vial existente. Son de competencia municipal y no presentan influencia metropolitana. La red local de vas se subdivide en dos niveles, as: 1. Nivel 1. Caracterizadas por su funcin de penetracin a los sectores residenciales, orientados a canalizar el flujo vehicular pblico y privado. 2. Nivel 2. Caracterizadas por su funcin de servicio interno de las reas residenciales y comerciales, orientadas a canalizar principalmente los flujos peatonales hacia los sectores de mayor actividad. Esta clasificacin se adopta y se tendr en cuenta para la inclusin de los nuevos proyectos
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ viales y se realizar una equivalencia con las vas existentes. Artculo 229. Red Vial Local de Nivel 1. Adptese como secciones transversales las tipologas en la red vial local, para ser utilizadas en el diseo geomtrico de las vas del plan vial arterial en el mbito urbano. Hacen parte de la red vial local los siguientes tipos de vas: Artculo 230.- Vas Tipo V-3. Son en trminos generales, que estn destinadas al desplazamiento de peatones y de vehculos para el transporte particular, pblico y de carga. Son aquellas que permiten articular vas primarias y secundarias que por su extensin o nivel de servicio son complementarias al de stas. Se caracterizan por su funcin de polos de atraccin de la actividad urbana y estn orientadas a canalizar el trfico urbano lento, pblico y privado. Consta de una calzada con dos carriles, uno en cada sentido, se pueden prever zonas de parqueo paralelas a la calzada. Debern ser definidas dentro de un plan de transporte municipal. Corresponde a las vas de articulacin local con las V-2. (Ver Anexo 18) Artculo 231.- Vas Tipo V-4. Son en trminos generales, que estn destinadas al desplazamiento de peatones y de vehculos en los barrios vas locales. Son aquellas que permiten la movilidad en el interior de las zonas comprendidos como barrios ejes de servicios Se caracterizan por su funcin de polos de atraccin de la actividad urbana sectorial y estn orientadas a canalizar el trfico urbano lento, particular y pblico. Consta de una calzada con dos carriles, uno en cada sentido, se pueden prever zonas de parqueo paralelas a la calzada. Debern ser definidas dentro de un plan de transporte municipal. Corresponde a las vas de articulacin local con las V-3. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario mediante la cartilla de espacio pblico. (Ver Anexo 19) Artculo 232.- Vas Tipo V-5. Corresponde a las vas locales o barriales. Se define y se adopta la red Local conformada por las vas construidas por los urbanizadores y cedidas gratuitamente al Municipio, como un elemento vial que se integra y da continuidad a la malla vial existente Los antejardines son de carcter obligatorio en todas las vas, normatividad vigente. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario mediante la cartilla de espacio pblico. (Ver Anexo 20) Artculo 233. Red Vial Local De Nivel 2. La red vial local de nivel 2 est conformada por las vas peatonales, senderos y ciclo rutas que prestan el servicio interno de las reas residenciales, comerciales y recreativas y tursticas , orientadas a canalizar los flujos peatonales hacia las de zonas de esparcimiento y espacios de recreacin pasiva, en la
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ bsqueda de un desarrollo comunitario para el fortalecimiento de los lazos culturales y el aumento de los espacios para la socializacin entre sus habitantes, mediante la adecuacin y el mejoramiento de algunas calles de la ciudad con la ampliacin de sus andenes y la dotacin de mobiliario urbano adecuado, as como la continuacin de los paseos y tramos peatonales. Artculo 234.- Vas Tipo V-Paisajstica. Son en trminos generales, que estn destinadas al desplazamiento de peatones y de vehculos para el transporte particular, pblico y de carga. Son aquellas que permiten articular la ciudad de oriente a occidente. Se caracterizan por su funcin de polos de atraccin de la actividad recreacional y estn orientadas a canalizar el trfico urbano lento, pblico y privado. Consta de una calzada con dos carriles, uno en cada sentido, se pueden prever zonas de parqueo paralelas a la calzada. Debern ser definidas dentro de un plan de transporte municipal. Corresponde a las vas de articulacin local con las V-2. Artculo 235.- Vas Ldicas. Son en trminos generales, que estn destinadas al desplazamiento de peatones y de vehculos para el transporte particular. Son aquellas que permiten articular las reas tursticas y recreacionales del municipio. Se caracterizan por su funcin de polos de atraccin de la actividad turstica urbana y estn orientadas a canalizar el trfico urbano lento, privado. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario mediante la cartilla de espacio pblico. CAPITULO VII CLASIFICACIN DE LOS EJES VIALES POR SU IMPACTO Artculo 236. Clasificacin de los ejes viales por su impacto. Los ejes viales de la ciudad de Nieva se clasifican de acuerdo a su importancia en eje viales estructurales y complementarios. Artculo 237. Ejes Viales Estructurantes.- los ejes viales estructurantes son aquellos que se forman integrados por ejes viales, y permiten la articulacin de norte a sur y de oriente a occidente. Los ejes viales estructrales estn integrados por vas tipo 1, tipo2, tipo3 y las vas paisajsticas que permiten la articulacin de ciudad. Son las vas, consideradas como los elementos de los espacios pblicos que se desarrollan a travs de la malla vial jerarquizada. Se clasifican en ejes ambientales o direccionales, ejes funcionales, ejes de apoyo y ejes de servicio, segn las caractersticas propias de cada uno. (Ver Plano FU-10 Sistema Vial Estructurante). Artculo 238. Ejes ambientales o direccionales. Son aquellos que tienen la funcin, con un carcter definido de relacionar y articular algunos sectores del Municipio a travs de vas vehiculares, peatonales o mixtas; algunos se caracterizan por el alto nivel de frecuencia o movilidad y pueden estar acompaados o no de transporte pblico y adems requieren un tratamiento ambiental especial. Se caracterizan por poseer una seccin pblica de buenas
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ especificaciones y por estar localizadas en su mayora en forma paralela a las quebradas, lo que facilita su tratamiento como bulevares. La dinmica de los usos del suelo en los ejes ambientales estar definida por los usos comerciales, culturales, administrativos, tursticos y los equipamientos comunitarios. Los ejes ambientales funcionan como articuladores peatonales entre las reas de residencia o trabajo, los equipamientos, los ejes funcionales y las reas libres naturales. (Ver Anexo 24) Artculo 239. Tratamiento de los ejes ambientales o direccionales. La dotacin de los ejes ambientales estar orientada hacia el mejoramiento de los andenes, reforzando la arborizacin y dando un tratamiento adecuado a las zonas verdes y antejardines, acentuando el carcter natural e incrementando la iluminacin y la instalacin de los elementos requeridos de amueblamiento previendo el manejo y adecuacin de las zonas de espacio pblico para las personas con deficiencias fsicas. Cuando la continuidad del eje lo requiera se prever la construccin de las obras necesarias, para que resulte posible la circulacin peatonal sin interferencia con la circulacin vehicular. Artculo 240. Ejes funcionales. Son aquellos que por sus caractersticas propias de seccin, movilidad peatonal y frecuencia vehicular, son los ms representativos en la conformacin de la estructura urbana del Municipio y funcionan como ordenadores y articuladores de las zonas comerciales, industriales y reas residenciales. Los ejes funcionales pueden coincidir con vas arterias o vas en el mbito del Municipio que relaciona grandes reas, zonas o comunidades e identifican y consolidan los corredores comerciales de alta movilidad vehicular y peatonal, por ser los ejes obligados para el embarque y desembarque de pasajeros usuarios de transporte pblico. (Ver Anexo 25) Artculo 241. Tratamiento de los ejes funcionales. La dotacin de los ejes funcionales debe responder al alto volumen de circulacin vehicular y peatonal que se desarrolla sobre ellos, requiriendo ser reforzado el amueblamiento urbano de acuerdo con el grado de frecuencia. 1. Su distribucin habr de responder a la demanda generada por los flujos vehiculares y peatonales, teniendo en cuenta las actividades originadas en los usos del suelo. 2. La seccin de los andenes en consideracin de la actividad comercial y de la intensidad de la circulacin peatonal, deber incrementarse incorporando a su tratamiento las secciones destinadas a la zona verde y antejardines, si fuere el caso. 3. En los andenes resultantes se deber reservar las franjas requeridas para el amueblamiento urbano, hacindose nfasis en la iluminacin y arborizacin. 4. La disposicin del amueblamiento urbano debe procurar establecer una separacin entre las zonas de circulacin vehicular, con las zonas de circulacin peatonal, para lograr la adecuada circulacin de los transentes. 5. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 242. Ejes Viales complementarios Dentro de los ejes viales complementarios registramos aquellos que nos permite conectar a los ejes estructurantes los diferentes sectores de desarrollo urbano de la ciudad y los barrios. Artculo 243. Ejes de apoyo. Son los ejes que, por sus caractersticas de seccin pblica y desarrollo en el barrio o zona, posibilitan una relacin inmediata entre la vivienda, los espacios pblicos y los equipamientos del sector; su cubrimiento puede servir como articulacin entre partes del barrio o sectores. Los ejes de apoyo pueden coincidir con vas colectaras o de servicio del sistema vial, por lo general no tienen una gran continuidad y relacionan las reas de vivienda con los otros Ejes y el sistema estructurante. (Ver Anexo 26) Artculo 244. Tratamiento de ejes de apoyo. Se orientar hacia la conformacin de ejes que faciliten la circulacin peatonal y en ocasiones contaran con ejes de ciclo rutas dependiendo las caractersticas del anlisis urbano Sectorial o zonal, procurando la adecuacin de andenes continuos con buenas especificaciones de arborizacin e iluminacin; el amueblamiento urbano de estos ejes es ms escaso, ya que su utilizacin no es permanente ni intensiva. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario mediante la cartilla de espacio pblico. Artculo 245. Ejes de servicio. Son los ejes que funcionan en el barrio y se constituyen en los espacios pblicos en donde se da una apropiacin directa por parte de la comunidad y se generan las relaciones urbanas propias de la vida de la cuadra, esquina, etc. Artculo 246. Tratamiento de los ejes de servicio. Estar orientado a atender los requerimientos generados por la circulacin peatonal y vehicular, y por las actividades resultantes de la apropiacin directa de estos espacios por parte de la comunidad. CAPITULO VIII INTERVENCIONES VIALES Artculo 247. rea Aferente a Las Intersecciones Viales.- Hasta la definicin tcnica del rea a ocupar por las intersecciones viales, se establece una afectacin con radio de 100 mts, a partir del centro de la interseccin para los perfiles viales especiales, para el perfil V1 100 mts, y para el perfil V2 50 mts.
Las glorietas debern de tener como mnimo 30 Mts lineales de radio contribuyendo a la
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Articulo 248. Glorietas.- Son soluciones viales que permiten armonizar la movilidad en el trnsito de los diferentes modos de transporte, mejorando la seguridad vial en los cruces e intersecciones. Como complemento para el ptimo funcionamiento del sistema vial, (Ver Anexo 21).

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ movilidad vial de la ciudad previendo los ejes de la viales y Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario sujeto a aprobacin por parte de la Secretaria de Infraestructura y vas. Artculo 249. Normas Mnima Para el Diseo de Circulaciones Vehiculares.- Los separadores que se diseen a partir de la vigencia del presente Acuerdo debe ajustarse a las tipologas y normas de construccin definidas por la Secretaria de Infraestructura y Vas, estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario mediante la cartilla de espacio pblico. No se permitir en ningn caso la prolongacin de los andenes con rampas que invadan la calzada. Artculo 250. Intersecciones Viales.- Se define como prioritaria la solucin tcnica de las siguientes intersecciones viales. (Ver Anexo 22) Pargrafo.- Debe ajustarse a las tipologas y normas de construccin definidas por la Secretaria de Infraestructura y vas, estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario y la Secretara de Trnsito y Transporte. Artculo 251. Normas Mnimas Para El Diseo de Separadores. Los separadores que se diseen a partir de la vigencia del presente Acuerdo cumplirn con las siguientes caractersticas mnimas: Deber ajustarse a las tipologas y normas de construccin definidas por la Secretaria de Infraestructura y Vas, estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario mediante la cartilla de espacio pblico. 1. Deber adecuarse con rampas para permitir el cruce peatonal y silla de ruedas. No debe contener elementos fijos, anclados o construidos diferentes al amueblamiento urbano permitido que sobresalgan de su superficie e impidan la libre circulacin. 2. La altura mnima de los sardineles ser de 0.20 mts salvo en zonas donde se soporte mediante estudios tcnicos. Artculo 252. Puentes Peatonales. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal definir los sitios de ubicacin de los puentes peatonales teniendo en cuenta que tanto la plataforma como las escaleras de acceso debern apoyarse necesariamente sobre terrenos de propiedad del Municipio, o que sean donados para tal fin por personas jurdicas o naturales.
Pargrafo.- La construccin de los puentes peatonales deber contar con la interventora del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Todo puente peatonal localizado sobre
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Los sistemas constructivos y los materiales se seleccionarn de manera que no se obstaculice la normal circulacin vehicular durante la construccin de los puentes peatonales. As mismo, las escaleras o rampas de acceso cumplirn con las normas generales de seguridad colectiva.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ cualquier va de los sistemas viales del rea urbana, tendr un glibo o altura libre no menor de cuatro con cincuenta metros (4.50 mts). Para los puentes peatonales sobre ros, quebradas y canales, el glibo depender del nivel de aguas mximas, del cauce y del diseo especfico. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Artculo 253. Caractersticas Mnimas de Los Puentes Peatonales.- Los puentes peatonales que se diseen a partir de la vigencia del presente Acuerdo cumplirn con las siguientes caractersticas mnimas: 1. Deber ajustarse a las tipologas y normas de construccin definidas por la Secretaria de Infraestructura y Vas, el diseo incluir el del espacio pblico anexo, definido como un rea de 30.00 Mts a la redonda de cada costado del puente y deber contemplar el espacio mnimo necesario para el desarrollo de escaleras, rampas, ascensores, amueblamiento urbano complementario y arborizacin. 2. Las plataformas, rampas o escaleras se localizaran en terrenos de propiedad pblica o cedidos al municipio para el efecto y no podrn ocupar andenes ni obstaculizar la libre circulacin peatonal o vehicular. 3. Deber garantizar su utilizacin de rampas o ascensores que cumplan con las condiciones mnimas determinadas para el efecto. 4. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Artculo 254. Barreras de Orientacin Peatonal. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal podr exigir la dotacin de barreras para proteccin u orientacin de peatones cuando por las condiciones topogrficas o de desnivel se requiera. La ubicacin e instalacin de las barreras de orientacin peatonal sern definidas en cada caso por el Departamento Administrativo de Planeacin sujeta a las siguientes especificaciones generales: 1. Marco en tubera galvanizada, con un mnimo de dos (2) pulgadas de dimetro y altura de 0.90 metros. 2. Tablero en lmina galvanizada calibre veinte (20), que cubra el espacio vaco, con altura mxima de 0.77 metros y 0.20 metros de altura respecto del piso acabado del andn. 3. Anclaje no inferior a 0.40 metros de profundidad. 4. Mdulos de tres (3) metros con para el intermedio de tubera de la misma especificacin establecida en el presente artculo. 5. Cuando la ejecucin de las barreras de orientacin peatonal est a cargo de personas o entidades diferentes del Municipio, en los tableros de las barreras se admitir con avisos publicitarios la inclusin de los nombres o razn social de los patrocinadores con sus siglas o logotipo, siempre que cada aviso o logotipo no ocupe ms de la tercera parte de la superficie total de cada tablero colocado. Las dos terceras partes restantes podrn dedicarse a mensajes cvicos o culturales, o permanecer libres de inscripciones. 6. Estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Articulo 255.Propuesta de La Red de Vas Peatonales en ejes paisajsticos ldicos. La propuesta est encaminada a facilitarle al peatn el desplazamiento bsicamente sobre el
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ centro de la ciudad y zonas especificas de apoyo a zonas culturales institucionales y tursticas, convirtindose en los elementos naturales articuladores de los parques de ciudad u zonales, adems le permite el desplazamiento del peatn para tomar su ruta de transporte sobre las vas arterias. (Ver Anexo 23) Articulo 256. Mejoramiento de Vas Peatonales Existentes. El proceso de mejoramiento de vas peatonales se enfoca en la ampliacin de sus andenes. El andn hoy por hoy, se considera como el escenario del discurrir de la vida urbana, ya que requiere ciertas condiciones mnimas tales como la continuidad en su superficie y la presencia de un adecuado amueblamiento, factores ambos que facilitan la actividad y vitalizan el uso de la ciudad. Artculo 257.Los Senderos. Los senderos son aquellos que nos permiten garantizar la integracin de los elementos de la malla verde a su rea de influencia urbana. El programa se dirige principalmente al tratamiento de los bordes, conformacin de parques lineales de ronda y de canales. Articulo 258. Normas Mnimas Para el Diseo de Circulaciones Peatonales. Las circulaciones peatonales (andenes) que se disean a partir de vigencia del presente Acuerdo cumplirn con las siguientes caractersticas mnimas: 1. Deber ajustarse a las tipologas y normas de construccin definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. 2. Deber contemplar una franja de circulacin y una de amueblamiento urbano diferenciado con texturas de piso construidas en materiales antideslizantes aun en condiciones de humedad y que permitan su identificacin a personas con ilimitaciones visuales. 3. Debern proveerse de rampas para el acceso de discapacitados a los cruces peatonales (cebras) 4. Su superficie debe ser continua. Cuando por condiciones topogrficas deban salvarse diferencias de nivel longitudinal, la solucin contemplara escalera y rampa que permita la circulacin de persona en silla de ruedas. 5. El andn no debe presentar en ningn caso, rampas y/o escaleras construidas como acceso a predios privados. 6. Cuando el andn existente no admita la solucin de escala y rampa, primara la rampa, si la pendiente de la circulacin es adecuada para la circulacin de persona en silla de ruedas. 7. No debe contener elementos fijos o mviles, anclados o construidos diferentes al amueblamiento urbano permitido, que sobresalgan de su superficie e impidan la libre circulacin peatonal. Pargrafo.- Las normas mnimas para el diseo de circulaciones peatonales estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Articulo 259. Las Ciclorutas.- La incorporacin de la bicicleta como modo alternativo de transporte no contaminante, mediante el mejoramiento y acondicionamiento de la infraestructura vial para la generacin de carriles exclusivos para la bicicleta en adecuadas
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ condiciones de seguridad y confort con accesibilidad y conexin entre las principales zonas de la ciudad. Las Ciclorutas estn conformadas por una red ambiental y recreativa en distintos puntos de la ciudad que para su funcionalidad se definen los anillos integrados que hacen parte del sistema de Ciclorutas en la UPZ La Magdalena convirtindose en ejes primarios que articulan la ciudad con todos los parques de ciudad : 1. Anillo internos conformado por la Red del Parque lineal del Ro las ceibas, malecn del Magdalena, Parque lineal del Ro del Oro, carrera 16. 2. Anillo central conformado por la carrera 12 , la toma carrera 5 calle 7 3. Anillo externo conformado por las vas circunvalar y perimetral de oriente. 4. Ejes integrados de los ejes paisajsticos de la toma, rio magdalena, quebrada el venado, rio las ceibas, quebrada la toma, quebrada seca, quebrada la cabuya, rio del oro, quebrada Matamundo, Mampuesto quebrada carpeta, quebrada la Barrialosa y Avichente, Las reas destinadas a ciclorutas estarn sujetos a especificaciones establecidas en las normas definidas en el Plan maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Artculo 260. Normas Tcnicas para Ciclorutas.- Las ciclorutas que se diseen a partir de la vigencia del presente Acuerdo Debern ajustarse a las tipologas y normas de construccin definidas por la Secretaria de Infraestructura y Vas y el DAPM, determinndose un ancho mnimo de 2.00 metros salvo aquellas que por estudio tcnico se adecuen y pueden localizarse con las rondas hdricas de Ros y quebradas y dentro del perfil de vas urbanas y rurales. Todas las nuevas vas arteriales debern incluir ciclo rutas dentro de su diseo. Artculo 261. Afectaciones. Para llevar a cabo la construccin, ampliacin y adecuacin del plan vial de la ciudad, la administracin municipal deber realizar los estudios tcnicos necesarios para ir determinando los trazados especficos de las vas y por tanto las afectaciones reales a que haya lugar, sobre predios de propiedad pblica o privada. Pargrafo 1. El trazado final de cada va debe ser aprobado por acto administrativo del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal de la Ciudad de Neiva. Pargrafo 2. Los predios afectados por la proyeccin de las vas arterias y locales, que son determinantes del desarrollo urbanstico sern declarados de reserva para obras pblicas. Pargrafo 3. Una vez se vayan determinando los trazados reales de las vas con sus respectivas afectaciones, el Municipio definir el procedimiento de negociacin para la adquisicin de dichas afectaciones, las cuales deben enmarcarse en las normas vigentes sobre el tema. Articulo 262. Consrvese el artculo 86 del acuerdo N 016 de 2000 el cual quedara as: Artculo 86. La Apropiacin de Terrenos para la Ampliacin del Sistema Vial.- Se har Por Medio de Los Siguientes Procedimientos:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. Por cesin obligatoria, en el desarrollo de los predios, segn las cesiones que establece el presente Acuerdo. 2. Por expropiacin segn lo determinen las disposiciones sobre la materia 3. Por enajenacin voluntaria o compra directa, cuando el rea de cesin obligatoria sea menor de lo requerido para la conformacin de las vas. Artculo 263. Definicin y dimensin de las reservas viales.- Las zonas de reserva vial son las franjas de terreno necesarias para la construccin o la ampliacin de las vas pblicas, que deben ser tenidas en cuenta al realizar procesos de afectacin predial o de adquisicin de los inmuebles y en la construccin de redes de servicios pblicos domiciliarios. La demarcacin de las zonas de reserva vial tiene por objeto, adems, prever el espacio pblico vial de la ciudad con miras a su paulatina consolidacin de conformidad con el plan de inversin y mantenimiento establecido en la presente revisin del Plan de Ordenamiento y los instrumentos que lo desarrollen. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal (DAPM), con base en estudios tcnicos que realice por s mismo o a travs de las entidades encargadas de la ejecucin de los proyectos de construccin, adecuacin y mantenimiento, definir en detalle las zonas de reserva vial, Articulo 264. Subrogase el artculo 87 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 87.Responsable del Sistema Vial. - El Sistema Vial ser definido por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal y la Secretara de Infraestructura y Vas, y el sistema de transporte pblico por la Secretara de Trnsito, en el momento de ejecucin de las vas. Pargrafo.- 1. En el momento que se hagan los diseos del plan vial el municipio tendr en cuenta las recomendaciones ambientales hechas por la autoridad competente.
Pargrafo 2. Para la construccin de las vas se deber cumplir las especificaciones tcnicas de INVIAS y debe tramitar y obtener los permisos ambientales previamente ante la CAM para la ejecucin de las vas. Adems las vas que intervengan zonas de amenazas deben contar con los estudios geotcnicos y los diseos de las obras de control y mitigacin con su implementacin. Pargrafo 3. Antes de inscribir el proyecto de construccin de vas deber llevar un concepto de viabilidad por parte de la oficina de Planeacin Municipal. Pargrafo 4. Antes de ejecutar la va debe contar con la visita y el concepto favorable por parte de la autoridad competente, en caso de existir rboles en el rea del proyecto y se adjuntara un archivo fotogrfico digital de soporte para el archivo Municipal. Artculo 265. Urbano. Debe conservarse y mantenerse el trazado urbano caracterstico de los barrios, evitando alteraciones con la apertura de nuevas vas que fraccionen manzanas o el cerramiento de las calles existentes. Los nuevos desarrollos que se proyecten, deben presentar continuidad con la malla vial existente, garantizando la fluidez en las circulaciones y
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ por tanto sern definidas por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en el plano topogrfico correspondiente previo a su desarrollo urbanstico. CAPITULO IX PLAN DE TRANSITO Y TRANSPORTE Articulo 266.Subrogase el artculo 84 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 84.Plan de Trnsito y Transporte.- El Plan de Trnsito y Transporte comprende factores como la Semaforizacin, sealizacin, trnsito, zonas de parqueo, zonas de cargue y de descargue que permitan el mejoramiento de la gestin de trnsito para lograr una adecuada gestin del trfico, sin incurrir en costos elevados con el fin de aumentar la capacidad y la seguridad vial y una mejor organizacin del mismo. (Ver Plano FU-11 Sistema de Transporte Pblico Colectivo) Artculo 267. El Plan Estratgico de Transporte: Es un instrumento de planificacin que complementa y desarrolla el plan maestro de movilidad, en el caso especifico de transporte pblico. Su alcance contempla un ordenamiento de este servicio bajo parmetros operativos fundamentados en la integralidad y sostenibilidad. Su elaboracin y ejecucin es primordial para garantizar u desarrollo territorial equilibrado y en orden. Articulo 268. Plan Estratgico de Transporte Colectivo.- Es el instrumento de planificacin encargado de definir el modelo de sistema integrado de transporte masivo, especficamente en su operacin; la cual debe fundamentarse en la integralidad fsica, operacional, tarifaria e institucional, dirigidas al logro de la eficacia, seguridad y confort en la prestacin de un servicio contextual, oportuno, econmico y moderno. Artculo 269.Acciones estratgicas para la consolidacin del sistema de transporte masivo: 1. La Integracin Fsica: Comprende la unin de dos o ms modos de transporte a travs de portales intermodales que permitan realizar transferencias rpidas, cmodas, y seguras de un modo de transporte a otro. 2. La Integracin Operacional: Garantiza la oferta de un servicio nico al usuario, para lo cual se deben establecer patrones de operacin homogneos con horarios de funcionamientos compatibles y diseados segn la demanda de viajes establecida. 3. La Integracin Tarifaria: Permite que con un pago nico, el usuario realice transferencias entre los sistemas integrados haciendo ms cmodos los recorridos y los transbordos junto con la integracin operacional, hace que se vean disminuidos los tiempos de viaje. La integracin tarifaria se compone de una poltica tarifaria, una estructura tarifaria, un sistema de recaudo y un sistema de distribucin de ingreso entre los operadores. 4. La Integracin Institucional: Consiste en la coordinacin de acciones, medidas e intereses entre organismos participantes en la planeacin, gestin y operacin de servicio de transporte. Articulo 270.Componentes del Sistema Estratgico de Transporte Colectivo. 1. Corredores para el transporte pblico colectivo 2. Estaciones de Intercambio Modal (EIM)
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 3. Patio Talleres 4. Centro logstico de transporte de Carga y pasajeros intermunicipal Pargrafo 1. Los anteriores componentes deben ser definidos de manera especfica por el plan estratgico de transporte. Pargrafo 2. Una vez aprobado el plan maestro de movilidad y de acuerdo a los lineamientos que este establezca para el sistema estratgico de transporte pblico. La Administracin Municipal debe coordinar a travs del Departamento Administrativo de planeacin en accin conjunta con la Secretaria de Transito, la organizacin de las empresas transportadoras para la implementacin del plan estratgico de transporte. Pargrafo 3. La Administracin a travs de las Secretarias Transito e Infraestructura y Vas y el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal debe garantizar el desarrollo, la estricta ejecucin y el cumplimiento en su totalidad de los planes, programas, y proyectos requeridos por el plan estratgico de transporte para la consolidacin del sistema. Artculo 271. Corredores Viales Para El Transporte Pblico Colectivo.- De acuerdo con la proyeccin del volumen de pasajeros movilizados y considerando que sus caractersticas fsicas y de infraestructura son adecuadas para dar prioridad a la circulacin de vehculos de transporte pblico, se identificaron y proyectaron las vas las cuales se identifican en el Plano FU-09 Plan Vial, como los principales corredores sobre los cuales debe transitar el transporte pblico colectivo. Artculo 272. Red de Paraderos.- Es el conjunto de infraestructuras que garantizan el ascenso y descenso de las personas al sistema de transporte pblico colectivo. Su ubicacin debe obedecer al principio de accesibilidad a nivel para los usuarios en especial los discapacitados. Artculo 273. Terminales de Rutas.- Tiene como principio fundamental la organizacin, adecuada operacin y jerarquizacin de los puntos finales de las rutas alimentadoras del Sistema estratgico de Transporte. Artculo 274.- Objetivos Especficos.1. Recuperar las vas y el espacio pblico de los sectores adyacentes a los puntos donde terminan las rutas. 2. Mejorar la prestacin del servicio pblico tanto para usuarios como para transportadores. 3. Propiciar una mejora en la calidad de vida de los habitantes de los barrios mediante un ordenamiento urbanstico a la zona. 4. Facilitar el control en la operacin de las rutas por parte de las empresas y autoridades, obteniendo una mejor utilizacin del equipo rodante y un mejor servicio al pasajero. 5. Integrar a la comunidad, transportadores y administracin municipal, para lograr un beneficio mutuo y servir de programa piloto para ser implementando en otros municipios. Artculo 275.- Estrategias.-
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. Caracterizar y reglamentar las reas de influencias de los Terminales Perifricos de Rutas teniendo en cuenta la dinmica de desarrollo que estos generan. 2. El diseo de los terminales perifricos de rutas debe ser flexible y adaptable a los cambios de la Ciudad. Estar estructurado por sistemas o tecnologas constructivas modulares y desmontables que permitan su fcil traslado. 3. El Alcalde del Municipio y el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en accin coordinada con la Secretara de Trnsito, definirn la agenda programtica para la consolidacin del sistema de terminales de ruta. Artculo 276.- Sistema de Terminales de Rutas.- Sistema de equipamientos del transporte pblico colectivo, el cual permite la organizacin estratgica de la infraestructura que presta el servicio de atencin tcnica y logstica a la flota, conductores y usuarios. Pargrafo.- Las acciones y los tiempos de ejecucin requeridos para la consolidacin del sistema de terminales de Rutas, se definirn en el Plan Maestro de Movilidad. Artculo 277.- Red de Terminales de Rutas.- Se proponen para la Ciudad segn lo dispuesto por el Plan Piloto de Trnsito y Transporte los siguientes Terminales Perifricos de Rutas, los cuales debern ser operados por las empresas transportadoras y estarn localizadas en: Sector de las Palmas Sector Contiguo a Bosques de San Luis. Sector Contiguo a Alberto Galindo. Sector Villa Cecilia. Sector Surorientales. En estos puntos funcionaran las instalaciones requeridas para estacionamientos de larga duracin y nocturnos (depsitos), servicios mecnicos y de mantenimiento bsicos, estaciones de servicio, monta llantas e infraestructura administrativa de la empresa y el Terminal, con servicios adicionales para conductores tales como enfermera, restaurante, sanitarios, duchas y reas de descanso. Esta infraestructura es de carcter fijo y su localizacin, tamao y diseo definitivos deben obedecer a estudios de factibilidad detallados. Son los sitios en donde finalizan los recorridos de las rutas, se requiere de infraestructura mnima conformada por un punto de parada con plataforma de ascenso y descenso para pasajeros, bahas para estacionamiento. El Plan Maestro de Movilidad evaluar y definir la localizacin y la estrategia de consolidacin de los puntos finales de ruta de acuerdo al diagnstico de los existentes y al proceso de reestructuracin de rutas. Artculo 278.- Estrategias de Gestin del Sistema de Terminales de Ruta. La financiacin estara a cargo de las empresas transportadoras y el municipio en caso de ser requerido. Teniendo como opcin una especie de concesin del Terminal en la que la construccin estara a cargo de cada empresa transportadora, teniendo en cuenta que los ingresos del proyecto procederan de dos fuentes bsicas: cobro de los derechos de uso del Terminal (ingresos por operacin del Terminal, sitios de parqueo, etc.) y pagos por concepto de
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ concesiones de servicios: locales comerciales, reas publicitarias, oficinas y estacin de servicio (monta llantas, lavado, engrase y surtidor de gasolina, entre otros). Articulo 279.- Sistema de Transporte Pblico Individual.- Es el servicio de transporte pblico prestado por la taxis. Su operatividad debe estar reglamentada de manera estratgica y coordinada segn las disposiciones del sistema de movilidad. Articulo 280.- Objetivo General del Sistema de Transporte Pblico Individual.- Consolidar el transporte pblico individual como un modo de transporte operativamente organizado y articulado con la totalidad de los componentes del sistema de transporte. Artculo 281.- Estrategias 1. Definir la red de zonas amarillas fuera de va 2. Articular el transporte pblico individual (taxi). 3. Incorporar la prestacin del servicio de taxi al interior de las instalaciones de los equipamientos que generen la accesibilidad al servicio. 4. Prohibir la consolidacin informal de bahas prestadoras del servicio que hagan uso indebido del sistema vial y el espacio pblico. 5. Definir medidas reglamentarias de control permanente, que garanticen la no prestacin ilegal del servicio. 6. Definir medidas que propendan por la racionalizacin en la oferta de vehculos prestadores del servicio. Articulo 282.- Red de Estaciones de Servicio.- Todo lo relativo al diseo, construccin y pruebas de instalacin y operacin de plantas de almacenamiento y distribucin al por mayor de combustibles, as como los establecimientos destinados al expendio y distribucin particular o pblico de gasolina y sus derivados, se regirn por el Decreto No. 1521 del 24 de Agosto de 1998, emanado del Ministerio de Minas y Energa, y los que lo modifiquen o adicionen. La administracin municipal establecer previo estudio la localizacin de estaciones de servicios. Artculo 283.- Sistema Municipal de Cables.- Definidos como una alternativa de transporte turstico en el Parque Isla la Gaitana y su integracin con los parques de ciudad para poder generar el eje articulador turstico. Artculo 284.- Tren (Ferrocarril).- Se define como un modo alternativo de transporte que pretende la reactivacin de la va frrea fortalecillas, como un atractivo turstico que fortalezca la cobertura del servicio de transporte pblico colectivo y que atienda los nuevos desarrollos urbansticos. Pargrafo.- Las reas de propiedad de la empresa colombiana de vas frreas esta compuesta por el corredor frreo de fortalecillas a la carrera 16 con calle 3, las estaciones y sitios de bodegaje de Fortalecillas, el Venado y Neiva, el puente frreo situado sobre el rio Fortalecillas, el puente frreo del rio La Ceibas, cuyos aislamientos son determinados por la
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ ley 76 de 1920 y se encuentran determinados por la escritura pblica N 3725 del 31 de diciembre de 1991. Artculo 285.- Otras Modalidades de Transporte.- Son modos alternativos de transporte no contaminantes e innovadores que fortalecen y complementan la movilidad y contribuyen a la sostenibilidad ambiental. Artculo 286.- Parqueadero: Se entiende por parqueadero o garaje pblico, el construido en el suelo o subsuelo o propiedad horizontal de los locales o predios urbanos cuya destinacin y/o actividad predominante es al arrendamiento de espacios para estacionar y cuidar automotores dentro de una edificacin construida para tal fin, o de un predio habilitado con el mismo objeto, el cual se explota con nimo de lucro. El aparcadero debe estar debidamente acondicionado, con las medidas de proteccin; visiblemente identificado y, en lo posible cementado y/o pavimentado, y tambin vigilado cumpliendo con las normas ambientales vigentes. Artculo 287.- Directrices del Plan maestro de Estacionamientos. El Plan de Estacionamientos deber contemplar las siguientes directrices, con el objeto de complementar las decisiones de ordenamiento establecidas por el Plan de Ordenamiento Territorial: 1. Fijar como prioridad la localizacin de estacionamientos en las reas de los siguientes equipamientos: 1. Equipamiento de cobertura metropolitana y zonal 2. Alcalda y Gobernacin 3. Terminal de Transporte Urbano. 4. Universidades Pblicas y Privadas 5. Estadio 6. Plazas de Mercado 7. Centros Comerciales 8. Colegios y Centros Religiosos 9. Zonas de Actividad Comercial 10. Cementerios localizados en el centro de la ciudad 11. Biblioteca Pblica 12. Hospitales y Clnicas 13. Fijar como prioritaria la localizacin de parqueaderos en las reas de Actividad mltiples urbanas establecidas por el Plan de Ordenamiento. 14. Establecer un manejo especial para estacionamientos y parqueaderos en sectores Histricos y de conservacin. 15. Establecer las determinaciones para los estacionamientos temporales en paralelo sobre las vas de carcter local, en el marco de proyectos integrales de espacio pblico en los cuales se contemple el diseo de andenes, arborizacin, sealizacin, y amoblamiento. 16. Garantizar el vnculo funcional entre el plan de Estacionamientos y el plan Vial. Artculo 288.- Estacionamientos y Parqueaderos en Antejardn: Los estacionamientos y parqueaderos privados y de servicio al pblico para vehculos livianos, en todos los sectores,
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ pueden ubicarse en las reas de antejardn, siempre y cuando se cumpla, las siguientes condiciones: Para parquear en las reas de antejardn se deber prever un retroceso de 4.50 mts que incluye antejardn retrocesos correspondientes que garanticen su desarrollo lo cual se definir en la reglamentacin correspondiente para tal efecto. Que el rea de la zona de antejardn utilizada para estacionamientos o para accesos a estacionamientos interiores no sobrepase el 70% del rea total del antejardn. El 30% restante debe ser tratado como zona arborizada. En ningn caso se puede cubrir la zona de antejardn, salvo los voladizos permitidos por la norma. Que las zonas de acceso peatonal y vehicular deben quedar claramente diferenciadas de los estacionamientos. Artculo 289. Acceso a estacionamientos.- Los estacionamientos no podrn tener acceso o salida directa sobre vas de la malla vial arterial. Los accesos y salidas debern ubicarse sobre vas locales. Cuando el estacionamiento se ubique aguas arriba de una interseccin, la salida del mismo deber ubicarse a una distancia mnima de 15 metros con respecto al punto de culminacin de la curva de empalme de sardineles. Cuando el acceso se ubique aguas abajo de la interseccin se deber localizar a una distancia mnima de 30 metros con respecto al punto de culminacin de la curva de sardineles. Pargrafo.- Para la aprobacin de proyectos de estacionamiento se debern presentar, ante la Secretara de Trnsito y Transporte, estudios de demanda y atencin de usuarios que demuestren que su operacin no producir colas de vehculos sobre las vas pblicas en las horas de ms alta demanda Artculo 290. Parqueaderos Pblicos.- Inmueble destinado al estacionamiento de vehculos, cuando se ubique en los puntos de mayor demanda, de acuerdo con la estructura urbana fijada por el modelo de movilidad, tendr el carcter de equipamiento urbano o zonal, y el estacionamiento fuera de va que es el Inmueble o espacio pblico habilitado para el estacionamiento de vehculos. De esta definicin se excluyen las reas de estacionamiento que toda edificacin debe prever para sus usuarios o visitantes Pargrafo.- Cuando el parqueadero este contemplado como equipamiento ya sea zonal o urbano no podr ser posteriormente desarrollado el predio para otro uso as cumpla con la norma salvo previo estudio de cobertura de parqueaderos del sector. Artculo 291.- Clasificacin de Parqueaderos Segn Estructura. 1. Parqueadero Clase A: Es aquel reglamentado, diseado y aprobado para tal fin, construido en estructura que se ajusten a la norma cismo resistente, en stanos, semistanos y/o en altura, se denomina con la letra A y se identifica con el color verde claro. 2. Parqueadero Clase B: Es aquel reglamentado, diseado y aprobado para tal fin, construido a nivel en espacios abiertos. Se denomina con la letra B y se identifica con el color amarillo claro.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 3. Parqueadero Clase C: Es aquel reglamentado, diseado y aprobado por un tiempo limitado, ubicado en superficie en lotes acondicionados para tal fin. Se denomina con la letra C y se identifica con el color naranja. Artculo 292. Clasificacin de Parqueaderos Segn Tipo de Vehculo: De igual manera los parqueaderos pblicos se clasifican, para efectos de su diseo y localizacin y segn el tipo de vehculos, en los siguientes grupos: Grupo 1. Parqueaderos para vehculos menores como motocicletas y bicicletas. Grupo 2. Parqueaderos para vehculos livianos: automviles, camperos y camionetas. Grupo 3. Parqueaderos para vehculos de transporte pblico y de carga liviana: buses, busetas y camiones rgidos de 2 y 3 ejes (Tipo A). Grupo 4. Parqueaderos para vehculos de carga pesada destinados a combinaciones de tracto camiones y semirremolques o combinaciones de camin remolque y remolque, o tracto camin con semirremolque o remolque (tipo B). Pargrafo 1 Los parqueaderos pblicos pueden proyectarse con carcter mixto para prestar servicio a dos o ms grupos, siempre y cuando su ubicacin no est restringida por normas especficas, o por concepto del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Pargrafo 2. Los parqueaderos y estacionamientos del grupo 3 y 4 no debern localizarse dentro de la U.P.Z de la Magdalena. Comprendida as: Carrera 16, Rio Magdalena, Rio Del Oro, Rio Las Ceibas. Pargrafo 3. Los parqueaderos y estacionamientos del grupos 3 y 4 debern preservar una distancia mnima de 300 ml de cualquier zona de impacto turstico cultural o de culto y no se podrn ubicar en reas de proteccin ambiental. Artculo 293. Zonas de estacionamiento en va.- Las zonas de estacionamiento en va no pierden su carcter de espacio pblico y no generan derechos a los particulares. Artculo 294. Estacionamiento en va: rea autorizada sobre la calzada, en la cual se permite el estacionamiento temporal de un vehculo. Zona azul: rea vial o espacio pblico destinado al estacionamiento temporal autorizado, con cobro, localizado en sectores con alta demanda de estacionamiento, estas zonas se darn en concesin a grupos organizados de personas con deficiencias fsicas. Zona caf: rea vial o espacio pblico destinado al estacionamiento temporal autorizado de vehculos de carga, sin cobro, para operaciones de cargue y descargue de mercancas. Zona amarilla: rea vial o espacio pblico destinado al estacionamiento temporal autorizado, sin cobro, de vehculos de transporte pblico individual. Zona de emergencia: rea vial o espacio pblico reservado exclusivamente para el estacionamiento temporal de vehculos de atencin de emergencias durante el ejercicio de sus
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ funciones, en el cual se prohbe el estacionamiento de cualquier otro tipo de vehculo por razones de seguridad, vulnerabilidad y/o agilidad en la atencin de emergencias. Pargrafo.- Los estacionamientos en vas sern determinados considerando los sitios de alta demanda de este servicio previo estudio de movilidad; no podrn localizarse en zonas de centralidad de primer y segundo orden identificadas en el plano de tratamientos urbansticos FU-18, ni especficamente en el rea del micro centro de la ciudad comprendido entre las siguientes vas, avenida la toma, carrera 2, calle 4 y carrera 7 a excepcin de los lugares de inters histrico turstico y cultural que sean aprobados y sustentados por la secretaria de transito municipal con su respectivo estudio de movilidad urbana u otro similar. Artculo 295. Estacionamiento en subsuelo.- El subsuelo en espacio pblico puede ser arrendado o concesionado para ser destinado a la construccin de estacionamientos, bajo las siguientes consideraciones: a. La infraestructura que se construya pertenece al estado. b. El concesionario o arrendatario particular tendr un plazo fijo determinado para usufructuar el espacio y construir, a su cargo y con la dotacin aprobada por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal (DAPM), las instalaciones requeridas para el adecuado funcionamiento del estacionamiento. c. Las alturas entre placas quedarn sujetas a los requerimientos de la oferta que se pretende servir y, por consiguiente, su disposicin no se asimila a la de ningn tipo de edificio para uso humano en su interior. CAPITULO X PLAN DE ESPACIO PBLICO URBANO
Artculo 296.Plan Maestro del Espacio Pblico. La Administracin Municipal a travs de la creacin de la Unidad del Espacio Pblico, adscrita Al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, debe adelantar a mediano plazo el plan del espacio pblico para el rea urbana, con el fin de definir y jerarquizar las intervenciones sobre el mismo. (Ver Plano FU-12 Espacio Pblico) El plan en referencia debe contener la definicin de sus componentes, la reglamentacin de los elementos del espacio pblico, los programas requeridos para adelantar las intervenciones sobre el mismo, la gestin para realizar acciones y las que sean pertinentes para ejecutar el plan, teniendo en cuenta e incorporando los lineamientos normativos establecidos en el presente subcaptulo. Artculo 297. Subrogase el artculo 88 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Artculo 88.Conceptualizacin.- El espacio pblico urbano, es el elemento articulador y estructurante de la conformacin fsica del territorio. Su condicin de elemento estructurante, se apoya en las condiciones ambientales y paisajsticas del mismo, por lo cual, constituye a su vez uno de los elementos estructurantes fundamentales del Plan de Ordenamiento Territorial.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ El espacio pblico urbano, es centro de experiencia e intercambio colectivo donde se presentan diversas manifestaciones de quienes le dan uso, las cuales van desde la movilidad, el intercambio interpersonal, el juego de los nios, la recreacin espontnea o especializada, pasando por el encuentro casual y la libre expresin de la vida cultural, hasta los encuentros comunitarios y cvicos. El espacio pblico urbano, se constituye en escenario para la participacin democrtica y el desarrollo de la civilidad, el lugar donde se encuentran las diferentes culturas que coexisten en los suelos urbano y rural y que deben expresarse en forma respetuosa y tolerante, privilegiando siempre el inters general sobre el particular. Artculo 298.Acciones a. Recuperar las rondas hdricas urbanas, como elementos paisajsticos del espacio pblico. b. Recuperar, mitigar e incorporar al sistema de Espacio Pblico urbano las reas producto de procesos de reubicacin de vivienda emplazada en zona de amenazas alta. c. Asignar usos especficos conforme a sus caractersticas especiales e incorporar al sistema de Espacio Pblico urbano los suelos de proteccin. d. Aplicar los instrumentos de gestin para el incremento del espacio pblico en los territorios susceptibles del tratamiento urbanstico conforme a las polticas de cesiones e. Orientar recursos generados por el efecto cesiones, para la adquisicin de predios destinados a parques, plazas y plazoletas conforme al modelo de ocupacin del territorio urbano. f. Destinar recursos para la adquisicin de predios destinados a Zonas Verdes, Parques, Plazas y Plazoletas. g. Definir las reas receptoras de derechos para la generacin de Parques y Zonas Verdes con el objeto de viabilizar las negociaciones con los propietarios permitiendo el canje de las cesiones generadas por las diferentes actuaciones urbansticas sobre el suelo urbano. h. Permitir a travs de la asignacin de usos la generacin de espacios pblicos productivos que puedan ser explotados y manejados por sus propietarios. i. Elaborar programas para vincular los actores municipales en la generacin, recuperacin, desarrollo y mantenimiento del espacio pblico. j. Desarrollar e implementar el programa Centros de Manzana con el fin de revitalizar y generar nuevos espacios para que interacten en el los diferentes actores urbanos. k. Fortalecer la recuperacin y construccin de alamedas, bulevares, paseos peatonales y andenes como elementos complementarios a los espacios de encuentro y estructurantes para la circulacin peatonal. l. Integrar y fortalecer los espacios pblicos naturales y construidos como estructurantes para la ciudad construida. m. Actualizar peridicamente el inventario de Parques y Zonas Verdes del Municipio. n. Recuperar los espacios pblicos de ocupacin ilegal que se presenta cuando est invadido por vendedores informales, afectado por cerramientos, ocupado por vehculos automotores o, alterado por contaminacin visual y ambiental, o cuando sobre el se dispone, construye o instala cualquier tipo de material, obstculo o elemento no
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ permitido en la zona de uso pblico. o. El espacio pblico tiene dos caractersticas fundamentales: la vulnerabilidad y el potencial. La entidad municipal competente debe trabajar por reducir la vulnerabilidad del espacio pblico a ser invadido o deteriorado, mediante la explotacin del potencial o vocacin de uso e inters colectivo que ste tenga. Artculo 299. Mecanismos Para La Sostenibilidad del Espacio Publico.- La Administracin del Espacio Pblico Urbano del Municipio de Neiva, comprende la puesta en marcha de una serie de estrategias de accin conducentes a lograr el mantenimiento, conservacin, preservacin, construccin, adecuacin, diseo y proteccin de cada una de las reas que conforman la estructura de espacios libres de la ciudad, dispuestas para la circulacin, la recreacin, el descanso y la interrelacin de los habitantes; as como los elementos de ornato y mobiliario urbano: i. Estimular el sentido de pertenencia: Dar participacin a las organizaciones comunitarias en los proyectos de inters general. ii. Proveer a las organizaciones comunitarias de la informacin jurdica suficiente para demostrar la propiedad pblica de predios identificados en su sector. Divulgar comunicar y aplicar oportunamente las normas por parte de las entidades municipales responsables de velar por la observancia de estas. iii. Vincular a la comunidad que habita en el territorio para que se vincule y participe activamente en los proyectos desde su diseo hasta su implementacin. iv. Concertar con los comits ambientales de las juntas de accin comunal el desarrollo de acciones de defensa del espacio pblico y la proteccin ambiental. v. Fortalecer esquemas de mantenimiento y sostenibilidad de los espacios construidos, motivando a la comunidad una vez concluidos los proyectos de infraestructura pblica, para ejercer vigilancia permanente a estos proyectos, comunicando las normas referentes a la participacin comunitaria y enseando sobre el valor que tiene lo pblico, como una funcin de socializacin permanente. Artculo 300.Mecanismos Para La Recuperacin del Espacio Pblico.Para lograrlo es importante que el uso y actividades permitidas sean claros y en funcin de esto se determina: 1. Promover la restitucin voluntaria; como procedimiento pedaggico a travs del cual la comunidad restituye el espacio pblico con el debido acompaamiento tcnico y social de la entidad responsable. 2. Capacitar a los urbanizadores, constructores, compradores de vivienda y dems actores, para que los urbanizadores entreguen a la ciudad las reas pblicas sin cerramientos, a excepcin de compromisos adquiridos por medio de comodato u otra figura legal concertada. As mismo, realizar campaas de sensibilizacin a travs de medios de comunicacin dirigidos a los gremios de la construccin con el fin de que entiendan la importancia del espacio pblico de la ciudad y la contribucin que ellos hacen para la construccin equitativa de la misma. 3. Promover procesos exitosos de negociacin conjunta que permanezcan despus de la restitucin voluntaria para la conservacin y buen uso del Espacio Pblico. 4. Difundir de manera constante entre la organizacin comunitaria, como recurso preventivo, las normas atinentes al buen uso del Espacio Pblico.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 301. Intervenciones.- Las intervenciones en el Espacio Pblico del Municipio, sern temporales y/o transitorias y permanentes. Intervenciones Temporales y/o Transitorias.- Las intervenciones temporales y/o transitorias del espacio pblico urbano en el Municipio se sujetarn a las siguientes condiciones y competencias: 1. Para efectos de las intervenciones temporales y/o transitorias de carcter social, comercial y/o cultural, relacionadas con actos pblicos, como marchas, manifestaciones, actos culturales, cvicos, religiosos y polticos, grabaciones audiovisuales, desfiles, cierre de vas, ciclo vas, cabalgatas, eventos deportivos, y similares; incluyendo aquellas que involucren volmenes o estructuras de carcter provisional; la autorizacin ser expedida por la Secretara de Gobierno y Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. 2. Para efectos de temporales y/o transitorios del Espacio Pblico anexo a los predios en proceso de construccin, as como para la localizacin temporal de materiales para su ejecucin; la autorizacin pertinente ser competencia del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. 3. Para efectos de las intervenciones temporales y/o transitorias del espacio pblico relacionadas con actividades comerciales informales que se realizan en temporadas que corresponden con festividades no comerciales de carcter institucional, tales como el festival folclrico, semana santa y navidad; la autorizacin para las mismas, ser expedido por la Secretara de Gobierno y Seguridad Ciudadana. 4. Para los efectos de la intervencin transitoria de los bienes fiscales, la autorizacin ser competencia de la Secretara de Gobierno Municipal. 5. La Administracin Municipal, se reserva el derecho de negar y/o revocar un permiso por condiciones de seguridad, impacto ambiental, orden pblico o por conveniencias de orden urbanstico. Intervenciones Permanentes .- Para todo tipo de intervencin que realice el Estado o los particulares como son: Modificacin de los elementos constitutivos artificiales o construidos de espacio pblico, o la instalacin de los componentes del amueblamiento urbano (mobiliario y sealizacin); el permiso correspondiente ser expedido por el Departamento Administrativo de Planeacin, de conformidad con el Decreto Nacional 1504 de 1998 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Artculo 302. Subrogase el artculo 89 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 89.Cambios de Destinacin. De conformidad a la Ley 388 de 1997, corresponde al Concejo Municipal determinar los usos del suelo y en virtud de ello, los cambios de destinacin de los mismos, debern ser adoptados por Acuerdo Municipal y de ser necesario se elevarn a Escritura pblica. En todo caso, se registrarn en la Oficina de Registro de instrumentos Pblicos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 303.Cartilla del Espacio Pblico. Uno de los productos del Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario debe ser la cartilla del espacio pblico, que permita orientar en forma tcnica las diferentes intervenciones puntuales sobre el espacio pblico y que contenga alternativas para los diversos elementos reglamentados. Artculo 304.Invasin. El uso del espacio pblico est regulado por su funcin natural. Las calzadas son para la circulacin de vehculos y su parqueo en los casos establecidos explcitamente por la Administracin Municipal. Los andenes son de uso exclusivo de la circulacin peatonal y no se permite la colocacin de obstculos fsicos sobre l o adosados a las fachadas de las edificaciones que lo delimitan. Las actividades que se realicen al interior de los inmuebles, no pueden extenderse de ninguna manera sobre el espacio pblico lo cual se considera como invasin del mismo. Artculo 305. El Destino del Espacio Pblico.- El destino de los bienes de uso pblico, incluidos en el espacio pblico de las diferentes reas del Municipio, no podr ser variado sino por el Concejo Municipal, siempre y cuando sean canjeados por otros de caractersticas equivalentes. El retiro del servicio de las vas pblicas continuar rigindose por las disposiciones vigentes. Los parques y zonas verdes que tengan el carcter de bienes de uso pblico, as como las vas pblicas, no podrn ser construidos o encerrados (natural o artificialmente y/o total o parcialmente) en forma tal que priven a la ciudadana de su uso, goce, disfrute visual y libre trnsito. Artculo 306.Subrogose el artculo 90 del acuerdo N 016 de 2000. Organizacin Administrativa.- El Municipio deber adoptar en un plazo no mayor de 12 meses el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario y encargar a una entidad que ser responsable de administrar, desarrollar, mantener y apoyar financieramente el espacio pblico, el patrimonio inmobiliario y las reas de cesin obligatoria para vas, zonas verdes y servicios comunales. As mismo podr contratar con entidades privadas la administracin, mantenimiento y aprovechamiento econmico de los bienes anteriores, previa autorizacin del Concejo Municipal. Artculo 307. Consrvese el artculo 91 del acuerdo N 016 de 2000. Articulo 91 Compensacin de Las Cesiones Obligatorias.- Cuando las reas de cesin para las zonas verdes y servicios comunales sean inferiores a las mnimas exigidas por las normas urbansticas, o cuando su ubicacin sea inconveniente para la ciudad, se podr compensar la obligacin de cesin, en otros inmuebles, en los trminos que reglamente el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Los aislamientos laterales, paramentos y retrocesos de las edificaciones no podrn ser compensados en dinero ni canjeados por otros inmuebles. Artculo 308.Consrvese el artculo 92 del acuerdo N 016 de 2000.- Articulo 92. Acciones.Los elementos constitutivos del espacio pblico y el medio ambiente tendrn para su defensa la accin popular consagrada en el artculo 1005 del Cdigo Civil. Esta accin tambin podr dirigirse contra cualquier persona pblica o privada, para la defensa de la integridad y
