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Legislao Fundamental
11
L egislao F undamental

Naes Unidas A/61/l.67 anexo

Assemblia Geral
declarao das naes unidas sobre os
Sexagsimo-primeiro perodo de sesses direitos dos povos indgenas
Tema 68 do programa
Relatrio do Conselho dos Direitos Humanos
A Assemblia Geral,
Alemanha, Blgica, Bolvia, Costa Rica, Cuba,
Guiada pelos propsitos e princpios da Carta
Dinamarca, Equador, Eslovnia, Espanha, Estnia,
das Naes Unidas e a boa-f no cumprimento
Finlndia, Grcia, Guatemala, Hungria, Letnia,
das obrigaes assumidas pelos Estados em
Nicargua, Peru, Portugal e Repblica Dominicana:
conformidade com a Carta,
projeto da resoluo.
Afirmando que os povos indgenas so iguais a todos
os demais povos e reconhecendo ao mesmo tempo
declarao das naes unidas sobre os o direito de todos os povos a serem diferentes, a se
considerarem diferentes e a serem respeitados como
direitos dos povos indgenas
tais,

A Assemblia Geral, Afirmando tambm que todos os povos contribuem


para a diversidade e a riqueza das civilizaes e
Tomando nota da recomendao que figura na culturas, que constituem patrimnio comum da
resoluo 1/2 do Conselho dos Direitos Humanos, humanidade,
de 29 de junho de 2006, na qual o Conselho aprovou
o texto da Declarao das Naes Unidas sobre os Afirmando ainda que todas as doutrinas, polticas e
Direitos dos Povos Indgenas, prticas baseadas na superioridade de determinados
povos ou indivduos, ou que a defendem alegando
Recordando sua resoluo 61/178, de 20 de dezembro razes de origem nacional ou diferenas raciais,
de 2006, em que decidiu adiar o exame e a adoo de religiosas, tnicas ou culturais, so racistas,
medidas sobre a Declarao a fim de dispor de mais cientificamente falsas, juridicamente invlidas,
tempo para seguir realizando consultas a respeito, moralmente condenveis e socialmente injustas,
e decidiu tambm concluir o exame da Declarao
antes de que terminasse o sexagsimo-primeiro Reafirmando que, no exerccio de seus direitos, os
perodo de sesses, povos indgenas devem ser livres de toda forma de
discriminao,
Aprova a Declarao das Naes Unidas sobre os
Direitos dos Povos Indgenas que figura no anexo da Preocupada com o fato de os povos indgenas
presente resoluo. terem sofrido injustias histricas como resultado,
F undao N acional do ndio

entre outras coisas, da colonizao e da subtrao Considerando que os direitos afirmados nos tratados,
de suas terras, territrios e recursos, o que lhes acordos e outros arranjos construtivos entre os Estados
tem impedido de exercer, em especial, seu direito e os povos indgenas so, em algumas situaes,
ao desenvolvimento, em conformidade com suas assuntos de preocupao, interesse e responsabilidade
prprias necessidades e interesses, internacional, e tm carter internacional,
Consciente da necessidade urgente de respeitar e Considerando tambm que os tratados, acordos e
promover os direitos intrnsecos dos povos indgenas, demais arranjos construtivos, e as relaes que estes
que derivam de suas estruturas polticas, econmicas representam, servem de base para o fortalecimento da
e sociais e de suas culturas, de suas tradies associao entre os povos indgenas e os Estados,
espirituais, de sua histria e de sua concepo da vida,
especialmente os direitos s suas terras, territrios e Reconhecendo que a Carta das Naes Unidas, o
recursos, Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais
e Culturais e o Pacto Internacional de Direitos Civis
Consciente tambm da necessidade urgente de e Polticos, assim como a Declarao e o Programa de
respeitar e promover os direitos dos povos indgenas Ao de Viena afirmam a importncia fundamental
afirmados em tratados, acordos e outros arranjos do direito de todos os povos autodeterminao,
construtivos com os Estados, em virtude do qual estes determinam livremente
sua condio poltica e buscam livremente seu
Celebrando o fato de os povos indgenas estarem desenvolvimento econmico, social e cultural,
organizando-se para promover seu desenvolvimento
poltico, econmico, social e cultural, e para pr fim a Tendo em mente que nada do disposto na presente
todas as formas de discriminao e de opresso, onde Declarao poder ser utilizado para negar a povo
quer que ocorram, algum seu direito autodeterminao, exercido em
conformidade com o direito internacional,
Convencida de que o controle, pelos povos indgenas,
dos acontecimentos que os afetam e as suas terras, Convencida de que o reconhecimento dos direitos
territrios e recursos lhes permitir manter e reforar dos povos indgenas na presente Declarao
suas instituies, culturas e tradies e promover seu fomentar relaes harmoniosas e de cooperao
desenvolvimento de acordo com suas aspiraes e entre os Estados e os povos indgenas, baseadas nos
necessidades, princpios da justia, da democracia, do respeito aos
direitos humanos, da no-discriminao e da boa-
Considerando que o respeito aos conhecimentos, s f,
culturas e s prticas tradicionais indgenas contribui
para o desenvolvimento sustentvel e eqitativo e Encorajando os Estados a cumprirem e aplicarem
para a gesto adequada do meio ambiente, eficazmente todas as suas obrigaes para com
os povos indgenas resultantes dos instrumentos
Destacando a contribuio da desmilitarizao das internacionais, em particular as relativas aos direitos
terras e territrios dos povos indgenas para a paz, o humanos, em consulta e cooperao com os povos
progresso e o desenvolvimento econmico e social, interessados,
a compreenso e as relaes de amizade entre as
naes e os povos do mundo, Sublinhando que corresponde s Naes Unidas
desempenhar um papel importante e contnuo
Reconhecendo, em particular, o direito das de promoo e proteo dos direitos dos povos
famlias e comunidades indgenas a continuarem indgenas,
compartilhando a responsabilidade pela formao,
a educao e o bem-estar dos seus filhos, em Considerando que a presente Declarao constitui
conformidade com os direitos da criana, um novo passo importante para o reconhecimento,
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a promoo e a proteo dos direitos e das liberdades sua condio poltica e buscam livremente seu 1
dos povos indgenas e para o desenvolvimento de desenvolvimento econmico, social e cultural.
atividades pertinentes ao sistema das Naes Unidas
nessa rea, Artigo 4

Reconhecendo e reafirmando que os indivduos Os povos indgenas, no exerccio do seu direito


indgenas tm direito, sem discriminao, a todos autodeterminao, tm direito autonomia ou
os direitos humanos reconhecidos no direito ao autogoverno nas questes relacionadas a seus
internacional, e que os povos indgenas possuem assuntos internos e locais, assim como a disporem
direitos coletivos que so indispensveis para sua dos meios para financiar suas funes autnomas.
existncia, bem-estar e desenvolvimento integral
Artigo 5
como povos,
Os povos indgenas tm o direito de conservar e
Reconhecendo tambm que a situao dos povos
reforar suas prprias instituies polticas, jurdicas,
indgenas varia conforme as regies e os pases
econmicas, sociais e culturais, mantendo ao mesmo
e que se deve levar em conta o significado das
tempo seu direito de participar plenamente, caso
particularidades nacionais e regionais e das diversas
o desejem, da vida poltica, econmica, social e
tradies histricas e culturais,
cultural do Estado.
Proclama solenemente a Declarao das Naes
Artigo 6
Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas, cujo
texto figura continuao, como ideal comum que Todo indgena tem direito a uma nacionalidade.
deve ser perseguido em um esprito de solidariedade
e de respeito mtuo: Artigo 7

Artigo 1 1. Os indgenas tm direito vida, integridade fsica


e mental, liberdade e segurana pessoal.
Os indgenas tm direito, a ttulo coletivo ou
individual, ao pleno desfrute de todos os direitos 2. Os povos indgenas tm o direito coletivo de
humanos e liberdades fundamentais reconhecidos viver em liberdade, paz e segurana, como povos
pela Carta das Naes Unidas, a Declarao Universal distintos, e no sero submetidos a qualquer ato
dos Direitos Humanos e o direito internacional dos de genocdio ou a qualquer outro ato de violncia,
direitos humanos. includa a transferncia forada de crianas do grupo
para outro grupo.
Artigo 2
Artigo 8
Os povos e indivduos indgenas so livres e iguais
a todos os demais povos e indivduos e tm o direito 1. Os povos e indivduos indgenas tm direito a no
de no serem submetidos a nenhuma forma de sofrer assimilao forada ou a destruio de sua
discriminao no exerccio de seus direitos, que cultura.
esteja fundada, em particular, em sua origem ou
2. Os Estados estabelecero mecanismos eficazes
identidade indgena.
para a preveno e a reparao de:
Artigo 3 a) Todo ato que tenha por objetivo ou conseqncia
privar os indgenas de sua integridade como povos
Os povos indgenas tm direito autodeterminao.
distintos, ou de seus valores culturais ou de sua
Em virtude desse direito determinam livremente
identidade tnica;

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F undao N acional do ndio

b) Todo ato que tenha por objetivo ou conseqncia e informado, ou em violao s suas leis, tradies
subtrair-lhes suas terras, territrios ou recursos. e costumes.
c) Toda forma de transferncia forada de
Artigo 12
populao que tenha por objetivo ou conseqncia
a violao ou a diminuio de qualquer dos seus 1. Os povos indgenas tm o direito de manifestar,
direitos. praticar, desenvolver e ensinar suas tradies,
d) Toda forma de assimilao ou integrao costumes e cerimnias espirituais e religiosas; de
foradas. manter e proteger seus lugares religiosos e culturais
e) Toda forma de propaganda que tenha por e de ter acesso a estes de forma privada; de utilizar
finalidade promover ou incitar a discriminao e dispor de seus objetos de culto e de obter a
racial ou tnica dirigida contra eles. repatriao de seus restos humanos.

Artigo 9 2. Os Estados procuraro facilitar o acesso e/ou a


repatriao de objetos de culto e restos humanos que
Os povos e indivduos indgenas tm o direito de possuam, mediante mecanismos justos, transparentes
pertencerem a uma comunidade ou nao indgena, e eficazes, estabelecidos conjuntamente com os
em conformidade com as tradies e costumes da povos indgenas interessados.
comunidade ou nao em questo. Nenhum tipo de
discriminao poder resultar do exerccio desse Artigo 13
direito.
1. Os povos indgenas tm o direito de revitalizar,
Artigo 10 utilizar, fomentar e transmitir s geraes futuras
suas histrias, idiomas, tradies orais, filosofias,
Os povos indgenas no sero removidos fora sistemas de escrita e literaturas, e de atribuir nomes
de suas terras ou territrios. Nenhum traslado s suas comunidades, lugares e pessoas e de mant-
se realizar sem o consentimento livre, prvio e los.
informado dos povos indgenas interessados e sem
um acordo prvio sobre uma indenizao justa e 2. Os Estados adotaro medidas eficazes para
eqitativa e, quando possvel, a opo do regresso. garantir a proteo desse direito e tambm para
assegurar que os povos indgenas possam entender
Artigo 11 e ser entendidos em atos polticos, jurdicos e
administrativos, proporcionando para isso, quando
1. Os povos indgenas tm o direito de praticar e necessrio, servios de interpretao ou outros
revitalizar suas tradies e costumes culturais. Isso meios adequados.
inclui o direito de manter, proteger e desenvolver as
manifestaes passadas, presentes e futuras de suas Artigo 14
culturas, tais como stios arqueolgicos e histricos,
utenslios, desenhos, cerimnias, tecnologias, artes 1. Os povos indgenas tm o direito de estabelecer
visuais e interpretativas e literaturas. e controlar seus sistemas e instituies educativos,
que ofeream educao em seus prprios idiomas,
2. Os Estados proporcionaro reparao por meio em consonncia com seus mtodos culturais de
de mecanismos eficazes, que podero incluir a ensino e de aprendizagem.
restituio, estabelecidos conjuntamente com os
povos indgenas, em relao aos bens culturais, 2. Os indgenas, em particular as crianas, tm
intelectuais, religiosos e espirituais de que tenham direito a todos os nveis e formas de educao do
sido privados sem o seu consentimento livre, prvio Estado, sem discriminao.

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3. Os Estados adotaro medidas eficazes, junto econmica e contra todo trabalho que possa ser 1
com os povos indgenas, para que os indgenas, perigoso ou interferir na educao da criana, ou que
em particular as crianas, inclusive as que vivem possa ser prejudicial sade ou ao desenvolvimento
fora de suas comunidades, tenham acesso, quando fsico, mental, espiritual, moral ou social da criana,
possvel, educao em sua prpria cultura e em tendo em conta sua especial vulnerabilidade e a
seu prprio idioma. importncia da educao para o pleno exerccio dos
seus direitos.
Artigo 15
3. Os indgenas tm o direito de no serem
1. Os povos indgenas tm direito a que a dignidade e submetidos a condies discriminatrias de
a diversidade de suas culturas, tradies, histrias e trabalho, especialmente em matria de emprego ou
aspiraes sejam devidamente refletidas na educao de remunerao.
pblica e nos meios de informao pblicos.
Artigo 18
2. Os Estados adotaro medidas eficazes, em
consulta e cooperao com os povos indgenas Os povos indgenas tm o direito de participar da
interessados, para combater o preconceito e eliminar tomada de decises sobre questes que afetem
a discriminao, e para promover a tolerncia, a seus direitos, por meio de representantes por eles
compreenso e as boas relaes entre os povos eleitos de acordo com seus prprios procedimentos,
indgenas e todos os demais setores da sociedade. assim como de manter e desenvolver suas prprias
instituies de tomada de decises.
Artigo 16
Artigo 19
1. Os povos indgenas tm o direito de estabelecer
seus prprios meios de informao, em seus Os Estados consultaro e cooperaro de boa-f
prprios idiomas, e de ter acesso a todos os demais com os povos indgenas interessados, por meio
meios de informao no-indgenas, sem qualquer de suas instituies representativas, a fim de
discriminao. obter seu consentimento livre, prvio e informado
2. Os Estados adotaro medidas eficazes para antes de adotar e aplicar medidas legislativas e
assegurar que os meios de informao pblicos administrativas que os afetem.
reflitam adequadamente a diversidade cultural Artigo 20
indgena. Os Estados, sem prejuzo da obrigao
de assegurar plenamente a liberdade de expresso, 1. Os povos indgenas tm o direito de manter e
devero incentivar os meios de comunicao desenvolver seus sistemas ou instituies polticas,
privados a refletirem adequadamente a diversidade econmicas e sociais, de que lhes seja assegurado o
cultural indgena. desfrute de seus prprios meios de subsistncia e
desenvolvimento e de dedicar-se livremente a todas
Artigo 17 as suas atividades econmicas, tradicionais e de
1. Os indivduos e povos indgenas tm o direito outro tipo.
de desfrutar plenamente de todos os direitos 2. Os povos indgenas privados de seus meios de
estabelecidos no direito trabalhista internacional e subsistncia e desenvolvimento tm direito a uma
nacional aplicvel. reparao justa e eqitativa.
2. Os Estados, em consulta e cooperao com os Artigo 21
povos indgenas, adotaro medidas especficas para
1. Os povos indgenas tm direito, sem qualquer
proteger as crianas indgenas contra a explorao
discriminao, melhora de suas condies
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F undao N acional do ndio

econmicas e sociais, especialmente nas reas da 2. Os indgenas tm o direito de usufruir, por


educao, emprego, capacitao e reconverso igual, do mais alto nvel possvel de sade fsica e
profissionais, habitao, saneamento, sade e mental. Os Estados tomaro as medidas que forem
seguridade social. necessrias para alcanar progressivamente a plena
realizao deste direito.
2. Os Estados adotaro medidas eficazes e, quando
couber, medidas especiais para assegurar a melhora Artigo 25
contnua das condies econmicas e sociais dos
povos indgenas. Particular ateno ser prestada Os povos indgenas tm o direito de manter e de
aos direitos e s necessidades especiais de idosos, fortalecer sua prpria relao espiritual com as
mulheres, jovens, crianas e portadores de terras, territrios, guas, mares costeiros e outros
deficincia indgenas. recursos que tradicionalmente possuam ou ocupem
e utilizem, e de assumir as responsabilidades que
Artigo 22 a esse respeito incorrem em relao s geraes
futuras.
1. Particular ateno ser prestada aos direitos e s
necessidades especiais de idosos, mulheres, jovens, Artigo 26
crianas e portadores de deficincia indgenas na
aplicao da presente Declarao. 1. Os povos indgenas tm direito s terras, territrios e
recursos que possuem e ocupam tradicionalmente ou
2. Os Estados adotaro medidas, junto com os que tenham de outra forma utilizado ou adquirido.
povos indgenas, para assegurar que as mulheres
2. Os povos indgenas tm o direito de possuir,
e as crianas indgenas desfrutem de proteo e de
utilizar, desenvolver e controlar as terras, territrios
garantias plenas contra todas as formas de violncia
e recursos que possuem em razo da propriedade
e de discriminao.
tradicional ou de outra forma tradicional de
Artigo 23 ocupao ou de utilizao, assim como aqueles que
de outra forma tenham adquirido.
Os povos indgenas tm o direito de determinar e
elaborar prioridades e estratgias para o exerccio 3. Os Estados asseguraro reconhecimento e proteo
do seu direito ao desenvolvimento. Em especial, jurdicos a essas terras, territrios e recursos. Tal
os povos indgenas tm o direito de participar reconhecimento respeitar adequadamente os
ativamente da elaborao e da determinao dos costumes, as tradies e os regimes de posse da terra
programas de sade, habitao e demais programas dos povos indgenas a que se refiram.
econmicos e sociais que lhes afetem e, na medida Artigo 27
do possvel, de administrar esses programas por
meio de suas prprias instituies. Os Estados estabelecero e aplicaro, em conjunto
com os povos indgenas interessados, um
Artigo 24 processo eqitativo, independente, imparcial,
1. Os povos indgenas tm direito a seus aberto e transparente, no qual sejam devidamente
medicamentos tradicionais e a manter suas prticas reconhecidas as leis, tradies, costumes e regimes de
de sade, incluindo a conservao de suas plantas, posse da terra dos povos indgenas, para reconhecer
animais e minerais de interesse vital do ponto de e adjudicar os direitos dos povos indgenas sobre
vista mdico. Os indivduos indgenas tm tambm suas terras, territrios e recursos, compreendidos
direito ao acesso, sem qualquer discriminao, a aqueles que tradicionalmente possuem, ocupam ou
todos os servios sociais e de sade. de outra forma utilizem. Os povos indgenas tero
direito de participar desse processo.
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Artigo 28 com os povos indgenas interessados, ou por estes 1


solicitadas.
1. Os povos indgenas tm direito reparao, por
meios que podem incluir a restituio ou, quando 2. Os Estados realizaro consultas eficazes com
isso no for possvel, uma indenizao justa, os povos indgenas interessados, por meio de
imparcial e eqitativa, pelas terras, territrios e procedimentos apropriados e, em particular, por
recursos que possuam tradicionalmente ou de intermdio de suas instituies representativas,
outra forma ocupavam ou utilizavam, e que tenham antes de utilizar suas terras ou territrios para
sido confiscados, tomados, ocupados, utilizados ou atividades militares.
danificados sem seu consentimento livre, prvio e
informado. Artigo 31

2. Salvo se de outro modo livremente decidido 1. Os povos indgenas tm o direito de manter,


pelos povos interessados, a indenizao se far sob controlar, proteger e desenvolver seu patrimnio
a forma de terras, territrios e recursos de igual cultural, seus conhecimentos tradicionais,
qualidade, extenso e condio jurdica, ou de suas expresses culturais tradicionais e as
uma indenizao pecuniria ou de qualquer outra manifestaes de suas cincias, tecnologias e
reparao apropriada. culturas, compreendidos os recursos humanos
e genticos, as sementes, os medicamentos, o
Artigo 29 conhecimento das propriedades da fauna e da flora,
as tradies orais, as literaturas, os desenhos, os
1. Os povos indgenas tm direito conservao esportes e jogos tradicionais e as artes visuais e
e proteo do meio ambiente e da capacidade interpretativas. Tambm tm o direito de manter,
produtiva de suas terras ou territrios e recursos. Os controlar, proteger e desenvolver sua propriedade
Estados devero estabelecer e executar programas intelectual sobre o mencionado patrimnio cultural,
de assistncia aos povos indgenas para assegurar seus conhecimentos tradicionais e suas expresses
essa conservao e proteo, sem qualquer culturais tradicionais.
discriminao.
2. Em conjunto com os povos indgenas, os Estados
2. Os Estados adotaro medidas eficazes para adotaro medidas eficazes para reconhecer e proteger
garantir que no se armazenem, nem se eliminem o exerccio desses direitos.
materiais perigosos nas terras ou territrios dos
povos indgenas, sem seu consentimento livre, Artigo 32
prvio e informado.
1. Os povos indgenas tm o direito de determinar
3. Os Estados tambm adotaro medidas eficazes para e de elaborar as prioridades e estratgias para o
garantir, conforme seja necessrio, que programas de desenvolvimento ou a utilizao de suas terras ou
vigilncia, manuteno e restabelecimento da sade territrios e outros recursos.
dos povos indgenas afetados por esses materiais,
2. Os Estados celebraro consultas e cooperaro de
elaborados e executados por esses povos, sejam
boa-f com os povos indgenas interessados, por meio
devidamente aplicados.
de suas prprias instituies representativas, a fim
Artigo 30 de obter seu consentimento livre e informado antes
de aprovar qualquer projeto que afete suas terras
1. No se desenvolvero atividades militares nas ou territrios e outros recursos, particularmente
terras ou territrios dos povos indgenas, a menos em relao ao desenvolvimento, utilizao ou
que essas atividades sejam justificadas por um explorao de recursos minerais, hdricos ou de
interesse pblico pertinente ou livremente decididas outro tipo.
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F undao N acional do ndio

3. Os Estados estabelecero mecanismos eficazes Artigo 37


para a reparao justa e eqitativa dessas atividades,
e sero adotadas medidas apropriadas para mitigar 1. Os povos indgenas tm o direito de que os
suas conseqncias nocivas nos planos ambiental, tratados, acordos e outros arranjos construtivos
econmico, social, cultural ou espiritual. concludos com os Estados ou seus sucessores sejam
reconhecidos, observados e aplicados e de que os
Artigo 33 Estados honrem e respeitem esses tratados, acordos
e outros arranjos construtivos.
1. Os povos indgenas tm o direito de determinar
sua prpria identidade ou composio conforme 2. Nada do disposto na presente Declarao ser
seus costumes e tradies. Isso no prejudica o interpretado de forma a diminuir ou suprimir
direito dos indgenas de obterem a cidadania dos os direitos dos povos indgenas que figurem em
Estados onde vivem. tratados, acordos e outros arranjos construtivos.

2. Os povos indgenas tm o direito de determinar Artigo 38


as estruturas e de eleger a composio de suas
instituies em conformidade com seus prprios Os Estados, em consulta e cooperao com os
procedimentos. povos indgenas, adotaro as medidas apropriadas,
includas medidas legislativas, para alcanar os fins
Artigo 34 da presente Declarao.

Os povos indgenas tm o direito de promover, Artigo 39


desenvolver e manter suas estruturas institucionais
e seus prprios costumes, espiritualidade, tradies, Os povos indgenas tm direito a assistncia
procedimentos, prticas e, quando existam, financeira e tcnica dos Estados e por meio da
costumes ou sistema jurdicos, em conformidade cooperao internacional para o desfrute dos direitos
com as normas internacionais de direitos humanos. enunciados na presente Declarao.

Artigo 35 Artigo 40

Os povos indgenas tm o direito de determinar as Os povos indgenas tm direito a procedimentos


responsabilidades dos indivduos para com suas justos e eqitativos para a soluo de controvrsias
comunidades. com os Estados ou outras partes e a uma deciso
rpida sobre essas controvrsias, assim como a
Artigo 36 recursos eficazes contra toda violao de seus
direitos individuais e coletivos. Essas decises
Os povos indgenas, em particular os que esto tomaro devidamente em considerao os costumes,
divididos por fronteiras internacionais, tm o as tradies, as normas e os sistemas jurdicos
direito de manter e desenvolver contatos, relaes dos povos indgenas interessados e as normas
e cooperao, incluindo atividades de carter internacionais de direitos humanos.
espiritual, cultural, poltico, econmico e social,
com seus prprios membros, assim como com outros Artigo 41
povos atravs das fronteiras.
Os rgos e organismos especializados do
2. Os Estados, em consulta e cooperao com os sistema das Naes Unidas e outras organizaes
povos indgenas, adotaro medidas eficazes para intergovernamentais contribuiro para a plena
facilitar o exerccio e garantir a aplicao desse realizao das disposies da presente Declarao
direito. mediante a mobilizao, especialmente, da
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cooperao financeira e da assistncia tcnica. Sero e as liberdades fundamentais de todos. O exerccio 1


estabelecidos os meios para assegurar a participao dos direitos estabelecidos na presente Declarao
dos povos indgenas em relao aos assuntos que estar sujeito exclusivamente s limitaes previstas
lhes afetem. em lei e em conformidade com as obrigaes
internacionais em matria de direitos humanos.
Artigo 42 Essas limitaes no sero discriminatrias e sero
somente aquelas estritamente necessrias para
As Naes Unidas, seus rgos, incluindo o Frum
garantir o reconhecimento e o respeito devidos aos
Permanente sobre Questes Indgenas, e organismos
direitos e s liberdades dos demais e para satisfazer
especializados, particularmente em nvel local, bem
as justas e mais urgentes necessidades de uma
como os Estados, promovero o respeito e a plena
sociedade democrtica.
aplicao das disposies da presente Declarao e
velaro pela eficcia da presente Declarao. 3. As disposies enunciadas na presente
Declarao sero interpretadas em conformidade
Artigo 43
com os princpios da justia, da democracia, do
Os direitos reconhecidos na presente Declarao respeito aos direitos humanos, da igualdade, da no-
constituem as normas mnimas para a sobrevivncia, discriminao, da boa governana e da boa-f.
a dignidade e o bem-estar dos povos indgenas do
mundo.

Artigo 44

Todos os direitos e as liberdades reconhecidos na


presente Declarao so garantidos igualmente para
o homem e a mulher indgenas.

Artigo 45

Nada do disposto na presente Declarao ser


interpretado no sentido de reduzir ou suprimir os
direitos que os povos indgenas tm na atualidade
ou possam adquirir no futuro.

Artigo 46

1. Nada do disposto na presente Declarao ser


interpretado no sentido de conferir a um Estado,
povo, grupo ou pessoa qualquer direito de participar
de uma atividade ou de realizar um ato contrrio
Carta das Naes Unidas ou ser entendido no
sentido de autorizar ou de fomentar qualquer ao
direcionada a desmembrar ou a reduzir, total ou
parcialmente, a integridade territorial ou a unidade
poltica de Estados soberanos e independentes.

