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AVALIAO ESTRATGICA DO TRANSPORTE RODOVIRIO DE CARGAS COM O EMPREGO DA ANLISE SWOT Rafael Roco de Arajo Cludio Jos Muller

Programa de Ps-graduao em Engenharia de Produo Universidade Ferderal do Rio Grande do Sul

RESUMO Atuando em um ambiente caracterizado pela descontinuidade, as organizaes de modo geral, enfrentam o desafio de estabelecer planos estratgicos efetivos que resultem em vantagem competitiva frente ao mercado. Entre os vrios fatores que contribuem para a construo de uma boa estratgia est a anlise do ambiente interno e externo. Neste contexto, uma ferramenta que tem se mostrado bastante verstil a anlise SWOT, utilizada para avaliar as oportunidades e ameaas, os pontos fortes e fracos, relacionados ao ambiente externo e interno, respectivamente. Este trabalho apresenta um estudo de caso onde feita a aplicao da anlise SWOT na avaliao do ambiente enfrentado pelas empresas de transporte rodovirio de cargas do estado do Rio Grande do Sul. A partir desta aplicao, importantes subsdios tornam-se disponveis as empresas de modo a orientar o processo de tomada de deciso estratgica. ABSTRACT Acting in an environment characterized by discontinuity, organizations in a general manner, face the challenge to establish effective strategic plans that result in competitive advantages in the market. Between the several factors whose contribute to a good strategy build appear the internal and external environment analysis. In this context, a tool that has showed quite versatile is the SWOT analysis, used to evaluate opportunities and threats, strengths and weaknesses, related to external and internal environment respectively. This work presents a case study where it is done an application of SWOT analysis to evaluate the environment faced by Rio Grande do Sul State road transportation firms. From this application, important subsidies get available to firms in a way to guide the strategic decision making process.

1. INTRODUO As organizaes tem se deparado, ao longo das ltimas dcadas, com um ambiente marcado pela descontinuidade. Tal fenmeno pode ser atribudo as constantes mudanas nos padres de consumo e de comportamento das sociedades, aos avanos da cincia e da tecnologia, a limitao cada vez maior de recursos naturais, a globalizao crescente dos mercados e a instabilidade da economia. Surge ento a necessidade de se adotar comportamentos que as preparem para enfrentar de forma efetiva e pr-ativa os grandes desafios observados na atual era ps-industrial. justamente nesta perspectiva que o planejamento estratgico tem se tornado uma ferramenta de importncia fundamental no sentido de alinhar a empresa a seu ambiente, e alcanar assim uma vantagem competitiva junto ao mercado. Em termos estratgicos, a logstica e toda estrutura que envolve assume um carter crtico. No Brasil, um setor relacionado a servios logsticos de grande representatividade o transporte rodovirio de cargas. O transporte rodovirio de cargas no Brasil tem se constitudo, nos ltimos 50 anos, no principal meio de movimentao de bens, quer nos fluxos intra-estaduais como nos interestaduais. Deve-se destacar tambm sua importante participao no fluxo de cargas internacionais quando considerado o comrcio com os pases do Cone Sul, especialmente Argentina, Uruguai e Chile. Cabe, ento, aprofundar a anlise estratgica sobre o setor em particular.