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ condiciones de uso, goce y disfrute visual de dichos bienes mediante la remocin, suspensin o prevencin de las conductas que comprometieren el inters pblico o la seguridad de los usuarios. Artculo 309. Consrvese el artculo 93 del acuerdo N 016 de 2000. Articulo 93 Compensacin de Regulacin de Los Elementos del Espacio Pblico. Comprende la aplicacin de normas conducentes a mejorar las condiciones de estabilidad y funcionalidad de las reas y elementos de zonas libres, distintas a la propiedad privada; as como para disponer de nuevas reas de terreno que permitan incrementarlo, para lo cual se toma como base la clasificacin establecida por el Decreto Nacional 1504 de 1998 y dems normas que lo complementen, modifiquen o sustituyan. Elementos Constitutivos Urbanos o Constitutivos Naturales o Constitutivos Artificiales o Construidos Elementos Complementarios Urbanos o Naturales Intervenidos o Amoblamiento Urbano - Mobiliario Urbano - Sealizacin - Publicidad Exterior Visual Pargrafo.- El Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario deber incluir las especificaciones Tcnicas de construccin, localizacin y disposicin de los elementos constitutivos y complementarios del Espacio Pblico, para los procesos de consolidacin del Espacio Pblico. Artculo 310. Subrogase el artculo 94 del acuerdo N 016 de 2000. Articulo 94 reas Propuestas Para La Conservacin del Ambiente en el Espacio Pblico.- Corresponden a los predios de carcter pblico, adquiridos con el propsito de establecer dentro de ellos, planes de manejo para su proteccin, conservacin y que sern incluidos dentro del sistema de espacio pblico para la contemplacin paisajstica. Las Cesiones se definen como un resultado de la aplicacin de las normas urbansticas. Por lo tanto, su localizacin, disposicin y diseo sern determinantes prioritarias que prevalecen sobre los dems elementos, en el espacio pblico. No obstante lo anterior en el Municipio se generar, Espacio Pblico a travs de las siguientes figuras jurdicas e instrumentos de gestin: Afectaciones, Transferencias, Pagos, Compras, Expropiaciones, Donaciones, Compensaciones, Dacin en pago, Englobe de reas residuales y Restitucin. 1. Generacin de Espacio Pblico Por Afectaciones.- De conformidad a la norma y a la ley las afectaciones a que se refiere el presente Artculo sern sealadas por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en el plano topogrfico o en la demarcacin de Niveles y paramentos las cuales harn parte integral en la conformacin del Espacio
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pblico. 2. Generacin de Espacio Pblico Por Transferencias.-Las transferencias son instrumentos de gestin que posibilitan el reparto adecuado de las cargas y los beneficios que generan la conformacin de proyectos urbanos integrales de Espacio Pblico y equipamientos, que sern parte integral del desarrollo del canje de cesiones y pagos de plusvala. 3. Generacin de Espacio Pblico Por Pagos.- Los pagos por canje de cesiones a Espacio Pblico en dinero o terreno en cualquiera de las escalas enunciadas por el Plan de Ordenamiento Territorial, se harn directamente a travs del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. 4. Generacin de Espacio Pblico Por Compras.- El resultado del pago de las cesiones en dinero y las transferencias efectuadas por la administracin municipal o cualquier ente descentralizado municipal, sern invertidos a travs del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal que para tal fin tendr una subcuenta especial que deber llevar contabilidad independiente, dependencia receptora de estos pagos, que se encargara de obtener los terrenos propicios para el desarrollo de proyectos especficos de espacio pblico y equipamientos respectivamente tal como lo establece la ley. 5. Generacin de Espacio Pblico por Expropiaciones.- Las expropiaciones para generar espacio pblico son actuaciones conforme a la Ley 388 de 1997. 6. Generacin de Espacio Pblico por Donaciones.- Las donaciones para generar espacio pblico son actuaciones conforme a la Ley 388 de 1997. 7. Generacin de Espacio Pblico por Compensacin Es lo que se recibe en dinero, terrenos, ttulos de valor o derechos adicionales urbansticos a cambio del aporte de terrenos necesarios para los proyectos de beneficio pblico de la ciudad. 8. Generacin de Espacio Pblico por Dacin de Pago. - Entrega de un bien a cambio de una deuda presente o futura adquirida con el municipio. 9. Generacin de Espacio Pblico por Englobe de reas.- Es unir sobrantes de terreno bajo una sola ficha catastral o matricula inmobiliaria para conformar un globo mayor el cual podr ser destinado para un proyecto especfico o espacio pblico y sobre el cual el Municipio tendr gobernabilidad sobre el mismo. Artculo 311. Reorganizacin y mejoramiento Para lograr la reorganizacin del Espacio Pblico urbano y el mejoramiento de la calidad de vida ciudadana, la Administracin Municipal a travs de la Secretara de Gobierno Municipal emprender las acciones pertinentes a promover procesos de recuperacin de las reas y elementos que lo conforman y que en la actualidad son objeto de uso indebido, bien sea por la asignacin contraria de los usos y actividades o por la apropiacin u ocupacin temporal o permanente de los mismos. En desarrollo de lo anterior, en aplicacin de la poltica de Espacio Pblico urbano y en cumplimiento del mandato judicial proferido en relacin con la recuperacin y reorganizacin del mismo, dadas las circunstancias actuales de ocupacin transitoria y permanente con ventas informales, se hace necesario ejecutar estrategias de accin, relativas a procesos de reubicacin; para lo cual, la Administracin Municipal continuar adelantando el proceso de ejecucin del programa de recuperacin del espacio pblico, a partir del manejo y tratamiento de las ventas informales, dndole aplicabilidad de manera preferencial en la zona centro tradicional y plazas de mercado, teniendo en cuenta como mnimo los siguientes aspectos:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. Censo de vendedores 2. Cruce de informacin entre los listados que han suministrado las asociaciones de vendedores. 3. Inventario de ventas localizadas en el Espacio Pblico. 4. Especializacin de dichas ventas. 5. Inventario, investigacin y gestin sobre alternativas de sitios para la reubicacin. 6. Adecuacin de bienes pblicos para materializar ejercicios concretos de relocalizacin. 7. Fortalecimiento de los procesos permanentes de Cultura Ciudadana. En todo caso la obligacin que le corresponde cumplir al Estado de reubicar en caso de desalojo por motivos de inters general, a los vendedores ambulantes que vengan ocupando debidamente autorizados un determinado espacio pblico, se genera siempre que se den los siguientes presupuestos: a. Que la medida se genere en la necesidad de hacer prevalecer el inters general sobre el inters particular. b. Que se trate de trabajadores que con anterioridad a la decisin de la Administracin de recuperar un espacio pblico de uso comn, hayan estado instalados all. c. Que dicha ocupacin hubiese sido permitida con anterioridad por las respectivas autoridades a travs del respectivo permiso o licencia. Artculo 312. Normas Generales.- Todos los edificios pblicos y privados que por su actividad, destinacin y uso, generen afluencia de pblico, deben contemplar en su diseo a partir de la lnea de paramento, rea adicional suficiente equivalente al 15% del rea til del predio que lo contenga, para destinarla a retrocesos, vestbulos y/o prtico, dentro de la propiedad. Todo inconveniente que se presente dentro del proceso de construccin de una edificacin, debe solucionarse al interior del predio; evitando en todo caso la intervencin y/o afectacin de los elementos y reas de Espacio Pblico. En ningn caso podr construirse escaleras adosadas a las edificaciones por fuera de la lnea de paramento, para acceder a los diferentes pisos que las componen y sin que hagan parte integrar del volumen arquitectnico. Considerando los postes como mobiliario urbano, estos no deben ser utilizados para la fijacin de publicidad exterior visual, salvo en aquellos casos que la autoridad competente lo permita para la fijacin de pendones debidamente diseados y alusivos a festividades especiales y reguladas por la Administracin. Artculo 313. Subrogase el artculo 95 del acuerdo N 016 de 2000 el cual quedara as: Artculo 95.Zonas Recreativas de Uso Pblico.- Las zonas recreativas de uso pblico debern cumplir las siguientes condiciones:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. No podrn estar encerradas en forma tal que se prive a la ciudadana de su uso, goce, disfrute visual y libre trnsito, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Nacional 1504 de 1998 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. 2. El uso activo o pasivo de una zona est supeditado a su conservacin ecolgica y a la identidad del espacio. 3. Cualquier modificacin de una zona recreativa de uso pblico deber contar con la aprobacin del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Artculo 314. Organizacin, reubicacin y regulacin de actividades comerciales informales desarrolladas en el espacio pblico.- para la organizacin reubicacin de actividades informales desarrolladas en el espacio pblico se identifican: 1. Espacios Comerciales Permanentes: La poltica de recuperacin del espacio pblico ha motivado al Municipio a ofrecer, a quienes reubica, alternativas permanentes en centros comerciales, buscando que en ellos, puedan formalizar sus actividades. A las personas vinculadas a estos espacios, el Municipio les ofrece mediante asesora y acompaamiento, alternativas para mejorar su nivel de asociatividad, manejo administrativo, financiero e incluso, productivo, cuando se considera viable. 2. Ferias Temporales: Es una modalidad dirigida a vendedores informales, en razn de la especificidad de su actividad (artesanos, jugueteros, libreros, etc.). Son eventos que se realizan aprovechando fechas comerciales especiales o buscando la promocin de diversas actividades, como la lectura o las artesanas. Se realizan principalmente en alamedas, plazoletas o parques. 3. Zonas de Transicin de Aprovechamientos Autorizados: Como una fase del proceso encaminado a la recuperacin o renovacin de los espacios pblicos afectados por la proliferacin de ventas informales, y en la medida que se ofrezcan las alternativas econmicas a quienes desarrollan este tipo de actividad. Artculo 315. Espacio Pblico Productivo. Determnese el Aprovechamiento Econmico del Espacio Pblico, para el ejercicio de la actividad de ventas o mercados temporales y campesinos, ambulantes, estacionarios o en el Municipio, de acuerdo al estudio del Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario, donde se identificaran las zonas permitidas, con el propsito de garantizar su ejercicio bajo los criterios de equidad, transparencia, democratizacin y respeto. Artculo 316. Componentes. Para la determinacin del Aprovechamiento Econmico del Espacio Pblico, el Plan Maestro de Espacio Publico y/o Decreto Reglamentario tendrn en cuenta los siguientes componentes: En el espacio pblico que se determinar se autorizarn ventas de bebidas, snaks, flores, servicio de telefona y elementos de seguridad y comunicacin, revistas, peridicos, loteras, telfonos, cajeros electrnicos, con el fin de prestar los servicios de seguridad, y de satisfacer necesidades del peatn. Los otros usos comerciales no se permiten en el espacio pblico y se reubicarn en centros comerciales especializados y Mercaneiva.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 317. Espacios Anlogos y Conexos: Son aquellos espacios privados conexos, anlogos y complementarios con la red de espacio pblico, cuyo fin es organizar la actividad comercial informal y generar como red, nuevas reas de venta y espacios de circulacin y uso peatonal. De acuerdo con el Plan Maestro de Espacio Publico y/o Decreto Reglamentario, las redes de espacios anlogos de comercio callejero estn conformadas por los siguientes componentes espaciales: pasajes comerciales, plazoletas comerciales adyacentes al espacio pblico, patios y espacios comerciales y malecn y ejes ldicos. El Plan Maestro de Espacio Publico y/o Decreto Reglamentario determinara el espacio pblico de uso pblico productivo destinado para el aprovechamiento econmico para la realizacin de ventas o mercados temporales y campesinos, ambulantes o estacionarios en el Municipio. Artculo 318. Cobro por el uso del espacio publico.-La Alcalda del Municipio de Neiva, reglamentar el cobro por el uso del espacio pblico para el ejercicio de la actividad de ventas o mercados temporales, ambulantes o estacionarios en el Municipio, previos estudios financieros y tcnicos de cada sector. Se exceptan del cobro antes sealado, las actividades o eventos culturales, deportivos o recreacionales que no persigan lucro o se realicen para fines benficos. Artculo 319. Elementos Constitutivos artificiales y Construidos.- Son reas y edificaciones de uso pblico, as como bienes fiscales y privados, que constituyen fundamentalmente hechos y escenarios urbanos importantes cuya generacin y adecuacin es producto de la intervencin directa del hombre, prestan diversos servicios a la poblacin segn el carcter el mbito, la valoracin cultural o patrimonial que poseen y la actividad a la cual se destinan. Artculo 320. Definicin de los Parques de ciudad. - Tienen como objetivo ofrecer a la ciudad recreacin activa y pasiva, consolidando reas que por sus caractersticas ambientales deben ser preservadas. Su cobertura est determinada por el rea de las UPZ. Son los siguientes: 1. Parque de Ciudad Mampuesto 2. Parque de Ciudad El Curibano 3. Parque de Ciudad Jardn Botnico. Pargrafo.- Los nuevos proyectos urbansticos a desarrollar por tipologa de desarrollo urbanstico deben ceder al municipio un % de zonas verdes (para reas recreativas y deportivas el 7% del rea neta urbanizable) y equipamiento comunal pblico (para equipamientos educativos de salud y otros el 8% del rea neta urbanizable) segn la densidad y uso permitido. Dentro de su cesin Tipo A deber aportar un porcentaje que vara entre el 2% y el 10 % de acuerdo con la densidad que propongan en aporte para los parques de ciudad. Este porcentaje debe ser en suelo urbano. En los planes parciales l % de cesin tipo A que se debe prever para parque de ciudad se podr proponer al interior de los proyectos a consideracin del DAPM.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Las reas especficas para la localizacin de los Parques de Ciudad estarn sujetos a la concertacin con los propietarios de las reas identificadas, que podrn ser adecuadas dentro de los planes parciales previstos para su desarrollo, que podrn ser realizados por iniciativa pblica, privada o mixta, cumpliendo los siguientes requisitos: 1. reas articuladoras entre las nuevas reas de Nueva Centralidad (A.C) y los parques de ronda. 2. reas vinculadas al sistema vial arterial. 3. reas perifricas de la ciudad. 4. reas que sirvan de articulacin entre zonas de distintos estratos. Los servicios con que deben contar estos parques son los siguientes: 1. Administracin. 2. Parqueadero. 3. Paraderos. 4. Servicios sanitarios. 5. Servicios de alimentacin. 6. Instalaciones deportivas. 7. Instalaciones culturales Artculo 321. Procedimiento Para La Compensacin De Cesiones Tipo A En Parques De Ciudad. a. El rea del proyecto destinada a Cesin Tipo A (Parque de Ciudad) se avaluar por metro cuadrado, a cargo de quien vaya a efectuar la cesin. El avalo tendr validez por un (1) ao, al cabo del cual deber realizarse uno nuevo. b. El titular de derechos reales sobre el Parque de Ciudad, deber determinar las reas de cesin a compensar en el plano topogrfico correspondiente al citado proyecto. El rea a ceder ser certificada en cada caso por la curadura urbana respectiva, que llevara un registro de todas las cesiones efectuadas dentro del Parque de Ciudad de que se trata, en concordancia con el rea total del Banco de Cesiones del Parque de Ciudad, para determinar la viabilidad de cada cesin, segn su cabida. Las reas de cesin de Parque de Ciudad estarn a cargo del propietario hasta tanto sea debidamente entregada al municipio el cual podr solicitar su entrega anticipadamente. Quien vaya a realizar la cesin en el rea de Parque de Ciudad, deber atenerse al avalo comercial de terreno urbanizado en el predio donde se ubica el proyecto objeto de Licencia. El citado avalo debe ser corporativo y a cargo del titular de la Licencia o responsable del proyecto. La escritura pblica donde conste la cesin para el Parque de Ciudad, deber especificar a cargo de quien se efecta la compensacin, a cual proyecto corresponde la misma y valor de la misma, al rea a compensar.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Las Curaduras Urbanas no expedirn las Licencias respectivas hasta tanto se hayan presentado la escritura pblica de la Cesin para Parque de Ciudad debidamente registrada, previa la reglamentacin establecida por el D.A.P.M. Pargrafo 1.- El manejo de los parques de ciudad ser reglamentado por el DAPM mientras tanto sigue igual a la normatividad vigente. A travs del Banco Inmobiliario se definir el manejo de los Parques de Ciudad, previa reglamentacin adelantada mediante Acto Administrativo expedido por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Pargrafo 2.- Las reas que se encuentren afectadas por rondas de proteccin y de exclusin por conservacin ambiental podrn ser canjeadas al municipio, previo avalo corporativo como Cesiones Tipo A para personas jurdicas o como pago de impuesto predial para personas naturales; las cuales debern ser entregadas al municipio mediante Escritura Pblica. Pargrafo 3.- Las personas jurdicas sin nimo de lucro, juntas de accin comunal, condominios y organizaciones sociales legalmente constituidas, podrn celebrar con el Municipio a travs del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal contratos o convenios para la administracin, mantenimiento y mejoramiento de los parques locales, mantenimiento y conservacin de zonas verdes, rondas de proteccin y predios ejidales que formen parte de stas, espacios recreativos, deportivos y culturales e inmuebles de patrimonio cultural, previa presentacin de diseo tcnico de su manejo ante esta dependencia municipal. Artculo 322. Definicin de los Parques Plazas y Plazoletas.- Son aquellos espacios pblicos que por su magnitud, impacto, valores paisajsticos, ambientales y caractersticas de uso, prestan servicio a la poblacin de un sector especfico del territorio urbano constituyndose en elementos de especial significancia dentro de este. Pueden ser de propiedad pblica o privada y se pueden concebir como sitios donde se permite la explotacin econmica. Los parques, parques plazas, plazoletas y zonas verdes que conforman el espacio pblico en el nivel barrial son aquellos espacios pblicos que por su magnitud, impacto, valores paisajsticos, ambientales y caractersticas de uso, prestan servicio a la poblacin de una localidad, barrio o urbanizacin especfica constituyndose en elementos de especial significancia en ste contexto. Artculo 323. Parques locales.- Son las reas verdes recreativas asociadas a la configuracin urbana de un conjunto de barrios. Las reas recreativas de la ciudad se encuentran clasificadas en siete categoras: parques, parques deportivos, polideportivos, canchas de ftbol, plazoletas, parques de Quebrada y terreno. Los parques que hagan parte de las nuevas urbanizaciones y que se entreguen como Cesin Tipo A, debern cumplir los mismos requisitos de los parques ya existentes. Artculo 324. Parques barriales plazoletas y zonas verdes.- Son las reas verdes recreativas asociadas a la configuracin urbana de los barrios. Estas reas por ningn motivo podrn ser
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ cerradas u ocupadas con construcciones permanentes. Son reas libres en las que no se permite ningn tipo de construccin distinta a juegos y canchas deportivas. Artculo 325. Sistema de escenarios.- La ciudad debe consolidar, un conjunto de escenarios ldicos de carcter pblico, que se encuentran ubicados en las 10 comunas estn a disposicin de un adecuado aprovechamiento del tiempo libre por parte de los habitantes. Espacios de propiedad pblica o privada, destinados a recreacin activa o pasiva, concentracin ciudadana y realizacin de eventos deportivos, cvicos o culturales, que conforme a su significacin en la memoria colectiva alcanzan un cubrimiento a nivel Local, Sectorial o Urbano Regional. La capacidad de prestacin del servicio de deporte y recreacin est representada por los escenarios, los cuales se clasifican en los siguientes niveles: Nivel 1: Aquellos escenarios que cuentan con las condiciones necesarias para la prctica de deportes de alto rendimiento. Nivel 2: Los escenarios que por su magnitud permiten la prctica de diversos deportes y adems cuentan con instalaciones para desarrollar actividades recreativas. Nivel 3: Polideportivos ubicados en los barrios que cuentan nicamente con placas multifuncionales o canchas mltiples. Artculo 326. Identificacin Clasificacin y Usos de Los Escenarios.- En el Municipio se presenta la siguiente clasificacin y usos de los escenarios municipales as: Parques y Escenarios de Escala regional. Espacios deportivos de altos valores ambientales y recreativos con una superficie mayor a 3 hectreas y cuya rea de influencia se ubica parcialmente fuera del municipio. Usos Principal Recreacin Activa.- Prctica de deportes de alto rendimiento, a nivel competitivo. Para esto se har un monitoreo permanente del estado de los escenarios deportivos. Complementario Comercio: Prestacin de servicios complementarios y oferta de bienes y servicios de escala municipal. En reas no mayores a 60 M2 y con un plan de manejo de accesibilidad vehicular y peatonal sin entorpecer la naturaleza del Equipamiento. Restringido Residencial, Salud, Industrial Parques y Escenarios de Escala Municipal o reas libres con una superficie mayor a 500 M2 destinados al uso recreativo y a la generacin de valores paisajsticos y cuya rea de influencia sea toda la ciudad. Usos Principal Condicin. Prctica competitiva de diversos deportes, deben consolidarse y mantenerse estos espacios como santuarios deportivos aportando y consolidando la estructura ecolgica principal, mediante unas excelentes condiciones ambientales. Complementario
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Recreacin Activa Complementario a la oferta deportiva, evitando la venta de bebidas alcohlicas y la presencia de otro tipo de actividades que fomenten vicios en la juventud. Restringido: Comercio, Residencial Salud, Industrial Parques y Escenarios de Escala zonal o reas libres destinadas a la recreacin y la integracin de la comunidad de un barrio. Placas polideportivas construidas en barrios como parte de equipamientos comunales. Usos Principal Condiciones Espacios de prctica deportiva recreativa o de menor nivel de competencia, debido a su escala de cobertura zonal y barrial. Complementario Comercio Pequeas reas de comercio Max 40 M2, en los cuales los bienes y servicios ofrecidos deben ser apoyo para la prctica recreo deportiva de menor escala. Venta de alimentos y bebidas, prohibida la venta de bebidas alcohlicas Restringido Residencial, Salud Industrial
Artculo 327. Desconcentracin y Aumento de Cobertura.- Adicional a esto, es necesario la programacin de un mantenimiento y adecuacin de la totalidad de canchas mltiples de la ciudad, este mantenimiento debe ser priorizado de acuerdo a la presencia de poblacin en estado de alta vulnerabilidad social. Con estos proyectos se busca equilibrar la distribucin urbano-territorial de los equipamientos que prestan estos servicios vitales para el desarrollo integral de la comunidad. Aunque se presenta una concentracin de servicios regionales en una zona puntual de la ciudad, mientras que los polideportivos estn un poco mejor distribuidos, es necesaria la desconcentracin de escenarios. Artculo 328. Intervencin y mantenimiento de escenarios deportivos. - Criterios de intervencin y mantenimiento en los escenarios recreo deportivos de la ciudad: Variedad: Los espacios urbanos deben ser capaces de contener la mxima variedad articulada posible (espacios, pobladores, grupos de edad, conocimientos, viviendas, etc.) Complejidad: La usual atraccin de la vida urbana no se produce por la segregacin de actividades, sino por la suma armoniosa de ellas. Desmonetarizacin: Las intervenciones sobre esta poblacin no pueden realizarse solamente bajo la ptica de la rentabilidad, ni por la sustitucin del servicio pblico por el mercado. El equipamiento debe cumplir una misin de reestructurador social. Apropiacin: Si la unidad de intervencin es el barrio y el barrio-ciudad, es evidente que la gestin centralizada de los equipamientos no garantiza su utilidad. Por eso es importante la descentralizacin y el aumento de la cobertura para dar cabida con ello a un mayor porcentaje de la poblacin.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ La Construccin de Escenarios Deportivos es necesaria para complementar la oferta recreo deportiva de la ciudad. La ubicacin de estos nuevos escenarios responder en orden prioritario a la presencia de altas densidades poblacionales y barrios de alta vulnerabilidad. Artculo 329. Escenarios Culturales y de Espectculos al Aire Libre.- Son Espacios fsicos que garantizan el acceso del individuo y de la comunidad al conocimiento y prctica de la Cultura, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre, se trata entonces de favorecer las manifestaciones de la cultura y la recreacin en las expresiones culturales, folclricas o tradicionales y las fiestas tpicas, arraigadas en el territorio y todos aquellos actos que creen conciencia de los actos culturales y ldicos que reafirmen la identidad local Artculo 330. Marco Conceptual. Se asume como el sector institucional en que las actividades Culturales que se le presentan al ciudadano simplemente como espectculo o actividad exclusivamente de diversin, pasen a ser objeto de participacin creadora. As la recreacin cultural y artstica contemplar eventos, que realizados con base en talleres formativos, didcticos y de manifestacin grupal de capacidades creadoras, procuran para el participante en ellos la vivencia del proceso creativo con la connotacin ldica que le da el ornamentar, construir y reproducir o ejecutar una obra enraizada bien sea en la cultura universal o en los valores y tradiciones autctonas. Artculo 331. Espectculos Pblicos. Son espectculos pblicos aquellos acontecimientos que congregan a un pblico que acude con el objeto de presenciar una representacin, actuacin, exhibicin o proyeccin, que le es ofrecida por un empresario, actores, artistas o cualesquier ejecutante, bien en un local cerrado o abierto o en recintos al aire libre o en la va pblica, en instalaciones fijas, porttiles o desmontables Artculo 332. Clasificacin de los Escenarios Culturales y de Espectculos al Aire Libre 1.- Espectculo cinematogrfico Se entiende por espectculo cinematogrfico la exhibicin y proyeccin pblica en una pantalla de pelculas cinematogrficas, con independencia de los medios tcnicos utilizados y sin perjuicio que se proyecten en locales cerrados o al aire libre debidamente acondicionados y autorizados 2.- Espectculo teatral Se entiende por espectculo teatral la representacin pblica de obras escnicas, teatrales o de variedades, mediante la utilizacin, aislada o conjuntamente, del lenguaje, la mmica, la msica y tteres, a cargo de actores o ejecutantes, tanto profesionales como aficionados, en locales cerrados o al aire libre debidamente acondicionados y autorizados. 3.- Espectculo musical Se entiende por espectculo musical la ejecucin o representacin en pblico de obras o composiciones musicales, opersticas o de danza, mediante la utilizacin aislada o conjuntamente de instrumentos musicales o la voz humana a cargo de msicos, cantantes o artistas, profesionales o aficionados en locales cerrados o al aire libre debidamente acondicionados y autorizados. 4.- Espectculo Circense Se entiende por espectculo circense la ejecucin o representacin en pblico de ejercicios fsicos de acrobacia o habilidad, de actuacin de payasos, malabaristas, prestidigitadores, animales amaestrados, y otras similares realizados por
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ ejecutantes profesionales en locales cerrados o al aire libre debidamente acondicionados y autorizados. 5.- Espectculo taurino.- Se entiende por espectculo taurino aqul en el que intervienen reses de lidia en plazas y recintos autorizados, de acuerdo con la normativa especfica aplicable a este tipo de espectculo. 6.- Espectculo al aire libre.- Se entiende por espectculo al aire libre la celebracin en pblico de desfiles, cabalgatas, as como la demostracin pblica de manifestaciones culturales, deportivas, tradicionales, populares o de cualquier otra ndole en locales cubiertos o al aire libre debidamente acondicionados y autorizados, en general todos aquellos organizados con el fin de congregar pblico para presenciar actividades, representaciones o exhibiciones de naturaleza artstica, cultural, deportiva o anloga. 7.- Espectculo deportivo.- Se entiende por espectculo deportivo la exhibicin en pblico del ejercicio de cualquier modalidad o especialidad deportiva, competitiva o no competitiva, por deportistas en recintos, instalaciones, vas pblicas o espacios pblicos debidamente acondicionados y autorizados. Artculo 333. Reglamentacin de La Clasificacin de Los Elementos constitutivos del espacio pblico.- Hacen parte de este sistema, todos los elementos que le son necesarios para su adecuado funcionamiento, como: Elementos del Perfil Vial.- Zonas de proteccin ambiental, Puentes peatonales, Escaleras y escalinatas, Rampas, Bulevares, Alamedas, Andenes, Ciclo vas, Ciclorutas, Bahas de estacionamiento, Zonas Azules, Zonas Amarillas, Zonas de Cargue y Descargue, Separadores, Reductores de Velocidad, Calzadas, Reservas para la Ampliacin de Vas. Elementos de los Cruces o Intersecciones: Glorietas, Puentes vehiculares y Viaductos. Igualmente hacen parte de este sistema los elementos complementarios que son inherentes a su funcionamiento, los cuales son objeto de regulacin en cada una de las fichas de Elementos Complementarios, de la presente normativa. Artculo 334. reas de Conservacin y Preservacin de las Obras de Inters Pblico y Elementos Urbansticos, Arquitectnicos Histricos. Hacen parte de estas reas, todas las edificaciones y escenarios urbanos que por su valoracin histrica, cultural, urbanstica y arquitectnica representan importancia en la estructura urbana debiendo ser conservados. Pargrafo 1. Igualmente hacen parte de este sistema los elementos complementarios que son inherentes a su funcionamiento, los cuales son objeto de regulacin en cada una de las fichas de Elementos Complementarios, de la presente normativa. Pargrafo 2. Para efectos del emplazamiento de los elementos complementarios mencionados en cada uno de aquellos que son sujeto de regulacin, se consideran PROHIBIDOS, todos los que no estn contemplados como autorizados segn la misma ficha. Artculo 335. reas y elementos arquitectnicos espaciales y naturales de propiedad fiscal y privada que por su localizacin se incorporan al espacio pblico.- Hacen parte de estas reas, todas las edificaciones y escenarios urbanos de propiedad fiscal y privada que por su localizacin y condiciones particulares representan importancia en la estructura urbana debiendo ser regulados, tales como: Pasajes Peatonales entre edificios pblicos y privados, Pasajes Comerciales en edificios pblicos y privados, Vestbulos Prticos y Retrocesos,
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Cubiertas y Terrazas, Fachadas, Paramentos, Cerramientos y Antejardines Pargrafo.- Igualmente hacen parte de este sistema los elementos complementarios que son inherentes a su funcionamiento, los cuales son objeto de regulacin en cada una de las fichas de Elementos Complementarios, de la presente normativa Artculo 336. Elementos Complementarios del Espacio Pblico Urbano. Los elementos complementarios del espacio pblico son los establecidos en el Decreto Nacional 1504 de 1994 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Pargrafo.- Para la proteccin de las ceibas, samanes, palmas, ocobos y otras especies arbreas en los Espacios Pblicos y privados de la ciudad, tanto el diseo urbanstico y arquitectnico como la proyeccin de vas debern conservar la arborizacin existente. CAPITULO XI EQUIPAMIENTOS URBANOS Artculo 337. Subrogase el artculo 96 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 96. Concepto. Es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los ciudadanos servicios sociales de carcter formativo, prestando apoyo funcional a la administracin pblica de la ciudad. Los equipamientos urbanos estn dirigidos a dotar a la ciudad de los servicios necesarios para articular las reas residenciales con las dems actividades, as como a proveer el soporte social para lograr una adecuada calidad de vida integral en el conjunto de la ciudad. Los equipamientos pueden ser de carcter pblico, privado o mixto. (Ver Plano FU-13 Equipamientos Urbanos) Artculo 338. Objetivos de los Equipamientos Urbanos. Son objetivos del Sistema de Equipamientos Urbanos los siguientes: 1. Aportar a todos los ciudadanos un nivel de vida que garantice la coexistencia de la estructura social diversa que la ciudad posee, dotndoles de los niveles de calidad ambiental y material que les satisfaga como ciudadanos. 2. Servir de soporte colectivo y articulador de los usos residenciales, comerciales, productivos, administrativos y rurales de la ciudad. 3. Proveer los espacios y la estructura necesaria que le permita servir como fundamentos integradores de la comunidad y como ordenadores centrales de los espacios. Artculo 339.- Requerimiento de Equipamientos Urbanos.- Para la localizacin de nuevas actividades se debe sustentar en dos aspectos fundamentales: 1. La identificacin de las necesidades de cada una de las zonas de la ciudad, que corresponden a las U.P.Z. 2. Los criterios de localizacin de acuerdo con la cobertura, regional, urbana, zonal o local. 3. La informacin por Manzana catastral de acuerdo con el DANE.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 340. Localizacin de Equipamiento. Plantear una red de equipamientos minimizando los desplazamientos y promoviendo el desarrollo local, atendiendo la mayor cantidad de necesidades de la ciudadana y respondiendo a los criterios de cobertura y provisin. Estn dirigidos a dotar al Municipio de los servicios necesarios para articular las reas residenciales con las dems actividades, as como a proveer el soporte social para lograr una adecuada calidad de vida integral en el conjunto de la ciudad. Los equipamientos pueden ser de carcter pblico, privado o mixto. Pargrafo 1. Todos los equipamientos, comunitarios, urbanos, de recreacin y regional especial deben estar dotados de su infraestructura, en esta debe incluirse los cupos de parqueos para propietarios, administradores, empleados y para los visitantes. Las edificaciones dedicadas a los servicios de sala de velacin deben cumplir con su infraestructura al interior del predio. La exigencia de cupos de parqueos se establece por el nmero de salas de velacin que se plantee en el proyecto arquitectnico. Pargrafo 2. Los sitios para la localizacin de las Plantas de Tratamiento sern establecidos por Empresas Publicas de Neiva de acuerdo al permetro sanitario y los estudios tcnicos que lo soporten y a los planes de ampliacin de la cobertura del servicio de alcantarillado para el municipio. Cualquier desarrollo que se pretenda realizar por fuera del permetro sanitario debe contemplar la realizacin de redes matrices de alcantarillado y adems la construccin del sistema de tratamiento de aguas residuales. Artculo 341. Identificacin de territorios susceptibles de acoger equipamientos para conformar centros logsticos urbanos.- La dotacin y localizacin de equipamientos de escala zonal y local se sustenta en dos aspectos complementarios: La identificacin de las necesidades de cada una de las zonas de la ciudad, que corresponden a cada una de las UPZ y UGL. Para los suelos que se incorporen al desarrollo urbano, se establece las exigencias de dotacin de suelo para el desarrollo de nuevos equipamientos de acuerdo con las necesidades de la zona y el tipo de poblacin asentada se definir los equipamientos que se construirn en este suelo. Con el fin de consolidar los niveles y escalas de planificacin territorial (Sectores de las unidades de Gestin Local y Centralidades de las unidades de Planificacin Zonal, de impacto urbano y regional) definidos en el presente Acuerdo, se establece como estrategia, la disposicin de los equipamientos segn las escalas de grupos poblacionales. Artculo 342. Relocalizacin de Equipamientos.- Con el objeto de ajustar la estructura urbana a la Poltica Social de Equipamientos, se define como accin necesaria la relocalizacin de equipamientos que actualmente generen inseguridad, congestin y contaminacin y la utilizacin de sus instalaciones para el desarrollo de otros usos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 343. Equipamientos de Los Sectores de Servicios Urbanos.- Con el objeto de ajustar la estructura urbana a la Poltica Social de Equipamientos, se define como accin necesaria la localizacin de equipamientos en los sectores de servicios urbanos que se encuentran localizadas dentro de los centros logsticos locales que es el equipamiento de apoyo local y sirve para suplir el dficit que se encuentra dentro de los Barrios. Artculo 344. Modifquese el artculo 98 del acuerdo N 016 de 2000. Equipamientos de Las Centralidades.- Con el objeto de ajustar la estructura urbana a la Poltica Social de Equipamientos, se define como accin necesaria la localizacin de equipamientos en las centralidades urbanas que se encuentran localizadas dentro de las unidades de planificacin Zonal que es el equipamientos de apoyo zonal y sirve para suplir el dficit que se encuentra dentro de las Unidades de Gestin Local. CAPITULO XII SERVICIOS PBLICOS. Artculo 345.- Consrvese el artculo 101 del acuerdo N 016 de 2000. Sistema De Servicios Pblicos.- Esta conformado por las redes para su funcionamiento, las reas de reserva para la localizacin de infraestructura de servicios pblicos y las reas de afectacin por el tendido de redes. Son componentes del sistema de Servicios Pblicos Domiciliarios los siguientes: 1. Acueducto. 2. Alcantarillado. 3. Energa. 4. Gas. 5. Telfono. 6. Aseo y saneamiento bsico. De acuerdo con las disposiciones de la Ley 388 de 1997, se garantiza la prestacin de los servicios pblicos en las reas definidas como suelo urbano. Artculo 346.- Consrvese el artculo 102 del acuerdo N 016 de 2000.- Servicio de Acueducto.- De acuerdo al Plan Maestro de las Empresas Publicas de , E.S.P, se garantiza la prestacin del servicio en el corto, mediano y largo plazo del POT. (Ver Plano FU-14 Acueducto Las empresas prestadoras del servicio debern ajustarse a la estructura urbana propuesta en este Plan de Ordenamiento Territorial. Para lo cual dentro de sus objetivos en un plazo no mayor a tres aos, estn los ajustes al Plan maestro acueducto y al plan maestro de alcantarillado 1. Suministrar informaciones tcnicas reales para el otorgamiento de las disponibilidades de servicios de acueducto y alcantarillado dentro del permetro de servicios. 2. Determinar el inventario de redes y accesorios (catastro de redes)
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 3. Optimizar el aprovechamiento de redes hidrosanitarias para evitar saturaciones y subutilizaciones de las mismas. 4. Disminuir perdidas localizadas para minimizar costos de operacin y tratamiento en las Plantas de Acueducto. 5. Ubicacin de accesorios para estudios posteriores de pitometria y micro y macro medicin. 6. Minimizar los costos de inversin para futuros desarrollos llmese restitucin y /o construccin de redes. Artculo 347.- Subrogase el artculo 103 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 103 . La Viabilidad de Servicios Pblicos.- Previo permiso de Empresas Pblicas dirigido a los curadores junto con planos topogrficos debe estar el concepto de viabilidad tcnica de servicio. Para expedicin del Concepto tcnico de uso del suelo, se tendr en cuenta: 1. El encontrarse dentro de un rea ya urbanizada dentro de la cual la empresa de servicios cuenta con redes disponibles y puede garantizar la prestacin del mismo. 2. El encontrarse en reas que no cuentan con redes ni posibilidad de servicio, pero en las que es posible desarrollar cierta autonoma a travs de la construccin de obras que permitan la obtencin del servicio, con base en el contenido de la ley 142 o ley de servicios pblicos domiciliarios. 3. En las reas de tratamiento y desarrollo y de expansin urbana que no se prevea la disponibilidad de servicios deber de contemplarse el mecanismo de prestacin dentro del desarrollo de su correspondiente plan parcial. 4. Todo proyecto de ensanche o expansin de redes de servicio pblico debe contar con el visto bueno del D.A.P.M. sujetndose a lo previsto en el presente acuerdo. Artculo 348.- Subrogase el artculo 104 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 104. Sistema de Saneamiento Bsico de la Ciudad. a. Alcantarillado sanitario y pluvial. 1. Se deber desarrollar el sistema de alcantarillado dentro del permetro urbano delimitado por este Acuerdo, ajustado al Plan Maestro de las Empresas Publicas de Neiva en un plazo no superior al establecido por el Plan Maestro de las E.P.N. (Ver Plano FU-15 Alcantarillado) 2. La E. S. P. deber presentar un proyecto de solucin a las reas de inundacin identificadas en el POT. b . Tratamiento de aguas servidas.- Deber presentarse en un plazo no mayor a seis meses la disponibilidad de las reas incluidas dentro del POT, para la localizacin de las reas para tratamiento de aguas servidas, asignando su respectiva cobertura y capacidad dentro de la vigencia del POT. Segn el estudio PSMB para la construccin de la planta de tratamiento esta se podr hacer en los prximos 10 aos. Las empresas prestadoras del servicio debern ajustarse a la estructura urbana propuesta en este Plan de Ordenamiento Territorial. En todo desarrollo o construccin, se deber respetar una franja de aislamiento de 5 metros a lado y lado de la red matriz de acueducto y las redes de alcantarillado. Generar rubro para pagos de servidumbres de redes a construir, generar las afectaciones en la cartografa de los Colectores de aguas negras cumpliendo con los estudios de ampliacin.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ c. Relleno Sanitario Los ngeles.- Para este fin se destina el predio Los ngeles ubicado en, vereda La Jagua, corregimiento Norte, con No. Catastral 00-02-002-0025 y un rea de 155.60 Hectreas. d. Manejo de Residuos: El municipio debe implementar un manejo integral de residuos slidos en el que se contemple los procesos que inicien con capacitacin a PGIRS, a la comunidad para la separacin en la fuente, la recoleccin separada, el transporte especial, el tratamiento de la planta (reciclaje, compostaje, rehso y la disposicin final. Ajustar PGIR bajo aprobacin de la CAM. Tambin implementara la clausura tcnica del relleno sanitario los ngeles, si por mal manejo tcnico y graves afectaciones ambientales derivados de los mismos se producen daos a la flora y fauna del sector circundante, incluida la cuenca del Ro Fortalecillas. Si esto ocurriere, paralelo al cierre del actual relleno deben efectuarse los estudios tcnicos para la nueva ubicacin de la planta de manejo integral de residuos slidos. Los estudios deben incluir licencia ambiental para lo cual se dispondr de mximo un ao. Deber establecerse un plan de contingencia para atender eventualidades fortuitas, la nueva planta de manejo integral de residuos slidos debe entrar a operar al segundo ao contado a partir de la sancin de la CAM. Para el cierre definitivo se deben manejar los residuos slidos depositados desde la apertura del relleno sanitario los ngeles, hasta el cierre definitivo del mismo. Le compete al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, a la junta de las empresas prestadoras del servicio de Aseo pblico y de recoleccin de basuras, evaluar y definir la ubicacin y delimitacin precisa de los terrenos que se consideren necesarios y se requieran para el sistema municipal y/o regional de rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de Basuras y determinar el sitio para la disposicin de residuos peligrosos. e. reas para la disposicin de escombros.- Hace parte integral de este acuerdo el Proyecto de Identificacin, adecuacin, manejo y operacin de las escombreras en el Municipio de Neiva Departamento del Huila, realizado para el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, el cual deber implementarse dentro de la vigencia del presente Acuerdo. Los sitios determinados para escombreras se debern reglamentar. (Ver Plano FU-16 reas para la disposicin de escombros) Pargrafo.- El uso del relleno sanitario solo se utilizar para la disposicin de escombros, y los usos complementarios actuales se podrn realizar hasta el vencimiento de la licencia expedida por la autoridad ambiental Artculo 349. Reglamentacin de escombreras en el Municipio de Neiva.- La unidad de medida para el cobro de la recoleccin y disposicin final de escombros y desechos de construccin ser el metro cbico. Las Empresas pblicas de Neiva, ser la encargada de cobrar y fijar las tarifas por metro cbico de escombros y desechos de construccin. Ser responsabilidad de las autoridades de polica a travs de los inspectores Urbanos o quien haga sus veces, adelantar las gestiones para prevenir y sancionar la violacin de las disposiciones relativas a la reglamentacin que aqu se trata, referente a los escombros y desechos de construccin, en zonas de espacio pblico, rondas de ros, humedales y dems predios donde no ha sido autorizada su disposicin. La CAM ser la encargada de revisar el estudio de la viabilidad tcnica, seguimiento, apoyo del estudio de impacto ambiental, el Plan de Manejo Ambiental, hacer el seguimiento al Plan
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ de Manejo Ambiental respectivo y avalara los sitios previos los estudios tcnicos especficos de acuerdo a la normatividad existente. 1. El DATMA o quien haga sus veces, ser el encargado de realizar el estudio de la viabilidad tcnica y el estudio tcnico de recuperacin geomorfolgico para la regeneracin y recuperacin de los sitios erosionados por el arrojo indiscriminado de estos desechos. 2. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal ser el encargado de expedir el uso del suelo para el funcionamiento de las Escombreras de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial. 3. Toda escombrera que se establezca en el Municipio de Neiva , deber contar con: a. Certificado favorable de uso del suelo, expedido por Planeacin Municipal. b. Estudio y diseo tcnico de la Escombrera realizado por el DATMA o quien haga sus veces c. Los propietarios de los lotes sin construccin en el permetro urbano debern encerrarlo y/o cercarlo y/o desmalezarlo, con el fin de evitar su utilizacin como escombreras no autorizadas y evitar as que estos sitios sirvan de morada para indigentes. d. Para el desmalezamiento de los lotes no se podrn utilizar en ningn caso las quemas de terreno. e. El incumplimiento de lo establecido en este artculo ser sancionado conforme a lo previsto en el Cdigo de Polica Huila. 4. Todos los vehculos que transporten escombros o material de construccin estn obligados a llevarlos cubiertos con una lona para evitar accidentes. 5. Ninguna constructora o persona que se encuentre adelantando construcciones no podrn dejar escombros en la calle por ms de 24 horas o sino sern sujetos a las sanciones establecidas. 6. Fjese como multa a las personas o entidades que arrojen escombros en sitios no autorizados el valor de cinco (5) salarios mnimos legales vigentes diarios por cada metro cbico de escombros y materiales de construccin arrojados, adems de la obligacin de recoger y depositar los escombros y desechos de construccin en las escombreras autorizadas. 7. Le corresponde al Alcalde Municipal, reglamentar todo lo relacionado con el procedimiento a seguir por las inspecciones Urbanas de Polica para la imposicin de las multas que se establezcan en el presente Acuerdo. Artculo 350. Incineracin de Residuos Hospitalarios.- Considerando que el Hospital General de Hernando Moncaleano, hace parte del equipamiento Regional, es procedente que se preste el servicio de incineracin de residuos patgenos a nivel regional. Artculo 351. Subrogase el artculo 105 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 105. Ejecucin y Operacin de Servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.- La ejecucin y operacin de las soluciones de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo son competencia de la E. P. N., dentro del permetro Urbano, y las empresas que se constituyan a la luz de la Ley 142/94 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo1. Ser responsabilidad de las EPN, restituir el Alcantarillado que se encuentra ubicado en los lechos de los ros, quebradas y/o drenajes, relocalizndolos preferiblemente en la malla vial urbana. Pargrafo 2. Las EPN ser la entidad responsable del manejo de las aguas lluvias de la ciudad a travs de los drenajes naturales y en contraprestacin por su uso, se encargarn de su recuperacin y mantenimiento, obligndose en el corto plazo a realizar un plan maestro para el manejo de aguas lluvias en el rea urbana. Artculo 352. Subrogase el artculo 106 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 106. Servicio De Energa Elctrica, Telefona Y Gas Natural.- Son servicios prestados por empresas descentralizadas privadas y sus programas de ampliacin y cobertura regirn en los permetros urbanos y las dems reas que se concert con el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Pargrafo.- Todo desarrollo urbanstico que se adelante a partir de la vigencia del presente Acuerdo se debe dar estricto cumplimiento al reglamento tcnico de instalaciones elctricas RETIE, teniendo en cuenta las distancias mnimas de seguridad en zonas con construcciones. (Anexo27) CAPITULO XIII VIVIENDA DE INTERS SOCIAL Artculo 353. Subrogase el artculo 148 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 148. Vivienda de Inters Social.- La vivienda de inters social ser desarrollada mediante la aplicacin de disposiciones y directrices donde se desarrollar el mandato constitucional del derecho a vivienda digna, de proteccin especial a las personas, las familias y a los asentamientos humanos en situacin de pobreza, vulnerabilidad social y econmica, por lo que se propender por una distribucin ms justa y equilibrada de las oportunidades y beneficios del desarrollo con la focalizacin poblacional, geogrfica y programtica del gasto social en vivienda, como responsabilidad compartida con la Nacin. (Ver Plano FU-17 Localizacin de predios para VIS y VIP). Artculo 354. 0bjetivos. El objetivo de la Poltica Pblica de Vivienda Municipal ser garantizar el derecho a las familias de menores recursos econmicos al acceso a una vivienda digna, promoviendo la participacin en alternativas de solucin al problema habitacional y de reubicacin de asentamientos poblacionales o de viviendas localizadas en zonas de alto riesgo. Artculo 355. Subrogase el artculo 149 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 149.Estrategias. 1. Buscar un equilibrio en los procesos de asentamientos de poblacin, que permitan el desarrollo de programas de vivienda de inters social prioritario y as disminuir y eliminar la concepcin informal de vivienda para los estratos ms pobres de la poblacin.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Promover el desarrollo de proyectos masivos en alianza con propietarios de tierra, constructores, proveedores de materiales y sistema financiero que garanticen la disminucin del dficit habitacional del pas. 3. Implementar una poltica integral de desarrollo tecnolgico para el sector, fundamentada en el aprovechamiento intensivo de nuestros recursos naturales renovables, produccin de ecomateriales e implementacin de tecnologas apropiadas de construccin. 4. Disear pro-activamente reglas, estmulos y controles para que el sistema financiero desarrolle productos adecuados para la produccin y el mejoramiento de la vivienda popular en todas sus expresiones. 5. Configurar un espacio institucional Municipal con representantes de las entidades municipales, los gremios, la academia, las diferentes organizaciones sociales incluidas las OPV, y ONGs, facultado para que all se construya y oriente la poltica habitacional integral. 6. Implantar una poltica integral de desarrollo tecnolgico para el sector, fundamentada en el aprovechamiento intensivo de nuestros recursos naturales renovables, produccin de ecomateriales e implementacin de tecnologas apropiadas de construccin. 7. Solucionar el dficit de unidades de vivienda, segn los anlisis previstos en la etapa de diagnstico del Plan de Ordenamiento y acorde con las expectativas de crecimiento de la ciudad. Artculo 356. Sistema de Vivienda de Inters Social. Adptese el Sistema de vivienda de inters social como el instrumento que lograr durante la vigencia del plan de ordenamiento territorial la disminucin efectiva del dficit de vivienda en el municipio, definiendo las reas necesarias para la ubicacin de las unidades requeridas de acuerdo con las proyecciones de poblacin y el dficit consolidado a la fecha. Artculo 357. Estrategias Para la Implementacin del Plan de Vivienda.- Para dar cumplimiento a las polticas de vivienda de inters social urbano y rural, se establecen las siguientes estrategias: 1. Implementacin de programas de construccin de vivienda nueva. 2. Establecer mecanismos para acceder subsidios para la compra de vivienda de inters social nueva. 3. Establecer mecanismos para acceder subsidios para la compra de plan lote y terraza 4. Subsidio para mejoramiento integral de Vivienda 5. Implantar programas para la legalizacin de Tenencia de Vivienda 6. Promover y acompaar la conformacin de organizaciones populares de vivienda. 7. Implementar un sistema de informacin Georeferenciado, para identificar el dficit cuantitativo y cuantitativo de la vivienda urbana. 8. Utilizar la figura de Macro proyectos de Vivienda de Inters Social Nacional, de acuerdo a los postulados del Decreto Nacional 4260 de 2007 o aquellos que complementen, modifiquen o adicionen. 9. Aplicar los postulados del Decreto Nacional 4259 de 2007 o los que lo complementen, modifiquen o sustituyan; en el establecimiento de la obligatoriedad de generar suelo para la construccin de vivienda de inters social y vivienda de inters prioritario en el marco de adopcin de los Planes Parciales. 10. Desarrollar los planes, programas y proyectos de vivienda de inters social de los planes
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ de desarrollo. 11. Gestionar los recursos necesarios para llevar a cabo los diferentes programas de Vivienda rural y urbana del Municipio. 12. Propiciar convenios, alianzas estratgicas y otras modalidades de asociaciones con entidades pblicas y privadas Nacionales e Internacionales para la promocin, desarrollo y ejecucin de planes de vivienda. 13. Coordinar y organizar comunidades para la ejecucin de programas de vivienda. 14. Darle viabilidad a los Proyectos de Vivienda e infraestructura social e inscribirlos en los Bancos de Proyectos del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, que presenten las diferentes entidades y comunidades. 15. Formular, promover y ejecutar planes, programas y proyectos en materia de mejoramiento de vivienda, mitigacin de riesgos y reubicacin de asentamientos subnormales. 16. Formular, promover y ejecutar planes, programas y proyectos en materia de mejoramiento de vivienda, mitigacin de riesgos y reubicacin de pobladores. 17. Identificacin y delimitacin Georeferenciado de las zonas declaradas de desarrollo prioritario para la construccin de vivienda de inters social y vivienda de inters prioritario. Artculo 358.- Acciones para el desarrollo de la poltica de vivienda de inters social,- De conformidad con la ley 388 de 1997, el Municipio promover una alianza estratgica para el desarrollo de una poltica que busque el impulso significativo en la construccin de vivienda social. El Municipio ser el agente regulador del mercado para concertar con el sector privado y las comunidades organizadas, el tipo de viviendas a desarrollar, sus especificaciones, precios y equipamiento comunitario. Artculo 359. Viviendas de Mejoramiento Integral. La administracin municipal debe realizar un censo de posibles candidatos para el programa de Mejoramiento de Vivienda. Debe priorizarse por sectores de la ciudad, la inversin de los recursos destinados a la ejecucin de este programa. Artculo 360. Identificacin de Predios Declarados Para El Desarrollo de Vivienda de Inters Social VIS Y VIP.- Los lotes identificados dentro de permetro urbano de la ciudad sern determinados para el desarrollo de viviendas de inters social y estn delimitados por cartografa oficial. Los terrenos recibidos por el Municipio por concepto de valorizacin y pago de plusvalas localizados dentro de las zonas anteriormente descritas, entrarn a fortalecer el Banco Inmobiliario destinado a Vivienda de Inters Social y Equipamiento Comunitario.