2. No exerccio dos direitos enunciados na presente


Declarao, sero respeitados os diretos humanos

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F undao N acional do ndio

Constituio Federal de 1988 III - autodeterminao dos povos;


IV - no-interveno;
constituio da repblica federativa do V - igualdade entre os Estados;
brasil de 1988 VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
TTULO I VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
Dos Princpios Fundamentais
IX - cooperao entre os povos para o progresso
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada da humanidade;
pela unio indissolvel dos Estados e Municpios X - concesso de asilo poltico.
e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos: Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil
buscar a integrao econmica, poltica, social e
I - a soberania; cultural dos povos da Amrica Latina, visando
II - a cidadania; formao de uma comunidade latino-americana de
III - a dignidade da pessoa humana; naes.
IV - os valores sociais do trabalho e da livre
TTULO II
iniciativa;
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
V - o pluralismo poltico.
CAPTULO I
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
que o exerce por meio de representantes eleitos ou COLETIVOS
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade
Judicirio. do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da e propriedade, nos termos seguintes:
Repblica Federativa do Brasil: I - homens e mulheres so iguais em direitos e
I - construir uma sociedade livre, justa e obrigaes, nos termos desta Constituio;
solidria; II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
II - garantir o desenvolvimento nacional; fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e III - ningum ser submetido a tortura nem a
reduzir as desigualdades sociais e regionais; tratamento desumano ou degradante;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos IV - livre a manifestao do pensamento, sendo
de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer vedado o anonimato;
outras formas de discriminao. V - assegurado o direito de resposta, proporcional
ao agravo, alm da indenizao por dano material,
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se moral ou imagem;
nas suas relaes internacionais pelos seguintes
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de
princpios:
crena, sendo assegurado o livre exerccio dos
I - independncia nacional; cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a
II - prevalncia dos direitos humanos; proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
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VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao XVII - plena a liberdade de associao para fins 1
de assistncia religiosa nas entidades civis e lcitos, vedada a de carter paramilitar;
militares de internao coletiva; XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei,
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo a de cooperativas independem de autorizao,
de crena religiosa ou de convico filosfica ou sendo vedada a interferncia estatal em seu
poltica, salvo se as invocar para eximir-se de funcionamento;
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a XIX - as associaes s podero ser
cumprir prestao alternativa, fixada em lei; compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
IX - livre a expresso da atividade intelectual, atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-
artstica, cientfica e de comunicao, se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
independentemente de censura ou licena; XX - ningum poder ser compelido a associar-se
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, ou a permanecer associado;
a honra e a imagem das pessoas, assegurado o XXI - as entidades associativas, quando
direito a indenizao pelo dano material ou moral expressamente autorizadas, tm legitimidade
decorrente de sua violao; para representar seus filiados judicial ou
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum extrajudicialmente;
nela podendo penetrar sem consentimento do XXII - garantido o direito de propriedade;
morador, salvo em caso de flagrante delito ou
XXIII - a propriedade atender a sua funo
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
social;
dia, por determinao judicial;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e
desapropriao por necessidade ou utilidade
das comunicaes telegrficas, de dados e das
pblica, ou por interesse social, mediante justa e
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso,
prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os
por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a
casos previstos nesta Constituio;
lei estabelecer para fins de investigao criminal
ou instruo processual penal; XXV - no caso de iminente perigo pblico, a
autoridade competente poder usar de propriedade
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho,
particular, assegurada ao proprietrio indenizao
ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes
ulterior, se houver dano;
profissionais que a lei estabelecer;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim
XIV - assegurado a todos o acesso informao e
definida em lei, desde que trabalhada pela famlia,
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio
no ser objeto de penhora para pagamento de
ao exerccio profissional;
dbitos decorrentes de sua atividade produtiva,
XV - livre a locomoo no territrio nacional dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos desenvolvimento;
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo
com seus bens;
de utilizao, publicao ou reproduo de suas
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que
sem armas, em locais abertos ao pblico, a lei fixar;
independentemente de autorizao, desde que no
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
frustrem outra reunio anteriormente convocada
para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio a) a proteo s participaes individuais em
aviso autoridade competente; obras coletivas e reproduo da imagem e voz
humanas, inclusive nas atividades desportivas;

35
F undao N acional do ndio

b) o direito de fiscalizao do aproveitamento a) a plenitude de defesa;


econmico das obras que criarem ou de que b) o sigilo das votaes;
participarem aos criadores, aos intrpretes
c) a soberania dos veredictos;
e s respectivas representaes sindicais e
associativas; d) a competncia para o julgamento dos crimes
dolosos contra a vida;
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos
industriais privilgio temporrio para sua XXXIX - no h crime sem lei anterior que o
utilizao, bem como proteo s criaes defina, nem pena sem prvia cominao legal;
industriais, propriedade das marcas, aos nomes XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar
de empresas e a outros signos distintivos, tendo o ru;
em vista o interesse social e o desenvolvimento XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria
tecnolgico e econmico do Pas; dos direitos e liberdades fundamentais;
XXX - garantido o direito de herana; XLII - a prtica do racismo constitui crime
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de
situados no Pas ser regulada pela lei brasileira recluso, nos termos da lei;
em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e
sempre que no lhes seja mais favorvel a lei insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura,
pessoal do de cujus; o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a terrorismo e os definidos como crimes hediondos,
defesa do consumidor; por eles respondendo os mandantes, os executores
XXXIII - todos tm direito a receber dos e os que, podendo evit-los, se omitirem;
rgos pblicos informaes de seu interesse XLIV - constitui crime inafianvel e
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que imprescritvel a ao de grupos armados, civis
sero prestadas no prazo da lei, sob pena de ou militares, contra a ordem constitucional e o
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo Estado Democrtico;
seja imprescindvel segurana da sociedade e XLV - nenhuma pena passar da pessoa do
do Estado; condenado, podendo a obrigao de reparar o
XXXIV - so a todos assegurados, dano e a decretao do perdimento de bens ser,
independentemente do pagamento de taxas: nos termos da lei, estendidas aos sucessores e
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos contra eles executadas, at o limite do valor do
em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou patrimnio transferido;
abuso de poder; XLVI - a lei regular a individualizao da pena e
b) a obteno de certides em reparties adotar, entre outras, as seguintes:
pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento a) privao ou restrio da liberdade;
de situaes de interesse pessoal; b) perda de bens;
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder c) multa;
Judicirio leso ou ameaa a direito;
d) prestao social alternativa;
XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido,
e) suspenso ou interdio de direitos;
o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XLVII - no haver penas:
XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada,
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com
nos termos do art. 84, XIX;
a organizao que lhe der a lei, assegurados:

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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

b) de carter perptuo; LXI - ningum ser preso seno em flagrante 1


c) de trabalhos forados; delito ou por ordem escrita e fundamentada de
autoridade judiciria competente, salvo nos casos
d) de banimento;
de transgresso militar ou crime propriamente
e) cruis; militar, definidos em lei;
XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde
distintos, de acordo com a natureza do delito, a se encontre sero comunicados imediatamente ao
idade e o sexo do apenado; juiz competente e famlia do preso ou pessoa
XLIX - assegurado aos presos o respeito por ele indicada;
integridade fsica e moral; LXIII - o preso ser informado de seus direitos,
L - s presidirias sero asseguradas condies entre os quais o de permanecer calado, sendo-
para que possam permanecer com seus filhos lhe assegurada a assistncia da famlia e de
durante o perodo de amamentao; advogado;
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o LXIV - o preso tem direito identificao
naturalizado, em caso de crime comum, praticado dos responsveis por sua priso ou por seu
antes da naturalizao, ou de comprovado interrogatrio policial;
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada
e drogas afins, na forma da lei; pela autoridade judiciria;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro LXVI - ningum ser levado priso ou nela
por crime poltico ou de opinio; mantido, quando a lei admitir a liberdade
LIII - ningum ser processado nem sentenciado provisria, com ou sem fiana;
seno pela autoridade competente; LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de do responsvel pelo inadimplemento voluntrio
seus bens sem o devido processo legal; e inescusvel de obrigao alimentcia e a do
LV - aos litigantes, em processo judicial ou depositrio infiel;
administrativo, e aos acusados em geral so LXVIII - conceder-se- habeas-corpus sempre
assegurados o contraditrio e ampla defesa, com que algum sofrer ou se achar ameaado de
os meios e recursos a ela inerentes; sofrer violncia ou coao em sua liberdade de
LVI - so inadmissveis, no processo, as provas locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
obtidas por meios ilcitos; LXIX - conceder-se- mandado de segurana para
LVII - ningum ser considerado culpado proteger direito lquido e certo, no amparado
at o trnsito em julgado de sentena penal por habeas-corpus ou habeas-data, quando o
condenatria; responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder
for autoridade pblica ou agente de pessoa
LVIII - o civilmente identificado no ser
jurdica no exerccio de atribuies do Poder
submetido a identificao criminal, salvo nas
Pblico;
hipteses previstas em lei;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de
impetrado por:
ao pblica, se esta no for intentada no prazo
legal; a) partido poltico com representao no
Congresso Nacional;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade b) organizao sindical, entidade de classe
ou o interesse social o exigirem; ou associao legalmente constituda e em

37
F undao N acional do ndio

funcionamento h pelo menos um ano, em defesa 2 Os direitos e garantias expressos nesta


dos interesses de seus membros ou associados; Constituio no excluem outros decorrentes
LXXI - conceder-se- mandado de injuno do regime e dos princpios por ela adotados, ou
sempre que a falta de norma regulamentadora dos tratados internacionais em que a Repblica
torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades Federativa do Brasil seja parte.
constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania; 3 Os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada
LXXII - conceder-se- habeas-data: Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
a) para assegurar o conhecimento de informaes trs quintos dos votos dos respectivos membros,
relativas pessoa do impetrante, constantes sero equivalentes s emendas constitucionais.
de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico; 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal
b) para a retificao de dados, quando no se Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado
prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou adeso.
administrativo; Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade,
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
propor ao popular que vise a anular ato lesivo previdncia social, a proteo maternidade e
ao patrimnio pblico ou de entidade de que o infncia, a assistncia aos desamparados, na forma
Estado participe, moralidade administrativa, desta Constituio.
ao meio ambiente e ao patrimnio histrico
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e
e cultural, ficando o autor, salvo comprovada
rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
m-f, isento de custas judiciais e do nus da
condio social:
sucumbncia;
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica XXX - proibio de diferena de salrios, de
integral e gratuita aos que comprovarem exerccio de funes e de critrio de admisso por
insuficincia de recursos; motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro .....
judicirio, assim como o que ficar preso alm do Art. 12. So brasileiros:
tempo fixado na sentena; I - natos:
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil,
pobres, na forma da lei:
ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
a) o registro civil de nascimento; no estejam a servio de seu pas;
b) a certido de bito;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
LXXVII - so gratuitas as aes de habeas- me brasileira, desde que qualquer deles esteja a
corpus e habeas-data, e, na forma da lei, os servio da Repblica Federativa do Brasil;
atos necessrios ao exerccio da cidadania.
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
LXXVIII a todos, no mbito judicial e
ou me brasileira, desde que venham a residir
administrativo, so assegurados a razovel
na Repblica Federativa do Brasil e optem, em
durao do processo e os meios que garantam a
qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;
celeridade de sua tramitao.
II - naturalizados:
1 As normas definidoras dos direitos e garantias
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
fundamentais tm aplicao imediata.
brasileira, exigidas aos originrios de pases de
38
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

lngua portuguesa apenas residncia por um ano IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas 1
ininterrupto e idoneidade moral; limtrofes com outros pases; as praias martimas;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas,
residentes na Repblica Federativa do Brasil destas, as que contenham a sede de Municpios,
h mais de quinze anos ininterruptos e sem exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico
condenao penal, desde que requeiram a e a unidade ambiental federal, e as referidas no
nacionalidade brasileira. art. 26, II;
V - os recursos naturais da plataforma continental
1 Aos portugueses com residncia permanente no e da zona econmica exclusiva;
Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, VI - o mar territorial;
salvo os casos previstos nesta Constituio. VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
2 - A lei no poder estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos IX - os recursos minerais, inclusive os do
previstos nesta Constituio. subsolo;
..... X - as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos
para todos, e, nos termos da lei, mediante: ndios.

I - plebiscito; 1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao


Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos
II - referendo;
da administrao direta da Unio, participao no
III - iniciativa popular. resultado da explorao de petrleo ou gs natural,
1 - O alistamento eleitoral e o voto so: de recursos hdricos para fins de gerao de energia
eltrica e de outros recursos minerais no respectivo
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
territrio, plataforma continental, mar territorial
II - facultativos para: ou zona econmica exclusiva, ou compensao
a) os analfabetos; financeira por essa explorao.
b) os maiores de setenta anos;
2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
anos. como faixa de fronteira, considerada fundamental
..... para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e
Art. 20. So bens da Unio: utilizao sero reguladas em lei.
II - as terras devolutas indispensveis defesa Art. 21. Compete Unio:
das fronteiras, das fortificaes e construes
militares, das vias federais de comunicao e I - manter relaes com Estados estrangeiros e
preservao ambiental, definidas em lei; participar de organizaes internacionais;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua .....
em terrenos de seu domnio, ou que banhem III - assegurar a defesa nacional;
mais de um Estado, sirvam de limites com outros .....
pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais
dele provenham, bem como os terrenos marginais de ordenao do territrio e de desenvolvimento
e as praias fluviais; econmico e social;
39
F undao N acional do ndio

XII - explorar, diretamente ou mediante Art. 23. competncia comum da Unio, dos
autorizao, concesso ou permisso: Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
...... .......
b) os servios e instalaes de energia eltrica e IV - impedir a evaso, a destruio e a
o aproveitamento energtico dos cursos de gua, descaracterizao de obras de arte e de outros
em articulao com os Estados onde se situam os bens de valor histrico, artstico ou cultural;
potenciais hidroenergticos;
V - proporcionar os meios de acesso cultura,
....... educao e cincia;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento VI - proteger o meio ambiente e combater a
de recursos hdricos e definir critrios de outorga poluio em qualquer de suas formas;
de direitos de seu uso;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento
urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e VIII - fomentar a produo agropecuria e
transportes urbanos; organizar o abastecimento alimentar;
...... IX - promover programas de construo
XXII - executar os servios de polcia martima, de moradias e a melhoria das condies
aeroporturia e de fronteiras; habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar marginalizao, promovendo a integrao social
sobre: dos setores desfavorecidos;
I - direito civil, comercial, penal, processual, XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as
eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial concesses de direitos de pesquisa e explorao
e do trabalho; de recursos hdricos e minerais em seus
II - desapropriao; territrios;
...... Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes Federal legislar concorrentemente sobre:
e radiodifuso;
......
.......
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e da natureza, defesa do solo e dos recursos
metalurgia; naturais, proteo do meio ambiente e controle
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao; da poluio;
XIV - populaes indgenas; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural,
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio artstico, turstico e paisagstico;
e expulso de estrangeiros; VIII - responsabilidade por dano ao meio
....... ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
valor artstico, esttico, histrico, turstico e
XXII - competncia da polcia federal e das
paisagstico;
polcias rodoviria e ferroviria federais;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
XXIII - seguridade social;
.......
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
XII - previdncia social, proteo e defesa da
XXV - registros pblicos;
sade;
.......
40
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

XIII - assistncia jurdica e Defensoria Pblica; 1 - Compete ao Conselho de Defesa 1


XIV - proteo e integrao social das pessoas Nacional:
portadoras de deficincia; ......
XV - proteo infncia e juventude; III - propor os critrios e condies de utilizao
....... de reas indispensveis segurana do
territrio nacional e opinar sobre seu efetivo
1 - No mbito da legislao concorrente, a uso, especialmente na faixa de fronteira e nas
competncia da Unio limitar-se- a estabelecer relacionadas com a preservao e a explorao
normas gerais. dos recursos naturais de qualquer tipo;
2 - A competncia da Unio para legislar Art. 109. Aos juzes federais compete processar e
sobre normas gerais no exclui a competncia julgar:
suplementar dos Estados.
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os ou empresa pblica federal forem interessadas
Estados exercero a competncia legislativa plena, na condio de autoras, rs, assistentes ou
para atender a suas peculiaridades. oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes
de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas Justia do Trabalho;
gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que ......
lhe for contrrio.
IV - os crimes polticos e as infraes penais
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso praticadas em detrimento de bens, servios
Nacional: ou interesse da Unio ou de suas entidades
autrquicas ou empresas pblicas, excludas as
......
contravenes e ressalvada a competncia da
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao Justia Militar e da Justia Eleitoral;
e o aproveitamento de recursos hdricos e a
V - os crimes previstos em tratado ou conveno
pesquisa e lavra de riquezas minerais;
internacional, quando, iniciada a execuo no
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no
consulta do Presidente da Repblica nos assuntos estrangeiro, ou reciprocamente;
relacionados com a soberania nacional e a defesa V-A as causas relativas a direitos humanos a que
do Estado democrtico, e dele participam como se refere o 5 deste artigo;
membros natos: .......
I - o Vice-Presidente da Repblica; XI - a disputa sobre direitos indgenas.
II - o Presidente da Cmara dos Deputados; Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
III - o Presidente do Senado Federal;
I - o Ministrio Pblico da Unio, que
IV - o Ministro da Justia; compreende:
V - o Ministro de Estado da Defesa; a) o Ministrio Pblico Federal;
VI - o Ministro das Relaes Exteriores;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
VII - o Ministro do Planejamento.
c) o Ministrio Pblico Militar;
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica. d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios;
41
F undao N acional do ndio

II - os Ministrios Pblicos dos Estados. .....


Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais
Pblico: recursos minerais e os potenciais de energia
hidrulica constituem propriedade distinta da do
......
solo, para efeito de explorao ou aproveitamento,
V - defender judicialmente os direitos e interesses e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a
das populaes indgenas; propriedade do produto da lavra.
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial 1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a o aproveitamento dos potenciais a que se refere o
orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, caput deste artigo somente podero ser efetuados
dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.) mediante autorizao ou concesso da Unio, no
1 Lei complementar organizar a Defensoria interesse nacional, por brasileiros ou empresa
Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua
e prescrever normas gerais para sua organizao sede e administrao no Pas, na forma da lei, que
nos Estados, em cargos de carreira, providos, na estabelecer as condies especficas quando essas
classe inicial, mediante concurso pblico de provas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira
e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da ou terras indgenas.
inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia 2 - assegurada participao ao proprietrio do
fora das atribuies institucionais. solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que
..... dispuser a lei.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da 3 - A autorizao de pesquisa ser sempre por
atividade econmica, o Estado exercer, na forma prazo determinado, e as autorizaes e concesses
da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e previstas neste artigo no podero ser cedidas ou
planejamento, sendo este determinante para o setor transferidas, total ou parcialmente, sem prvia
pblico e indicativo para o setor privado. anuncia do poder concedente.
1 - A lei estabelecer as diretrizes e bases 4 - No depender de autorizao ou concesso
do planejamento do desenvolvimento nacional o aproveitamento do potencial de energia renovvel
equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os de capacidade reduzida.
planos nacionais e regionais de desenvolvimento. .....
2 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado,
outras formas de associativismo. garantido mediante polticas sociais e econmicas
que visem reduo do risco de doena e de outros
3 - O Estado favorecer a organizao da
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
atividade garimpeira em cooperativas, levando em
servios para sua promoo, proteo e recuperao.
conta a proteo do meio ambiente e a promoo
econmico-social dos garimpeiros. .....
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade
4 - As cooperativas a que se refere o pargrafo integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
anterior tero prioridade na autorizao ou constituem um sistema nico, organizado de acordo
concesso para pesquisa e lavra dos recursos e com as seguintes diretrizes:
jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde
I - descentralizao, com direo nica em cada
estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com
esfera de governo;
o art. 21, XXV, na forma da lei.
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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

II - atendimento integral, com prioridade para as 1 - O Estado proteger as manifestaes das 1


atividades preventivas, sem prejuzo dos servios culturas populares, indgenas e afro-brasileiras,
assistenciais; e das de outros grupos participantes do processo
III - participao da comunidade. civilizatrio nacional.
.....
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do comemorativas de alta significao para os
Estado e da famlia, ser promovida e incentivada diferentes segmentos tnicos nacionais.
com a colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o 3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura,
exerccio da cidadania e sua qualificao para o de durao plurianual, visando ao desenvolvimento
trabalho. cultural do Pas e integrao das aes do poder
pblico que conduzem :
.....
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para I - defesa e valorizao do patrimnio cultural
o ensino fundamental, de maneira a assegurar brasileiro;
formao bsica comum e respeito aos valores II - produo, promoo e difuso de bens
culturais e artsticos, nacionais e regionais. culturais;
...... III - formao de pessoal qualificado para a gesto
da cultura em suas mltiplas dimenses;
2 - O ensino fundamental regular ser ministrado
IV - democratizao do acesso aos bens de
em lngua portuguesa, assegurada s comunidades
cultura;
indgenas tambm a utilizao de suas lnguas
maternas e processos prprios de aprendizagem. V - valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
os bens de natureza material e imaterial, tomados
Municpios organizaro em regime de colaborao
individualmente ou em conjunto, portadores de
seus sistemas de ensino.
referncia identidade, ao, memria dos
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino diferentes grupos formadores da sociedade brasileira,
e o dos Territrios, financiar as instituies de nos quais se incluem:
ensino pblicas federais e exercer, em matria I - as formas de expresso;
educacional, funo redistributiva e supletiva, de II - os modos de criar, fazer e viver;
forma a garantir equalizao de oportunidades
educacionais e padro mnimo de qualidade do III - as criaes cientficas, artsticas e
ensino mediante assistncia tcnica e financeira tecnolgicas;
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes
e demais espaos destinados s manifestaes
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no artstico-culturais;
ensino fundamental e na educao infantil.
V - os conjuntos urbanos e stios de valor
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
prioritariamente no ensino fundamental e mdio. paleontolgico, ecolgico e cientfico.
..... 1 - O Poder Pblico, com a colaborao da
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio comunidade, promover e proteger o patrimnio
dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura cultural brasileiro, por meio de inventrios,
nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a registros, vigilncia, tombamento e desapropriao,
difuso das manifestaes culturais. e de outras formas de acautelamento e preservao.
43
F undao N acional do ndio

..... 3 - As condutas e atividades consideradas


Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores,
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
do povo e essencial sadia qualidade de vida, administrativas, independentemente da obrigao
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o de reparar os danos causados.
dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes
4 - A Floresta Amaznica brasileira, a Mata
e futuras geraes.
Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua
incumbe ao Poder Pblico: utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de
condies que assegurem a preservao do meio
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos
essenciais e prover o manejo ecolgico das naturais.
espcies e ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade 5 - So indisponveis as terras devolutas
do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as ou arrecadadas pelos Estados, por aes
entidades dedicadas pesquisa e manipulao de discriminatrias, necessrias proteo dos
material gentico; ecossistemas naturais.
III - definir, em todas as unidades da Federao, .....
espaos territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, sendo a alterao e Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua
a supresso permitidas somente atravs de lei, organizao social, costumes, lnguas, crenas e
vedada qualquer utilizao que comprometa a tradies, e os direitos originrios sobre as terras
integridade dos atributos que justifiquem sua que tradicionalmente ocupam, competindo Unio
proteo; demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de
obra ou atividade potencialmente causadora 1 - So terras tradicionalmente ocupadas
de significativa degradao do meio ambiente, pelos ndios as por eles habitadas em carter
estudo prvio de impacto ambiental, a que se permanente, as utilizadas para suas atividades
dar publicidade; produtivas, as imprescindveis preservao dos
V - controlar a produo, a comercializao e o recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e
emprego de tcnicas, mtodos e substncias que as necessrias a sua reproduo fsica e cultural,
comportem risco para a vida, a qualidade de vida segundo seus usos, costumes e tradies.
e o meio ambiente;
2 - As terras tradicionalmente ocupadas pelos
VI - promover a educao ambiental em todos os
ndios destinam-se a sua posse permanente,
nveis de ensino e a conscientizao pblica para
cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do
a preservao do meio ambiente;
solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na
forma da lei, as prticas que coloquem em risco 3 - O aproveitamento dos recursos hdricos,
sua funo ecolgica, provoquem a extino de includos os potenciais energticos, a pesquisa e a
espcies ou submetam os animais a crueldade. lavra das riquezas minerais em terras indgenas s
podem ser efetivados com autorizao do Congresso
2 - Aquele que explorar recursos minerais fica
Nacional, ouvidas as comunidades afetadas,
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado,
ficando-lhes assegurada participao nos resultados
de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo
da lavra, na forma da lei.
pblico competente, na forma da lei.
44
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

4 - As terras de que trata este artigo so Estatuto do ndio 1


inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas,
imprescritveis.
lei n 6.001, de 19 de dezembro de 1973.
5 - vedada a remoo dos grupos indgenas de
suas terras, salvo, ad referendum do Congresso Dispe sobre o Estatuto do ndio.
Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que
ponha em risco sua populao, ou no interesse da
soberania do Pas, aps deliberao do Congresso O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o
Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
imediato logo que cesse o risco. Lei:

6 - So nulos e extintos, no produzindo efeitos TTULO I


jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao,
Dos Princpios e Definies
o domnio e a posse das terras a que se refere este
artigo, ou a explorao das riquezas naturais do
Art. 1 Esta Lei regula a situao jurdica dos ndios
solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado
ou silvcolas e das comunidades indgenas, com
relevante interesse pblico da Unio, segundo o que
o propsito de preservar a sua cultura e integr-
dispuser lei complementar, no gerando a nulidade
los, progressiva e harmoniosamente, comunho
e a extino direito a indenizao ou a aes contra a
nacional.
Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias
derivadas da ocupao de boa f. Pargrafo nico. Aos ndios e s comunidades
indgenas se estende a proteo das leis do Pas,
7 - No se aplica s terras indgenas o disposto no
nos mesmos termos em que se aplicam aos demais
art. 174, 3 e 4.
brasileiros, resguardados os usos, costumes e
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes tradies indgenas, bem como as condies
so partes legtimas para ingressar em juzo em peculiares reconhecidas nesta Lei.
defesa de seus direitos e interesses, intervindo o
Art. 2 Cumpre Unio, aos Estados e aos Municpios,
Ministrio Pblico em todos os atos do processo.
bem como aos rgos das respectivas administraes
..... indiretas, nos limites de sua competncia, para a
proteo das comunidades indgenas e a preservao
TTULO X dos seus direitos:
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias I - estender aos ndios os benefcios da legislao
comum, sempre que possvel a sua aplicao;
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das
terras indgenas no prazo de cinco anos a partir da II - prestar assistncia aos ndios e s comunidades
promulgao da Constituio. indgenas ainda no integrados comunho
nacional;
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos III - respeitar, ao proporcionar aos ndios meios
quilombos que estejam ocupando suas terras para o seu desenvolvimento, as peculiaridades
reconhecida a propriedade definitiva, devendo o inerentes sua condio;
Estado emitir-lhes os ttulos respectivos.
IV - assegurar aos ndios a possibilidade de livre
Braslia, 5 de outubro de 1988. escolha dos seus meios de vida e subsistncia;
V - garantir aos ndios a permanncia voluntria
45
F undao N acional do ndio

no seu habitat, proporcionando-lhes ali recursos vagos informes atravs de contatos eventuais com
para seu desenvolvimento e progresso; elementos da comunho nacional;
VI - respeitar, no processo de integrao do ndio II - Em vias de integrao - Quando, em contato
comunho nacional, a coeso das comunidades intermitente ou permanente com grupos
indgenas, os seus valores culturais, tradies, estranhos, conservam menor ou maior parte
usos e costumes; das condies de sua vida nativa, mas aceitam
VII - executar, sempre que possvel mediante algumas prticas e modos de existncia comuns
a colaborao dos ndios, os programas e aos demais setores da comunho nacional, da
projetos tendentes a beneficiar as comunidades qual vo necessitando cada vez mais para o
indgenas; prprio sustento;
VIII - utilizar a cooperao, o esprito de iniciativa III - Integrados - Quando incorporados
e as qualidades pessoais do ndio, tendo em vista comunho nacional e reconhecidos no pleno
a melhoria de suas condies de vida e a sua exerccio dos direitos civis, ainda que conservem
integrao no processo de desenvolvimento; usos, costumes e tradies caractersticos da sua
cultura.
IX - garantir aos ndios e comunidades indgenas,
nos termos da Constituio, a posse permanente
das terras que habitam, reconhecendo-lhes TTULO II
o direito ao usufruto exclusivo das riquezas Dos Direitos Civis e Polticos
naturais e de todas as utilidades naquelas terras
existentes; CAPTULO I
X - garantir aos ndios o pleno exerccio dos Dos Princpios
direitos civis e polticos que em face da legislao
lhes couberem. Art. 5 Aplicam-se aos ndios ou silvcolas as normas
Pargrafo nico. (Vetado). dos artigos 145 e 146, da Constituio Federal,
relativas nacionalidade e cidadania.
Art. 3 Para os efeitos de lei, ficam estabelecidas as
definies a seguir discriminadas: Pargrafo nico. O exerccio dos direitos civis e
polticos pelo ndio depende da verificao das
I - ndio ou Silvcola - todo indivduo de origem condies especiais estabelecidas nesta Lei e na
e ascendncia pr-colombiana que se identifica legislao pertinente.
e identificado como pertencente a um grupo
tnico cujas caractersticas culturais o distinguem Art. 6 Sero respeitados os usos, costumes e
da sociedade nacional; tradies das comunidades indgenas e seus efeitos,
II - Comunidade Indgena ou Grupo Tribal - um nas relaes de famlia, na ordem de sucesso,
conjunto de famlias ou comunidades ndias, quer no regime de propriedade e nos atos ou negcios
vivendo em estado de completo isolamento em realizados entre ndios, salvo se optarem pela
relao aos outros setores da comunho nacional, aplicao do direito comum.
quer em contatos intermitentes ou permanentes, Pargrafo nico. Aplicam-se as normas de direito
sem contudo estarem neles integrados. comum s relaes entre ndios no integrados
Art 4 Os ndios so considerados: e pessoas estranhas comunidade indgena,
excetuados os que forem menos favorveis a eles e
I - Isolados - Quando vivem em grupos ressalvado o disposto nesta Lei.
desconhecidos ou de que se possuem poucos e