O crescimento de participao do segmento rodovirio na matriz de transporte brasileira remonta a meados da dcada de 1950, quando foram postas em prtica as primeiras polticas de maior relevncia visando beneficiar o setor. Tal poltica suscitou grande crescimento do setor, que pode ainda hoje ser verificado pelo grande nmero de empresas de transporte rodovirio de cargas e transportadores autnomos que atuam no mercado. importante destacar tambm o fato do transporte rodovirio ter sido um ramo de atividade extremamente atrativo, dada a facilidade de entrada no mercado de novas empresas e profissionais. Significativa parcela dentre as grandes empresas do setor teve como fundadores transportadores autnomos, que mesmo com baixo grau de instruo conseguiram expandir seus negcios. O momento de maior expanso para o setor foi sem dvida a dcada de 1970, quando as elevadas taxas de crescimento anual da economia resultavam em grande demanda por transportes, mesmo aps a primeira crise do petrleo ocorrida em 1973. A crise inflacionria ocorrida no pas a partir do incio da dcada de 1980 teve como resultado para as empresas, de um modo geral, certo movimento de acomodao dada facilidade de se repassar a ineficincia ao preo final de produtos e servios em funo dos constantes reajustes. O grande crescimento do setor ocorrido durante as dcadas de 70 e 80 resultou em um grande nmero de empresas e autnomos oferecendo seus servios no mercado. Num quadro de economia estvel e com baixo ndice de crescimento, ficou claro que a oferta por servios de transporte rodovirio era maior do que a demanda. O resultado foi o estabelecimento de uma concorrncia predatria no setor, observando-se em certos casos preos de fretes inferiores aos reais custos de produo dos servios. Outros fatores que tiveram impacto sobre as empresas do setor foram: A globalizao: entrada no mercado nacional de operadores logsticos estrangeiros (que em muitos casos tambm oferecendo servio de transporte), dotados de novas tecnologias, especialmente na rea de informao e padres de nvel de servio mais elevados; A recesso: diminuio da taxa de crescimento da economia com resultante reduo do consumo e do investimento; As privatizaes: incluso da Rede Ferroviria Federal no Plano Nacional de Desestatizao, a Lei de Modernizao dos Portos e a privatizao de terminais porturios contriburam significativamente para maior eficincia dos modais ferrovirio e hidrovirio respectivamente, que passaram assim a concorrer diretamente com o modal rodovirio. Destacam-se ainda as concesses de rodovias iniciativa privada, onde mediante a cobrana de pedgio efetuada a manuteno e a melhoria das condies de trfego da estrada. Com isso, mais uma parcela de custo passou a incidir sobre o transporte rodovirio.

Alm dos fatos referidos, deve-se fazer meno crescente exigncia dos clientes em termos de padres de qualidade e nvel de servio, o que pode onerar significativamente os custos. Soma-se a isso os problemas com a falta de segurana nas estradas tendo como resultado um elevado nmero de acidentes, roubos de cargas e veculos.

Levando em conta a situao enfrentada hoje pelo setor, este trabalho tem como objetivo apresentar um estudo feito junto a um grupo de empresas com sede no estado do Rio Grande do Sul visando identificar os aspectos ambientais relevantes que podem vir a influenciar as decises estratgicas a serem tomadas. Para isso, foi utilizada a anlise SWOT para avaliao do ambiente externo e interno organizao, apontando respectivamente oportunidades e ameaas, pontos fortes e fracos. 2. ANLISE SWOT Segundo Obeng e Ugboro (2006) o planejamento estratgico tem como objetivo alinhar as atividades de uma organizao com seu ambiente, o que contribui para sua sobrevivncia e efetividade. Para isso, necessrio que a organizao monitore constantemente seu ambiente interno e externo a fim de executar possveis mudanas nos planos estratgicos e tticos existentes ou desenvolvendo outros diferentes. Pode-se afirmar que o planejamento estratgico de modo geral, e a anlise SWOT (do ingls strengths, weaknesses, opportunities e threats) mais particularmente, tiveram origem conjunta em trabalhos realizados pela rea de negcios da Harvard Business School e outras escolas norteamericanas a partir da dcada de 1960. Popularizou-se ento a idia de que uma boa estratgia significa assegurar uma adequao entre a situao externa que a empresa enfrenta (ameaas e oportunidades) e suas qualidades ou caractersticas internas (pontos fortes e pontos fracos) (Hill e Westbrook, 1997). Para Kurttila et al (2000) o objetivo final de um processo de planejamento estratgico, do qual a anlise SWOT um estgio inicial, o de desenvolver e adotar uma estratgia resultante de um adequado equilbrio entre os fatores externos e internos. A anlise SWOT tambm pode ser utilizada quando alternativas estratgicas surgem inesperadamente e todo um contexto de deciso deve ser avaliado. Alm da anlise SWOT, alguns mtodos e modelos para desenvolvimento estratgico citados por Dyson (2004) so o Balanced Scorecard - BSC, a Anlise de Cenrios, o Planejamento de Recursos e Competncias-base, os Mapas Cognitivos, a Avaliao de Investimentos e as Opes Reais (Real Options). A anlise SWOT tem como objetivo identificar os pontos fortes e fracos de uma organizao e as oportunidades e ameaas advindas do ambiente. Tendo identificado estes fatores, estratgias sero estabelecidas, as quais podem consolidar os pontos fortes, eliminar os pontos fracos, explorar as oportunidades e conter as ameaas. Os pontos fortes e fracos so identificados atravs da anlise interna da organizao, enquanto que as oportunidades e ameaas so o resultado da anlise externa. A anlise interna examina todos os aspectos da organizao, abrangendo, por exemplo, quadro funcional, instalaes, localizao das unidades, produtos e servios. A anlise externa pode contemplar aspectos relacionados com a poltica, economia, sociedade, tecnologia e ambiente competitivo (Dyson, 2004). A tabela 1, adaptada de Oliveira (1999), apresenta uma sntese do desenvolvimento da anlise SWOT no tocante ao foco de anlise e aos aspectos a serem avaliados. Houben et al (1999) sugerem ainda a subdiviso do ambiente externo em ambiente direto que inclui aqueles elementos ou grupos que so diretamente influenciados pelas aes da empresa, como acionistas, governo, fornecedores, autoridades locais, concorrentes e clientes; e, ambiente indireto que inclui foras de