Las acciones a desarrollar en las zonas localizadas en reas de riesgo y/o bienes de uso pblico se debern ejecutar en el corto plazo dentro del horizonte del POT, considerando que
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Artculo 361.Reubicacin de viviendas. En los proyecto de Vivienda de Inters Social pblicos deben tenerse en cuenta, en forma prioritaria, las familias localizadas actualmente en zonas de riesgo o en bienes de uso pblico.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ la vida de las personas y la estabilidad de los bienes materiales de la poblacin estaran en peligro. (Ver Anexo 28) Pargrafo.- En el momento de desarrollarse reubicacin de cualquier ndole y se tenga prevista la implantacin de un eje vial, la Secretaria de Infraestructura y Vas desarrollar el proceso de adecuacin del eje vial con el fin de dejarlo transitable sin que necesariamente se tengan que dejar la va con asfalto o concreto y las zonas verdes se entregaran a cargo del Datma para sus respectiva recuperacin ambiental. CAPITULO XIV TRATAMIENTOS URBANSTICOS Artculo 362. Subrogase el artculo 114 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 114. Tratamientos Urbansticos. Tratamientos urbansticos. Son las determinaciones del plan de ordenamiento territorial, que atendiendo las caractersticas fsicas de cada zona considerada asociado a las reas morfolgicas homogneas o UGL, establecen normas urbansticas que definen un manejo diferenciado para los distintos sectores del suelo urbano y de expansin urbana. Son tratamientos urbansticos el de desarrollo, renovacin urbana, consolidacin, conservacin y mejoramiento integral. (Ver Plano FU-18 Tratamientos Urbansticos) Artculo 363. Determinacin de los Tratamientos.- La determinacin de tratamientos define el manejo urbanstico con base al cual se determinan las normas especficas de cada zona del suelo urbano de acuerdo con sus caractersticas y con el papel que cada una de ellas est llamada a desempear en la reconfiguracin espacial del Municipio. Artculo 364.Los Elementos de la Norma Sobre Tratamientos. El sector delimitado con el propsito de definirle su tratamiento se denomina rea de Tratamiento y su delimitacin se realiza tomando en consideracin los siguientes aspectos: 1. La ocupacin del suelo, para lo cual se subdivide en: - Urbanizable no urbanizado. - Urbanizado no edificado. - Edificado. 2. El nivel de consolidacin del proceso de urbanizacin, segn se encuentre: - Completo. - Incompleto. 3. El estado del espacio pblico y de las edificaciones, de acuerdo con: - Su adecuacin o inadecuacin funcional. - Su grado de deterioro.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 4. La tipologa y las notas caractersticas del espacio pblico y las edificaciones, consideradas individualmente y a escala de una zona homognea segn la valoracin: - Urbanstica. - Histrica. - Arquitectnica. - Ambiental Artculo 365. Subrogase el artculo 115 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 115. Tratamiento de Desarrollo. El Tratamiento de Desarrollo regula las actuaciones sobre predios urbanizables no urbanizados, para urbanizarlos mediante la dotacin de infraestructura de servicios incluidas las vas y el espacio pblico requerido para asegurar su accesibilidad y la disponibilidad de equipamientos, parques y zonas verdes para el ejercicio sostenible de las actividades urbanas; tambin regula la edificacin de suelos urbanizados pero no edificados, la cual consiste en la construccin de los edificios y las instalaciones requeridas para realizar eficazmente y con arreglo a las regulaciones que se rigen por las actividades permitidas en las correspondientes zonas del polgono normativo. En el tratamiento de desarrollo se deben definir para los suelos urbanos y de expansin urbana, las normas que orientan el tratamiento urbanstico de desarrollo, estableciendo sus particularidades en cuanto a localizacin, usos principales, compatibles, complementarios, restringidos y prohibidos y las densidades, ndices bsicos de edificabilidad y dems contenidos tcnicos de planificacin y gestin que permitan su aplicacin real. El contenido mnimo del tratamiento urbanstico de desarrollo es el siguiente: 1. reas mnimas de supe manzanas y manzanas, o superlotes y lotes. 2. Normas volumtricas. a. ndices de ocupacin, construccin y habitabilidad. b. Aislamientos. c. Antejardines. d. Retrocesos. e. Stanos y semistanos. f. Rampas. g. Escaleras. h. Estacionamientos. i. Las cesiones obligatorias. j. Alturas o volumetra. Artculo 366. Zonas y predios sujetos a las actuaciones de urbanizacin. Se sometern a las actuaciones de urbanizacin todos los predios urbanizables no urbanizados a los que se les haya asignado el tratamiento urbanstico de desarrollo y a los predios sin urbanizar a los que se les haya asignado un tratamiento urbanstico distinto. Artculo 367. Polticas generales. Para que se establezca el desarrollo, primero se debe urbanizar y luego construir. Lo anterior implica el mismo procedimiento y orden en los respectivos actos administrativos o licencias.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. Los predios son edificables en la medida en que hayan surtido previamente el proceso de desarrollo por urbanizacin conforme a reglamentaciones vigentes para la poca en que se adelant el proceso de urbanizacin o de legalizacin. 2. Considerar como predios urbanizados los que de conformidad con las normas especficas de los tratamientos de desarrollo y consolidacin hayan culminado las obras de urbanismo y se haga entrega de ellas as como de las cesiones obligatorias a satisfaccin de las autoridades competentes. 3. Considerar urbanizados aquellos desarrollos o predios que se contemplen al interior del permetro urbano contenidos en los planos urbansticos aprobados antes de este acuerdo o que aparezcan en las manzanas catastrales actualizadas del IGAC siempre y cuando tengan un rea inferior a 1000 M2. 4. Los asentamientos o desarrollos urbansticos que hayan sido objeto de legalizacin. 5. Se excepta de la tipologa de desarrollo por urbanizacin o integral, el cerramiento de predios, previa definicin de paramento en plano topogrfico y/o demarcacin, el cual deber surtir el respectivo desarrollo por construccin, no obstante en el momento de pretender el desarrollo urbanstico del predio para el desarrollo en usos urbanos se requiere tramitar previamente la tipologa de desarrollo por urbanizacin y/o integral. 6. Solo es aplicable la tipologa del desarrollo por construccin si cumple con la tipologa de desarrollo por urbanizacin o con licencia de urbanismo anterior conforme a la reglamentacin vigente en la poca de su urbanizacin y/o legalizacin. 7. En los casos en que no haya surtido el proceso de legalizacin ni urbanizacin de predios que cumplan con los siguientes requisitos, se aplica la tipologa del desarrollo por construccin, as: a. Que el predio cuente con cdula catastral y matrcula inmobiliaria individual anterior al junio 23 del 2003. b. Que el predio est incluido dentro de la manzana catastral actualizada. c. Que su rea no sea superior a 1000 M2. d. En estos casos se deber cumplir con los anteriores requisitos y quedar avalado en la respectiva demarcacin expedida por el Departamento de Planeacin Municipal. e. En predios cuya rea sea inferior a 10.000 M2 y superior a 1000 M2 que se encuentren al interior de reas urbanas consolidadas y cuenten con infraestructura vial y de servicios construidas, adems de los requisitos descritos en el artculo anterior, deber surtir el proceso de tipologa por construccin contemplando las reas de cesin respectivas, de lo contrario deber surtir el proceso de desarrollo por urbanizacin. Artculo 368. Condiciones para adelantar la actuacin de urbanizacin. Para efectos de lo previsto en el artculo 19 de la Ley 388 de 1997, las actuaciones de urbanizacin en predios urbanizables no urbanizados se adelantarn teniendo en cuenta las siguientes condiciones: 1. En suelo de expansin urbana: Mediante la adopcin del respectivo plan parcial, en todos los casos. 2. En suelo urbano: a. Mediante la adopcin de plan parcial cuando se requiera de la gestin asociada de los propietarios de predios mediante unidades de actuacin urbanstica o se trate de macro proyectos u otras operaciones urbanas especiales.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ b. Mediante la aprobacin de un proyecto urbanstico general o licencia de urbanizacin sin trmite de plan parcial, cuando el predio o predios cuenten con disponibilidad inmediata de servicios pblicos y cumpla con alguno de los siguientes requisitos: Se trate de predio(s) localizado(s) en zonas cuya rea no supere las diez (10) hectreas netas urbanizables, delimitadas por reas consolidadas o urbanizadas o por predios que tengan licencias de urbanizacin vigentes y garanticen las condiciones de accesibilidad y continuidad del trazado vial. Se trate de un solo predio cuya rea supere las diez (10) hectreas netas urbanizables, que para su desarrollo no requiera de gestin asociada y se apruebe como un solo proyecto urbanstico general segn lo sealado en el artculo 42 del Decreto Nacional 564 de 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Pargrafo.- Tambin se requerir plan parcial siempre que el predio o predios objeto de la actuacin de urbanizacin se encuentre en alguna de las situaciones previstas en el artculo 10 del Decreto 2181 Nacional de 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Artculo 369. Prohibicin de subdivisin previa al proceso de urbanizacin en suelo urbano. Los predios urbanizables no urbanizados ubicados en suelo urbano no podrn ser subdivididos previamente a la actuacin de urbanizacin, salvo cuando: 1. Se trate de subdivisiones, particiones o divisiones materiales ordenadas por sentencia judicial en firme. 2. Se requiera por motivo de la ejecucin de obras de utilidad pblica. 3. Se pretenda dividir la parte del predio que est ubicada en suelo urbano de la parte que se localice en suelo de expansin urbana o en suelo rural. 4. Existan reglas especiales para subdivisin contenidas en el plan de ordenamiento territorial o los instrumentos que lo desarrollen o complementen. Artculo 370. Subdivisin previa al proceso de urbanizacin en suelo de expansin y subdivisin en suelo rural. De conformidad con lo previsto en el numeral 1 del artculo 6 del Decreto Nacional 564 de 2006 y en el artculo 29 del Decreto Nacional 2181 de 2006 o las normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan, mientras no se adopte el respectivo plan parcial, y salvo lo previsto en el pargrafo del presente artculo, los predios urbanizables no urbanizados en suelo de expansin urbana no podrn subdividirse por debajo de la extensin mnima de la unidad agrcola familiar. Pargrafo 1.- Las excepciones a la subdivisin de predios rurales por debajo de la extensin mnima de la unidad agrcola familiar, sern autorizadas de conformidad con la norma vigente ley 160 de 1994 o en la que modifique o sustituya en la respectiva licencia de subdivisin por los curadores urbanos y los predios resultantes slo podrn destinarse a los usos permitidos en el plan de ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen o complementen. Esta disposicin tambin se aplicar para la subdivisin de predios en suelo de expansin urbana que no cuenten con el respectivo plan parcial.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo 2.-. La parcelacin o subdivisin efectuada sin licencia o con violacin de las mismas, no podr ser legalizada ni escriturada, hasta que surta el trmite respectivo establecidos en la Ley 160 de 1994 o la que la modifique o sustituya; para lo cual deber demostrar el cumplimiento de un estudio de productividad donde se demuestre que el predio pueda suministrar a la familia ingresos no inferiores a tres salarios mnimos mensuales legales vigentes, el cual ser revisado y aprobado por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Artculo 371. Normas Generales del Tratamiento de Desarrollo. Los predios sujetos a este tratamiento debern cumplir los siguientes requisitos: Artculo 372. Generacin de espacio pblico. En los predios en que se adelante proceso de urbanizacin se deber prever con destino a la conformacin del espacio pblico las siguientes reas: a. Las reas de cesin obligatoria y gratuita, discriminadas as: Artculo 373. Consrvese el artculo 123 del acuerdo N 016 de 2000.- Tipos de Cesiones.Las cesiones son de dos tipos: Cesiones Tipo A Cesiones Tipo B Artculo 374. Subrogase el artculo 124 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 124. Cesiones Tipo A. Todo terreno en proceso de urbanizacin superior a 1000 m2 deber ceder una proporcin de su rea destinada a dotar a la comunidad de residentes y usuarios del sector de la ciudad de las reas requeridas como zonas recreativas de uso pblico, zonas de equipamiento comunal pblico y zonas pblicas complementarias al sistema vial. El espacio pblico resultante de los procesos de urbanizacin y construccin se incorporar con el solo procedimiento de registro de la escritura de constitucin de la urbanizacin en la Oficina de Instrumentos Pblicos en la cual se determinen las reas pblicas objeto de cesin y las reas privadas, por su localizacin y linderos, previo visto bueno de localizacin de estas cesiones por parte del Departamento Administrativo de Planeacin. La escritura correspondiente deber otorgarse y registrarse antes de la iniciacin de las ventas del proyecto respectivo. Las reas de cesin no podrn localizarse en terrenos con pendientes superiores al 25% o en aquellos que tengan restricciones ambientales. Artculo 375. Subrogase el artculo 125 del acuerdo N 016 de 2000.- determinacin de las reas de cesin Tipo A. Por el siguiente texto Su determinacin quedara establecida en las fichas reglamentarias: 1. Para parques de Ciudad se destina un porcentaje obligatorio que vara entre el 2% al 10 % dependiendo de la densidad a la que se acoja cada urbanizador.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Para reas recreativas y deportivas se destinar el 7%(como mnimo de acuerdo con la densidad que maneje) ubicado en reas no menores a 500 m2 por cada globo de terreno y debern localizarse sobre vas del sistema vial arterial; en caso de que la urbanizacin no est en relacin con estas deber garantizar, de todas formas, su accesibilidad por parte de la comunidad del rea circunvecina. 3. El 8% se destinar a equipamientos educativos, de salud u otros. Se deber garantizar el acceso pblico a estos locales, localizndose sobre vas del plan vial arterial o del plan vial secundario principal. 4. Entre el 17% al 20 % del rea bruta se destinar a vas secundarias, terciarias o locales. 5. El rea neta urbanizable quedar, despus de descontar afectaciones y cesiones entre un 45% y 50% del rea bruta total del predio. En caso de no ser as parte del rea de cesin para uso recreativo podr localizarse en zonas de afectaciones por elementos de proteccin ambiental. 6. Parte de la cesin, hasta un mximo del 7%, para zonas recreativas se podr localizar en predios externos al predio considerado para poder localizarlas en zonas ya desarrolladas que carecen de reas verdes y recreativas en forma suficiente. 7. Las reas de cesin de la malla vial local de los predios objeto del proceso de desarrollo urbanstico. 8. Zonas pblicas complementarias al sistema vial de la ciudad de Neiva. Artculo 376. Cesiones para viviendas de Inters social.- Para vivienda de inters social tipo 1 y 2 El porcentaje mnimo de las cesiones urbansticas gratuitas para el desarrollo de programas VIS Tipo 1 y 2 ser del 25% del rea Neta Urbanizable, distribuido as: Para espacio pblico Entre el 15% al 20% del rea neta urbanizable, el cual incluye vas locales y zonas verdes (como parte de las cesiones tipo A) Para equipamiento Entre el 5% al 10% del rea neta urbanizable (como parte de las cesiones tipo A)
Artculo 378. Subrogase el artculo 126 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 126. Bonificacin por Densidades y Englobe de Predios.- Las reas de cesin se establecen en las fichas reglamentarias, parte integral del presente acuerdo, y estn sujetas a
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Artculo 377. Cesiones Especiales.- En los planes parciales para los procesos de desarrollo progresivo, se definirn las obligaciones de los urbanizadores responsables de la construccin de las redes correspondientes a la malla vial, de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo y las normas que lo reglamenten. No se exceptan de la obligacin de efectuar cesiones pblicas para espacio pblico y equipamiento, los predios que se urbanicen con usos especiales industriales, comerciales, dotacionales o institucionales, recreativo y otros. Lo anterior implica que las cesiones pblicas para espacio pblico y equipamiento se requieren prever para todos los predios en proceso de desarrollo por urbanizacin sin importar el uso que se pretenda de conformidad con la ficha reglamentaria y la zonificacin establecida para el predio.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ las densidades que se manejen y prev un sistema de bonificaciones de acuerdo a los englobes que se realicen que tiene como fin, complementar las acciones previstas por el POT con planes parciales. En Todos los casos se deben prever la generacin de espacio pblico en los predios en proceso de urbanizacin y se deben reservar las siguientes reas: 1. Las reas de reserva por afectaciones de los sistemas generales de la ciudad como son el sistema vial arterial y el sistema de servicios pblicos, son de cesin obligatoria y gratuita hasta el 7% del rea bruta del predio afectada por malla vial arterial. 2. Las reas de cesin correspondientes a la franja de control ambiental en las reas por desarrollar. 3. CESION TIPO A, que vara de acuerdo con la densidad, para todos los casos es obligatorio un porcentaje para la consolidacin de los parques de ciudad de acuerdo con las fichas de las reas homogneas. Artculo 379. Caractersticas de las reas de Cesin Pblica para espacio pblico y equipamientos. a. Distribucin Espacial. El total de cesin exigida en cada proyecto se distribuye en un 50% en un solo globo y el resto en uno o varios globos con rea mnima de 500 M. b. Localizacin y Acceso. En todos los casos debe garantizarse acceso a las cesiones pblicas para zonas verdes y equipamientos desde una va pblica vehicular, con continuidad vial. No se permite la localizacin de las cesiones en zonas de amenaza alta por movimientos en (zonas de alto riesgo), reas de proteccin ambiental, en zonas de amenaza por crecientes o por fenmenos colaterales de sismos o en predios con pendientes superiores al 25% ni tampoco podrn ubicarse en vas arteriales del plan vial o afectadas por lneas de alta tensin zonas de aislamientos de ferrocarriles. Se podrn aceptar la localizacin de cesiones tipo A en terrenos con pendientes entre el 25% al 40 %, siempre y cuando se garantice antes de la expedicin de la licencia de urbanismo y/o desarrollo integral, el estudio tcnico correspondiente que garantice la estabilidad y adecuacin de esos terrenos para el uso propuesto de cesin tipo A. El estudio geotcnico y/o geomorfolgico deber estar elaborado por un profesional idneo y aprobado por la autoridad ambiental competente y/o el DAPM. En los proyectos que presenten afectaciones por zonas de control ambiental, de reservas ambientales, de rondas de ros y quebradas y zonas de proteccin ambiental, se exigir que las cesiones tipo A, se localicen contiguas a estas reas. Por ningn motivo se permitir el otorgamiento de servidumbres sobre estas reas, o en cualquier predio de imposible urbanizacin c. Configuracin Geomtrica. Los globos de cesin pblica para zonas verdes y equipamientos no comprendidos en los literales anteriores, deben tener los siguientes parmetros normativos: - Todos los puntos del permetro de los globos de cesin deben proyectarse en forma continua hacia el espacio pblico, sin interrupcin por reas privadas. - La relacin entre el frente contra el espacio pblico y la profundidad de los globos de cesin se regulan por las siguientes proporciones:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ * Frente entre 20 metros y hasta 50 metros: profundidad mxima, tres (3) veces el frente y un mnimo de 20 metros. * Frente de ms de 50 metros y hasta 100 metros: profundidad mxima de cuatro (4) veces el frente y un mnimo de la mitad del frente. * Frentes con dimensiones superiores a 100 metros, se regulan por las condiciones que establezca el Plan Parcial o el DAPM en caso de no requerir plan parcial. - Se exceptan de estas normas: Con relacin a los predios cuyo total de cesin pblica para cesiones tipo A (zonas verdes y equipamientos comunales) sean menores a 500 M o cuando su ubicacin sea inconveniente a criterio de DAPM se podrn compensar su equivalente en los parques de ciudad previstos para tal fin. Se acepta como parte de las cesiones tipo A, las franjas de control ambiental que se prevean en los desarrollos urbansticos, igualmente las Z.P.M.A., de las rondas hidrulicas determinadas por la autoridad ambiental competente como zonas de proteccin de las mismas o aquellas que aparezcan resultantes adicionales despus del proceso de determinacin de las rondas hidrulicas. Artculo 380.- Consrvese el artculo 134 del acuerdo N 016 de 2000.- Compensaciones. Las nicas compensaciones que se aceptan en dinero son las correspondientes al porcentaje establecido como aporte a Parques de Ciudad, Zonas recreativas de uso pblico. Por ninguna razn se aceptarn compensaciones en dineros, en obras de urbanismo o infraestructura comunal o deportiva ni cesiones tipo A. Solamente se aceptar el canje por terrenos que cumplan con las mismas caractersticas y que cumplan con las siguientes condiciones: Que el rea a compensar tenga el mismo precio del rea a ceder de acuerdo a avalo comercial de terreno urbanizado en el predio objeto de la licencia. Estas zonas sern aceptadas previo visto bueno del Departamento de Planeacin Municipal. Que el rea a ceder tenga las mismas condiciones topogrficas o similares en un rango no superior al 40%. El rea que se compense deber estar previamente avaluada y dicho avalo correr por cuenta de quien vaya a efectuar la cesin. Estas cesiones debern quedar plasmadas en plano topogrfico de toda la zona en el globo de mayor extensin. Se debe presentar pliza que garantice el cumplimiento de las reas a canjear. No se permite su compensacin en reas rurales salvo que se haya previsto por la municipalidad disposicin diferente en la reglamentacin de estas reas. Se aceptar el canje de estas, cuando la cesin requerida para el desarrollo urbanstico sea inferior o igual a 500 metros cuadrados o cuando por razones de su rea total o de su ubicacin respecto a otras reas existentes, no se justifique la cesin en terreno. El Departamento de Planeacin Municipal podr recomendar la ubicacin de las cesiones tipo A en los proyectos urbansticos, indicndolos en el plano topogrfico de aceptacin y/o visto bueno. Cuando el Departamento de Planeacin Municipal no establezca la ubicacin de las cesiones tipo A en el plano topogrfico, el interesado en el desarrollo deber presentar propuesta del sector en donde se garantice su adecuada disposicin.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Las reas de cesin correspondientes a parques y zonas verdes, las obras de empradizacin, senderos y los servicios de agua, alcantarillado y alumbrado pblico, estarn a cargo del urbanizador; as mismo el mantenimiento de estas, hasta tanto sea entregadas al Municipio La administracin municipal reglamentara todo lo relativos al sistema de compensaciones. Artculo 381. Subrogase el artculo 127 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 127.- Sistema de Transferencias de Derechos de Construccin y Desarrollo. Con el fin de preservar los elementos naturales y geogrficos de las reas por desarrollar y de expansin de ciudad pueden ser transferidos por medio de derechos de construccin y de desarroll a otras reas en las que las afectaciones ambientales de acuerdo con el POT no supere el 35%. Los potenciales de construccin de reas consideradas como generadoras de derechos de construccin y desarrollo previstas en el P.O.T., pueden ser transferidos a las zonas urbanas y de expansin urbanizables denominadas reas receptoras. El Sistema de transferencia se regula por las siguientes disposiciones: a. reas Generadoras. Se definen como reas generadoras de derechos de construccin y desarrollo las siguientes: - reas de Preservacin Arquitectnica, Artstica y Cultural, definidas como Patrimonio. - Suelo de Proteccin para los Servicios Pblicos Domiciliarios. No forman parte de las reas generadoras de transferencias de derechos de construccin y desarrollo, aquellos elementos que ya hayan sido adquiridos por las entidades que conforman la Administracin Municipal, ni las rondas de los cuerpos de agua. b. Si el predio generador de los derechos est destinado a espacio pblico debe ser transferido al Municipio libre de construcciones y de cualquier tipo de limitacin en el dominio, con el objeto de que sea incorporado al sistema de espacio pblico. c. Son reas receptoras de derechos de construccin y desarrollo, todas las reas sometidas al Tratamiento de Desarrollo, a excepcin de los sectores de alta pendiente y suelo de exclusin. d. Los metros cuadrados edificables transferibles de un predio, se estimarn teniendo en cuenta: - Las normas urbansticas sobre uso y ocupacin del suelo del correspondiente polgono normativo. - Las condiciones especficas del terreno segn sea o no urbanizable, desde el punto de vista del geolgico, del riesgo y de la capacidad portante. Pargrafo.- El departamento administrativos de Planeacin Municipal revisara los criterios de ubicacin para los nuevos proyectos de urbanizacin de tal modo que se garantice que las cesiones pertinentes se inscriban de forma coherente al sistema de espacio publico y equipamiento Artculo 382. Consrvese el artculo 132 del acuerdo N 016 de 2000.- Modalidades del Desarrollo Por Urbanizacin.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. Desarrollo Normal. Es el proceso por medio del cual se adelanta un programa de urbanizacin provisto de obras de infraestructura y saneamiento completas, de acuerdo con las normas y especificaciones fijadas para tales efectos por el Departamento de Planeacin Municipal, las Empresas Pblicas Municipales y en general las empresas de servicio pblicos. 2. Desarrollo progresivo. a. En sectores sin desarrollar: Es el proceso, por medio del cual se adelanta una urbanizacin residencial desde su poca de fundacin, partiendo de unas obras de infraestructura y saneamiento bsico que se van complementando gradualmente hasta alcanzar los niveles normales de infraestructura fsica. Este desarrollo solo es permisivo a las asociaciones de vivienda sin nimo de lucro para el desarrollo de vivienda tipo vis y vip. b. En sectores de desarrollo incompleto: Es el proceso mediante el cual las reas o asentamientos deben ser sometidos al proceso de mejoramiento por habilitacin, legalizacin o regulacin. Artculo 383.- Sistemas de Organizacin Espacial de Unidades Prediales. a. Sistema de Loteo Individual. Se aplica a proyectos cuyas condiciones de organizacin espacial permitan producir unidades prediales privadas, vinculadas directamente al espacio pblico, las cuales se rigen tanto para desarrollo normal como desarrollo progresivo, por las siguientes dimensiones mnimas: Tipo de Vivienda Lote Mnimo Frente Mnimo Viviendas unifamiliares 72 M 6 metros Viviendas bifamiliares 105 M 7 metros Viviendas multifamiliares 252 M 8 metros La densidad e ndices de ocupacin y construccin para la construccin de Viviendas de Inters Social, adelantadas por gestin de construccin individual, son resultantes del cumplimiento de las siguientes condiciones volumtricas: - Normas para Vivienda Unifamiliar y Bifamiliar: * Altura mxima: 3 pisos * Iluminacin y ventilacin: Todos los espacios habitables deben ventilarse e iluminarse naturalmente o por medio de patios, los cuales tendrn un rea mnima de 6 m y lado menor de 2 metros. - Normas para vivienda multifamiliar: * Altura mxima: Se definir en la ficha normativa de acuerdo al estudio de cono de aproximacin aprobado por la Aeronutica Civil. * Aislamiento posterior: 3.00 metros a partir del nivel de la primera placa o entrepiso. * Localizacin: nicamente sobre vas vehiculares con un perfil vial igual o mayor a 16 metros. Artculo 384. Sistema de Agrupacin o de Conjunto. Se aplica a proyectos cuyas condiciones de organizacin espacial permiten producir unidades de propiedad privada, que pueden tener diversas formas de propiedad comn, tales como la propiedad horizontal o copropiedad. El sistema de agrupacin permite desarrollar unidades de construccin con diseo arquitectnico unificado en sper lotes o en agrupaciones de lotes con rgimen de copropiedad.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 385. Elementos de control en zonas de uso pblico. Los elementos de control son aquellos que se utilizan para proteger las funciones de un espacio pblico determinado el cual no debe restringir el uso, desplazamiento, recreacin o relacin ciudadana. Se regulan de la siguiente manera: 1. Las zonas de cesin tipo A pueden ser objeto de control para propsitos de seguridad y mantenimiento exclusivamente, cuando se encuentren ejecutadas o se ejecuten en ellas las obras de construccin y/o adecuacin para el desarrollo de usos dotacionales previstos en el presente acuerdo y siempre y cuando no se prive a la ciudadana de su uso, goce, disfrute visual y libre trnsito, para lo cual el Departamento Administrativo de Planeacin definir sus caractersticas como parte del mobiliario urbano. 2. En ningn caso se permitir efectuar controles al interior de las zonas de cesin Tipo A que subdividan total o parcialmente el terreno, as dichas zonas se encuentren discriminadas y delimitadas especficamente para la construccin de infraestructura propia del uso recreativo pblico y/o de cualquiera de las instalaciones previstas como parte del equipamiento comunal pblico. 3. Sin perjuicio de lo anterior y cuando sea estrictamente necesario, al interior de las zonas de cesin Tipo A podr utilizarse, para fines de control, elementos del mobiliario urbano tales como barandas y rejas con altura mxima de 1,20 metros segn las disposiciones vigentes. 4. El control de las zonas de cesin tipo A con frente sobre dos o ms zonas de uso pblico vial deber tener como mnimo dos accesos de cuatro metros cada uno, con doble hoja de 2,00 metros, localizados estratgicamente con relacin a los puntos de mayor afluencia de usuarios. 5. En todos los casos, el diseo de los controles de las zonas de cesin tipo A deber ajustarse a las especificaciones tcnicas previstas en las disposiciones vigentes sobre la materia. 6. Las vas, las zonas de control ambiental y zonas de ronda no podrn tener ningn elemento de control. Artculo 386. Cesin y Adecuacin de Vas Pblicas. Toda persona natural o jurdica que pretenda realizar una urbanizacin, parcelacin o cualquier tipo de construccin, deber ceder a ttulo gratuito y por escritura pblica al Municipio de Neiva, el rea de vas que resulte del Esquema Bsico otorgado por la entidad municipal competente y del diseo de la urbanizacin, parcelacin o construccin, incluyendo ciclo vas, andenes, isletas, separadores viales y bahas de acceso o de estacionamiento para transporte pblico, cuando sea del caso, de conformidad con las disposiciones del presente Plan y de las normas que lo complementen. Cuando el diseo de la urbanizacin, parcelacin o construccin presente bahas de estacionamiento integradas a una va con desplazamiento del andn y del antejardn hacia el interior del predio (conservando su seccin y nivel), stas debern pavimentarse y cederse gratuitamente al Municipio mediante escritura pblica.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 387. Expedicin Licencia de Urbanizacin. De manera concomitante con la expedicin de licencia de urbanizacin por parte de una Curadura Urbana, deber cederse a ttulo gratuito y por Escritura Pblica debidamente registrada, las vas resultantes del proyecto urbanstico. Artculo 388. Normas sobre Vas Cedidas. Todas las reas de terreno cedidas al Municipio para vas pblicas debern ser pavimentadas por el urbanizador, parcelada o constructor, de acuerdo con las disposiciones que para tal efecto se establecen en el Presente Plan. 1. Cuando se trate de vas de cuatro (4) o ms calzadas, el urbanizador, parcelador o constructor deber pavimentar la calzada lateral incluida la construccin del andn y del separador lateral que d frente al globo de terreno. 2. Cuando se trate de vas de dos (2) calzadas deber pavimentar la calzada que d frente al globo de terreno a desarrollar, incluida la construccin del andn y la mitad del separador central. 3. Cuando se trate de vas de una calzada deber, pavimentar la media calzada que d frente al globo de terreno a desarrollar, incluida la construccin del andn correspondiente. Artculo 389. Proyeccin de Vas. Cuando la entidad municipal competente tiene proyectada la totalidad de una va en terreno de propiedad del urbanizador, parcelador o constructor, ste estar obligado a cederla en toda su seccin y extensin, no importando para ello que colinde con otra propiedad. Deber, adems, pavimentar la calzada o la media calzada en la extensin correspondiente frente al lote para desarrollar, segn se trate de una va de cuatro (4), dos (2) o una (1) calzada, respectivamente. Artculo 390. Bahas de Estacionamiento. Todo proyecto de urbanizacin, parcelacin o construccin con frente a vas del sistema arterial que tenga bahas de estacionamiento para transporte pblico, o cuyo acceso deba realizarse por una baha diseada y construida para tal efecto, deber cederse y pavimentarse por el respectivo urbanizador, parcelador o constructor. Artculo 391. Vas Frente a Globos de Terreno. En los globos de terreno colindantes con vas que coincidan con el Esquema Bsico expedido por la entidad municipal competente, stas se entendern como vas de dominio pblico y el particular proceder nicamente a su pavimentacin, de acuerdo con las normas establecidas para tal efecto. Pargrafo.- Cuando el globo de terreno para urbanizar, parcelar o construir se encuentre en las condiciones descritas en el presente Artculo, el urbanizador, parcelador o constructor proceder a pavimentar media calzada, si se trata de una va de una calzada y, la totalidad de la calzada, si se trata de vas de dos (2) o ms calzadas. La pavimentacin de la media calzada o de las calzadas restantes ser realizada por la Administracin Municipal, cuando sta colinde con espacio pblico. Artculo 392. Adecuacin de reas Verdes en Vas. El urbanizador, parcelador o constructor responsable de una obra, deber adecuar, empradizar, arborizar e iluminar, las reas verdes de las vas (separadores y zonas blandas de los andenes), segn las normas que fijen para tal efecto las entidades competentes.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 393. Adecuacin de Vas por Sistema de Contribucin de Valorizacin.- Cuando las vas se adelanten por el Sistema de contribucin de Valorizacin, la arborizacin, empradizacin, adecuacin, e iluminacin estar a cargo de la Entidad Municipal Competente. Articulo 394. Cesin de Vas que Afecten Sistema y Estructura de reas Verdes.- Las cesiones de vas que afecten el Sistema y Estructura de reas Verdes del Municipio de Neiva, debern ser pavimentadas y cedidas en su totalidad mediante escritura pblica al municipio, simultneamente a la cesin de dichas reas como zona verde. 1. Vas Marginales que Afecten el Sistema y Estructura de reas Verdes. Debern cederse y pavimentarse en su totalidad por el urbanizador, parcelador o constructor que desarrolle los predios colindantes con dichas reas verdes. 2. Vas Marginales de los Ros. Se disearn preferiblemente continuando con el entorno del ro, hasta donde las curvas de nivel lo permitan. Las vas marginales a la ronda de los ros son de carcter obligatorio. 3. Adecuacin rea de Ciclo ruta. El urbanizador, parcelador o constructor responsable de una obra, deber adecuar el rea de ciclo ruta y pavimentarla, debiendo ser cedida en su totalidad gratuitamente al Municipio, mediante Escritura Pblica, por sus propietarios, previa o simultneamente con la cesin de vas que le correspondan. Artculo 395. Cesin de Zonas Verdes y Equipamientos por Escritura Pblica.- De manera concomitante con la expedicin de licencias de urbanizacin por parte de una Curadura Urbana, el constructor o urbanizador deber ceder a ttulo gratuito y por escritura pblica debidamente registrada las zonas verdes y el rea destinada a los equipamientos, resultantes del proyecto urbanstico. Artculo 396.- Destinacin Especfica de Cesiones. Las reas de terreno que se cedan, al igual que las que hayan sido cedidas por concepto de zona verde, se destinarn nicamente a la ubicacin de equipamiento colectivo recreativo activo o pasivo. 1. Cesiones Superiores a 600 m. Todas las cesiones superiores a seiscientos metros cuadrados (600 m), debern localizarse en el predio urbanizado o polgono a urbanizar, conexo con la o las vas pblicas y no ser posible su negociacin o canje. El rea motivo de la cesin debe acogerse a los siguientes criterios de diseo: a. Relacionarse o articularse con las condiciones o caractersticas presentes en el entorno, entre ellas las que tienen que ver con: - Amoblamiento urbano - Caractersticas paisajsticas del sector b. Considerar los criterios sobre accesibilidad de que trata el presente Plan de Ordenamiento Territorial. c. Consultar los criterios de implantacin para los elementos pblicos urbanos. d. Conservar por lo menos un 60% de su rea como zona blanda debidamente empradizada, arborizada y/o con jardines. e. Garantizar buenas condiciones ambientales y micro climticas. f. Usar materiales antideslizantes. g. Proyectar y presentar adecuada iluminacin artificial.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Cesiones Inferiores a 600 m. Las cesiones para zonas verdes iguales o inferiores a seiscientos metros cuadrados (600 m) deben ser cancelados ante el Fondo de compensacin que se cree en el Municipio de acuerdo con el avalo comercial realizado por la Entidad Municipal Competente. Pargrafo.- La Administracin Municipal en un trmino no mayor a 90 das a partir de la vigencia del presente Acuerdo, presentar la creacin del Fondo de Compensacin y del Banco Inmobiliario ante el Concejo Municipal. Artculo 397.Compensacin de cesiones para Equipamiento. Las cesiones para Equipamiento Colectivo Institucional iguales o inferiores a noventa (90m) deben ser compensadas en dinero, de acuerdo con el avalo comercial realizado por la entidad municipal competente, con el fin de adquirir terrenos aptos para la construccin de este equipamiento en sectores que presenten dficit de cobertura o en los identificados como ptimos para su localizacin al interior del permetro urbano. Artculo 398.Informacin a Comunidad sobre Cesiones. El Municipio a travs de la entidad municipal competente, debe informar a las Juntas de Accin Comunal y Juntas Administradoras Locales respectivas sobre las zonas verdes cedidas al Municipio en el rea de su jurisdiccin. Artculo 399.Cesiones en Predios Esquineros. Para predios esquineros a los cuales corresponda ceder como zona verde un rea inferior a seiscientos (600) metros cuadrados, pueden efectuar dicha cesin como plaza o plazoleta, de carcter pblico, siempre y cuando sta sea el rea total a ceder. Su ubicacin debe ser efectuada en la esquina y la conformacin de sus costados deber tener una relacin de uno (1) a uno (1) o de uno (1) a uno y medio (1). Artculo 400.- Desafectacin de Zonas Verdes. Las zonas verdes, zonas de espacio pblico del Municipio de Neiva slo pueden ser desafectadas mediante Acuerdo Municipal, siempre que sean sustituidas por otras de caractersticas y dimensiones equivalentes o superiores e igual valor, localizadas en el mismo sector. La sustitucin debe efectuarse atendiendo criterios, entre otros: de calidad, accesibilidad y localizacin. Artculo 401.Cesiones en Sectores Desarrollados. Aquellas construcciones en predios localizados en sectores desarrollados del suelo urbano o suburbano, con reas iguales o mayores a 1000 m que no hayan efectuado las cesiones para su desarrollo o redesarrollo, deben ceder por concepto de zonas verdes, el 15% del rea bruta. Artculo 402. Esquema Bsico para Equipamientos. Los predios a desarrollar para universidades y centros de educacin superior, colegios, clnicas o centros de reposo, establecimientos culturales, clubes campestres o deportivos, terminales de transporte, hospitales, centros comerciales, centros automotores, estaciones de servicio, hoteles y coliseos; debern someterse a un plan de implantacin y ceder a ttulo gratuito y mediante escritura pblica a favor del Municipio como zona verde el 18% del rea bruta a desarrollar.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Las reas de antejardn, as como los aislamientos no son computables dentro del porcentaje de zona verde. Las zonas verdes a ceder debern localizarse sobre una va pblica. Pargrafo.- Los desarrollos institucionales debern ceder el 15% del rea bruta. Artculo 403. Localizacin y Adecuacin. De preferencia el rea para ceder como zona verde deber concentrarse en un solo globo y slo podr dividirse si con ello se logra una mejor utilizacin de los espacios y una distribucin equilibrada. En todo caso los globos de terreno resultantes de la divisin autorizada no podrn ser menores de dos mil (2.000) m y cada uno de ellos deber cumplir los requisitos de ubicacin que se establecen en el presente Plan. 1. Requisitos de Localizacin. Las reas para ceder como zonas verdes y como equipamiento colectivo institucional deben cumplir con los siguientes requisitos de localizacin: - Contigua a vas vehiculares o peatonales de uso pblico que tengan continuidad con la red vial Municipal. - La conformacin de las reas de cesin debe plantearse de tal manera que su frente sobre una va pblica no podr ser inferior a 1/3 de su profundidad. - Adicionalmente las reas de cesin por concepto de zonas verdes debern ubicarse atendiendo los siguientes criterios: - De preferencia, integradas con otras zonas verdes de cesin de otros desarrollos. - Contiguas al rea de Reserva Forestal o en reas forestales protectoras marginales de los ros y cuerpos de agua. - En los sitios en los cuales exista una arborizacin importante desde el punto de vista de las especies que all se encuentren y de su valor paisajstico y/o ambiental. - En los Bancos de Tierra para zonas verdes, parques o reas pblicas definidas para tal fin en el presente Plan. 2. Restriccin de Localizacin. Las reas de cesin de zonas verdes y equipamiento colectivo institucional no pueden ubicarse en: - Corredores bajo lneas de energa de alta tensin, zona de canales o colectores o sobre sus aislamientos o zonas de proteccin, zonas de reserva vial o para proyectos de futuras ampliaciones u otras reas de afectacin de servicios pblicos existentes o proyectados. - reas en terrenos inestables o inundables. - reas con pendientes mayores de 40. Articulo 404. Requisitos para entrega de reas Cedidas. El urbanizador o parcelador debe entregar las reas cedidas por concepto de zonas verdes, debidamente adecuadas, arborizadas, empradizadas, con iluminacin, riego y desages, de acuerdo con las disposiciones vigentes que para tal efecto establezca las entidades competentes, y dems disposiciones que lo modifiquen o complementen. Otros Requisitos. Adems de lo establecido en el artculo anterior, el urbanizador, parcelador o constructor, debe disear, dotar, construir e instalar en las reas cedidas como zonas verdes, el equipamiento colectivo recreativo en proporcin de 50% destinada para recreacin activa y 50% para recreacin pasiva, conforme a las necesidades, criterios y lineamientos que determinen las entidades municipales competentes.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Articulo 405. Diseo Equipamiento Recreativo. Corresponde a las entidades municipales competentes, definir las necesidades, criterios y especificaciones de diseo e implantacin de los elementos que hacen parte del equipamiento colectivo recreativo en materia de recreacin activa o pasiva, respectivamente. 1. Criterios de Ocupacin. Se establecen los siguientes criterios generales para la ocupacin y manejo del equipamiento colectivo recreativo e institucional en las reas de cesin destinadas a tal fin. 2. Ocupacin de Zonas Verdes. Del total de zonas verdes localizadas en un barrio o urbanizacin, se permite la ocupacin de un 3% con construcciones complementarias y necesarias para la recreacin tales como: baos, vestier, portera, kioscos, administracin y similares. 3. Cerramiento. Slo se permite el cerramiento de zonas verdes por razones de seguridad, segn lo establece la Ley, el Decreto Nacional 1504 del 4 de Agosto de 1998 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, en tal caso, dichas reas no pueden ser encerradas en forma tal que priven a la ciudadana de su uso, goce, disfrute visual y libre trnsito. Cuando en un barrio exista slo una (1) zona verde, no se permitir ningn tipo de cerramiento. Con el fin de garantizar el libre uso, acceso, disfrute visual, libre trnsito, la eliminacin de barreras fsicas y el usufructo de las zonas verdes, slo se permite el cerramiento por razones de seguridad, del 5% del nmero total de zonas verdes existentes en un barrio. 4. Permisos de Cerramiento. Las condiciones y procedimientos para expedir permisos de cerramiento de zonas verdes de uso pblico, al igual que las especificaciones del cerramiento, sern dadas por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Articulo 406.- Diseo de Parques y Zonas Verdes. Debe considerar los siguientes aspectos: Relacionarse o articularse con las condiciones o caractersticas presentes en el entorno, entre ellas las que tienen que ver con: a. Amoblamiento urbano b. Caractersticas paisajsticas del sector. c. Considerar los criterios sobre accesibilidad que se definen en las Normas Generales para el manejo del espacio pblico. d. Consultar los criterios de implantacin para los elementos pblicos urbanos. e. Conservar por lo menos un 70% de su rea como zona blanda debidamente empradizada, arborizada y/o con jardines. f. Garantizar buenas condiciones ambientales y micro climticas. g. Uso de materiales antideslizantes en las zonas duras. h. Proyectar y presentar adecuada iluminacin artificial. i. Conservar la arborizacin existente con valor paisajstico y ambiental, y sembrar especies arbreas y arbustivas, de acuerdo con las recomendaciones de la autoridad ambiental competente. Articulo 407. Manejo de Cesiones Pertinentes al Equipamiento Comunitario. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, coordinar con las dependencias la ejecucin de los programas de acuerdo a las polticas sobre equipamiento comunitario del Plan.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo.- Adems de lo dispuesto en el artculo 50 del Decreto Nacional 564 de 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, para la determinacin y configuracin de las reas de cesin pblica, en las licencias de urbanizacin y en los proyectos urbansticos generales se deber garantizar la continuidad de la red vial y de las reas de espacio pblico destinadas a parques, plazas y zonas verdes con las redes viales existentes o proyectadas y/o con las reas de cesin obligatoria existentes o autorizadas en las licencias vigentes en predios colindantes. Las cesiones tipo B se deben exigir para desarrollo urbansticos de ms de 10 unidades de vivienda y ms de 1500 m2 construidos de vivienda. Artculo 408.- Subrogase el artculo 128 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 128. Cesiones TIPO B.- Es el conjunto de reas, servicios e instalaciones fsicas de uso y propiedad comunal privada, necesarios para el buen desarrollo de las actividades a las cuales esta destinada una edificacin, o para su adecuada integracin con el espacio pblico.
Todo proyecto adelantado por el sistema de agrupaciones o conjuntos, debe contemplar reas libres y construidas de propiedad y uso comunal segn las siguientes normas: Un mnimo de 15 metros cuadrados por cada 100 metros cuadrados construidos para uso de vivienda, debiendo proveerse como espacio abierto cubierto o descubierto el 80% como mnimo localizado a nivel del terreno. El equipamiento comunal de que habla el artculo anterior podr destinarse a los siguientes usos: 1. Recreativos: Parques, zonas verdes, jardines, plazoletas, juegos cubiertos y vas peatonales. 2. Educacionales: Guarderas, Knder y/o jardn infantil. 3. Asistencial: enfermera, puestos de salud. 4. Mixto: Saln Mltiple. 5. Administracin: Oficinas para Administracin seguridad y emergencia. 6. Parqueo para visitantes: nicamente los requeridos por la norma y ubicados en el interior del lote. En las reas de cesiones tipo B no se incluyen las reas correspondientes a acceso vehiculares y aquellos para parqueaderos privados. Artculo 409.Equipamiento comunal Las cesiones tipo B para equipamiento comunal se distribuirn de las siguientes maneras: 1. Uso Recreativo: A partir de 1.500 metros de rea construida, se exigir un rea mnima correspondiente al 40% del rea de cesin tipo B para juegos infantiles y zonas verdes; a partir de 20.000 metros cuadrados el porcentaje exigido ser igual al 25% de las cesiones tipo B. Las zonas exigidas debern plantearse en reas libres integradas, tiles para tal fin, pudindose dividir a partir de 10.000 metros cuadrados mximo en dos globos de terreno sin que ninguno de ellos tenga menos del 40% del rea destinada a este uso.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Uso mixto: A partir de 5.000 metros cuadrados de rea construida se exigir un rea mnima equivalente al 15% de las cesiones tipo B para saln mltiple o juegos cubiertos. 3. Uso Educativo: A partir de 30.000 metros cuadrados de rea construida se exigir un rea mnima equivalente al 5% de cesiones tipo B para usos totales como guardera. A partir de 60.000 metros cuadrados se exigir un rea mnima de 7.5% de la cesin tipo B para usos totales como: Guardera y Knder. 4. Uso Asistencial: A partir de 60.000 metros cuadrados de rea construida se exigir un rea mnima equivalente a 5% para usos totales como Puesto de Salud o Enfermera. 5. Uso Administrativo: A partir de 1.500 metros cuadrados de rea construida se deber plantear una oficina para la Administracin, Seguridad y Emergencia con rea equivalente al 5% de la cesin tipo B; con un mnimo de 15 metros cuadrados. Para agrupaciones de vivienda con menos de 1.500 metros cuadrados de rea construida, se exigirn, tambin las cesiones tipo B. Dentro de stas cesiones se contabilizar el rea destinada para estacionamientos de visitantes, 15 metros cuadrados para Administracin, Seguridad y Emergencia y el rea restante se dejar como reas verdes. Las zonas verdes que se plantean deben arborizarse y empradizarse. Se contabilizar solamente dentro de las cesiones tipo B, el rea de los estacionamientos exigidos por la norma para visitantes. Las zonas verdes, caminos peatonales y plazoletas se incluirn dentro de las cesiones tipo B. Cuando se planteen agrupaciones por etapas, las cesiones tipo B se calcularn sobre la totalidad del rea construible en el predio a desarrollar. Artculo 410. Agrupacin industrial.- Establecer como cesin tipo B para agrupaciones industriales el 12% del rea total construida, la cual se distribuir de la siguiente manera: 1. Uso recreativo: Se exigir un rea equivalente al 50% como mnimo para zonas verdes y actividades deportivas en la siguiente forma: A partir de 5.000 metros cuadrados, de rea construida dentro ste porcentaje se dejar como zona verde. A partir de 10.000 metros cuadrados, de rea construida dentro de este porcentaje se incluir la construccin de una cancha de Baloncesto, Voleibol o Microftbol. 2. Uso Mixto: A partir de 20.000 metros cuadrados de rea construida se exigir un rea equivalente al 5% como mnimo de las cesiones tipo B, para juegos cubiertos o saln mltiple o cafetera. A partir de 50.000 metros cuadrados de rea construida, la cafetera ser requisito indispensable. 3. Uso Asistencial y Administrativo: A partir de 5.000 metros cuadrados de rea construida se deber contemplar un rea para Primeros Auxilios, Seguridad y Administracin equivalente al 5% de cesin tipo B con un rea mnima de 15 metros cuadrados. Para agrupaciones de menos de 5.000 metros cuadrados de rea construida se exigir el mismo porcentaje de cesin tipo B que trata el presente artculo, dentro del cual se contabiliza el 30% del rea de los estacionamientos exigidos por la norma y 15 metros cuadrados
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ mnimos para Administracin, Seguridad y Control o Primeros Auxilios. El rea restante se dejar como zona verde. Las zonas verdes que se planteen debern arborizarse y empradizarse. Las reas cubiertas exigidas en el presente artculo podrn estar ubicadas dentro de la construccin. Se podrn contabilizar dentro de las cesiones tipo B hasta el 25% como mximo del rea destinada para parqueos exigidos por las normas. El equipamiento fijado se exigir tambin hasta un mximo de 100 metros cuadrados por debajo de los lmites establecidos en el presente artculo. Cuando se planteen agrupaciones por etapas, las cesiones tipo B, se calcularn sobre la totalidad del rea construible en el predio. Artculo 411. Densidades.- Las densidades establecidas para el municipio de Neiva para los tratamiento de desarrollo y consolidacin sern determinadas en las correspondiente fichas normativas para lo cual se autoriza al DAPM para que en un plazo mximo de 6 meses desarrolle las fichas normativas segn los polgonos establecidos en el presente acuerdo y sean adoptadas mediante decreto. Artculo 412. Condiciones para Aceptacin de Predios para Banco De Cesiones Tipo A Que el globo de terreno tenga plano topogrfico Que se les determinen afectaciones al predio y las reas no urbanizables. Que se ceda de manera gratuita las afectaciones y reas no urbanizables. Que sea predio libre de gravmenes. Se exime de pago de impuestos. 1. Servicios Pblicos En reas De Desarrollo.- La definicin, ejecucin, dotacin, mantenimiento y utilizacin estar a cargo de las respectivas empresas prestadoras de servicios, ajustadas a lo que se incluyo dentro del Sistema de Servicios Pblicos del POT. Pargrafo.- Las redes de servicio de acueducto y Alcantarillado para nuevos proyectos, debern ubicarse sobre las vas. 2. Parcelacin O Divisin De Predios.- Se entiende por parcelacin toda divisin o subdivisin de lotes de terreno, construidos o no, as como su segregacin de otros globos de mayor extensin, de los cules resulta dos o ms predios en reas rurales no urbanas (de expansin urbana o suburbana) y urbanas no urbanizadas, se establecen como polticas generales: La parcelacin de los predios de las reas rurales, urbanas, suburbanas y de expansin urbana, requieren de licencia de urbanismo en los trminos del Decreto Nacional 1052 de 1998 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. La parcelacin o subdivisin efectuadas sin licencia o con violacin de las mismas, no podrn ser urbanizable, ni edificables, solo hasta que surta el trmite respectivo. Las que hayan sido efectuadas con anterioridad a esta disposicin y no cumplen con las normas pertinentes y no contenga licencia o aprobacin por parte de la entidad
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ competente, debern surtir el proceso de rehabilitacin de inmuebles de manera que se engloben para que cumplan con la norma pertinente. Artculo 413. Condiciones a Las que se deben Sujetar los Inmuebles. Los urbanizados podrn ser subdivididos en las formas previstas en la licencia de urbanizaciones aprobadas siempre que se hayan cumplido a cabalidad las obligaciones del urbanizador. Excepcionalmente sin que se haya efectuado el proceso de urbanizacin, se podrn autorizar la parcelacin o divisin de terrenos urbanizables, no urbanizados, cuando no contravenga la reglamentacin urbanstica. Por ningn motivo se aceptar parcelacin o divisin, si alguna de las partes resultantes de la divisin no fuera apta para el desarrollo por urbanizacin o si se tratara de un rea no edificable o estuviere prevista en todo o en parte como rea o zona de reserva para futuras afectaciones o como afectaciones. Se entiende como rea del lote mnimo urbanizable en el tratamiento de desarrollo por urbanizacin, el equivalente a diez mil metros cuadrados, siempre que tenga acceso a una va vehicular de uso pblico de urbanizaciones vecinas desarrolladas legalmente o del Plan Vial Arterial y siempre que sea la resultante de un plan parcial que garantice que las cesiones tipo A y vas generales corresponden a una propuesta general con aval del Departamento de Planeacin Municipal. Los predios urbanizables no urbanizados que tuvieren dimensiones de cabida inferior a los mencionados anteriormente, no podrn ser subdivididos sino dentro de las normas que regulan el desarrollo por urbanizacin, conforme a lo que se autoriza en la licencia que se expida para tal efecto por la autoridad competente. Artculo 414. Excepciones. Si el adquiriente del terreno que se segrega del de mayor extensin es una entidad pblica, siempre que la finalidad para la cual adquiere el terreno est prevista como forma legtima de utilizacin del mismo, en especial para destinarlo al espacio de uso pblico. Si el inmueble de mayor extensin est cruzado por el permetro urbano o de expansin urbana, y la subdivisin tiene por objeto separar la porcin de estas reas del inmueble de la porcin rural, siempre que la primera sea susceptible de ser incorporada como nueva rea urbana. Igual caso cuando se pretende separar la porcin urbana de un inmueble, con la porcin de rea suburbana, de expansin urbana que no sean susceptibles de incorporacin como reas urbanas, siempre que la primera porcin (La urbana) sea urbanizable. En los sectores de las reas de expansin urbanas no incorporadas como reas urbanas, las parcelas resultantes de la subdivisin no podrn ser inferiores a diez mil metros cuadrados. En los sectores de las reas suburbanas no incorporadas como reas urbanas, las parcelas resultantes de la subdivisin no podrn ser inferiores a una hectrea. Se excepta de esta cuando el rea suburbana est prevista no como zona sino a partir de una va conformando un eje vial para lo cual la subdivisin mnima ser equivalente
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ al rea del frente que sea propiedad, para poderla desagregar del rea que no sea incorporable (solamente dentro del proceso de incorporacin. Lo anterior deber ser avalado por el Departamento de Planeacin Municipal. Los predios que anterior a esta norma tuvieren dimensiones de cabida inferiores a las sealadas, no podrn ser divididas. En todo caso las licencias de urbanismo que autoricen parcelaciones solo podrn expedirse para inmuebles cuyo plano topogrfico haya sido previamente aprobado por la autoridad competente e incorporado a la cartografa oficial por parte del Departamento de Planeacin Municipal. No se podrn tramitar licencias de urbanismo o construccin hasta que la subdivisin quede plasmada en el respectivo plano topogrfico previamente aprobado. Artculo 415. Rehabilitacin De Inmuebles Divididos Sin Licencia O Con Violacin A Ella.- Los inmuebles subdivididos o parcelados sin licencia o con violacin a la misma, podrn ser rehabilitados por sus propietarios, englobndolos con otros de manera que el inmueble resultante del englobe cumpla con las normas urbansticas para su desarrollo; sin eximir de las responsabilidades por el incumplimiento y sanciones derivadas de estos actos. Artculo 416. Subrogase el artculo 116 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 116. Tratamiento de Consolidacin.- Las normas especficas deben contener, como mnimo, la adecuada articulacin con los predios vecinos. Las reas a las que se les aplica a este tratamiento son las reas consolidadas y desarrolladas dentro del permetro urbano. Las normas especficas para este tratamiento se encuentran definidas en las fichas reglamentarias. Artculo 417. Subrogase el artculo 117 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 117. Tratamiento de Renovacin Urbana (RU). El Tratamiento de Renovacin se aplica a sectores de la ciudad ya urbanizados y edificados con suficiente anterioridad, que han sufrido un cambio drstico en su funcionalidad. Sus edificaciones se encuentran en un estado de decadencia, deterioro ruinoso y han transformado casi por completo o totalmente sus usos originales. Se encuentran conexos con el centro tradicional o con las centralidades ms prximas a l, en algunos sectores desempean funciones propias de la escala urbano regional y en otros se encuentran subutilizados. Por su localizacin tienen una importancia estratgica para la productividad urbana, y el tratamiento busca fomentar al mximo su aprovechamiento promoviendo la reconstruccin de sus sistemas estructurantes de servicios pblicos y equipamientos, la redefinicin total o parcial de su malla vial y de espacio pblico en general, y el total reemplazo de sus edificaciones con nuevos patrones de uso y aprovechamiento del suelo. Pargrafo.- El Plan Parcial para su desarrollo definir las normas a seguir. Estas normas debern contener como mnimo lo siguiente: 1. El tamao de unidad de actuacin mnima, ndices mximos de ocupacin y de construccin. 2. Las normas volumtricas, aislamientos, antejardines y dems normas necesarias para la