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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

CAPTULO II poder reconhecer ao ndio, mediante declarao 1


formal, a condio de integrado, cessando toda
Da Assistncia ou Tutela
restrio capacidade, desde que, homologado
judicialmente o ato, seja inscrito no registro civil.
Art. 7 Os ndios e as comunidades indgenas ainda
no integrados comunho nacional ficam sujeitos Art. 11. Mediante decreto do Presidente da Repblica,
ao regime tutelar estabelecido nesta Lei. poder ser declarada a emancipao da comunidade
indgena e de seus membros, quanto ao regime
1 Ao regime tutelar estabelecido nesta Lei
tutelar estabelecido em lei, desde que requerida pela
aplicam-se, no que couber, os princpios e normas
maioria dos membros do grupo e comprovada, em
da tutela de direito comum, independendo, todavia,
inqurito realizado pelo rgo federal competente, a
o exerccio da tutela da especializao de bens
sua plena integrao na comunho nacional.
imveis em hipoteca legal, bem como da prestao
de cauo real ou fidejussria. Pargrafo nico. Para os efeitos do disposto neste
artigo, exigir-se- o preenchimento, pelos requerentes,
2 Incumbe a tutela Unio, que a exercer
dos requisitos estabelecidos no artigo 9.
atravs do competente rgo federal de assistncia
aos silvcolas.
CAPTULO III
Art. 8 So nulos os atos praticados entre o ndio no Do Registro Civil
integrado e qualquer pessoa estranha comunidade
indgena quando no tenha havido assistncia do Art. 12. Os nascimentos e bitos, e os casamentos
rgo tutelar competente. civis dos ndios no integrados, sero registrados
de acordo com a legislao comum, atendidas as
Pargrafo nico. No se aplica a regra deste artigo peculiaridades de sua condio quanto qualificao
no caso em que o ndio revele conscincia e do nome, prenome e filiao.
conhecimento do ato praticado, desde que no lhe
seja prejudicial, e da extenso dos seus efeitos. Pargrafo nico. O registro civil ser feito a pedido
do interessado ou da autoridade administrativa
Art. 9 Qualquer ndio poder requerer ao Juiz competente.
competente a sua liberao do regime tutelar previsto
nesta Lei, investindo-se na plenitude da capacidade Art. 13. Haver livros prprios, no rgo competente
civil, desde que preencha os requisitos seguintes: de assistncia, para o registro administrativo de
I - idade mnima de 21 anos; nascimentos e bitos dos ndios, da cessao de
sua incapacidade e dos casamentos contrados
II - conhecimento da lngua portuguesa; segundo os costumes tribais.
III - habilitao para o exerccio de atividade til,
na comunho nacional; Pargrafo nico. O registro administrativo constituir,
IV - razovel compreenso dos usos e costumes quando couber documento hbil para proceder ao
da comunho nacional. registro civil do ato correspondente, admitido, na
falta deste, como meio subsidirio de prova.
Pargrafo nico. O Juiz decidir aps instruo
sumria, ouvidos o rgo de assistncia ao ndio e o CAPTULO IV
Ministrio Pblico, transcrita a sentena concessiva
no registro civil. Das Condies de Trabalho

Art. 10. Satisfeitos os requisitos do artigo anterior e a Art. 14. No haver discriminao entre
pedido escrito do interessado, o rgo de assistncia trabalhadores indgenas e os demais trabalhadores,
47
F undao N acional do ndio

aplicando-se-lhes todos os direitos e garantias das III - as terras de domnio das comunidades
leis trabalhistas e de previdncia social. indgenas ou de silvcolas.

Pargrafo nico. permitida a adaptao de Art. 18. As terras indgenas no podero ser objeto de
condies de trabalho aos usos e costumes da arrendamento ou de qualquer ato ou negcio jurdico
comunidade a que pertencer o ndio. que restrinja o pleno exerccio da posse direta pela
comunidade indgena ou pelos silvcolas.
Art. 15. Ser nulo o contrato de trabalho ou de
locao de servios realizado com os ndios de que 1 Nessas reas, vedada a qualquer pessoa estranha
trata o artigo 4, I. aos grupos tribais ou comunidades indgenas a
prtica da caa, pesca ou coleta de frutos, assim
Art. 16. Os contratos de trabalho ou de locao de como de atividade agropecuria ou extrativa.
servios realizados com indgenas em processo de
integrao ou habitantes de parques ou colnias 2 (Vetado).
agrcolas dependero de prvia aprovao do
rgo de proteo ao ndio, obedecendo, quando Art. 19. As terras indgenas, por iniciativa e sob
necessrio, a normas prprias. orientao do rgo federal de assistncia ao ndio,
sero administrativamente demarcadas, de acordo
1 Ser estimulada a realizao de contratos por com o processo estabelecido em decreto do Poder
equipe, ou a domiclio, sob a orientao do rgo Executivo.
competente, de modo a favorecer a continuidade
da via comunitria. 1 A demarcao promovida nos termos deste
artigo, homologada pelo Presidente da Repblica,
2 Em qualquer caso de prestao de servios ser registrada em livro prprio do Servio do
por indgenas no integrados, o rgo de proteo Patrimnio da Unio (SPU) e do registro imobilirio
ao ndio exercer permanente fiscalizao das da comarca da situao das terras.
condies de trabalho, denunciando os abusos e
providenciando a aplicao das sanes cabveis. 2 Contra a demarcao processada nos termos
deste artigo no caber a concesso de interdito
3 O rgo de assistncia ao indgena propiciar possessrio, facultado aos interessados contra ela
o acesso, aos seus quadros, de ndios integrados, recorrer ao petitria ou demarcatria.
estimulando a sua especializao indigenista.
Art. 20. Em carter excepcional e por qualquer
dos motivos adiante enumerados, poder a Unio
TTULO III intervir, se no houver soluo alternativa, em rea
Das Terras dos ndios indgena, determinada a providncia por decreto do
Presidente da Repblica.
CAPTULO I
1 A interveno poder ser decretada:
Das Disposies Gerais a) para pr termo luta entre grupos tribais;
b) para combater graves surtos epidmicos, que
Art. 17. Reputam-se terras indgenas: possam acarretar o extermnio da comunidade
I - as terras ocupadas ou habitadas pelos indgena, ou qualquer mal que ponha em risco a
silvcolas, a que se referem os artigos 4, IV, e 198, integridade do silvcola ou do grupo tribal;
da Constituio; c) por imposio da segurana nacional;
II - as reas reservadas de que trata o Captulo III d) para a realizao de obras pblicas que
deste Ttulo; interessem ao desenvolvimento nacional;
48
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

e) para reprimir a turbao ou esbulho em larga Pargrafo nico. As terras ocupadas pelos ndios, 1
escala; nos termos deste artigo, sero bens inalienveis da
f) para a explorao de riquezas do subsolo Unio (artigo 4, IV, e 198, da Constituio Federal).
de relevante interesse para a segurana e o
Art. 23. Considera-se posse do ndio ou silvcola a
desenvolvimento nacional.
ocupao efetiva da terra que, de acordo com os usos,
2 A interveno executar-se- nas condies costumes e tradies tribais, detm e onde habita ou
estipuladas no decreto e sempre por meios exerce atividade indispensvel sua subsistncia
suasrios, dela podendo resultar, segundo a ou economicamente til.
gravidade do fato, uma ou algumas das medidas
seguintes: Art. 24. O usufruto assegurado aos ndios ou silvcolas
a) conteno de hostilidades, evitando-se o compreende o direito posse, uso e percepo das
emprego de fora contra os ndios; riquezas naturais e de todas as utilidades existentes
nas terras ocupadas, bem assim ao produto da
b) deslocamento temporrio de grupos tribais de
explorao econmica de tais riquezas naturais e
uma para outra rea;
utilidades.
c) remoo de grupos tribais de uma para outra
rea. 1 Incluem-se, no usufruto, que se estende aos
3 Somente caber a remoo de grupo tribal acessrios e seus acrescidos, o uso dos mananciais e
quando de todo impossvel ou desaconselhvel das guas dos trechos das vias fluviais compreendidos
a sua permanncia na rea sob interveno, nas terras ocupadas.
destinando-se comunidade indgena removida
2 garantido ao ndio o exclusivo exerccio da
rea equivalente anterior, inclusive quanto s
caa e pesca nas reas por ele ocupadas, devendo
condies ecolgicas.
ser executadas por forma suasria as medidas de
4 A comunidade indgena removida ser polcia que em relao a ele eventualmente tiverem
integralmente ressarcida dos prejuzos decorrentes de ser aplicadas.
da remoo.
Art. 25. O reconhecimento do direito dos ndios e
5 O ato de interveno ter a assistncia direta do grupos tribais posse permanente das terras por eles
rgo federal que exercita a tutela do ndio. habitadas, nos termos do artigo 198, da Constituio
Art. 21. As terras espontnea e definitivamente Federal, independer de sua demarcao, e ser
abandonadas por comunidade indgena ou grupo assegurado pelo rgo federal de assistncia aos
tribal revertero, por proposta do rgo federal de silvcolas, atendendo situao atual e ao consenso
assistncia ao ndio e mediante ato declaratrio do histrico sobre a antigidade da ocupao, sem
Poder Executivo, posse e ao domnio pleno da prejuzo das medidas cabveis que, na omisso ou
Unio. erro do referido rgo, tomar qualquer dos Poderes
da Repblica.
CAPTULO II
CAPTULO III
Das Terras Ocupadas
Das reas Reservadas
Art. 22. Cabe aos ndios ou silvcolas a posse
permanente das terras que habitam e o direito ao Art. 26. A Unio poder estabelecer, em qualquer
usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas parte do territrio nacional, reas destinadas posse
as utilidades naquelas terras existentes. e ocupao pelos ndios, onde possam viver e obter
meios de subsistncia, com direito ao usufruto e
49
F undao N acional do ndio

utilizao das riquezas naturais e dos bens nelas Art. 31. As disposies deste Captulo sero aplicadas,
existentes, respeitadas as restries legais. no que couber, s reas em que a posse decorra da
aplicao do artigo 198, da Constituio Federal.
Pargrafo nico. As reas reservadas na forma deste
artigo no se confundem com as de posse imemorial
CAPTULO IV
das tribos indgenas, podendo organizar-se sob uma
das seguintes modalidades: Das Terras de Domnio Indgena
a) reserva indgena;
Art. 32. So de propriedade plena do ndio ou da
b) parque indgena; comunidade indgena, conforme o caso, as terras
c) colnia agrcola indgena. havidas por qualquer das formas de aquisio do
domnio, nos termos da legislao civil.
Art. 27. Reserva indgena uma rea destinada a
servidor de habitat a grupo indgena, com os meios Art. 33. O ndio, integrado ou no, que ocupe como
suficientes sua subsistncia. prprio, por dez anos consecutivos, trecho de terra
inferior a cinqenta hectares, adquirir-lhe- a
Art. 28. Parque indgena a rea contida em terra propriedade plena.
na posse de ndios, cujo grau de integrao permita Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica
assistncia econmica, educacional e sanitria dos s terras do domnio da Unio, ocupadas por grupos
rgos da Unio, em que se preservem as reservas tribais, s reas reservadas de que trata esta Lei, nem
de flora e fauna e as belezas naturais da regio. s terras de propriedade coletiva de grupo tribal.
1 Na administrao dos parques sero respeitados
a liberdade, usos, costumes e tradies dos ndios. CAPTULO V

2 As medidas de polcia, necessrias ordem Da Defesa das Terras Indgenas


interna e preservao das riquezas existentes na
Art. 34. O rgo federal de assistncia ao ndio
rea do parque, devero ser tomadas por meios
poder solicitar a colaborao das Foras Armadas
suasrios e de acordo com o interesse dos ndios que
e Auxiliares e da Polcia Federal, para assegurar a
nela habitem.
proteo das terras ocupadas pelos ndios e pelas
3 O loteamento das terras dos parques indgenas comunidades indgenas.
obedecer ao regime de propriedade, usos e costumes
Art. 35. Cabe ao rgo federal de assistncia ao ndio
tribais, bem como s normas administrativas
a defesa judicial ou extrajudicial dos direitos dos
nacionais, que devero ajustar-se aos interesses das
silvcolas e das comunidades indgenas.
comunidades indgenas.
Art. 36. Sem prejuzo do disposto no artigo anterior,
Art. 29. Colnia agrcola indgena a rea destinada
compete Unio adotar as medidas administrativas
explorao agropecuria, administrada pelo rgo
ou propor, por intermdio do Ministrio Pblico
de assistncia ao ndio, onde convivam tribos
Federal, as medidas judiciais adequadas proteo
aculturadas e membros da comunidade nacional.
da posse dos silvcolas sobre as terras que habitem.
Art. 30. Territrio federal indgena a unidade
Pargrafo nico. Quando as medidas judiciais
administrativa subordinada Unio, instituda em
previstas neste artigo forem propostas pelo rgo
regio na qual pelo menos um tero da populao
federal de assistncia, ou contra ele, a Unio ser
seja formado por ndios.
litisconsorte ativa ou passiva.

50
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

Art. 37. Os grupos tribais ou comunidades indgenas trabalho e os produtos da lavoura, caa, pesca e 1
so partes legtimas para a defesa dos seus direitos coleta ou do trabalho em geral dos silvcolas.
em juzo, cabendo-lhes, no caso, a assistncia do
Ministrio Pblico Federal ou do rgo de proteo Art. 42. Cabe ao rgo de assistncia a gesto do
ao ndio. Patrimnio Indgena, propiciando-se, porm, a
participao dos silvcolas e dos grupos tribais
Art. 38. As terras indgenas so inusucapveis e na administrao dos prprios bens, sendo-lhes
sobre elas no poder recair desapropriao, salvo o totalmente confiado o encargo, quando demonstrem
previsto no artigo 20. capacidade efetiva para o seu exerccio.

Pargrafo nico. O arrolamento dos bens do


TTULO IV Patrimnio Indgena ser permanentemente
Dos Bens e Renda do Patrimnio Indgena atualizado, procedendo-se fiscalizao rigorosa
de sua gesto, mediante controle interno e externo,
Art 39. Constituem bens do Patrimnio Indgena: a fim de tornar efetiva a responsabilidade dos seus
I - as terras pertencentes ao domnio dos grupos administradores.
tribais ou comunidades indgenas; Art. 43. A renda indgena a resultante da aplicao
II - o usufruto exclusivo das riquezas naturais e de de bens e utilidades integrantes do Patrimnio
todas as utilidades existentes nas terras ocupadas Indgena, sob a responsabilidade do rgo de
por grupos tribais ou comunidades indgenas e assistncia ao ndio.
nas reas a eles reservadas;
1 A renda indgena ser preferencialmente
III - os bens mveis ou imveis, adquiridos a reaplicada em atividades rentveis ou utilizada em
qualquer ttulo. programas de assistncia ao ndio.
Art. 40. So titulares do Patrimnio Indgena: 2 A reaplicao prevista no pargrafo anterior
I - a populao indgena do Pas, no tocante a reverter principalmente em benefcio da comunidade
bens ou rendas pertencentes ou destinadas aos que produziu os primeiros resultados econmicos.
silvcolas, sem discriminao de pessoas ou
Art. 44. As riquezas do solo, nas reas indgenas,
grupos tribais;
somente pelos silvcolas podem ser exploradas,
II - o grupo tribal ou comunidade indgena cabendo-lhes com exclusividade o exerccio da
determinada, quanto posse e usufruto das garimpagem, faiscao e cata das reas referidas.
terras por ele exclusivamente ocupadas, ou a ele
reservadas; Art. 45. A explorao das riquezas do subsolo nas
III - a comunidade indgena ou grupo tribal reas pertencentes aos ndios, ou do domnio da
nomeado no ttulo aquisitivo da propriedade, em Unio, mas na posse de comunidades indgenas,
relao aos respectivos imveis ou mveis. far-se- nos termos da legislao vigente, observado
o disposto nesta Lei.
Art. 41. No integram o Patrimnio Indgena:
1 O Ministrio do Interior, atravs do rgo
I - as terras de exclusiva posse ou domnio do
competente de assistncia aos ndios, representar
ndio ou silvcola, individualmente considerado,
os interesses da Unio, como proprietria do solo,
e o usufruto das respectivas riquezas naturais e
mas a participao no resultado da explorao,
utilidades;
as indenizaes e a renda devida pela ocupao
II - a habitao, os mveis e utenslios domsticos, do terreno revertero em benefcio dos ndios e
os objetos de uso pessoal, os instrumentos de constituiro fontes de renda indgena.
51
F undao N acional do ndio

2 Na salvaguarda dos interesses do Patrimnio Art. 54. Os ndios tm direito aos meios de proteo
Indgena e do bem-estar dos silvcolas, a autorizao sade facultados comunho nacional.
de pesquisa ou lavra, a terceiros, nas posses tribais,
estar condicionada a prvio entendimento com o Pargrafo nico. Na infncia, na maternidade,
rgo de assistncia ao ndio. na doena e na velhice, deve ser assegurada ao
silvcola, especial assistncia dos poderes pblicos,
Art. 46. O corte de madeira nas florestas indgenas, em estabelecimentos a esse fim destinados.
consideradas em regime de preservao permanente,
de acordo com a letra g e 2, do artigo 3, do Art. 55. O regime geral da previdncia social ser
Cdigo Florestal, est condicionado existncia de extensivo aos ndios, atendidas as condies
programas ou projetos para o aproveitamento das sociais, econmicas e culturais das comunidades
terras respectivas na explorao agropecuria, na beneficiadas.
indstria ou no reflorestamento.
TTULO VI
TTULO V Das Normas Penais
Da Educao, Cultura e Sade CAPTULO I
Dos Princpios
Art. 47. assegurado o respeito ao patrimnio
cultural das comunidades indgenas, seus valores Art. 56. No caso de condenao de ndio por infrao
artsticos e meios de expresso. penal, a pena dever ser atenuada e na sua aplicao
Art. 48. Estende-se populao indgena, com as o Juiz atender tambm ao grau de integrao do
necessrias adaptaes, o sistema de ensino em silvcola.
vigor no Pas.
Pargrafo nico. As penas de recluso e de deteno
Art. 49. A alfabetizao dos ndios far-se- na sero cumpridas, se possvel, em regime especial de
lngua do grupo a que pertenam, e em portugus, semiliberdade, no local de funcionamento do rgo
salvaguardado o uso da primeira. federal de assistncia aos ndios mais prximos da
habitao do condenado.
Art. 50. A educao do ndio ser orientada para
a integrao na comunho nacional mediante Art. 57. Ser tolerada a aplicao, pelos grupos
processo de gradativa compreenso dos problemas tribais, de acordo com as instituies prprias,
gerais e valores da sociedade nacional, bem como de sanes penais ou disciplinares contra os seus
do aproveitamento das suas aptides individuais. membros, desde que no revistam carter cruel ou
Art. 51. A assistncia aos menores, para fins infamante, proibida em qualquer caso a pena de
educacionais, ser prestada, quanto possvel, sem morte.
afast-los do convvio familiar ou tribal.
CAPTULO II
Art. 52. Ser proporcionada ao ndio a formao
profissional adequada, de acordo com o seu grau de Dos Crimes Contra os ndios
aculturao.
Art. 58. Constituem crimes contra os ndios e a
Art. 53. O artesanato e as indstrias rurais sero cultura indgena:
estimulados, no sentido de elevar o padro de vida
do ndio com a conveniente adaptao s condies I - escarnecer de cerimnia, rito, uso, costume
tcnicas modernas. ou tradio culturais indgenas, vilipendi-los ou
perturbar, de qualquer modo, a sua prtica.
52
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

Pena - deteno de um a trs meses; de que trata este artigo, ou de suas conseqncias 1
II - utilizar o ndio ou comunidade indgena como econmicas.
objeto de propaganda turstica ou de exibio 3 Em carter excepcional e a juzo exclusivo
para fins lucrativos. Pena - deteno de dois a seis do dirigente do rgo de assistncia ao ndio, ser
meses; permitida a continuao, por prazo razovel dos
III - propiciar, por qualquer meio, a aquisio, o efeitos dos contratos de arrendamento em vigor na
uso e a disseminao de bebidas alcolicas, nos data desta Lei, desde que a sua extino acarrete
grupos tribais ou entre ndios no integrados. graves conseqncias sociais.
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Art. 63. Nenhuma medida judicial ser concedida
Pargrafo nico. As penas estatudas neste artigo liminarmente em causas que envolvam interesse de
so agravadas de um tero, quando o crime for silvcolas ou do Patrimnio Indgena, sem prvia
praticado por funcionrio ou empregado do rgo audincia da Unio e do rgo de proteo ao
de assistncia ao ndio. ndio.

Art. 59. No caso de crime contra a pessoa, o Art. 64 (Vetado).


patrimnio ou os costumes, em que o ofendido seja
ndio no integrado ou comunidade indgena, a Pargrafo nico. (Vetado).
pena ser agravada de um tero. Art. 65. O Poder Executivo far, no prazo de cinco
anos, a demarcao das terras indgenas, ainda no
TTULO VII demarcadas.
Disposies Gerais Art. 66. O rgo de proteo ao silvcola far
divulgar e respeitar as normas da Conveno 107,
Art. 60. Os bens e rendas do Patrimnio Indgena promulgada pelo Decreto n 58.824, de 14 julho de
gozam de plena iseno tributria. 1966.
Art. 61. So extensivos aos interesses do Patrimnio Art. 67. mantida a Lei n 5.371, de 5 de dezembro
Indgena os privilgios da Fazenda Pblica, quanto de 1967.
impenhorabilidade de bens, rendas e servios, aes
especiais, prazos processuais, juros e custas. Art. 68. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Art. 62. Ficam declaradas a nulidade e a extino dos
efeitos jurdicos dos atos de qualquer natureza que EMLIO G. MEDICI
tenham por objeto o domnio, a posse ou a ocupao Alfredo Buzaid
das terras habitadas pelos ndios ou comunidades Antnio Delfim Netto
indgenas. Jos Costa Cavalcanti
1 Aplica-se o disposto deste artigo s terras
que tenham sido desocupadas pelos ndios ou Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 21.12.1973
comunidades indgenas em virtude de ato ilegtimo
de autoridade e particular.