natureza mais genrica e que influenciam a empresa no longo-prazo como a economia, o ambiente scio-cultural, a tecnologia e as influencias de ordem poltica e jurdica. Aps serem identificados todos os elementos que constituem oportunidades, ameaas, pontos fortes e fracos, pode ser conduzido o delineamento da postura estratgica a ser adotada pela empresa, conforme apresentado na tabela 2. Uma variao da anlise SWOT foi proposta por Weihrich (1982), denominada Matriz TOWS. Neste caso, os vrios fatores so identificados e ento agrupados aos pares (por exemplo, oportunidades e pontos fortes), com a inteno de estimular uma nova iniciativa estratgica. Tabela 1: Desenvolvimento da anlise SWOT
Elementos da anlise SWOT Foco de anlise Aspectos a serem avaliados situaes externas, atuais ou futuras que, se Oportunidades adequadamente aproveitadas mercado nacional e regional, mercado internacional, evoluo tecnolgica, fornecedores, aspectos pela empresa, podem econmicos e financeiros, aspectos socioeconmicos e influenci-la positivamente culturais, aspectos polticos, entidades de classe, situaes externas, atuais ou futuras que, se no rgos governamentais, mercado de mo-de-obra e concorrentes Ameaas eliminadas, minimizadas ou evitadas pela empresa, podem afet-la negativamente caractersticas da empresa, tangveis ou no, que podem linha de produtos/servios; novos produtos/servios; Pontos fortes influenciar positivamente seu promoo; comercializao; sistema de informaes; desempenho estrutura organizacional; tecnologia; suprimentos; caractersticas da empresa, parque industrial; recursos humanos; estilo de tangveis ou no, que administrao; resultados empresariais; recursos Pontos fracos influenciam negativamente o financeiros/finanas; controle e imagem institucional seu desempenho

Ambiente externo

Ambiente interno

Tabela 2: Delineamento da postura estratgica


Ambiente interno Pontos fortes Pontos fracos Desenvolvimento Crescimento Mercado Inovao Produo Internacionalizao Financeiro Parceria Capacidades Expanso Estabilidade Diversificao Manuteno Sobrevivncia Estabilidade Reduo de custos Nicho Desinvestimento Especializao Liquidao do negcio