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ construccin y su tratamiento en materiales, arborizacin, andenes, parqueaderos y manejo especial de espacio pblico entre otros. Articulo 418. Normas Generales para el Tratamiento de Renovacin. 1. La modalidad de Renovacin se llevar a cabo a travs de la implementacin de Planes Parciales, tal como se establece en el presente Acuerdo. 2. En las actuaciones de Renovacin se harn los replanteamientos indispensables del espacio pblico requeridos por las Unidades de Actuacin o por los Planes Parciales que se definan, y el espacio pblico resultante del reintegro de tierras deber ser igual o mayor al espacio preexistente segn lo determine el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. 3. La modalidad de Renovacin permitir intervenciones limitadas sobre el espacio pblico, tendientes especialmente a su reestructuracin, reapropiacin e incremento de su disponibilidad, especialmente a travs de la generacin de elementos que tengan como finalidad fomentar el uso del espacio pblico, tales como plazas, plazoletas, espacios lineales de uso peatonal con acceso vehicular limitado y/o restringido, paseos, bulevares y alamedas. 4. Las alturas permitidas sern el resultado de lo que se establezca en los Planes Parciales, sin superar la mxima altura permitida por la aeronutica civil. 5. El tratamiento de Renovacin permitir en todos los casos un cambio de la actividad preexistente, siempre y cuando no vaya en detrimento de la calidad fsica, espacial y ambiental, de acuerdo con las directrices emanadas del Plan Parcial y/o las reglamentaciones surgidas de la ficha normativa. Artculo 419 Directrices del Modelo Urbanstico para el Centro: La Renovacin Urbana del Centro Tradicional, se fundamentar en las siguientes directrices: 1. El reconocimiento de las zonas identificadas a travs del estado fsico actual de las edificaciones y de la morfologa urbana; por el deterioro social, por la existencia de lotes vacos o sin construccin y por desarrollar, por el predominio de usos y actividades comerciales, institucionales, industriales, de servicios; y de reas residenciales. 2. Por el anlisis de los nodos de conflicto generados por la congestin del trfico y la conjuncin de usos incompatibles. 3. La valoracin de las actuales tendencias y potencialidades en la oferta y aprovechamientos del suelo de la principal centralidad urbana de la ciudad, de manera que promueva y convoque la intervencin del sector privado inmobiliario local, nacional e internacional, con acciones pblicas, privadas o mixtas. Artculo 420. Intervencin del Centro. Objetivos. El objetivo de la Renovacin Urbana del Centro se orienta a las realizaciones de actuaciones urbansticas pblicas, privadas y mixtas, enfocadas a reactivar el centro y propiciar su reordenamiento. La Administracin Municipal en cabeza del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal disear el Plan de Renovacin Urbana en un trmino no mayor a 6 meses, luego de la adopcin del presente Acuerdo. En la ejecucin de estas actuaciones el Municipio concurrir, a travs del Banco Inmobiliario o la entidad que haga sus veces, en coordinacin con otras dependencias de la Administracin Municipal. Para ello se plantean los siguientes objetivos especficos:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ - Cualificar zonas de intereses patrimoniales y representativos de la ciudad que presentan problemas de deterioro en s mismas o en sus bordes. - Propiciar procesos de densificacin de sectores del Centro, que por sus caractersticas fsicas y urbanas y su localizacin poseen un potencial superior al de su actual utilizacin. - Cualificar zonas de concentracin de actividades de alcance urbano y regional. - Fomentar la reutilizacin de sectores desarrollados del centro que han perdido su vigencia urbana; recuperar y refuncionalizar para el mercado estas zonas como focos de nueva valorizacin. - Reactivar sectores del centro con potencial asociado a su ubicacin e infraestructura, que no se encuentren dentro de la dinmica urbana encaminados a atacar deficiencias de espacio pblico y equipamientos colectivos. Artculo 421. Subrogase el artculo 118 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Tratamiento de Conservacin (C). Es aquel orientado a los sectores o inmuebles localizados en suelo urbano, los cuales por su valor histrico, patrimonial o testimonial, requieren normas para proteger su espacio urbano, sus usos y estructuras actuales. Tiene modalidades de: 1. Modalidad de Tratamiento Conservacin Histrica (CH) Monumentos Nacionales. El tratamiento de conservacin histrica se aplica a los inmuebles individuales, conjuntos urbanos, manzanas o costados de ests los cuales constituyen testimonios representativos de una determinada poca histrica; estos elementos, debido a su singularidad y representatividad, constituyen muestras que han permanecido y sobrevivido en el proceso de transformacin de la ciudad, mereciendo ser protegidos, preservados y mantenidos. El tratamiento de monumentos nacionales es una categora especial dentro del tratamiento de conservacin histrica y se aplica a los siguientes elementos: Sectores de ciudades. Zonas o accidentes geogrficos y arqueolgicos. Inmuebles. Bienes muebles. En general, los bienes naturales o accidentes geogrficos declarados monumento nacional, son bienes de estricta conservacin. 2. Modalidad de Tratamiento de Conservacin Arquitectnica (CA). El tratamiento de conservacin arquitectnica se aplica a los inmuebles individuales o conjuntos urbanos, manzanas o costados de estas, que constituyen aciertos importantes en el campo del urbanismo o de la creacin arquitectnica, y en la consolidacin de la morfologa e identidad de la ciudad y enriquecimiento de su estructura; estos elementos, debido a sus valores arquitectnicos, tipolgicos, morfolgicos o estructurales, constituyen muestras valiosas que han permanecido en el proceso de transformacin de la ciudad y por ello merecen ser protegidos y mantenidos. 3. Modalidad de Tratamiento de Conservacin Urbanstica. (CU). El tratamiento especial de conservacin urbanstica se aplica a aquellos sectores de ciudad que han mantenido calidades tcnico ambientales, ya que sus estructuras originales tienen valores arquitectnicos o tipolgicos, o bien presentan valores como conjunto urbano y han presentado estabilidad ante los procesos de transformacin de la ciudad, mereciendo ser protegidos, preservados y mantenidos. 4. Modalidad de Tratamiento de Preservacin Ambiental y Urbana. Es aquel orientado en
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ sectores desarrollados que requieren de normas tendientes a mantener el espacio pblico, los usos y estructuras actuales por estar adecuadas a la forma y estructura urbana propuesta, cualquier modificacin o cambio urbanstico para estos sectores se debe hacer mediante una actuacin urbanstica. Pargrafo.- El tratamiento de preservacin ambiental y urbana est orientado a mantener y crear el espacio pblico y estructuras, los usos actuales por estar adecuadas a la forma y estructura propuesta (parques zonales locales existentes y los propuestos en el mbito regional). Artculo 422. Instrumentos que desarrollen las reas o inmuebles sujetos a tratamiento de conservacin.- Se establecen reas de preservacin urbanstica; para que se puedan efectuar intervenciones dentro de esta zona se requiere un estudio arquitectnico particular. Clasificacin de inmuebles especficos en: Conservacin integral y/o proteccin. Deben conservar y recuperar su estructura y todos sus componentes originales. Se establecern niveles de conservacin de acuerdo a las caractersticas de cada uno para establecer los niveles de intervencin que se pueden efectuar sobre ellos. En trminos generales se permiten obras de mantenimiento, adecuacin funcional, restitucin de partes alteradas o desaparecidas. Reestructuracin. Corresponde a inmuebles que pueden ser demolidos total o parcialmente porque no poseen valores patrimoniales. Las obras nuevas no deben afectar los valores urbansticos del sector, paramentos, alturas, volumetras, aislamientos, antejardines, arborizacin y espacio pblico entre otros. Obra nueva. Corresponde a los predios vacos; las construcciones que all se desarrollen deben mantener, igualmente, los valores urbansticos del sector y se desarrollarn con las normas del mismo. Los propietarios de los predios ubicados en estos sectores tienen la obligacin de mantenerlos, al igual que al espacio pblico correspondiente. Quienes demuelan o realicen intervenciones sobre estos inmuebles sin la respectiva licencia debern reedificarlos y restituir los elementos alterados previa aprobacin del anteproyecto por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Artculo 423. Normas para el Tratamiento de conservacin Este tratamiento est relacionado con la preservacin del Patrimonio Urbano del cual trata el presente Acuerdo. 1. Este tratamiento podr ser aplicado a monumentos individuales y a conjuntos urbanos especiales, como las zonas de inters histrico. Las modalidades de preservacin pueden ser aplicadas a un polgono de manera independiente o tambin dos o ms modalidades pueden aplicarse simultneamente a un mismo polgono normativo. Por ejemplo, Preservacin Urbanstica y Arquitectnica; conservacin Urbanstica - Ambiental. 2. Los elementos de conservacin arquitectnica que constituyen monumentos aislados, aparecern identificados en la ficha normativa del polgono en la cual estn localizados. En la ficha normativa se identificar el contexto inmediato que debe ser preservado conjuntamente con el inmueble y las condiciones bajo las cuales los inmuebles adyacentes podrn hacer trnsito a la plena aplicacin de las normas imperantes para la zona; en este caso se establecern las condiciones para acordar la generacin de los derechos de construccin y
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ desarrollo que impliquen estas restricciones. La Preservacin Urbanstica determina de manera radical la imposibilidad de alterar tanto la traza urbanstica como la volumetra, permitiendo nicamente operaciones de mantenimiento y conservacin de la edificacin; bajo condiciones especiales, debido al estado de deterioro de la edificacin, se permitir la sustitucin por una que conserve la misma volumetra, incluidos los mismos antejardines y aislamientos. CAPITULO XV SECTORES NORMATIVOS Artculo 424.- Subrogase el artculo 107 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 107. reas morfolgicas homogneas. Las reas morfolgicas homogneas estn identificadas a partir del anlisis del crecimiento histrico de la ciudad, las caractersticas particulares de la trama urbana, la homogeneidad y transformacin de los usos, la estructura fsica y los tipos de edificaciones. Las reas morfolgicas homogneas son coincidentes con las Unidades de Gestin Local ya que ellas nos permiten alcanzar y tomar decisiones sobre los diversos atributos y sistemas que la conforman, con el propsito de atender las necesidades de sus habitantes, permitindonos reorientar el desarrollo y generando atributos urbanos en cantidad, cobertura y calidad ajustados a las caractersticas y comportamientos de la poblacin, y sus patrones culturales y de consumo. Dentro de la Unidad de Gestin Local se determinara la localizacin de servicios educativos, salud, espacio pblico, equipamientos comunitarios como centros de acopio, centros culturales o comunales; consultando radios de influencia de acuerdo con la localizacin de la poblacin, para facilitar el acceso equitativo de la poblacin a todos los bienes y servicios y evitar las formas de exclusin que se pueden derivar de localizaciones no planeadas o ineficientes o alejadas de las zonas residenciales. Artculo 425. Subrogase el artculo 108 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 108. Sectores normativos. Los sectores normativos corresponden a las unidades de Gestin Local identificadas, en las cuales confluye un uso predominante regulado por un nico tratamiento. En el presente Acuerdo se les asignan los lineamientos normativos correspondientes a tratamiento, uso principal, usos complementarios, usos restringidos, altura mxima permitida, aislamientos posteriores mnimos permitidos. Estos lineamientos normativos son orientadores del desarrollo de los sectores y deben ser precisados por el Departamento Administrativo de Planeacin, quien los reglamentara mediante la identificacin de los ejes locales en los que se permiten los usos complementarios y/o restringidos, la seleccin de usos especficos de cada grupo asignado al sector normativo cuando as sea necesario, y mediante la definicin de los ndices a que hace referencia el artculo siguiente. Artculo 426. reas de actividad:- Las reas de actividad son porciones de territorio con una vocacin de uso que cumplen un rol dentro de la estructura de la ciudad. Tiene por objeto
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ distribuir adecuadamente las actividades en el territorio. En concordancia con la estructura urbana adoptada, se definen las siguientes tipos de reas de actividad: 1. reas de Actividad Residencial. Las reas de actividad residencial son aquellas previstas para uso predominante en vivienda o como lugar de habitacin, para proporcionar alojamiento permanente a las personas. 2. rea de Actividad Comercial y de servicios. Es la que designa un suelo para la localizacin de establecimientos que ofrecen bienes en diferentes escalas, as como servicios a empresas y personas. 3. rea de Actividad Dotacional. Es la que designa el suelo para servir de soporte a la poblacin para la localizacin de los servicios necesarios para la vida urbana y para garantizar el recreo y esparcimiento de la poblacin, independientemente de su carcter pblico o privado. Se crea un rea especfica de uso exclusivo dotacional zonal excluyendo los Servicios Funerarios. 4. rea de Actividad Industrial. Es la que designa un suelo como lugar para la localizacin de establecimientos dedicados a la elaboracin, transformacin, tratamiento, y manipulacin de materias primas, para producir bienes o productos materiales, as como para el desarrollo y produccin de sistemas informticos, audiovisuales y similares, independiente de cul sea su tecnologa. Pargrafo 1. Todos los usos dentro del territorio municipal que no estn dentro de los usos principales y los usos complementarios, se consideran prohibidos al igual que la Industria transformadora de alto impacto ambiental y fsico la cual solo se deber adelantar en el rea industrial establecida en el suelo suburbano y rural. Pargrafo 2: Para las industrias de alto impacto ambiental que se encuentran en funcionamiento actualmente su plazo para su permanencia dentro del permetro urbano ser hasta el vencimiento de la licencia expedida por la autoridad ambiental en virtud de lo establecido en el Decreto Nacional 3600 de 2007 y las normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan. Pargrafo 3. La Industria transformadora de bajo impacto ambiental y fsico actualmente establecidas podrn permanecer en el sitio considerndose como uso condicionado siempre y cuando cumplan con lo establecido en las normas del sector, e implementen en el corto plazo programas de mitigacin de impactos por emisiones ambientales. Estas industrias, debern cumplir con la legislacin ambiental vigente, desarrollar los planes de manejo e incorporar la tecnologa necesaria para eliminar la contaminacin por vertimientos. Para la Actividad Minera las zonas de extraccin de minerales y materiales para la construccin, a travs de la explotacin de canteras, ya localizadas dentro del permetro urbano y que tengan explotacin minera de hecho y de subsistencia, tendrn un plazo de dieciocho (18) meses, a partir de la aprobacin del presente Acuerdo para abandonar sus actividades. Las actividades de extraccin de minerales y materiales para la construccin ya localizadas dentro del permetro urbano que cuenten con titulo minero, inscrito ante el Ministerio de Minas y Energa, debern ser sujeto de los respectivos requerimientos, para establecer los mecanismos de concertacin, con l animo de dar cumplimiento en lo dispuesto
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ en el cdigo de los Recursos Naturales (Decreto Nacional 2811 de 1974) y la Ley 99 de 1993 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, para ajustar sus explotaciones a actividades de restauracin o sustitucin ambiental segn Plan de Manejo concertado con la autoridad ambiental, minera y Administracin Municipal. Las que agoten el material pasarn a tener un uso del suelo conforme lo asigne la autoridad competente. No se permitirn desarrollos mineros, a travs de la explotacin de canteras a una distancia inferior a mil (1000) metros del permetro urbano. 5. reas tursticas y recreativas.- Son las reas con una vocacin para la localizacin de unas actividades de recreacin con el fin de potenciar las actitud eco turstica del municipio. Artculo 427. Subrogase el artculo 109 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 109. Definicin de Uso. Es la utilizacin que se le da a los elementos de la estructura urbana en las distintas actividades ciudadanas. Los usos tienen su fundamento en el derecho de la propiedad y en ejerci de sus libertades pblicas, en especial la libertad de empresa, como son los usos residenciales, los usos comerciales y los usos industriales, as como los usos dotacionales, que se sustraen de la actividad propiamente pblica y ciertas formas especificas del uso y disfrute colectivo que pueden darse en la propiedad privada, conforme al artculo 5 de la ley 9 de 1989. (Ver Plano FU-19 de Usos del Suelo) Artculo 428. Parmetros generales para la asignacin de usos del suelo Para la localizacin de los usos del suelo en el Municipio de Neiva, se tienen en cuenta los siguientes principios: 1. Los usos del suelo se localizan de acuerdo con la zonificacin general urbana y rural determinada por el Plan de Ordenamiento Territorial. 2. Cada actividad deber garantizar la minimizacin de los impactos negativos que genere en el entorno por causa de los usos inducidos por l o por su propia dinmica. 3. Para la categorizacin de los usos, se tendr en cuenta la magnitud de su impacto o su radio de accin. 4. Todo volumen arquitectnico que pretenda contener un uso permitido en determinada rea del suelo, deber ser concebido de manera integral y suficiente, de tal forma que cumpla todas las necesidades generadas por su actividad y propia dinmica, tales como parqueaderos, unidades sanitarias, zonas de cargue y descargue, aislamientos, zonas de proteccin ambiental, zonas comunales y de recreacin. Las autoridades competentes slo expedirn licencia de construccin, certificado de uso o documento similar que autorice su funcionamiento, a los Volmenes arquitectnicos que se conciban a partir de un diseo arquitectnico y estructural acorde a las especificaciones propias generadas por su uso 5. Cuando se presente el incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo, se aplicarn las sanciones consagradas en el Artculo 2 de la ley 810 de 2003 modificatorio del artculo 104 de la Ley 388/97 o de las que fueren pertinentes. Artculo 429. Principios para la asignacin de usos del suelo.- Son principios bsicos para la determinacin de los usos del suelo en el territorio municipal, los siguientes: 1. La proteccin y consolidacin del Espacio Pblico, los corredores de servicio pblico y equipamientos municipales como atributos estructurantes de la vida municipal.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. La restriccin en el uso sobre las reas de proteccin por amenaza. 3. La movilidad urbano-regional y espacializacin de los corredores viales que establecen su conectividad e interrelacin con los municipios circunvecinos. 4. La movilidad urbana e interrelacin de actividades requeridas sobre los anillos viales y corredores estructurantes. 5. La magnitud del impacto o el radio de accin de la actividad ejercida. 6. La descentralizacin espacial de las actividades jerarquizando centralidades. Artculo 430. Objetivos de la asignacin de usos del suelo.- Son objetivos para la asignacin de los usos del suelo urbano, los siguientes: 1. Establecer las reglas bsicas para el manejo de las actividades pblicas y privadas dentro del territorio municipal de acuerdo con los principios que regulan la funcin social y ecolgica de la propiedad y el desarrollo sostenible establecido en el modelo de ocupacin del Ordenamiento Territorial. 2. Conservar, proteger, rescatar y desarrollar los suelos de proteccin y el Espacio Pblico como elementos estructurantes de la vida municipal. 3. Articular los usos del suelo con los sistemas estructurantes municipales para procurar su crecimiento armnico dentro de un ecosistema sostenible y productivo. 4. Consolidar y desarrollar los Centralidades buscando la mxima eficiencia para mejorar la calidad de vida y los niveles de productividad de los habitantes. 5. Estructurar y espacializar sectores con el fin de homogeneizar zonas de acuerdo al uso del suelo. 6. Proteger las zonas de la proliferacin indiscriminada de actividades diferentes al uso principal. 7. Impulsar la planificacin para propender el desarrollo armnico y completo de la ciudad de acuerdo a los objetivos propuestos por el modelo de ocupacin del territorio. 8. Reforzar y consolidar los corredores viales de acuerdo al uso asignado. 9. Propender por la articulacin de los usos urbanos con respecto a su relacin con el modelo regional. 10. Garantizar la minimizacin de los impactos negativos generados en el entorno por la actividad ejercida sobre el territorio. 11. Propender por la transformacin y espacializacin de los espacios arquitectnicos de acuerdo a su uso. Artculo 431. Estrategias para la Asignacin de los Usos del Suelo.- Se establecen las siguientes estrategias para la asignacin de los usos del suelo en el territorio municipal. 1. Clasificacin del territorio municipal en suelos urbano y rural conforme a aptitudes especificas acordes a determinantes de sostenibilidad ambiental, competitividad y equilibrio. 2. Clasificacin de los suelos urbanizables en zonas homogneas de acuerdo al uso actual, tendencial y planificado establecido en el modelo de ocupacin del territorio. 3. Clasificacin del suelo de proteccin conforme a sus caractersticas geogrficas, paisajsticas, ambientales y socioeconmicas conforme a su vulnerabilidad a las amenazas. 4. Clasificacin de los suelos de explotacin conforme a su vocacin productiva y en trminos del equilibrio ecolgico.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 432. Impacto de los Usos en la Estructura Urbana. El impacto es el efecto producido en un rea determinada por la actividad inherente a un uso especfico. El impacto generado por los usos puede ser de carcter positivo cuando aporta beneficios al rea y negativo, en el caso de que ocasione o propicie deterioro al mismo. Por lo general los usos permitidos tienen ambas caractersticas; de suerte que las reglamentaciones perseguirn el propsito de controlar los impactos negativos y consolidar los usos que fomenten impactos positivos. Los impactos negativos pueden ser de 3 tipos: Impacto Ambiental. Se produce cuando se presenta deterioro del medio ambiente como las emisiones liquidas residuales y gaseosas, o contaminacin visual o auditiva. Impacto Fsico. Se produce cuando se alteran las condiciones de las estructuras. Impacto Social. Se produce cuando se presentan incomodidades, actividades generadoras de riesgo y factores deteriorantes de la calidad de la vida de una comunidad, en virtud de una actividad urbana. Pargrafo.- En los decretos reglamentarios expedidos por la administracin municipal para la asignacin de usos del suelo deben imperar las minimizaciones de los impactos Ambiental, Fsico y social de lo contrario no se podr permitir su uso as lo determine la zona correspondiente. Artculo 433. Control de los Impactos como Motivo Determinante de las Reglamentaciones Urbansticas. Los impactos inciden tanto en la calidad de vida como en la estabilidad de las propias estructuras urbanas y los elementos materiales que las conforman; estn destinados a servir de soporte fsico a la ciudad y son la principal razn de ser de las restricciones y exigencias en los decretos reglamentarios. Artculo 434. Actividades Contaminantes como Fuente de Impactos Negativos. Las actividades contaminantes son fuente de impactos negativos, en especial impactos ambientales. Se entiende por actividad contaminante toda aqulla que vierte en los medios lquidos, areos, y terrestre emisiones slidas, lquidas, gaseosas o energticas que, por su naturaleza, caractersticas, concentracin o volumen, imposibiliten o dificulten su absorcin, dispersin o degradacin por medio de los mecanismos naturales de depuracin. Artculo 435. Clasificacin de los Usos del Suelo Urbano segn su impacto.- Para el manejo de los usos del suelo en el Municipio se establecen categoras de acuerdo con el impacto que generen en la estructura del territorio, de la siguiente manera: 1.- Cobertura Bsica o local: Se define para aquellos usos cuyo cubrimiento no supera el rea de una urbanizacin o barrio se refiere a aquellos usos que se pueden localizar inmediatos a la vivienda y que por su rea y por la baja generacin de impactos pueden ubicarse con restricciones mnimas en cualquier sector de la ciudad. 2.- Cobertura zonal : Se entiende como la que se asigna a aquellos usos que pueden estar mezclados con la vivienda como uso complementario, pero que por su mayor impacto, mayor afluencia de usuarios y el impacto que generan sobre el espacio pblico y el medio ambiente debe desarrollarse bajo condiciones especiales. 3.- Cobertura Regional: Est relacionada con aquellos usos que se constituyen en uso principal del sector en que se ubican y su cubrimiento alcanza las reas urbanas, su impacto
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ trasciende el mbito Municipal y generan desplazamientos e impactos de gran magnitud por lo que deben localizarse en sitios especiales y que por lo general no son compatibles con otros usos salvo los de la misma categora. Artculo 436. Subrogase el artculo 111 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 111. Clasificacin de los usos del suelo segn su interrelacin.- Los usos urbanos se clasifican de acuerdo a la interrelacin de los usos en cada rea y de conformidad al modelo de ordenamiento de la siguiente manera: Uso principal: Son las actividades sealadas como predominantes para una zona y que responden a la vocacin o carcter de la misma ofreciendo las mayores ventajas desde los puntos de vista del desarrollo sostenible. Uso compatible: Son aquellas actividades que pueden coexistir con el uso principal conforme a la vocacin y carcter del mismo. Uso condicionado: Son los que corresponden a actividades que por sus condicionantes de impacto, requieren de un manejo especial y por lo tanto necesitan autorizacin previa y condicionamientos especficos de manejo dados por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Uso prohibido: Son los que no estn de acuerdo con la vocacin predominante de la zona y con los propsitos de preservacin ambiental o de planificacin generando efectos negativos sobre los usos principales y compatibles, y los que no se encuentran definidos dentro de las categoras anteriores. Artculo 437. De la adopcin de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme CIIU por el Plan de Ordenamiento Territorial. Se adopta la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas, CIIU, revisin 3 de Naciones Unidas adaptada para Colombia por el DANE. La informacin de este documento est protegida por la Ley 23 de 1982 de la Repblica de Colombia y est sujeta a modificaciones sin preaviso alguno. (Ver Anexo 47) Pargrafo 1.- Cuando surjan revisiones de las actividades econmicas, al CIIU, de las Naciones Unidas adaptada para Colombia por el DANE, se analizarn, se clasificaran de acuerdo con la distribucin fsico espacial de las actividades en las distintas zonas homogneas y se adoptarn por decreto municipal. Pargrafo 2. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal dentro de los 90 das siguientes a la aprobacin del presente Acuerdo clasificar los usos especficos del CIIU de acuerdo a los usos principales, compatibles, condicionados y se adoptar mediante decreto que deber acogerse a la normatividad ambiental vigente. Durante esta transitoriedad de la nueva clasificacin de usos especficos el DAPM certificar los usos permitidos en concordancia con lo establecido en el presente Acuerdo. Artculo 438. Subrogase el artculo 110 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 110. Clasificacin de los usos del suelo segn actividad.- Los usos del suelo segn su actividad se clasifican en:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 439. Uso residencial. Es la que designa un suelo como lugar de habitacin, para proporcionar alojamiento permanente a las personas. Dentro de ella existe la siguiente clasificacin: Vivienda Tradicional AV Tipo 1. Actividad destinada al uso exclusivo de vivienda permanente en reas predominantes en conjunto residencial sujetos a propiedad horizontal o viviendas de especial configuracin urbanstica y constructiva. Vivienda Tradicional AV Tipo 2. Actividad destinada al uso exclusivo de vivienda permanente que hayan sido desarrolladas por urbanizacin en condiciones urbansticas y constructivas excelentes pero que no dan para ser de tipo 1 Vivienda Tradicional AV Tipo 3. Actividad destinada al uso exclusivo de vivienda permanente. Que habiendo sido construidas en su mayora como de inters social han sufrido un alto grado de mejoramiento o desarrollo. Vivienda de Inters Social Vivienda Tradicional AV Tipo 4. Actividad destinada al uso residencial sujeta a las disposiciones gubernamentales establecidas para dicho uso. Artculo 440. Usos Comerciales y de Servicios. Son aquellos usos destinados al intercambio de bienes y servicios. De acuerdo con su cobertura territorial y para efectos de establecer sus caractersticas generales e impacto y definir criterios de manejo, se identifican las siguientes clases de usos comerciales y de servicios. Artculo 441. Comercio De Cobertura Local. Corresponde a la venta de bienes y servicios de consumo domstico (relativo al hogar), requeridos por los residentes de un barrio. Presenta dos modalidades principales de desarrollo; en reas o espacios de edificaciones residenciales que fueron destinados al uso comercial sin adecuaciones fsicas importantes, ni del espacio mismo, ni del resto de la vivienda que se mantiene como tal; o en establecimientos situados en edificaciones multifamiliares o en manzanas o centros comerciales de las urbanizaciones. Caractersticas del comercio de Cobertura Local. El comercio de cobertura local presenta las siguientes caractersticas: 1. Venta al detal de bienes que no requieren zonas especiales de exhibicin y/o bodegaje. 2. Actividades de venta de servicios de necesidad local. 3. Abastecimiento mediante vehculos pequeos o medianos que no requieren zonas especializadas para cargue y descargue ni vas de acceso de gran magnitud. 4. Poca o en algunos casos ninguna generacin de empleo (mximo 3 empleados). 5. Los usuarios acceden a pie por lo general y su permanencia en el establecimiento suele ser corta. Por lo tanto no se advierten mayores exigencias de estacionamiento de vehculos automotores. 6. Tienen horarios laborales y de atencin al pblico entre 5:00 a.m. y 10:00 p.m., sin afluencia concentrada en horas, das o temporadas determinadas. 7. No requiere servicios de infraestructura especiales ni adicionales a los previstos para una zona residencial. 8. No requiere especializacin de las edificaciones. Deben respetar los paramentos y conservar el espacio pblico libre de obstculos y actividades. 9. Las actividades inherentes al uso del establecimiento deben realizarse al interior del predio. 10. No se genera actividad de consumo de bebidas alcohlicas.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 11. No requiere ni genera usos complementarios. Por sus caractersticas generales se considera un comercio de bajo impacto, que por lo tanto puede aparecer mezclado con cualquier tipo de uso residencial. Establecimientos Comerciales de Cobertura Local. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme. Artculo 442.- Comercio De Cobertura Zonal Grupo 1. Comprende los usos comerciales de intercambio de bienes y servicios que suplen demandas especializadas generadas en la comunidad de una zona urbana. Son aquellos establecimientos comerciales que por razn de su mayor cubrimiento tienen un mayor impacto urbano. Incluye diversidad de usos que se presentan generalmente en las siguientes formas: 1. Por sus caractersticas generales se considera no compatible con reas zonas o sectores donde el uso principal sea la vivienda. Puede presentarse mezclado con todos los restantes usos principales y en las diferentes reas de actividad. 2. Requiere de una edificacin especializada, con toda su infraestructura para el uso comercial de venta de bienes y de servicios incluyendo su infraestructura de parqueaderos. Caractersticas del comercio de Cobertura Zonal Grupo 1. El comercio de cobertura zonal grupo 1 presenta las siguientes caractersticas: Venta especializada de bienes al detal que requieren vitrinas de exhibicin y zonas de bodegaje. Se presenta en adecuaciones totales de edificaciones originalmente residenciales que incluya la infraestructura de parqueaderos. Se presenta en establecimientos especializados para el uso comercial ubicados en primeros pisos de edificaciones residenciales o en manzanas o centros comerciales de las urbanizaciones y edificaciones especializadas para el uso comercial con venta de bienes en los primeros pisos. Requiere de una edificacin especializada, con toda su infraestructura para el uso comercial de venta de bienes y de servicios. Se presenta en adecuaciones totales de edificaciones originalmente residenciales que incluya la infraestructura de parqueos. Requieren de vitrinas de exhibicin que generan mayor permanencia del peatn. Requiere de zonas de estacionamiento para empleados y visitantes segn captulo de reas de Actividad. Generan flujos peatonales concentrados. Requieren reas de cargue y descargue. Funciona en horarios laborales diurnos y nocturnos con posible afluencia concentrada de usuarios en horas, das y temporadas determinadas. Todas las actividades inherentes del uso y aquellas complementarias a este se desarrollarn al interior del predio.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Se permite el abastecimiento de mercancas, insumos y materiales al igual que el despacho de mercancas y de productos terminados, etc., nicamente mediante vehculos con capacidad mxima de carga de 4.5 Toneladas. Artculo 443.- Establecimientos Comerciales de Cobertura Zonal Grupo 1. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Pargrafo 1.- Las estaciones de servicio debern estar ubicadas a mas de 60 metros de multifamiliares y establecimientos dotacionales que presente concentracin de poblacin. Igualmente debern presentar para su licenciamiento un anlisis de amenazas y riesgos, as como su plan de contingencia. Pargrafo 2. Las bodegas de almacenamiento y las ventas de insumos para la construccin que funcionen en reas mayores a 1.000 metros cuadrados se clasifican como comercio de cobertura Regional. Pargrafo 3.- Los Bares, Tabernas y Discotecas que expenden o consumen bebidas alcohlicas, no podrn estar ubicados a menos de 100 metros de establecimientos con el uso dotacional (Educacin, Defensa, y Seguridad). Artculo 444.- Comercio de Cobertura Zonal Grupo 2. Son aquellos establecimientos de alto impacto fsico, referidos a la prostitucin y actividades afines lo cual los hace totalmente incompatibles con la vivienda, el dotacional (Educacin, Salud, Religioso, Institucional, Defensa y Seguridad). De las caractersticas del comercio de Cobertura Zonal Grupo 2. El comercio de cobertura zonal grupo 2 presenta las siguientes caractersticas: 1. Requiere de una edificacin especializada, con toda su infraestructura para el uso comercial de venta de bienes y de servicios. 2. Genera trfico vehicular por lo cual requiere de zonas de estacionamiento para empleados y visitantes. 3. Funciona en horarios diurnos y nocturnos. 4. Todas las actividades inherentes del uso y aquellas complementarias a este se desarrollarn al interior del predio. Establecimientos Comerciales de Cobertura Zonal Grupo 2. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Artculo 445.- Comercio De Cobertura Regional.- Comprende los usos comerciales orientados a satisfacer demandas de bienes y servicios generados en toda la ciudad y el rea regional aferente mediante la oferta concentrada de gran variedad.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Caractersticas del Comercio De Cobertura Regional. El comercio de cobertura regional presenta las siguientes caractersticas: 1. Requieren servicios de infraestructura especficos, como en el caso de las actividades mercantiles. 2. Requiere zonas especializadas para cargue y descargue de productos. 3. Requiere zonas especializadas de maniobra y parqueo de vehculos pesados. 4. Requiere de zonas de estacionamiento para empleados y visitantes segn lo estipulado en el captulo de reas de Actividad. 5. Funcionan en horarios laborales diurnos y nocturnos. 6. Se considera de bajo impacto ambiental y social, pero de notorio impacto urbano causado por el trnsito, congestin de personas, vehculos y actividades a que da lugar el trfico de vehculos pesados. 7. Todas las actividades inherentes del uso y aquellas complementarias a este se desarrollarn al interior del predio. Pargrafo.- Los Casinos, bingos, billares, clubes de bolo y tejo, juegos electrnicos permitidos y juegos de azar, no podrn estar ubicados a menos de 100 metros de establecimientos con el uso dotacional (Educacin, Defensa, y Seguridad). Artculo 446.- Establecimientos del Comercio De Cobertura regional grupo1. Pertenecen a este grupo los establecimientos de actividades comerciales generadas por el servicios de transporte Pblico y privado como salas de venta de vehculos nuevos y usados, venta de repuestos y reparacin de vehculos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Artculo 447.- Establecimientos del Comercio de Cobertura regional grupo2. Pertenecen a este grupo los establecimientos generados por la actividad turstica prioritaria definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Artculo 448.- Establecimientos del Comercio De Cobertura regional grupo3. Bodegas surtidoras de mayoristas, depsitos mayoristas y de materiales de construccin con reas superiores a 1000 metros cuadrados, para todos los casos. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme. Artculo 449.- Comercio Recreativo.- Corresponde actividades comerciales que suministran servicios para el esparcimiento ldico, senderismo, jardines botnicos, deporte de aventura extremas, contemplativas paisajsticas, de atracciones mecnicas, circenses, culturales, recreacin y deporte. Caractersticas del Comercio Recreativo. El comercio recreativo presenta las siguientes
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ caractersticas: Requiere de infraestructura especializada para la prestacin de sus servicios. Requiere zonas de estacionamiento para empleados y visitantes. Establecimientos del Comercio Recreativo. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Artculo 450.- Comercio oficinas.- Corresponde a la actividad comercial que presta servicios administrativos, profesionales, tcnicos, financieros, que no genere impacto ambiental y fsico. Este comercio se divide en: Artculo 451.- Comercio Oficinas Grupo 1. Comprende los espacios donde se desarrollan actividades comerciales de prestacin de servicios administrativos, profesionales, tcnicos, financieros, entre otros, que no genera impacto ambiental y su impacto fsico es leve. Caractersticas del Comercio Oficinas Grupo 1. El comercio oficina grupo 1 presenta las siguientes caractersticas: 1. Requiere de infraestructura especfica para la prestacin de sus servicios. 2. Requiere zonas de estacionamiento para empleados y visitantes. Establecimientos del Comercio Oficinas Grupo 1. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Pargrafo.- Para el caso de las oficinas de profesiones liberales que incluyan servicios de laboratorio debern cumplir con las condiciones ambientales requeridas por la autoridad competente. Artculo 452.- Comercio Oficinas Grupo 2. Son aquellas actividades generan impacto urbano considerable como es el caso de las oficinas administrativas centros mdicos y de servicio de salud que requieren de reas especiales para el estacionamiento de sus clientes, funcionarios y ambulancias con edificacin especializadas. Caractersticas del Comercio Oficinas Grupo 2. El comercio oficina grupo 2 presenta las siguientes caractersticas: 1. Requiere de infraestructura especfica para la prestacin de sus servicios 2. Requiere zonas de estacionamiento para empleados y visitantes Establecimientos del Comercio Oficinas Grupo 2. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo.- Para el caso de las oficinas de entidades administradoras y prestadoras de servicios de salud y oficinas de asociacin de profesionales que incluyan servicios de laboratorio debern cumplir con las condiciones ambientales requeridas por la autoridad competente. Artculo 453.- Comercio Hotelero. Corresponde a la actividad comercial que suministra servicios de alojamiento temporal. Se desarrollan en edificaciones especializadas para el uso. Caractersticas del Comercio Hotelero. El comercio hotelero presenta las siguientes caractersticas: 1. Requiere de infraestructura especializada para la prestacin de sus servicios 2. Requiere zonas de estacionamiento para empleados y visitantes. 3. Pueden prestar servicios de restaurante, lavandera, bar y discoteca, con toda su infraestructura al interior del predio. Establecimientos del Comercio Hotelero. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Artculo 454.- Dotacional de Cobertura local. Son aquellos usos cuya funcin es la de prestar los diferentes servicios asistenciales, educativos, administrativos, culturales, de seguridad, de culto, transporte, abastecimiento y recreacin como soporte de las actividades de la poblacin en un rea inmediata a la vivienda en zona dispersa o nucleada dentro de los centros lgicos locales. De acuerdo con sus caractersticas de cobertura, estos equipamientos funcionan en espacios construidos especialmente o en reformas o adecuaciones de construcciones existentes. El funcionamiento de esta tipologa tiene las siguientes caractersticas: a. Tienen bajo impacto urbanstico social y ambiental. b. No generan trfico, ruidos ni contaminacin. c. No requiere espacio pblico complementario especializado. d. No generan usos complementarios. e. No requieren mayor capacidad instalada de servicios pblicos que el sector aledao. f. Es compatible con todos los usos. Artculo 455.- Dotacional de Cobertura zonal. Prestan servicios asistenciales, educativos, administrativos, culturales, de seguridad, de culto, transporte, abastecimiento y recreacin especializados para la poblacin de zonas urbanas ms extensas localizadas dentro de la centralidades de segundo orden. Se consideran de mediano impacto urbano y social. De acuerdo con sus caractersticas de cobertura, estos equipamientos pueden funcionar en espacios construidos especialmente o en edificaciones que hayan sido reformadas o adecuadas segn los requerimientos mnimos establecidos en el presente acuerdo. El funcionamiento de esta tipologa tiene las siguientes caractersticas: a. Generan afluencia concentrada de usuarios.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ b. Generan trfico y contaminacin auditiva. c. Requieren espacio pblico complementario especializado. d. Generan usos complementarios. e. No requieren mayor capacidad instalada de servicios pblicos que el sector aledao. Artculo 456.- Dotacional de Cobertura Urbana Regional. Corresponde a los usos cvicos, institucionales, recreativos, asistenciales etc., que prestan servicios especializados a toda la poblacin del Municipio y la regin localizados dentro de las centralidades de primer orden. Se consideran de alto impacto urbano y social. De acuerdo con sus caractersticas de cobertura, estos equipamientos solamente pueden funcionar en espacios construidos especialmente para el uso o usos similares. El funcionamiento de esta tipologa tiene las siguientes caractersticas: a. Generan alta concentracin de usuarios. b. Generan altos volmenes de trfico y contaminacin auditiva. c. Requieren relacin directa con el transporte pblico. d. Requieren espacio pblico complementario especializado. e. Generan usos complementarios. f. No requieren mayor capacidad instalada de servicios pblicos que el sector aledao. Artculo 457.- Uso Industrial. Los usos industriales, como usos urbanos, son aquellos destinados a la explotacin, transformacin o elaboracin de materia prima y que utilizan como soporte de la actividad industrial reas urbanas desarrolladas y edificaciones con caractersticas, servicios y especificaciones apropiadas para la industria. Artculo 458.- Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y fsico. Es aqulla industria considerada compatible con otros usos en razn de su bajo impacto ambiental y urbanstico. Se ubica en espacios que forman parte de edificaciones comerciales o de vivienda unifamiliar o en locales o bodegas independientes. Caractersticas de la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y fsico. La Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y fsico, presenta las siguientes caractersticas: 1. Funcionan en lotes con rea inferior a 500 m2. 2. El nmero de personas empleadas no es mayor a 12. 3. No requiere gran especializacin de las edificaciones ni del espacio pblico en el cual se ubican. 4. No produce altos decibeles de ruido, ni olores, ni afluentes contaminantes. 5. No requiere servicios de infraestructura especiales adicionales a los previstos para una zona residencial. 6. Presentan bajo volumen de produccin. 7. El abastecimiento de materias primas y transporte de productos terminados se hace mediante vehculos pequeos o medianos que no requieren zonas especializadas para cargue y descargue ni vas de acceso de gran magnitud. 8. Los usuarios acceden a pie por lo general y su permanencia en el establecimiento suele ser corta. Por lo tanto no se advierten mayores exigencias de estacionamiento para vehculos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 9. Tienen horarios laborales y de atencin al pblico diurno, sin afluencia concentrada en horas, das o temporadas determinadas. 10. No requiere ni genera usos complementarios. 11. Desarrollarn programas sectoriales de gestin y manejo ambiental, los cuales se regirn por las disposiciones de las leyes y la autoridad ambiental. Artculo 459.- Disposiciones Generales y Alcance de las Normas sobre Usos. El presente Acuerdo define las Normas generales sobre usos del suelo en reas urbanas y rurales, mediante la delimitacin de zonas y reas de actividades a las cuales se les asignan usos de acuerdo a la actividad predominante y a los objetivos del Plan. Pargrafo.- A partir de la vigencia del presente Acuerdo, solamente se expedir certificado de uso a las nuevas actividades que se desarrollen en construcciones, reformas y/o adecuaciones que cumplan con la totalidad de las normas mnimas aqu establecidas. Artculo 460.- Usos Establecidos. Se considerara Uso Establecido aquellos que no cumplan con la totalidad de las normas aqu establecidas, la Normativa Ambiental vigente y tendrn un plazo mximo de doce (12) meses contados a partir de la publicacin del presente Acuerdo, para adecuar sus instalaciones conforme a las exigencias del P.O.T. Los Usos Establecidos no considerados dentro de los polgonos normativos o reas de actividad a partir de la vigencia del P.O.T no podrn realizar ningn tipo de obra, proceso de expansin, renovacin o ampliacin. Artculo 461.- Comercio en casetas ubicadas en predios privados. Se permitir la ubicacin en predios privados de nicamente una caseta destinada a uso comercial, ajustndose a las siguientes condiciones particulares, sin perjuicio de lo establecido en el Decreto Nacional 1052 de 1998 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya: 1. Debern adecuar o restaurar los andenes, antejardines y zonas verdes localizadas en los frentes del predio de acuerdo con las especificaciones de la presente Normativa. 2. Se dotar de sistemas de acueducto, alcantarillado y energa elctrica de acuerdo con las especificaciones establecidas por las empresas prestadoras de servicios. 3. Se realizar su cerramiento en mampostera debidamente enlucida y terminada y/o en malla eslabonada a una altura de dos metros treinta centmetros (2.30 m). 4. Se dotar de servicios sanitarios para uso pblico. Pargrafo.- Los usos del suelo para el municipio de Neiva sern asignados en forma particular por la planificacin complementaria de acuerdo por las reas de actividad y las clasificaciones de usos por el plan de ordenamiento territorial, adems de las categoras contempladas en el cdigo industrial internacional uniforme CIIU CAPITULO XVI NORMAS COMPLEMENTARIA
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 462.-Normas Complementarias. En desarrollo de las previsiones contenidas en la norma general sobre las actuaciones urbansticas, las reas de actividad y los tratamientos, las normas complementarias estarn constituidas por las acciones y actuaciones urbansticas relacionadas con Planes Parciales, unidades de actuacin Urbanstica, planes de implantacin contenidos en el presente Acuerdo y por los reglamentos que deban expedirse para regular y determinar operaciones urbanas especficas dentro de las cuales estarn los parmetros de uso e intensidad y los casos excepcionales. Entre otras, harn parte de las normas complementarias. 1. La regulacin de actividades permitidas y no permitidas al interior de las distintas porciones diferenciables dentro de un rea de actividad. 2. La reglamentacin de parmetros volumtricos para la edificacin en los diferentes sectores contenidos dentro de un mismo polgono de tratamiento. 3. La adopcin de modalidades especficas de aplicacin de las normas urbansticas en Planes Parciales y otros planes y programas especiales. 4. La localizacin de terrenos y la asignacin especfica de porcentajes para vivienda de inters social en cada uno de los Planes Parciales, cuyo objeto sea desarrollo de vivienda en suelo urbano y en suelo de expansin urbana. 5. La reglamentacin especfica para el manejo del espacio pblico, los usos y las volumetras en programas de renovacin urbana. 6. Las modalidades de ejecucin de las polticas de vivienda de inters social y de tratamientos de reordenamiento y mejoramiento integral. 7. Las dems permitidas por la Ley. Artculo 463.-Instrumentos de la Norma General para el Desarrollo de las Normas Complementarias. Para su correcto desarrollo y aplicacin, la norma urbanstica general del Municipio suministra un conjunto de instrumentos encaminados a asegurar la congruencia entre sus contenidos y las disposiciones que los concretarn en la norma complementaria. Estos instrumentos constituyen procesos tcnicos que, mediante actos expedidos por las autoridades competentes, contienen decisiones administrativas para desarrollar y complementar el Plan de Ordenamiento Territorial. Para tal efecto, se adoptan los siguientes: 1. Los planes parciales. 2. Unidades de actuacin urbanstica. 3. Planes de implantacin 4. El Polgono Normativo. 5. La ficha normativa. 6. La matriz de clasificacin y jerarquizacin de usos. 7. Los planes maestros. 8. Los planes directores para parques. 9. Los planes de regularizacin y manejo. 10. Las dems reglamentaciones urbansticas. Artculo 464.- Subrogase el artculo 159 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 159. Planes Parciales.- Los Planes Parciales son los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones de los Planes de Ordenamiento Territorial, para reas determinadas del suelo urbano y para reas incluidas en el suelo de
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ expansin urbana, adems de las que se deban desarrollar mediante unidades de actuacin urbanstica, macro proyectos u otras actuaciones urbanas especiales. : (Ver Plano FU-20 Planes Parciales y Macro proyectos) Los planes parciales se desarrollarn teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: 1. Ampliar y mejorar el espacio pblico y la calidad del entorno. 2. Determinar las normas urbansticas para las reas de expansin. 3. Establecer espacios para reducir el dficit de espacio pblico y equipamientos. 4. Definir usos especficos del suelo. 5. Definir las intensidades de ocupacin y construccin, Aislamientos empalmes y alturas. 6. Determinar los requerimientos para la prestacin de los servicios pblicos y para el trazado y mejoramiento de la estructura vial. Artculo 465.-. El Plan Parcial es un instrumento especial que permite sujetar el desarrollo de reas considerables del suelo del Municipio a las mismas normas urbansticas especficas y en la medida de lo posible a una gestin unificada, con el fin de garantizar el mejor aprovechamiento del mismo y la dotacin completa de servicios pblicos bsicos y de los elementos de equipamiento colectivo. Artculo 466. Tipos de Plan Parcial. Los objetivos y directrices urbansticas de los planes parciales se enmarcarn dentro de los siguientes conceptos, en funcin de las caractersticas del rea afectada: 1. Planes parciales de renovacin urbana o re desarrollo, aplicables a sectores urbanos, que requieren de modificaciones sustanciales al uso de la tierra y de las construcciones, con miras a una utilizacin ms eficiente del suelo. En estos casos, los planes parciales prevern la habilitacin y el mejoramiento de las infraestructuras, equipamientos y espacio pblico necesarios para atender las nuevas densidades y usos del suelo asignados a la zona. 2. Planes parciales de desarrollo, para reas que a pesar de su localizacin dentro del permetro urbano no han sido urbanizados. 3. Planes parciales de desarrollo de expansin urbana, para la incorporacin de suelo de expansin urbana al suelo urbano. Estos planes parciales sern necesarios para todo proceso de incorporacin. Artculo 467. Subrogase el artculo 164 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 164. Planes Parcial de Renovacin Urbana Centro Tradicional, Centro Empresarial y de Negocios Jos Eustasio Rivera y Centro Regional La Libertad. a. Objetivo. Devolverle al Centro Tradicional su funcin de albergar eficientemente los usos institucionales de cobertura local, departamental y regional, previendo la habilitacin y el mejoramiento de las infraestructuras, equipamientos y espacio pblico necesarios para atender las nuevas densidades y usos del suelo asignados a la zona, incluido el uso residencial. Brindar un rea con las condiciones necesarias de accesibilidad, descongestin y competitividad que respondan a la actividad de Centro Institucional de carcter regional previstas dentro del POT. b. Objetivos especficos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Definicin de la forma de ocupacin del espacio interior, las manzanas y los usos especficos del suelo. Asignacin de usos principales y complementarios, definicin de las tipologas de edificaciones y delimitacin predial y paramentacin. Las formas de acceso a las manzanas y a las edificaciones, la ocupacin mxima y reas construibles por uso de los predios. La definicin de las volumetras de las edificaciones para determinar la superficie edificable total y la capacidad y localizacin de parqueos y estacionamientos. Configuracin detallada del Plan Vial Arterial y local del sector. Valoracin de posibles reas de estacionamientos y en general las que faciliten el servicio al vehculo pblico y privado. Identificacin de las manzanas que deben ser integradas al espacio pblico. Especificaciones de amoblamiento urbano. c. Actividades. Definicin de las Unidades de Actuacin Urbanstica. Determinacin de la estrategia general de gestin y financiacin. La formulacin de las normas especificas para la correspondiente actuacin. Artculo 468.- Plan parcial de desarrollo. Este suelo se ajusta de acuerdo al crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotarlo con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios pblicos domiciliarios, reas libres, parques y equipamiento colectivo de inters pblico o social. Estas reas requieren de una intervencin estratgica integral y no de forma individual, y se deben tener en cuenta entre otros los siguientes aspectos: Estructura de espacio pblico. Normas urbansticas. Redes para la prestacin de servicios pblicos. Equipamientos e infraestructura bsicos necesarios como la planta de tratamiento de aguas residuales, residuos slidos, abastecimiento de agua potable, etc. Usos del suelo. Determinacin del trazado y caractersticas de las vas, as como tambin el plan maestro de acueducto y alcantarillado. El Plan deber establecer las normas urbansticas generales para esta rea donde se definirn intensidades de ocupacin y construccin, retiros, aislamientos, empalmes, alturas, y dems contenidos tcnicos que permitan orientar el desarrollo organizado de esta zona. Estas normas debern guardar coherencia con los lineamientos y polticas formuladas en el POT. Articulo 469. Planes Parciales de Desarrollo Para Suelo de Expansin Urbana.- La porcin de territorio municipal definido para la realizacin de estos planes es el rea que se encuentra entre el permetro urbano y un lmite del suelo rural especfico que comprende una zona de transicin destinada a ser urbanizada en el futuro. Este suelo se ajusta de acuerdo al crecimiento de la ciudad y a la posibilidad de dotarlo con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios pblicos domiciliarios, reas libres, parques y equipamiento colectivo de inters pblico o social.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Estas reas requieren de una intervencin estratgica integral y no de forma individual, y se deben tener en cuenta entre otros los siguientes aspectos: 1. Estructura de espacio pblico. 2. Normas urbansticas. 3. Redes para la prestacin de servicios pblicos. 4. Equipamientos e infraestructura bsicos necesarios como la planta de tratamiento de aguas residuales, residuos slidos, abastecimiento de agua potable, etc. 5. Usos del suelo. 6. Determinacin del Trazado y caractersticas de las vas, as como tambin el plan maestro de acueducto y alcantarillado. El Plan deber establecer las normas urbansticas generales para esta rea donde se definirn intensidades de ocupacin y construccin, retiros, aislamientos, empalmes, alturas, y dems contenidos tcnicos que permitan orientar el desarrollo organizado de esta zona. Estas normas debern guardar coherencia con los lineamientos y polticas formuladas en el POT. La definicin de las reas previstas para los planes parciales y proyectos urbanos, tuvieron como base las siguientes. 1. Precisar la coherencia entre las estrategias generales sobre uso y ocupacin del suelo, determinadas por el Plan de Ordenamiento Territorial. 2. Atender integralmente a problemas particulares de determinadas zonas urbanas o de expansin urbana. 3. Prever la viabilidad econmica y financiera de las acciones y actuaciones urbansticas necesarias para la ejecucin de los proyectos. 4. Determinar el carcter morfolgico homogneo del rea afectada. Artculo 470. Estrategias para la definicin de los Planes Parciales.- Entre las estrategias prioritarias que se tendrn en cuenta para hacer efectivas las polticas formuladas para definir las reas de los planes parciales, as como para los grandes proyectos urbanos, se determinaron: 1. La delimitacin especifica del respectivo Plan Parcial y las etapas del mismo, que incorpora la variable temporal del plan y los plazos para dar cumplimiento al mismo. 2. La definicin precisa definitiva de los objetivos y directrices urbansticas especficas que orientan la correspondiente intervencin urbana, as como la definicin de las polticas y directrices, las cuales tienen como fin la definicin de la vocacin del sector objeto del plan hacia la ciudad y en algunos casos hacia la regin. 3. Las normas urbansticas generales para el rea especfica objeto del Plan o de la correspondiente operacin urbana objeto de los grandes proyectos. 4. Definicin de los usos especficos del suelo, intensidades de ocupacin y construccin, retiros, aislamientos, empalmes y alturas. 5. Definicin de la estructura del espacio pblico, que incluye la incorporacin de los sistemas estructurales definidos por el Plan de Ordenamiento Territorial y los sistemas secundarios y locales propuestos, enmarcados dentro de la estrategia territorial. Entre otros, la definicin del trazado del espacio pblico y las vas, de las redes secundarias de abastecimiento de servicios pblicos domiciliarios; la localizacin de equipamientos