2 Ningum ter direito a ao ou indenizao


contra a Unio, o rgo de assistncia ao ndio ou
os silvcolas em virtude da nulidade e extino

53
F undao N acional do ndio

Conveno 169 da OIT Art.3 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao

decreto n 5.051,de 19 de abril de 2004. Braslia, 19 de abril de 2004; 183o da Independncia


e 116o da Repblica.
Promulga a Conveno n 169 da Organizao LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Internacional do Trabalho - OIT sobre Povos Celso Luiz Nunes Amorim
Indgenas e Tribais.
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 20.4.2004

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da


atribuio que lhe confere o art.84, inciso IV, da
Constituio,
conveno 169 da oit sobre povos
Considerando que o Congresso Nacional aprovou,
por meio do Decreto Legislativo no 143, de 20 de indgenas e tribais
junho de 2002, o texto da Conveno no 169 da
Organizao Internacional do Trabalho - OIT sobre A Conferncia Geral da Organizao Internacional
Povos Indgenas e Tribais, adotada em Genebra, em do Trabalho,
27 de junho de 1989;
Convocada em Genebra pelo Conselho
Considerando que o Governo brasileiro depositou o Administrativo da Repartio Internacional do
instrumento de ratificao junto ao Diretor Executivo Trabalho e tendo ali se reunido a 7 de junho de
da OIT em 25 de julho de 2002; 1989, em sua septuagsima sexta sesso;

Observando as normas internacionais enunciadas


Considerando que a Conveno entrou em vigor
na Conveno e na Recomendao sobre populaes
internacional, em 5 de setembro de 1991, e, para o
indgenas e tribais, 1957;
Brasil, em 25 de julho de 2003, nos termos de seu
art.38; Lembrando os termos da Declarao Universal
dos Direitos Humanos, do Pacto Internacional dos
DECRETA: Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, do Pacto
Internacional dos Direitos Civis e Polticos e dos
Art.1A Conveno no 169 da Organizao numerosos instrumentos internacionais sobre a
Internacional do Trabalho - OIT sobre Povos preveno da discriminao;
Indgenas e Tribais, adotada em Genebra, em 27 de
junho de 1989, apensa por cpia ao presente Decreto, Considerando que a evoluo do direito internacional
ser executada e cumprida to inteiramente como desde 1957 e as mudanas sobrevindas na situao
nela se contm. dos povos indgenas e tribais em todas as regies
do mundo fazem com que seja aconselhvel adotar
Art.2So sujeitos aprovao do Congresso novas normas internacionais nesse assunto, a fim
Nacional quaisquer atos que possam resultar em de se eliminar a orientao para a assimilao das
reviso da referida Conveno ou que acarretem normas anteriores;
encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio
nacional, nos termos do art. 49, inciso I, da Reconhecendo as aspiraes desses povos a assumir
Constituio Federal. o controle de suas prprias instituies e formas de
vida e seu desenvolvimento econmico, e manter

54
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

e fortalecer suas identidades, lnguas e religies, os distingam de outros setores da coletividade 1


dentro do mbito dos Estados onde moram; nacional, e que estejam regidos, total ou
parcialmente, por seus prprios costumes ou
Observando que em diversas partes do mundo tradies ou por legislao especial;
esses povos no podem gozar dos direitos humanos
b)aos povos em pases independentes,
fundamentais no mesmo grau que o restante da
considerados indgenas pelo fato de descenderem
populao dos Estados onde moram e que suas leis,
de populaes que habitavam o pas ou uma
valores, costumes e perspectivas tm sofrido eroso
regio geogrfica pertencente ao pas na poca da
freqentemente;
conquista ou da colonizao ou do estabelecimento
Lembrando a particular contribuio dos povos das atuais fronteiras estatais e que, seja qual
indgenas e tribais diversidade cultural, harmonia for sua situao jurdica, conservam todas as
social e ecolgica da humanidade e cooperao e suas prprias instituies sociais, econmicas,
compreenso internacionais; culturais e polticas, ou parte delas.
2.A conscincia de sua identidade indgena
Observando que as disposies a seguir foram ou tribal dever ser considerada como critrio
estabelecidas com a colaborao das Naes fundamental para determinar os grupos aos que se
Unidas, da Organizao das Naes Unidas para aplicam as disposies da presente Conveno.
a Agricultura e a Alimentao, da Organizao
3.A utilizao do termo povos na presente
das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Conveno no dever ser interpretada no sentido
Cultura e da Organizao Mundial da Sade, bem
de ter implicao alguma no que se refere aos
como do Instituto Indigenista Interamericano, nos
direitos que possam ser conferidos a esse termo
nveis apropriados e nas suas respectivas esferas, e
no direito internacional.
que existe o propsito de continuar essa colaborao
a fim de promover e assegurar a aplicao destas Artigo 2
disposies;
1.Os governos devero assumir a responsabilidade
Aps ter decidido adotar diversas propostas sobre de desenvolver, com a participao dos povos
a reviso parcial da Conveno sobre populaes interessados, uma ao coordenada e sistemtica
Indgenas e Tribais, 1957 (n.o 107), o assunto que com vistas a proteger os direitos desses povos e a
constitui o quarto item da agenda da sesso, e garantir o respeito pela sua integridade.
2.Essa ao dever incluir medidas:
Aps ter decidido que essas propostas deveriam
tomar a forma de uma Conveno Internacional que a)que assegurem aos membros desses povos o
revise a Conveno Sobre Populaes Indgenas e gozo, em condies de igualdade, dos direitos e
Tribais, 1957, adota, neste vigsimo stimo dia de oportunidades que a legislao nacional outorga
junho de mil novecentos e oitenta e nove, a seguinte aos demais membros da populao;
Conveno, que ser denominada Conveno Sobre b)que promovam a plena efetividade dos
os Povos Indgenas e Tribais, 1989: direitos sociais, econmicos e culturais desses
povos, respeitando a sua identidade social e
PARTE 1 - POLTICA GERAL cultural, os seus costumes e tradies, e as suas
instituies;
Artigo 1
c)que ajudem os membros dos povos interessados
1.A presente conveno aplica-se: a eliminar as diferenas scio - econmicas que
a)aos povos tribais em pases independentes, possam existir entre os membros indgenas e os
cujas condies sociais, culturais e econmicas demais membros da comunidade nacional, de

55
F undao N acional do ndio

maneira compatvel com suas aspiraes e formas experimentam ao enfrentarem novas condies
de vida. de vida e de trabalho.
Artigo 3 Artigo 6
1.Os povos indgenas e tribais devero 1.Ao aplicar as disposies da presente
gozar plenamente dos direitos humanos e Conveno, os governos devero:
liberdades fundamentais, sem obstculos nem
a)consultar os povos interessados, mediante
discriminao.As disposies desta Conveno
procedimentos apropriados e, particularmente,
sero aplicadas sem discriminao aos homens e
atravs de suas instituies representativas, cada
mulheres desses povos.
vez que sejam previstas medidas legislativas
2.No dever ser empregada nenhuma forma ou administrativas suscetveis de afet-los
de fora ou de coero que viole os direitos diretamente;
humanos e as liberdades fundamentais dos povos
interessados, inclusive os direitos contidos na b)estabelecer os meios atravs dos quais os povos
presente Conveno. interessados possam participar livremente, pelo
menos na mesma medida que outros setores da
Artigo 4 populao e em todos os nveis, na adoo de
1.Devero ser adotadas as medidas especiais que decises em instituies efetivas ou organismos
sejam necessrias para salvaguardar as pessoas, administrativos e de outra natureza responsveis
as instituies, os bens, as culturas e o meio pelas polticas e programas que lhes sejam
ambiente dos povos interessados. concernentes;
2.Tais medidas especiais no devero ser c)estabelecer os meios para o pleno
contrrias aos desejos expressos livremente pelos desenvolvimento das instituies e iniciativas
povos interessados. dos povos e, nos casos apropriados, fornecer os
recursos necessrios para esse fim.
3.O gozo sem discriminao dos direitos
gerais da cidadania no dever sofrer nenhuma 2.As consultas realizadas na aplicao desta
deteriorao como conseqncia dessas medidas Conveno devero ser efetuadas com boa f e
especiais. de maneira apropriada s circunstncias, com o
objetivo de se chegar a um acordo e conseguir o
Artigo 5 consentimento acerca das medidas propostas.
Ao se aplicar as disposies da presente Artigo 7
Conveno:
1.Os povos interessados devero ter o direito
a)devero ser reconhecidos e protegidos os de escolher suas prprias prioridades no que
valores e prticas sociais, culturais, religiosos e diz respeito ao processo de desenvolvimento, na
espirituais prprios dos povos mencionados e medida em que ele afete as suas vidas, crenas,
dever-se- levar na devida considerao a natureza instituies e bem-estar espiritual, bem como
dos problemas que lhes sejam apresentados, tanto as terras que ocupam ou utilizam de alguma
coletiva como individualmente; forma, e de controlar, na medida do possvel, o
b)dever ser respeitada a integridade dos valores, seu prprio desenvolvimento econmico, social
prticas e instituies desses povos; e cultural.Alm disso, esses povos devero
c)devero ser adotadas, com a participao e participar da formulao, aplicao e avaliao dos
cooperao dos povos interessados, medidas planos e programas de desenvolvimento nacional
voltadas a aliviar as dificuldades que esses povos e regional suscetveis de afet-los diretamente.

56
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

2.A melhoria das condies de vida e de Artigo 9 1


trabalho e do nvel de sade e educao dos 1.Na medida em que isso for compatvel com
povos interessados, com a sua participao e o sistema jurdico nacional e com os direitos
cooperao, dever ser prioritria nos planos humanos internacionalmente reconhecidos,
de desenvolvimento econmico global das devero ser respeitados os mtodos aos quais os
regies onde eles moram.Os projetos especiais povos interessados recorrem tradicionalmente
de desenvolvimento para essas regies tambm para a represso dos delitos cometidos pelos seus
devero ser elaborados de forma a promoverem membros.
essa melhoria.
2.As autoridades e os tribunais solicitados para se
3.Os governos devero zelar para que, sempre pronunciarem sobre questes penais devero levar
que for possve, sejam efetuados estudos junto em conta os costumes dos povos mencionados a
aos povos interessados com o objetivo de se respeito do assunto.
avaliar a incidncia social, espiritual e cultural
e sobre o meio ambiente que as atividades de Artigo 10
desenvolvimento, previstas, possam ter sobre 1.Quando sanes penais sejam impostas pela
esses povos.Os resultados desses estudos devero legislao geral a membros dos povos mencionados,
ser considerados como critrios fundamentais devero ser levadas em conta as suas caractersticas
para a execuo das atividades mencionadas. econmicas, sociais e culturais.
4.Os governos devero adotar medidas em 2.Dever-se- dar preferncia a tipos de punio
cooperao com os povos interessados para outros que o encarceramento.
proteger e preservar o meio ambiente dos
territrios que eles habitam. Artigo 11

Artigo 8 A lei dever proibir a imposio, a membros dos


povos interessados, de servios pessoais obrigatrios
1.Ao aplicar a legislao nacional aos povos de qualquer natureza, remunerados ou no, exceto
interessados devero ser levados na devida nos casos previstos pela lei para todos os cidados.
considerao seus costumes ou seu direito
consuetudinrio. Artigo 12
2.Esses povos devero ter o direito de conservar Os povos interessados devero ter proteo
seus costumes e instituies prprias, desde contra a violao de seus direitos, e poder iniciar
que eles no sejam incompatveis com os procedimentos legais, seja pessoalmente, seja
direitos fundamentais definidos pelo sistema mediante os seus organismos representativos, para
jurdico nacional nem com os direitos humanos assegurar o respeito efetivo desses direitos.Devero
internacionalmente reconhecidos.Sempre ser adotadas medidas para garantir que os membros
que for necessrio, devero ser estabelecidos desses povos possam compreender e se fazer
procedimentos para se solucionar os conflitos compreender em procedimentos legais, facilitando
que possam surgir na aplicao deste princpio. para eles, se for necessrio, intrpretes ou outros
meios eficazes.
3.A aplicao dos pargrafos 1 e 2 deste Artigo
no dever impedir que os membros desses povos PARTE II - TERRAS
exeram os direitos reconhecidos para todos
os cidados do pas e assumam as obrigaes Artigo 13
correspondentes. 1.Ao aplicarem as disposies desta parte da
Conveno, os governos devero respeitar a
57
F undao N acional do ndio

importncia especial que para as culturas e ter direitos sobre outros recursos existentes em
valores espirituais dos povos interessados possui suas terras, os governos devero estabelecer ou
a sua relao com as terras ou territrios, ou com manter procedimentos com vistas a consultar os
ambos, segundo os casos, que eles ocupam ou povos interessados, a fim de se determinar se os
utilizam de alguma maneira e, particularmente, interesses desses povos seriam prejudicados, e em
os aspectos coletivos dessa relao. que medida, antes de se empreender ou autorizar
2.A utilizao do termo terras nos Artigos 15 e qualquer programa de prospeco ou explorao
16 dever incluir o conceito de territrios, o que dos recursos existentes nas suas terras.Os povos
abrange a totalidade do habitat das regies que interessados devero participar sempre que for
os povos interessados ocupam ou utilizam de possvel dos benefcios que essas atividades
alguma outra forma. produzam, e receber indenizao equitativa por
qualquer dano que possam sofrer como resultado
Artigo 14 dessas atividades.
1.Dever-se- reconhecer aos povos interessados Artigo 16
os direitos de propriedade e de posse sobre as
terras que tradicionalmente ocupam.Alm disso, 1.Com reserva do disposto nos pargrafos a seguir
nos casos apropriados, devero ser adotadas do presente Artigo, os povos interessados no
medidas para salvaguardar o direito dos povos devero ser transladados das terras que ocupam.
interessados de utilizar terras que no estejam 2.Quando, excepcionalmente, o translado e o
exclusivamente ocupadas por eles, mas s quais, reassentamento desses povos sejam considerados
tradicionalmente, tenham tido acesso para suas necessrios, s podero ser efetuados com o
atividades tradicionais e de subsistncia.Nesse consentimento dos mesmos, concedido livremente
particular, dever ser dada especial ateno e com pleno conhecimento de causa.Quando no
situao dos povos nmades e dos agricultores for possvel obter o seu consentimento, o translado
itinerantes. e o reassentamento s podero ser realizados
2.Os governos devero adotar as medidas que aps a concluso de procedimentos adequados
sejam necessrias para determinar as terras que estabelecidos pela legislao nacional, inclusive
os povos interessados ocupam tradicionalmente enquetes pblicas, quando for apropriado, nas
e garantir a proteo efetiva dos seus direitos de quais os povos interessados tenham a possibilidade
propriedade e posse. de estar efetivamente representados.
3.Devero ser institudos procedimentos 3.Sempre que for possvel, esses povos devero
adequados no mbito do sistema jurdico nacional ter o direito de voltar a suas terras tradicionais
para solucionar as reivindicaes de terras assim que deixarem de existir as causas que
formuladas pelos povos interessados. motivaram seu translado e reassentamento.
4.Quando o retorno no for possvel, conforme
Artigo 15 for determinado por acordo ou, na ausncia de
1.Os direitos dos povos interessados aos recursos tais acordos, mediante procedimento adequado,
naturais existentes nas suas terras devero esses povos devero receber, em todos os casos
ser especialmente protegidos.Esses direitos em que for possvel, terras cuja qualidade e cujo
abrangem o direito desses povos a participarem estatuto jurdico sejam pelo menos iguais aqueles
da utilizao, administrao e conservao dos das terras que ocupavam anteriormente, e que
recursos mencionados. lhes permitam cobrir suas necessidades e garantir
2.Em caso de pertencer ao Estado a propriedade seu desenvolvimento futuro.Quando os povos
dos minrios ou dos recursos do subsolo, ou de interessados prefiram receber indenizao em

58
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

dinheiro ou em bens, essa indenizao dever ser PARTE III - CONTRATAO E CONDIES DE 1
concedida com as garantias apropriadas. EMPREGO
5.Devero ser indenizadas plenamente as pessoas
Artigo 20
transladadas e reassentadas por qualquer perda
ou dano que tenham sofrido como conseqncia 1.Os governos devero adotar, no mbito da
do seu deslocamento. legislao nacional e em cooperao com os povos
interessados, medidas especiais para garantir
Artigo 17 aos trabalhadores pertencentes a esses povos
1.Devero ser respeitadas as modalidades de uma proteo eficaz em matria de contratao
transmisso dos direitos sobre a terra entre os e condies de emprego, na medida em que no
membros dos povos interessados estabelecidas estejam protegidas eficazmente pela legislao
por esses povos. aplicvel aos trabalhadores em geral.
2.Os povos interessados devero ser consultados 2.Os governos devero fazer o que estiver ao seu
sempre que for considerada sua capacidade para alcance para evitar qualquer discriminao entre os
alienarem suas terras ou transmitirem de outra trabalhadores pertencentes ao povos interessados
forma os seus direitos sobre essas terras para fora e os demais trabalhadores, especialmente quanto
de sua comunidade. a:
3.Dever-se- impedir que pessoas alheias a esses a)acesso ao emprego, inclusive aos empregos
povos possam se aproveitar dos costumes dos qualificados e s medidas de promoo e
mesmos ou do desconhecimento das leis por parte ascenso;
dos seus membros para se arrogarem a propriedade,
b)remunerao igual por trabalho de igual valor;
a posse ou o uso das terras a eles pertencentes.
c)assistncia mdica e social, segurana e higiene
Artigo 18 no trabalho, todos os benefcios da seguridade
social e demais benefcios derivados do emprego,
A lei dever prever sanes apropriadas contra
bem como a habitao;
toda intruso no autorizada nas terras dos povos
interessados ou contra todo uso no autorizado das d)direito de associao, direito a se dedicar
mesmas por pessoas alheias a eles, e os governos livremente a todas as atividades sindicais
devero adotar medidas para impedirem tais para fins lcitos, e direito a celebrar convnios
infraes. coletivos com empregadores ou com organizaes
patronais.
Artigo 19 3.As medidas adotadas devero garantir,
Os programas agrrios nacionais devero garantir particularmente, que:
aos povos interessados condies equivalentes s a)os trabalhadores pertencentes aos povos
desfrutadas por outros setores da populao, para interessados, inclusive os trabalhadores
fins de: sazonais, eventuais e migrantes empregados na
a)a alocao de terras para esses povos quando agricultura ou em outras atividades, bem como
as terras de que dispem sejam insuficientes para os empregados por empreiteiros de mo-de-obra,
lhes garantir os elementos de uma existncia gozem da proteo conferida pela legislao
normal ou para enfrentarem o seu possvel e a prtica nacionais a outros trabalhadores
crescimento numrico; dessas categorias nos mesmos setores, e sejam
plenamente informados dos seus direitos de
b)a concesso dos meios necessrios para o
acordo com a legislao trabalhista e dos recursos
desenvolvimento das terras que esses povos j
de que dispem;
possuam.
59
F undao N acional do ndio

b)os trabalhadores pertencentes a esses povos levantamento neste particular dever ser
no estejam submetidos a condies de trabalho realizado em cooperao com esses povos, os
perigosas para sua sade, em particular como quais devero ser consultados sobre a organizao
conseqncia de sua exposio a pesticidas ou a e o funcionamento de tais programas.Quando
outras substncias txicas; for possvel, esses povos devero assumir
c)os trabalhadores pertencentes a esses povos progressivamente a responsabilidade pela
no sejam submetidos a sistemas de contratao organizao e o funcionamento de tais programas
coercitivos, incluindo-se todas as formas de especiais de formao, se assim decidirem.
servido por dvidas; Artigo 23
d)os trabalhadores pertencentes a esses povos
1.O artesanato, as indstrias rurais e comunitrias
gozem da igualdade de oportunidade e de
e as atividades tradicionais e relacionadas com a
tratamento para homens e mulheres no emprego
economia de subsistncia dos povos interessados,
e de proteo contra o assdio sexual.
tais como a caa, a pesca com armadilhas e a
4.Dever-se- dar especial ateno criao de colheita, devero ser reconhecidas como fatores
servios adequados de inspeo do trabalho nas importantes da manuteno de sua cultura
regies onde trabalhadores pertencentes aos povos e da sua autosuficincia e desenvolvimento
interessados exeram atividades assalariadas, a econmico.Com a participao desses povos, e
fim de garantir o cumprimento das disposies sempre que for adequado, os governos devero
desta parte da presente Conveno. zelar para que sejam fortalecidas e fomentadas
essas atividades.
INDSTRIAS RURAIS 2.A pedido dos povos interessados, dever facilitar-
Artigo 21 se aos mesmos, quando for possvel, assistncia
tcnica e financeira apropriada que leve em conta
Os membros dos povos interessados devero poder as tcnicas tradicionais e as caractersticas culturais
dispor de meios de formao profissional pelo desses povos e a importncia do desenvolvimento
menos iguais queles dos demais cidados. sustentado e eqitativo.

Artigo 22
PARTE V - SEGURIDADE SOCIAL E SADE
1.Devero ser adotadas medidas para promover
a participao voluntria de membros dos Artigo 24
povos interessados em programas de formao
profissional de aplicao geral. Os regimes de seguridade social devero ser
2.Quando os programas de formao profissional estendidos progressivamente aos povos interessados
de aplicao geral existentes no atendam as e aplicados aos mesmos sem discriminao alguma.
necessidades especiais dos povos interessados, os
Artigo 25
governos devero assegurar, com a participao
desses povos, que sejam colocados disposio 1.Os governos devero zelar para que sejam
dos mesmos programas e meios especiais de colocados disposio dos povos interessados
formao. servios de sade adequados ou proporcionar
3.Esses programas especiais de formao devero a esses povos os meios que lhes permitam
estar baseados no entorno econmico, nas organizar e prestar tais servios sob a sua prpria
condies sociais e culturais e nas necessidades responsabilidade e controle, a fim de que possam
concretas dos povos interessados.Todo gozar do nvel mximo possvel de sade fsica e
mental.
60
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

2.Os servios de sade devero ser organizados, na 3.Alm disso, os governos devero reconhecer 1
medida do possvel, em nvel comunitrio.Esses o direito desses povos de criarem suas prprias
servios devero ser planejados e administrados instituies e meios de educao, desde que
em cooperao com os povos interessados e tais instituies satisfaam as normas mnimas
levar em conta as suas condies econmicas, estabelecidas pela autoridade competente em
geogrficas, sociais e culturais, bem como os consulta com esses povos.Devero ser facilitados
seus mtodos de preveno, prticas curativas e para eles recursos apropriados para essa
medicamentos tradicionais. finalidade.
3.O sistema de assistncia sanitria dever dar Artigo 28
preferncia formao e ao emprego de pessoal
sanitrio da comunidade local e se centrar no 1.Sempre que for vivel, dever-se- ensinar
atendimento primrio sade, mantendo ao s crianas dos povos interessados a ler e
mesmo tempo estreitos vnculos com os demais escrever na sua prpria lngua indgena ou
nveis de assistncia sanitria. na lngua mais comumente falada no grupo a
que pertenam.Quando isso no for vivel,
4.A prestao desses servios de sade dever ser
as autoridades competentes devero efetuar
coordenada com as demais medidas econmicas
consultas com esses povos com vistas a se adotar
e culturais que sejam adotadas no pas.
medidas que permitam atingir esse objetivo.
PARTE VI - EDUCAO E MEIOS DE 2.Devero ser adotadas medidas adequadas para
COMUNICAO assegurar que esses povos tenham a oportunidade
de chegarem a dominar a lngua nacional ou uma
Artigo 26 das lnguas oficiais do pas.
3.Devero ser adotadas disposies para se
Devero ser adotadas medidas para garantir aos
preservar as lnguas indgenas dos povos
membros dos povos interessados a possibilidade
interessados e promover o desenvolvimento e
de adquirirem educao em todos o nveis, pelo
prtica das mesmas.
menos em condies de igualdade com o restante
da comunidade nacional. Artigo 29
Artigo 27 Um objetivo da educao das crianas dos povos
1.Os programas e os servios de educao interessados dever ser o de lhes ministrar
destinados aos povos interessados devero ser conhecimentos gerais e aptides que lhes permitam
desenvolvidos e aplicados em cooperao com participar plenamente e em condies de igualdade
eles a fim de responder s suas necessidades na vida de sua prpria comunidade e na da
particulares, e devero abranger a sua histria, comunidade nacional.
seus conhecimentos e tcnicas, seus sistemas de Artigo 30
valores e todas suas demais aspiraes sociais,
econmicas e culturais. 1.Os governos devero adotar medidas de
acordo com as tradies e culturas dos povos
2.A autoridade competente dever assegurar
interessados, a fim de lhes dar a conhecer seus
a formao de membros destes povos e a
direitos e obrigaes especialmente no referente
sua participao na formulao e execuo
ao trabalho e s possibilidades econmicas,
de programas de educao, com vistas a
s questes de educao e sade, aos servios
transferir progressivamente para esses povos a
sociais e aos direitos derivados da presente
responsabilidade de realizao desses programas,
Conveno.
quando for adequado.
61
F undao N acional do ndio

2.Para esse fim, dever-se- recorrer, se for interessados, das medidas previstas na presente
necessrio, a tradues escritas e utilizao Conveno;
dos meios de comunicao de massa nas lnguas b)a proposta de medidas legislativas e de outra
desses povos. natureza s autoridades competentes e o controle
Artigo 31 da aplicao das medidas adotadas em cooperao
com os povos interessados.
Devero ser adotadas medidas de carter educativo
em todos os setores da comunidade nacional, e PARTE IX - DISPOSIES GERAIS
especialmente naqueles que estejam em contato
mais direto com os povos interessados, com Artigo 34
o objetivo de se eliminar os preconceitos que
A natureza e o alcance das medidas que sejam
poderiam ter com relao a esses povos.Para esse
adotadas para por em efeito a presente Conveno
fim, devero ser realizados esforos para assegurar
devero ser determinadas com flexibilidade, levando
que os livros de Histria e demais materiais
em conta as condies prprias de cada pas.
didticos ofeream uma descrio eqitativa, exata
e instrutiva das sociedades e culturas dos povos Artigo 35
interessados.
A aplicao das disposies da presente Conveno
PARTE VII - CONTATOS E COOPERAO no dever prejudicar os direitos e as vantagens
ATRAVS DAS FRONTEIRAS garantidos aos povos interessados em virtude de
outras convenes e recomendaes, instrumentos
Artigo 32 internacionais, tratados, ou leis, laudos, costumes
ou acordos nacionais.
Os governos devero adotar medidas apropriadas,
inclusive mediante acordos internacionais, para
PARTE X - DISPOSIES FINAIS
facilitar os contatos e a cooperao entre povos
indgenas e tribais atravs das fronteiras, inclusive Artigo 36
as atividades nas reas econmica, social, cultural,
espiritual e do meio ambiente. Esta Conveno revisa a Conveno Sobre
Populaes Indgenas e Tribais, 1957.
PARTE VIII ADMINISTRAO Artigo 37
Artigo 33 As ratificaes formais da presente Conveno
1.A autoridade governamental responsvel pelas sero transmitidas ao Diretor-Geral da Repartio
questes que a presente Conveno abrange Internacional do Trabalho e por ele registradas.
dever se assegurar de que existem instituies ou
outros mecanismos apropriados para administrar Artigo 38
os programas que afetam os povos interessados, e 1.A presente Conveno somente vincular
de que tais instituies ou mecanismos dispem os Membros da Organizao Internacional
dos meios necessrios para o pleno desempenho do Trabalho cujas ratificaes tenham sido
de suas funes. registradas pelo Diretor-Geral.
2.Tais programas devero incluir: 2.Esta Conveno entrar em vigor doze meses
a)o planejamento, coordenao, execuo aps o registro das ratificaes de dois Membros
e avaliao, em cooperao com os povos por parte do Diretor-Geral.

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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

3.Posteriormente, esta Conveno entrar em Artigo 42 1


vigor, para cada Membro, doze meses aps o
registro da sua ratificao. Sempre que julgar necessrio, o Conselho de
Administrao da Repartio Internacional do
Artigo 39 Trabalho dever apresentar Conferncia Geral um
1.Todo Membro que tenha ratificado a presente relatrio sobre a aplicao da presente Conveno
Conveno poder denunci-la aps a expirao e decidir sobre a oportunidade de inscrever na
de um perodo de dez anos contados da entrada agenda da Conferncia a questo de sua reviso total
em vigor mediante ato comunicado ao Diretor- ou parcial.
Geral da Repartio Internacional do Trabalho e Artigo 43
por ele registrado.A denncia s surtir efeito
um ano aps o registro. 1.Se a Conferncia adotar uma nova Conveno
que revise total ou parcialmente a presente
2.Todo Membro que tenha ratificado a presente Conveno, e a menos que a nova Conveno
Conveno e no fizer uso da faculdade de disponha contrariamente:
denncia prevista pelo pargrafo precedente
dentro do prazo de um ano aps a expirao do a)a ratificao, por um Membro, da nova
perodo de dez anos previsto pelo presente Artigo Conveno revista implicar de pleno direito,
ficar obrigado por um novo perodo de dez anos no obstante o disposto pelo Artigo 39, supra, a
e, posteriormente, poder denunciar a presente denncia imediata da presente Conveno, desde
Conveno ao expirar cada perodo de dez anos, que a nova Conveno revista tenha entrado em
nas condies previstas no presente Artigo. vigor;
b)a partir da entrada em vigor da Conveno
Artigo 40 revista, a presente Conveno deixar de estar
1.O Diretor-Geral da Repartio Internacional aberta ratificao dos Membros.
do Trabalho notificar a todos os Membros da 2.A presente Conveno continuar em vigor, em
Organizao Internacional do Trabalho o registro qualquer caso, em sua forma e teor atuais, para
de todas as ratificaes, declaraes e denncias os Membros que a tiverem ratificado e que no
que lhe sejam comunicadas pelos Membros da ratificarem a Conveno revista.
Organizao.
Artigo 44
2.Ao notificar aos Membros da Organizao o
registro da segunda ratificao que lhe tenha sido As verses inglesa e francesa do texto da presente
comunicada, o Diretor-Geral chamar ateno dos Conveno so igualmente autnticas.
Membros da Organizao para a data de entrada
em vigor da presente Conveno.
Artigo 41

O Diretor-Geral da Repartio Internacional do


Trabalho comunicar ao Secretrio - Geral das Naes
Unidas, para fins de registro, conforme o Artigo
102 da Carta das Naes Unidas, as informaes
completas referentes a quaisquer ratificaes,
declaraes e atos de denncia que tenha registrado
de acordo com os Artigos anteriores.