Oportunidades Ambiente externo

Ameaas

3. ESTUDO DE CASO: ANLISE AMBIENTAL DO TRANSPORTE RODOVIRIO DE CARGA DO RS Conforme visto anteriormente, significativa a importncia que a anlise do ambiente assume para o delineamento de um adequado plano estratgico. Foi enfatizado tambm o papel essencial desempenhado pelo transporte rodovirio de cargas junto aos demais setores produtivos do Brasil e Mercosul. Dada a relevncia de tais fatos, ser apresentado aqui um estudo de caso compreendendo o emprego da anlise SWOT para avaliao do ambiente externo e interno de empresas de transporte rodovirio de cargas do Estado do Rio Grande do Sul. 3.1. Definio da tipologia para segmentao das empresas A primeira etapa do trabalho teve como objetivo definir uma tipologia segundo a qual fosse possvel enquadrar as empresas participantes do estudo, de modo a obter uma representatividade abrangente do setor. Teve-se como resultado uma anlise ambiental mais efetiva, dadas as diferentes caractersticas de operao dos servios. Foram buscadas na literatura, especialmente em livros tcnicos na rea de transporte de cargas e em publicaes de entidades de classe do setor (bem como em seus respectivos sites), informaes ou metodologias atravs das quais pudesse ser conduzido tal enquadramento. Ao final, notou-se uma falta de uniformidade em termos de conceitos e nomenclaturas, motivando a adoo de uma tipologia que contemplasse alm do segmento de carga a abrangncia geogrfica do servio, fator este extremamente importante dada natureza da atividade de transporte de carga. Buscando concentrar os esforos de pesquisa de campo junto a segmentos de atuao de maior representatividade em termos de intensidade de fluxos de carga e quantidade de empresas operadoras do servio, foi definida uma tipologia cuja segmentao e caractersticas associadas so mostradas na tabela 3. Tabela 3: Segmentao e caractersticas da empresas
Segmento Transporte Intraestadual de Contineres Transporte Intra e Interestadual de Carga Geral Completa Transporte Internacional de Carga Geral Completa Caractersticas transporte em mbito estadual de cargas unitizadas em contineres, com ou sem transbordo em um ponto intermedirio transporte em mbito estadual e nacional de carga geral solta, a granel ou unitizada (em pallets comuns, pallets gaiolas, contenedores, bags e tambores), que preenche a capacidade de um veculo e movimentada em um nico deslocamento do(s) remetente(s) ao(s) destinatrio(s) sem transbordo em ponto intermedirio transporte em mbito internacional de carga geral solta, a granel ou unitizada (em pallets comuns, pallets gaiolas, contenedores, bags e tambores), que preenche a capacidade de um veculo e movimentada em um nico deslocamento do(s) remetente(s) ao(s) destinatrio(s) sem transbordo em ponto intermedirio transporte em mbito estadual e nacional de carga geral solta ou unitizada (em pallets comuns, pallets gaiolas, contenedores, bags e tambores), cujo volume no preenche a capacidade de um veculo de longa distncia (capacidade de carga entre 15 e 25 toneladas) exigindo coleta/entrega junto ao remetente/destinatrio, consolidao/desconsolidao em centros de triagem e transferncia entre pontos intermedirios de transbordo (centros de triagem em pontos distintos).

Transporte Intra e Interestadual de Carga Fracionada

3.2. Realizao das entrevistas O levantamento dos aspectos relacionados ao ambiente externo e interno foi feito atravs de entrevistas realizadas junto a profissionais que ocupam cargos de nvel estratgico nas empresas visitadas. A estrutura de entrevista, adotada neste estudo de caso, pode ser empregada segundo, Ribeiro e Milan (2004), quando se busca o entendimento sobre o comportamento ou configurao de um dado setor, atividade ou processo. Para isso, no so recomendadas quantidades extensivas de entrevistas, mas sim poucas que sejam representativas e elucidativas do tema a ser pesquisado. O estudo compreendeu assim, uma empresa de cada segmento de carga com sede no estado do Rio Grande do Sul. As entrevistas foram realizadas em unidades das empresas pesquisadas durante os meses de janeiro e fevereiro de 2007. Todos os entrevistados ocupavam cargos em nvel de diretoria em suas empresas, notadamente nas reas operacional, administrativa e comercial. O perfil das empresas participantes do estudo de caso e dos profissionais entrevistados apresentado na tabela 4. Tabela 4: Perfil das empresas e profissionais participantes do estudo
Segmento Transporte Intra-estadual de Contineres Transporte Intra e Interestadual de Carga Geral Completa Transporte Internacional de Carga Geral Completa Transporte Intra e Interestadual de Carga Fracionada Porte da empresa dentro do setor de transporte rodovirio de cargas Grande Mdio Mdio Mdio Profissionais entrevistados Diretor Operacional Diretor Operacional e Diretor Comercial Diretor Administrativo Diretor Comercial

A conduo das entrevistas foi feita da seguinte forma: Apresentao inicial do entrevistador, instituio a qual est vinculado, natureza do trabalho (acadmico) e do comprometimento com sigilo em relao a razo social da empresa e identidade dos entrevistados; Apresentao do objetivo do estudo; Breve explicao a cerca da anlise SWOT, notadamente do significado de ambiente externo e interno, oportunidades e ameaas, pontos fortes e fracos; Realizao da entrevista propriamente dita, na qual o entrevistado fazia a listagem dos aspectos relacionados ao ambiente externo e interno.