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ colectivos de inters pblico o social, espacios pblicos y zonas verdes destinados a parques, complementarios del contenido estructural del plan de ordenamiento territorial. 6. Definicin de la forma de ocupacin del espacio interior, las manzanas y los usos especficos del suelo. Entre otros aspectos se debe determinar: Asignacin de usos principales y complementarios, definicin de las tipologas de edificaciones y delimitacin predial y paramentacin, las formas de acceso a las manzanas y edificaciones, la ocupacin mxima y reas construibles por uso de los predios, la definicin de las volumetras para determinar la superficie edificable total, la capacidad y localizacin de parqueos y estacionamientos. Pargrafo.- Adems para la realizacin de los Planes Parciales, debern considerarse los aspectos pertinentes que contiene la Ley 388, as como el Decreto Nacional 2181 de 2006, y el Decreto Nacional 4300 de 2007 reglamentario de la misma y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Artculo 471. Adopcin de los instrumentos de manejo del suelo. Para tal efecto se adjuntar el proyecto de reajuste de tierras o de integracin inmobiliaria, segn el caso, o la explicacin de la operacin por el sistema de cooperacin entre partcipes, segn los criterios y las normas de carcter procedimental que se establecen en este Plan de Ordenamiento Territorial y las contenidas en la ley 388 de 1997. Tratndose de Unidades de Actuacin Urbanstica, la autorizacin de la cooperacin entre partcipes o de cualquier otro mecanismo que no implique englobe de los inmuebles integrantes del rea objeto de la intervencin, el reajuste de tierras o la integracin inmobiliaria segn el caso, estar condicionada a que con el Proyecto de Plan Parcial cumpla con las dos condiciones que se establecen a continuacin: 1. Que el diseo urbanstico contemple una divisin predial cuyos elementos de espacio pblico puedan coincidir con los lmites de los predios individuales de los propietarios participantes en la actuacin sin que se sacrifique la armona del proyecto integralmente concebido, el cumplimiento de las normas urbansticas, la seguridad acerca de las cesiones a favor del Municipio, la articulacin armnica del rea objeto de la operacin o de la actuacin con las zonas contiguas a ella. 2. Que contenga un acuerdo suscrito por la totalidad de los participantes en seal de aceptacin irrevocable, que garantice la distribucin equitativa entre ellos de las cargas y beneficios derivados de la operacin o de la actuacin urbanstica especfica. Artculo 472. Plusvala en el Plan Parcial. El Proyecto de Plan Parcial deber incluir la liquidacin de la participacin en la plusvala a que haya lugar a favor del Municipio y los mecanismos para realizar y asegurar el pago de la misma, todo de conformidad con las normas previstas en el Acuerdo de carcter general mediante el cual el Concejo del Municipio regule su aplicacin, segn lo dispuesto en el artculo 73 de la Ley 388 de 1997. Para la liquidacin del efecto plusvala a cargo de cada uno de los inmuebles que integren el rea objeto del Plan Parcial, en el Proyecto correspondiente se deber especificar y delimitar claramente, las zonas y subzonas beneficiarias de una o ms acciones urbansticas contenidas en ese mismo plan.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 473. Instrumentos de reparto de cargas y beneficios. El proyecto de Plan Parcial deber contener la descripcin detallada de los mecanismos mediante los cuales se busque y se garantice una equitativa distribucin entre los afectados de las cargas y de los beneficios derivados de la accin urbanstica o del conjunto de acciones contempladas en dicho plan. Para efectos de la aprobacin del Plan Parcial, se entender que existe la suficiente garanta de equidad en esa distribucin, siempre que incluya un acuerdo sobre la forma como se asumirn las cargas y los beneficios inherentes a toda la actuacin, suscrito por la totalidad de los participantes en seal de aceptacin irrevocable. Artculo 474. Subrogase el artculo 170 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 170. Macro proyectos.- Los macro proyectos urbanos son el conjunto de acciones tcnicamente definidas y evaluadas, orientadas a la ejecucin de una operacin urbana de gran escala, con capacidad de generar impactos en el conjunto de la estructura espacial urbana, y de orientar el crecimiento general de la ciudad. Todos los macro proyectos urbanos debern involucrar como mnimo las siguientes caractersticas comunes: Contemplar el desarrollo de acciones que permitan la solucin integral y coordinada del problema considerado. Vincular al proyecto las diversas instancias pblicas y privadas directamente concernidas, mediante la utilizacin de mecanismos de concertacin idneos, convenidos en el acuerdo urbano que lo sustenta. Establecer los procedimientos mediante los cuales el Municipio participar en la captacin de las plusvalas urbanas resultantes de las acciones urbansticas contempladas para el desarrollo del respectivo macro proyecto, y una equitativa distribucin de cargas y beneficios entre todos los agentes involucrados en la operacin, al tenor de los instrumentos que esta Ley crea o modifica con dicho propsito. Como macro proyectos de iniciativa del municipio estn el Macro proyecto Ronda Regional Ro Las Ceibas, Ronda Regional Ro del Oro, Parque Islas de Aventuras y Vivienda Bosques de San Luis. Articulo 475. Unidades de actuacin urbanstica.- Es el rea conformada por uno o varios inmuebles explcitamente delimitada en las normas que desarrolla el plan de ordenamiento territorial que debe ser urbanizada o construida como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios de la infraestructura de transporte, los servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos colectivos, mediante reparto equitativo de las cargas y beneficios, conforme con lo previsto en el Captulo V de la Ley 388 de 1997. Delimitada la respectiva unidad de actuacin urbanstica en los trminos que se reglamentan, para el desarrollo de cada unidad se deber obtener una nica licencia de urbanizacin o contar con la aprobacin de un nico proyecto urbanstico general en los trminos del artculo 42 del Decreto Nacional 564 de 2006 o y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 476. Procedimiento para la delimitacin de las unidades de actuacin urbanstica. El proyecto de delimitacin de la unidad de actuacin urbanstica ser presentado ante el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, por las autoridades competentes o por los particulares interesados de acuerdo con los parmetros previstos en el correspondiente plan parcial y se acompaar de los siguientes documentos: a. Copia del documento de identificacin del propietario o propietarios de los predios que presentan la solicitud cuando se trate de personas naturales o certificado de existencia y representacin legal si son personas jurdicas, cuya fecha de expedicin no sea superior a un mes. b. Poder debidamente otorgado, cuando se acte mediante apoderado o promotor. c. Plancha IGAC o medio cartogrfico disponible en el Municipio o distrito que haga sus veces a escala 1:2000 o 1:5000 con la localizacin del predio o predios objeto de la solicitud indicando la propuesta de delimitacin de la unidad de actuacin urbanstica. d. La relacin e identificacin de los predios incluidos en la propuesta de delimitacin, con sus respectivos Folios de Matrcula Inmobiliaria. e. Boletines catastrales y/o plano de manzana catastral cuando existan. f. Relacin de direcciones de titulares de derechos reales y de los vecinos de predios colindantes con la unidad de actuacin propuesta. g. Plano topogrfico de los predios incluidos en la propuesta de delimitacin. h. Estudio de ttulos de cada uno de los predios incluidos en la propuesta de delimitacin. Artculo 477. Formas de Ejecucin de las Actuaciones Urbansticas. Las actuaciones urbansticas as como los proyectos, programas u obras de urbanismo o de edificacin correspondientes podrn ser desarrolladas por los propietarios individuales de manera aislada, por las personas jurdicas resultantes de la asociacin voluntaria de los propietarios de los inmuebles que conformen la zona objeto de la actuacin, o mediante esquemas de gestin asociada, conforme a lo previsto en el captulo 5 artculo 36 de la Ley 388 de 1997. Artculo 478. Naturaleza de las Actuaciones Urbansticas. Las actuaciones urbansticas podrn ser privadas, pblicas o mixtas. Naturaleza de las Actuaciones Urbansticas Privadas. Sern privadas las actuaciones urbansticas aisladas, que desarrollen los propietarios individuales de los respectivos predios conforme a las reglamentaciones urbansticas y a las respectivas licencias. Naturaleza de las Actuaciones Urbansticas Pblicas. Sern pblicas las actuaciones que sean desarrolladas directamente por las entidades pblicas del orden municipal dentro de la rbita de sus respectivas competencias o por cualquier entidad administrativa del segundo grado del orden municipal que se cree y organice con el objeto especfico de desarrollar la respectiva actuacin. Naturaleza de las Actuaciones Urbansticas Mixtas. Sern mixtas todas las actuaciones que se desarrollen por personas jurdicas o mediante cualquier otro esquema legalmente admisible de asociacin voluntaria u obligatoria, en el cual participen uno o ms particulares y una o ms entidades pblicas del orden municipal. Artculo 479. Participacin del Municipio en entidades mixtas para la ejecucin de actuaciones
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ urbansticas. En desarrollo de la facultad prevista en el inciso 4 del artculo 36 de la Ley 388 de 1997, el Municipio podr crear entidades pblicas o participar en la creacin de entidades mixtas, con el fin de ejecutar programas, proyectos u obras que deban realizar por razn de las actuaciones urbansticas previstas en este Plan de Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen. Pargrafo.- Tambin podrn participar el Municipio en la gestin asociada de proyectos urbansticos o de programas de vivienda de inters social mediante la celebracin de cuentas en participacin, consorcios, o mediante cualquier otra modalidad contractual legalmente vlida en Colombia, siempre y cuando se adopten mecanismos que proporcionen la debida proteccin a los intereses patrimoniales de la entidad pblica interviniente y dando cumplimiento a la normatividad legal vigente sobre la materia. Artculo 480 Planes de Implantacin.- Es el instrumento de planeamiento complementario del Plan de Ordenamiento Territorial para la aprobacin y reglamentacin de grandes superficies comerciales, y dotacionales calificadas como de impacto mayor que requerirn en adelante para su emplazamiento someterse a un esquema bsico de implantacin, que contemplar su localizacin, la mitigacin del impacto, las soluciones viales de estacionamientos, aislamientos especiales, provisin de reas especficas de proteccin, y las que resulten necesarias segn su condicin. A este grupo pertenecen establecimientos como terminales de transporte, hospitales de niveles 1 y 2, clnicas, centros comerciales, centros automotores y talleres de servicio al vehculo, centros de actividades de venta y consumo de licores, coliseos y polideportivos, etc. Mediante estudio que harn conjuntamente el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal y la entidad municipal competente, se tipificarn, se identificarn las condiciones bajo las cuales podran emplazarse de acuerdo con la escala de su cobertura, se establecern los mecanismos para su control y se incluirn con las correspondientes precisiones en la matriz revisada de clasificacin y jerarquizacin de usos. En todo caso, la aprobacin de su esquema bsico de implantacin, requerir de la aprobacin del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal antes que sea expedido el concepto de uso del suelo por la entidad municipal competente. Los proyectos que se desarrollen dentro de las reas de centralidad de segundo nivel y centros logsticos locales se debern adelantar sus desarrollos urbansticos mediante planes de implantacin. Al igual que los sectores anteriores se aplicar en su desarrollo los planes de implantacin en reas de desarrollo turstico prioritario. Artculo 481. El Polgono Normativo. Se denomina como polgono normativo el rea delimitada como una porcin del suelo urbano o del suelo urbano de expansin a la cual se le asigna simultneamente un rea de actividad y un tratamiento. Cada polgono normativo contiene unvocamente una y slo un rea de actividad y uno y slo un tratamiento.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Cartogrficamente, el polgono normativo se obtiene mediante el cotejo y superposicin del plano de reas de Actividad con el Plano de Tratamientos, ajustado, verificado e identificado sobre las planchas en escala 1:5.000 del plano oficial de la entidad Municipal competente. Sobre el plano Polgono Normativo correspondiente, deben identificarse: 1. Su cdigo de identificacin que debe corresponder unvocamente con el de su ficha normativa. 2. Sus lmites. 3. Los principales usos urbanos localizados en sus manzanas. 4. Las diferentes subreas de manejo que progresivamente se vayan identificando para el correcto manejo y aplicacin del tratamiento al cual est sujeto. Pargrafo.- Se entiende por subrea de manejo del tratamiento dentro de un polgono normativo, las distintas zonas relativamente homogneas en cuanto a tipologa edificatoria y morfolgica, determinada por factores como trazo, volumetra, aislamientos, antejardines, ndices de ocupacin y de construccin, alturas, todas las cuales permiten aplicar a la respectiva subrea un rgimen dentro del tratamiento acorde con los objetivos de la norma general y ajustado a los usos y la mezcla de usos permitida por ella. Las subreas de manejo tambin permitirn identificar situaciones atpicas, especialmente en cuanto a ejes o aglomeraciones de actividad que requieran un manejo ms cuidadoso para controlarlas adecuadamente y evitar efectos de deterioro y mezcla indeseable de actividades incompatibles. Artculo 482. Clasificacin y Jerarquizacin de Usos del Suelo. La clasificacin y jerarquizacin de usos del suelo, la cual se establece en el Plano FU-19 Usos del suelo y queda incorporada al presente artculo, clasificando los establecimientos industriales, comerciales y de servicios tomando en consideracin su impacto, su mutua compatibilidad y su idoneidad o limitaciones para ser implantados en las diferentes reas de actividad, incluidos los ejes viales arteriales y las reas de actividad de centralidades. Artculo 483. Las Fichas Normativas. La ficha normativa es el instrumento esencial que traduce a la norma complementaria las directrices de la norma general y suministra los elementos substanciales requeridos para su formulacin y correcta aplicacin. Consiste en un expediente sobre cada polgono normativo que contendr: El cdigo nico de identificacin del polgono normativo. La delimitacin del polgono. El rea de Actividad. El Tratamiento. Las subreas de manejo contenidas dentro del polgono normativo y para cada subrea de manejo. El ndice de ocupacin permitido en la subrea. El ndice de construccin permitida. Las alturas mximas permitidas para las edificaciones. Retiros. Aislamientos Antejardines
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Voladizos Tipo de urbanizacin (agrupamiento, loteo individual, conjunto) Tipo de edificaciones (unifamiliares, bifamiliares, multifamiliares, industriales, comerciales). Espacios pblicos disponibles. Las dems que el Departamento Administrativo de Planeacin considere tcnicamente necesarias, si es sujeto de cobro por participacin en plusvala o generador o receptor de compensaciones. Pargrafo .- Un polgono normativo homogneo podr coincidir con una sola rea de manejo cuando aquel revista la homogeneidad edificatoria y urbanstica que as lo amerite. Artculo 484. Diferenciacin de Usos por Sectores de Actividad Especializada. Como instrumento adicional del control a la mezcla indiscriminada y degradante de los usos, las fichas normativas establecern al interior de aglomeraciones, ejes de actividad y centralidades de las diferentes escalas donde se presente predominio de usos de carcter comercial y de servicios, reas y subzonas relativamente especializadas, que eviten que actividades impactantes an cuando complementarias de otros usos ms livianos all localizados produzcan efectos de deterioro ambiental y urbanstico crecientes e irreparables, tanto en detrimento de las mismas actividades que atraen, como de las zonas residenciales vecinas. Para el efecto, se establecern condiciones de implantacin general, tales como reas especficas fsicas a centralidades, franjas de separacin, distritos especializados, caractersticas de las edificaciones, etc. para actividades como las siguientes: 1. Comercio pesado de almacenamiento y bodegaje. 2. Comercio al por mayor de insumos industriales, abarrotes y productos agropecuarios. 3. Comercio y abastecimiento de materiales de construccin en gran escala. 4. Talleres de servicio al vehculo y comercio de partes y repuestos. 5. Venta de maquinaria. Artculo 485. reas de Actividad. Las reas de actividad son las diferentes zonas de la ciudad, delimitadas en razn de la relativa homogeneidad del uso al cual deben destinarse los inmuebles all localizados. El rea de actividad se determina tomando en consideracin la localizacin y la funcin que deben desempear las actividades urbanas en una determinada porcin del territorio urbano, atendiendo a la poltica de optimizar su aprovechamiento y evitar la mezcla indiscriminada y conflictiva de usos. La relacin cuantitativa entre el uso principal que la caracteriza y los dems usos complementarios, busca asegurar la permanencia de su identidad funcional y la consolidacin de los procesos que deben conducir a la concrecin del modelo de ciudad proyectada. Artculo 486. Planes Maestros. Los planes maestros constituyen el instrumento de planificacin fundamental en el marco de la estrategia de ordenamiento de la ciudad-regin; permiten definir las necesidades de generacin de suelo urbanizado de acuerdo con las
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ previsiones de crecimiento poblacional y de localizacin de la actividad econmica, para programar los proyectos de inversin sectorial en el corto, mediano y largo plazo. Los planes maestros contendrn como mnimo: 1. La definicin de polticas, objetivos, estrategias y metas de largo, mediano y corto plazo. 2. Las proyecciones de poblacin. 3. La definicin de los componentes y estructuras necesarias para la prestacin del respectivo servicio. 4. La formulacin de los proyectos y el cronograma de ejecucin. 5. La definicin de parmetros para la aplicacin de los mecanismos de gestin para generar el suelo necesario para el desarrollo de los proyectos. 6. El anlisis, evaluacin, diseo de los aspectos financieros y econmicos. 7. El anlisis, evaluacin y definicin del impacto del plan en las condiciones sociales. 8. El anlisis, evaluacin, diseo de la estrategia ambiental y de reduccin de vulnerabilidad. 9. Los mecanismos de seguimiento, evaluacin y ajuste del Plan. 10. La cartografa de soporte. 11. El anlisis, evaluacin de riesgos y diseo de planes de prevencin y contingencia. Artculo 487. Planes Maestros Prioritarios. Se determina como prioritaria la elaboracin de los siguientes planes maestros: 1. Plan Maestro de Movilidad, que incluye ordenamiento de estacionamientos. 2. Planes maestros de servicios pblicos. 3. Planes maestros de equipamientos. 5. Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Pargrafo 1. En los planes maestros se podrn incluir previa definicin de las condiciones que establezca el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, los esquemas bsicos de los equipamientos que deban ser regularizados y de los equipamientos nuevos que requieran planes de implantacin. Igualmente, se podrn aprobar en forma simultnea los planes de implantacin y de regularizacin respectivos. Pargrafo 2. Si el sistema de servicios pblicos cuenta con instalaciones tcnicas en el espacio pblico o se requiere la implantacin de nuevas, el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal expedir, en el contexto del Plan Maestro, la licencia de ocupacin del espacio pblico respectiva, siempre que se demuestre que la reubicacin de las misma no es posible en predios privados y genera efectos negativos relevantes en el sistema. Pargrafo 3. Los planes maestros sern aprobados por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal y adoptados por el Alcalde. Artculo 488.Trmino para la formulacin de los planes maestros. Los planes maestros de equipamientos aqu sealados, debern ser formulados por las entidades responsables de cada servicio en colaboracin con el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en los dos aos siguiente a la entrada en vigencia de la presente revisin. A partir de este plazo, toda ampliacin de equipamientos de escala zonal o local deber sujetarse a los lineamientos establecidos por el correspondiente Plan Maestro.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 489. Planes Directores para los parques de escala regional, de ciudad y locales. Los parques de escala regional, de ciudad y locales debern contar con un Plan Director que contendr como mnimo los siguientes aspectos: 1. Lineamientos: a. La relacin con otros componentes de la estructura ecolgica principal y regional, la conectividad con la regin, la correspondencia con las determinaciones establecidas en el presente Acuerdo, particularmente con los sistemas generales, las centralidades y las operaciones estratgicas. b. La relacin del parque con la red de parques y los espacios peatonales circundantes. c. La indicacin de las normas que establezcan las autoridades ambientales para este tipo de parques. 2. Contenido: a. La estructura administrativa y de gestin del parque. b. Las decisiones de ordenamiento: - La circulacin peatonal, ciclorrutas recreativas, la circulacin vehicular para acceder a las zonas de estacionamiento. - El esquema general de localizacin de las redes de servicios. - La localizacin de los usos principales, complementarios y los espacios abiertos. - Los ndices de ocupacin y los respectivos cuadros de reas. - La volumetra de las construcciones. - Las determinantes paisajsticas, el manejo de la topografa, los linderos y el tratamiento de espacios exteriores. - La localizacin del mobiliario urbano y sealizacin. - Los cerramientos. Pargrafo.- No se podr realizar intervencin alguna en los parques de escala regional, y zonal hasta tanto se apruebe, mediante decreto, el respectivo Plan Director. nicamente se podrn desarrollar obras para mitigar riesgos, previo aviso a la autoridad local. Artculo 490. Planes de Regularizacin y Manejo.- Los usos dotacionales urbanos existentes a la fecha de entrada en vigencia del presente Plan que no cuentan con licencia o cuya licencia solo cubra parte de sus edificaciones, por iniciativa propia, o en cumplimiento de una orden impartida por la Administracin Municipal, debern someterse a un proceso de Regularizacin y Manejo aprobado por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. La expedicin de la resolucin mediante la cual se apruebe y adopte el plan de regularizacin y manejo ser condicin previa y necesaria para que proceda la solicitud de reconocimiento o de licencia ante los curadores urbanos. El plan de regularizacin y manejo establecer las acciones necesarias para mitigar los impactos urbansticos negativos, as como las soluciones viales y de trfico, generacin de espacio pblico, requerimiento y solucin de estacionamientos y de los servicios de apoyo necesarios para su adecuado funcionamiento. Estas acciones se integrarn en seis (6) reas a saber: 1. Espacio pblico,
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Manejo vehicular, 3. Mantenimiento , 4. Relaciones con la comunidad, 5. Usos complementarios 6. Infraestructura pblica. CAPITULO XVII NORMAS URBANSTICAS Artculo 491. Tratamiento de Lotes Alturas.- Las edificaciones, torres, antenas y cualquiera estructura o elemento sobre el suelo que hayan de situarse en las superficies limitadoras de obstculos del aeropuerto Benito Salas, categora 5C, constitutivas de las servidumbres del aeropuerto, estn sujetas a la previa aceptacin de la Unidad Administrativa Especial Aeronutica Civil de acuerdo a la delimitacin por el polgono establecido en el Decreto Municipal 938 de 2008 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. (Ver Plano FU-21 Cono de Aproximacin) Pargrafo.-1.- La altura superior de las edificaciones o estructuras se toma en la elevacin ms alta de cualquiera de los elementos de ella (Sea un techo, un cuarto tcnico, una antena, un pararrayos, una baranda, etc.). Pargrafo.- 2.- El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, suministrar las coordenadas geogrficas y la elevacin de un punto, con el fin de precisar las cotas que permitan determinar si un proyecto en altura requiere del trmite de autorizacin de la Aeronutica Civil, o si se ajusta a la autorizacin de la Aeronutica Civil. Artculo 492. Otras Normas Urbansticas 1. ndice de ocupacin: no mayor a 70 % del rea neta edificable 2. Aislamientos posteriores para alturas de 1 a 3 pisos mnimo 3 ML en todo el ancho del predio a partir del 2 piso. 3. Para alturas de 4 y 5 pisos mnimo 5 ML en todo el ancho del predio a partir del 2 piso. 4. Aislamiento lateral de conformidad a las normas de sismo resistencia del ao 98. 5. Voladizos: se permiten voladizos hasta de 0.80 ML; en reas desarrolladas las nuevas edificaciones debern empatar con los paramentos de las edificaciones colindantes. 6. No se permiten voladizos sobre vas con anchos inferiores a 6.00 ML 7. Patios mnimos: para edificaciones hasta de 3 pisos el patio mnimo ser de 9.00 m2 con lado menor de 3.00 ML, y para alturas de 4 y 5 pisos rea mnima de 16.00 m2, con lado menor de 4.00 ML 8. Estacionamientos, el tamao mnimo ser de 2.20 ML X 4.50 ML, para conjuntos habitacionales se deber solucionar mnimo un parqueo o un estacionamiento por cada 3 viviendas para residentes y un estacionamiento por cada 8 viviendas para visitantes 9. Los proyectos industriales debern solucionar al interior de los predios el rea necesaria para el estacionamiento de vehculos de carga. 10. Para otros usos se deber solucionar un estacionamiento por cada 100.00 M2.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 11. Las rampas de acceso a stanos o semistanos tendrn una pendiente mxima del 20% y debern iniciar de la lnea de paramento 12. Antejardines tendrn un ancho mnimo de 3.50 ML, sus cerramientos deben tener transparencia mnimo del 70% del rea y altura mxima de 1.80 ML, no se permite utilizar cubiertas de ningn tipo y no podrn ser destinados a establecimientos comerciales. 13. Los sectores que a la sancin del presenta acuerdo tengan establecidos reas de antejardn, las mismas debern permanecer y no ser modificadas. Pargrafo 1.- los predios sin desarrollar que no hayan sido urbanizados y se encuentren en otros tratamientos en reas consolidadas podrn surtir el desarrollo de proceso por construccin siempre y cuando sedan al municipio el 17% del rea neta urbanizable para cesiones tipo a el cual se deber compensar en parque de ciudad. Previo visto bueno al DAPM. Pargrafo 2.- Estas disposiciones rigen a partir de la aprobacin y entrada en vigencia del Presente Acuerdo Artculo 493. Condiciones a las que se deben someter los predios para el desarrollo de actividades religiosas. Para el desarrollo de actividades religiosas debe cumplir las siguientes condiciones: 1. rea mnima de los predios 300 mts2. 2. En reas sin desarrollar Aislamiento contra predios vecinos (todos) 5.00 metros a partir del primer piso inclusive. 3. Parqueaderos 1 por cada 50 mts2 de construccin los cuales se podrn suplir mediante convenio en otro predio a 200Mt a la redonda pero dentro del predio se deber tener mnimo 2 parqueaderos para el personal administrativo y discapacitado; no se podrn localizar en rea de antejardn salvo que se organicen paralelos a la calzada y sin servidumbres. 4. Se permite el parqueo de vehculos en el rea de antejardn siempre y cuando este tenga una profundidad mnima de 5 mts y no se ocupe el andn para estacionamiento. 5. Las zonas de aislamiento se pueden utilizar dentro del rea de parqueo. 6. En predios donde se presente el aislamiento, este se puede utilizar para uso de la casa o para parqueadero de visitantes. 7. Los Planos presentados deben contemplar las condiciones para insonorizacin o aislamiento acstico. 8. La actividad religiosa se podr desarrollar sobre vas tipo V-1 as no se encuentre estipulado en la respectiva ficha reglamentaria en caso de poseer acceso por otro tipo de va se deber adelantar por estas vas. 9. En reas de cesin tipo A no se podr desarrollar el uso de culto, por considerar que si bien es un servicio a la comunidad es excluyente teniendo en cuenta la condicin religiosa de cada individuo. 10. Se deben contemplar en las construcciones las condiciones o elementos de insonorizacin o aislamientos acsticos que minimicen el impacto que este uso pueda generar.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 11. Alturas: La necesaria para el buen funcionamiento del uso la cual la mxima de 3.50 o la que determine el estudios de alturas aprobados por la aeronutica civil. 12. Se permite el parqueo de vehculos en baha siempre y cuando esta se plante paralela a la va, su profundidad sea mnima de 5 mts, se d continuidad al antejardn, andn y zona verde y su inicio y final se encuentre mnimos a 5 mts, de los sardineles de cualquier cruce vial. Pargrafo.- La estructura o planta fsica que se constituya con destinacin al desarrollo de la actividad de culto localizada en reas de Servicio Comunal, resultante de las cesiones Tipo A, se contempla como equipamiento colectivo lo cual indica que las construcciones que se realicen, deben quedar a disposicin eventual al servicio de cualquier denominacin religiosa que solicite el uso, goce y disfrute de las instalaciones all construidas para que se cumpla con el objetivo de servicio a la comunidad en general sin ningn tipo de restriccin de creencia religiosa. Artculo 494. Desarrollo de Actividades Taurinas y Corralejas. La localizacin de construcciones provisionales o permanentes para eventos Taurinos y Corralejas, debern hacerse en reas que tengan Uso Industriales, cumpliendo con la normatividad Nacional de Sismo Resistencia y la norma Urbanstica vigente para dicha rea, garantizando una zona de parqueo junto al sitio de la construccin, de uno por cada 50.00 metros cuadrados de construccin. Pargrafo.- En el caso de construcciones provisionales debe garantizarse el uso y disfrute de los servicios sanitarios. Artculo 495. Red Area en Espacio Publico.- En la infraestructura de servicios pblicos, la Red Areas es todo elemento de distribucin o transmisin de un servicio pblico, ubicado en el espacio areo, soportado por la infraestructura apta para el efecto (portera, estructuras etc.). Est compuesta especficamente por los cables de transmisin y elementos de anclaje y/o fijacin. Los elementos fisicos adicionales a la red area, son los complementarios para la prestacin del servicio, tales como: Subestaciones de transformacin, armarios de distribucin, cajas de barrajes, equipos de transmisin, condensadores, seccionamientos, luminarias de alumbrado pblico, foto controles, etc. Sobre la portera existente para red area, se podr compartir infraestructura y / o prestar servidumbre para la instalacin de redes areas, de acuerdo con lo estipulado en el articulo 30 de la ley 143 de 1994 y dems normas concordantes. Las redes areas se podan instalar en el espacio pblico, siempre y cuando su infraestructura cumpla con la normatividad existente en materia de uso del espacio pblico, con las especificaciones tcnicas para la correcta prestacin del servicio y con las correspondientes normas de seguridad.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ En las zonas urbanas que cuentan con posteara, se permitir nicamente la instalacin de elementos como seccionadores, elementos de maniobras, indicadores de falla, condensadores, refuerzos, sin que implique aumento del nmero de postes en el espacio pblico. En el espacio Pblico de las zonas urbanas pertenecientes a los estratos 3.4.5 y 6 en el de las zonas de conservacin histrica y en la malla vial arterial principal y complementaria, no se podrn instalar nuevos postes, ni armarios ni dems elementos que conformen las redes areas. Se exceptan de esta prohibicin, las reas urbanas en las que se desarrollen vivienda de inters social (VIS); las zonas clasificadas con el tratamiento de mejoramiento integral; las zonas objeto de Planes Parciales, localizadas en el rea Urbana Integral, definidas para uso residencial y mltiple, en las que se incluya la vivienda de Social (VIS), perteneciente a los estratos 1 y 2. El mantenimiento del cableado perteneciente a las redes areas de las Empresas de Servicios Pblicos, consistir en la sustitucin o reemplazo del cable o los cables objeto de dao o avera por u otros en buen estado, los cuales deben presentar, en todos sus aspectos, las mismas caractersticas (tcnicas y fsicas) del reemplazo. La sustitucin o reemplazo de cableado areo por razones de mantenimiento, no involucrar la necesidad de subterranizar dicho cableado, siempre y cuando dichas redes no se encuentren en el plan de subterranizacion al que se refiere el presente Acuerdo. No obstante, toda labor de mantenimiento que involucre sustitucin o reemplazo de cableado areo, deber ser informada con anterioridad al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal (DAPM), para el seguimiento respectivo. Artculo 496. Red Subterrnea en Espacio Pblico.- En la infraestructura de servicios pblicos, la red subterrnea es todo elemento de distribucin, conduccin o transmisin de un servicio pblico, ubicado en el subsuelo del espacio pblico. Esta compuesta, entre otros elementos, por conductores aislados, afloramientos, tuberas hidrulicas, sanitarias y de gas, y accesorios destinados al suministro domiciliario. Son elementos fsicos adicionales a la red subterrnea, los necesarios para la prestacin de servicios, tales como: vlvulas, empalmes, registros, adaptadores, estaciones reductoras de presin, etc. Para compartir el corredor o infraestructura de redes subterrneas, las distintas empresas de servicios pblicos, se debern contar con la viabilidad tcnica, definida en conjunto con el Departamento administrativo de Planeacin Municipal y/o la de Infraestructura de Servicios pblicos con el objeto de asegurar y optimizar los recursos para tal fin. Para la focalizacin de elementos pertenecientes a la red subterrnea de servicios pblicos en el espacio pblico, se debe acatar la predistribucin de los corredores y espacio, tratada en el presente Acuerdo.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ En todos los nuevos desarrollos a realizarse en la UPZ la Magdalena, las redes de distribucin de media y baja tensin tendrn que ser subterranizadas. Y los desarrollos urbanos, que se generen para la construccin de alamedas, parques, plazas, plazoletas, ejes ldicos, malecones, sistemas viales estructurantes, ejes de comunicacin peatonal, separadores, zonas de control ambiental, pasos a desnivel, ciclorutas, bahas de estacionamiento, campos deportivos, rondas de proteccin, sitios de inters turstico, patrimonial y cultural las redes de distribucin de media y baja tensin debern hacerse en forma subterrnea. Efectuados los proyectos de subterranizacin de redes de servicios pblicos, recuperacin y construccin del espacio pblico en zonas urbanas, dichas reas no podrn ser intervenidas por un trmino de cinco (5) aos, con excepcin de los casos de emergencias, cruces y acometidas puntuales, para lo cual las empresas y contratistas debern informarse y coordinar al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal dichas actuaciones. Las Empresas prestadoras de servicios pblicos y los particulares, debern prever la infraestructura necesaria para sus redes de distribucin e informarlas al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal asumir la Administracin de la infraestructura subterrnea para la colocacin de redes de servicios pblicos, que haya dejado disponible en las obras de recuperacin de espacio pblico, la cual podr ser utilizada por las empresas de servicios pblicos, siempre y cuando se garanticen las condiciones de seguridad y calidad. Para lo cual el responsable de realizar la excavacin deber constituir una pliza de garanta de estabilidad de la obra, que resulte de la reconstruccin de la estructura del pavimento a favor del Municipio de por cinco (5) aos. Artculo 497. Postera. En las zonas urbanas que cuentan con postera, no se permite la instalacin de nuevos elementos, salvo el caso en que las empresas de servicios pblicos demuestren que estn disminuyendo el nmero de elementos, mediante la subterranizacin de redes, o reemplazando el nmero de postes por un nmero menor. Se exceptan de esta obligacin los planes parciales en reas urbanas que cumplan con las categoras de Vivienda de Inters Social o Prioritaria y las zonas sometidas al tratamiento de mejoramiento integral. En sectores de inters cultural no se podrn instalar, sobre el espacio pblico, nuevos postes o elementos de la infraestructura de servicios pblicos. En consecuencia, toda nueva infraestructura, instalaciones tcnicas o redes de servicios pblicos domiciliarios debern colocarse en forma subterrnea. Sobre la postera existente se podrn instalar elementos adicionales que, en concepto de la Administracin, sean requeridos como complemento de los servicios de seguridad para la ciudad (bomberos, polica), los cuales debern responder a los parmetros que se definan en el Plan Maestro respectivo.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 498. Acometidas en Espacio Pblico.- Se entiende por acometida, la derivacin de la red local del servicio respectivo, que llega hasta el registro de corte del inmueble. En edificios de propiedad horizontal o condominio, la acometida llega hasta el registro de corte general. Para el caso de alcantarillado, la acometida es la derivacin que parte de la caja de inspeccin y llega hasta el colector de la red local. Se componen especficamente de infraestructura, red de conduccin y sus elementos complementarios. En todos los nuevos desarrollo urbanos que se generen mediante planes Parciales, las nuevas acometidas debern ejecutarse en forma subterrnea y sus restricciones estarn dadas por criterios de tipo tcnico como la longitud y las posibles derivaciones. Se exceptan los servicios de alcantarillado, en los cuales la acometida deber ser oblicua al sardinel y/o perpendicular al predio. A fin de restringir las intervenciones sobre el espacio pblico, las empresas prestadoras de servicios pblicos debern velar por que sus acometidas sean de carcter puntual, para lo cual se obliguen a prever o contar con la infraestructura de redes correspondientes. Paragrafo.- Toda intervencin u ocupacin de bienes de uso pblico incluidos en el Espacio Pblico de conformidad con las normas urbansticas adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, debern de contemplar la expedicin de su correspondiente licencia de intervencin y ocupacin de espacio pblico expedida por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal conforme a lo establecido en el Decreto Nacional 564 de 2006 y las normas que lo modifique, complemente o sustituya, previa reglamentacin especifica establecida por el DAPM. Artculo 499. Infraestructura de Redes de Servicios Pblicos.- La infraestructura de servicios pblicos est compuesta por todos los elementos fsicos que sirven como soporte, conduccin, implementacin o inspeccin a las redes. Se componen entre otros, de base para postes para semforos, cajas de paso, cajas de vlvulas, cmaras y cajas de inspeccin, canalizaciones, ductos, interceptor o colector, pedestales para equipos de control, pedestales para unidad de potencia supletoria, pozos de inspeccin, etc. En las zonas urbanas se permite la instalacin de infraestructura de servicios pblicos, sin aumentar el nmero de postes en espacio pblico. Se exceptan la postera para semaforizacin y alumbrado; las reas urbanas en las que se desarrolle vivienda de inters social (VIS); las zonas clasificadas con el Tratamiento De Mejoramiento Integral; las zonas objeto de Planes Parciales, localizadas en el rea Urbana Integral, definidas para uso residencial y mltiple, en las que se incluye la Vivienda De Inters Social (VIS), perteneciente a los estratos 1 y 2. Artculo 500. Elementos de las Redes de Servicios Pblicos.- Los elementos de las redes de servicios pblicos estn constituidos por las piezas que complementan las redes y son
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ estrictamente necesarias para la prestacin especfica de los servicios pblicos. Entre ellos, equipo de seccionamiento, equipo de transmisin, hidrantes, strip, sistemas de proteccin catdica, sumidero, transformadores, estacin reguladora, etc. A fin de que se respete el espacio pblico, su destinacin al uso comn, la movilidad peatonal, y se evite la contaminacin visual, se podrn instalar elementos complementarios a las redes de servicio pblico, de forma subterrnea y superficial, siempre y cuando estos no incluyan ninguna clase de elementos adicional ubicando sobre el espacio pblico, como postes, armarios o transformadores. Se exceptan de esta obligacin, los hidrantes y los elementos de la red de servicios pblicos ubicados en las reas urbanas en las que se desarrolle Vivienda De Inters Social (VIS); las zonas clasificadas con el Tratamiento de Mejoramiento Integral; las zonas objeto de Planes Parciales, localizadas en el rea urbana integral, definidas para uso residencial y mltiple, en las que se incluya la vivienda de Inters Social (VIS), perteneciente a los estratos 1 y 2. Artculo 501. Diseo y Construccin de Las Canalizaciones y Distribucin de la Infraestructura en las Zonas Viales.- Con el propsito de garantizar la ocupacin ordenada del espacio pblico en nuevos desarrollos urbanos, especficamente en el rea de los andenes, se debe atender las especificaciones tcnicas para el diseo y construccin de canalizaciones y requerimientos consignados en este artculo. Para tal fin, se debe mantener la distribucin porcentual del ancho mnimo disponible por frente de manzana, que se describe a continuacin, manteniendo corredores de servicios paralelos al sardinel: Para andenes con ancho mayor de 1.00 metro, la distribucin de los corredores se harn a partir del sardinel hacia el paramento, correspondindole a las redes de acueducto el 20% del ancho del anden, a las redes de energa elctrica el 28%, a las redes de telecomunicaciones el 32% y, adyacente ala lnea de demarcacin del predio, a las redes de gas 20%. Las redes y ductos deben estar localizados por debajo de las estructuras indicadas. Artculo 502. Porcentualizacin de andenes. 1. En ningn caso se exceder con la ocupacin de las redes de servicio pblico un ancho de andn superior a 5 metros contados desde la fachada o lnea de paramento del lote, as el andn tenga una dimensin mayor. 2. La ubicacin de los ductos debe ser centrada con respecto al ancho del corredor determinado por los porcentajes definidos anteriormente. As mismo, tendr prelacin la infraestructura que respete la Porcentualizacin exigida. 3. La Porcentualizacin se desarrollar nicamente sobre la franja de circulacin peatonal del andn. 4. Para los sectores consolidados se debe, dentro de lo posible, respetar la misma distribucin. 5. Para andenes con ancho menor a un metro y/o en la eventualidad que la Porcentualizacin no se pueda cumplir se deber solicitar por escrito al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal la modificacin propuesta antes de ejecutar las obras, con el fin de obtener la aprobacin correspondiente.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 6. Dentro de la Porcentualizacin, tendrn prelacin las reas de las esquinas para semaforizacin, por lo cual las ESP debern velar por mantener libres dichas reas. Cuando se requiera instalar ductos en el rea de cruces de calzadas de las vas vehiculares, stos se deben ubicar en forma perpendicular al eje de la va y deben ser instalados a una profundidad que garantice su estabilidad y la de la va que los alberga. Cuando por razones tcnicas sea imposible cumplir con esta profundidad, los ductos deben ser protegidos por un crcamo que garantice el cumplimiento estricto de la estructura mnima exigida para la recuperacin de la zona. Cuando por razones tcnicas derivadas de la equivocada instalacin del cruce del servicio pblico por una va, sta llegue a presentar fallas, el costo de la reparacin correr enteramente a cargo de la empresa de servicios pblico responsable del dao. Los crcamos de redes de servicio debern cumplir con las siguientes especificaciones, como mnimo: 1. Las dimensiones internas mnimas para la seccin transversal rectangular deben ser de 1.80 metros por 2.10 metros. En caso que la seccin transversal del crcamo sea de otra forma (Circular, triangular, ovoide, elptico u otra), el rea debe ser igual o mayor a la correspondiente a la seccin rectangular 3.78 metros cuadrados. 2. La seccin transversal para los crcamos debe garantizar la realizacin de actividades por parte del personal, como: circulacin y traslado de equipos; movilidad; mantenimiento, reparacin e instalacin de redes, entre otros. 3. El material a emplear para el crcamo debe garantizar la estabilidad y el buen estado y funcionamiento de las redes y del espacio pblico subterrneo y superficial. 4. Las redes de servicios deben estar localizadas dentro del crcamo de manera segura tanto para las redes en s como para los operarios y los transentes. 5. Los crcamos deben presentar como mnimo sistema de seguridad, desages, ventilacin, iluminacin, detector de incendios y de gases, fuentes de energa elctrica supletoria. 6. La seccin longitudinal de los crcamos debe presentar suficientes accesos tanto para el personal como para los equipos que garanticen el correcto funcionamiento del mismo. Todo proyecto de diseo y construccin de crcamos, para albergar dos o ms clases o tipos de redes de servicios, deber ser presentado ante el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. Artculo 503. Reglamentacin en edificios y espacio pblico.- Son objetivos de las normas de edificacin: Establecer normas y registros para proteger la salud y bienestar de los habitantes de la ciudad, mediante la creacin de condiciones de habitabilidad aceptables, proteccin del clima y desarrollo de una edificacin urbana que provea condiciones de aireacin, luz y esttica que contribuyan al mejoramiento del nivel de vida de sus habitantes. Establecer normas racionales para proteger la seguridad y la salud de los ocupantes o usuarios de las distintas edificaciones.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Lograr que la edificacin as como su diseo y ejecucin marquen un desarrollo normal dentro de la ciudad y contribuyan a lograr un medio ambiente adecuado para la poblacin de acuerdo con las metas fijadas en el aparte 1 de este artculo. Controlar la ejecucin de edificaciones dentro de las normas anteriores. 1. Ochaves y Reportes.- Con el fin de obtener visibilidad para el trfico vehicular se efectuarn recortes de los paramentos en las esquinas de la ciudad, como stos con las lneas de construccin. El ochave se aplicar para edificaciones en donde alguno de sus frentes linden sobre las vas: V-1, V-2 y V-3 rutas de buses. Para el diseo y construccin de ochaves o recortes de esquinas, debern seguirse las siguientes reglas: Para los lotes esquineros cuyo ngulo formado por las dos (2) fachadas sea menor de 80 grados mayor de 100 grados los recortes debern seguir una lnea de 4 metros de longitud normal de bisectriz del ngulo formado por los parmetros, si la lnea de recortes es curva de esta ser tangente a la perpendicular de 4 metros descrita anteriormente. Para los lotes esquineros cuyo ngulo formado por las dos fachadas sta entre 80 y 100 grados adems de la forma anterior se podr construir el ochave de la siguiente manera: Recorte de ngulo invertido. Resultantes de la interseccin de las perpendiculares trazadas desde los puntos, a tres (3) metros, de la esquina formada por las lneas de fachada hacia el interior del lote. Recorte curvo. Resultante de una curva tangente a las lneas de las dos fachadas en puntos de unin de las misas o de sus proyecciones. El ancho del antejardn donde lo hubiere se considera como parte del radio mnimo del ochave. 2. Andenes.- Debern construirse por los propietarios de todas las vas pblicas de acuerdo con dimensiones y calidades especficas y requeridas en el certificado de hilos y niveles, dado por el Departamento de planeacin Municipal. Todo andn deber poseer las siguientes caractersticas: La pendiente transversal de los andenes ser como mnimo de 0.5% y como mximo el 2%. La altura de los andenes con relacin a la calzada ser 17 centmetros. Los andenes se harn en concreto con un mnimo de espesor de 10 cms, lo materiales a usarse debern ser antideslizantes para pendientes longitudinales del 5% menores; para pendientes mayores, se exigir andenes en concreto estriado. En los sectores de esquina el andn tendr siempre forma circular y su trazado se har de acuerdo a normas sobre recortes de esquina. En las calles con pendientes iguales o superiores al 8% el andn deber construirse en forma de escalinatas. El proyecto de esta deber tener el visto bueno del Departamento de Planeacin Municipal. Bajo el rea de cesin de andn especificada por el certificado de hilos y niveles no se permitir ningn tipo de construccin u ocupacin.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Sobre los andenes no podrn ubicarse obstculos que estn por fuera de los parmetros de la edificacin: escalas, avisos, seales y similares. No se permitir el rompimiento e los andenes con el fin de crear escalinatas o rampas para dar acceso a locales o garajes que estn por debajo del nivel del andn reglamentario. Se permitir el rompimiento de andenes con el fin de dar acceso a garajes o parqueaderos solo en longitud de 40cms, a partir del borde exterior del sardinel para lograr pequeas rampas. Los andenes secundarios o desniveles construidos para dar acceso a stanos, semistanos o primeros pisos, se permitir siempre y cuando el nivel del andn principal cumpla con las dimensiones y dems especificaciones. Con las exigencias anteriores sobre construccin de andenes cuando sta se d, se deber colocar proteccin a modo de pasamanos sobre el borde de separacin de niveles. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal ser el encargado de controlar las construcciones de los andenes y queda autorizado para exigir el levantamiento, separacin y reconstruccin de los mismos cuando estos no cumplan con los requerimientos establecidos y adems ordenar su construccin donde no los hubiere. 3. Avisos, Vallas y Pasacalles. Aviso es toda propaganda, anuncio o advertencia, que los bienes comerciales, culturales, tursticos informativos de servicios, coloquen en los frentes de las edificaciones o en cualquier apoyo o estructura empleada para tal efecto en predios o lugares visibles, en tableros, placas vidrios, tablas, vallas etc.; ya sean pintados, gravados, luminosos, iluminados reflectantes, impresos, gravados, etc. Se consideran avisos permanentemente aquellos destinados a mantenerse hasta por un termino mayor de treinta (30) das y transitorios aquellos que no sobrepasen este lapso. Se prohbe pintar o colocar avisos sobre cerramientos o cercas de predios no construidos, en rboles, postes, andenes, calzadas, separadores, zonas verdes o en cualquier elemento o espacio pblico, exceptundose las seales de trnsito, nomenclatura urbana y los avisos permitidos por las empresas de servicio pblico cuando se justifique que no hay otro lugar para su ubicacin. No se permitirn avisos comerciales en los monumentos histricos o artsticos, templos ni aquellos inmuebles sealados por el Departamento de Planeacin Municipal como de carcter histrico. En reas de uso pblico solo se permitirn Placas que identifiquen el lugar as: 1. Se permitirn solamente una (1) Placa en cada zona. 2. El tamao no se debe exceder de un (1.00) metro cuadrado.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ No se permitirn la colocacin de avisos en reas destinadas a andenes pblicos cuando se constate su inconveniente para el normal trnsito de peatones. En toda farmacia, drogueras, o centros de salud, adems del aviso que contiene el nombre del establecimiento, debe instalarse una seal adicional obligatoria consistente en un cuadrado de doble faz de 0.60 metros de lado y 0.20 metros de espesor, construido en material plstico donde aparecer, solamente una cruz verde sobre fondo blanco, que deber mantenerse iluminada cuando la droguera se encuentre de turno. En las estaciones de servicio, el aviso que contiene el nombre de la estacin deber ir adosado o sobre el tico o cubierta de la edificacin con iluminacin no intermitente ni de movimiento. Los emblemas de la compaa propietaria, podrn tener estructura aparte y estar localizados dentro del rea de la estacin de servicios; por ningn motivo se permitir la colocacin en reas de uso pblico. En los lotes libres situados dentro del permetro urbano solamente se permitirn de la renta o alquiler de dichos lotes. 1. En ningn caso los avisos sern luminosos. 2. Deben tener estructura propia y no ser adosados a medianeras. 3. El rea no debe ser mayor de dos (2.00) metros cuadrados por cada lote. Se permitirn aviso en los antejardines, cuando stos estn aislados de la edificacin (aviso tipo poste) debidamente ubicados y con diseos previamente establecido por el Departamento de Planeacin Municipal. No se permitir la colocacin de avisos en las avenidas y zonas o lugares panormicos de la ciudad. Se permitirn avisos sobre cubiertas en las zonas comerciales e industriales. Estos avisos debern cumplir a dems con los requisitos para cada zona, con las siguientes normas: 1. Se podrn localizar sobre cubiertas en tejas, asbesto, cemento, o barro, cuando sus estructuras estn diseadas para soportar la carga adicional del aviso. Su instalacin deber ser preferente sobre caballetes. 2. La suma de los tamaos de la cara del aviso no deber ser mayor de ochenta (80.00) metros cuadrados. 3. No se permitirn avisos sobre cubiertas en edificios menores de cuatro pisos. Los avisos fijados sobre la pared no podrn sobresalir de esta ms de 30 cms. Y su tamao no ser mayor de 20% del rea de la fachada. Los avisos solo se podrn fijar sobre la pared que d a la va pblica. La colocacin en un lugar diferente debe ser consultado al Departamento de Planeacin Municipal. En las carreteras que convergen a la ciudad y que estn dentro del permetro Municipal, no se podr colocar ningn tipo de valla o anuncio a una distancia inferior de (30) metros del eje de
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ la va. Cuando se permita la colocacin de vallas en los costados de las carreteras, adems del retiro exigido con relacin al eje de la va, deber existir una separacin entre valla y valla de doscientos (200) metros. Queda estrictamente prohibida la colocacin de cualquier tipo de valla en el tramo de carretera comprendido dentro del permetro municipal sin el permiso del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. En las reas libres de las estaciones de servicio de parqueaderos y detrs de la lnea de construccin se podrn ubicar avisos aislados de la edificacin a razn de hasta uno (1) por cada frente de lote cuyas dimensiones sern: Ancho o largo de 10% del frente del predio, altura total mxima: la altura de construccin permitida. En las casas funerarias se permitirn avisos luminosos previamente aprobadas por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, no podrn ser intermitentes ni de movimiento, no se permitira la exhibicin de elementos fnebres. El borde inferior de cada aviso estar a una altura no menor de 2.50 metros sobre el nivel del andn. Sobre la fachada de un edificio de vivienda no podrn ubicarse aviso luminosos o iluminados. Cuando el uso es mixto, se permitirn aviso sobre la pared no adecuada a vivienda. Para las edificaciones en construccin la misma licencia que otorga el Departamento de Planeacin Municipal comprender la autorizacin para fijar los avisos o vallas indicativos de nombres de profesionales que en ellos intervengan as como la entidad financiadora o patrocinadora, fabricantes y proveedores de materiales y elementos de la construccin. Su permanencia no podr prolongarse despus de la terminacin de la obra. En construcciones de vivienda no podrn colocarse avisos de promocin y forma de venta, sin la debida autorizacin de la Superintendencia Financiera. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal podr autorizar la pintura de avisos comerciales de murales o composiciones plsticas, sobre las culatas de edificaciones pendientes de demolicin o reforma, estas se llevan a cabo, para as evitar el desagrado de vas o demolicin de construcciones medianeras. Los avisos que contengan un recipiente de basura solo podrn ser ubicados dos por cada cuadra y a una distancia no inferior a (30) metros entre ellos, la altura y dimensiones del mismo debern ser de cuarenta (40) cms. de ancho por ochenta (80) de alto. Los andenes donde ubiquen dichos avisos debern tener como mnimo dos con cincuenta (2.50) de ancho tomados a partir del parmetro de la construccin y el borde del andn.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Las dimensiones mximas de los pasacalles sern de siete (7) metros de largo por un (1) metro de ancho. Su colocacin ser determinada en todos los casos por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. La altura mnima de la colocacin ser igual al ancho de la calzada sobre la que se coloque el pasacalle. Para efectos de la tramitacin del permiso de la colocacin de los pasacalles, el interesado deber presentar solicitud por escrito, indicando donde desea colocar el pasacalle y el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en los prximos (3) das del recibo de la solicitud, deber emitir concepto aprobado, modificando o negando la solicitud. El tiempo mximo de permiso para la colocacin de los pasacalles, ser de veinte (20) das contados a partir del da en que se instale. La Administracin Municipal se reserva el derecho de dejar para su utilizacin un 25% del rea de cualquier tipo de valla, para mensaje de carcter cvico. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal podr ordenar el retiro de cualquier tipo de aviso cuando no se cia a los reglamentos, no cumpla con su funcin, ste mal tenido, ste causando problemas de visibilidad o encierre peligro para personas o vehculos o produzca un aspecto esttico desagradable en el sector. Los avisos y vallas que no se ajusten a las disposiciones anteriores sobre la materia, tendrn un plazo de tres (3) meses a partir de la vigencia del presente Cdigo, para adaptarse a las mismas o para suprimirse segn el caso. 4. Voladizos y Parasoles.- Entindase como parasol, todo elemento que estando fuera del paramento de construccin y sobrepasa de la fachada, de tal forma que d proteccin de la lluvia o del sol y no forme parte integral de la edificacin; no compromete estructura en concreto y debe ser de fcil remocin. Se podrn instalar parasoles, en los diferentes predios del Municipio segn como se establezca en Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario. Pargrafo 1.- La instalacin de parasoles que sean establecidos en el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario, en todo caso debern obedecer al diseo urbanstico del sector o rea a intervenir, garantizando uniformidad y no permitiendo publicidad sobre los mismos, ni adosar o colgar elementos al parasol (mercancas o similares entre otros).
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Pargrafo 2.- A partir de la vigencia del presente Acuerdo y mientras se adopta el Plan Maestro de Espacio Pblico y/o Decreto Reglamentario, corresponder al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal establecer los lineamientos de uniformidad y aplicacin inmediata en un plazo no mayor de seis meses en la UPZ La Magdalena de la norma establecida en el Pargrafo 1 del presente artculo.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, podr ordenar el retiro de cualquier tipo de parasol, cuando no se cia a lo reglamentado, no cumpla con su funcin est causando problemas de visibilidad o encierre peligros para personas vehculos o produzcan un aspecto desagradable en el sector. 5. Construcciones Ocasionales.- Para efectos del presente cdigo se entendern como construcciones ocasionales aquellas dedicadas un lapso de tiempo limitado a espectculos o diversiones pblicas, tales como circos, tablados, casetas, ciudades de hierro etc. 6. Fomento del Patrimonio Cultural.- Toda persona natural o jurdica que adelante construccin en el rea urbana tendr que incorporar para uso y goce de los ciudadanos una obra de arte que incremente el patrimonio cultural de la humunidad. Deber cumplir con la obligacin anterior tanto en el sector pblico como privado toda persona natural o jurdica que adelante: Una construccin de edificaciones unifamiliares, bifamiliares y multifamiliares con un rea construida sea superior a 100m2. Un edificio comercial, industrial, institucional o de oficina con rea superior a 50 m2 El porcentaje que debe pagarse para los propsitos indicados es el 30% del valor liquidado como impuesto de construccin, el cual se debe cancelar en la Tesorera Municipal con destino al Fondo de Compensacin para el fomento del patrimonio cultural, que debe ser creado en los trminos establecidos en el presente Acuerdo. Para la obtencin de la licencia de construccin, el interesado deber haber satisfecho la obligacin y deber anexar el recibo de pago correspondiente. 7. Proteccin del Paisaje.- Ningn rbol o planta en zona verde o libre, pblica o privada podr derribarse, ni mutilarse a menos que sea necesario por razones de seguridad. En tal caso se har la solicitud al Departamento de Planeacin Municipal, el cual se asesorar de las personas o entidades que considere convenientes para dar o negar la autorizacin. Cuando sin ninguna autorizacin, se tumbe o deteriore un rbol en el suelo urbano de la ciudad, el responsable del hecho se har acreedor a las sanciones nacionales o municipales estipuladas en el efecto. 8. Servicio Postal.- En todos los edificios de vivienda u oficinas debern dejarse los espacios necesarios para el recibo de correos. La colocacin del servicio postal deber dejarse un sitio en el cual pueda ubicarse una casilla por cada unidad de vivienda y una para la direccin del edificio. 9. Patios.- Son los espacios interiores de la edificacin destinados a entregar iluminacin y ventilacin natural a los espacios habitables. Pueden existir patios: posteriores, laterales e interiores.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 10. Azoteas. Las edificaciones podrn cubrirse con azoteas si cumplen los siguientes requisitos: En ninguna azotea se podr construir unidades de vivienda independientes como soluciones mnimas. Las reas cubiertas de azoteas, utilizables, tales como cuartos de maquinas, escaleras, patios de ropas, lavaderos etc. Sern computadas en el rea de construccin. En caso de construir ampliaciones dependientes de los pisos inferiores, se debern dejar aislamientos mnimos de cuatro (4.00) metros en todos los costados. 11. Condiciones Higinicas.- Los usos en los edificios no contaminaran su entorno, con residuos slidos lquidos ni gaseosos. El diseo arquitectnico deber lograr un buen aprovechamiento en cuanto a asoleacin, vientos y vistas dominantes. Igualmente se procurar tener previstas las suficientes circulaciones de aire cruzado con los patios interiores. Condiciones de Seguridad.- Todos los edificios en altura deben quedar protegidos contra los siguientes elementos: Contra rayos. Se instalarn pararrayos, protectores contra descargas elctricas de acuerdo a las normas de seguridad para tales casos. Contra accidentes. Las instalaciones especiales para abastecimiento de combustibles, subestaciones, transformadores, bombas, etc., debern ser protegidas adecuadamente con cerramientos en malla. Dichos cerramientos debern separarse por lo menos 1.2 metros del borde exterior del equipo que se va a proteger. Adems se proveer de una ventilacin adecuada que evite el peligro de contaminacin y explosin. Contra cada. Las ventanas, vanos, terrazas que presuponen peligro de cada, debern protegerse contra antepechos o barandillas, con una altura mnima de 1 Mt para alturas de cadas menores de veinticinco (25) metros. Y de uno con veinte (1.20) para alturas de cadas mayores de veinticinco (25) metros. Por debajo de las alturas de proteccin no habr vanos que permitan el paso de un nio. Contra el fuego. Debern cumplirse las exigencias y recomendaciones del cuerpo de bomberos en lo que hace referencia a dotacin de equipos y medidas de seguridad y emergencia.