63
F undao N acional do ndio

Pacto Internacional Direitos Civis e ANEXO


Polticos - ONU
pacto internacional sobre direitos

decreto n o
592, de 6 de julho de 1992. civis e polticos

Atos Internacionais. Pacto Internacional sobre PREMBULO


Direitos Civis e Polticos. Promulgao.
Os Estados-partes do presente Pacto,
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da Considerando que, em conformidade com os
atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VIII, da princpios proclamados na Carta das Naes Unidas,
Constituio, e o reconhecimento da dignidade inerente a todos os
Considerando que o Pacto Internacional sobre membros da famlia humana e dos seus direitos
Direitos Civis e Polticos foi adotado pela XXI Sesso iguais e inalienveis constitui o fundamento da
da Assemblia-Geral das Naes Unidas, em 16 de liberdade, da justia e da paz no mundo,
dezembro de 1966;
Reconhecendo que esses direitos decorrem da
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o dignidade inerente pessoa humana,
texto do referido diploma internacional por meio do
Decreto Legislativo n 226, de 12 de dezembro de Reconhecendo que, em conformidade com a
1991; Declarao Universal dos Direitos do Homem, o ideal
do ser humano livre, no gozo das liberdades civis e
Considerando que a Carta de Adeso ao Pacto polticas e liberto do temor e da misria, no pode
Internacional sobre Direitos Civis e Polticos foi ser realizado, a menos que se criem as condies
depositada em 24 de janeiro de 1992; que permitam a cada um gozar de seus direitos civis
Considerando que o pacto ora promulgado entrou e polticos, assim como de seus direitos econmicos,
em vigor, para o Brasil, em 24 de abril de 1992, na sociais e culturais,
forma de seu art. 49, 2;
Considerando que a Carta das Naes Unidas impe
DECRETA: aos Estados a obrigao de promover o respeito
universal e efetivo dos direitos e das liberdades do
Art. 1 O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e homem,
Polticos, apenso por cpia ao presente decreto, ser
executado e cumprido to inteiramente como nele Compreendendo que o indivduo, por ter deveres
se contm. para com seus semelhantes e para com a coletividade
a que pertence, tem a obrigao de lutar pela
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua promoo e observncia dos direitos reconhecidos
publicao. no presente Pacto,

Braslia, 06 de julho de 1992; 171 da Independncia Acordam o seguinte:


e 104 da Repblica.
PARTE I
FERNANDO COLLOR
Celso Lafer Artigo1
1. Todos os povos tm direito autodeterminao.
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 7.7.1992 Em virtude desse direito, determinam livremente

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C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

seu estatuto poltico e asseguram livremente seu sido perpetrada por pessoas que agiam no 1
desenvolvimento econmico, social e cultural. exerccio de funes oficiais;
2. Para a consecuo de seus objetivos, todos os b) Garantir que toda pessoa que interpuser
povos podem dispor livremente de suas riquezas tal recurso ter seu direito determinado pela
e de seus recursos naturais, sem prejuzo das competente autoridade judicial, administrativa
obrigaes decorrentes da cooperao econmica ou legislativa ou por qualquer outra autoridade
internacional, baseada no princpio do proveito competente prevista no ordenamento jurdico
mtuo, e do Direito Internacional. Em caso algum do Estado em questo e a desenvolver as
poder um povo ser privado de seus meios de possibilidades de recurso judicial;
subsistncia. c) Garantir o cumprimento, pelas autoridades
3. Os Estados-partes do presente Pacto, inclusive competentes, de qualquer deciso que julgar
aqueles que tenham a responsabilidade de procedente tal recurso.
administrar territrios no-autnomos e territrios
sob tutela, devero promover o exerccio do direito Artigo 3
autodeterminao e respeitar esse direito, em Os Estados-partes no presente Pacto comprometem-
conformidade com as disposies da Carta das se a assegurar a homens e mulheres igualdade no
Naes Unidas. gozo de todos os direitos civis e polticos enunciados
no presente Pacto.
PARTE II
Artigo 2 Artigo 4
1. Os Estados-partes do presente pacto 1. Quando situaes excepcionais ameacem
comprometem-se a respeitar e garantir a todos a existncia da nao e sejam proclamadas
os indivduos que se achem em seu territrio oficialmente, os Estados-partes do presente Pacto
e que estejam sujeitos a sua jurisdio os podem adotar, na estrita medida exigida pela
direitos reconhecidos no presente Pacto, sem situao, medidas que suspendam as obrigaes
discriminao alguma por motivo de raa, cor, decorrentes do presente Pacto, desde que tais
sexo. lngua, religio, opinio poltica ou de outra medidas no sejam incompatveis com as demais
natureza, origem nacional ou social, situao obrigaes que lhes sejam impostas pelo Direito
econmica, nascimento ou qualquer condio. Internacional e no acarretem discriminao
alguma apenas por motivo de raa, cor, sexo,
2. Na ausncia de medidas legislativas ou de outra
lngua, religio ou origem social.
natureza destinadas a tornar efetivos os direitos
reconhecidos no presente Pacto, os Estados-partes 2. A disposio precedente no autoriza qualquer
do presente Pacto comprometem-se a tomar as suspenso dos artigos 6, 7, 8 (pargrafos 1 e 2) 11,
providncias necessrias, com vistas a adot- 15, 16, e 18.
las, levando em considerao seus respectivos 3. Os Estados-partes do presente Pacto que fizerem
procedimentos constitucionais e as disposies uso do direito de suspenso devem comunicar
do presente Pacto. imediatamente aos outros Estados-partes do
3. Os Estados-partes do presente Pacto presente Pacto, por intermdio do Secretrio-
comprometem-se a: Geral da Organizao das Naes Unidas, as
a) Garantir que toda pessoa, cujos direitos e disposies que tenham suspendido, bem
liberdades reconhecidos no presente Pacto como os motivos de tal suspenso. Os Estados-
tenham sido violados, possa dispor de um partes devero fazer uma nova comunicao,
recurso efetivo, mesmo que a violncia tenha igualmente por intermdio do Secretrio-Geral da

65
F undao N acional do ndio

Organizao das Naes Unidas, na data em que 4. Qualquer condenado morte ter o direito de
terminar tal suspenso. pedir indulto ou comutao da pena. A anistia,
o indulto ou a comutao da pena poder ser
Artigo 5 concedido em todos os casos.
1. Nenhuma disposio do presente Pacto poder 5. A pena de morte no dever ser imposta em
ser interpretada no sentido de reconhecer a um casos de crimes cometidos por pessoas menores
Estado, grupo ou indivduo qualquer direito de de 18 anos, nem aplicada a mulheres em estado
dedicar-se a quaisquer atividades ou praticar de gravidez.
quaisquer atos que tenham por objetivo destruir
os direitos ou liberdades reconhecidos no presente 6. No se poder invocar disposio alguma
Pacto ou impor-lhe limitaes mais amplas do que do presente artigo para retardar ou impedir a
aquelas nele previstas. abolio da pena de morte por um Estado-parte
do presente Pacto.
2. No se admitir qualquer restrio ou suspenso
dos direitos humanos fundamentais reconhecidos Artigo 7
ou vigentes em qualquer Estado-parte do
presente Pacto em virtude de leis, convenes, Ningum poder ser submetido a tortura, nem a penas
regulamentos ou costumes, sob pretexto de que o ou tratamento cruis, desumanos ou degradantes.
presente Pacto no os reconhea ou os reconhea Ser proibido, sobretudo, submeter uma pessoa, sem
em menor grau. seu livre consentimento, a experincias mdicas ou
cientficas.
PARTE III
Artigo 8
Artigo 6 1. Ningum poder ser submetido escravido;
1. O direito vida inerente pessoa humana. a escravido e o trfico de escravos, em todos as
Esse direito dever ser protegido pela lei. Ningum suas formas, ficam proibidos.
poder ser arbitrariamente privado de sua vida. 2. Ningum poder ser submetido servido.
2. Nos pases em que a pena de morte no tenha 3. a) Ningum poder ser obrigado a executar
sido abolida, esta poder ser imposta apenas nos trabalhos forados ou obrigatrios;
casos de crimes mais graves, em conformidade
com a legislao vigente na poca em que o b) A alnea a) do presente pargrafo no poder
crime foi cometido e que no esteja em conflito ser interpretada no sentido de proibir, nos pases
com as disposies do presente Pacto, nem com em que certos crimes sejam punidos com priso e
a Conveno sobre a Preveno e a Punio do trabalhos forados, o cumprimento de uma pena
Crime de Genocdio. Poder-se- aplicar essa pena de trabalhos forados, imposta por um tribunal
apenas em decorrncia de uma sentena transitada competente;
em julgado e proferida por tribunal competente. c) Para os efeitos do presente pargrafo, no
3. Quando a privao da vida constituir crime de sero considerados trabalhos forados ou
genocdio, entende-se que nenhuma disposio do obrigatrios:
presente artigo autorizar qualquer Estado-parte i) qualquer trabalho ou servio, no previsto na
do presente Pacto a eximir-se, de modo algum, alnea b) normalmente exigido de um individuo
do cumprimento de qualquer das obrigaes que que tenha sido encarcerado em cumprimento de
tenham assumido em virtude das disposies deciso judicial ou que, tendo sido objeto de tal
da Conveno sobre a Preveno e a Punio do deciso, ache-se em liberdade condicional;
Crime de Genocdio.

66
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

ii) qualquer servio de carter militar e, nos Artigo 10 1


pases em que se admite a iseno por motivo
1. Toda pessoa privada de sua liberdade dever ser
de conscincia, qualquer servio nacional que a
tratada com humanidade e respeito dignidade
lei venha a exigir daqueles que se oponham ao
inerente pessoa humana.
servio militar por motivo de conscincia;
2. a) As pessoas processadas devero ser
iii) qualquer servio exigido em casos de separadas, salvo em circunstncias excepcionais,
emergncia ou de calamidade que ameacem o das pessoas condenadas e receber tratamento
bem-estar da comunidade; distinto, condizente com sua condio de pessoas
iv) qualquer trabalho ou servio que faa parte no-condenadas.
das obrigaes cvicas normais. b) As pessoas jovens processadas, devero ser
separadas das adultas e julgadas o mais rpido
Artigo 9 possvel.
1. Toda pessoa tem direito liberdade e 3. O regime penitencirio consistir num
segurana pessoais. Ningum poder ser preso tratamento cujo objetivo principal seja a reforma
ou encarcerado arbitrariamente. Ningum e a reabilitao normal dos prisioneiros. Os
poder ser privado de liberdade, salvo pelos delinqentes juvenis devero ser separados dos
motivos previstos em lei e em conformidade adultos e receber tratamento condizente com sua
com os procedimentos nela estabelecidos. idade e condio jurdica.
2. Qualquer pessoa, ao ser presa, dever ser Artigo 11
informada das razes da priso e notificada, sem
demora, das acusaes formuladas contra ela. Ningum poder ser preso apenas por no poder
cumprir com uma obrigao contratual.
3. Qualquer pessoa presa ou encarcerada em
virtude de infrao penal dever ser conduzida, Artigo 12
sem demora, presena do juiz ou de outra 1. Toda pessoa que se ache legalmente no territrio
autoridade habilitada por lei a exercer funes de um Estado ter o direito de nele livremente
judiciais e ter o direito de ser julgada em prazo circular e escolher sua residncia.
razovel ou de ser posta em liberdade. A priso
preventiva de pessoas que aguardam julgamento 2. Toda pessoa ter o direito de sair livremente de
no dever constituir a regra geral, mas a soltura qualquer pas, inclusive de seu prprio pas.
poder estar condicionada a garantias que 3. os direitos supracitados no podero constituir
assegurem o comparecimento da pessoa em objeto de restries, a menos que estejam previstas
questo audincia e a todos os atos do processo, em lei e no intuito de proteger a segurana
se necessrio for, para a execuo da sentena. nacional e a ordem, a sade ou a moral pblica,
4. Qualquer pessoa que seja privada de sua bem como os direitos e liberdades das demais
liberdade por priso ou encarceramento ter o pessoas, e que sejam compatveis com os outros
direito de recorrer a um tribunal para que este direitos reconhecidos no presente Pacto.
decida sobre a legislao de seu encarceramento 4. Ningum poder ser privado arbitrariamente
e ordene sua soltura, caso a priso tenha sido do direito de entrar em seu prprio pas.
ilegal.
Artigo 13
5. Qualquer pessoa vtima de priso ou
encarceramento ilegais ter direito reparao. Um estrangeiro que se ache legalmente no territrio
de um Estado-parte do presente Pacto s poder
dele ser expulso em decorrncia de deciso adotada
67
F undao N acional do ndio

em conformidade com a lei e, a menos que razes c) De ser julgada sem dilaes indevidas;
imperativas de segurana nacional a isso se d) De estar presente no julgamento e de defender-
oponham, ter a possibilidade de expor as razes se pessoalmente ou por intermdio de defensor
que militem contra sua expulso e de ter seu caso de sua escolha; de ser informada, caso no tenha
reexaminado pelas autoridades competentes, ou por defensor, do direito que lhe assiste de t-lo, e
uma ou vrias pessoas especialmente designadas sempre que o interesse da justia assim exija, de ter
pelas referidas autoridades, e de fazer-se representar um defensor designado ex-offcio gratuitamente,
com esse objetivo. se no tiver meios para remuner-lo;
Artigo 14 e) De interrogar ou fazer interrogar as testemunhas
de acusao e de obter o comparecimento e
1. Todas as pessoas so iguais perante os tribunais
o interrogatrio das testemunhas de defesa
e as cortes de justia. Toda pessoa ter o direito de
nas mesmas condies de que dispem as de
ser ouvida publicamente e com as devidas garantias
acusao;
por um tribunal competente, independente e
imparcial, estabelecido por lei, na apurao de f) De ser assistida gratuitamente por um
qualquer acusao de carter penal formulada intrprete, caso no compreenda ou no fale a
contra ela ou na determinao de seus direitos e lngua empregada durante o julgamento;
obrigaes de carter civil. A imprensa e o pblico
g) De no ser obrigada a depor contra si mesma,
podero ser excludos de parte ou da totalidade de
nem a confessar-se culpada.
um julgamento, quer por motivo de moral pblica,
de ordem pblica ou de segurana nacional 4. O processo aplicvel a jovens que no sejam
em uma sociedade democrtica, quer quando o maiores nos termos da legislao penal levar
interesse da vida privada das Partes o exija, quer na em conta a idade dos mesmos e a importncia de
medida em que isto seja estritamente necessrio na promover sua reintegrao social.
opinio da justia, em circunstncias especficas, 5. Toda pessoa declarada culpada por um delito ter
nas quais a publicidade venha a prejudicar os direito de recorrer da sentena condenatria e da
interesses da justia; entretanto, qualquer sentena pena a uma instncia superior, em conformidade
proferida em matria penal ou civil dever torna- com a lei.
se pblica, a menos que o interesse de menores 6. Se uma sentena condenatria passada em
exija procedimento oposto, ou o processo diga julgado for posteriormente anulada ou se um
respeito a controvrsias matrimoniais ou tutela indulto for concedido, pela ocorrncia ou
de menores. descoberta de fatos novos que provem cabalmente
2. Toda pessoa acusada de um delito ter direito a existncia de erro judicial, a pessoa que sofreu
a que se presuma sua inocncia enquanto no for a pena decorrente dessa condenao dever
legalmente comprovada sua culpa. ser indenizada, de acordo com a lei, a menos
3. Toda pessoa acusada de um delito ter direito, que fique provado que se lhe pode imputar,
em plena igualmente, pelo menos, s seguintes total ou parcialmente, a no revelao dos fatos
garantias: desconhecidos em tempo til.
a) De ser informada, sem demora, numa lngua que 7. Ningum poder ser processado ou punido
compreenda e de forma minuciosa, da natureza e por um delito pelo qual j foi absolvido ou
dos motivos da acusaocontra ela formulada; condenado por sentena passada em julgado,
b) De dispor do tempo e dos meios necessrios em conformidade com a lei e os procedimentos
preparao de sua defesa e a comunicar-se com penais de cada pas.
defensor de sua escolha;

68
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

Artigo 15 3. A liberdade de manifestar a prpria religio ou 1


1. ningum poder ser condenado por atos ou crena estar sujeita apenas s limitaes previstas
omisses que no constituam delito de acordo com em lei e que se faam necessrias para proteger a
o direito nacional ou internacional, no momento em segurana, a ordem, a sade ou a moral pblicas
que foram cometidos. Tampouco poder-se- impor ou os direitos e as liberdades das demais pessoas.
pena mais grave do que a aplicvel no momento 4. Os Estados-partes do presente Pacto
da ocorrncia do delito. Se, depois de perpetrado comprometem-se a respeitar a liberdade dos pais e,
o delito, a lei estipular a imposio de pena mais quando for o caso, dos tutores legais de assegurar
leve, o delinqente dever dela beneficiar-se. aos filhos a educao religiosa e moral que esteja
2. Nenhuma disposio do presente Pacto impedir de acordo com suas prprias convices.
o julgamento ou a condenao de qualquer Artigo 19
indivduo por atos ou omisses que, no momento
em que foram cometidos, eram considerados 1. ningum poder ser molestado por suas
delituosos de acordo com os princpios gerais opinies.
de direito reconhecidos pela comunidade das 2. Toda pessoa ter o direito liberdade de
naes. expresso; esse direito incluir a liberdade de
procurar, receber e difundir informaes e idias
Artigo 16 de qualquer natureza, independentemente de
consideraes de fronteiras, verbalmente ou por
Toda pessoa ter direito, em qualquer lugar, ao
escrito, em forma impressa ou artstica, ou por
reconhecimento de sua personalidade jurdica.
qualquer outro meio de sua escolha.
Artigo 17 3. O exerccio do direito previsto no pargrafo
1. Ningum poder ser objetivo de ingerncias 2 do presente artigo implicar deveres e
arbitrrias ou ilegais em sua vida privada, responsabilidades especiais. Conseqentemente,
em sua famlia, em seu domiclio ou em sua poder estar sujeito a certas restries, que devem,
correspondncia, nem de ofensas ilegais sua entretanto, ser expressamente previstas em lei e
honra e reputao. que se faam necessrias para:
2. Toda pessoa ter direito proteo da lei contra a)assegurar o respeito dos direitos e da reputao
essas ingerncias ou ofensas. das demais pessoas;
b)proteger a segurana nacional, a ordem, a sade
Artigo 18 ou a moral pblicas.
1. Toda pessoa ter direito liberdade de
Artigo 20
pensamento, de conscincia e de religio. Esse
direito implicar a liberdade de ter ou adotar 1. Ser proibida por lei qualquer propaganda em
uma religio ou uma crena de sua escolha e a favor da guerra.
liberdade de professar sua religio ou crena, 2. Ser proibida por lei qualquer apologia do
individual ou coletivamente, tanto pblica como dio nacional, racial ou religioso que constitua
privadamente, por meio do culto, da celebrao incitamento discriminao, hostilidade ou
de ritos, de prticas e do ensino. violncia.
2. Ningum poder ser submetido a medidas
coercitivas que possam restringir sua liberdade Artigo 21
de ter ou de adotar uma religio ou crena de sua O direito de reunio pacfica ser reconhecido.
escolha. O exerccio desse direito estar sujeito apenas

69
F undao N acional do ndio

s restries previstas em lei e que se faam e por ocasio de sua dissoluo. Em caso de
necessrias, em uma sociedade democrtica, ao dissoluo, devero adotar-se as disposies que
interesse da segurana nacional, da segurana ou assegurem a proteo necessria para os filhos.
da ordem pblica, ou para proteger a sade ou a Artigo 24
moral pblica ou os direitos e as liberdades das
demais pessoas. 1. Toda criana ter direito, sem discriminao
alguma por motivo de cor, sexo, lngua, religio,
Artigo 22 origem nacional ou social, situao econmica
1. Toda pessoa ter o direito de associar-se ou nascimento, s medidas de proteo que a
livremente a outras, inclusive o direito de sua condio de menor requerer por parte de sua
construir sindicatos e de a eles filiar-se, para a famlia, da sociedade e do Estado.
proteo de seus interesses. 2. Toda criana dever ser registrada
imediatamente aps seu nascimento e dever
2. O exerccio desse direito estar sujeito apenas
receber um nome.
s restries previstas em lei e que se faam
3. Toda criana ter o direito de adquirir uma
necessrias, em uma sociedade democrtica, ao
nacionalidade.
interesse da segurana nacional, da segurana e
da ordem pblicas, ou para proteger a sade ou Artigo 25
a moral pblicas ou os direitos e liberdades das
Todo cidado ter o direito e a possibilidade, sem
demais pessoas. O presente artigo no impedir
qualquer das formas de discriminao mencionadas
que se submeta a restries legais o exerccio
no artigo 2 e sem restries infundadas:
desses direitos por membros das foras armadas
e da polcia. a) de participar da conduo dos assuntos pblicos,
diretamente ou por meio de representantes
3. Nenhuma das disposies do presente artigo
livremente escolhidos;
permitir que Estados-partes da Conveno de
1948 da Organizao Internacional do Trabalho, b) de votar e de ser eleito em eleies peridicas,
relativa liberdade sindical e proteo do direito autnticas, realizadas por sufrgio universal e
sindical, venham a adotar medidas legislativas igualitrio e por voto secreto, que garantam a
que restrinjam ou aplicar a lei de maneira a manifestao da vontade dos eleitores;
restringir as garantias previstas na referida c)de ter acesso, em condies gerais de igualdade,
Conveno. s funes pblicas de seu pas.
Artigo 26
Artigo 23
1. A famlia o ncleo natural e fundamental da Todas as pessoas so iguais perante a lei e tm direito,
sociedade e ter o direito de ser protegida pela sem discriminao alguma, a igual proteo da lei. A
sociedade e pelo Estado. este respeito, a lei dever proibir qualquer forma de
discriminao e garantir a todas as pessoas proteo
2. Ser reconhecido o direito do homem e da igual e eficaz contra qualquer discriminao por
mulher de, em idade nbil, contrair casamento e motivo de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio
constituir famlia. poltica ou de outra natureza, origem nacional ou
3. Casamento algum ser celebrado sem o social, situao econmica, nascimento ou qualquer
consentimento livre e pleno dos futuros esposos. outra situao.
4. Os Estados-partes do presente Pacto devero Artigo 27
adotar as medidas apropriadas para assegurar
a igualdade de direitos e responsabilidades dos Nos Estados em que haja minorias tnicas, religiosas
esposos quanto ao casamento, durante o mesmo ou lingsticas, as pessoas pertencentes a essas
70
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

minorias no podero ser privadas do direito de ter, Naes Unidas convidar, por escrito, os Estados- 1
conjuntamente com outros membros de seu grupo, partes do presente Pacto a indicar, no prazo de
sua prpria vida cultural, de professar e praticar sua trs meses, os candidatos a membro do Comit.
prpria religio e usar sua prpria lngua. 3. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas organizar uma lista por ordem alfabtica
PARTE IV de todos os candidatos assim designados,
mencionando os Estados-partes que os tiverem
Artigo 28 indicado, e a comunicar aos Estados-partes no
1. Constituir-se- um Comit de Direitos Humanos presente Pacto, no mximo um ms antes da data
(doravante denominado Comit no presente de cada eleio.
Pacto). O Comit ser composto de dezoito 4. Os membros do Comit sero eleitos em
membros e desempenhar as funes descritas reunies dos Estados-partes convocadas pelo
adiante. Secretrio-Geral da Organizao das Naes
2. O Comit ser integrado por nacionais dos Unidas na sede da Organizao. Nessas reunies,
Estados-partes do presente Pacto, os quais em que o quorum ser estabelecido por dois teros
devero ser pessoas de elevada reputao moral dos Estados-partes do presente Pacto, sero eleitos
e reconhecida competncia em matria de membros do Comit os candidatos que obtiverem
direito humanos, levando-se em considerao o maior nmero de votos e a maioria absoluta
a utilidade da participao de algumas pessoas dos votos dos representantes dos Estados-partes
com experincia jurdica. presentes e votantes.
3. Os membros do Comit sero eleitos e exercero
Artigo 31
suas funes a ttulo pessoal.
1. O Comit no poder ter mais de um nacional
Artigo 29 de um mesmo Estado.
1. Os membros do Comit sero eleitos em 2. Nas eleies do Comit, levar-se-o em
votao secreta dentre uma lista de pessoas que considerao uma distribuio geogrfica
preencham os requisitos previstos no artigo 28 e eqitativa e uma representao das diversas
indicados, com esse objetivo, pelos Estados-partes formas de civilizao, bem como dos principais
do presente Pacto. sistemas jurdicos.
2. Cada Estado-parte no presente Pacto poder Artigo 32
indicar duas pessoas. Essas pessoas devero ser
nacionais do Estado que as indicou. 1. Os membros do Comit sero eleitos para um
mandato de quatro anos. Podero, caso suas
3. A mesma pessoa poder ser indicada mais de
candidaturas sejam apresentadas novamente,
uma vez.
ser reeleitos. Entretanto, o mandato de nove dos
Artigo 30 membros eleitos na primeira eleio expirar ao
final de dois anos; imediatamente aps a primeira
1. A primeira eleio realizar-se- no mximo eleio, o presidente da reunio a que se refere o
seis meses aps a data de entrada em vigor do pargrafo 4 do artigo 30 indicar, por sorteio, os
presente Pacto. nomes desses nove membros.
2. Ao menos quatro meses antes da data de cada 2. Ao expirar o mandato dos membros, as eleies
eleio do Comit, e desde que seja uma eleio se realizaro de acordo com o disposto nos artigos
para preencher uma vaga declarada nos termos do precedentes desta parte do presente Pacto.
artigo 34, o Secretrio-Geral da Organizao das

71
F undao N acional do ndio

Artigo 33 considerando-se a importncia das funes do


1.Se, na opinio unnime dos demais membros, Comit, pela Assemblia-Geral.
um membro do Comit deixar de desempenhar Artigo 36
suas funes por motivos distintos de uma
ausncia temporria, o Presidente comunicar O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
tal fato ao Secretrio-Geral da Organizao das Unidas colocar disposio do Comit o pessoal
Naes Unidas, que declarar vago o lugar que o e os servios necessrios ao desempenho eficaz
referido membro ocupava. das funes que lhe so atribudas em virtude do
2. Em caso de morte ou renncia de um membro do presente Pacto.
Comit, o Presidente comunicar imediatamente
Artigo 37
tal fato ao Secretrio-Geral da Organizao das
Naes Unidas, que declarar vago o lugar desde 1. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
a data da morte ou daquela em que a renncia Unidas convocar os Membros do Comit para
passe a produzir efeitos. a primeira reunio, a realizar-se na sede da
Organizao.
Artigo 34
2. Aps a primeira reunio, o Comit dever
1. Quando uma vaga for declarada nos termos reunir-se em todas as ocasies previstas em suas
do artigo 33 e o mandato do membro a ser regras de procedimento.
substitudo no expirar no prazo de seis messes 3. As reunies do Comit sero realizadas
a contar da data em que tenha sido declarada normalmente na sede da Organizao das Naes
a vaga, o Secretrio-Geral da Organizao das Unidas ou no Escritrio das Naes Unidas em
Naes Unidas comunicar tal fato aos Estados- Genebra.
partes do presente Pacto, que poder, no prazo de
dois meses, indicar candidatos, em conformidade Artigo 38
com o artigo 29, para preencher a vaga.
Todo Membro do Comit dever, antes de iniciar suas
2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes funes, assumir, em sesso pblica, o compromisso
Unidas organizar uma lista por ordem alfabtica solene de que desempenhar suas funes imparcial
dos candidatos assim designados e a comunicar e conscientemente.
aos Estados-partes do presente Pacto. A eleio
destinada a preencher tal vaga ser realizada nos Artigo 39
termos das disposies pertinentes desta parte do 1. O Comit eleger sua mesa para um perodo
presente Pacto. de dois anos. Os membros da mesa podero ser
3. Qualquer membro do Comit eleito para reeleitos.
preencher uma vaga em conformidade com o 2. O prprio Comit estabelecer suas regras de
artigo 33 far parte do Comit durante o restante procedimento; estas, contudo, devero conter,
do mandato do membro que deixar vago o lugar entre outras, as seguintes disposies:
do Comit, nos termos do referido artigo.
a) O quorum ser de doze membros;
Artigo 35 b) As decises do Comit sero tomadas por
maioria dos votos dos membros presentes.
Os membros do Comit recebero, com a aprovao
da Assemblia-Geral da Organizao das Naes, Artigo 40
honorrios provenientes de recursos da Organizao 1. Os Estados-partes do presente Pacto
das Naes Unidas, nas condies fixadas, comprometem-se a submeter relatrios sobre as