Os aspectos relacionados ao ambiente externo e interno, obtidos a partir das entrevistas so apresentados nas tabelas 5 e 6 respectivamente.

Tabela 5: Aspectos relacionados ao ambiente externo


Transporte Intraestadual de Contineres - Resolues normativas do transporte rodovirio emitidas pelo CONTRAN; - Qualidade do servio requerido pelo mercado atravs de certificaes. Oportunidades Transporte Intra e Transporte Interestadual de Carga Internacional de Geral Completa Carga Geral Completa - Instalao de indstrias de celulose na metade sul do Rio Grande do Sul; - Clientes que exigem projetos personalizados para transporte de produtos; - Crescimento do setor de vesturio, representando um novo nicho de mercado (transferncia entre CD e lojas); - Oportunidade de novos negcios na regio sudeste do pas. - Concorrncia imposta pelos agenciadores de carga; - Roubos de cargas e veculos; - Desenvolvimento econmico da regio do litoral norte de Santa Catarina; - Significativo fluxo de cargas de retorno do Estado de So Paulo; - Aumento das operaes de transporte martimo com a China; - Demanda crescente por transporte rodovirio no Uruguai; - Fechamento de empresas de pequeno porte. - Instabilidade da economia argentina; - Aumento do preo do petrleo; - Condies precrias das rodovias; - Concorrncia de transportadoras com estruturas de custo mais enxutas; Transporte Intra e Interestadual de Carga Fracionada - Exigncia de prontido de atendimento por parte dos clientes; - Transaes feitas por servio de televendas.

- Aumento da concorrncia por parte de outras empresas; - Presso sobre o preo dos fretes;

Ameaas

- Elevao de despesas com - Elevado ndice de pedgios nos - Poltica cambial acidentes nas estradas deslocamentos entre (dlar baixo); brasileiras; as regies sul e sudeste; - Quedas - Infra-estrutura - Infra-estrutura ocasionais na rodoviria deficiente; rodoviria deficiente; - Crescente atuao de demanda. - Valor elevado dos operadores logsticos; - Valor elevado dos pedgios. pedgios; - Baixas tarifas de transporte. - Clientes pouco preocupados em estabelecer parcerias.

Tabela 6: Aspectos relacionados ao ambiente interno


Transporte Intra e Interestadual de Carga Geral Completa - Produo em escala - Qualidade da mode transporte; de-obra e dos servios oferecidos; - Preo dos servios; - Atuao em nichos - Qualificao do de mercado definidos; corpo funcional; - Relao de - Pr-atividade para confiana resoluo de estabelecida com os problemas. clientes. Transporte Intraestadual de Contineres Transporte Internacional de Carga Geral Completa - Credibilidade junto aos clientes; - Nvel de servio oferecido; - Competncia e habilidades; - Certificao SASSMAQ (Sistema de Avaliao de Segurana, Sade, Meio Ambiente e Qualidade). Transporte Intra e Interestadual de Carga Fracionada - Estrutura operacional disponibilizada para as atividades de coleta, entrega e transferncia; - Investimento na rea de marketing; - Oramento por rea/departamento; - Adequao do novo layout do terminal da matriz; - Agilidade operacional nas atividades de logstica. - Custo interno; - Comunicao de informaes para clientes; Pontos fracos - Qualidade da frota agregada. - Atuao ainda incipiente do departamento comercial no tocante a venda de servios; - Falta de informaes sistematizadas das vrias etapas do processo produtivo. - Nvel de capitalizao; - Controle de pneus; - Deficincias na comunicao interna (endomarketing);

Pontos fortes

- Deficincias na - Reconhecimento da interface de empresa no mercado; processos internos; - Pouca diversificao - Desuniformidade de clientes. da matriz de capacitao e treinamento.