12. Condiciones de Accesibilidad. Las distancias a recorrer por el peatn, entre el acceso del edificio y las vas o las reas de estacionamiento, ser como ochenta (80) metros de distancia horizontal y trece con cinco (13.5) de distancia vertical. Estas condiciones se tendrn en cuenta cuando se trate de agrupaciones de edificios proyectos de conjuntos. Ser posible la evacuacin de una persona en camilla desde la vivienda hasta el exterior.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Los recintos destinados a instalacin de contadores cuya existencia responda a una utilizacin comn, pero que deba tener reservado el acceso personal especializado en su manejo, estarn cerrados al uso pblico general. La cubierta del edificio ser accesible directamente, para reparacin y limpieza, desde las zonas comunes del edificio. 13. Condiciones De Relacin Social.- Se consideran recomendables soluciones de diseo arquitectnico en las que se fomenten la relacin social de los grupos familiares que conforman la comunidad del edificio, especialmente en los espacios de circulacin interior de esta o espacios abiertos tales como porches, zonas cubiertas u otras soluciones arquitectnicas que faciliten la relacin social. Pargrafo.- Toda construccin en edificios y espacio pblico deben cumplir en las normas de accesibilidad establecidas en la Ley 361 de 1997, en el Decreto Nacional 1538 de 2005 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Artculo 504. Espacios y Servicios Comunes en las Edificaciones de Vivienda.- Para efectos del presente reglamento se consideran como espacios comunes en las edificaciones de vivienda aquellos que son de uso y servicio general y permanente por los usuarios del mismo. Se consideran en trminos generales como espacios comunes: los accesos independientes o portales del edificio; las circulaciones a las viviendas; los pasillos o corredores; ascensores; cuartos de basura o aseo; cuartos de contadores de energa; acueducto y bombas; chutes de basura; porteras; zonas de circulacin y maniobra para los estacionamientos de vehculos. ( Anexo 29) Cuando las condiciones topogrficas o de diseo exijan niveles inferiores al nivel oficial de la va el nmero de pisos para la obligatoriedad del ascensor se contar a partir del nivel ms bajo de la edificacin. Artculo 505. Normatividad para Espacios y Servicios Comunes en las Edificaciones de Vivienda.1. Normas varias. Las puertas del ascensor y la espera ante las puertas de las viviendas no interferirn la circulacin de la escalera. No podr disearse pasos intermedios en los descansos. Ninguna escalera tendr un tamao de ms de tres con seis (3.60) metros de altura sin descanso intermedio. En edificios de viviendas no se permitirn como escaleras principales, las escaleras del caracol. 2. Ascensores. Los edificios de ms de 5 pisos se deben disear y construir con ascensor. Su capacidad de carga, velocidad, nmero de paradas y especificaciones debern estar en relacin con el uso y el rea de edificacin. Se atendern todas las recomendaciones de los fabricantes y como mnimo las siguientes: Proteccin a las infiltraciones de agua. Iluminacin y ventilacin permanentes.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Dispositivos y indicadores que sealen paradas en los pisos, inferiores y exteriormente. Salidas de emergencia, superior o lateral, cuando sean dos (2) o ms ascensores. Prioridad mnima de parada, cinco (5) segundos. Las protecciones de las paredes y puertas del ascensor deber resistir sesenta (60) minutos la accin del fuego. El vestbulo o hall de ascensores deber tener como mnimo una superficie o rea igual a dos (2) veces la de los ascensores de recibo. El edificio de vivienda de cinco (5) a diez (10) pisos y con un mximo de tres (3) viviendas por piso se exigir un ascensor. En un edificio de vivienda de once (11) pisos o ms y con cualquier nmero de viviendas se exigir dos (2) ascensores. Los motores y el equipo mecnico debern proveerse con sistemas de amortiguacin del ruido. 3. Cuartos de Basura El ducto ser 0.50 X 0.50 metros. , deber estar cubierto de metal, asbesto, cemento u otros productos que garanticen una superficie lisa en la cual no queden adheridos ninguna clase de desperdicios. Compuertas de dos ductos. Debern tener cierres hermticos para evitar la salida de gases y olores a los pisos. De la compuerta al ducto deber existir una distancia mnima de cuarenta (40) cms. y la conexin se har por medio de una Y, cuya salida a la compuerta debern tener una inclinacin mnima de cuarenta y cinco (45) grados. Deposito. Las basuras debern ser recibidas en depsitos cerrados hermticamente hacia el interior del edificio. La recepcin de basura podr hacerse en canecas, situadas en el interior del deposito ste deber ubicarse de tal forma que la evacuacin final de los deshechos se haga preferiblemente por circulacin de zonas de servicios comunes (garajes, stanos) y no por el acceso principal de la edificacin. El depsito deber tener ventilacin hacia el exterior, estar enchapado en material fcilmente lavable y contar con desages y tomas de agua para su limpieza total, deber tener adems un extintor de incendios. 4. Cuarto para Contadores de Agua y Energa.- Los contadores de agua y energa se pueden empotrar en las paredes o colocar en cajas sobrepuestas de acuerdo a la normatividad establecida por las empresas prestadoras de los servicios pblicos. 5. Condiciones Acsticas de Los Servicios Comunes.- En ningn espacio ni instalacin comn del edificio se permitirn ruidos fuertes con niveles sonoros mayores de cincuenta (50) decibeles que perturben las vecindades privadas del edificio. Cuando existen maquinarias o equipos tales como motores de cuartos de maquinas, bombas, plantas elctricas, etc. Se debern aislar con materiales especiales que amortigen los posibles ruidos hacia el exterior. 6. Condiciones Visuales.- Se deber conseguir para los espacios comunes, un nivel de iluminacin de cincuenta (50) lmenes. 7. Condiciones Higinicas.- Todos los espacios comunes debern ser ventilados y la renovacin horaria de aire de dichos espacios ser como mnimo la siguiente (Anexo 30) Las escaleras internas debern ventilar ojal en forma directa o por medio de lucenario cenital y su vano no ser inferior a 0.80 metros cuadrados.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 8. Condiciones de Seguridad.- Los espacios comunes tendrn los dispositivos necesarios de seguridad con cierre a voluntad desde el exterior. 9. Condiciones de Intimidad.- Los accesos y espacios comunes de circulacin no tendrn vistas directas sobre las reas privadas de las viviendas. 10. Condiciones espaciales para parqueaderos en las Edificaciones.- Dimensiones mnimas. La relacin mnima entre el ancho del parqueadero y seccin del rea del rea de maniobra. (Anexo 31) 11. El espacio mnimo de ocupacin por parqueadero ser de 2.30 metros por 4.70 metros. La altura mnima de los entrepisos acabados ser de 2.20 metros. Las puertas de acceso a los establecimientos en las edificaciones sern retrocedidas la mitad del espacio mnimo ocupado por automvil, para efecto de defender a los peatones que cruzan frente a ellas y obtener a la vez buena visibilidad al exterior. Si el acceso y la salida son simultaneas y el nmero de vehculos mayor a veinte (20) el ancho de la puerta sern mayor a cinco (5.00) metros. Si el funcionamiento es independiente el ancho de la puerta ser mayor a tres (3) metros. Si el acceso y la salida son simultaneas y el nmero de vehculos entre diez (10) y veinte (20) la puerta ser mayor a cuatro (4.00) metros. Si el acceso y la salida son simultaneas y el nmero de vehculos inferior a diez (10) la puerta ser mayor a tres (3) metros. Las longitudes de rampas y sus pendientes sern: Longitud Ms de 25 metros De 20 25 metros De 15 a 20 metros De 10 a 20 metros De 0 a 10 metros Pendiente Mxima 13% 15% 17% 20% 23%
Para rampas curvas se exigir: Ascenso: 3.8 metros ancho mnimo. Descenso: 3.8 metros ancho mnimo. Peralte mximo de la curva, para el radio de giro mnimo ser 10%. La pendiente mxima ser el 75% de la correspondiente a la rampa neta. 12. Condiciones Acsticas.- El nivel acstico del estacionamiento no superara los cinco (5) db. Las puertas de acceso a los parqueaderos debern protegerse con materias especiales que eviten la transmisin de ruidos a las dems reas privadas del edificio. 13. Condiciones Higinicas.- La ventilacin e iluminacin deber efectuarse directa o indirectamente cuando no haya ventilacin natural, sta deber efectuarse por sistemas mecnicos por medios de ductos y se deber proveer ventiladores para que la renovacin del aire ser por lo menos de cien (100) volmenes por da u ocho (8) por hora. 14. Condiciones Visuales.- El nivel de iluminacin que debe alcanzarse ser como mnimo de cincuenta (50) lmenes, entre el sitio de estacionamiento y las zonas comunes de circulacin. 15. Condiciones de Seguridad.- Contra fuego. En todo estacionamiento se debern dejar extinguidores para la proteccin contra el fuego en sitios debidamente estratgicos de manera
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ que queden de fcil alcance a los usuarios o habitantes del edificio; las puertas de comunicacin de los parqueaderos con otras reas del edificio destinadas a otros usos deber tener una resistencia al fuego de por lo menos una (1) hora. El material de construccin ser incombustible. Contra accidentes. Los caminos recorridos por el usuario estarn debidamente demarcados y exentos de riesgo y atropello. Se colocaran seales indicativas y de seguridad en los muros y pisos para orientar el flujo de los vehculos. Artculo 506. Normas tcnicas para edificios especiales.- Se consideran como edificios especiales, aquellos como centros comerciales, oficinas, estaciones de servicio, cines, salas de espectculos y parqueaderos. Artculo 507. Centros Comerciales.- Adems de las normas urbansticas generales y de espacio pblico, estos establecimientos debern tener en cuenta las siguientes: Si se proyectan pasajes comerciales en doble cruja, el ancho mnimo de la circulacin ser igual o mayor a cuatro (4) metros, libre de jardineras, muros o escaleras de acceso a pisos superiores. Cuando los pasajes comerciales se proyecten en una sola cruja del ancho mnimo de la circulacin ser de tres (3) metros. Esta norma ser aplicada a pasajes comerciales en primeros pisos, en edificios mixtos. 1. La longitud mxima de circulacin interior entre dos salidas ser de ochenta (80) metros. 2. Ningn local interior que de frente a un pasaje podr esta a ms de cuarenta (40) metros. De la salida ms prxima a un espacio pblico abierto. 3. Los pasajes comerciales en grandes Centros Comerciales que dispongan de ms de dos (2) niveles, debern dotarse de sistemas de circulacin independientes. 4. Todo pasaje comercial que disponga de ms de veinte (20) locales deber adecuar servicios sanitarios pblicos para hombre y mujeres y su sostenimiento ser de cuenta de la respectiva administracin. 5. Parqueaderos. En todo Centro Comercial se dispondr de servicio de parqueadero cubierto o descubierto a razn uno (1) por cada cincuenta (50) metros cuadrados de local comercial. Artculo 508. Edificios de oficina.- Adems de las normas urbansticas generales y de espacio pblico para los edificios de altura, se debern tener en cuenta las siguientes: Parqueaderos. Todo edificio de oficina deber disponer de servicios de parqueaderos propios para los usuarios a razn de uno (1) por cada 80 metros cuadrados de oficina. Para tal caso regirn las normas para parqueaderos en las edificaciones. Artculo 509. Teatros, Salas De Cine, Discotecas y Centros de Oficios Religiosos.- Adems de las zonas urbansticas y de espacio pblico estos establecimientos debern tener en cuenta las siguientes: a. Condiciones generales Capacidad de un (1) metros cuadrados por cada persona incluyendo reas de circulacin interior.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Entradas y salidas: Debern disearse mnimo dos (2) puertas de tal forma que permitan una fcil y rpida evacuacin, siendo una de ellas habilitada como puerta de emergencia acompaada de la respectiva sealizacin y por consiguiente debe ir en un sitio diferente a la entrada. Cada una deber tener por lo menos dos (2.00) metros de ancho y si la capacidad de la sala excede de doscientos cincuenta (250) personas, deber incrementarse diez (10) centmetros por cada cincuenta (50) personas adicionales o fraccin. Pasillos y vestbulos: Los pasillos de circulacin lateral sern de por lo menos uno con cincuenta (1.50) metros. De ancho y los centrales de dos (2.00) metros. Si la capacidad de la sala excede de doscientos cincuenta (250) personas, se incrementar en veinte (20) cms. por cada cincuenta (50) personas o fraccin. Los vestbulos tendrn como mnimo cincuenta (50) metros cuadrados a razn de un (1) metro cuadrado por cada cinco (5) personas. b. Condiciones higinicas Se debern proveer todos los servicios sanitarios para hombres y mujeres, necesarios de acuerdo con la capacidad de personas de la sala. Se dispondr de los dispositivos necesarios para lograr una ventilacin adecuada de acuerdo a la capacidad de personas de la sala. c. Condiciones de seguridad y defensa Las puertas principales y de emergencia abrirn hacia fuera y siempre permanecern libres de cierres cuando las salas estn en funcionamiento. Se dispondr de todos los equipos necesarios exigidos por el Cuerpo de Bomberos para sofocar incendio, as como la colocacin adecuada en una de las puertas exteriores de por lo menos un (1) hidrante. Los pasillos de circulacin dispondrn de luces bajas indicativas para guas de las personas hacia las salidas principales y de emergencia. Todos los materiales o partes utilizadas en la construccin de estos establecimientos sern incombustibles. Pargrafo.- Toda construccin de edificios especiales debe cumplir en las normas de accesibilidad establecidas en la ley 361 de 1997, en el Decreto Nacional 1538 de 2005 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Articulo 510. Normas Tcnicas de Seguridad para Lotes en Construccin.- En los casos de construcciones nuevas, reformas, demoliciones, situadas dentro del rea Urbana se dar cumplimiento a las siguientes disposiciones o normas:
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1. Cerramiento provisional: Todo lote se deber cerrar provisionalmente con tabiques de madera, metlicos, ladrillos, o material que permita el aislamiento con el interior de la obra dotados de un acabado adecuado. El cerramiento se construir guardando los alineamientos que determine el Departamento de Planeacin Municipal. Se proveer de protecciones adecuadas para los peatones, garantizando la libre y adecuada movilidad por el rea destinada al anden.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Ocupacin De Vas Pblicas. Ninguna va pblica podr ocuparse con materiales o equipo de construccin, salvo en los casos que el respectiva Departamento de planeacin Municipal lo autorice por imposibilidad de colocarlos en el interior de las construcciones. En caso de ser autorizado el constructor para ocupa la va se deber cumplir los siguientes requisitos mnimos: Se podr ocupar hasta un tercio de la va. En esta ocupacin se incluye la pasarela de proteccin para el peatn y baha para el cargue y descargue. Al depositarse materiales en la va se deber entrar diariamente. Proteccin de avisos para prevencin de posibles accidentes. Si la va de deteriora por mezclado de materiales de construccin deber recuperarla por su cuenta. El interesado deber diligenciar un informe sobre el estado de la va antes de iniciar la obra, el cual podr ser confrontado por el Departamento de planeacin Municipal. El Concejo Municipal reglamentar el cobro del impuesto de ocupacin de vas pblicas, de acuerdo a localizacin, importancia, calidad, y magnitud de las vas a fin de llegar a cobrar con bases en tarifas diferenciales. 3. Manejo de materiales y equipo de construccin. - El manejo interno y externo de todos los materiales y equipo de construccin ser de responsabilidad exclusiva del conductor, quien observar las mnimas exigencias que la seguridad industrial impone para estos casos. 4. Demoliciones Se entender como demolicin toda actividad que se realice tendiente a derribar parcial o totalmente una edificacin, bien sea con nimo de repararla o reconstruirla. Para la ejecucin de una demolicin se tendr, principalmente en cuenta lo siguiente: El responsable de efectuar la demolicin tomar las medidas del caso, tales como cerramientos, avisos, etc., para proteccin de los peatones y del espacio pblico. Si para efectuar una demolicin las vas pblicas se ven afectadas, se atender lo pertinente a la ocupacin de la misma. Cuando la parte a demoler tenga una altura superior a tres (3) metros, se proveern ductos para la conduccin y remocin de los escombros. 5. Culatas.- Cuando por cualquier circunstancia aparezca alguna fachada en culata de un edificio, motivada por retiros frontales o laterales, se deber hacer tratamientos en materiales iguales a los usados en la nueva construccin por cuenta del ejecutante de la construccin. De igual manera cuando al construir una edificacin y queden culatas al descubierto, su tratamiento de acabado se efectuar con los mismos materiales de las fachadas principales. 6. Antejardines En centros, Centralidades, y ejes estructurantes, deber conservarse en zona verde debidamente adecuada como mnimo, el 30% del rea del antejardn. En zona residencial el porcentaje de zona verde ser del 60%.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Las zonas restantes de la ciudad, debern acogerse a las normas sobre antejardines que sern estipulados para cada caso. 7. Voladizos Deben aplicarse las normas que al respecto define para cada caso. Para vivienda unifamiliares o bifamiliares, localizadas en vas peatonales con secciones inferiores a 8.40 mts, no se permitirn voladizos. En vas peatonales superiores a 8.40 mts, el voladizo mximo ser del 40% del ancho del andn o el 60% del ancho del antejardn; si lo hubiere. 8. Descapote o Limpieza.- Se entiende por descapote o limpieza del lote, las obras que se efectan con el propsito de retirar todos los materiales de carcter orgnico e inorgnico ubicados dentro del terreno escogido para una obra de construccin. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal sealar los sitios de depsito del producto de la limpieza, descapote o banqueo del lote. El responsable deber transportarlo y en ningn momento se dejar sobre zonas o vas pblicas y adyacentes o no a la construccin, no se permitir la incineracin en el sitio de cualquier tipo de material. Artculo 511. Especificaciones Urbanizaciones.para el Proceso de Construccin de Edificios y
1. Objeto: El objeto de estas normas es establecer delineamientos racionales que garanticen la seguridad y la salud de los usuarios de las edificaciones. Por lo tanto toda construccin que se inicie desde el momento que comience a regir el presente Reglamento, deber cumplir con los requisitos que se fijan a continuacin para las diferentes etapas. 2. Estudios Preliminares.- Se harn los estudios necesarios que permitan un conocimiento, lo ms real posible, de las condiciones fisiogrficas y geotcnicas del rea donde se adelantar la construccin. Segn la categora de la obra ser necesaria la intervencin de tcnicos especializados que marquen las pautas en cuanto a bases de clculos y condiciones especiales de construccin, si las hubiere, calidad y comportamiento del suelo. Son de obligatorio cumplimiento todos los criterios de diseo consignados en el Decreto Nacional 1400 de 1984 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, para zonas de riesgo ssmico alto, tanto de las construcciones en altura como en las de 1 y 2 pisos.
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3. Excavaciones.- debern tenerse en cuenta como mnimo las siguientes normas, adems de lo previsto en la Ley de 1984. Protecciones: Toda excavacin deber ofrecer la proteccin necesaria y suficiente para prevenir peligros para la vida de los trabajadores, transentes, edificios y propiedad pblica adyacente a dicha excavacin.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Sub-cimentaciones: Cuando la excavacin alcance profundidades mayores a los niveles de andenes o cimentacin de edificios adyacentes, los responsables de la excavacin debern subcimentar, a sus expensas, las construcciones respectivas. Daos: Todo dao a las propiedades vecinas o a la propiedad pblica causado por las excavaciones durante la construccin y originado por ella, ser reparado por la persona o entidad responsable de la construccin. 4. Cimentaciones a. Ensayo de suelos: En edificios de cuatro (4) pisos o ms de altura, deber determinarse la capacidad de soporte del terreno mediante sondeos y pruebas de suelos certificados. El nmero mnimo de perforaciones ser de tres (3) en el rea total del terreno o las que a juicio del especialista se requieran. En edificios de uno hasta tres (3) pisos, con condiciones de carga especial, el estudio de suelos se realizar de acuerdo al criterio del especialista. b. Terreno de cimentacin: Todas las cimentaciones debern reposar en roca o terreno slido. Cuando esto no fuere posible, se utilizarn pilotes de hormign y otro sistema con el fin de aumentar la capacidad de soporte de la capa en la cual se pretende hacer la cimentacin. c. Cimentacin en rellenos: Las cimentaciones de toda estructura, no podrn ejecutarse sobre material orgnico o de relleno, excepto en los casos en que mediante estudio de suelos se compruebe una capacidad portante aceptable incluidos los coeficientes de seguridad. 5. Estructura De Hormign Reforzado.- Se adopta lo indicado en el Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo -Resistentes, Decreto Nacional 1400 de 1984 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, teniendo en cuenta que la zona del Perimetro Urbano de se encuentra clasificada dentro de aquellas que poseen riesgo ssmico alto. 6. Mampostera estructural.- Cuando se utilice este sistema de construccin debe tenerse especial cuidado con la calidad del material que se use y el cumplimiento estricto de las recomendaciones del Ingeniero Calculista en cuando a la forma de construccin. Tanto para clculo como para su construccin, debe cumplirse con todas las normas incluidas en el Ttulo del Decreto Nacional 1400 de 1984 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. 7. Mampostera Comn a) Calidad: Toda mampostera deber construirse con ladrillo que cumpla como mnimo con las siguientes especificaciones: Resistencia a la compresin 30 Kg/cm2 como mnimo Absorcin entre el 12% y el 20% lo cual garantiza una buena adherencia del mortero La calidad, el peso y las dimensiones de los ladrillos debern ser uniformes. b) Dimensiones mnimas: La dimensin mnima para un muro de carga ser de quince (15) centmetros sin incluir revestimientos. Se exceptan las construcciones de un piso y altura menor de dos con sesenta (2.60) metros, en donde los muros de carga podrn ser de doce (12) centmetros.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Las paredes divisorias no sometidas a carga, tendrn un espesor mnimo de diez (10) centmetros, sin incluir revestimientos. c) Apoyos laterales: Los muros de mampostera deber tener un apoyo en ngulo recto con intervalos no mayores de 20 veces el espesor del mismo. El apoyo puede ser vertical por muros transversales, columnas o contrafuertes cuando la distancia se mide horizontalmente, u horizontal como entrepisos o cubiertas, cuando la distancia se mide verticalmente. En este ltimo caso, se deber prever la transmisin de fuerzas laterales al terreno. En las construcciones de hormign reforzados, los muros de rellenos entre columnas debern unirse a estas por medio de varillas de hierro empotradas en la columna y el hormign que reemplazar la altura de un ladrillo, su ancho y una longitud de por lo menos medio ladrillo, con el fin de hacer un anclaje efectivo. Trabas de muros: Todo muro de mampostera que encuentre e intercepte a otro deber estar debidamente trabado o anclado, si no se traba un muro con otro, los anclajes debern cumplir las especificaciones establecidas en el punto anterior para los muros de relleno en estructura de hormign. Abertura en muros: Las aberturas deben cumplir los siguientes requisitos: o El rea total de la abertura no exceder del 35% del rea del muro o La longitud total de la abertura debe ser menor que la mitad de la distancia entre amarres. o La distancia entre el borde de cada abertura y la esquina del muro, debe ser mayor que la cuarta parte de la altura de la abertura, pero nunca menor de cincuenta (50) centmetros. o La separacin entre aberturas debe ser mayor que la mitad de la menor altura de aberturas y no menor de 50 cms. o La separacin vertical entre aberturas debe ser mayor que la mitad del ancho de la abertura mayor y no menor de cincuenta (50) centmetros. o Cuando estos requisitos se anclarn en sus partes inferior y superior. o Columnas de amarre: Son elementos verticales reforzados que confinan los muros de las edificaciones. Debern cumplir con los siguientes requisitos: rea Mnima : Doscientos (200) centmetros cuadrados Dimensin mnima : El ancho del muro Refuerzo mnimo : Flejes a cada 20 centmetros. Estas columnas debern ir de la viga inferior, superior y su refuerzo debe estar debidamente anclado. d) Vigas de amarre: Son elementos horizontales reforzados que sirven para amarrar entre s los muros de las edificaciones obligndolos a trabajar como un conjunto. Deben construirse en las cimentaciones, en los entrepisos y en los enlaces de cubiertas con las siguientes especificaciones como mnimo. Ancho mnimo: El del muro Esfuerzo mnimo: Longitud 4 a 3/8 Flejes 0 cada 20 cms Las vigas de amarre sern continuas y se pondr especial cuidado en los anclajes de los cruces con otras vigas de amarre y con las columnas a fin de darle a la estructura la solidez necesaria.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 8. Estructuras metlicas. - Cuando el proyecto arquitectnico considera la utilizacin de estructura metlica en su diseo, construccin y colocacin, debern cumplir todas las normas contenidas en el titulo F Estructuras Metlicas del Decreto Nacional 1400 de 1984 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. 9. Servicios Pblicos Sistema De Alcantarillado.- Desde la aprobacin de este reglamento en adelante, todos los edificios debern canalizar sus aguas negras y lluvias en tuberas. Para su diseo y construccin debern cumplirse las normas que para el efecto tienen las empresas pblicas municipales y como mnimo las siguientes: Acometida: Toda acometida y red interna debern calcularse para el flujo de agua potable, pero en ningn caso podrn ser menor de seis (6) pulgadas de dimetro, previo cumplimiento de las exigencias de la entidad Supervisora en el Municipio. Pendiente: La pendiente mnima de la red dar de 2.0%. Red de Desage: La Red de desage deber cumplir al menos con los siguientes requisitos: Tramos: Todos los tramos debern ser rectos y de pendiente uniforme. Cajas: Debern existir por lo menos dos cajas, una en el empalme del alcantarillado con la acometida y una caja inicial al comienzo del mismo, situadas de tal manera que pueda efectuarse un sondeo de una a otra. o En el empalme entre tramos de alcantarillado que se intercepten debern existir cajas de empalmes, esto implica que cualquier tramo de alcantarillado debe ser sondeable entre dos cajas. o Las derivaciones en el primer piso se harn en dimetros mnimos de cuatro (4) pulgadas si de trata de recibir inodoros y en tres (3) pulgadas mnimo para otros desages. o Todo punto de desage a la red de alcantarillado o sanitaria, deber estar provisto de un sifn en s que impida emanacin de olores. o Toda red de agua lluvias se disear de tal manera que dichas aguas puedan ser recogidas en bajantes o canales que las conduzcan en alcantarillado domiciliario. Podrn existir diseos en que las aguas lluvias lleguen a la superficie de terreno, siempre y cuando exista un sistema especial de desages que las lleve al sistema de alcantarillado. o Los desages de patios y jardines se deben incorporar a la red de alcantarillado y por ningn motivo deben entregar a las zonas pblicas. o Toda unin entre tuberas debe hacerse con un mortero o pegante totalmente impermeable segn las normas Icontec para el caso Materiales Alcantarillado: La red de alcantarillado podr construirse en tubera de gres, hormign centrifugado pvc o asbesto cemento que cumpla con las normas de Icontec pertinentes. Sanitaria: La red sanitaria, del primer piso en adelante, podr construirse en hierro fundido, hierro galvanizado pvc sanitaria, asbesto cemento y otros materiales que cumplan con las normas Icontec para tal fin.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Aguas Lluvias: Adems de los materiales anteriores, podrn existir bajantes de lmina galvanizada, siempre y cuando estas se coloquen al exterior del edificio. 10. Sistema de acueducto. - Toda instalacin de acueducto, desde la fecha de aprobacin de este reglamento, deber construirse en concordancia con las normas que al efecto poseen las empresas pblicas municipales y como mnimo las siguientes: a. Acometida: Para cada edificio o unidad de vivienda, la acometida mnima ser de media pulgada de dimetro. b. Red: Para el clculo de la red se utilizar un consumo de doscientos cincuenta (250) litros por habitante por da. En este consumo se incluye el clculo de incendios, pero no el de instalaciones industriales. c. Materiales: Las redes podrn construirse en pvc, hidrulica, u otro material que cumpla con las normas de Icontec respectivas. d. Deposito: Toda edificacin cuya rea exceda de 80 m2 deber poseer un depsito de agua potable cuyo volumen ser calculado de acuerdo con el nmero de usuarios. e. Contadores: Cada unidad de vivienda o local tendr un contador de acueducto independiente, a excepcin de los casos en que la empresa pblica respectiva lo determine de otra manera. f. Cuando la edificacin posea sistema de bombeo interno, deber proveerse de los elementos y equipos necesarios que garanticen servicio normal en cualquier momento. g. En general, todo diseo hidrulico y sanitario deber cumplir todos los requerimientos consignados en la Norma Icontec mil quinientos (1500) o las que la modifiquen o sustituyan. 11. Sistema Electrnico Y De Comunicacin.- Desde la fecha de aprobacin de este cdigo, no podr hacerse, reformarse o extenderse instalaciones elctricas que no se encuentren de conformidad con los requisitos exigidos por la Electrificadora del Huila S.A., o quien haga sus veces. Excepto disposiciones en sentido contrario por parte de la entidad fiscalizadora se usar para el clculo de las redes elctricas el National Electrical de los Estados Unidos y como mnimo las siguientes: Iluminacin: Todo espacio habitable deber estar provisto de iluminacin artificial adecuada. Esta deber proveerse permanentemente en todas aquellas partes de los edificios a las cuales tiene acceso el pblico siempre que la iluminacin natural sea inadecuada, a juicio de la empresa pblica respectiva. Todo edificio deber contar con un interruptor general de proteccin, adems de fusibles generales especificados de acuerdo con la carga total calculada para el edificio Para cada circuito deber existir un interruptor automtico. Si se trata de edificios multifamiliares, cada apartamento tendr contador, fusibles generales y tablero de interruptores automticos internos que controle cada uno de los circuitos del apartamento.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ a. Red: Toda la red se instalar a travs de tubera o ductos aprobados por la Electrificadora del Huila S.A., o quien haga sus veces. No se permitirn instalaciones por fuera de dichas tuberas o ductos b. Materiales: La tubera de conduccin podr ejecutarse en conduit pesado, liviano, pvc o ductos que cumpla con las normas Icontec para el caso. Los conductores debern tener los calibres y recubrimientos que la empresa pblica o el National Electrical Code exijan. c. Comunicaciones: En todo edificio se constituirn acometidas telefnicas. Los conductores telefnicos al igual que los de timbres y sistemas de alarma, debern llevarse por tuberas totalmente separadas de aquellas conductoras de energa. d. Pararrayos: Todo edificio destinado a depsito de combustibles o explosivos y todos aquellos de ms de cinco pisos de altura, deber estar dotados de pararrayos. Articulo 512. Urbanizaciones.- Reglamentar los estudios de Ingeniera Geolgica y Geotcnica, los presentes estudios tienen por objeto marcar unas pautas mnimas que garanticen el diseo y la construccin correcta de las obras que se requieren para dotar a una urbanizacin de las condiciones de seguridad y salubridad necesarias, en aquellas zonas donde se requieran. 1. Estudios preliminares. Objeto. Pargrafo.- los cuales garantizaran condiciones adecuadas en cuanto a firmeza del terreno, defensa frente a inundaciones, elementos contaminantes derivados de las obras de construccin y en general sobre la calidad ambiental en los proyectos urbansticos. 2. Estudios Geotcnicos.- Para efectos del presente acuerdo se entiende como estudio geolgico geotcnico el realizado sobre un rea con el fin de definir sus condiciones de ocupacin por estructuras construidas por el hombre y las consecuencias de las modificaciones en el terreno causadas por dicha construccin. Formar parte integral de todo proyecto de urbanizacin sometido a consideracin del Departamento de Planeacin Municipal un estudio geolgico y geotcnico cuyo contenido mnimo debe incluir: a. Localizacin del proyecto b. Anlisis morfolgico del rea a urbanizar c. Anlisis geomorfolgico con nfasis en las formaciones superficiales de los procesos morfo genticos presentados en el rea. d. Anlisis de estabilidad relativa del rea a urbanizar. Este anlisis deber estar acompaado de la definicin de las categoras de la estabilidad utilizadas. e. Anlisis de incidencia de las obras de urbanizacin, la construccin de edificios sobre las formas y procesos presentes en el rea. f. Anlisis de las caractersticas geotcnicas de las formaciones superficiales y los materiales de fundicin. El anterior estudio deber estar acompaado por los siguientes mapas a escala mxima de 1:1000 para reas menores de diez (10) hectreas.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ a. Mapa topogrfico en el cual se incluir un esquema de localizacin a escala 1:200. En ste mapa debe registrarse los sitios de observacin y muestreo del estudio. b. Mapa de curvas del nivel en el que se pretende la distribucin real de las pendientes agrupadas, al menos en los siguientes rangos: 0-5%, 5.1-15%, 15.1-35% y mayores de 35%. c. Mapa Geomorfolgico en el cual se presenten las formaciones superficiales, formas y procesos erosivos presentes en el rea de estudio. d. Mapa de susceptibilidad a las inundaciones en el cual se presenten los niveles de inundacin probables en el periodo de recurrencia de veinte (20), veinticinco (25) y cincuenta (50) aos. e. Mapa de zonificacin para el uso. En aquellas reas geolgicas y morfo mtricamente homogneas, en zonas no inundables, el estudio podr prescindir de los mapas morfomtricos y de susceptibilidad a las inundaciones justificando este hecho en la memoria del estudio. Todo urbanizador deber presentar ante el Departamento de Planeacin Municipal un tratamiento de las aguas lluvias y de las aguas servidas, tal que garanticen la estabilidad a corto y largo plazo de los terrenos de la propia urbanizacin y sus vecindades hasta el lugar de disposicin final de dichas aguas. La disposicin final de los desechos de construccin, descapotes y dems material proveniente de vigentes para tal fin en llenos para construccin. Los sitios escogidos como botaderos debern contar con obras de drenaje adecuadas que impidan la erosin de aquellos materiales. El Departamento de Planeacin Municipal podr solicitar adiciones o modificaciones a los estudios que le son presentados en cumplimiento del presente Cdigo. Las adiciones o modificaciones sern solicitadas cuando a juicio del Departamento de Planeacin Municipal se presente deficiencias en la informacin sobre la cual se basan las condiciones del estudio. Los estudios que se refiere este Capitulo deben ser llevados a cabo por Ingenieros y Gelogos debidamente matriculados y registrados en el Departamento de Planeacin Municipal o por firmas que tengan a su servicio tales profesionales. 3. Movimientos De Tierra.- Todo urbanizador deber presentar al Departamento de Planeacin Municipal un estudio detallado sobre los volmenes y la forma como ejecutarn los movimientos de tierra que permitan conocer lo mejor posible las condiciones geotcnicas y fisiogrficas del rea y cumplirse como mnimo los siguientes requisitos: a. Cortes: Todos los cortes debern ejecutarse de tal manera que ofrezcan la mxima seguridad para los trabajadores, transentes, usuarios y vecinos. En ningn caso los taludes podrn exceder la pendiente y altura recomendadas para el tipo de suelo sobre el que se est trabajando.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Una vez realizado los cortes, debern protegerse todos los taludes a fin de aumentar su estabilidad y evitar que sean afectados por la erosin b. Rellenos: Se permitirn rellenos en los sitios que por condiciones fsicas o de uso as lo requieran. Dichos rellenos slo se permitirn en cauces de agua no permanentes, mediante la construccin de los respectivos drenajes y con material seleccionado y consolidado. A menos que se trate de rellenos sanitarios que cuente con la supervisin de Empresas pblicas y la Secretaria de Obras Pblicas Municipales, no se permitir rellenos con basuras o cualquier otro tipo de material orgnico Dichos rellenos sanitarios podrn ejecutarse nicamente en aquellas zonas que las Empresas Pblicas hayan determinado especficamente para tal fin. En aquellos casos en que se pretende la instalacin de una estructura o edificacin sobre el suelo de rellenos, estos debern seguir las siguientes normas: a. Se deber efectuar en capas de espesor no mayor de cero quince (0.15) metros b. La compactacin debe ser por lo menos del 95% del ensayo protector modificado, realizado en el laboratorio con materiales escogidos para suelos cohesivos, y no debe presentar desgaste mayor de 50% en la maquina de pruebas Los ngeles para suelos friccionantes. Estos se verificarn mediante la toma de densidades de campo. c. La compactacin se efectuar preferiblemente con elementos mecnicos tales como vibradores, cilindros, etc., de acuerdo con el tipo de suelo (cohesivo o friccionante). d. El material para relleno deber ser ensayo en laboratorio y registrada sus caractersticas de petrografa, forma, granulometra, superficie, estructura, compacidad, cimentacin, humedad, y drenaje con base en lo cual se establecer su resistencia de soporte y con ella, se definir el tipo de estructura que se puede fundar la cual se deber cimentar, sobre suelos friccionantes y en ningn caso sobre arena o limos sueltos. e. Todo relleno deber proveerse de filtros y drenajes verticales de arena, y para garantizar estabilidad y asentamiento, se ejecutar por etapas o con sobrecarga. f. Todo relleno y todo bloqueo deber estar ejecutado de tal manera que se impidan deslizamientos, usando para ello drenajes, muros de contencin o rellenos de comprensin, de tal modo que no puedan ser destruidos por aguas subterrneas o pos sismos hasta ocho (8) en la escala Ritcher. g. En general los rellenos debern cumplir las especificaciones que recomiende el Ingeniero de suelos de acuerdo con el uso final del relleno.
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4. Disposicin de materiales sobrantes de explanacin. Todo urbanizador deber presentar un anlisis detallado del sitio y la forma de que dispondr de los sobrantes de las explanaciones si los hubiere. En ningn caso podrn utilizarse los cauces permanentes como sitio de depsito o destino final de sobrantes.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Sin embargo cuando en el estudio de la urbanizacin se consideran laderas como reas de cesin y stas sean aceptadas, los llenos debern cumplir adems de los requisitos exigidos los siguientes: a. Contar con drenes adecuados b. Garantizar la proteccin de los cauces de tal manera que se eviten fenmenos erosivos por socavacin de orillas. c. Todo relleno deber entregarse reforestado y protegido de erosin superficial. 5. Servicios pblicos.- Toda urbanizacin estar prevista de servicios pblicos, Su diseo y construccin deber estar en total acuerdo con las exigencias que para cada caso tengan las empresas respectivas. Las normas que se detallan en el presente Cdigo se tomarn como complementarias, nunca excluyentes, a las que rijan en la Entidad que controle cada uno de los servicios pblicos. 6. Sistema de acueducto. - Tanto el diseo como la construccin de redes de acueducto debern seguir los parmetros bsicos generales que suministren las Empresas pblicas Municipales y en general con las disposiciones generales consignadas en el Decreto Nacional 1594 de Junio 26 de 1984 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. 7. Sistema De Alcantarillado.- Para su diseo y construccin debern observarse las normas y exigencias en las Empresas Pblicas Municipales. Debe tenerse especial cuidado con las entregas finales de agua lluvias y usadas a cauces de aguas permanentes. Estas deben disearse y construirse en tal forma que eviten represamientos, erosiones de ladera y contaminaciones excesivas. Para esto debe estudiarse cuidadosamente el rgimen de lluvias con el fin de determinar los niveles mximos y mnimos de los cauces y en general cumplir con los requerimientos del Decreto Nacional 1594 de Junio 26 de 1984 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Todos los alcantarillados domiciliarios debern estar conectados a la red principal 8. Sistema De Energa Elctrica.- Todo diseo y construccin de lneas de subtransmisin, distribucin, subestaciones, transformadores y redes en general estarn sujetos a las normas que rijan en el momento en la Electrificadora del Huila S.A., o quien haga sus veces 9. Sistema de alumbrado pblico.- Debe hacerse de tal manera que cumpla con las especificaciones que, relacionadas con luminosidad, intensidad, altura y separacin entre postes, estipule el diseo arquitectnico y exija la electrificadora del Huila S. A., o quien haga sus veces 10. Sistema Telefnico.- Diseo y construccin de la red telefnica de la urbanizacin deber cumplir con los requisitos exigidos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo1.- Toda construccin de urbanizaciones deben cumplir en las normas de accesibilidad establecidas en la ley 361 de 1997, en el Decreto Nacional 1538 de 2005 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya Pargrafo.-2- Reglamentar los estudios hidrolgicos de las reas continuas a la laguna los colores y curibano realizados por el Municipio de Neiva. CAPITULO XVIII
INSTRUMENTOS DE GESTIN DEL SUELO
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Articulo 513. Motivos de utilidad pblica. Para efectos de decretar su expropiacin y adems de los motivos determinados en otras leyes vigentes se declara de utilidad pblica o inters social la adquisicin de inmuebles para destinarlos a los siguientes fines: a) Ejecucin de proyectos de construccin de infraestructura social en los sectores de la salud, educacin, recreacin, centrales de abasto y seguridad ciudadana; b) Desarrollo de proyectos de vivienda de inters social, incluyendo los de legalizacin de ttulos en urbanizaciones de hecho o ilegales diferentes a las contempladas en el artculo 53 de la Ley 9 de 1989, la rehabilitacin de inquilinatos y la reubicacin de asentamientos humanos ubicados en sectores de alto riesgo; c) Ejecucin de programas y proyectos de renovacin urbana y provisin de espacios pblicos urbanos; d) Ejecucin de proyectos de produccin, ampliacin, abastecimiento y distribucin de servicios pblicos domiciliarios; e) Ejecucin de programas y proyectos de infraestructura vial y de sistemas de transporte masivo; f) Ejecucin de proyectos de ornato, turismo y deportes. g) Funcionamiento de las sedes administrativas de las entidades pblicas, con excepcin de las empresas industriales y comerciales del Estado y las de las sociedades de economa mixta, siempre y cuando su localizacin y la consideracin de utilidad pblica estn claramente determinados en los planes de ordenamiento o en los instrumentos que los desarrollen; h) Preservacin del patrimonio cultural y natural de inters nacional, regional y local, incluidos el paisajstico, ambiental, histrico y arquitectnico; i) Constitucin de zonas de reserva para la expansin futura de las ciudades; j) Constitucin de zonas de reserva para la proteccin del medio ambiente y los recursos hdricos; k) Ejecucin de proyectos de urbanizacin y de construccin prioritarios en los trminos previstos en los planes de ordenamiento, de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley; l) Ejecucin de proyectos de urbanizacin, redesarrollo y renovacin urbana a travs de la modalidad de unidades de actuacin, mediante los instrumentos de reajuste de tierras, integracin inmobiliaria, cooperacin o los dems sistemas previstos en esta ley; m) El traslado de poblaciones por riesgos fsicos inminentes.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 514. Tratamiento de Desarrollo y Construccin Prioritarias. En funcin de las polticas y objetivos del Plan de Ordenamiento la Administracin Municipal, en su respectivo periodo, podr declarar en los programas de ejecucin el desarrollo y construccin prioritaria de inmuebles que considere necesarios. La declaratoria de desarrollo y construccin prioritaria recae sobre: 1. Predios especficos localizados en suelo de expansin, de propiedad pblica o privada, a fin de que se incorporen y urbanicen dentro de los tres (3) aos siguientes a su declaratoria. 2. Predios especficos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de propiedad pblica o privada, declarados de desarrollo prioritario, que no se urbanicen dentro de los (3) aos siguientes a su declaratoria. 3. Los terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de propiedad pblica o privada, declarados como de construccin prioritaria, que no se construyan dentro de los tres (3) aos siguientes a su declaratoria Pargrafo 1.- Declrense como predios de tratamiento y construccin prioritarios todos los predios que se encuentren dentro del tratamiento de consolidacin y consolidado que no se encuentren desarrollados. Pargrafo 2. En el caso en que la declaratoria de desarrollo o construccin prioritaria se refieran a inmuebles que hagan parte de unidades de actuacin urbanstica, los plazos establecidos en este artculo anterior se incrementarn en un cincuenta por ciento (50%) de tiempo adicional, siempre y cuando las obras al momento de la solicitud representen por lo menos la mitad de la urbanizacin o de la construccin, segn el caso. Artculo 515. Desarrollo Prioritario.- Los inmuebles que fueron declarados en el Plan de Ordenamiento Territorial como de desarrollo o construccin prioritarios y que de acuerdo con la Ley no llegaren a cumplir con su funcin social, se les podrn aplicar procesos de enajenacin forzosa en pblica subasta y en general toda la normatividad y procedimientos previstos en la Ley para inmuebles y reas objeto de esta declaratoria de desarrollo. Este proceso podr iniciarse por incumplimiento de la funcin social de la propiedad sobre: 1. Los terrenos localizados en suelo de expansin de propiedad publica o privada, declarados como desarrollo prioritario, que no se urbanicen dentro de los tres (3) aos siguientes a su declaratoria. 2. Los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de propiedad pblica o privada, declarados como de desarrollo prioritario, que no se urbanicen dentro de los tres (3) aos siguientes a su declaratoria. 3. Los terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de propiedad pblica o privada, declarados como de construccin prioritaria, que no se construyan dentro de los tres aos siguientes a su declaratoria. 4. Los trminos de que tratan los artculos anteriores empezarn a contarse a partir de la fecha de promulgacin del Acuerdo que aprueba el Plan de Ordenamiento Territorial, segn sea el caso, que declara el terreno o inmueble como de desarrollo o construccin prioritarios y podr prorrogarse hasta en un cincuenta por ciento (50%), siempre y cuando las obras
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ realizadas representen por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de la urbanizacin o construccin. La prrroga deber solicitarse al Alcalde Municipal, antes del vencimiento del plazo, y no se proceder a la iniciacin del proceso de enajenacin forzosa mientras la autoridad no decida sobre la solicitud. Cuando existan dificultades generales de financiacin o de mercado, determinadas por el Gobierno nacional, los propietarios podrn solicitar al Alcalde prrroga del plazo concedido para cumplir con lo establecido en la Ley. En ningn caso dichas prrrogas sucesivas podrn exceder los dieciocho (18) meses. Artculo 516. Identificacin de Predios Declarados Para El Desarrollo Y Construccin Prioritarias.- Los lotes identificados dentro de permetro urbano de la ciudad clasificados como afectados o determinados , son las reas libres de ms de 4.000m2, que se hallan en el suelo urbano, y dada sus dimensiones llevan a obstaculizar el proceso de crecimiento de la ciudad. Este trmite esta dado para todas las UGL. Artculo 517. Subrogase el artculo 173 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 173. Instrumentos De Intervencin Sobre La Estructura Predial. Los instrumentos que se enumeran a continuacin permiten modificar e intervenir directamente sobre la morfologa urbana y la estructura predial, generando formas asociativas de gestin entre los propietarios de un rea definida como unidad de actuacin urbanstica en suelo urbano. Los instrumentos que permiten transformar la estructura predial dando pie a un proceso de englobe son: a. Integracin inmobiliaria. Consiste en reunir o englobar diversos inmuebles para luego subdividirlos y desarrollarlos, construirlos o renovarlos con el fin de enajenarlos. Se incentiva la utilizacin de ste instrumento con un aumento de densidades estipulado en las fichas normativas para cada rea homognea. b. Reajuste de Tierras. Consiste en reunir o englobar diverso terrenos en forma adecuada y dotarlos de obras de infraestructura urbana bsica, tales como vas, alcantarillados, parques, redes de acueducto, energa elctrica y telfonos. Artculo 518. Subrogase el artculo 174 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 174. Instrumentos De Intervencin Sobre El Derecho De Propiedad.- La Ley 388 de 1997 ha determinado que la propiedad tiene una funcin social y ecolgica. Cuando sta funcin no se cumple, se abre paso a la utilizacin de los siguientes instrumentos de intervencin pblica sobre la propiedad: 1. La Enajenacin Voluntaria. Segn lo dispuesto en la Ley, procede cuando existe acuerdo de compraventa entre la administracin municipal, las entidades del nivel Departamental o Nacional, y los propietarios de inmuebles o terrenos declarados como de utilidad pblica o de inters social.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. La Enajenacin Forzosa. Procede por incumplimiento de la funcin social de la propiedad, y consiste en la venta mediante pblica subasta ordenada por la autoridad competente, de uno o varios terrenos localizados en un sector declarado como de desarrollo o construccin prioritarios, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Plan de Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen, siempre y cuando el propietario no los haya urbanizado o construido, segn el caso, dentro de los trminos establecidos por la Ley. 3. La Expropiacin por Va Judicial. Cuando se agota la etapa de la adquisicin por enajenacin voluntaria de un inmueble declarado de utilidad pblica e inters social, se proceder a la expropiacin por va judicial. 4. La Expropiacin por Va Administrativa. Se tramita exclusivamente ante las autoridades administrativas, cuando stas consideren que existen especiales condiciones de urgencia, siempre que su finalidad corresponda a lo sealado en los literales a), b), c), d), e, h), j), k), l) y m) del artculo 58 de la ley 388 de 1997. Igualmente se consideran motivos de utilidad pblica para expropiar por va administrativa, el incumplimiento de la funcin social de la propiedad por parte del adquiriente en pblica subasta, de los terrenos e inmuebles declarados de desarrollo y construccin prioritarios, que no fueron desarrollados en los plazos establecidos en la Ley. Las condiciones de urgencia que autoricen la expropiacin por va administrativa son las declaradas por la instancia o autoridad que se seala en el presente plan o en acuerdos posteriores, expedidos por el Concejo Municipal. Artculo 519. Subrogase el artculo 175 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 175. Instrumentos Financieros.- Son instrumentos financieros los siguientes: a. Instrumentos para el reparto de cargas y beneficios. Las Compensaciones. Son los mecanismos que permiten redistribuir de manera equitativa los costos y beneficios derivados del Ordenamiento Territorial. El Aprovechamiento Urbanstico. Los costos y beneficios del desarrollo urbano deben ser sufragados y distribuidos equitativamente entre los participes y beneficiarios de las acciones urbansticas. La Transferencia de Derechos de Desarrollo y Construccin. Los derechos de construccin y desarrollo permiten trasladar el potencial de construccin de un predio o inmueble declarado de conservacin, que cuente con licencia de urbanismo o construccin, a un predio definido como receptor de los mismos. La Cooperacin entre Partcipes. Mediante el sistema de cooperacin entre partcipes se puede repartir equitativamente entre los propietarios las cargas y beneficios generados por el desarrollo de las unidades de actuacin urbanstica que no requieran una nueva configuracin predial de su superficie, siempre que se garantice la cesin de los terrenos y el costo de las obras de urbanizacin correspondientes, segn lo definido en el plan parcial y previa aprobacin de las autoridades de planeacin. b. Contribucin De Valorizacin.- La contribucin de valorizacin es un cobro realizado a los propietarios de predios e inmuebles en razn del beneficio social y econmico que recibe
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ producto de la construccin de una obra de infraestructura fsica considerable tanto por su precio como por sus dimensiones. La contribucin de valorizacin se aplicar cuando: Se trate de proyectos de inters pblico de amplia cobertura y relacionados con la remodelacin y renovacin urbana, sistema vial, servicios pblicos. Cuando el 60% o ms de los propietarios o poseedores beneficiados soliciten directamente y por escrito la realizacin de la obra y su cobro por valorizacin, cuando se cuente con la aprobacin del Concejo mediante Acuerdo La contribucin se asignar teniendo en cuenta: El presupuesto o costo de la obra. El beneficio calculado para cada inmueble. La capacidad de pago de los contribuyentes. Por otra parte, un mecanismo alterno al cobro de la valorizacin que puede rendir iguales beneficios econmicos con menos costos administrativos es la imposicin o incremento diferencial en la tarifa del predial durante un lapso determinado. Artculo 520. Subrogase el artculo 176 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 176. Participacin en Plusvala. De conformidad con lo dispuesto por el artculo 82 de la Constitucin Poltica, las acciones urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades pblicas a participar en las plusvalas resultantes de dichas acciones. Esta participacin se destinar a la defensa y fomento del inters comn a travs de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar equitativamente los costos del desarrollo urbano, as como al mejoramiento del espacio pblico y, en general, de la calidad urbanstica del territorio municipal o distrital. Los Concejos Municipales establecern mediante acuerdos de carcter general, las normas para la aplicacin de la participacin en la plusvala en sus respectivos territorios. Los valores comerciales antes de la accin urbanstica a que hace referencia los artculos 74, 75, 76 y 77 de la Ley 388 de 1997 y el artculo 2 del Decreto Nacional 1788 de 2004 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, se calcularan justamente un da antes a la fecha de adopcin de la presente revisin del Plan de Ordenamiento Territorial o de la adopcin de los instrumentos que lo desarrollan y complementan. Artculo 521. Hechos generadores. Constituyen hechos generadores de la participacin en la plusvala de que trata el artculo anterior, las decisiones administrativas que configuran acciones urbansticas segn lo establecido en el artculo 8 de esta ley, y que autorizan especficamente ya sea a destinar el inmueble a un uso ms rentable, o bien incrementar el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor rea edificada, de acuerdo con lo que se estatuya formalmente en el respectivo Plan de Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen. Son hechos generadores los siguientes:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. La incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o la consideracin de parte del suelo rural como suburbano. 2. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo. 3. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez. En el mismo plan de ordenamiento territorial o en los instrumentos que lo desarrollen, se especificarn y delimitarn las zonas o subzonas beneficiarias de una o varias de las acciones urbansticas contempladas en este artculo, las cuales sern tenidas en cuenta, sea en conjunto o cada una por separado, para determinar el efecto de la plusvala o los derechos adicionales de construccin y desarrollo, cuando fuere del caso. Artculo 522. Efecto Plusvala Resultado de la Incorporacin del Suelo Rural al De Expansin Urbana O de la Clasificacin de Parte del Suelo Rural como Suburbano. Cuando se incorpore suelo rural al de expansin urbana, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. Esta determinacin se har una vez se expida el acto administrativo que define la nueva clasificacin del suelo correspondiente. 2. Una vez se apruebe el plan parcial o las normas especficas de las zonas o subzonas beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y zonificacin, se determinar el nuevo precio comercial de los terrenos comprendidos en las correspondientes zonas o subzonas, como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de zonificacin, uso, intensidad de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie objeto de la participacin en la plusvala. Este mismo procedimiento se aplicar para el evento de calificacin de parte del suelo rural como suburbano. Artculo 523. Efecto Plusvala Resultado Del Cambio De Uso. Cuando se autorice el cambio de uso a uno ms rentable, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. 2. Se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar en cuanto base del clculo del efecto plusvala en cada una de las zonas consideradas, como equivalente al
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin en la plusvala. Artculo 524. Efecto plusvala resultado del mayor aprovechamiento del suelo. Cuando se autorice un mayor aprovechamiento del suelo, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se determinar el precio comercial por metro cuadrado de los inmuebles en cada una de las zonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. En lo sucesivo este precio servir como precio de referencia por metro cuadrado. 2. El nmero total de metros cuadrados que se estimar como objeto del efecto plusvala ser, para el caso de cada predio individual, igual al rea potencial adicional de edificacin autorizada. Por potencial adicional de edificacin se entender la cantidad de metros cuadrados de edificacin que la nueva norma permite en la respectiva localizacin, como la diferencia en el aprovechamiento del suelo antes y despus de la accin generadora. 3. El monto total del mayor valor ser igual al potencial adicional de edificacin de cada predio individual multiplicado por el precio de referencia, y el efecto plusvala por metro cuadrado ser equivalente al producto de la divisin del monto total por el rea del predio objeto de la participacin en la plusvala. Artculo 525.- La Licencias. Para el estudio, trmite y expedicin de licencias urbansticas proceder a solicitud de quienes puedan ser titulares de las mismas, una vez hayan sido radicadas en legal y debida forma segn lo establecido Decreto Nacional 564 de 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Artculo 526. Trnsito de normas urbansticas. Cuando una licencia pierda su vigencia por vencimiento del plazo o de la prrroga, el interesado deber solicitar una nueva licencia, ante la misma autoridad que la expidi, ajustndose a las normas urbansticas vigentes al momento de la nueva solicitud. Sin embargo, si las normas urbansticas vigentes al momento de la expedicin de la licencia vencida hubieren sido modificadas, el interesado podr, por una sola vez, solicitar que la nueva licencia para concluir las obras iniciadas, se le conceda con base en la misma norma con la que se otorg la licencia vencida, siempre y cuando el proyecto mantenga las condiciones originales con que fue aprobado inicialmente y que no haya transcurrido un trmino mayor a treinta (30) das hbiles entre el vencimiento de la licencia anterior y la solicitud de la nueva licencia. Adicionalmente, el constructor o el urbanizador, manifestar bajo la gravedad del juramento que el inmueble se encuentra en cualquiera de las siguientes situaciones:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. En el caso de las licencias de urbanizacin o parcelacin, que las obras de la urbanizacin o parcelacin se encuentran ejecutadas en un cincuenta (50%) por ciento. 2. En el caso de las licencias de construccin por unidades independientes estructuralmente, que por lo menos la mitad de las unidades construibles autorizadas, cuenten como mnimo con el cincuenta (50%) por ciento de la estructura portante o el elemento que haga sus veces. 3. En el caso de las licencias de construccin de una edificacin independiente estructuralmente, que se haya construido por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de la estructura portante o el elemento que haga sus veces. Artculo 527. Vigencia de la licencia de intervencin y ocupacin del espacio pblico. La licencia de intervencin y ocupacin del espacio pblico tendr una vigencia de veinticuatro (24) meses para la ejecucin total de las obras autorizadas. El trmino de la licencia de intervencin y ocupacin del espacio pblico podr prorrogarse por una sola vez, por un trmino igual a la mitad del tiempo que fue inicialmente concedido, siempre y cuando sta sea solicitada durante los quince das anteriores al vencimiento de la misma. Pargrafo.- Una vez obtenida la licencia de intervencin y ocupacin del espacio pblico para la localizacin de equipamiento comunal de que trata el numeral primero del artculo 12 del presente Acuerdo, el solicitante dispondr mximo de seis (6) meses para obtener la respectiva licencia de construccin si se requiere, en caso que sta no se obtenga, la licencia de intervencin y ocupacin del espacio pblico perder automticamente su vigencia. Artculo 528. Legalizacin de asentamientos humanos.- Segn los preceptos establecidos en el Ley 388 de 1997, Decreto Nacional 564 de 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, La legalizacin es el proceso mediante el cual la administracin municipal, si a ello hubiere lugar, la existencia de un asentamiento humano constituidos por viviendas de inters social realizados antes del 27 de junio de 2003, aprueba los planos urbansticos y expide la reglamentacin urbanstica, sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil y administrativa de los comprometidos. La legalizacin urbanstica implica la incorporacin al permetro urbano y de servicios y la regularizacin urbanstica del asentamiento humano, sin contemplar la legalizacin de los derechos de propiedad en favor de eventuales poseedores. El acto administrativo mediante el cual se aprueba la legalizacin har las veces de licencia de urbanizacin, con base en el cual se tramitarn las licencias de construccin de los predios incluidos en la legalizacin o el reconocimiento de las edificaciones existentes. Pargrafo.- Proceso de legalizacin. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 48 de la Ley 9 de 1989 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, se consideran legalizados los barrios resultantes del proceso de reorganizacin barrial del presente acuerdo y de esta manera se cumple con los establecido en el Decreto Nacional 564 del 24 de febrero de 2006 expedido por el Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya; para la legalizacin urbanstica de desarrollos