72
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

medidas por eles adotadas para tornar efetivos os feito uma declarao em que reconhea, com 1
direitos reconhecidos no presente Pacto e sobre o relao a si prprio, a competncia do Comit.
processo alcanado no gozo desses direitos: O Comit no receber comunicao alguma
a) Dentro do prazo de um ano, a contar do incio relativa a um Estado-parte que no houver feito
da vigncia do presente pacto nos Estados-partes uma declarao dessa natureza. As comunicaes
interessados; recebidas em virtude do presente artigo estaro
b) A partir de ento, sempre que o Comit vier a sujeitas ao procedimento que se segue:
solicitar. a) Se um Estado-parte do presente Pacto considerar
2. Todos os relatrios sero submetidos ao que outro Estado-parte no vem cumprindo as
Secretrio-Geral da Organizao das Naes disposies do presente Pacto poder, mediante
Unidas, que os encaminhar, para exame, comunicao escrita, levar a questo ao
ao Comit. Os relatrios devero sublinhar, conhecimento deste Estado-parte. Dentro do prazo
caso existam, os fatores e as dificuldades que de trs meses, a contar da data do recebimento
prejudiquem a implementao do presente Pacto. da comunicao, o Estado destinatrio fornecer
ao Estado que enviou a comunicao explicaes
3. O Secretrio-Geral da Organizao das ou quaisquer outras declaraes por escrito que
Naes Unidas poder, aps consulta ao esclaream a questo, as quais devero fazer
Comit, encaminhar s agncias especializadas referncia, at onde seja possvel e pertinente, aos
interessadas cpias das partes dos relatrios que procedimentos nacionais e aos recursos jurdicos
digam respeito a sua esfera de competncia. adotados, em trmite ou disponveis sobre a
4. O Comit estudar os relatrios apresentados questo;
pelos Estados-partes do presente Pacto e b) Se dentro do prazo de seis meses, a contar da
transmitir aos Estados-partes seu prprio data do recebimento da comunicao original
relatrio, bem como os comentrios gerais que pelo Estado destinatrio, a questo no estiver
julgar oportunos. O Comit poder igualmente dirimida satisfatoriamente para ambos os Estados-
transmitir ao Conselho Econmico e Social os partes interessados, tanto um como o outro tero
referidos comentrios, bem como cpias dos o direito de submet-la ao Comit, mediante
relatrios que houver recebido dos Estados-partes notificao endereada ao Comit ou ao outro
do presente Pacto. Estado interessado;
5. Os Estados-partes no presente Pacto podero c) O Comit tratar de todas as questes que
submeter ao Comit as observaes que desejarem se lhe submetam em virtude do presente artigo
formular relativamente aos comentrios feitos nos somente aps ter-se assegurado de que todos os
termos do pargrafo 4 do presente artigo. recursos jurdicos internos disponveis tenham
Artigo 41 sido utilizados e esgotados, em consonncia com
os princpios do Direito Internacional geralmente
1. Com base no presente Artigo, todo Estado-parte
reconhecidos. No se aplicar essa regra quando
do presente Pacto poder declarar, a qualquer
a aplicao dos mencionados recursos prolongar-
momento, que reconhece a competncia do
se injustificadamente;
Comit para receber e examinar as comunicaes
em que um Estado-parte alegue que outro d) O Comit realizar reunies confidencias
Estado-parte no vem cumprindo as obrigaes quando estiver examinando as comunicaes
que lhe impe o presente Pacto. As referidas previstas no presente artigo;
comunicaes s sero recebidas e examinadas e) Sem prejuzo das disposies da alnea c)
nos termos do presente artigo no caso de serem Comit colocar seus bons ofcios disposio dos
apresentadas por um Estado-parte que houver Estados- partes interessados no intuito de alcanar
73
F undao N acional do ndio

uma soluo amistosa para a questo, baseada tenha recebido a notificao sobre a retirada da
no respeito aos direitos humanos e liberdades declarao, a menos que o Estado-parte interessado
fundamentais reconhecidos no presente Pacto; haja feito uma nova declarao.
f) Em todas as questes que se submetam em Artigo 42
virtude do presente artigo, o Comit poder
1. a) Se uma questo submetida ao Comit,
solicitar aos Estados-partes interessados, a que
nos termos do artigo 41, no estiver dirimida
se faz referencia na alnea b) , que lhe forneam
satisfatoriamente para os Estados-partes
quaisquer informaes pertinentes;
interessados, o Comit poder, com o
g) Os Estados-partes interessados, a que se faz consentimento prvio dos Estados-partes
referncia na alnea b), tero direito de fazer-se interessados, constituir uma Comisso ad
representar quando as questes forem examinadas hoc(doravante denominada a Comisso). A
no Comit e de apresentar suas observaes Comisso colocar seus bons ofcios disposio
verbalmente e/ou por escrito; dos Estados-partes interessados no intuito de se
h) O Comit, dentro dos doze meses seguintes alcanar uma soluo amistosa para a questo
data de recebimento da notificao mencionada baseada no respeito ao presente Pacto.
na alnea b), apresentar relatrio em que: b) A Comisso ser composta de cinco membros
i) se houver sido alcanada uma soluo nos designados com o consentimento dos Estados
termos da alnea e), o Comit restringir-se-, em interessados. Se os Estados-partes interessados
relatrio, a uma breve exposio dos fatos e da no chegarem a um acordo a respeito da totalidade
soluo alcanada. ou de parte da composio da Comisso dentro
(ii) se no houver sido alcanada soluo alguma do prazo de trs meses, os membro da Comisso
nos termos da alnea e), o Comit, restringir-se- em relao aos quais no se chegou a acordo
, em seu relatrio, a uma breve exposio dos sero eleitos pelo Comit, entre os seus prprios
fatos; sero anexados ao relatrio o texto das membros, em votao secreta e por maioria de
observaes escritas e as atas das observaes orais dois teros dos membros do Comit.
apresentadas pelos Estados-parte interessados. 2. Os membros da Comisso exercero suas
Para cada questo, o relatrio ser encaminhado funes a ttulo pessoal. No podero ser nacionais
aos Estados-partes interessados. dos Estados interessados, nem de Estado que no
2. As disposies do presente artigo entraro em seja Parte do presente Pacto, nem de um Estado-
vigor a partir do momento em que dez Estados- parte que no tenha feito a declarao prevista no
partes do presente Pacto houverem feito as artigo 41.
declaraes mencionadas no pargrafo 1 desde 3. A prpria Comisso eleger seu Presidente e
artigo. As referidas declaraes sero depositadas estabelecer suas regras de procedimento.
pelos Estados-partes junto ao Secretrio-Geral das 4. As reunies da Comisso sero realizadas
Organizaes das Naes Unidas, que enviar normalmente na sede da Organizao das Naes
cpias das mesmas aos demais Estados-partes. Unidas ou no Escritrio das Naes Unidas em
Toda declarao poder ser retirada, a qualquer Genebra. Entretanto, podero realizar-se em
momento, mediante notificao endereada ao qualquer outro lugar apropriado que a Comisso
Secretrio-Geral. Far-se- essa retirada sem prejuzo determinar, aps consulta ao Secretrio-Geral da
do exame de quaisquer questes que constituam Organizao das Naes Unidas e aos Estados-
objeto de uma comunicao j transmitida nos partes interessados.
termos deste artigo; em virtude do presente artigo, 5. O secretariado referido no artigo 36 tambm
no se receber qualquer nova comunicao de prestar servios s comisses designadas em
um Estado-parte uma vez que o Secretrio-Geral virtude do presente artigo.
74
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

6. As informaes obtidas e coligadas pelo Comit 10. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes 1
sero colocadas disposio da Comisso, a qual Unidas poder, caso seja necessrio, pagar
poder solicitar aos Estados-partes interessados as despesas dos membros da Comisso antes
que lhe forneam qualquer outra informao que sejam reembolsadas pelos Estados-partes
pertinente. interessados, em conformidade com o pargrafo
7. Aps haver estudado a questo sob todos 9 do presente artigo.
os seus aspectos, mas, em qualquer caso, no Artigo 43
prazo de no mais de doze meses aps dela
tomado conhecimento, a Comisso apresentar Os membros do Comit e os membros da Comisso
um relatrio ao Presidente do Comit, que o de Conciliao ad hoc que forem designados nos
encaminhar aos Estados-partes interessados: termos do artigo 42 tero direito s facilidades,
a) Se a Comisso no puder terminar o exame privilgios e imunidades que se concedem aos peritos
da questo, restringir-se-, em seu relatrio, a no desempenho de misses para a Organizao das
uma breve exposio sobre o estgio em que se Naes Unidas, em conformidade com as sees
encontra o exame da questo; pertinentes da Conveno sobre Privilgios e
b) Se houver sido alcanada uma soluo amistosa Imunidades das Naes Unidas.
para a questo, baseada no respeito dos direitos Artigo 44
humanos reconhecidos no presente Pacto, a
Comisso restringir-se-, em relatrio, a uma breve As disposies relativas implementao do
exposio dos fatos e da soluo alcanada; presente Pacto aplicar-se-o sem prejuzo dos
c) Se no houver sido alcanada soluo nos procedimentos institudos em matria de direitos
termos da alnea b), a Comisso incluir no humanos pelos ou em virtude dos mesmos
relatrio suas concluses sobre os fatos relativos instrumentos constitutivos e pelas Convenes
questo debatida entre os Estados-partes da Organizao das Naes Unidas e das agncias
interessados, assim como sua opinio sobre a especializadas, e no impediro que os Estados-
possibilidade de soluo amistosa para a questo; partes venham a recorrer a outros procedimentos
o relatrio incluir as observaes escritas e as para a soluo de controvrsias, em conformidade
atas das observaes orais feitas pelos Estados- com os acordos internacionais gerais ou especiais
partes interessados; vigentes entre eles.
d) Se o relatrio da Comisso for apresentado nos Artigo 45
termos da alnea c), os Estados-partes interessados
comunicaro, no prazo de trs meses a contar da O Comit submeter Assemblia-Geral, por
data do recebimento do relatrio, ao Presidente do intermdio do Conselho Econmico e Social, um
Comit, se aceitam ou no os termos do relatrio relatrio sobre suas atividades.
da Comisso.
8. As disposies do presente artigo no PARTE V
prejudicaro as atribuies do Comit previstas
Artigo 46
no artigo 41.
9. Todas as despesas dos membros da Comisso Nenhuma disposio do presente Pacto poder
sero repartidas eqitativamente entre os Estados- ser interpretada em detrimento das disposies
partes interessados, com base em estimativas da Carta das Naes Unidas ou das constituies
a serem estabelecidas pelo Secretrio-Geral da das agncias especializadas, as quais definem as
Organizao das Naes Unidas. responsabilidades respectivas dos diversos rgos

75
F undao N acional do ndio

da Organizao das Naes Unidas e das agncias 2. Para os Estados que vierem a ratificar o
especializadas relativamente s questes tratadas presente Pacto ou a ele aderir aps o depsito
no presente Pacto. do trigsimo-quinto instrumento de ratificao
ou adeso, o presente Pacto entrar em vigor trs
Artigo 47 meses aps a data do depsito, pelo Estado em
Nenhuma disposio do presente Pacto poder ser questo, de seu instrumento de ratificao ou
interpretada em detrimento do direito inerente adeso.
a todos os povos de desfrutar e utilizar plena e
Artigo 50
livremente suas riquezas e seus recursos naturais.
Aplicar-se-o as disposies do presente Pacto, sem
PARTE VI qualquer limitao ou exceo, a todas as unidades
constitutivas dos Estados federativos.
Artigo 48
1. O presente Pacto est aberto assinatura de Artigo 51
todos os Estados membros da Organizao das 1. Qualquer Estado-parte do presente Pacto
Naes Unidas ou membros de qualquer de suas poder propor emendas e deposit-las junto ao
agncias especializadas, de todo Estado-parte do Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Estatuto da Corte Internacional de Justia, bem Unidas. O Secretrio-Geral comunicar todas
como de qualquer outro Estado convidado pela as propostas de emenda aos Estados-partes do
Assemblia-Geral a tornar-se Parte do presente presente Pacto, pedindo-lhes que o notifiquem
Pacto. se desejam que se convoque uma conferncia
2. O presente Pacto est sujeito ratificao. Os dos Estados-partes destinada a examinar as
instrumentos de ratificao sero depositados propostas e submet-las a votao. Se pelo
junto ao Secretrio-Geral da Organizao das menos um tero dos Estados-partes se manifestar
Naes Unidas. a favor da referida convocao, o Secretrio-
Geral convocar a conferncia sob os auspcios
3. O presente Pacto est aberto adeso de
da Organizao das Naes Unidas. Qualquer
qualquer dos Estados mencionados no pargrafo
emenda adotada pela maioria dos Estados-
1 do presente artigo.
partes presentes e votantes na conferncia ser
4. Far-se- a adeso mediante depsito do submetida aprovao da Assemblia-Geral das
instrumento de adeso junto ao Secretrio-Geral Naes Unidas.
da Organizao das Naes Unidas.
2. Tais emendas entraro em vigor quando
5. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes aprovadas pela Assemblia-Geral das Naes
Unidas informar todos os Estados que hajam Unidas e aceitas, em conformidade com seus
assinado o presente Pacto, ou a ele aderido, do respectivos procedimentos constitucionais, por
depsito de cada instrumento de ratificao ou uma maioria de dois teros dos Estados-partes
adeso. no presente Pacto.
3. Ao entrarem em vigor, tais emendas sero
Artigo 49
obrigatrias para os Estados-partes que as
1. O presente Pacto entrar em vigor trs meses aceitaram, ao passo que os demais Estados-
aps a data do depsito, junto ao Secretrio-Geral partes permanecem obrigados pelas disposies
da Organizao das Naes Unidas, do trigssimo- do presente Pacto e pelas emendas anteriores por
quinto instrumento de ratificao ou adeso. eles aceitas.

76
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

Artigo 52 Pacto Internacional Direitos 1


Independentemente das notificaes previstas Econmicos, Sociais e Culturais - ONU
no pargrafo 5 do artigo 48, o Secretrio-Geral da
Organizao das Naes Unidas comunicar a todos
decreto n 591, de 06 de julho de 1992.
os Estados mencionados no pargrafo 1 do referido
artigo:
Atos Internacionais. Pacto Internacional sobre
a) as assinaturas, ratificaes e adeses recebidas Direitos Econmicos, Sociais e Culturais.
em conformidade com o artigo 48; Promulgao.
b) a data de entrega em vigor do Pacto, nos termos
do artigo 49, e a data da entrada em vigor de O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
quaisquer emendas, nos termos do artigo 51. atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VIII, da
Constituio, e
Artigo 53
1. O presente Pacto, cujos textos em chins, Considerando que o Pacto Internacional sobre
espanhol, francs, ingls e russo so igualmente Direitos Econmicos, Sociais e Culturais foi adotado
autnticos, ser depositado nos arquivos da pela XXI Sesso da Assemblia-Geral das Naes
Organizao das Naes Unidas. Unidas, em 19 de dezembro de 1966;
2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Considerando que o Congresso Nacional aprovou o
Unidas encaminhar cpias autenticadas do texto do referido diploma internacional por meio do
presente Pacto a todos os Estados mencionados Decreto Legislativo n 226, de 12 de dezembro de
no artigo 48. 1991;
Em f do que os abaixo-assinados, devidamente Considerando que a Carta de Adeso ao Pacto
autorizados por seus respectivos Governos, Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e
assinaram o presente Pacto, aberto assinatura em Culturais foi depositada em 24 de janeiro de 1992;
Nova York, aos 19 dias do ms de dezembro do ano
de mil novecentos e sessenta e seis. Considerando que o pacto ora promulgado entrou
em vigor, para o Brasil, em 24 de abril de 1992, na
forma de seu art. 27, pargrafo 2;
DECRETA:

Art. 1 O Pacto Internacional sobre Direitos


Econmicos, Sociais e Culturais, apenso por cpia
ao presente decreto, ser executado e cumprido to
inteiramente como nele se contm.

Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua


publicao.

Braslia, 06 de julho de 1992; 171 da Independncia


e 104 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Celso Lafer
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 7.7.1992 .

77
F undao N acional do ndio

ANEXO seu estatuto poltico e asseguram livremente seu


desenvolvimento econmico, social e cultural.
pacto internacional sobre direitos 2. Para a consecuo de seus objetivos, todos os
povos podem dispor livremente de suas riquezas
econmicos, sociais e culturais
e de seus recursos naturais, sem prejuzo das
obrigaes decorrentes da cooperao econmica
PREMBULO internacional, baseada no princpio do proveito
mtuo e do Direito Internacional. Em caso algum,
Os Estados-partes do presente Pacto, poder um povo ser privado de seus prprios
meios de subsistncia.
Considerando que, em conformidade com os
princpios proclamados na Carta das Naes Unidas, 3. Os Estados-partes do presente Pacto, inclusive
o reconhecimento da dignidade inerente a todos os aqueles que tenham a responsabilidade de
membros da famlia humana e dos seus direitos administrar territrios no autnomos e territrios
iguais e inalienveis constitui o fundamento da sob tutela, devero promover o exerccio do direito
liberdade, da justia e da paz no mundo, autodeterminao e respeitar esse direito, em
conformidade com as disposies da Carta das
Reconhecendo que esses direitos decorrem da Naes Unidas.
dignidade inerente pessoa humana,
PARTE II
Reconhecendo que, em conformidade com a
Declarao Universal dos Direitos do Homem, o Artigo 2
ideal do ser humano livre, liberto do temor e da
misria, no pode ser realizado a menos que se 1. Cada Estado-parte do presente Pacto compromete-
criem condies que permitam a cada um gozar de se a adotar medidas, tanto por esforo prprio
seus direitos econmicos, sociais e culturais, assim como pela assistncia e cooperao internacionais,
como de seus direitos civis e polticos, principalmente nos planos econmico e tcnico,
at o mximo de seus recursos disponveis, que
Considerando que a Carta das Naes Unidas impe visem a assegurar, progressivamente, por todos os
aos Estados a obrigao de promover o respeito meios apropriados, o pleno exerccio dos direitos
universal e efetivo dos direitos e das liberdades do reconhecidos no presente Pacto, incluindo, em
homem, particular, a adoo de medidas legislativas.

Compreendendo que o indivduo, por ter deveres 2. Os Estados-partes do presente Pacto


para com seus semelhantes e para com a coletividade comprometem-se a garantir que os direitos nele
a que pertence, tem a obrigao de lutar pela enunciados se exercero sem discriminao
promoo e observncia dos direitos reconhecidos alguma por motivo de raa, cor, sexo, lngua,
no presente Pacto, religio, opinio poltica ou de outra natureza,
origem nacional ou social, situao econmica,
Acordam o seguinte: nascimento ou qualquer outra situao.
3. Os pases em desenvolvimento, levando
PARTE I devidamente em considerao os direitos
humanos e a situao econmica nacional,
Artigo 1 podero determinar em que medida garantiro
1. Todos os povos tm direito autodeterminao. os direitos econmicos reconhecidos no presente
Em virtude desse direito, determinam livremente Pacto queles que no sejam seus nacionais.

78
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

Artigo 3 desse direito devero incluir a orientao e a 1


formao tcnica e profissional, a elaborao de
Os Estados-partes do presente Pacto comprometem- programas, normas e tcnicas apropriadas para
se a assegurar a homens e mulheres igualdade no assegurar um desenvolvimento econmico, social
gozo de todos os direitos econmicos, sociais e e cultural constante e o pleno emprego produtivo
culturais enumerados no presente Pacto. em condies que salvaguardem aos indivduos
o gozo das liberdades polticas e econmicas
Artigo 4
fundamentais.
Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
Artigo 7
que, no exerccio dos direitos assegurados em
conformidade com presente Pacto pelo Estado, Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
este poder submeter tais direitos unicamente o direito de toda pessoa de gozar de condies
s limitaes estabelecidas em lei, somente na de trabalho justas e favorveis, que assegurem
medida compatvel com a natureza desses direitos e especialmente:
exclusivamente com o objetivo de favorecer o bem-
a) Uma remunerao que proporcione, no mnimo,
estar geral em uma sociedade democrtica.
a todos os trabalhadores:
Artigo 5 i) Um salrio eqitativo e uma remunerao igual
por um trabalho de igual valor, sem qualquer
1. Nenhuma das disposies do presente Pacto
distino; em particular, as mulheres devero ter
poder ser interpretada no sentido de reconhecer
a garantia de condies de trabalho no inferiores
a um Estado, grupo ou indivduo qualquer direito
s dos homens e perceber a mesma remunerao
de dedicar-se a quaisquer atividades ou de
que eles por trabalho igual;
praticar quaisquer atos que tenham por objetivo
destruir os direitos ou liberdades reconhecidos ii) Uma existncia decente para eles e suas
no presente Pacto ou impor-lhes limitaes mais famlias, em conformidade com as disposies do
amplas do que aquelas nele previstas. presente Pacto;
2. No se admitir qualquer restrio ou suspenso b) A segurana e a higiene no trabalho;
dos direitos humanos fundamentais reconhecidos c) Igual oportunidade para todos de serem
ou vigentes em qualquer pas em virtude de leis, promovidos, em seu trabalho, categoria superior
convenes, regulamentos ou costumes, sob que lhes corresponda, sem outras consideraes
pretexto de que o presente Pacto no os reconhea que as de tempo de trabalho e capacidade;
ou os reconhea em menor grau. d) O descanso, o lazer, a limitao razovel das
horas de trabalho e frias peridicas remuneradas,
PARTE III assim como a remunerao dos feriados.
Artigo 6 Artigo 8
1. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem 1.Os Estados-partes do presente Pacto
o direito ao trabalho, que compreende o direito comprometem-se a garantir:
de toda pessoa de ter a possibilidade de ganhar a a) O direito de toda pessoa de fundar com outros
vida mediante um trabalho livremente escolhido sindicatos e de filiar-se ao sindicato de sua
ou aceito, e tomaro medidas apropriadas para escolha, sujeitando-se unicamente aos estatutos
salvaguardar esse direito. da organizao interessada, com o objetivo
2. As medidas que cada Estado-parte do presente de promover e de proteger seus interesses
Pacto tomar a fim de assegurar o pleno exerccio econmicos e sociais. O exerccio desse direito
79
F undao N acional do ndio

s poder ser objeto das restries previstas em responsvel pela criao e educao dos filhos.
lei e que sejam necessrias, em uma sociedade O matrimonio deve ser contrado com o livre
democrtica, no interesse da segurana nacional consentimento dos futuros cnjuges.
ou da ordem pblica, ou para proteger os direitos 2. Deve-se conceder proteo especial s mes por
e as liberdades alheias; um perodo de tempo razovel antes e depois do
b) O direito dos sindicatos de formar federaes parto. Durante esse perodo, deve-se conceder s
ou confederaes nacionais e o direito destas de mes que trabalham licena remunerada ou licena
formar organizaes sindicais internacionais ou acompanhada de benefcios previdencirios
de filiar-se s mesmas. adequados.
c) O direito dos sindicatos de exercer livremente 3. Devem-se adotar medidas especiais de proteo
suas atividades, sem quaisquer limitaes alm e de assistncia em prol de todas as crianas e
daquelas previstas em lei e que sejam necessrias, adolescentes, sem distino alguma por motivo
em uma sociedade democrtica, no interesse da de filiao ou qualquer outra condio. Devem-
segurana nacional ou da ordem pblica, ou para se proteger as crianas e adolescentes contra a
proteger os direitos e as liberdades das demais explorao econmica e social. O emprego de
pessoas: crianas e adolescentes em trabalhos que lhes
d)O direito de greve, exercido de conformidade sejam nocivos moral e sade, ou que lhes
com as leis de cada pas. faam correr perigo de vida, ou ainda que lhes
2. O presente artigo no impedir que se submeta venham a prejudicar o desenvolvimento normal,
a restries legais o exerccio desses direitos ser punido por lei.
pelos membros das foras armadas, da polcia ou Os Estados devem tambm estabelecer limites de
da administrao pblica. idade, sob os quais fique proibido e punido por lei
3. Nenhuma das disposies do presente artigo o emprego assalariado da mo-de-obra infantil.
permitir que os Estados-partes da Conveno de
1948 da Organizao Internacional do Trabalho, Artigo 11
relativa liberdade sindical e proteo do direito 1. Os Estados-partes do presente Pacto
sindical, venham a adotar medidas legislativas reconhecem o direito de toda pessoa a um nvel
que restrinjam ou a aplicar a lei de maneira de vida adequado para si prprio e sua famlia,
a restringir as garantias previstas na referida inclusive alimentao, vestimenta e moradia
Conveno. adequadas, assim como a uma melhoria contnua
de suas condies de vida. Os Estados-partes
Artigo 9
tomaro medidas apropriadas para assegurar a
Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem o consecuo desse direito, reconhecendo, nesse
direito de toda pessoa previdncia social, inclusive sentido, a importncia essencial da cooperao
ao seguro social. internacional fundada no livre consentimento.
2. Os Estados-partes do presente Pacto,
Artigo 10 reconhecendo o direito fundamental de toda
pessoa de estar protegida contra a fome, adotaro,
Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
individualmente e mediante cooperao
que:
internacional, as medidas, inclusive programas
1. Deve-se conceder famlia, que o ncleo concretos, que se faam necessrias para:
natural e fundamental da sociedade, a mais ampla
a) Melhorar os mtodos de produo, conservao
proteo e assistncia possveis, especialmente
e distribuio de gneros alimentcios pela
para a sua constituio e enquanto ele for
80
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

plena utilizao dos conhecimentos tcnicos amizade entre todas as naes e entre todos os 1
e cientficos, pela difuso de princpios de grupos raciais, tnicos ou religiosos e promover
educao nutricional e pelo aperfeioamento ou as atividades das Naes Unidas em prol da
reforma dos regimes agrrios, de maneira que manuteno da paz.
se assegurem a explorao e a utilizao mais 2. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
eficazes dos recursos naturais; que, com o objetivo de assegurar o pleno exerccio
b) Assegurar uma repartio eqitativa dos desse direito:
recursos alimentcios mundiais em relao s a) A educao primria dever ser obrigatria e
necessidades, levando-se em conta os problemas acessvel gratuitamente a todos;
tanto dos pases importadores quanto dos
b) A educao secundria em suas diferentes
exportadores de gneros alimentcios.
formas, inclusive a educao secundria tcnica
Artigo 12 e profissional, dever ser generalizada e tornar-se
acessvel a todos, por todos os meios apropriados e,
1. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
principalmente, pela implementao progressiva
o direito de toda pessoa de desfrutar o mais
do ensino gratuito;
elevado nvel possvel de sade fsica e mental.
c) A educao de nvel superior dever igualmente
2. As medidas que os Estados-partes do presente
torna-se acessvel a todos, com base na capacidade
Pacto devero adotar com o fim de assegurar o
de cada um, por todos os meios apropriados e,
pleno exerccio desse direito incluiro as medidas
principalmente, pela implementao progressiva
que se faam necessrias para assegurar:
do ensino gratuito;
a) A diminuio da mortinatalidade e da
d) Dever-se- fomentar e intensificar, na medida
mortalidade infantil, bem como o desenvolvimento
do possvel, a educao de base para aquelas
so das crianas;
pessoas que no receberam educao primria
b) A melhoria de todos os aspectos de higiene do ou no concluram o ciclo completo de educao
trabalho e do meio ambiente; primria;
c) A preveno e o tratamento das doenas e) Ser preciso prosseguir ativamente o
epidmicas, endmicas, profissionais e outras, desenvolvimento de uma rede escolar em todos
bem como a luta contra essas doenas; os nveis de ensino, implementar-se um sistema
d) A criao de condies que assegurem a todos adequado de bolsas de estudo e melhorar
assistncia mdica e servios mdicos em caso de continuamente as condies materiais do corpo
enfermidade. docente.
Artigo 13 1. Os Estados-partes do presente Pacto
comprometem-se a respeitar a liberdade dos pais
1. Os Estados-partes do presente Pacto e, quando for o caso, dos tutores legais, de escolher
reconhecem o direito de toda pessoa educao. para seus filhos escolas distintas daquelas criadas
Concordam em que a educao dever visar pelas autoridades pblicas, sempre que atendam
ao pleno desenvolvimento da personalidade aos padres mnimos de ensino prescritos ou
humana e do sentido de sua dignidade e a aprovados pelo Estado, e de fazer com que seus
fortalecer o respeito pelos direitos humanos e filhos venham a receber educao religiosa ou
liberdades fundamentais. Concordam ainda em moral que esteja de acordo com suas prprias
que a educao dever capacitar todas as pessoas convices.
a participar efetivamente de uma sociedade
2. Nenhuma das disposies do presente artigo
livre, favorecer a compreenso, a tolerncia e a
poder ser interpretada no sentido de restringir