3.3. Anlise do ambiente enfrentado pela empresas do setor Uma vez conhecidos os aspectos relacionados ao ambiente externo e interno das empresas em seus respectivos segmentos, foi conduzida a anlise apresentada a seguir. 3.3.1. Anlise do ambiente externo Nas tabelas 7, 8, 9 e 10 feita a seguinte anlise das oportunidades e ameaas para os segmentos de Transporte Intra-estadual de Contineres, Transporte Intra e Interestadual de Carga Geral Completa, Transporte Internacional de Carga Geral Completa e Transporte Intra e Interestadual de Carga Fracionada respectivamente.

Tabela 7: Anlise do ambiente externo no segmento de Transporte Intra-estadual de Contineres


Anlise de oportunidades - A normatizao de procedimentos e equipamentos, alm a obteno de certificaes como a ISO e a SASSMAQ podem se constituir em diferenciao no mercado e fatores que contribuam para melhoria do nvel de servio e racionalizao dos processos. Anlise de ameaas - Segmento de transporte bastante atrativo devido ao custo de aquisio mais baixo do equipamento de carga (semi-reboque porta-continer ou carga seca adaptado), elevada produtividade pela mecanizao dos processos de carga e descarga e crescimento do fluxo de cargas unitizadas em contineres no comrcio exterior; - Aumento da concorrncia e baixo nvel de crescimento da economia resultam em reduo do valor dos fretes; - A demanda por transporte neste segmento est diretamente atrelada poltica cambial que pode favorecer ou no as exportaes; - A baixa qualidade da infra-estrutura rodoviria aumenta o tempo em trnsito, o risco de acidentes e danos mecnicos aos veculos e equipamentos, com aumento dos custos operacionais; - Custo com pedgio bastante elevado em funo do tipo de veculo empregado (articulado e bi-articulado) e concentrao de praas de pedgios nas principais rotas de acesso aos pontos de processamento de exportaes (portos martimos).

Tabela 8: Anlise do ambiente externo no segmento de Transporte Intra e Interestadual de Carga Geral Completa
Anlise de oportunidades - Segmento dependente de grandes volumes de transporte e que pode assim ser beneficiado com investimentos do setor industrial com essa natureza; - A necessidade de personalizao dos servios neste segmento pode ser um diferencial bastante importante. Em geral, esta personalizao est relacionada com o emprego de veculos e equipamentos com caractersticas especiais, freqncia previamente programada das viagens e adequao do horrio de operao; Anlise de ameaas - Segmento com baixssima diferenciao onde o preo baixo do frete pode ser o fator preponderante de deciso quando da contratao do servio, o que favorece a atuao de empresas sem estrutura e recursos prprios que tem custos mais baixos; - Rotas (em sua maioria de longa distncia) que cruzam locais de alto risco e elevado valor apresentado pelo tipo de veculo e equipamento utilizado so fatores que aumentam a exposio ao risco de roubos; - Percursos atravs de trechos rodovirios com infra-estrutura deficiente e com elevado fluxo de veculos resultando em maior a exposio a acidentes;

- A baixa qualidade da infra-estrutura rodoviria aumenta o tempo em trnsito, o risco de acidentes e danos mecnicos aos veculos e - Migrao para outros nichos de mercado equipamentos, com aumento dos custos operacionais; com produtos de valor agregado mais alto, mas que mantm a caracterstica de - Custo com pedgio bastante elevado em funo do tipo de veculo carga geral completa; empregado (articulado e bi-articulado) e concentrao de praas de pedgios nas rotas que ligam os pontos com maior fluxo de cargas no - Necessidade de expandir os negcios pas; para outras regies, at mesmo para um melhor aproveitamento dos recursos - Segmento onde o contratante tem como principal interesse o ganho em disponveis, especialmente obteno de escala em funo do volume transportado por viagem (principalmente cargas de retorno. pelo baixo valor agregado do produto) e facilidade em contratar transportadores com recursos adequados ao servio.