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ urbansticos con usos diferentes a vivienda se deber adelantar el respectivo plan de manejo de acuerdo a la reglamentacin correspondiente. Artculo 529. Titulacin de Predios.- Para el adelanto de los programas de titulacin gratuita de predios del municipio sern beneficiarios las viviendas de inters social que cuenten con un rea de lote entre 60 y 100 m2 que demuestren legalmente su posesin antes del 30 de noviembre de 2001, en los trminos establecidos en la normatividad legal vigente. TITULO IV COMPONENTE RURAL CAPITULO I DEFINICIN, MODELO Y OBJETIVOS Artculo 530. - Consrvese el artculo 177 del acuerdo N 016 de 2000 Definicin.- El Componente Rural del Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento para garantizar la adecuada interaccin, entre los Asentamientos Rurales y la Cabecera Municipal, la conveniente utilizacin del suelo rural y las actuaciones pblicas tendientes al suministro de infraestructuras y equipamientos bsicos para el servicio de los pobladores rurales. Artculo 531. Subrogase el artculo 179 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 179 Objetivo Principal.- Optimizar y aprovechar los recursos naturales del municipio de modo que la explotacin del suelo sea ambientalmente sostenible y rentable para los productores y el municipio. Objetivos Especficos.1. La recuperacin del recurso hdrico a travs del desarrollo de proyectos encaminados al sostenimiento ambiental del Ro las Ceibas y sus afluentes. 2. La recuperacin y consolidacin de las rondas de los Ros a travs de recorridos, parques ecolgicos recreativos y otras actividades tursticas que vinculen los elementos del paisaje al sistema de espacio pblico de escala municipal y urbano - regional. 3. Evitar y/o detener el incremento de los asentamientos humanos en suelos de proteccin ambiental y en suelos de proteccin por amenazas naturales a travs de actividades que permitan el aprovechamiento sostenible de estos suelos, as como la adopcin de mecanismos para el control y vigilancia de los suelos protegidos. 4. Contener el crecimiento de los asentamientos humanos en suelos rurales a travs de la consolidacin y mejoramiento de los centros poblados y la implementacin de medidas de control de la expansin de los mismos. 5. Planificar la estructura del territorio rural, en funcin del mejoramiento de la habitabilidad y de la productividad. 6. Dejar establecidas las bases de ocupacin y usos adecuados de suelo con relacin a su capacidad productiva. 7. Se propender por el mejoramiento de la calidad de vida y por el desarrollo social del sector rural.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 8. En el suelo rural se propender por optimizar el uso de las reas a fin de lograr un desarrollo equilibrado y ambientalmente sostenible. 9. Se delimitarn y estructurarn las reas suburbanas con el fin de evitar la expansin de la zona urbana. Artculo 532. Subrogase el artculo 178 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 178. Aclaracin de los Lmites del Municipio.- Se deben definir los lmites con el Municipio de Palermo, mediante la integracin de una comisin conjunta coordinada por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC y la participacin de la comunidad involucrada para ser presentada est propuesta a la Asamblea Departamental. Artculo 533. - Subrogase el artculo 180 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 180. Divisin Poltico-Administrativa.- La Divisin Poltico Administrativa para el sector rural del Municipio de Neiva est reglamentada segn el Acuerdo 029 de 2002 por medio del cual se divide en corregimientos el territorio de la zona rural del Municipio de Neiva, en el cual se establecen 8 corregimientos, 61 veredas y 21 sectores. Adems se establecen los linderos catastrales de los ocho (8) corregimientos de la zona rural del Municipio de Neiva. El Concejo de Neiva mediante Acuerdo 029 de 2002 por medio del cual se divide en corregimientos el territorio de la zona rural del Municipio de Neiva, determino la divisin poltico-administrativa de la zona rural de Neiva en ocho (8) corregimientos as: Vegalarga, Ro las Ceibas, Cagun, Fortalecillas, Guacirco, San Luis, Chapinero y Aipecito. (Ver Anexo 32) FR - 01. Divisin Poltico Administrativa Artculo 534. Limites Veredales.- Tomando como fuente la cartografa existente en el SIGNeiva, el plano de la Divisin Poltico Administrativa de la Zona Rural del Municipio de Neiva, se demarcaron los linderos de las 61 veredas y los 21 sectores adoptados mediante el Acuerdo 029 de 2002. (Ver Anexo 33) Artculo 535. Modelo Territorial Rural.- Para la determinacin del modelo territorial rural, se determinaron las deficiencias que posee el sector en materia de servicios pblicos bsicos y servicios comunitarios. De acuerdo con ello, el Plan de Ordenamiento Territorial le apunta al desarrollo integral del sector rural, mediante la consolidacin de los Centros Poblados que son aquellos puntos donde se concentrarn las actividades comunales de sus pobladores, con lo cual se pretende fortalecer la integracin de las comunidades, la prestacin de servicios de acuerdo con las necesidades del sector y el fortalecimiento de sus actividades sociales, culturales y econmicas. Artculo 536. Subrogase el artculo 37 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 37.Centralidades Rurales.- Son centros de aprovisionamiento de los asentamientos localizados en su rea de influencia. En ellos se deber presentar en forma ordenada el poblamiento, el cual requiere de planes especiales de intervencin. Este nivel corresponde a espacios de mayor identidad de la poblacin existente o en otros casos a espacios que se potenciarn en razn del impacto y la transformacin por la construccin de Macroproyectos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Se consolidarn mediante intervenciones que conlleven la generacin de espacio pblico y la estratgica localizacin de equipamientos de mayor jerarqua y cobertura. En ellos se presentar una mayor diversidad de actividades al servicio de los habitantes y de la poblacin de paso. Se determinan como centralidades rurales aquellos centro poblados que por ser cabeza de corregimiento presentan mayor grado de consolidacin en cuanto a la concentracin de vivienda y poblacin, servicios pblicos y sociales, por tener definidas unas vas principales y secundarias que facilitan la movilidad en su interior y por atender a la poblacin dispersa de cada una de las veredas de su entorno. Dentro de estos centros poblados tenemos a: Fortalecillas, Cagun, San Lus, Guacirco, Aipecito, Chapinero, Vegalarga, San Antonio y Santa Helena. CAPITULO II POLTICAS DEL SECTOR RURAL Artculo 537. Poltica de Preservacin, Conservacin y Recuperacin del Medio Ambiente.Tendiente a asegurar la sostenibilidad del territorio, mediante la proteccin, recuperacin y manejo integral de la zona rural del municipio, con especial nfasis en la zona de ladera debido a sus caractersticas ambientales, de oferta hdrica, forestal, paisajstica y la gran diversidad en flora y fauna. En ella se incluirn acciones, programas e inversiones para intervenir y contener el desarrollo de asentamientos humanos en estas zonas, as como para mantener las fuentes y corrientes hdricas, los bosques, y Reservas Forestal. Artculo 538. Estrategias.1. Control a la tala indiscriminada de bosques nativos. 2. Adquisicin de predios estratgicos por parte del municipio. 3. Alianza estratgica con la comunidad para el manejo y conservacin de estas reas. 4. Promocin de la sucesin natural en zonas de selvas relictuales. 5. Creacin de viveros especializados en germinacin y crecimiento de especies nativas, de carcter municipal y privado. 6. Fomento de aplicacin de tecnologas limpias en el procesamiento del caf mediante beneficio ecolgico. 7. Saneamiento bsico: construccin de pozos spticos y letrinas. Artculo 539. Poltica de Mejoramiento de la Calidad de Vida y el Desarrollo Social.- Se promovern acciones tendientes al mejoramiento de la vivienda, infraestructura, los servicios bsicos de las reas rurales, y el mercadeo de sus productos, as como aumentar la oferta de lugares de encuentro y recreacin. Artculo 540. Estrategias.1. Reasentamiento de las familias localizadas en zonas amenazadas por fenmenos naturales y en suelos de proteccin ambiental.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Generacin de empleo con el propsito de mantener la vinculacin de las familias reubicadas a sus sistemas de trabajo. 3. Mejoramiento integral de los centros poblados, como un mecanismo para contener su expansin y mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante el saneamiento bsico y ambiental, la regularizacin vial y urbanstica y la generacin de espacio pblico efectivo. 4. Consolidacin del sistema de parques ecolgicos recreativos de escala urbano-regional y la generacin de zonas verdes y parques en los centros poblados. Artculo 541. Poltica para Optimizar el Uso de las reas Rurales.- Se promovern acciones y regulacin para garantizar un uso del suelo coherente a sus potencialidades garantizando la sostenibilidad ambiental en la zona. Artculo 542. Estrategias.- Se promover el uso adecuado del suelo de acuerdo con parmetros de cobertura vegetal, pendientes y potencialidades de uso. 1. Para pendientes entre el 50 y 100%: cultivos permanentes con labores de aprovechamiento y/o conservacin de bosques y de proteccin. 2. Se promover el uso de tecnologas ambientalmente sostenibles en la actividad agropecuaria, mediante la reconversin con sistemas de produccin con tecnologas limpias. 3. Los bosques naturales existentes sern preservados y slo se permitirn el aprovechamiento de sus productos para actividades experimentales. CAPITULO III SISTEMAS GENERALES RURALES Artculo 543. Subrogase el artculo 183 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 183. Sistema General.- El sistema general rural comprende los elementos ms destacados del medio natural que configuran el territorio municipal y le imprimen sus caractersticas determinantes. A la vez incluyen otros sistemas artificiales que integran las zonas urbana y rural que comunican y organizan los desarrollos en el territorio rural. Artculo 544. Subrogase el artculo 184 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 184. Sistema Ambiental Rural.- Lo conforman los sistemas orogrfico, hidrogrfico, otras reas de inters ambiental y ecosistemas estratgicos naturales. (Ver Plano FR-02 Sistema Ambiental) En suelo rural los aspectos ambientales tendrn prevalencia sobre otros procesos tales como los de construccin, parcelacin o explotacin. Para la utilizacin de los recursos naturales se dar prioridad a los usos propios de la zona rural. Se debe buscar la proteccin de los recursos naturales como: el agua, el paisaje, la cobertura forestal, la flora, la fauna y la conformacin natural del terreno, entre otros aspectos, teniendo en cuenta los retiros de proteccin a nacimientos, quebradas, caos, cinagas, humedales,
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ etc.; as mismo se debe considerar la geomorfologa, las caractersticas del paisaje, la topografa, la vegetacin y los efectos que se puedan generar con los movimientos de tierra. 1. Del Sistema Orogrfico.- El sistema orogrfico est conformado por las caractersticas dominantes del relieve en el rea rural y las grandes unidades paisajsticas; hacen parte de estas reas: a. reas Protegidas.- Las reas protegidas son consideradas como suelos de proteccin ambiental y est compuesto por las siguientes zonas: Zona de Reserva Forestal de la Amazona Parque Natural Regional La Siberia Zona de Reserva de Reserva Forestal Las Ceibas b. Ecosistemas Estratgicos.- constituyen base natural del territorio y de los cuales depende ms directamente el funcionamiento y bienestar de los habitantes del municipio y corresponden a las cadenas montaosas que circundan el municipio, las reas de elementos de conservacin y proteccin del sistema, as como aquellos elementos que ofrecen significativa importancia ecolgica, ambiental o paisajstica en cuanto cumplen la funcin de ordenadores primarios del territorio Municipal y nos proveen de bienes y servicios ambientales. Dentro de los que se encuentran: Cerro Santa Luca Cerro Las Ceibas Las Delicias y La Esperanza Loma de Berln Cerro de La Cuncia Cuchilla el Chifln u rganos Articulo 545. Consrvese el artculo 186 del acuerdo N 016 de 2000. Artculo 186.Fuentes Hdricas Por Corregimientos. (Ver Anexo 34) Artculo 546. reas de Utilidad Pblica.- Con el fin de preservar las fuentes hdricas que tienen nacimiento y surten los acueductos de la zona urbana y rural del Municipio de Neiva, declrense como zonas de utilidad pblica y zonas de Reserva Forestal, las siguientes: 1. Las zonas adyacentes a los nacimientos de agua, protegidas con bosque natural o no, en un dimetro no inferior a los cien (100) metros tomados desde el nacimiento, medidos a partir de su periferia. 2. Todos los bosques y vegetacin natural existentes en una franja de terreno no inferior a los treinta (30) metros de ancho paralela a cada lado de la cota mxima de inundacin de los ros, quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de lagos, lagunas, cinagas o depsitos de agua que abastezcan represas para servicios hidroelctricos y de riego, acueductos urbanos y rurales destinados al consumo humano, agrcola, ganadero acucola o a usos de inters social. 3. Todos los bosques y la vegetacin natural existentes en el territorio municipal que se encuentren sobre la cota de los 2400 m.s.n.m. o superior a este
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo. - Incentivos Tributarios.- Los predios que sean declarados como reas de utilidad pblica y reas de Reserva Forestal, tendrn una rebaja en el impuesto predial, la cual ser establecida en el Estatuto Tributario Muncipal. Artculo 547. Subrogase el artculo 195 del acuerdo N 016 de 2000. Artculo 195 reas de Riesgos y Amenazas (Zonas Degradadas).- Se retoman las reas definidas en el Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Las Ceibas el cual hace parte integral del presente Acuerdo, para el resto de rea identificadas en el municipio se debern priorizar para realizar estudios de riesgos y amenazas. (Ver Plano DR-15 Susceptibilidad a amenazas)
Pargrafo.- El Centro poblado del Corregimiento de Vegalarga, requiere de un estudio tcnico especfico por estar ubicado en un sector de Amenaza por inundacin, remocin y erosin, que establezcan en forma definitiva las condiciones de su reubicacin CAPITULO IV PLAN VIAL RURAL Artculo 548.- Consrvese el artculo 221 del acuerdo N 016 de 2000. Artculo 221.- En el Plan Vial Rural se debe propender por un sistema vial dinmico que tome como elemento base el sistema de vas existentes, buscando la conexin entre ellas, teniendo en cuenta las caractersticas topogrficas de los terrenos, siendo lo fundamental la accesibilidad a las diferentes zonas rurales y la proteccin ambiental. (Ver Plano FR-03 Plan Vial) Artculo 549. Objetivo.- El objetivo principal del Plan Vial y de Transporte es el de mejorar las condiciones de accesibilidad y movilidad de la poblacin dentro del rea rural, definiendo los corredores viales de mayor demanda y posibilitando un desplazamiento y conexin ms eficiente entre las veredas, los centros poblados y la cabecera municipal. Se establecern de paso las directrices generales de localizacin y de inversin para la parte vial. Artculo 550. Estrategias1. Priorizar la inversin para el mantenimiento y renovacin de la red vial rural. 2. Definicin de las entidades responsables del mantenimiento de las vas con el fin de permitir la priorizacin de la inversin y facilitar las labores de gestin por parte de las entidades competentes. Artculo 551. Subrogase el artculo 222 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 222 Componentes.- El sistema vial del rea rural est compuesto por los siguientes tipos de va: Vas Arteriales o de Primer Orden.- Vas constituidas por las troncales, transversales y accesos a Capitales de Departamento que cumplen con la funcin bsica de integrar las principales zonas de produccin y consumo del pas y de este con los dems pases. Hacen parte los corredores viales que conforman la red vial regional y nacional y que permiten la accesibilidad y conexin funcional a los Corredores viales nacionales y sus franjas de aislamiento y control ambiental.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Vas Intermunicipales o de Segundo Orden.- Vas que unen las cabeceras municipales entre s y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan con una va arterial o de primer orden. Vas Veredales o de Tercer Orden.- Vas de acceso que unen la cabecera municipal con sus veredas o que unen veredas entre s. O sea compuesto por las vas integradoras del sector rural. Otras Vas Rurales Especiales.- Se propone conformar un circuito que fuera de lo Vial contenga un Sendero para caminantes, ciclistas y equinos que permita ofrecer al visitante y al habitante unos recorridos tursticos que conecten a la poblacin con el rea Rural y sus atractivos tursticos, de igual manera se contemplan las vas que permiten el manejo y la articulacin de los corredores suburbanos. Vas Peatonales Rurales.- En el rea rural la red peatonal est conformada por la red de caminos y puentes que sirven para el acceso a veredas y que an hoy son utilizadas por la poblacin; algunos de estos caminos presentan valores por su antigedad, ya que hicieron parte de las rutas de comunicacin en la poca de la colonia para la comunicacin con los municipios vecinos y la comercializacin de sus productos. Va Parque (VP).- Franja de terreno con carretera, que posee bellezas panormicas singulares o valores naturales o culturales y dentro de esta categora se encuentra la va que conecta los corregimientos de Guacirco con San Luis y el centro Ecoturstico de la Cuchilla El Chifln proyectada en el Plan de Ordenamiento Territorial; su propsito es generar un elemento estructurador del sector occidental del Municipio. Corredor Ecolgico Turstico.- Es un elemento fsico cuyo tratamiento y desarrollo es prioritario en la consolidacin del modelo de ordenamiento rural. Corresponde a la va rural que comunica el rea urbana hasta el rea de la Siberia. Tendr un ancho total de 30 metros incluyendo 15 metros de control ambiental. Vas de Servicio Paralelas.- Cuando una va correspondiente al sistema troncal, regional o arterial atraviese o limite un desarrollo urbanstico, se deber disear y construir por parte del interesado vas de servicio paralelas con sus respectivas zonas de transicin en los empalmes con la troncal, regional o arterial respectiva. Circuito De Ecoturismo Rural: El Casco urbano de Neiva y los ncleos rurales de El Cagun, y La Ulloa y el circuito Neiva-Fortalecillas, ofrecen servicios para el soporte del desarrollo rural del municipio. La propuesta contempla incorporarlos, adems, como soporte al desarrollo eco turstico del territorio y conformar con ellos un circuito de espacios que ofrezca servicios complementarios a la actividad turstica y propicien la realizacin de eventos y actividades recreativas y culturales para sus habitantes y los turistas que los visiten. Articulo 552. Subrogase el artculo 224 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 224 Perfiles Viales.- Para atender a las necesidades de la infraestructura vial y de transporte se aprueban los siguientes tipos de perfiles viales: La franja de retiro obligatorio o rea de reserva o de exclusin para las carreteras de primer orden ser de sesenta (60) metros. La franja de retiro obligatorio o rea de reserva o de exclusin para las carreteras de segundo orden ser de cuarenta y cinco (45) metros.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ La franja de retiro obligatorio o rea de reserva o de exclusin para las carreteras de tercer orden ser de treinta (30) metros. Articulo 553. Consrvese el artculo 225 del acuerdo N 016 de 2000. Artculo 225 Red Peatonal Rural.- En el rea rural la red peatonal est conformada por la red de caminos y puentes que sirven para el acceso a veredas. Algunos de estos caminos presentan valores patrimoniales por su antigedad. Pargrafo1.- El manejo de los caminos antiguos son tratados en lo correspondiente al patrimonio cultural y al sistema vial. Entre ellos tenemos: Va rganos san Luis Neiva Va Neiva cerro Neiva San Vicente del Cagun Va San Francisco San Luis Pargrafo2.- Afectaciones.- Para llevar a cabo la construccin, ampliacin y adecuacin del Plan Vial del rea rural, la Administracin Municipal deber realizar los estudios tcnicos necesarios para ir determinando los trazados especficos de las vas y por tanto las afectaciones reales a que haya lugar, sobre predios de propiedad pblica o privada. La obtencin de los terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Vial, se har por intermedio de los siguientes procedimientos. Por cesin obligatoria al desarrollar los predios aledaos. Por expropiacin segn lo determina la Ley. Por enajenacin voluntaria o compra directa, cuando el rea de cesin obligatoria sea menor de lo requerido para el desarrollo de las vas. Pargrafo 3.- Una vez se vayan determinando los trazados reales de las vas con sus respectivas afectaciones, el Municipio definir el procedimiento de negociacin para la adquisicin de dichas afectaciones, las cuales deben enmarcarse en las normas vigentes sobre el tema. Articulo 554. Subrogase el artculo 219 del acuerdo N 016 de 2000. Artculo 219. Ordenamiento del Sistema Vial Suburbano.- La propuesta de tratamiento de los ejes viales busca garantizar sus funciones de conectividad con la regin, de manera que el trfico vehicular pueda circular con fluidez y no sea obstaculizado por el desarrollo de usos del suelo que vuelcan su actividad sobre los ejes viales. Para el ordenamiento de los corredores viales suburbanos, se deber delimitar lo siguiente: Una franja mnima de cinco (5) metros de aislamiento, contados a partir del borde exterior de las franjas mnimas de retiro obligatorio o reas de exclusin de que tratan los numerales 1 y 2 del artculo 2 de la Ley 1228 de 2008, y Una calzada de desaceleracin para permitir el acceso a los predios resultantes de la parcelacin, cuyo ancho mnimo debe ser de ocho (8) metros contados a partir del borde de la franja de aislamiento de que trata el numeral anterior.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Los accesos y salidas de las calzadas de desaceleracin debern ubicarse mnimo cada trescientos (300) metros o segn lo establezca la normatividad legal vigente sobre la materia. Pargrafo 1. La franja de aislamiento y la calzada de desaceleracin deben construirse y dotarse bajo los parmetros sealados en el plan de ordenamiento o en la unidad de planificacin rural y debern entregarse como reas de cesin pblica obligatoria. En ningn caso se permitir el cerramiento de estas reas y la franja de aislamiento deber ser empradizada. En los linderos de la franja de aislamiento con las reas de exclusin, los propietarios debern construir setas con arbustos o rboles vivos, que no impidan, dificulten u obstaculicen la visibilidad de los conductores en las curvas de las carreteras, en los trminos de que trata el artculo 5 de la Ley 1228 de 2008 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Pargrafo 2. Para efectos de la expedicin de licencias urbansticas, en los planos topogrficos o de localizacin de los predios se debern demarcar la franja de aislamiento y la calzada de desaceleracin de que trata este acuerdo. Pargrafo 3.- Es obligatoria la cesin del rea requerida para la construccin de las vas vehiculares y peatonales que permitan el adecuado acceso al desarrollo propuesto, estas debern ser apropiadas, suficientes y acordes con sus densidades y usos. Deber existir la conexin y continuidad con la red del Plan Vial General existente o planeado para el futuro. Pargrafo 4.- Se deben contemplar vas paralelas a la troncal principal y no podrn desarrollarse transversalmente ms all de los 300 metros de su rea aferente a partir del eje de la va paralela. Pargrafo 5.- Los terrenos requeridos para la construccin de las vas del sistema vial, mencionadas sern cedidos gratuitamente al Municipio por la persona o entidad que adelante el desarrollo del rea, quien entregar las vas totalmente pavimentadas, con andenes, sardineles, sumideros y zonas verdes arborizadas. Las especificaciones tcnicas de diseo sern dadas por la Oficina de Planeacin Municipal. Pargrafo 6.- Cuando se realicen nuevos desarrollos se deber preverse la prolongacin del corredor de las vas, con el objeto de evitar dificultades en el desarrollo del sistema vial futuro y la integracin de dichas reas. CAPITULO V PLAN DE ESPACIO PBLICO RURAL Articulo 555. Definicin.- El Plan de Espacio Pblico contempla el conjunto de lugares, sitios y elementos del componente natural y que cumplen la funcin de regular las condiciones ambientales y artificiales que por su localizacin, naturaleza, usos y afectaciones, satisface las
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ necesidades rurales colectivas y trascienden los lmites de los intereses individuales de los habitantes. Pargrafo.- El plan esta conformado por las reas de bosque natural, las reas de especial significancia ambiental y sistema hdrico con sus respectivas rondas de proteccin. Articulo 556. Principios del Plan del Espacio Pblico Rural.- El espacio pbico rural se considera como determinante fundamental de la calidad de vida, por ser el contenedor de los elementos constitutivos naturales que determinan y condicionan la dinmica de vida de los habitantes y proveen a la comunidad urbana, por lo tanto debe considerarse como un derecho de todos. Articulo 557. Poltica del Sistema de Espacio Pblico Rural.- El espacio pblico rural debe concebirse como un sistema de, ecosistemas estratgicos, parques, polideportivos y elementos naturales que permiten a los habitantes interlocutar con ellos, para lograr que con su dinmica puedan coexistir las actividades culturales con la provisin de servicios en armona con la naturaleza y es por esta razn que se deben recuperar las rondas hdricas y mitigar el riesgo en zonas de amenaza alta para la recuperacin de espacio pblico. Articulo 558. Acciones para la Implementacin del Espacio Pblico Rural.1. Recuperar las rondas hdricas rurales como elementos paisajsticos del espacio pblico. 2. Recuperar mitigar e incorporar al sistema de espacio pblico rural, las reas producto de procesos de reubicacin de viviendas. 3. Destinar recursos para la adquisicin de predios destinados a zonas verdes, parques y polideportivos. 4. Permitir a travs de la asignacin de usos la generacin de espacios pblicos productivos que puedan ser explotados y manejados por sus propietarios. 5. Elaborar programas para vincular los actores municipales en la generacin, recuperacin, desarrollo y mantenimiento del espacio pblico. Articulo 559. Subrogase el artculo 220 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 220.- Elementos Constitutivos Naturales.- Para la intervencin de los elementos orogrficos e hidrogrficos del espacio pblico rural se deben de tener en cuenta: Accesibilidad y Conexin: Su accesibilidad debe ser garantizada por medio de senderos peatonales y vas paisajsticas. Diversidad: Debe propenderse por la generacin de usos y actividades asociadas compatibles con el espacio pblico, recreacin contemplativa y paisajstica. Red Peatonal Rural Corredor Ecolgico Turstico El Circuito De Ecoturismo Rural. Va Parque (VP). Espacios Pblicos de Esparcimiento y Encuentro.- Se encuentra conformado por parques, plazas, espacios cvicos y miradores en todo su conjunto, y dentro de las ms representativas tenemos:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ reas Cvicas y Representativas Rurales CORREGIMIENTO ESPACIO PBLICO El Cagun Plaza Principal frente a la iglesia Fortalecillas Plaza Principal San Luis Plaza Principal Miradores del rea Rural CORREGIMIENTO MIRADOR ACTUACIONES DE MANEJO Guacirco Alto del Cndor- San Fco. Manejo El Cagun Cerro Neiva Generacin San Luis-Chapinero El Chifln Generacin Circuitos Regionales De Transporte Alternativo: Enlace regional de los territorios de los resguardos al circuito para transporte en bicicleta o a caballo en los senderos interno del territorio y articularlos a las reas el Cagun (centro poblado de Neiva), y La Ulloa (centro poblado de Rivera). CAPITULO VI PLAN DE EQUIPAMIENTOS RURALES Artculo 560. Objetivo.- Establecer las directrices de localizacin y de inversin pblica en materia de equipamientos para una vigencia a corto y mediano plazo, atendiendo a la poltica de fortalecimiento de los centros poblados. (Ver Plano FR-04 Equipamientos) Artculo 561. Polticas.1. Optimizar el uso de los equipamientos existentes. 2. Centralizar la inversin en los equipamientos de servicio social. 3. Complementar integralmente la infraestructura de equipamientos existentes. Artculo 562. Estrategias.1. Recuperar y aprovechar al mximo la infraestructura de los equipamientos existentes, optimizando su uso y fortaleciendo las instituciones que los administran. 2. Participacin de la comunidad en la construccin, mantenimiento y consecucin de los recursos para los diferentes proyectos de equipamientos, que pueden ser cofinanciados entre estas y la Alcalda u otras entidades gubernamentales. 3. Ampliar, adecuar y dotar prioritariamente los equipamientos existentes que presentan deficiencias y tienen posibilidades espaciales de crecimiento, buscando que tengan una mayor cobertura y mejoren la calidad del servicio que prestan. Artculo 563. Equipamiento del Sector Rural.- Los Equipamientos del Sector Rural son espacios y construcciones destinadas a proveer a los ciudadanos servicios sociales de carcter formativo, cultural, de salud, deportivo y de bienestar. 1. Localizacin de Equipamiento. Plantear un conjunto de equipamientos en el sector rural minimizando los desplazamientos y promoviendo el desarrollo de sus veredas y
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ corregimientos, atendiendo sus necesidades y respondiendo a los criterios de cobertura, evitando el desplazamiento y la migracin hacia el sector urbano. 2. Equipamientos por Unidades de Servicios. Las unidades de servicios consolidaran los Centros Poblados, los cuales podran estar compuestos por: Escuelas, Colegio de Bachillerato, Polideportivos, Cancha Mltiple, Inspeccin de Polica, Saln Comunal, Puesto de Salud, Saln Comunitario, Capillas y Centros de Acopio. Para el desarrollo de los equipamientos del resguardo indgena la Gabriela se deber tener en cuenta lo establecido en el plan de ordenamiento territorial ambiental POTI del resguardo como la dotacin de equipamiento como la maloca cultural y educativa, el Paradores Turstico Ecuestre, el Centro De Servicios Tursticos, el Gran Centro Agroindustrial y Turstico De La Panela. 3. Unidades de Servicios de los Centros poblados de Nivel 1.- Las unidades de servicios ubicadas en los centros poblados de cabeza de corregimiento ( Anexo 37) 4. Unidades de Servicios Centros Poblados de Nivel 2.-. Las unidades de servicios ubicadas en los centros urbanos de nivel 2 ( Anexo 38) CAPITULO VII PLAN DE APROVISIONAMIENTO DE SERVICIOS PBLICOS Y SANEAMIENTO BSICO Artculo 564.- El plan de aprovisionamiento de servicios pblicos y saneamiento bsico busca dar las directrices generales de accin, as como los programas y proyectos trazados a corto y mediano plazo para el desarrollo de la infraestructura de dichos servicios que son bsicos para la vida, de acuerdo con las condiciones actuales de los mismos en el rea rural y brindando las recomendaciones pertinentes para la racionalizacin en el uso de los recursos naturales, tcnicos y humanos. Evaluar el dficit y necesidades reales en cada uno de los diferentes servicios pblicos, acorde con la demanda existente, principalmente en los centros rurales. Determinar los programas pertinentes a desarrollarse, para alcanzar un buen nivel en la prestacin de los servicios, lo que redundar en el mejoramiento de la calidad de vida. Artculo 565.- Estrategias.1. Realizacin del inventario del estado actual de las estructuras de los servicios pblicos, para determinar la ejecucin de las obras prioritarias encaminadas al mejoramiento en la prestacin del servicio respectivo. 2. Determinacin de las reas con bajo o ningn cubrimiento en la prestacin de los servicios, para incluirlas en los programas de expansin de redes, de una manera eficiente y adecuada. 3. Realizacin prioritaria de los estudios y proyectos planteados en el Plan de Ordenamiento, de tal forma que en el corto plazo se d un mejoramiento sustancial en la prestacin de los diferentes servicios pblicos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 566. Consrvese el artculo 231 del acuerdo N 016 de 2000 el cual quedara as: Artculo 231 Disposiciones Sobre Servicios Pblicos.- Se aplicarn todas las disposiciones contempladas sobre servicios pblicos en el componente urbano, que sean pertinentes para el presente componente rural, debido a que aunque siendo generalmente sistemas independientes, poseen condiciones similares de manejo y en muchos casos relaciones de independencia funcional. Sin embargo, a continuacin se establecen algunas condiciones normativas especficas para los servicios pblicos rurales. Artculo 567. Consrvese el artculo 232 del acuerdo N 016 de 2000 el cual quedara as: Artculo 232 Disposiciones sobre Desechos Lquidos y Slidos.- En la zona rural se tendrn en cuenta las limitaciones para la disposicin final de desechos lquidos y slidos. En esta zona el tratamiento de agua para consumo humano, los sistemas de alcantarillados con sus tratamientos finales y las disposiciones de desechos slidos tendrn carcter prioritario. Artculo 568. Consrvese el artculo 233 del acuerdo N 016 de 2000 el cual quedara as: Artculo 233 Tratamientos de las Aguas Residuales en la Zona Rural.- Como requisito previo para aprobar cualquier tipo de desarrollo o actividad constructiva para usos residenciales, comerciales, de servicios e industriales, se establece como accin prioritaria de saneamiento hdrico, la de garantizar el tratamiento de todo tipo de aguas residuales, de acuerdo con los parmetros establecidos por las autoridades ambientales. En esta zona el tratamiento de agua para consumo humano, los sistemas de alcantarillados con sus tratamientos finales y las disposiciones de desechos slidos tendrn carcter prioritario. Artculo 569. Consrvese el artculo 234 del acuerdo N 016 de 2000 el cual quedara as: Artculo 234 Adquisicin de reas para Acueductos Municipales o Veredales.- De conformidad con la Ley del Medio Ambiente, Artculo 111, y lo establecido en la Ley 373 de 1997, sobre el uso eficiente y el ahorro del agua, Artculo 2 y 16, se delimitar y procurar la adquisicin de las reas de importancia estratgica para la conservacin de los recursos hidrolgicos que surten el acueducto municipal o de los acueductos y saneamiento en corregimientos y veredas del municipio de Neiva. Se dar prioridad a la adquisicin de predios para la proteccin de los nacimientos y corrientes de agua de acuerdo con la utilizacin que de ellas hacen las Empresas Pblicas de Neiva o las Juntas Administradoras de Acueductos Veredales. Dicha rea se debe cercar con una barrera fsica natural, la cual impida el ingreso del hombre y de animales domsticos al interior de la misma. Artculo 570. Tratamiento.- Dentro del rea de proteccin de los nacimientos de las corrientes naturales de agua abastecedoras de acueductos veredales se deben plantar especies nativas que permitan la recuperacin y regulacin del caudal del agua, de la fauna y de la flora.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Se debe garantizar una especial proteccin a las bocatomas de los acueductos veredales y dems fuentes de abastos para consumo humano y usos domsticos, mediante el cumplimiento de un rea de proteccin de 30.00 metros a su alrededor. Los dueos o los poseedores de los predios del rea de influencia de la bocatoma que efecten labores de proteccin podrn ser objeto de los incentivos a establecer. Esta rea se debe cercar y reforestar con especies nativas. CAPITULO VIII SISTEMA DE VIVIENDA RURAL Artculo 571. La Vivienda en el Suelo Rural.- En los suelos rural y suburbano que por razones histricas han venido aportando una especial presencia de concentracin residencial, en funcin del arraigo campesino y de la especulacin del mercado para la localizacin de las viviendas campestres, la reglamentacin especfica fijar el lote mnimo edificable para el necesario equilibrio entre la parcelacin histrica y el necesario lmite a la edificacin, fomentando en algunos casos la reubicacin de edificaciones y el reajuste de linderos, siempre dentro de los objetivos de preservar y mejorar el paisaje, observando los retiros a corrientes naturales de agua, el sistema vial y los usos tradicionales del suelo. La reglamentacin fijar unas condiciones de desarrollo para el marco de los lineamientos sobre intervencin, aprovechamiento y uso, que fija el Plan de Ordenamiento Territorial, todo ello en funcin de las caractersticas propias de la parcelacin tradicional que garanticen el correcto funcionamiento del sistema vial rural y los estudios necesarios y proyectos pilotos que sobre redes de abastecimiento de agua potable y sistemas de saneamiento y tratamiento de los desechos slidos, as como la de equipamientos, conservando el carcter rural. Reordenar en la medida de lo posible el uso del suelo de conformidad con su vocacin, definiendo una opcin para el asentamiento humano, distinta de la urbana, que coadyuve al mantenimiento de la actividad agraria y a desestimular el abandono tendencial del medio y del paisaje rural provocado por la menor relevancia econmica de esta actividad en la actualidad. Artculo 572. Vivienda Campesina.- Corresponde a la edificacin destinada al uso residencial localizada en zona rural, en lotes donde predominan los usos propios del rea rural. Para el desarrollo de vivienda campesina se deber desarrollar en el suelo rural disperso en los lotes ya existentes, los predios rurales no podrn fraccionarse por debajo de la extensin determinada por el municipio como Unidad Agrcola Familiar. Salvo las excepciones que se sealan en el Artculo 45 de la Ley 160 de 1994 y el Artculo 83 de la Ley 1152 de 2007 o las normas que las complementen, adicionen, modifiquen o sustituya. Artculo 573. Vivienda Campestre.- Corresponde a la edificacin destinada al uso residencial que se localiza en suelo rural, en lotes que no cuentan con predominio en los usos propios del rea rural. Los inmuebles destinados a vivienda campestre no se clasifican como edificaciones de apoyo a la produccin primaria, sino que son producto de la demanda urbana de los
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ servicios ambientales y paisajsticos del rea rural. Se consideran desarrollos con caractersticas asimilables a lo urbano y a ellos se imputarn los tributos, normas de desarrollo y las cargas propias de los inmuebles urbanos. Artculo 574. Asentamientos Humanos en el Suelo Rural.- Defnase como asentamientos humanos agrupados al conjunto de construcciones independientes caracterizadas por su proximidad que se encuentran definidas en el componente general como el sistema de los centros poblados de Neiva, est conformado por diferentes niveles de consolidacin y diversidad de servicios que ofrecen, se encuentran localizados y distribuidos por todo el suelo rural del municipio de Neiva. Artculo 575. Definicin de permetros para los centros poblados. Para la delimitacin y definicin de los permetros de los centros poblados se tuvo en cuenta criterios como es la divisin predial, componentes naturales, disponibilidad de servicios pblicos domiciliarios y componentes del sistema vial de cada uno de los centros poblados. Este permetro aparece especializado en el respectivo plano de cada centro poblado. (Ver Plano FR-05 Permetros Centros Poblados) Para cada centro poblado se tom la base predial existente en el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC, a fin de poder determinar las lneas reales que en algunos sectores pueden servir como linderos para la definicin del permetro. Artculo 576. Centro Poblado de Fortalecillas.- Localizado al norte de la zona urbana del Municipio de Neiva a unos 6,5 Km de distancia, por la va que de Neiva conduce a Tello. Est delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas. (Ver Anexo 39) Barrios: El centro poblado de fortalecillas se encuentra conformado por los siguientes barrios: los Cedros, los Almendros, la Plaza, cole pato, las Piedras, la Carretera, villa Ftima, Buenaventura, Bellavista, paso de gallina, la lnea, y Sector cementerio. Artculo 577. Centro Poblado El Cagun.- Ubicado al suroriente de la zona urbana del Municipio de Neiva, y a una distancia aproximada de 4,5 Km, este centro poblado est conformado por 807 viviendas aproximadamente, con una poblacin de 3200 personas y una composicin familiar promedio de cuatro (4) personas por vivienda, de acuerdo a informacin suministrada por la E.S.E. Carmen Emilia Ospina. Est delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas. (Ver Anexo 40) Barrios: El centro poblado de El Caguan se encuentra conformado por los siguientes barrios: Centro, San Roque, la esperanza, los Comuneros, la Paz, Santa Lucia. Artculo 578. Centro Poblado de San Luis.- Se encuentra localizado al Occidente del Municipio de Neiva, a una distancia aproximada de cincuenta (50) kilmetros del casco urbano de la capital, pasando por el municipio de Palermo, cruce de Gucimos, sobre la va que conduce a el centro poblado de Chapinero. Est delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas. (Ver Anexo 41)
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 579. Centro Poblado De San Antonio.- Localizado en la parte suroriental del municipio a una distancia aproximada de 20 Km sobre la va que conduce al centro poblado de Vega Larga. Est delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas. (Ver Anexo 42) Artculo 580. Centro Poblado Guacirco.- Localizado en la parte noroccidental del municipio a una distancia aproximada de 20 Km sobre la va que conduce al municipio de Aipe. Est delimitado y referenciado bajo las siguientes coordenadas planas. (Ver Anexo 43) Artculo 581.- Normas Urbansticas De Los Centros Poblados.- La normativa aborda tamao de lotes, propuesta de perfiles viales, paramentos, densidades, antejardines, voladizos, parasoles, avisos, vallas y pasacalles, zonas de proteccin ambiental, cesiones, ndices de ocupacin, aislamientos, usos del suelo, establecimientos comerciales, industriales, institucionales y tipos de comercio. (Ver Anexo 44) Artculo 582.- Ordenamiento de los Centros Poblados de nivel 1 y 2, y asentamientos las Margaritas. Para asegurar el ordenamiento adecuado de los centros poblados rurales, la Unidad de Planificacin Rural deber contener, en lo pertinente y de acuerdo con los objetivos y estrategias territoriales del municipio, por lo menos los siguientes aspectos: 1. La delimitacin del centro poblado. 2. Las medidas de proteccin para evitar que se afecten la estructura ecolgica principal y los suelos pertenecientes a alguna de las categoras de proteccin 3. La definicin de usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos. 4. Las normas para la parcelacin de las reas que se puedan desarrollar de acuerdo con las normas generales y las densidades mximas definidas por la Corporacin Autnoma Regional. 5. La definicin de las cesiones obligatorias para las diferentes actuaciones. 6. La localizacin y dimensionamiento de la infraestructura bsica de servicios pblicos. 7. La definicin y trazado del sistema de espacio pblico del centro poblado. 8. La definicin y trazado del sistema vial, con la definicin de los perfiles viales. 9. La definicin y localizacin de los equipamientos colectivos, tales como educacin, bienestar social, salud, cultura y deporte. Artculo 583.- Normativa para Construccin en Centros Poblados.- Toda construccin individual o de programas de vivienda a desarrollarse en los centros poblados, deber considerar las condiciones establecidas para la determinacin de suelos de proteccin en sus tres categoras: zonas de inters ambiental, para la provisin de infraestructura de servicios pblicos y zonas expuestas a amenazas y riesgos. Los nuevos programas de vivienda debern acogerse a las Unidades de Planificacin Rural los cuales propendern por la adecuada dotacin de vas, provisin de acueducto y dems servicios pblicos, el no deterioro del ambiente por ausencia de sistemas de disposicin de aguas servidas y la ocupacin en reas no expuestas a amenazas y riesgos naturales. Se tendr la comprobacin de autosuficiencia o disponibilidad de los servicios pblicos
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo y energa elctrica, por parte de los distintos prestadores de dichos servicios. La poltica rural de centros poblados, esta determinada por las condiciones que ofrezca el territorio en materia de extensin geogrfica, densidad de la poblacin, su geomorfologa, posibilidades de aprovisionamiento de servicios pblicos, servicios sociales y, adems, de las potencialidades econmicas de las reas rurales. Artculo 584.- Suelo Suburbano.- Constituyen esta categora las reas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como reas de expansin urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, siempre y cuando se garantice el autoabastecimiento en servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Las actividades agropecuarias dentro del permetro Suburbano, tendrn un plazo no mayor de dos (2) aos para trasladar estos tipos de usos a la zona rural, y se dejar un franja de proteccin aledaa al rea de suelo suburbano donde se debe dedicar como mnimo una franja de 50 metros del predio para uso forestal protector-productor, para promover la formacin de la malla ambiental y restringe las actividades de explotaciones agropecuarias tradicionales, con el uso de plaguicidas e insecticidas. Para esta rea de Suelo Suburbano, se considerarn usos no conformes las bodegas de agroqumicos, bodegas de almacenamiento, talleres agroindustriales, fbricas de ladrillos y otros tipos de fbricas e industrias livianas (carpinteras, talleres de metalmecnica, fbricas de tubos, fbrica de mangueras y fbrica de espermas, entre otras) que se encuentren localizadas dentro de la zona del rea. Artculo 585.- Zona de Desarrollo Suburbano.- Esta Zona est integrada por las reas suburbanas: 1. Corredor vial suburbano del rea paralela de la va intermunicipal o de segundo orden que de Neiva nos lleva hacia san Antonio hasta el kilometro 5 en una franja de 300 metros medidos desde el borde de la va. 2. Corredor vial suburbano del rea paralela a la va intermunicipal o de segundo orden que de Neiva nos lleva hacia el corregimiento del Cagun hasta el permetro urbano del Cagun en una franja de 300 metros medidos desde el borde de la va. Artculo 586. Proceso de Ocupacin del Suelo.- Todo desarrollo de construccin, subdivisin, particin y parcelacin, entendido como el proceso de ocupacin del suelo rural con proyectos de vivienda rural, de vivienda campestre, de equipamientos complementarios para los usos establecidos para el suelo rural, deber tener en cuenta los usos del suelo adoptados, las normas de construccin, la estabilidad del suelo y el suelo de proteccin que puedan generarse por las intervenciones a realizarse. El proceso de construccin y parcelacin se compone de las siguientes fases:
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 1. Movimiento de tierra o adecuacin del terreno y construccin de obras de estabilidad cuando se requieran. 2. Construccin y conectividad de la infraestructura vial y de los servicios pblicos domiciliarios. 3. Construccin de la infraestructura de los dems servicios pblicos diferentes a los domiciliarios. 4. Construccin de los equipamientos colectivos y/o amueblamiento correspondiente. 5. Cesin de las reas pblicas. Cualquier construccin en suelo rural deber tener en cuenta los condicionamientos y franjas para redes de alta tensin, redes primarias de servicios pblicos, las relacionadas con vas de carcter nacional, departamental, municipal y de acceso local, los proyectos del plan de movilidad y del sistema frreo, y todos aquellos relacionados con respecto a infraestructuras o actividades que as lo requieran, y las diferentes categoras de suelo de proteccin y aquellas contempladas por el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio. Artculo 587. Planeamiento Intermedio del Suelo Rural. Para desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento de reas especficas del suelo rural a escala intermedio, se tendrn en cuenta todos los proyectos que se desarrollen dentro de las zonas determinadas como suelo suburbano para su legalizacin se debern adelantar mediante la presentacin de los estudios de Unidades de Planificacin Rural teniendo en cuenta, por lo menos, los siguientes aspectos: 1. La divisin veredal. 2. La red vial y de asentamientos existentes. 3. La estructura ecolgica principal. 4. La disposicin de las actividades productivas. 5. Las cuencas hidrogrficas, cerros y planicies u otros elementos geogrficos. Artculo 588. Parcelacin Campesina.- Con el fin de evitar desplazamiento total de los campesinos que quedan en nuestras zonas rurales y que sus familias puedan acceder a una vivienda digna, se permitir la aprobacin de parcelaciones campesinas, velando siempre por la conservacin del medio ambiente. Determnese como parcelacin campesina los asentamientos subnormales las Margaritas que para su legalizacin debern adelantar mediante Unidades de Planificacin Rural (U.P.R.) en la densidad desarrolladas actualmente. En las reas de planeamiento intermedio destinados a vivienda campesina su densidad ser entre 25 y 35 por hectrea. En las parcelaciones campesinas, se posibilitar la edificacin de un mayor nmero de viviendas, de manera concentrada en un mismo predio que sirvan de alternativa de alojamiento para la poblacin del campo que labora en reas productivas prximas a su vereda. Articulo 589. Parcelacin para vivienda campestre. Se entiende que hay parcelacin de predios rurales para vivienda campestre, cuando se trate de unidades habitacionales en
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ predios indivisos que presenten dimensiones, cerramientos, accesos y otras caractersticas similares a las de una urbanizacin, pero con parmetros generales de ocupacin: Localizacin: solo podrn desarrollarse proyectos para vivienda campestre en terrenos con pendientes inferiores al 15 % y respetndose todos los aislamientos y zonas de proteccin absoluta definidos en el modelo territorial y en la legislacin nacional. Servicios pblicos: todos los proyectos destinados a vivienda campestre en la zona rural debern garantizar la provisin de servicios pblicos, especialmente acueducto alcantarillado y saneamiento bsico proponiendo un sistema de disposicin de residuos slidos y lquidos de acuerdo con las normas ambientales y previo visto bueno de la corporacin autnoma regional del alto magdalena (C.A.M.) Pargrafo 1. Las parcelaciones campestres que se desarrollen en suelo rural suburbano tendrn una densidad de: Para desarrollos de lotes individuales se desarrollara una (1) vivienda por hectrea. Para conjuntos campestres vacacionales y condominios campestres el desarrollo habitacional ser hasta de diez (10) unidades de vivienda por hectrea con un ndice de construccin mximo de 350 m2 por vivienda. Pargrafo 2. Las parcelaciones campestres que se desarrollen en suelo rural en reas de planeamiento intermedio tendrn una densidad de: Para desarrollos de lotes individuales se desarrollara una (1) vivienda por hectrea. Para conjuntos campestres vacacionales y condominios campestres ubicados en la zona oriental va a San Antonio el desarrollo habitacional ser hasta de veinte (20) unidades de vivienda por hectrea con un ndice de construccin mximo de 250m2 por vivienda. Para conjuntos campestres vacacionales y condominios campestres ubicados en las otras reas de planeamiento intermedio el desarrollo habitacional ser hasta de treinta y cinco (35) unidades de vivienda por hectrea con un ndice de construccin mximo de 250m2 por vivienda. Se desarrollan en zonas localizadas como reas de planeamiento intermedia. Pargrafo 3. Para el desarrollo de parcelaciones campestres solo se adelantara mediante la Unidad De Planificacin Rural (U.P.R), previo lineamientos establecidos por el D.A.P.M. sujetos al cumplimiento de las disposiciones lgales pertinentes. Artculo 590. Contenido de la Unidad de Planificacin Rural. La unidad de planificacin rural deber contener, como mnimo, los siguientes aspectos cuando no hayan sido contemplados directamente en el Plan de Ordenamiento Territorial: 1. Las normas para el manejo y conservacin de las reas que hagan parte de las categoras de proteccin, de acuerdo con la normativa especfica aplicable a cada una de ellas. 2. Las normas sobre el uso y manejo de las reas destinadas a la produccin agrcola, ganadera, forestal, de explotacin de los recursos naturales, agroindustrial, ecoturstica, etnoturstica y dems actividades anlogas que sean compatibles con la vocacin del suelo rural. 3. El sealamiento y localizacin de las infraestructuras bsicas relativas a la red vial nacional y regional, puertos y aeropuertos, as como las directrices de ordenamiento para sus reas de influencia.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 4. En reas pertenecientes al suelo rural suburbano, adems de lo dispuesto en el Captulo III del presente Acuerdo, la definicin del sistema vial, el sistema de espacios pblicos, la determinacin de los sistemas de aprovisionamiento de los servicios pblicos de agua potable y saneamiento bsico, as como de los equipamientos comunitarios. La unidad de planificacin tambin podr incluir la definicin de los distintos tratamientos o potencialidades de utilizacin del suelo y las normas urbansticas especficas sobre uso y aprovechamiento del suelo que para el desarrollo de las actuaciones de parcelacin y edificacin de las unidades mnimas de actuacin se hayan definido en el plan de ordenamiento territorial. 5. Las zonas o subzonas beneficiarias de las acciones urbansticas que constituyen hechos generadores de la participacin en la plusvala, las cuales debern ser tenidas en cuenta, en conjunto o por separado, para determinar el efecto de la plusvala, de conformidad con lo dispuesto en el Captulo IX de la Ley 388 de 1997 y su reglamento. 6. Las normas para impedir la urbanizacin de las reas rurales que limiten con suelo urbano o de expansin urbana. 7. Los dems contenidos y normas urbansticas que se requieran para orientar el desarrollo de actuaciones urbansticas en los suelos pertenecientes a cualquiera de las categoras de desarrollo restringido de que trata el presente Acuerdo, segn los parmetros, procedimientos y autorizaciones emanadas de las normas urbansticas generales consignadas en el componente rural del Plan de Ordenamiento. Pargrafo.- Todo proyecto de parcelacin y urbanstico comercial y de servicios que se adelante en el rea suburbana y corredores urbanos para su desarrollo se deber adelantar mediante las unidades de planificacin rural. Artculo 591. Adopcin de las Unidades de Planificacin Rural. Las Unidades de Planificacin Rural podrn ser formuladas por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal o por la Comunidad, y sern adoptadas previa concertacin de los asuntos ambientales con la Corporacin Autnoma Regional, mediante Decreto del Alcalde Municipal. Artculo 592. Algunos Criterios para el Manejo de Parcelaciones en Predios Rurales Destinados a Vivienda Permanente y/o Campestre.- Bsicamente para tener el manejo y control de las reas mnimas por unidad de vivienda y densidades mximas establecidas para cada una de las zonas, estas se manejarn de acuerdo a los criterios de la disponibilidad e infraestructura de Servicios Pblicos y a la infraestructura vial existente en cada una de ellas. En los casos de lotes a los cuales le corresponda dos o ms zonas de reglamentacin diferentes, se le aplicar al lote, la norma que predomine. En todo desarrollo urbanstico planteado en la zona rural el porcentaje de ocupacin del suelo no exceder del 15% con la vivienda, con una altura mxima de 2 niveles ms altillo, con tipologa de vivienda unifamiliar. El uso del suelo deber consultar lo definido en el presente Plan y ser reglamentado a travs del estatuto de uso y ocupacin del suelo.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 593. Creacin de Veredas.- Para que una porcin del territorio del municipio pueda ser erigida en vereda se necesita que concurran las siguientes condiciones: Que el rea de la vereda propuesta tenga identidad, atendidas las caractersticas naturales, sociales, econmicas y culturales. 1. Que cuente por lo menos con el cinco por ciento (5%) del total de los habitantes del rea rural oficialmente determinados por el SISBEN y que la vereda o veredas de los cuales se pretende segregar no disminuya su poblacin por debajo de este lmite sealado, segn certificacin del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. 2. Previamente a la presentacin del proyecto de Acuerdo por la cual se crea una vereda, el Departamento Administrativo de Planeacin de Municipal, de acuerdo con la metodologa establecida debe elaborar el respectivo estudio, sobre la conveniencia econmica y social de la iniciativa y la viabilidad de la nueva vereda, teniendo en cuenta sus posibilidades econmicas, de infraestructura y su identificacin como rea de desarrollo. Con base en dicho estudio, el rgano municipal de planeacin deber expedir concepto sobre la viabilidad de crear o no la vereda, debiendo pronunciarse sobre la conveniencia de la medida para vereda de la cual se segregara la nueva. En ningn caso podr crearse una vereda que sustraiga ms de la tercera parte del territorio de la vereda del los cuales se segrega. 3. El respectivo proyecto de Acuerdo podr ser presentado a iniciativa del Alcalde, de los miembros del Concejo Municipal o por iniciativa popular, de conformidad con la ley. Sin embargo, el Alcalde estar obligado a presentarlo cuando por medio de consulta popular as lo decida la mayora de los ciudadanos residentes en la respectiva vereda. 4. El proyecto de Acuerdo para la creacin de una vereda se presentar acompaado de una exposicin de motivos que incluir como anexos los estudios, certificaciones, el concepto expedido por Planeacin Municipal, el mapa preliminar de la vereda que se pretende crear y los dems documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley. 5. Hasta tanto no ejecute la totalidad de los proyectos estratgicos de corto plazo correspondiente al esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Neiva no podrn ser creadas nuevas veredas, en tanto los sectores creados actualmente y reconocidos jurdicamente por la Cmara de Comercio debern inscribirse previamente ante Planeacin Municipal y contar con su aval. TITULO IX
Artculo 594. Subrogase el artculo 213 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 213. Zona Industrial.- Est constituida por la Zona Industrial existente la cual posee un rea de 217.88 hectreas y se encuentra conformada por el rea paralela a la va Neiva Fortalecillas en una franja conformada por esta va y por la va frrea que pasa paralela a
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SEALAMIENTO E IDENTIFICACIN DE LAS ZONAS PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ esta, de caractersticas planas con muy pocas diferencias de nivel; con la ronda de proyeccin el Ro Magdalena. (Ver anexo 6B). Pargrafo.- Con el fin de establecer dentro del rea municipal zonas especiales para el desarrollo de las zonas francas permanentes determnense las reas identificadas dentro de los polgonos normativos (Ver anexo 6C) al igual que en el rea identificada como zona industrial en el municipio de Neiva. Igualmente se atender a lo dispuesto por el Decreto Nacional 1197 de 2009 o la legislacin vigente sobre el tema. Artculo 595. reas de actividad industrial. Son las reas dentro de la zona industrial donde se permite la parcelacin del suelo para la localizacin de establecimientos dedicados a la produccin, elaboracin, fabricacin, preparacin, recuperacin, reproduccin, ensamblaje, construccin, reparacin, transformacin, tratamiento, almacenamiento, bodegaje y manipulacin de materias destinadas a producir bienes o productos materiales. Se excluye de esta definicin las actividades relacionadas con la explotacin de recursos naturales y el desarrollo aislado de usos agroindustriales, ecotursticos, etnotursticos, agrotursticos, acuatursticos y dems actividades anlogas que sean compatibles con la vocacin agrcola, pecuaria y forestal del suelo rural. Artculo 596. Condiciones bsicas para la localizacin de usos industriales en suelo rural.1. Las instalaciones industriales que se ubiquen en esta zona debern a toda costa evitar que las emisiones o vertimientos no causen molestias o daos a los ncleos humanos, los suelos, las aguas, la fauna, el aire o la flora del rea. En todo caso, para su instalacin se deber establecer su compatibilidad con otros usos rurales aledaos. 2. No podr establecerse en el territorio del rea suburbana ningn tipo de industria clasificada como tal fuera del rea industrial, ni se permitir la construccin de ampliaciones para las industrias establecidas por fuera del rea industrial, se deben regir por el principio de una produccin limpia, con el propsito de desarrollar una estrategia ambiental de carcter preventivo e integrada a los procesos productivos, a los productos y servicios, a fin de disminuir los riesgos de contaminacin a la poblacin y al medio ambiente. 3. Las actividades que se desarrollen al interior de las unidades mnimas de actuacin o de los parques, agrupaciones o conjuntos industriales deben funcionar con base en criterios de uso eficiente de energa, agua y aprovechamiento de residuos. 4. Las reas para maniobras de vehculos de carga y las cuotas de estacionamientos destinados al correcto funcionamiento del uso, incluyendo las normas de operacin de cargue y descargue, debern realizarse al interior de los predios que conformen la unidad mnima de actuacin o el parque, agrupacin o conjunto industrial. 5. La localizacin de usos industriales en suelo rural suburbano requiere de una clasificacin que tenga en cuenta el impacto ambiental y urbanstico que produce y que establezca su compatibilidad respecto de los dems usos permitidos en suelo suburbano. Hasta tanto se incorpore en los planes de ordenamiento territorial o en las unidades de planificacin rural dicha clasificacin, la solicitud de licencias para el desarrollo de usos industriales estar sujeta a concepto favorable de la Corporacin Autnoma Regional en cuanto a la afectacin que tiene el respectivo proyecto sobre los recursos naturales renovables y el medio ambiente y sin perjuicio de las licencias, permisos y dems autorizaciones ambientales que
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ resulten exigibles. En ningn caso, las actividades industriales en suelo suburbano o rural podrn localizarse en suelos de alta capacidad agrologica, en reas o suelos protegidos, ni en el rea de influencia de desarrollos residenciales aprobados o reas verdes destinadas a usos recreativos. 6. Dentro del ndice de ocupacin se computarn las superficies de terreno que pueden ser ocupadas por construcciones y otras superficies duras, como reas complementarias, estacionamientos, reas de circulacin y otras zonas duras no cubiertas por vegetacin. 7. Tan solo se podrn definir nuevas reas para el desarrollo industrial en el suelo rural para la destinacin a la explotacin de recursos naturales o al desarrollo aislado de usos agroindustriales, ecotursticos, etnotursticos, agrotursticos, acuatursticos y dems actividades anlogas que sean compatibles con la vocacin agrcola, pecuaria y forestal del suelo rural. Artculo 597. Del Uso Industrial. Los usos industriales, son aquellos destinados a la explotacin, transformacin o elaboracin de materia prima y que utilizan como soporte de la actividad industrial con caractersticas, servicios y especificaciones apropiadas para la industria. Cuando la industria se lleva a cabo en urbanizaciones o ciudadelas especficamente previstas para industria, se denominar complejo industrial, el cual slo podr ser autorizado dentro de los lmites de las zonas industriales. Artculo 598. De los Tipos De Industria. Segn la actividad predominante y para efectos de su manejo, los usos industriales se dividen en: 1. Industria Transformadora 2. Industria Extractiva Para el sector urbano del municipio slo se contempla la Industria Transformadora. Artculo 599. De la Industria Transformadora. Es aqulla destinada a la transformacin, elaboracin, ensamblaje y manufactura de productos. Artculo 600. De la clasificacin de la industria Transformadora. La industria transformadora se divide en tres clases, de acuerdo con el impacto ambiental y fsico que genera la actividad industrial, as: 1. De bajo impacto ambiental y fsico 2. De bajo impacto ambiental y alto impacto fsico 3. De alto impacto ambiental y fsico Artculo 601. De la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y fsico. Es aqulla industria considerada compatible con otros usos en razn de su bajo impacto ambiental y urbanstico. Se ubica en espacios que forman parte de edificaciones comerciales o de vivienda unifamiliar o en locales o bodegas independientes. Artculo 602. De la Caractersticas de la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ fsico. La Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y fsico. Presenta las siguientes caractersticas: 1. Funcionan en lotes con rea inferior a 500 m2. 2. El nmero de personas empleadas no es mayor a 24. 3. No requiere gran especializacin de las edificaciones ni del espacio pblico en el cual se ubican. 4. No produce altos decibeles de ruido, ni olores, ni efluentes contaminantes. 5. No requiere servicios de infraestructura especiales adicionales a los previstos para una zona residencial. 6. Presentan bajo volumen de produccin. 7. El abastecimiento de materias primas y transporte de productos terminados se hace mediante vehculos pequeos o medianos que no requieren zonas especializadas para cargue y descargue ni vas de acceso de gran magnitud. 8. Los usuarios acceden a pie por lo general y su permanencia en le establecimiento suele ser corta. Por lo tanto no se advierten mayores exigencias de estacionamiento para vehculos. 9. Tienen horarios laborales y de atencin al pblico diurno, sin afluencia concentrada en horas, das o temporadas determinadas. 10. No requiere ni genera usos complementarios. 11. Desarrollarn programas sectoriales de gestin y manejo ambiental, los cuales se regirn por las disposiciones de las leyes y la autoridad ambiental. Artculo 603. De la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y alto impacto fsico. Es aquella industria compatible con otros usos dado su bajo impacto ambiental, pero con restricciones de localizacin debido a su magnitud y alto impacto urbanstico. Se ubica en bodegas o edificaciones especializadas dentro de zonas y complejos industriales. Artculo 604. De las Caractersticas de la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y alto impacto fsico. La Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y alto impacto fsico, presenta las siguientes caractersticas: 1. Funciona en lotes con rea entre 500 m2 y 1500 m2 2. Manufactura, produccin o transformacin de productos, mediante tcnicas, equipos y laboratorios especializados, que pueden requerir formas especficas de prestacin de servicios pblicos e infraestructura de los mismos. 3. Abastecimiento de materias primas y transporte de productos terminados mediante vehculos medianos o pesados por lo cual requiere zonas de cargue y descargue y un sistema vial adecuado. 4. Generacin de empleo masivo y mano de obra especializada (entre los 25 y 100 empleados), por lo cual requiere zonas de estacionamiento para trabajadores y posibilidad de acceso por transporte pblico. 5. Fomenta la aparicin de establecimientos destinados a usos comerciales complementarios de la industria, como los puntos de ventas, restaurante, establecimientos bancarios, etc. 6. Debe presentar para su funcionamiento un programa de gestin ambiental con vigencia mnima de 10 aos, el cual se regir por las disposiciones de las leyes y la