81
F undao N acional do ndio

a liberdade de indivduos e de entidades de PARTE IV


criar e dirigir instituies de ensino, desde que
respeitados os princpios enunciados no pargrafo Artigo 16
1 do presente artigo e que essas instituies 1. Os Estados-partes do presente Pacto
observem os padres mnimos prescritos pelo comprometem-se a apresentar, de acordo com as
Estado. disposies da presente parte do Pacto, relatrios
Artigo 14 sobre as medidas que tenham adotado e sobre o
progresso realizado, com o objetivo de assegurar a
Todo Estado-parte do presente pacto que, no observncia dos direitos reconhecidos no Pacto.
momento em que se tornar Parte, ainda no tenha 2. a) Todos os relatrios devero ser encaminhados
garantido em seu prprio territrio ou territrios ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes
sob sua jurisdio a obrigatoriedade e a gratuidade Unidas, o qual enviar cpias dos mesmos ao
da educao primria, se compromete a elaborar Conselho Econmico e Social, para exame, de
e a adotar, dentro de um prazo de dois anos, um acordo com as disposies do presente Pacto.
plano de ao detalhado destinado implementao
b) O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
progressiva, dentro de um nmero razovel de anos
Unidas encaminhar tambm s agncias
estabelecido no prprio plano, do princpio da
especializadas cpias dos relatrios ou de todas
educao primria obrigatria e gratuita para todos.
as partes pertinentes dos mesmos enviados
Artigo 15 pelos Estados-partes do presente Pacto que sejam
igualmente membros das referidas agncias
1. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem especializadas, na medida em que os relatrios,
a cada indivduo o direito de: ou partes deles, guardem relao com questes
a) Participar da vida cultural; que sejam da competncia de tais agncias,
b) Desfrutar o processo cientfico e suas nos termos de seus respectivos instrumentos
aplicaes; constitutivos.
c) Beneficiar-se da proteo dos interesses morais Artigo 17
e materiais decorrentes de toda a produo
cientfica, literria ou artstica de que seja autor. 1. Os Estados-partes do presente Pacto
apresentaro seus relatrios por etapas, segundo
2. As eedidas que os Estados-partes do presente um programa a ser estabelecido pelo Conselho
Pacto devero adotar com a finalidade de assegurar Econmico e Social, no prazo de um ano a contar
o pleno exerccio desse direito incluiro aquelas da data da entrada em vigor do presente Pacto,
necessrias conservao, ao desenvolvimento e aps consulta aos Estados-partes e s agncias
difuso da cincia e da cultura. especializadas interessadas.
3.Os Estados-partes do presente Pacto 2. Os relatrios podero indicar os fatores
comprometem-se a respeitar a liberdade e as dificuldades que prejudiquem o pleno
indispensvel pesquisa cientfica e atividade cumprimento das obrigaes previstas no
criadora. presente Pacto.
4. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem 3. Caso as informaes pertinentes j tenham sido
os benefcios que derivam do fomento e do encaminhadas Organizao das Naes Unidas
desenvolvimento da cooperao e das relaes ou a uma agncia especializada por um Estado-
internacionais no domnio da cincia e da parte, no ser necessrio reproduzir as referidas
cultura. informaes, sendo suficiente uma referncia
precisa s mesmas.
82
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

Artigo 18 especializadas sobre as medidas adotadas e o 1


progresso realizado com a finalidade de assegurar
Em virtude das responsabilidades que lhes so a observncia geral dos direitos reconhecidos no
conferidas pela Carta das Naes Unidas no domnio presente Pacto.
dos direitos humanos e das liberdades fundamentais,
o Conselho Econmico e Social poder concluir Artigo 22
acordos com as agncias especializadas sobre a
apresentao, por estas, de relatrios relativos aos O Conselho Econmico e Social poder levar ao
progressos realizados quanto ao cumprimento das conhecimento de outros rgos da Organizao
disposies do presente Pacto que correspondam das Naes Unidas, de seus rgos subsidirios e
ao seu campo de atividades. Os relatrios podero das agncias especializadas interessadas, s quais
incluir dados sobre as decises e recomendaes incumba a prestao de assistncia tcnica, quaisquer
referentes ao cumprimento das disposies do questes suscitadas nos relatrios mencionados
presente Pacto adotadas pelos rgos competentes nesta parte do presente Pacto que possam ajudar
das agncias especializadas. essas entidades a pronunciar-se, cada uma dentro de
sua esfera de competncia, sobre a convenincia de
Artigo 19 medidas internacionais que possam contribuir para
a implementao efetiva e progressiva do presente
O Conselho Econmico e Social poder encaminhar Pacto.
Comisso de Direitos Humanos, para fins de
estudo e de recomendao de ordem geral, ou Artigo 23
para informao, caso julgue apropriado, os
relatrios concernentes aos direitos humanos que Os Estados-partes do presente Pacto concordam em
apresentarem os Estados nos termos dos artigos 16 e que as medidas de ordem internacional destinadas
17 e aqueles concernentes aos direitos humanos que a tornar efetivos os direitos reconhecidos no
apresentarem as agncias especializadas nos termos referido Pacto incluem, sobretudo, a concluso
do artigo 18. de convenes, a adoo de recomendaes, a
prestao de assistncia tcnica e a organizao, em
Artigo 20 conjunto com os governos interessados, e no intuito
de efetuar consultas e realizar estudos, de reunies
Os Estados-partes do presente Pacto e as agncias regionais e de reunies tcnicas.
especializadas interessadas podero encaminhar
ao Conselho Econmico e Social comentrios sobre Artigo 24
qualquer recomendao de ordem geral feita em
virtude do artigo 19 ou sobre qualquer referncia Nenhuma das disposies do presente Pacto poder
a uma recomendao de ordem geral que venha ser interpretada em detrimento das disposies
a constar de relatrio da Comisso de Direitos da Carta das Naes Unidas ou das constituies
Humanos ou de qualquer documento mencionado das agncias especializadas, as quais definem as
no referido relatrio. responsabilidades respectivas dos diversos rgos
da Organizao das Naes Unidas e agncias
Artigo 21 especializadas relativamente s matrias tratadas
no presente Pacto.
O Conselho Econmico e Social poder apresentar
ocasionalmente Assemblia-Geral relatrios Artigo 25
que contenham recomendaes de carter geral
bem como resumo das informaes recebidas dos Nenhuma das disposies do presente Pacto poder
Estados-partes do presente Pacto e das agncias ser interpretada em detrimento do direito inerente

83
F undao N acional do ndio

a todos os povos de desfrutar e utilizar plena e Artigo 28


livremente suas riquezas e seus recursos naturais.
Aplicar-se-o as disposies do presente Pacto,
PARTE V sem qualquer limitao ou exceo, a todas as
unidades constitutivas dos Estados federativos.
Artigo 26
Artigo 29
1. O presente Pacto est aberto assinatura de
todos os Estados membros da Organizao das 1. Qualquer Estado-parte do presente Pacto
Naes Unidas ou membros de qualquer de suas poder propor emendas e deposit-las junto ao
agncias especializadas, de todo Estado-parte do Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Estatuto da Corte Internacional de Justia, bem Unidas. O Secretrio-Geral comunicar todas
como de qualquer outro Estado convidado pela as propostas de emenda aos Estados-partes do
Assemblia-Geral das Naes Unidas a tornar-se presente Pacto, pedindo-lhes que o notifiquem se
Parte do presente Pacto. desejam que se convoque uma conferncia dos
2. O presente Pacto est sujeito ratificao. Os Estados-partes destinada a examinar as propostas
instrumentos de ratificao sero depositados e submet-las a votao. Se pelo menos um
junto ao Secretrio-Geral da Organizao das tero dos Estados-partes se manifestar a favor da
Naes Unidas. referida convocao, o Secretrio-Geral convocar
a conferncia sob os auspcios da Organizao das
3. O presente Pacto est aberto adeso de Naes Unidas. Qualquer emenda adotada pela
qualquer dos Estados mencionados no pargrafo maioria dos Estados-partes presentes e votantes
1 do presente artigo. na conferncia ser submetida aprovao da
4. Far-se- a adeso mediante depsito do Assemblia-Geral das Naes Unidas.
instrumento de adeso junto ao Secretrio-Geral 2. Tais emendas entraro em vigor quando
da Organizao das Naes Unidas. aprovadas pela Assemblia-Geral das Naes
5. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes Unidas e aceitas, em conformidade com seus
Unidas informar todos os Estados que hajam respectivos procedimentos constitucionais, por
assinado o presente Pacto, ou a ele aderido, do uma maioria de dois teros dos Estados-partes no
depsito de cada instrumento de ratificao ou de presente Pacto.
adeso. 3. Ao entrarem em vigor, tais emendas sero
Artigo 27 obrigatrias para os Estados-partes que as
aceitaram, ao passo que os demais Estados-partes
1. O presente Pacto entrar em vigor trs meses permanecem obrigados pelas disposies do
aps a data do depsito, junto ao Secretrio- presente Pacto e pelas emendas anteriores por
Geral da Organizao das Naes Unidas, do eles aceitas.
trigsimo-quinto instrumento de ratificao ou
de adeso. Artigo 30
2. Para os Estados que vierem a ratificar o
Independentemente das notificaes previstas no
presente Pacto ou a ele aderir aps o depsito do
pargrafo 5 do artigo 26, o Secretrio-Geral da
trigsimo-quinto instrumento de ratificao ou
Organizao das Naes Unidas comunicar a todos
de adeso, o presente Pacto entrar em vigor trs
os Estados mencionados no pargrafo 1 do referido
meses aps a data do depsito, pelo Estado em
artigo:
questo, de seu instrumento de ratificao ou de
adeso. a) as assinaturas, ratificaes e adeses recebidas
em conformidade com o artigo 26;
84
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

b) a data de entrada em vigor do Pacto, nos termos Conveno Americana sobre Direitos 1
do artigo 27, e a data de entrada em vigor de Humanos (OEA) - pacto de so jos da
quaisquer emendas, nos termos do artigo 29.
costa rica
Artigo 31
1. O presente Pacto, cujos textos em chins, decreto n 678, de 6 de novembro de 1992.
espanhol, francs, ingls e russo so igualmente
autnticos, ser depositado nos arquivos da
Promulga a Conveno Americana sobre Direitos
Organizao das Naes Unidas.
Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica),
2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes de 22 de novembro de 1969.
Unidas encaminhar cpias autenticadas do
presente Pacto a todos os Estados mencionados O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA , no exerccio
no artigo 26. do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso
Em f do que, os abaixo-assinados, devidamente da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VIII,
autorizados por seus respectivos Governos, da Constituio, e
assinaram o presente Pacto, aberto assinatura em Considerando que a Conveno Americana sobre
Nova York, aos 19 dias no ms de dezembro do ano Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica),
de mil novecentos e sessenta e seis. adotada no mbito da Organizao dos Estados
Americanos, em So Jos da Costa Rica, em 22 de
novembro de 1969, entrou em vigor internacional
em 18 de julho de 1978, na forma do segundo
pargrafo de seu art. 74;
Considerando que o Governo brasileiro depositou a
carta de adeso a essa conveno em 25 de setembro
de 1992;
Considerando que a Conveno Americana sobre
Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica)
entrou em vigor, para o Brasil, em 25 de setembro
de 1992 , de conformidade com o disposto no
segundo pargrafo de seu art. 74;

DECRETA:

Art. 1 A Conveno Americana sobre Direitos


Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica),
celebrada em So Jos da Costa Rica, em 22 de
novembro de 1969, apensa por cpia ao presente
decreto, dever ser cumprida to inteiramente
como nela se contm.

Art. 2 Ao depositar a carta de adeso a esse ato


internacional, em 25 de setembro de 1992, o
Governo brasileiro fez a seguinte declarao
interpretativa: O Governo do Brasil entende que
85
F undao N acional do ndio

os arts. 43 e 48, alnea d , no incluem o direito Reiterando que, de acordo com a Declarao
automtico de visitas e inspees in loco da Universal dos Direitos Humanos, s pode ser
Comisso Interamericana de Direitos Humanos, realizado o ideal do ser humano livre, isento do
as quais dependero da anuncia expressa do temor e da misria, se forem criadas condies que
Estado. permitam a cada pessoa gozar dos seus direitos
econmicos, sociais e culturais, bem como dos seus
Art. 3 O presente decreto entra em vigor na data
direitos civis e polticos; e
de sua publicao.
Braslia, 6 de novembro de 1992; 171 da Considerando que a Terceira Conferncia
Independncia e 104 da Repblica. Interamericana Extraordinria (Buenos Aires,
1967) aprovou a incorporao prpria Carta da
ITAMAR FRANCO Organizao de normas mais amplas sobre os direitos
Fernando Henrique Cardoso econmicos, sociais e educacionais e resolveu que
uma Conveno Interamericana sobre Direitos
Este texto no substitui o publicado no DOU de 9.11.1992
Humanos determinasse a estrutura, competncia
e processo dos rgos encarregados dessa matria;
conveno americana sobre direitos convieram no seguinte:

humanos (oea)
PARTE I
Prembulo DEVERES DOS ESTADOS E DIREITOS
PROTEGIDOS
Os estados americanos signatrios da presente
Conveno, Captulo I

Reafirmando seu propsito de consolidar neste Enumerao dos Deveres


Continente, dentro do quadro das instituies
democrticas, um regime de liberdade pessoal e Art. 1 Obrigao de respeitar os direitos
de justia social, fundado no respeito dos direitos 1. Os Estados-partes nesta Conveno
humanos essenciais; comprometem-se a respeitar os direitos e
Reconhecendo que os direitos essenciais da pessoa liberdades nela reconhecidos e a garantir seu livre
humana no derivam do fato de ser ela nacional de e pleno exerccio a toda pessoa que esteja sujeita
determinado Estado, mas sim do fato de ter como sua jurisdio, sem discriminao alguma,
fundamento os atributos da pessoa humana, razo por motivo de raa, cor, sexo, idioma, religio,
por que justificam uma proteo internacional, opinies polticas ou de qualquer outra natureza,
de natureza convencional, coadjuvante ou origem nacional ou social, posio econmica,
complementar da que oferece o direito interno dos nascimento ou qualquer outra condio social.
Estados Americanos; 2. Para efeitos desta Conveno, pessoa todo ser
humano.
Considerando que esses princpios foram consagrados
na Carta da Organizao dos Estados Americanos, Art. 2 Dever de adotar disposies de direito
na Declarao Americana dos Direitos e Deveres do interno
Homem e na Declarao Universal dos Direitos do
Se o exerccio dos direitos e liberdades mencionados
Homem, e que foram reafirmados e desenvolvidos
no art. 1 ainda no estiver garantido por disposies
em outros instrumentos internacionais, tanto de
legislativas ou de outra natureza, os Estados-partes
mbito mundial como regional;
86
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

comprometem-se a adotar, de acordo com as suas Art. 5 Direito integridade pessoal 1


normas constitucionais e com as disposies desta 1. Toda pessoa tem direito a que se respeite sua
Conveno, as medidas legislativas ou de outra integridade fsica, psquica e moral.
natureza que forem necessrias para tornar efetivos
tais direitos e liberdades. 2. Ningum deve ser submetido a torturas, nem a
penas ou tratos cruis, desumanos ou degradantes.
Toda pessoa privada de liberdade deve ser tratada
Captulo II com o devido respeito dignidade inerente ao ser
Direitos Civis e Polticos humano.
3. A pena no pode passar da pessoa do
Art. 3 Direito ao reconhecimento da personalidade delinqente.
jurdica 4. Os processados devem ficar separados
dos condenados, salvo em circunstncias
Toda pessoa tem direito ao reconhecimento de sua
excepcionais, e devem ser submetidos a
personalidade jurdica.
tratamento adequado sua condio de pessoas
Art. 4 Direito vida no condenadas.
1. Toda pessoa tem o direito de que se respeite sua 5. Os menores, quando puderem ser processados,
vida. Esse direito deve ser protegido pela lei e, em devem ser separados dos adultos e conduzidos
geral, desde o momento da concepo. Ningum a tribunal especializado, com a maior rapidez
pode ser privado da vida arbitrariamente. possvel, para seu tratamento.
2. Nos pases que no houverem abolido a pena 6. As penas privativas de liberdade devem ter por
de morte, esta s poder ser imposta pelos delitos finalidade essencial a reforma e a readaptao
mais graves, em cumprimento de sentena final social dos condenados.
de tribunal competente e em conformidade com Art. 6 Proibio da escravido e da servido
a lei que estabelea tal pena, promulgada antes
de haver o delito sido cometido. Tampouco se 1. Ningum poder ser submetido escravido ou
estender sua aplicao a delitos aos quais no se servido, e tanto estas como o trfico de escravos
aplique atualmente. e o trfico de mulheres so proibidos em todas as
suas formas.
3. No se pode restabelecer a pena de morte nos
Estados que a hajam abolido. 2. Ningum deve ser constrangido a executar
trabalho forado ou obrigatrio. Nos pases
4. Em nenhum caso pode a pena de morte ser em que se prescreve, para certos delitos,
aplicada a delitos polticos, nem a delitos comuns pena privativa de liberdade acompanhada
conexos com delitos polticos. de trabalhos forados, esta disposio no
5. No se deve impor a pena de morte a pessoa pode ser interpretada no sentido de proibir o
que, no momento da perpetrao do delito, for cumprimento da dita pena, imposta por um juiz
menor de dezoito anos, ou maior de setenta, nem ou tribunal competente. O trabalho forado no
aplic-la a mulher em estado de gravidez. deve afetar a dignidade, nem a capacidade fsica
6. Toda pessoa condenada morte tem direito a e intelectual do recluso.
solicitar anistia, indulto ou comutao da pena, 3. No constituem trabalhos forados ou
os quais podem ser concedidos em todos os casos. obrigatrios para os efeitos deste artigo:
No se pode executar a pena de morte enquanto a) os trabalhos ou servios normalmente exigidos
o pedido estiver pendente de deciso ante a de pessoa reclusa em cumprimento de sentena
autoridade competente. ou resoluo formal expedida pela autoridade
87
F undao N acional do ndio

judiciria competente. Tais trabalhos ou servios Nos Estados-partes cujas leis prevem que toda
devem ser executados sob a vigilncia e controle pessoa que se vir ameaada de ser privada de
das autoridades pblicas, e os indivduos que os sua liberdade tem direito a recorrer a um juiz ou
executarem no devem ser postos disposio de tribunal competente, a fim de que este decida
particulares, companhias ou pessoas jurdicas de sobre a legalidade de tal ameaa, tal recurso no
carter privado; pode ser restringido nem abolido. O recurso pode
b) servio militar e, nos pases em que se admite ser interposto pela prpria pessoa ou por outra
a iseno por motivo de conscincia, qualquer pessoa.
servio nacional que a lei estabelecer em lugar 7. Ningum deve ser detido por dvidas. Este
daquele; princpio no limita os mandados de autoridade
c) o servio exigido em casos de perigo ou de judiciria competente expedidos em virtude de
calamidade que ameacem a existncia ou o bem- inadimplemento de obrigao alimentar.
estar da comunidade; Art. 8 Garantias judiciais
d) o trabalho ou servio que faa parte das
1. Toda pessoa ter o direito de ser ouvida, com as
obrigaes cvicas normais.
devidas garantias e dentro de um prazo razovel,
Art. 7 Direito liberdade pessoal por um juiz ou Tribunal competente, independente
e imparcial, estabelecido anteriormente por lei, na
1. Toda pessoa tem direito liberdade e
apurao de qualquer acusao penal formulada
segurana pessoais.
contra ela, ou na determinao de seus direitos e
2. Ningum pode ser privado de sua liberdade obrigaes de carter civil, trabalhista, fiscal ou
fsica, salvo pelas causas e nas condies de qualquer outra natureza.
previamente fixadas pelas Constituies polticas
2. Toda pessoa acusada de um delito tem direito
dos Estados-partes ou pelas leis de acordo com
a que se presuma sua inocncia, enquanto no
elas promulgadas.
for legalmente comprovada sua culpa. Durante
3. Ningum pode ser submetido deteno ou o processo, toda pessoa tem direito, em plena
encarceramento arbitrrios. igualdade, s seguintes garantias mnimas:
4. Toda pessoa detida ou retida deve ser informada a) direito do acusado de ser assistido
das razes da deteno e notificada, sem demora, gratuitamente por um tradutor ou intrprete, caso
da acusao ou das acusaes formuladas contra no compreenda ou no fale a lngua do juzo ou
ela. tribunal;
5. Toda pessoa presa, detida ou retida deve ser b) comunicao prvia e pormenorizada ao
conduzida, sem demora, presena de um juiz acusado da acusao formulada;
ou outra autoridade permitida por lei a exercer
c) concesso ao acusado do tempo e dos meios
funes judiciais e tem o direito de ser julgada
necessrios preparao de sua defesa;
em prazo razovel ou de ser posta em liberdade,
sem prejuzo de que prossiga o processo. Sua d) direito do acusado de defender-se pessoalmente
liberdade pode ser condicionada a garantias que ou de ser assistido por um defensor de sua escolha
assegurem o seu comparecimento em juzo. e de comunicar-se, livremente e em particular,
com seu defensor;
6. Toda pessoa privada da liberdade tem direito
a recorrer a um juiz ou tribunal competente, e) direito irrenuncivel de ser assistido por um
a fim de que este decida, sem demora, sobre a defensor proporcionado pelo Estado, remunerado
legalidade de sua priso ou deteno e ordene sua ou no, segundo a legislao interna, se o acusado
soltura, se a priso ou a deteno forem ilegais. no se defender ele prprio, nem nomear defensor

88
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

dentro do prazo estabelecido pela lei; 3. Toda pessoa tem direito proteo da lei contra 1
f) direito da defesa de inquirir as testemunhas tais ingerncias ou tais ofensas.
presentes no Tribunal e de obter o Art. 12 Liberdade de conscincia e de religio
comparecimento, como testemunhas ou peritos,
de outras pessoas que possam lanar luz sobre 1. Toda pessoa tem direito liberdade de
os fatos; conscincia e de religio. Esse direito implica a
g) direito de no ser obrigada a depor contra si liberdade de conservar sua religio ou suas crenas,
mesma, nem a confessar-se culpada; e ou de mudar de religio ou de crenas, bem como
a liberdade de professar e divulgar sua religio ou
h) direito de recorrer da sentena a juiz ou tribunal suas crenas, individual ou coletivamente, tanto
superior. em pblico como em privado.
3. A confisso do acusado s vlida se feita sem
2. Ningum pode ser submetido a medidas
coao de nenhuma natureza.
restritivas que possam limitar sua liberdade de
4. O acusado absolvido por sentena transitada conservar sua religio ou suas crenas, ou de
em julgado no poder ser submetido a novo mudar de religio ou de crenas.
processo pelos mesmos fatos.
3. A liberdade de manifestar a prpria religio e as
5. O processo penal deve ser pblico, salvo no prprias crenas est sujeita apenas s limitaes
que for necessrio para preservar os interesses da previstas em lei e que se faam necessrias para
justia. proteger a segurana, a ordem, a sade ou a moral
Art. 9 Princpio da legalidade e da retroatividade pblicas ou os direitos e as liberdades das demais
pessoas.
Ningum poder ser condenado por atos ou omisses 4. Os pais e, quando for o caso, os tutores, tm
que, no momento em que foram cometidos, no direito a que seus filhos e pupilos recebam a
constituam delito, de acordo com o direito aplicvel. educao religiosa e moral que esteja de acordo
Tampouco poder-se- impor pena mais grave do que com suas prprias convices.
a aplicvel no momento da ocorrncia do delito.
Se, depois de perpetrado o delito, a lei estipular a Art. 13 Liberdade de pensamento e de expresso
imposio de pena mais leve, o delinqente dever
1. Toda pessoa tem o direito liberdade de
dela beneficiar-se.
pensamento e de expresso. Esse direito inclui
Art. 10 Direito indenizao a liberdade de procurar, receber e difundir
informaes e idias de qualquer natureza, sem
Toda pessoa tem direito de ser indenizada conforme consideraes de fronteiras, verbalmente ou por
a lei, no caso de haver sido condenada em sentena escrito, ou em forma impressa ou artstica ou por
transitada em julgado, por erro judicirio. qualquer meio de sua escolha.
Art. 11 Proteo da honra e da dignidade 2. O exerccio do direito previsto no inciso
precedente no pode estar sujeito censura
1. Toda pessoa tem direito ao respeito da sua prvia, mas as responsabilidades ulteriores, que
honra e ao reconhecimento de sua dignidade. devem ser expressamente previstas em lei e que
2. Ningum pode ser objeto de ingerncias se faam necessrias para assegurar:
arbitrrias ou abusivas em sua vida privada,
a) o respeito dos direitos e da reputao das
em sua famlia, em seu domiclio ou em sua
demais pessoas;
correspondncia, nem de ofensas ilegais sua
honra ou reputao. b) a proteo da segurana nacional, da ordem
pblica ou da sade ou da moral pblicas.
89
F undao N acional do ndio

3. No se pode restringir o direito de expresso Art. 16 Liberdade de associao


por vias e meios indiretos, tais como o abuso 1. Todas as pessoas tm o direito de associar-
de controles oficiais ou particulares de papel se livremente com fins ideolgicos, religiosos,
de imprensa, de freqncias radioeltricas ou polticos, econmicos, trabalhistas, sociais,
de equipamentos e aparelhos usados na difuso culturais, desportivos ou de qualquer outra
de informao, nem por quaisquer outros meios natureza.
destinados a obstar a comunicao e a circulao
de idias e opinies. 2. O exerccio desse direito s pode estar sujeito
s restries previstas em lei e que se faam
4. A lei pode submeter os espetculos pblicos
necessrias, em uma sociedade democrtica, ao
censura prvia, com o objetivo exclusivo de
interesse da segurana nacional, da segurana e
regular o acesso a eles, para proteo moral da
da ordem pblicas, ou para proteger a sade ou a
infncia e da adolescncia, sem prejuzo do
moral pblicas ou os direitos e as liberdades das
disposto no inciso 2.
demais pessoas.
5. A lei deve proibir toda propaganda a favor da
guerra, bem como toda apologia ao dio nacional, 3. O presente artigo no impede a imposio de
racial ou religioso que constitua incitamento restries legais, e mesmo a privao do exerccio
discriminao, hostilidade, ao crime ou do direito de associao, aos membros das foras
violncia. armadas e da polcia.