Tabela 9: Anlise do ambiente externo no segmento de Transporte Internacional de Carga Geral Completa
Anlise de oportunidades Anlise de ameaas - Possibilidade de incrementar negcios nos nichos de - Instabilidade econmica do principal parceiro comercial do mercado j em operao; pas no Mercosul pode afetar significativamente a demanda por transporte neste segmento; - Importncia das cargas de retorno em funo das - Aumento no preo do combustvel tem significativo impacto grandes distncias de deslocamento; sobre o custo operacional em funo da grande extenso dos - Influencia positiva do incremento do fluxo de cargas percursos e elevado consumo do tipo de veculo empregado; com o mercado chins, mesmo que este tenha como transporte principal o martimo; - Custo com pedgio bastante elevado em funo do tipo de veculo empregado (articulados e bi-articulados) e - Oportunidade de expandir negcios em outros pases concentrao de praas de pedgios nas rotas que ligam os do Mercosul; pontos com maio fluxo de cargas no pas e no Mercosul; - Efeito positivo que a depurao do mercado com a - Atuao no mercado de empresas com maior diversificao sada de cena de empresas com baixo nvel de servio de servios como gesto de estoques e informaes, tem sobre a captao de novos clientes, incremento do processamento de pedidos, armazenagem, despacho faturamento e melhora no valor dos fretes. aduaneiro e reserva de praa em outros modais de transporte; - Aumento da concorrncia e baixo nvel de crescimento da economia no Brasil e pases do Mercosul resultam em reduo do valor dos fretes.

Tabela 10: Anlise do ambiente externo no segmento de Transporte Intra e Interestadual de Carga Fracionada
Anlise de oportunidades Anlise de ameaas - Clientes com exigncia de elevado nvel de servio, o - Aumento do tempo em trnsito e maior exposio ao que favorece diretamente as empresas mais bem risco de acidentes em um segmento onde a agilidade no estruturadas em termos de rede de atendimento e recursos deslocamento de cargas fundamental; disponveis; - Segmento mais evoludo que os demais em termos de - A disperso dos clientes faz com que transaes possam gesto o que pode favorecer o aprimoramento dos processos e, conseqentemente, o desempenho resultando ser efetivadas atravs de recursos de fcil acesso de atendimento, favorecendo a agilidade da empresa e sua em menores custos para realizao dos servios; capacidade de captar novos negcios atravs da rea de - Segmento bastante sensvel a variaes na demanda em marketing. funo da grande estrutura de apoio necessria realizao dos servios, onde a ociosidade tem significativo impacto sobre os custos.

3.3.2. Anlise do ambiente interno Uma anlise em termos especficos de cada aspecto relacionado ao ambiente interno um tanto difcil, uma vez que cada empresa desenvolve ao longo do tempo uma cultura prpria, emprega recursos produtivos especficos, alm de possuir clientes com necessidade diferentes de seus concorrentes ainda que atuando no mesmo segmento de carga. Observa-se, contudo, em termos gerais, que os pontos fortes refletem uma grande preocupao com a qualidade dos recursos materiais e humanos empregados, a fim de atingir melhores nveis de servio ao cliente. Nota-se, porm que, tal preocupao no se restringe hoje nica e exclusivamente aquisio e/ou renovao de recursos produtivos como veculos e equipamentos e implantao de instalaes de apoio, mas tambm a melhora nos processos de gesto do negcio seja em termos financeiros, de informao, estratgia e operao dos servios.