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ autoridad ambiental. Artculo 605. De la Industria Transformadora de alto impacto ambiental y fsico. Es aquella industria que tiene restricciones de localizacin debido a su alto impacto ambiental, a su magnitud considerable y a su alto impacto fsico. Artculo 606. De las Caractersticas de la Industria Transformadora de alto impacto ambiental y fsico. La Industria Transformadora de alto impacto ambiental y fsico presenta las siguientes caractersticas: 1. Por lo general funcionan en lotes de rea mayor a 1500 m2 2. Requiere para su funcionamiento, adems de edificaciones especializadas o altamente especializadas, elementos o equipos para el control de la contaminacin por ruido, olores, vapores o efluentes lquidos, residuos peligrosos; as como un espacio pblico con caractersticas especiales que permita la accesibilidad de vehculos pesados y prevea franjas de control ambiental o de aislamiento apropiadas. 3. Requiere formas especficas de prestacin de servicios pblicos e infraestructura de los mismos, tanto para el funcionamiento de la actividad industrial, como para el control de todas las clases de residuos contaminantes que produce. 4. Debido a su alto impacto, solo puede funcionar en las reas de actividad industrial o complejos industriales. 5. Debe presentar para su funcionamiento un programa de gestin ambiental con vigencia mnima de 10 aos, el cual se regir por las disposiciones de las leyes y la autoridad ambiental. Artculo 607.- Proyecto Urbanstico para Zona Industrial (ZI).- La propuesta est planteada para desarrollar la zona industrial a partir del eje generador, los predios y vas estn ubicados, de forma paralela con respecto a la misma. El proyecto urbanstico se ha dividido en sper manzanas, que tiene en su centro una zona verde o parque comunal sectorial. A su vez las manzanas agrupan lotes en cada una de ellas, la gran mayora de los lotes de este proyecto son iguales, las variaciones en las dimensiones obedecen de manera exclusiva en una manzana en la cual se cambia de direccin y a su vez se relaciona con una va principal. Las zonas verdes o manzanas para usos recreativos o informales de la ciudadela, se ven agrupadas por casi todos los predios, esto facilita la creacin de usos para cada sector de la ciudadela, y a la vez de una clara identificacin de cada una de ellas, lo cual permite agrupar por usos y servicios a todas las manzanas propuestas. Artculo 608. Zonas de Actividad Industrial.- rea destinada para instalacin y desarrollo de establecimientos industriales y manufactureros, de localizacin rural. En esta rea el Municipio debe considerar: 1. Que no se afecten suelos de alta capacidad agrologica o reas de proteccin. 2. Que se registre una adecuada oferta de los recursos hdricos y aire. 3. Que el rea afectada para usos industriales cuente con infraestructura de servicios bsicos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 4. Que el rea afectada para usos industriales cuente con adecuado sistema de comunicacin cuyo impacto ambiental por intensidad de uso y caractersticas sea controlable. 5. Que se garantice el control ambiental de los impactos sobre reas destinadas a otros usos, especialmente urbanos, suburbanos, parcelaciones rurales, centros vacacionales y agropecuarios, en trminos de emisiones atmosfricas, de ruido y disposicin de residuos lquidos y slidos. 6. Que no desequilibre los sistemas urbanos-regionales establecidos y no generen nuevos polos de desarrollo, procesos de ocupacin y de expansin urbana por construccin de vivienda en el rea de influencia directa. Artculo 609. Obligaciones Urbansticas.- Se define como cesiones pblicas entre otros aspectos: las requeridas para vas pblicas, tanto vehiculares como peatonales; las zonas verdes, parques y plazoletas de uso pblico, junto con el amoblamiento y la dotacin que los mismos requieren y el suelo para la dotacin y construccin de equipamiento colectivo, de acuerdo con los criterios establecidos para tal fin. Artculo 610. reas Verdes Recreacionales y Equipamientos.- La cesin es de 9 m2 por cada 100m2 de construccin con un mnimo del 10% del rea bruta del lote. Todas las reas cedidas para espacio pblico privado y equipamiento deben adecuarse a lo dispuesto en las normas vigentes sobre la materia. TTULO X SEALAMIENTO E IDENTIFICACIN DE LAS REAS DEDICADAS A LAS EXPLOTACIONES MINERAS Artculo 611. reas de Uso Minero: Son reas donde se pueden realizar actividades mineras previo otorgamiento del ttulo minero y obtencin de la licencia ambiental correspondiente, con el fin de iniciar los trabajos de construccin, montaje y explotacin. Se localizan en la zona rural, y para la explotacin y beneficio de los recursos mineros se deben tener en cuenta las consideraciones tcnicas y normativas, incluyendo entre otras la Ley 685 de 2001 y sus Decretos Reglamentarios 1220 de 2005, Decreto 2390 de 2003, Decreto 2390 de 2003, Decreto 500 de 2005, Ley 99 de 199, Ley 388 de 1997 o las que complementen, adicionen, modifiquen o sustituya; y que permitan la gestin del sector minero con una visin parcial e integral, para manejar de una manera ms eficiente el medio natural, contribuir a la sostenibilidad de recursos y atenuar los efectos colaterales sobre el ambiente, lo social, lo econmico y lo urbanstico. (Ver Plano FR-06 Minero Energtico) Artculo 612. Subrogase el artculo 207 del Acuerdo 016 del 2000, por el siguiente texto: Articulo 207.Usos del Suelo en las reas con Actividad Minera.- Para el desarrollo de la actividad minera en la zona rural deber tenerse en cuenta las siguientes condicionantes de uso: 1. En la utilizacin del medio natural, se deber aplicar la legislacin ambiental y minera vigente incluyendo entre otras las que se modifiquen o sustituyan para garantizar una buena gestin del recurso cumpliendo con las disposiciones establecidas sobre la materia.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 2. Los interesados en la actividad minera, debern sustentar y ejecutar sus actividades dentro de los lineamientos exigidos por las autoridades competentes, en sus respetivas licencias. 3. Se debern propiciar condiciones de saneamiento hdrico, atmosfrico, de manejo de slidos y control de ruidos que permitan establecer un equilibrio en el funcionamiento de la actividad frente a su entorno. 4. Toda explotacin minera, requiere titulo minero otorgado por la autoridad competente y licencia ambiental otorgada por la CAM o por la entidad que haga sus veces. Articulo 613. Consrvese el artculo 243 del acuerdo N 016 de 2000 Recuperacin de reas de explotacin minera.- Una vez agotado el frente de explotacin de proceder a su restauracin ambiental, cuyo objetivo ser el acondicionamiento del suelo y el de restituir la capa vegetal y posibilitar en el futuro que el terreno alterado vuelva a ser til para un determinado uso. Este proceso de sujetar a las normas de manejo ambiental dispuestas por las respectivas autoridades. Previo a la explotacin, se determinara el uso potencial para los terrenos a intervenir, con el fin de contemplar los requerimientos del mismo durante la ejecucin del proyecto por parte del explotador. Articulo 614. Consrvese el artculo 244 del acuerdo N 016 de 2000 .Uso en reas de explotacin de materiales. La administracin municipal establecer en el corto plazo un mecanismo para adecuar y actualizar toda la informacin sobre explotaciones mineras, incluyendo, minerales preciosos, calcreos, materiales de construccin, hidrocarburos, etc., realizar seguimiento y control ambiental. Teniendo en cuenta que el municipio tienen vocacin minera de Hidrocarburos y calcreos, se debe crear unas instancias de concertacin y participacin entre los gremios explotadores, los entes oficiales y las comunidades afectadas. Toda explotacin minera debe realizarse bajo un plan de manejo aprobado por la entidad ambiental correspondiente ajustado a la zonificacin ambiental y usos del suelo (compatible y/o condicionado), aprobado en el POT y la legislacin ambiental vigente sobre manejo, proteccin y conservacin del ecosistema afectado. Toda explotacin minera debe presentar proyectos de inversin social en las comunidades de la zona de influencia, tendiente a fortalecer su vocacin productiva y elevar el nivel de vida de la poblacin afectada. Para Las Empresas que exploten hidrocarburos y minerales, Se establecer que como mitigacin al impacto ambiental ocasionado y en contraprestacin a la explotacin, adoptara el Ecosistema Afectado, para su recuperacin, manejo y preservacin. Artculo 615.- Consrvese el artculo 240 del acuerdo N 016 de 2000. Localizacin de la Explotacin Minera. La localizacin de la explotacin minera y la determinacin de zonas excluidas y de restriccin se establecern de conformidad a la ley 685 de 2001 o la que la modifiquen, ajusten o cambien.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Articulo 616. Consrvese el artculo 216 del acuerdo N 016 de 2000 .Zonas De Proteccin De Infraestructura a. Para Servicios Pblicos. Cubre todas aquellas reas correspondientes a unidades territoriales en las que existen o se prevn instalaciones de obras de infraestructura y prestacin de servicios pblicos. b. Para Transporte de Hidrocarburos: El territorio de Neiva es cruzado por dos lneas de conduccin de hidrocarburos: Uso principal de la franja de afectacin: Transporte de petrleo y sus derivados. Construccin de nuevos poliductos, oleoductos o gasoductos. Usos compatibles: Ejecucin de obras necesarias para conservacin, reposicin y manejo de las tuberas y trnsito libre para trabajadores, equipos y maquinaria. Usos condicionados: Cultivos de pastos, hortalizas, leguminosas, plantas ornamentales u otros cultivos que no afecten la integridad de la tubera. Usos prohibidos: Siembra de rboles, edificaciones de carcter permanente, vas, redes de energa, acueducto o alcantarillado u otras que obstaculicen el mantenimiento y estabilidad de los ductos. Pargrafo.- El propietario, poseedor o tenedor del predio podr usufructuar la franja para los usos condicionados obligndose a no ejecutar acto alguno que impida o perjudique el goce de la misma, o el funcionamiento de los ductos, dependencias o accesorios, ni obstaculizar el trnsito libre de trabajadores y equipos que cumplan con labores de operacin, vigilancia y mantenimiento. Cualquier intervencin sobre el derecho de va debe ser informada y aprobada por la empresa propietaria de la infraestructura petrolera. Las distancias mnimas de aislamiento de las construcciones que se realicen en cercanas a estas instalaciones estn determinadas por normas internacionales y son diferentes al ancho de la franja de afectacin predial. Estas medidas son las que determine la empresa propietaria de la infraestructura petrolera. Para los cruces de esta infraestructura con redes correspondientes a otro tipo de infraestructura se deben tener en cuenta las normas y procedimientos vigentes para cada uno de los sectores. Articulo 617. Consrvese el artculo 217 del acuerdo N 016 de 2000 Interconexin Elctrica: Se encuentran igualmente dos corredores de interconexin elctrica que deben preservarse: Uso principal: Transmisin de energa elctrica. Uso compatible: Construccin de infraestructura de apoyo y de preservacin y mantenimiento del uso principal Uso condicionado: Cultivos de pastos. Usos prohibidos: Siembra de rboles, construccin de edificaciones, ejecucin de obras y realizacin de actividades que obstaculicen el libre derecho que la empresa propietaria de esta infraestructura usufructa. Pargrafo.- Dentro de la jurisdiccin del municipio la empresa propietaria de la infraestructura de transporte elctrico ha constituido servidumbre de carcter permanente e irrevocable que
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ consiste en el derecho que ti ene dicha empresa a cualquier ttulo sobre el rea de la servidumbre, fijada en 32 metros de ancho por el largo que cruza el municipio. Articulo 618. Consrvese el artculo 215 del acuerdo N 016 de 2000 .Pozos Profundos, Rondas Hdricas Y Otras Disposiciones Para los pozos profundos se debe prever el siguiente manejo: Usos principales: Utilizacin para el consumo humano, colectivo o comunitario, sea urbano o rural y utilizacin para necesidades domsticas individuales. Usos compatibles: Usos agropecuarios comunitarios e individuales, comprendidas la acuicultura y la pesca. Usos condicionados.Generacin de energa hidroelctrica. Usos industriales o manufactureros. Usos recreativos comunitarios Usos recreativos individuales, infraestructura Petrolera. Usos prohibidos: Todos los dems Pargrafo.- Realizar un Plan de Manejo de las aguas subterrneas, incluyendo, manejo, seguimiento, monitoreo, y control de las aguas subterrneas por parte de la entidad ambiental competente a nivel regional y local que garantice el uso sostenible del recurso hdrico subterrneo. Artculo 619. reas Excluibles de la Minera.- Conforme a lo establecido dentro de la Ley 685 de 2001, no podrn ejecutarse trabajos y obras de exploracin y explotacin minera en zonas declaradas y delimitadas como de proteccin y conservacin de los recursos naturales renovables y del medio ambiente y que, expresamente excluyan dichos trabajos y obras. Las zonas de exclusin mencionadas sern las que se constituyan conforme a las disposiciones vigentes, como reas que integran el sistema de Parques Nacionales Naturales, as como las reas protegidas del orden regional y municipal. Para que puedan excluirse o restringirse trabajos y obras de exploracin y explotacin minera en las zonas de proteccin y desarrollo de los recursos naturales renovables o del ambiente, el acto que las declare deber estar expresamente motivado en estudios que determinen la incompatibilidad o restriccin en relacin con las actividades mineras. No obstante, la autoridad minera previo acto administrativo fundamentado de la autoridad ambiental que decrete la sustraccin del rea requerida, podr autorizar que en las zonas mencionadas en el presente Artculo, con excepcin de los Parques, puedan adelantarse actividades mineras en forma restringida o solo por determinados mtodos y sistemas de extraccin que no afecten los objetivos de la zona de exclusin. Para tal efecto, el interesado en el contrato de concesin deber presentar los estudios que demuestren la compatibilidad de las actividades mineras con tales objetivos. Artculo 620. Zona de Minera Restringida.- Se proceder conforme a lo establecido dentro del Artculo 35 literales a, b, c y d de la Ley 685 de 2001 o las normas que complementen, adicionen, modifiquen o sustituya. Artculo 621. Obligaciones en el Caso de Terminacin.- En todos los casos de terminacin del ttulo, el beneficiario estar obligado a hacer las obras y poner en prctica todas las medidas
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ ambientales necesarias para el cierre o abandono de las operaciones y frente de trabajo. Para el efecto se le exigir la extensin de la garanta ambiental por tres aos ms o partir de la fecha de terminacin del contrato. Artculo 622. Minera Sin Titulo.- Para los casos de minera en estado de ilegalidad, se proceder conforme a lo establecido dentro de los artculos 159,160, 161, y 306 de la Ley 685 de 2001 o las normas que complementen, adicionen, modifiquen o sustituya. Pargrafo.- La entidad municipal competente en el corto plazo realizara el inventario de las exploraciones ilegales en el municipio para proceder de conformidad a las normas citadas anteriormente Artculo 623. Aprovechamiento Ilcito.- El aprovechamiento ilcito de recursos mineros consiste en beneficio, comercio o adquisicin de minerales extrados de reas no amparadas por un titulo minero, en estos casos el agente ser penalizado de conformidad a lo establecido en el Artculo 244 del cdigo penal. 1. Decomiso.- La Administracin Municipal efectuara el decomiso provisional de los minerales que se transporten y comercie y que no se hallen amparados por factura o constancia de las minas de donde se provengan si se comprobare la procedencia ilcita de los minerales, se pondrn a disposicin de la autoridad penal que conozca de los hechos. 2. Aviso a las Autoridades.- Se proceder conforme a lo dispuesto al Artculo 164 de la ley 685 de 2001 o las normas que complementen, adicionen, modifiquen o sustituya. Artculo 624. Consrvese el artculo 237 del acuerdo N 016 de 2000. Explotacin de Material.- Corresponde al rea de explotacin minera con destino al aprovechamiento de los minerales. Al interior de dicha zona se incluyen los frentes activos o zonas de explotacin, as como las zonas de potencial minero. Artculo 625. Consrvese el artculo 238 del acuerdo N 016 de 2000. 8 Zonas de Explotacin.- Corresponden a las reas cuya actividad principal es la extraccin minera. Incluye tanto el material que no va sufrir posteriores transformaciones como, la arena, la piedra, la arcilla, el mrmol y otros minerales, as, como aquel que se someter a un proceso de transformacin. Toda actividad minera deber tecnificarse con miras a reducir y controlar los efectos ambientales que se deriven de estas actividades. Artculo 626.- Disposiciones Generales.- En la explotacin minera y beneficio de los recursos minerales, deben tenerse en cuenta consideraciones tcnica y normativas que permitan la gestin del sector minero con una visin racional e integral, para manejar de una manera ms eficiente el medio natural, contribuir a la Sostenibilidad del recurso y atenuar los efectos colaterales sobre el ambiente, lo social, lo econmico y lo urbanstico. En la utilizacin del medio natural se deber aplicar la legislacin ambiental y normas vigentes y garantizar una buena gestin del recurso cumpliendo con las disposiciones establecidas sobre la materia. Los interesados en la actividad minera, debern sustentar y ejecutar sus
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ actividades dentro de los lineamentos exigidos por las autoridades competentes, en su respectiva licencia. Adicionalmente, se deber proporcionar condiciones de saneamiento hdrico, atmosfrico, de manejo de slidos y de control de ruidos que permitan establecer un equilibrio en el funcionamiento de la actividad frente a su entorno. TTULO XI CLASIFICACIN DEL SUELO Artculo 627.- Subrogase el artculo 197 del Acuerdo 016 del 2000. Articulo 197.Clasificacin del Suelo.- Con el fin de garantizar el desarrollo sostenible del suelo rural, y dar cumplimiento a las determinantes que se desarrollan en el Decreto Nacional 3600 de 2007 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya, las cuales constituyen normas de superior jerarqua en los trminos del Artculo 10 de la Ley 388 de 1997 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Para efectos de lo dispuesto en los artculos 14, 16.3 y 17 de la Ley 388 de 1997, se determinan y delimitan cada una de las categoras de proteccin y de desarrollo restringido. Artculo 628. Consrvese el artculo 198 del acuerdo N 016 de 2000. Artculo 198 Usos Generales del Suelo.- La zonificacin de usos del suelo identifica la vocacin del territorio, la forma ms adecuada de utilizacin de acuerdo con la distribucin de recursos, las caractersticas de cada espacio y las implicaciones sociales y ambientales de cada actividad y constituye una accin esencial en el uso racional de los recursos naturales. La asignacin de usos para las reas de intervencin atender la zonificacin de usos generales del suelo, en forma tal que garanticen el desarrollo sostenible del territorio. Artculo 629. Consrvese el artculo 199 del acuerdo N 016 de 2000. Artculo 199 Criterio para la Reglamentacin de los Usos del Suelo.- Se tendrn las siguientes premisas para efectos de determinar la reglamentacin especfica, fundamentadas en la complementariedad entre usos protectores y usos que implican el aprovechamiento de recursos naturales, la prctica racional en la ocupacin del territorio, acorde con las caractersticas del suelo y su localizacin, la preservacin del patrimonio natural como un principio de vida y equilibrio social y el propiciar un mayor crecimiento del sector primario de la economa municipal, a travs de una identificacin de los usos compatibles que fortalezcan el potencial del territorio rural. Artculo 630. Categoras de Zonificacin Ambiental y Manejo en Suelo Rural.- Las categoras de zonificacin ambiental de que trata este artculo se retoman de los siguientes estudios: 1. Zonificacin Ambiental Departamento del Huila 2. Plan de Manejo Parque Regional La Siberia 3. Plan De Ordenacin Y Manejo Cuenca Rio Ceibas (Ver Plano FR-06 Zonificacin Ambiental)
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo.- Para el manejo y usos de cada una de las categoras identificadas en el plano FR06 Zonificacin Ambiental se manejarn acorde a lo definido en los estudios respectivos y los cuales se retoman en la caracterizacin diagnstica en el numeral 3.9 Zonificacin Ambiental el cual hace parte integral del presente Acuerdo. Artculo 631. Categoras de Desarrollo Restringido en Suelo Rural. Dentro de estas categoras se podrn incluir los suelos rurales que no hagan parte de alguna de las categoras de proteccin de que trata el artculo anterior, cuando renan condiciones para el desarrollo de ncleos de poblacin rural, para la localizacin de actividades econmicas y para la dotacin de equipamientos comunitarios. Dentro de esta categora, se la delimitan de las siguientes reas: 1. Los suelos suburbanos; la delimitacin de los suelos suburbanos constituye norma urbanstica de carcter estructural de conformidad con lo establecido de la Ley 388 de 1997. 2. Los centros poblados rurales con la adopcin de las previsiones necesarias para orientar la ocupacin de sus suelos y la adecuada dotacin de infraestructura de servicios bsicos y de equipamiento comunitario. 3. La identificacin y delimitacin de las reas destinadas a vivienda campestre, de conformidad con las disposiciones que al efecto se sealan en el Decreto Nacional 097 de 2006 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. 4. La localizacin prevista para los equipamientos de salud, educacin, bienestar social, cultural y deporte. Articulo 632. Consrvese el artculo 212 del acuerdo N 016 de 2000. Artculo 212 Manejo Integral de Cuencas. Deben ser manejados a nivel regional dentro de un sistema de manejo integral de cuencas que prevea las siguientes normas: 1. Usos principales: Anlisis y preservacin del recurso agua y su adecuado aprovechamiento en interaccin con el territorio y su capacidad de soporte. 2. Usos compatibles: Satisfaccin de necesidades bsicas: abastecimiento de agua, alimentos y energa. Regulacin climtica e hdrica para la produccin agropecuaria e industrial. 3. Usos condicionados: Zonas de captacin y construccin de infraestructura bsica, distribucin y aprovechamiento productivo y zona de vertimientos superficiales. 4. Usos prohibidos: Todos los que atenten contra la calidad del recurso y no cumplan con la asignacin de los usos del agua de conformidad con el artculo 41 del Decreto Nacional 1541 de 1978 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. Pargrafo.- Establecer el marco estratgico de manejo integral de cada cuenca entre la CAM y los entes territoriales correspondientes en cada caso para obtener un espacio comn de entendimiento y concertacin, con miras a proteger el agua, concedindole prioridad a las condiciones de regulacin hdrica y calidad del agua para satisfacer demandas actuales y futuras de desarrollo, sin excluir el manejo de los otros recursos naturales que trascienden la cuenca hidrogrfica.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 633.- Planeamiento Intermedio del Suelo Rural. Para desarrollar y precisar las condiciones de ordenamiento de reas especficas del suelo rural a escala intermedia, se delimitan para la totalidad del suelo rural las Unidades de Planificacin Rural. CAPITULO XII USOS DEL SUELO SEGN ACTIVIDAD SUBURBANA Artculo 634. Vivienda Campestre.- Corresponde a la edificacin destinada al uso residencial que se localiza en suelo rural, en lotes que no cuentan con predominio en los usos propios del rea rural, sino que son producto de la demanda urbana de los servicios ambientales y paisajsticos del rea rural. Para el desarrollo de vivienda campestre se deber desarrollar en los corredores suburbanos. 1. Uso principal: Las actividades a desarrollar en la franja suburbana como se establece la vivienda campestre en sus diferentes modalidades unifamiliar, bifamiliar donde el globo de terreno es una unidad indivisible y su fraccionamiento mnimo son de 10.000 m2. En lotes menores se podrn adelantar siempre y cuando se encuentre conformados catastralmente y debidamente registrados. 2. Usos complementarios: Teniendo en cuenta la actividad especfica a desarrollar, su compatibilidad con el uso principal y su impacto ambiental y social. Es permisible un uso turstico, recreacional de ocio y esparcimiento siempre y cuando no altere negativamente la esttica del lugar y la tranquilidad de los habitantes de la zona. En estos usos se debe propender por la proteccin de los suelos de la zona, tendiente a que la construccin de la edificacin no genere impactos negativos, que cuente con el rea de lote necesaria para el adecuado funcionamiento de la actividad y cumpla con los requerimientos especficos al interior de la misma. 3. Usos condicionados: como usos condicionados se pueden adelantar desarrollos Agrcolas de bajo impacto, que sirven para el auto consumo o el desarrollo de parcelas demostrativas y la recreacin pasiva. Artculo 635. Condominio Campestre.- Es el sitio acondicionado para recreo y descanso, por lo general est organizado con una administracin nica, se construyen casas con caractersticas muy similares a las urbanas, donde se comparte el aire, el paisaje, el silencio y la tranquilidad. 1. Uso principal: Las actividades a desarrollar como uso principal es el de parcelacin o condominio cerrado con la vivienda campestre en sus diferentes modalidades unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar con una densidad mxima de 10 viviendas por cada 10.000 m2. 2. Usos complementarios: Teniendo en cuenta la actividad especfica a desarrollar, su compatibilidad con el uso principal y su impacto ambiental y social. Es permisible las zonas o edificaciones de uso institucional o sea aquellas destinadas a la prestacin, a diferentes niveles de servicios sociales, asistenciales y administrativos requeridos por la poblacin, a excepcin de universidades, institutos tecnolgicos de educacin formal y no formal y cementerios.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 3. Usos condicionados.- Es decir, un uso comercial puede ser compatible con un uso residencial campestre, siempre y cuando no altere negativamente la esttica del lugar y la tranquilidad de los habitantes de la zona. Comprende las actividades de compra y venta de bienes y servicios e intercambio y de actividades correspondientes a la prestacin de servicios en general. Artculo 636. Establecimientos Comerciales de Cobertura Zonal Grupo 1. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Pargrafo 1.- Las estaciones de servicio debern estar ubicadas a mas de 60 metros de multifamiliares y establecimientos dotacionales que presente concentracin de poblacin. Igualmente debern presentar para su licenciamiento un anlisis de amenazas y riesgos, as como su plan de contingencia. Pargrafo 2. Las bodegas de almacenamiento y las ventas de insumos para la construccin que funcionen en reas mayores a 1.000 metros cuadrados se clasifican como comercio de cobertura Regional. Pargrafo 3.- Los Bares, Tabernas y Discotecas que expenden o consumen bebidas alcohlicas, no podrn estar ubicados a menos de 100 metros de establecimientos con el uso dotacional (Educacin, Defensa, y Seguridad). Artculo 637.- Comercio de Cobertura Zonal Grupo 2. Son aquellos establecimientos de alto impacto fsico, referidos a la prostitucin y actividades afines lo cual los hace totalmente incompatibles con la vivienda, el dotacional (Educacin, Religioso, Institucional, Defensa y Seguridad). De las caractersticas del comercio de Cobertura Zonal Grupo 2. El comercio de cobertura zonal grupo 2 presenta las siguientes caractersticas: 1. Requiere de una edificacin especializada, con toda su infraestructura para el uso comercial de venta de bienes y de servicios. 2. Genera trfico vehicular por lo cual requiere de zonas de estacionamiento para empleados y visitantes. 3. Funciona en horarios diurnos y nocturnos. 4. Todas las actividades inherentes del uso y aquellas complementarias a este se desarrollarn al interior del predio. Establecimientos Comerciales de Cobertura Zonal Grupo 2. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme. Artculo 638.- Comercio De Cobertura Regional.- Comprende los usos comerciales orientados
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ a satisfacer demandas de bienes y servicios generados en toda la ciudad y el rea regional aferente mediante la oferta concentrada de gran variedad. Caractersticas del Comercio De Cobertura Regional. El comercio de cobertura regional presenta las siguientes caractersticas: 1. Requieren servicios de infraestructura especficos, como en el caso de las actividades mercantiles. 2. Requiere zonas especializadas para cargue y descargue de productos. 3. Requiere zonas especializadas de maniobra y parqueo de vehculos pesados. 4. Requiere de zonas de estacionamiento para empleados y visitantes segn lo estipulado en el captulo de reas de Actividad. 5. Funcionan en horarios laborales diurnos y nocturnos. 6. Se considera de bajo impacto ambiental y social, pero de notorio impacto urbano causado por el trnsito, congestin de personas, vehculos y actividades a que da lugar el trfico de vehculos pesados. 7. Todas las actividades inherentes del uso y aquellas complementarias a este se desarrollarn al interior del predio. Pargrafo.- Los Casinos, bingos, billares, clubes de bolo y tejo, juegos electrnicos permitidos y juegos de azar, no podrn estar ubicados a menos de 100 metros de establecimientos con el uso dotacional (Educacin, Defensa, y Seguridad). Artculo 639.- Establecimientos del Comercio De Cobertura regional grupo1. Pertenecen a este grupo los establecimientos de actividades comerciales generadas por el servicios de transporte Pblico y privado como salas de venta de vehculos nuevos y usados, venta de repuestos y reparacin de vehculos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Artculo 640.- Establecimientos del Comercio de Cobertura regional grupo2. Pertenecen a este grupo los establecimientos generados por la actividad turstica prioritaria definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Artculo 641.- Establecimientos del Comercio De Cobertura regional grupo3. Bodegas surtidoras de mayoristas, depsitos mayoristas y de materiales de construccin con reas superiores a 1000 metros cuadrados, para todos los casos. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme. Artculo 642.- Comercio Recreativo.- Corresponde actividades comerciales que suministran servicios para el esparcimiento ldico, senderismo, jardines botnicos, deporte de aventura extremas, contemplativas paisajsticas, de atracciones mecnicas, circenses, culturales, recreacin y deporte.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Caractersticas del Comercio Recreativo. El comercio recreativo presenta las siguientes caractersticas: Requiere de infraestructura especializada para la prestacin de sus servicios. Requiere zonas de estacionamiento para empleados y visitantes. Establecimientos del Comercio Recreativo. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme. Artculo 643.- Comercio Hotelero. Corresponde a la actividad comercial que suministra servicios de alojamiento temporal. Se desarrollan en edificaciones especializadas para el uso. Caractersticas del Comercio Hotelero. El comercio hotelero presenta las siguientes caractersticas: Requiere de infraestructura especializada para la prestacin de sus servicios Requiere zonas de estacionamiento para empleados y visitantes. Pueden prestar servicios de restaurante, lavandera, bar y discoteca, con toda su infraestructura al interior del predio. Establecimientos del Comercio Hotelero. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Artculo 644.- Uso Dotacional. Son aquellos usos urbanos cuya funcin es la de prestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la poblacin. Descripcin del uso dotacional segn su impacto y normatividad especifica Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 47 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Cdigos y la descripcin de la actividad mercantil de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme Artculo 645.- Dotacional de Cobertura zonal. Prestan servicios especializados a la poblacin de zonas urbanas ms extensas. Se consideran de mediano impacto urbano y social. De acuerdo con sus caractersticas de cobertura, estos equipamientos pueden funcionar en espacios construidos especialmente o en edificaciones que hayan sido reformadas o adecuadas segn los requerimientos mnimos establecidos en el presente acuerdo. El funcionamiento de esta tipologa tiene las siguientes caractersticas: a. Generan afluencia concentrada de usuarios b. Generan trfico y contaminacin auditiva c. Requieren espacio pblico complementario especializado. d. Generan usos complementarios. e. No requieren mayor capacidad instalada de servicios pblicos que el sector aledao. Artculo 646.- Dotacional de Cobertura Urbana Regional. Corresponde a los usos cvicos, institucionales, recreativos, asistenciales etc., que prestan servicios especializados a toda la poblacin del Municipio y la regin. Se consideran de alto impacto urbano y social. De acuerdo con sus caractersticas de cobertura, estos equipamientos solamente pueden
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ funcionar en espacios construidos especialmente para el uso o usos similares. El funcionamiento de esta tipologa tiene las siguientes caractersticas: a. Generan alta concentracin de usuarios b. Generan altos volmenes de trfico y contaminacin auditiva c. Requieren relacin directa con el transporte pblico. d. Requieren espacio pblico complementario especializado. e. Generan usos complementarios. f. No requieren mayor capacidad instalada de servicios pblicos que el sector aledao. Artculo 647. De las Intervenciones.- Los tipos de intervencin definen los objetivos diferenciales de desarrollo en correspondencia con la situacin actual y la vocacin de las reas identificadas por zonas homogneas, segn tipo, capacidad y aptitud del suelo. A la vez, orientan y agrupan las actuaciones deseables para el logro de las polticas y objetivos que en el marco de la formulacin se establecen para el uso y ocupacin del territorio rural. Los tipos de intervencin establecen las posibilidades especficas de desarrollo de cada zona con respecto a la utilizacin del suelo, aprovechamiento constructivo, posibilidad de uso, caractersticas de las edificaciones, proteccin ambiental y del paisaje requerido entre otros. Artculo 648. De los Aspectos Generales.- La determinacin de las siguientes exigencias se hace en procura del desarrollo armnico de la zona rural. Se tendr en cuenta la legislacin agraria y ambiental y como principio fundamental se propender por la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, para los procesos de construccin, particin y parcelacin, con la diferencia de que la exigencia de cesiones solo es aplicable a estos ltimos. La reglamentacin especfica definir los aprovechamientos para vas locales, el espacio pblico, las afectaciones de vas pblicas, las redes de infraestructura de servicios pblicos, las zonas de proteccin y los equipamientos comunitarios. Pargrafo.- Las cesiones para vas pblicas, espacio pblico e infraestructura de servicios pblicos sern gratuitas. Artculo 649. Normas Urbansticas Generales.1. El tamao mnimo del lote ser de 35 x 30 metros y la densidad mxima de 10 viviendas por hectrea, aislamientos sobre vas y predios vecinos mnimo de 5 metros. 2. Todo desarrollo en el suelo suburbano, destinar no menos del 70% del predio, a la conservacin de la vegetacin nativa existente, con el fin de proteger el medio ambiente y los recursos naturales (numeral 31, artculo 31 de la ley 99/93). 3. Toda parcelacin o construccin en suelo suburbano debe respetar los retiros correspondientes a los corredores viales, sobre los cuales se localicen, de acuerdo con la normatividad vial vigente y la establecida en esta reglamentacin. 4. Que se provea espacio adecuado para las edificaciones y obras complementarias de acuerdo con los usos asignados. 5. Que el emplazamiento del proyecto se ajuste a las condiciones topogrficas del terreno (en el sentido de las curvas de nivel naturales).
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ 6. Que todo lote tenga frente a una va. 7. Que exista la posibilidad de instalar los servicios pblicos en todos y cada uno de los lotes de la construccin y parcelacin. 8. Que se ejecuten las obras necesarias para garantizar la estabilidad de cada uno de los lotes del proceso de construccin y parcelacin. 9. Para predios que antes de la aprobacin de este Plan tengan rea inferior a 10.000 m2, certificada en la correspondiente ficha catastral, se permite que el propietario construya una sola vivienda, con ndice de ocupacin del 20% del rea neta y de construccin del 15% del rea neta y altura mxima igual a dos pisos ms altillo contados a partir del nivel de acceso principal. 10. Comprobacin de autosuficiencia o disponibilidad de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, disposicin y tratamiento final de las aguas residuales, aseo y energa elctrica, por parte de los distintos prestadores de dichos servicios. 11. Cualquier desarrollo en suelo suburbano deber implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales, el cual debe ser debidamente aprobado por la autoridad ambiental. 12. Cualquier construccin en suelo suburbano deber tener en cuenta los condicionamientos y franjas para redes de alta tensin, redes primarias de servicios pblicos, las relacionadas con vas de carcter nacional, departamental, municipal y de acceso local, y todos aquellos relacionados con respecto a infraestructuras o actividades que as lo requieran, y las diferentes categoras de suelo de proteccin y aquellas contempladas por el Plan de Normatividad del suelo suburbano, en el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio o aquellas normas que lo modifiquen o complemente. Artculo 650.- Altura Mxima y de la Habitalidad.- La altura mxima de toda edificacin ser de 2 pisos y podr tener altillo integrada a la vivienda y los niveles de stanos o semistanos que requiera. Se estudiarn como casos especiales las edificaciones que superen la altura mxima permitida en razn de la topografa, dando prevalencia a las condicionantes del paisaje. Las edificaciones nuevas de vivienda, as como las reformas y adiciones a la misma, debern cumplir con los paramentos y retiros mnimos establecidos y garantizar condiciones de iluminacin y ventilacin natural para todos los espacios. En las zonas de intervencin que lo permitan, se podr desarrollar una vivienda adicional por parcela destinada a la habitacin del mayordomo. Artculo 651.- Estacionamientos.- Para calcular la cantidad de parqueos de un proyecto, se debe tener en cuenta el total de las unidades de vivienda resultantes y el total de rea intervenida para otros usos. El planteamiento de estacionamiento debe cumplir con las normas exigidas sobre rampas y tratamiento de antejardines. Las dimensiones mnimas para cada tipo de estacionamiento de automvil son, 4.50m por 2.30m con reas para maniobrar mnimo de 5m de ancho.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Las construcciones nuevas que sean aprobadas a partir de la vigencia del presente documento deben cumplir con los cupos de estacionamiento al interior de cada predio en la siguiente proporcin: 1. Vivienda campestre: 1 cupo por cada unidad de vivienda. 2. Comercio compatible: 1 cupo por cada 100 mts de Construccin. 3. Institucional: 1 cupo por cada 100 mts de Construccin. Artculo 652.- Fraccionamiento de Predios Rurales.- Para el fraccionamiento de los predios rurales se le dar cumplimiento a lo establecido en el Artculo 83 de Ley 1152 de 2007 que determina Con el objeto de prevenir el fraccionamiento antieconmico de la propiedad privada de los predios rurales en el pas, no podrn estos dividirse por debajo de la extensin determinada por el Consejo Directivo del Incoder para las Unidades Agrcolas Familiares en las respectivas regiones, salvo en los siguientes casos: 1. Las donaciones que el propietario de un predio de mayor extensin haga con destino a habitaciones campesinas y pequeas unidades de produccin anexas; 2. Los actos o contratos por virtud de los cuales se constituyen propiedades de superficie menor a la sealada, para un fin principal distinto a la produccin agropecuaria y/o forestal; 3. Los que constituyan propiedades que, por sus condiciones especiales, sea el caso de considerar, a pesar de su reducida extensin, como Unidades Agrcolas Familiares, conforme a la definicin contenida en esta ley; 4. Los casos en los que el Consejo Directivo del Incoder establezca la posibilidad de efectuar tal fraccionamiento, las causales de autorizacin de dicho fraccionamiento sern objeto de reglamentacin por parte del Consejo Directivo o la norma que la complemente, adicione, modifique o sustituya. Artculo 653. Proyectos Comerciales y de Servicios.- Los proyectos comerciales y de servicios con un rea de construccin superior a los cinco mil metros cuadrados (5000 m2) en suelo rural suburbano, slo se permitir en las reas de actividad que para estos usos hayan sido especficamente delimitadas cartogrficamente en las unidades de planificacin rural, y debern cumplir con lo siguiente: 1. Las reas para maniobras de vehculos y las cuotas de estacionamientos debern construirse al interior del predio. 2. Los servicios eco tursticos, etnotursticos, agrotursticos y acuatursticos podrn desarrollarse en cualquier parte del suelo rural, de acuerdo con las normas sobre usos y tratamientos adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial o en la unidad de planificacin rural. Artculo 654. Cesiones Obligatorias. De conformidad con lo previsto en el Artculo 37 de la Ley 388 de 1997, las reglamentaciones municipales y distritales debern determinar las cesiones obligatorias que los propietarios de inmuebles deben hacer con destino a vas locales, equipamientos colectivos y espacio pblico para las actuaciones urbansticas de parcelacin y edificacin en suelo rural.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ En los planos que acompaan la licencia se har la identificacin precisa de las reas objeto de cesin obligatoria. Las cesiones obligatorias incluirn entre otros componentes las franjas de aislamiento y las calzadas de desaceleracin. Establzcase el 7% del rea neta urbanizable para las cesiones para vas locales, entre las que se tiene en cuenta las transversales y vas de desaceleracin; las cesiones para espacio pblico establzcase en el 10% entre estas se cuentan las franjas de asilamiento y para los equipamientos colectivos un 10%. En ningn caso, las reas de cesin obligatoria en suelo rural suburbano con destino a vas y espacio pblico podrn ser compensadas en dinero, ni podrn canjearse por otros inmuebles. La franja de aislamiento y la calzada de desaceleracin deben construirse y dotarse bajo los parmetros sealados en la unidad de planificacin rural y debern entregarse como reas de cesin pblica obligatoria. En ningn caso se permitir el cerramiento de estas reas y la franja de aislamiento deber ser empradizada. Los propietarios quedan obligados a realizar las cesiones obligatorias de terrenos que establezcan el plan de ordenamiento territorial o los instrumentos que los desarrollen y complementen. En los planos que acompaan la licencia se har la identificacin precisa de las reas objeto de cesin obligatoria. Los conjuntos cerrados o parcelaciones campestres que se hayan realizado en suelo rural suburbano que no hayan contemplado o realizado a la fecha las reas de cesin obligatoria de espacio publico y equipamiento se debern adelantar en las zonas donde por decreto reglamentario establezca el municipio. Artculo 655. Otorgamiento de Licencias en Suelo Rural y Rural Suburbano- Para la expedicin de licencias de parcelacin y construccin en suelo rural y rural suburbano deber sujetarse al cumplimiento de lo dispuesto en los Decretos Nacionales 097 de 2006 y 564 de 2006 y 3600 de 2007, en las dems normas que los modifiquen, adicionen, complementen o sustituyan. Para el otorgamiento de la respectiva licencia se requiere acreditar la transferencia de la propiedad de las reas de cesin adicional al municipio, las cuales debern estar demarcadas por localizacin, alinderamiento y amojonamiento y libres de cualquier limitacin al derecho de dominio, tales como condiciones resolutorias, daciones en pago, embargos, hipotecas, anticresis, arrendamiento por escritura pblica, servidumbres y libres de construcciones, invasiones u ocupaciones temporales o permanentes. Igualmente, se encontrarn a paz y salvo por concepto de pago de tributos municipales. Obligacin de suministrar la informacin de licencias. Con el fin de facilitar las funciones de evaluacin, prevencin y control de los factores de deterioro ambiental, los curadores urbanos remitirn a la Corporacin Autnoma Regional o autoridad ambiental correspondiente, dentro de los primeros dos (2) das hbiles de cada mes, la informacin de la totalidad de las licencias de parcelacin y construccin en suelo rural y rural suburbano que hayan otorgado durante el mes inmediatamente anterior.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Pargrafo 1.- Los suelos que en este momento se encuentran urbanizados con asentamientos humanos en la periferia del permetro urbano y que estn clasificados en suelo rural, sern objeto de un estudio UPR para determinar las reas de cesin y su articulacin a sistema vial. Pargrafo 2.- Los asentamientos los cuales en la presente revisin y ajuste, sern considerados objeto de legalizacin o reubicacin segn sea el caso y posteriormente, su incorporacin al suelo suburbano bajo la figura de parcelacin o conjunto campestre. Artculo 656.- Participacin en plusvala. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 6 del Decreto Nacional 1788 de 2004 y 108 del Decreto Nacional 564 de 2006 y dems normas que los modifique, complemente o sustituya, para el otorgamiento de licencias de urbanizacin y/o construccin y sus modalidades sobre predios sujetos al cobro de la participacin en plusvala por cualquiera de los hechos generadores de que trata el artculo 74 de la Ley 388 de 1997 y dems normas que la modifique, complemente o sustituya, las autoridades competentes slo podrn expedir los respectivos actos administrativos cuando el interesado acredite el pago de la participacin en plusvala. En todo caso, para el clculo y liquidacin de la participacin en plusvala correspondiente slo se tendr en cuenta el nmero total de metros cuadrados destinados a un uso ms rentable o a un mayor aprovechamiento del suelo, segn los derechos de construccin y desarrollo otorgados en la respectiva licencia urbanstica. CAPITULO XIII BANCO INMOBILIARIO Artculo 657.- Banco Inmobiliario.- El Banco Inmobiliario que se constituya es la instancia para la coordinacin y desarrollo del programa de generacin de espacio pblico y equipamiento que constituye el proyecto mas ambicioso del Plan de Ordenamiento vigente. El banco implica entonces el diseo de estrategias de gestin y compensacin de obligaciones urbansticas y la identificacin de instrumentos que hagan posible reservar las franjas de terreno que se requiere para el desarrollo. Artculo 658.- Objeto. El Banco Inmobiliario tendr por objeto la reserva o adquisicin de tierras e inmuebles para el cumplimiento de los siguientes fines: a. Ejecucin de Planes de Vivienda de Inters Social. b. Preservacin del patrimonio cultural c. Constitucin de zonas de reserva para el desarrollo futuro del municipio d. Constitucin de zonas de reserva para la preservacin del medio ambiente e. Provisin de espacios pblicos urbanos. f. Legalizacin de ttulos en urbanizaciones de hecho o ilegales. g. Reubicacin de asentamientos humanos ubicados en sectores de alto riesgo y rehabilitacin de inquilinatos.
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ h. Ejecucin de proyectos de integracin y reajuste de tierras. CAPITULO XIV PROGRAMA DE EJECUCION Artculo 659.- Programa de Ejecucin.-Atendiendo lo preceptuado en el Articulo 28 de la Ley 388 de 1997 la Revisin y los Ajustes al los Plan de Ordenamiento Territorial, se tiene con especial nfasis el Programa de Ejecucin del POT entendindola como el resultado de todo un accionar de hechos producidos por la misma dinmica de desarrollo y de las necesidades del municipio en general, el cual entre otros, inscribe los enfoques, programas y proyectos del actual plan y los diseados por el ejecutivo municipal, dentro del Plan de Desarrollo que plasma los compromiso de la administracin, para su periodo de gobierno en el corto plazo el mediano y largo plazo. El Programa de Ejecucin de la revisin y ajuste del POT, como instrumento de corto plazo, tiene una vigencia de 3 aos, es decir, 2009-2011. Incluye los ltimos tiempos de esta Administracin y necesariamente debern las prximas administraciones culminar el desarrollo de mediano y largo plazo(Ver Anexo 46) Artculo 660.- Articulacin con el Plan de Desarrollo Municipal. Para asegurar el cumplimiento de los objetivos y propsitos del presente Plan de Ordenamiento Territorial y alcanzar el modelo territorial adoptado, las administraciones municipales siguientes debern incluir en su correspondiente Plan de Desarrollo lo concerniente al Programa de Ejecucin del Plan de Ordenamiento, que formar parte del Plan Plurianual de Inversiones. El Programa de Ejecucin contendr los proyectos estratgicos previstos en este Acuerdo, el monto de los recursos asignados para el perodo, la fuente de financiacin y la entidad responsable de su gestin o ejecucin segn sea el caso. Artculo 661.- Programa y Proyectos a Corto Plazo.- Todos los Proyectos y Programas plasmado a corto plazo en este programa de ejecucin que contribuirn al incremento y el mejoramiento de infraestructura de espacio pblico, equipamiento comunal, salud, educacin, transporte, sistema vial, sistema recreativo, de medio ambiente y vivienda entre otros y que permitan y fortalezcan el desarrollo local y mejoren la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Neiva, se ejecutarn en el perodo restante de la Administracin del Doctor Hctor Anbal Ramrez Escobar. Dentro del Programa de ejecucin a corto plazo se definen los siguientes programas y proyectos detallados en el anexo 45. TITULO V CAPITULO I DISPOSICIONES FINALES
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ Artculo 662.- Criterios de interpretacin del Plan de Ordenamiento. De conformidad con el artculo 102 de la ley 388 de 1997 y el artculo 37 del Decreto Nacional 1052 de 1998 y dems normas que lo modifique, complemente o sustituya. En los casos de ausencias de normas exactamente aplicables a una situacin o de contradicciones en la normativa urbanstica, la facultad de interpretacin corresponder al Departamento Administrativo de Planeacin, las cuales emitirn sus conceptos mediante circulares que tendrn el carcter de doctrina para la interpretacin de casos similares. (Ver Anexo 46) Para ello se aplicar en su orden: 1. La Constitucin Nacional y las leyes que traten asuntos relacionados. 2. La ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios. 3. Las Ley 99 de 1993. 4. El Acuerdo mediante el cual se aprueba el Plan de Ordenamiento Territorial. 5. El Documento Tcnico de Soporte del Plan de Ordenamiento Territorial Articulo 663.- Ajuste del Documento Tcnico de Soporte. La Administracin Municipal, en el trmino de tres meses a partir de la fecha de aprobacin del presente Acuerdo, ajustar el Documento Tcnico de Soporte a lo aprobado por el Concejo Municipal, de manera que sea estrictamente coincidente. Articulo 664.- Centro de Documentacin del Municipio. Todas las Secretaras, Despachos o Dependencias pertenecientes a la Administracin Municipal, remitirn al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, a ms tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la aprobacin del presente Plan de Ordenamiento Territorial, los estudios, anlisis y proyectos que se encuentren almacenados, archivados o en etapa de produccin, en medio magntico y documental, con el fin de crear el Centro de Documentacin del Municipio. Para garantizar la sostenibilidad de los parques locales, espacios culturales y/o patrimoniales, a travs de la disposicin de recursos y se permite la vinculacin de la comunidad y el sector privado en la administracin y mantenimiento de los espacios comunes. Artculo 665.- Sistema de informacin geogrfica y expediente municipal. Con el fin de contar con un sistema de informacin que sustente el anlisis territorial y la definicin y ajuste de las polticas, as como la formulacin de planes, programas y proyectos de ordenamiento territorial el municipio adoptar un sistema de informacin geogrfica y tomara las medidas para su complementacin y actualizacin permanente, igualmente organizar el expediente Municipal conformado por los documentos, planos georeferenciado, acerca de la organizacin urbana del municipio.
Artculo 667.- Evaluacin y Seguimiento. Con el fin de realizar los ajustes pertinentes para garantizar que el Plan de Ordenamiento Territorial cumpla con los objetivos e incida efectivamente en la organizacin del territorio en funcin de la vocacin del municipio y el
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Artculo 666.- Sistema de divulgacin. La Administracin Municipal disear y publicar una cartilla que permita la difusin de lo establecido en la presente Revisin y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial.

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ modelo de ocupacin esperado la Administracin Municipal elaborar un informe donde se presenten la evolucin de los principales indicadores de ejecucin del POT, los avances logrados y las dificultades encontradas con los correctivos requeridos para que se logren los objetivos, los programas y proyectos del Programa de Ejecucin. El informe se presentar para su concepto al Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial y al Concejo Municipal en las sesiones ordinarias del mes de Julio de cada ao. El informe con las conclusiones y recomendaciones finales del Concejo Municipal sern divulgados a la comunidad de manera directa en reuniones adelantadas para tal fin, a travs de un medio impreso y por intermedio de un medio de comunicacin masivo. Artculo 668.- Competencia del control urbano. Corresponde a la Secretara de Gobierno, ejercer la vigilancia y control durante la ejecucin de las obras, con el fin de asegurar el cumplimiento de las licencias urbansticas y de las normas contenidas en el Plan de Ordenamiento Territorial. En todo caso, la inspeccin y seguimiento de los proyectos se realizar mediante inspecciones peridicas durante y despus de la ejecucin de las obras, de lo cual se dejar constancia en un acta suscrita por el visitador y el responsable de la obra. Dichas actas de visita harn las veces de dictamen pericial, en los procesos relacionados por la violacin de las licencias y se anexarn al Certificado de Permiso de Ocupacin cuando fuere del caso. Artculo 669.- Certificado de permiso de ocupacin. Es el acto mediante el cual la autoridad competente para ejercer el control urbano y posterior de obra, certifica mediante acta detallada el cabal cumplimiento de: 1. Las obras construidas de conformidad con la licencia de construccin en la modalidad de obra nueva otorgada por el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias. 2. Las obras de adecuacin a las Normas de sismo resistencia y/o a las normas urbansticas y arquitectnicas contempladas en el acto de reconocimiento de la edificacin. Una vez concluidas las obras aprobadas en la respectiva licencia de construccin, el titular o el constructor responsable, solicitar el certificado de permiso de ocupacin a la autoridad que ejerza el control urbano y posterior de obra. Para este efecto, la autoridad competente realizar una inspeccin al sitio donde se desarroll el proyecto, dejando constancia de la misma mediante acta, en la que se describirn las obras ejecutadas. Si stas se adelantaron de conformidad con lo aprobado en la licencia, la autoridad expedir el Certificado de Permiso de Ocupacin del inmueble. Cuando el proyecto deba cumplir con la supervisin tcnica que trata el literal A.1.3.9 de la Norma Tcnica Sismo resistente (NSR-98), se adicionar la constancia de los registros de esa supervisin. En el evento de verificarse incumplimiento de lo autorizado en la licencia o en el acto de reconocimiento de la edificacin, la autoridad competente se abstendr de expedir el
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ certificado correspondiente e iniciar el trmite para la imposicin de las sanciones a que haya lugar.
Pargrafo 1. La autoridad competente tendr un trmino mximo de quince (15) das hbiles, contados a partir de la fecha de la solicitud para realizar la visita tcnica y expedir sin costo alguno el certificado de permiso de ocupacin. Pargrafo 2.- El propietario del predio o el titular de la licencia, sobre el cual se adelanten procesos de parcelacin o urbanizacin y sobre aquellos que se han sometido a un proceso parcial de urbanizacin, en razn de su rea o de las exigencias estipuladas en la expedicin de la licencia, deber adelantar el trmite de Recibo de Obras de parcelacin o urbanizacin ante el Departamento Administrativo de Planeacin. Pargrafo 3.- Se entiende por Recibo de Obras, la declaracin mediante la cual la entidad municipal hace constar que las obras ejecutadas estn acorde con lo aprobado en la licencia urbanstica, cumplen con los requisitos establecidos por las entidades competentes y con las normas bsicas vigentes de urbanismo y construccin. Pargrafo 4.- En los eventos en que la licencia se haya otorgado con violacin a las normas urbansticas y constructivas, y lo construido corresponde a lo aprobado, el Departamento Administrativo de Planeacin otorgar el respectivo Recibo de Obras dejando constancia que la licencia se otorg sin sujecin a la normativa vigente y esta actuacin se comunicar a las autoridades competentes para las investigaciones a que hubiere lugar. Pargrafo 5.- El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal en cumplimiento a lo establecido en la Ley 388 de 1997 y dems normas que la modifique, complemente o sustituya, reglamentara lo pertinente al recibo de obra de parcelacin o urbanizacin y a la expedicin del certificado de permiso de ocupacin. Artculo 670.- Infracciones urbansticas. Toda actuacin de parcelacin, urbanizacin, construccin, reforma o demolicin que contravenga el Plan de Ordenamiento, los instrumentos y las normas que lo desarrollan, dar lugar a la imposicin de sanciones urbansticas a los responsables, incluyendo la demolicin de obras, segn sea el caso, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales de los infractores. Para efectos de la aplicacin de las sanciones estas infracciones se considerarn graves o leves, segn afecte el inters tutelado por dichas normas.
Se considera igualmente infraccin urbanstica, la localizacin de establecimientos comerciales, industriales y de servicios en contravencin a las normas de usos del suelo, lo
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AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ mismo que la ocupacin temporal o permanente del espacio pblico con cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones sin la respectiva licencia.
En todos los casos de actuaciones que se efecten sin licencia o sin ajustarse a la misma, el Alcalde, de oficio o a peticin de parte, dispondr la medida policiva de suspensin inmediata de dichas actuaciones, de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artculo 108 de la ley 388 de 1997.
Artculo 671.- Aplicabilidad de las normas urbansticas. Las normas contenidas en el Plan de Ordenamiento son de obligatorio cumplimiento en todo el territorio del municipio. Artculo 672.- Procedimiento para la Imposicin de Sanciones: Para la imposicin de las sanciones previstas la Alcalda observar los procedimientos previstos en el Cdigo Contencioso administrativo en concordancia con la Ley 388 de 1997. Artculo 673.- Sanciones. El incumplimiento de las normas urbansticas contenidas en el presente Acuerdo se sancionar segn lo estipulado en la Ley 810 de 2003, el Cdigo Nacional de Polica, el Cdigo Departamental de Polica y por las disposiciones contenidas en la ley penal vigente, respecto de las acciones u omisiones de la Administracin y los particulares en esta materia. Los procedimientos para la Administracin sern los contenidos en el Cdigo Contencioso Administrativo.
Pargrafo.- En caso de contradiccin de las normas adoptadas mediante el presente Acuerdo con normas de superior jerarqua se aplicara la de superior jerarqua. Artculo 674.- Vigencia y derogatorias. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su sancin y publicacin; y deroga en especial el Acuerdo 016 de 2000 y todas las disposiciones que le sean contrarias. Los planos y anexos referidos en el articulado hacen parte integral del presente Acuerdo. Dado en Neiva a los treinta y un (31) das del mes de julio del ao dos mil nueve (2009).
CERTIFICO: Que el presente Acuerdo 026 de 2009, presentado por el Doctor HECTOR ANBAL RAMREZ ESCOBAR, Alcalde del Municipio de Neiva, fue aprobado en primer debate en la sesin extraordinaria de la comisin primera Plan de desarrollo econmico,
Centro Comercial Popular Los Comuneros Piso 4o. Tels: 8713845 8713472 8722306-04
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JESS GARZN ROJAS Presidente Concejo de Neiva
BEATRIZ ROJAS BUSTOS Secretaria General Concejo de Neiva

AcuerdoN016de2000queadoptaelPlandeOrdenamientoTerritorialdeNeiva ________________________________________________________________________________ social, y servicios pblicos, el da 31 de mayo de 2009, segn ponencia presentada por el Honorable Concejal JHON JAIRO TRUJILLO PERDOMO, surtindose su aprobacin en segundo debate en la sesiones ordinarias de plenaria los das 28, 29, 30 y 31 de Julio de 2009.
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PORMEDIODELCUALSEREVISAYAJUSTAELACUERDONUMERO016DE 2000QUEADOPTAELPLANDEORDENAMIENTOTERRITORIALDENEIVA

EL CONCEJO DE NEIVA, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales en especial

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Pargrafo.- Autorizase la legalizacin de los desarrollos subnormales adelantados en suelo

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