Quando so considerados os pontos fracos observam-se, com exceo da empresa atuante no segmento de transporte internacional de carga geral completa, deficincias na rea de troca de informaes, seja em mbito interno a empresa ou externo junto a seus clientes. Dada a essncia da atividade das empresas de transporte, que vencer barreiras temporais e espaciais, portando bens que no so de sua propriedade e dos quais pode depender o processo produtivo de terceiros, a informao repassada de forma correta, no instante em que requerida fator de fundamental importncia para o correto desempenho e credibilidade do servio. Tal fato fica ainda mais evidente nos dias atuais, em que lead time reduzido um quesito bsico das empresas de modo a contrapor o reduzido clico de vida de produtos e servios. 4. CONSIDERAES FINAIS Este trabalho apresentou um estudo de caso com a aplicao da anlise SWOT para avaliao do ambiente interno e externo do setor de transporte rodovirio de cargas. Tal avaliao se mostrou como de elevada relevncia, dada a importncia do transporte rodovirio de cargas no contexto do setor produtivo do Brasil e demais pases do Mercosul e da anlise ambiental como prrequisito ao estabelecimento de planos estratgicos efetivos. Um aspecto importante do trabalho foi a construo de uma tipologia para enquadramento das empresas participantes do estudo, segundo tipo de carga transportada e abrangncia geogrfica do fluxo. Graas a esta tipologia, produziu-se uma anlise para segmentos em especfico, sintonizada com as peculiaridades operacionais. Desta forma, torna-se possvel estender os resultados da anlise a outras empresas de transporte rodovirio de cargas. Dada a abrangncia em termos de concepo, ao mesmo tempo em que torna simples e sistematizado (aspectos externos e internos) o processo de coleta de informaes e posterior avaliao destas, a anlise SWOT se mostrou uma ferramenta de grande utilidade e versatilidade para anlise do ambiente. Consolida-se assim, a importncia de sua utilizao para elaborao de planos estratgicos. A partir dos aspectos relacionados ao ambiente externo e interno e sua respectiva anlise, notamse os grandes desafios que devem ser enfrentados pelas empresas do setor. Destacam-se, em, termos gerais, a intensa concorrncia entre as empresas com a conseqente defasagem no peo dos fretes, as srias deficincias da infra-estrutura rodoviria e a insegurana enfrentada nas estradas devido ao elevado nmero de acidentes e roubos de cargas e veculos. Outros fatores apresentam natureza mais especfica, conforme o segmento analisado. No h dvida de que existem importantes oportunidades no sentido de um maior aprimoramento na rea de gesto, processos e estratgias, o que certamente contribuir para um melhor alinhamento das empresas de transporte com as de outros setores produtivos que j se encontram em estgios mais evoludos. A realizao deste trabalho certamente no esgota o tema em sua concepo mais ampla. Futuros desenvolvimentos podem, por exemplo, contemplar a aplicao da matrix TOWS de modo a buscar um relacionamento entre os aspectos externos e internos. Alm disso, o acrscimo de mais dois segmentos especficos que so o Transporte Intra e Interestadual de Granis Lquidos e o Transporte de Encomendas, pode tornar mais abrangente a anlise do setor.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS Dyson, R. G. (2004) Strategic Development and SWOT Analysis at the University of Warwick. European Journal of Operational Research, v. 152, p. 631-640. Hill, T.; Westbrook, R. (1997) SWOT Analysis: It is Time for Product Recall. Long Range Planning, v. 30, n. 1, p. 46-52 Houben, G; Lenie, K.; Vanhoof, K. (1999) A Knowledge-based SWOT-Analysis System as an Instrument for Strategic Planning in Small and Medium Sized Enterprises. Decision Support Systems, v. 26, p. 125-135. Kurttila, M.; Pesonen, M.; Kangas, J.; Kajanus, M. (2000) Utilizing the Analytic Hierarchy Process in SWOT Analysis A Hybrid Method and its Application to a Forest-certification Case. Forest Policy and Economics, v. 1, p. 41-52. Obeng, K.; Ugboro, I. (2006) Effective Strategic Planning in Public Transit Systems. Transportation Research Part E, doi: 10.1016/j.tre.2006.10.008. Oliveira, D. P. R. (1999) Excelncia na Administrao Estratgica: A Competitividade para Administrar o Futuro das Empresas. So Paulo: Ed. Atlas, 224p. Ribeiro, J. L. D.; Milan, G. S. (2004) Planejando e Conduzindo Entrevistas Individuais. Entrevistas Individuais: Teoria e Aplicaes, FEENG, Porto Alegre. Weihrich, H. (1982) The TOWS Matrix: A Tool for Situational Analysis. Long Range Planning, v. 15, n. 2, p. 54-66. Endereo dos autores Programa de Ps-graduao em Engenharia de Produo Escola de Engenharia/UFRGS Av. Oswaldo Aranha, 99, 5 andar, sala Lastran Bairro Centro Porto Alegre, RS CEP: 90035-190 e-mail: rroco@producao.ufrgs.br

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