Art. 14 Direito de retificao ou resposta Art. 17 Proteo da famlia

1. Toda pessoa, atingida por informaes inexatas 1. A famlia o ncleo natural e fundamental da
ou ofensivas emitidas em seu prejuzo por meios sociedade e deve ser protegida pela sociedade e
de difuso legalmente regulamentados e que se pelo Estado.
dirijam ao pblico em geral, tem direito a fazer, 2. reconhecido o direito do homem e da mulher
pelo mesmo rgo de difuso, sua retificao ou de contrarem casamento e de constiturem uma
resposta, nas condies que estabelea a lei. famlia, se tiverem a idade e as condies para isso
2. Em nenhum caso a retificao ou a resposta exigidas pelas leis internas, na medida em que
eximiro das outras responsabilidades legais em no afetem estas o princpio da no-discriminao
que se houver incorrido. estabelecido nesta Conveno.
3. Para a efetiva proteo da honra e da reputao, 3. O casamento no pode ser celebrado sem o
toda publicao ou empresa jornalstica, cinema- consentimento livre e pleno dos contraentes.
togrfica, de rdio ou televiso, deve ter uma 4. Os Estados-partes devem adotar as medidas
pessoa responsvel, que no seja protegida por apropriadas para assegurar a igualdade de direitos
imunidades, nem goze de foro especial. e a adequada equivalncia de responsabilidades
Art. 15 Direito de reunio dos cnjuges quanto ao casamento, durante o
mesmo e por ocasio de sua dissoluo. Em caso
reconhecido o direito de reunio pacfica e sem de dissoluo, sero adotadas as disposies que
armas. O exerccio desse direito s pode estar assegurem a proteo necessria aos filhos, com
sujeito s restries previstas em lei e que se faam base unicamente no interesse e convenincia dos
necessrias, em uma sociedade democrtica, ao mesmos.
interesse da segurana nacional, da segurana ou 5. A lei deve reconhecer iguais direitos tanto
ordem pblicas, ou para proteger a sade ou a moral aos filhos nascidos fora do casamento como aos
pblicas ou os direitos e as liberdades das demais nascidos dentro do casamento.
pessoas.
90
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

Art. 18 Direito ao nome a segurana nacional, a segurana ou a ordem 1


pblicas, a moral ou a sade pblicas, ou os
Toda pessoa tem direito a um prenome e aos nomes direitos e liberdades das demais pessoas.
de seus pais ou ao de um destes. A lei deve regular
4. O exerccio dos direitos reconhecidos no inciso
a forma de assegurar a todos esse direito, mediante
1 pode tambm ser restringido pela lei, em zonas
nomes fictcios, se for necessrio.
determinadas, por motivo de interesse pblico.
Art. 19 Direitos da criana 5. Ningum pode ser expulso do territrio do
Estado do qual for nacional e nem ser privado do
Toda criana ter direito s medidas de proteo que direito de nele entrar.
a sua condio de menor requer, por parte da sua
6. O estrangeiro que se encontre legalmente
famlia, da sociedade e do Estado.
no territrio de um Estado-parte na presente
Art. 20 Direito nacionalidade Conveno s poder dele ser expulso em
decorrncia de deciso adotada em conformidade
1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.
com a lei.
2. Toda pessoa tem direito nacionalidade do
7. Toda pessoa tem o direito de buscar e receber
Estado em cujo territrio houver nascido, se no
asilo em territrio estrangeiro, em caso de
tiver direito a outra.
perseguio por delitos polticos ou comuns,
3. A ningum se deve privar arbitrariamente de conexos com delitos polticos, de acordo com a
sua nacionalidade, nem do direito de mud-la. legislao de cada Estado e com as Convenes
Art. 21 Direito propriedade privada internacionais.
8. Em nenhum caso o estrangeiro pode ser expulso
1. Toda pessoa tem direito ao uso e gozo de seus
ou entregue a outro pas, seja ou no de origem,
bens. A lei pode subordinar esse uso e gozo ao
onde seu direito vida ou liberdade pessoal
interesse social.
esteja em risco de violao em virtude de sua
2. Nenhuma pessoa pode ser privada de seus bens, raa, nacionalidade, religio, condio social ou
salvo mediante o pagamento de indenizao justa, de suas opinies polticas.
por motivo de utilidade pblica ou de interesse
9. proibida a expulso coletiva de estrangeiros.
social, nos casos e na forma estabelecidos pela lei.
3. Tanto a usura como qualquer outra forma de Art. 23 Direitos polticos
explorao do homem pelo homem devem ser 1. Todos os cidados devem gozar dos seguintes
reprimidas pela lei. direitos e oportunidades:
Art. 22 Direito de circulao e de residncia a) de participar da conduo dos assuntos pblicos,
1. Toda pessoa que se encontre legalmente diretamente ou por meio de representantes
no territrio de um Estado tem o direito de livremente eleitos;
nele livremente circular e de nele residir, em b) de votar e ser eleito em eleies peridicas,
conformidade com as disposies legais. autnticas, realizadas por sufrgio universal e
2. Toda pessoa ter o direito de sair livremente de igualitrio e por voto secreto, que garantam a
qualquer pas, inclusive de seu prprio pas. livre expresso da vontade dos eleitores; e
3. O exerccio dos direitos supracitados no pode c) de ter acesso, em condies gerais de igualdade,
ser restringido, seno em virtude de lei, na medida s funes pblicas de seu pas.
indispensvel, em uma sociedade democrtica, 2. A lei pode regular o exerccio dos direitos
para prevenir infraes penais ou para proteger e oportunidades, a que se refere o inciso

91
F undao N acional do ndio

anterior, exclusivamente por motivo de idade, Buenos Aires, na medida dos recursos disponveis,
nacionalidade, residncia, idioma, instruo, por via legislativa ou por outros meios apropriados.
capacidade civil ou mental ou condenao, por
juiz competente, em processo penal. Captulo IV
Art. 24 Igualdade perante a lei Suspenso de Garantias, Interpretao e Aplicao

Todas as pessoas so iguais perante a lei. Por Art. 27 Suspenso de garantias


conseguinte, tm direito, sem discriminao alguma,
1. Em caso de guerra, de perigo pblico ou de
igual proteo da lei.
outra emergncia que ameace a independncia
Art. 25 Proteo judicial ou segurana do Estado-parte, este poder adotar
as disposies que, na medida e pelo tempo
1. Toda pessoa tem direito a um recurso simples e estritamente limitados s exigncias da situao,
rpido ou a qualquer outro recurso efetivo, perante suspendam as obrigaes contradas em virtude
os juzes ou tribunais competentes, que a proteja desta Conveno, desde que tais disposies no
contra atos que violem seus direitos fundamentais sejam incompatveis com as demais obrigaes
reconhecidos pela Constituio, pela lei ou pela que lhe impe o Direito Internacional e no
presente Conveno, mesmo quando tal violao encerrem discriminao alguma fundada em
seja cometida por pessoas que estejam atuando motivos de raa, cor, sexo, idioma, religio ou
no exerccio de suas funes oficiais. origem social.
2. Os Estados-partes comprometem-se: 2. A disposio precedente no autoriza a
a) a assegurar que a autoridade competente suspenso dos direitos determinados nos
prevista pelo sistema legal do Estado decida seguintes arts.: 3 (direito ao reconhecimento
sobre os direitos de toda pessoa que interpuser da personalidade jurdica), 4 (direito vida),
tal recurso; 5 (direito integridade pessoal), 6 (proibio
b) a desenvolver as possibilidades de recurso da escravido e da servido), 9 (princpio da
judicial; e legalidade e da retroatividade), 12 (liberdade de
c) a assegurar o cumprimento, pelas autoridades conscincia e religio), 17 (proteo da famlia),
competentes, de toda deciso em que se tenha 18 (direito ao nome), 19 (direitos da criana), 20
considerado procedente o recurso. (direito nacionalidade) e 23 (direitos polticos),
nem das garantias indispensveis para a proteo
de tais direitos.
Captulo III
3. Todo Estado-parte no presente Pacto, que
Direitos Econmicos, Sociais e Culturais fizer uso do direito de suspenso, dever
comunicar imediatamente aos outros Estados-
Art. 26 Desenvolvimento progressivo partes na presente Conveno, por intermdio
Os Estados-partes comprometem-se a adotar as do Secretrio-Geral da Organizao dos Estados
providncias, tanto no mbito interno como mediante Americanos, as disposies cuja aplicao
cooperao internacional, especialmente econmica haja suspendido, os motivos determinantes
e tcnica, a fim de conseguir progressivamente a da suspenso e a data em que haja dado por
plena efetividade dos direitos que decorrem das terminada tal suspenso.
normas econmicas, sociais e sobre educao, cincia Artigo 28 Clusula Federal
e cultura, constantes da Carta da Organizao dos
Estados Americanos, reformada pelo Protocolo de 1. Quando se tratar de um Estado-parte constitudo
como Estado federal, o governo nacional do aludido
92
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

Estado-parte cumprir todas as disposies da Art. 30 Alcance das restries 1


presente Conveno, relacionadas com as matrias
sobre as quais exerce competncia legislativa e As restries permitidas, de acordo com esta
judicial. Conveno, ao gozo e exerccio dos direitos e
liberdades nela reconhecidos no podem ser
2. No tocante s disposies relativas s
aplicadas seno de acordo com leis que forem
matrias que correspondem competncia
promulgadas por motivo de interesse geral e
das entidades componentes da federao, o
com o propsito para o qual houverem sido
governo nacional deve tomar, imediatamente,
estabelecidas.
as medidas pertinentes, em conformidade com
sua Constituio e com suas leis, a fim de que as Art. 31 Reconhecimento de outros direitos podero
autoridades competentes das referidas entidades ser includos no regime de proteo desta Conveno,
possam adotar as disposies cabveis para o outros direitos e liberdades que forem reconhecidos
cumprimento desta Conveno. de acordo com os processos estabelecidos nos arts.
3. Quando dois ou mais Estados-partes decidirem 69 e 70.
constituir entre eles uma federao ou outro
tipo de associao, diligenciaro no sentido de Captulo V
que o pacto comunitrio respectivo contenha
Deveres das Pessoas
as disposies necessrias para que continuem
sendo efetivas no novo Estado, assim organizado, Art. 32 Correlao entre deveres e direitos
as normas da presente Conveno.
1. Toda pessoa tem deveres para com a famlia, a
Art. 29 Normas de interpretao comunidade e a humanidade.
2. Os direitos de cada pessoa so limitados pelos
Nenhuma disposio da presente Conveno pode
direitos dos demais, pela segurana de todos e
ser interpretada no sentido de:
pelas justas exigncias do bem comum, em uma
a) permitir a qualquer dos Estados-partes, grupo sociedade democrtica.
ou indivduo, suprimir o gozo e o exerccio dos
direitos e liberdades reconhecidos na Conveno PARTE II
ou limit-los em maior medida do que a prevista
MEIOS DE PROTEO
nela;
b) limitar o gozo e exerccio de qualquer direito Captulo VI
ou liberdade que possam ser reconhecidos em
rgos Competentes
virtude de leis de qualquer dos Estados-partes ou
em virtude de Convenes em que seja parte um
Art. 33 So competentes para conhecer de
dos referidos Estados;
assuntos relacionados com o cumprimento dos
c) excluir outros direitos e garantias que so compromissos assumidos pelos Estados-partes
inerentes ao ser humano ou que decorrem da nesta Conveno:
forma democrtica representativa de governo;
a) a Comisso Interamericana de Direitos
d) excluir ou limitar o efeito que possam produzir Humanos, doravante denominada a Comisso; e
a Declarao Americana dos Direitos e Deveres b) a Corte Interamericana de Direitos Humanos,
do Homem e outros atos internacionais da mesma doravante denominada a Corte.
natureza.

93
F undao N acional do ndio

Captulo VII Art. 39 A Comisso elaborar seu estatuto e submet-


lo- aprovao da Assemblia Geral e expedir seu
Comisso Interamericana de Direitos Humanos
prprio Regulamento.
Seo 1
Art. 40 Os servios da Secretaria da Comisso
Organizao devem ser desempenhados pela unidade funcional
especializada que faz parte da Secretaria-Geral da
Art. 34 A Comisso Interamericana de Direitos Organizao e deve dispor dos recursos necessrios
Humanos compor-se- de sete membros, que para cumprir as tarefas que lhe forem confiadas pela
devero ser pessoas de alta autoridade moral e de Comisso.
reconhecido saber em matria de direitos humanos.
Seo 2
Art. 35 A Comisso representa todos os Membros Funes
da Organizao dos Estados Americanos.
Art. 41 A Comisso tem a funo principal de
Art. 36 promover a observncia e a defesa dos direitos
1. Os membros da Comisso sero eleitos a ttulo humanos e, no exerccio de seu mandato, tem as
pessoal, pela Assemblia Geral da Organizao, a seguintes funes e atribuies:
partir de uma lista de candidatos propostos pelos a) estimular a conscincia dos direitos humanos
governos dos Estados-membros. nos povos da Amrica;
2. Cada um dos referidos governos pode propor b) formular recomendaes aos governos
at trs candidatos nacionais do Estado que os dos Estados-membros, quando considerar
propuser ou de qualquer outro Estado-membro conveniente, no sentido de que adotem medidas
da Organizao dos Estados Americanos. Quando progressivas em prol dos direitos humanos no
for proposta uma lista de trs candidatos, pelo mbito de suas leis internas e seus preceitos
menos um deles dever ser nacional de Estado constitucionais, bem como disposies
diferente do proponente. apropriadas para promover o devido respeito a
Art. 37 esses direitos;
1. Os membros da Comisso sero eleitos por c) preparar estudos ou relatrios que considerar
quatro anos e s podero ser reeleitos uma convenientes para o desempenho de suas
vez, porm o mandato de trs dos membros funes;
designados na primeira eleio expirar ao cabo d) solicitar aos governos dos Estados-membros que
de dois anos. Logo depois da referida eleio, lhe proporcionem informaes sobre as medidas
sero determinados por sorteio, na Assemblia que adotarem em matria de direitos humanos;
Geral, os nomes desses trs membros. e) atender s consultas que, por meio da Secretaria-
2. No pode fazer parte da Comisso mais de um Geral da Organizao dos Estados Americanos,
nacional de um mesmo pas. lhe formularem os Estados-membros sobre
questes relacionadas com os direitos humanos
Art. 38 As vagas que ocorrerem na Comisso, que e, dentro de suas possibilidades, prestar-lhes o
no se devam expirao normal do mandato, assessoramento que lhes solicitarem;
sero preenchidas pelo Conselho Permanente
f) atuar com respeito s peties e outras
da Organizao, de acordo com o que dispuser o
comunicaes, no exerccio de sua autoridade, de
Estatuto da Comisso.
conformidade com o disposto nos arts. 44 a 51
desta Conveno; e
94
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

g) apresentar um relatrio anual Assemblia referida competncia da Comisso. A Comisso 1


Geral da Organizao dos Estados Americanos. no admitir nenhuma comunicao contra um
Estado-parte que no haja feito tal declarao.
Art. 42 Os Estados-partes devem submeter
Comisso cpia dos relatrios e estudos que, em 3. As declaraes sobre reconhecimento de
seus respectivos campos, submetem anualmente s competncia podem ser feitas para que esta vigore
Comisses Executivas do Conselho Interamericano por tempo indefinido, por perodo determinado
Econmico e Social e do Conselho Interamericano ou para casos especficos.
de Educao, Cincia e Cultura, a fim de que aquela 4. As declaraes sero depositadas na Secretaria-
zele para que se promovam os direitos decorrentes Geral da Organizao dos Estados Americanos, a
das normas econmicas, sociais e sobre educao, qual encaminhar cpia das mesmas aos Estados-
cincia e cultura, constantes da Carta da Organizao membros da referida Organizao.
dos Estados Americanos, reformada pelo Protocolo
Art. 46 Para que uma petio ou comunicao
de Buenos Aires.
apresentada de acordo com os arts. 44 ou 45 seja
Art. 43 Os Estados-partes obrigam-se a proporcionar admitida pela Comisso, ser necessrio:
Comisso as informaes que esta lhes solicitar a) que hajam sido interpostos e esgotados os
sobre a maneira pela qual seu direito interno assegura recursos da jurisdio interna, de acordo com os
a aplicao efetiva de quaisquer disposies desta princpios de Direito Internacional geralmente
Conveno. reconhecidos;
b) que seja apresentada dentro do prazo de seis
Seo 3 meses, a partir da data em que o presumido
Competncia prejudicado em seus direitos tenha sido notificado
da deciso definitiva;
Art. 44 Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, c) que a matria da petio ou comunicao no
ou entidade no-governamental legalmente esteja pendente de outro processo de soluo
reconhecida em um ou mais Estados-membros da internacional; e
Organizao, pode apresentar Comisso peties d) que, no caso do art. 44, a petio contenha o
que contenham denncias ou queixas de violao nome, a nacionalidade, a profisso, o domiclio
desta Conveno por um Estado-parte. e a assinatura da pessoa ou pessoas ou do
representante legal da entidade que submeter a
Art. 45
petio.
1. Todo Estado-parte pode, no momento do 2. As disposies das alneas a e b do inciso 1
depsito do seu instrumento de ratificao desta deste artigo no se aplicaro quando:
Conveno, ou de adeso a ela, ou em qualquer
momento posterior, declarar que reconhece a) no existir, na legislao interna do Estado
a competncia da Comisso para receber e de que se tratar, o devido processo legal para a
examinar as comunicaes em que um Estado- proteo do direito ou direitos que se alegue
parte alegue haver outro Estado-parte incorrido tenham sido violados;
em violaes dos direitos humanos estabelecidos b) no se houver permitido ao presumido
nesta Conveno. prejudicado em seus direitos o acesso aos
2. As comunicaes feitas em virtude deste recursos da jurisdio interna, ou houver sido ele
artigo s podem ser admitidas e examinadas se impedido de esgot-los; e
forem apresentadas por um Estado-parte que c) houver demora injustificada na deciso sobre
haja feito uma declarao pela qual reconhea a os mencionados recursos.
95
F undao N acional do ndio

Art. 47 A Comisso declarar inadmissvel toda d) se o expediente no houver sido arquivado,


petio ou comunicao apresentada de acordo com e com o fim de comprovar os fatos, a Comisso
os arts. 44 ou 45 quando: proceder, com conhecimento das partes, a
a) no preencher algum dos requisitos um exame do assunto exposto na petio ou
estabelecidos no art. 46; comunicao. Se for necessrio e conveniente,
a Comisso proceder a uma investigao para
b) no expuser fatos que caracterizem violao cuja eficaz realizao solicitar, e os Estados
dos direitos garantidos por esta Conveno; interessados lhe proporcionaro, todas as
c) pela exposio do prprio peticionrio ou facilidades necessrias;
do Estado, for manifestamente infundada a e) poder pedir aos Estados interessados
petio ou comunicao ou for evidente sua total qualquer informao pertinente e receber, se
improcedncia; ou isso for solicitado, as exposies verbais ou
d) for substancialmente reproduo de petio escritas que apresentarem os interessados; e
ou comunicao anterior, j examinada pela f) pr-se- disposio das partes interessadas,
Comisso ou por outro organismo internacional. a fim de chegar a uma soluo amistosa do
assunto, fundada no respeito aos direitos
Seo 4 reconhecidos nesta Conveno.
Processo 2. Entretanto, em casos graves e urgentes, pode
ser realizada uma investigao, mediante prvio
Art. 48 consentimento do Estado em cujo territrio se
1. A Comisso, ao receber uma petio ou alegue houver sido cometida a violao, to-
comunicao na qual se alegue a violao somente com a apresentao de uma petio
de qualquer dos direitos consagrados nesta ou comunicao que rena todos os requisitos
Conveno, proceder da seguinte maneira: formais de admissibilidade.
a) se reconhecer a admissibilidade da petio Art. 49 Se se houver chegado a uma soluo amistosa
ou comunicao, solicitar informaes ao de acordo com as disposies do inciso 1, f, do
governo do Estado ao qual pertena a autoridade art. 48, a Comisso redigir um relatrio que ser
apontada como responsvel pela violao encaminhado ao peticionrio e aos Estados-partes
alegada e transcrever as partes pertinentes nesta Conveno e posteriormente transmitido, para
da petio ou comunicao. As referidas sua publicao, ao Secretrio-Geral da Organizao
informaes devem ser enviadas dentro de dos Estados Americanos. O referido relatrio
um prazo razovel, fixado pela Comisso ao conter uma breve exposio dos fatos e da soluo
considerar as circunstncias de cada caso; alcanada. Se qualquer das partes no caso o solicitar,
b) recebidas as informaes, ou transcorrido ser-lhe- proporcionada a mais ampla informao
o prazo fixado sem que sejam elas recebidas, possvel.
verificar se existem ou subsistem os motivos
da petio ou comunicao. No caso de no Art. 50
existirem ou no subsistirem, mandar arquivar 1. Se no se chegar a uma soluo, e dentro do
o expediente; prazo que for fixado pelo Estatuto da Comisso,
c) poder tambm declarar a inadmissibilidade esta redigir um relatrio no qual expor os fatos
ou a improcedncia da petio ou comunicao, e suas concluses. Se o relatrio no representar,
com base em informao ou prova no todo ou em parte, o acordo unnime dos
supervenientes; membros da Comisso, qualquer deles poder

96
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

agregar ao referido relatrio seu voto em separado. elevadas funes judiciais, de acordo com a lei 1
Tambm se agregaro ao relatrio as exposies do Estado do qual sejam nacionais ou do Estado
verbais ou escritas que houverem sido feitas que os propuser como candidatos.
pelos interessados em virtude do inciso 1, e, do 2. No deve haver dois juzes da mesma
art. 48. nacionalidade.
2. O relatrio ser encaminhado aos Estados
interessados, aos quais no ser facultado public- Art. 53
lo. 1. Os juzes da Corte sero eleitos, em votao
3. Ao encaminhar o relatrio, a Comisso pode secreta e pelo voto da maioria absoluta dos
formular as proposies e recomendaes que Estados-partes na Conveno, na Assemblia
julgar adequadas. Geral da Organizao, a partir de uma lista de
candidatos propostos pelos mesmos Estados.
Art. 51 2. Cada um dos Estados-partes pode propor
1. Se no prazo de trs meses, a partir da at trs candidatos, nacionais do estado que os
remessa aos Estados interessados do relatrio da propuser ou de qualquer outro Estado-membro da
Comisso, o assunto no houver sido solucionado Organizao dos Estados Americanos. Quando se
ou submetido deciso da Corte pela Comisso propuser um lista de trs candidatos, pelo menos
ou pelo Estado interessado, aceitando sua um deles dever ser nacional do Estado diferente
competncia, a Comisso poder emitir, pelo do proponente.
voto da maioria absoluta dos seus membros, sua
opinio e concluses sobre a questo submetida Art. 54
sua considerao. 1. Os juzes da Corte sero eleitos por um perodo
2. A Comisso far as recomendaes pertinentes de seis anos e s podero ser reeleitos uma vez.
e fixar um prazo dentro do qual o Estado deve O mandato de trs dos juzes designados na
tomar as medidas que lhe competir para remediar primeira eleio expirar ao cabo de trs anos.
a situao examinada. Imediatamente depois da referida eleio,
determinar-se-o por sorteio, na Assemblia
3. Transcorrido o prazo fixado, a Comisso
Geral, os nomes desse trs juzes.
decidir, pelo voto da maioria absoluta dos seus
membros, se o Estado tomou ou no as medidas 2. O juiz eleito para substituir outro, cujo mandato
adequadas e se publica ou no seu relatrio. no haja expirado, completar o perodo deste.
3. Os juzes permanecero em suas funes
Captulo VIII at o trmino dos seus mandatos. Entretanto,
continuaro funcionando nos casos de que
Corte Interamericana de Direitos Humanos j houverem tomado conhecimento e que se
Seo 1 encontrem em fase de sentena e, para tais efeitos,
no sero substitudos pelos novos juzes eleitos.
Organizao
Art. 55
Art. 52
1. O juiz, que for nacional de algum dos Estados-
1. A Corte compor-se- de sete juzes, nacionais
partes em caso submetido Corte, conservar o
dos Estados-membros da Organizao, eleitos
seu direito de conhecer do mesmo.
a ttulo pessoal dentre juristas da mais alta
autoridade moral, de reconhecida competncia 2. Se um dos juzes chamados a conhecer do caso
em matria de direitos humanos, que renam as for de nacionalidade de um dos Estados-partes,
condies requeridas para o exerccio das mais outro Estado-parte no caso poder designar uma
97
F undao N acional do ndio

pessoa de sua escolha para integrar a Corte, na Seo 2


qualidade de juiz ad hoc.
Competncia e funes
3. Se, dentre os juzes chamados a conhecer do
caso, nenhum for da nacionalidade dos Estados- Art. 61
partes, cada um destes poder designar um juiz
1. Somente os Estados-partes e a Comisso tm
ad hoc.
direito de submeter um caso deciso da Corte.
4. O juiz ad hoc deve reunir os requisitos indicados
2. Para que a Corte possa conhecer de qualquer
no art. 52.
caso, necessrio que sejam esgotados os
5. Se vrios Estados-partes na Conveno tiverem processos previstos nos arts. 48 a 50.
o mesmo interesse no caso, sero considerados
como uma s parte, para os fins das disposies Art. 62
anteriores. Em caso de dvida, a Corte decidir. 1. Todo Estado-parte pode, no momento do
Art. 56 O quorum para as deliberaes da Corte depsito do seu instrumento de ratificao desta
constitudo por cinco juzes. Conveno ou de adeso a ela, ou em qualquer
momento posterior, declarar que reconhece como
Art. 57 A Comisso comparecer em todos os casos obrigatria, de pleno direito e sem conveno
perante a Corte. especial, a competncia da Corte em todos os
casos relativos interpretao ou aplicao desta
Art. 58 Conveno.
1. A Corte ter sua sede no lugar que for 2. A declarao pode ser feita incondicionalmente,
determinado, na Assemblia Geral da Organizao, ou sob condio de reciprocidade, por prazo
pelos Estados-partes na Conveno, mas poder determinado ou para casos especficos. Dever ser
realizar reunies no territrio de qualquer Estado- apresentada ao Secretrio-Geral da Organizao,
membro da Organizao dos Estados Americanos que encaminhar cpias da mesma a outros
em que considerar conveniente, pela maioria dos Estados-membros da Organizao e ao Secretrio
seus membros e mediante prvia aquiescncia da Corte.
do Estado respectivo. Os Estados-partes na
Conveno podem, na Assemblia Geral, por dois 3. A Corte tem competncia para conhecer de
teros dos seus votos, mudar a sede da Corte. qualquer caso relativo interpretao e aplicao
das disposies desta Conveno, que lhe seja
2. A Corte designar seu Secretrio.
submetido, desde que os Estados-partes no caso
3. O Secretrio residir na sede da Corte e dever tenham reconhecido ou reconheam a referida
assistir s reunies que ela realizar fora da competncia, seja por declarao especial, como
mesma. prevem os incisos anteriores, seja por conveno
Art. 59 A Secretaria da Corte ser por esta estabelecida especial.
e funcionar sob a direo do Secretrio-Geral da Art. 63
Organizao em tudo o que no for incompatvel com
a independncia da Corte. Seus funcionrios sero 1. Quando decidir que houve violao de um
nomeados pelo Secretrio-Geral da Organizao, em direito ou liberdade protegidos nesta Conveno, a
consulta com o Secretrio da Corte. Corte determinar que se assegure ao prejudicado
o gozo do seu direito ou liberdade violados.
Art. 60 A Corte elaborar seu Estatuto e submet- Determinar tambm, se isso for procedente, que
lo- aprovao da Assemblia Geral e expedir seu sejam reparadas as conseqncias da medida ou
Regimento. situao que haja configurado a violao desses

98
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

direitos, bem como o pagamento de indenizao Art. 67 A sentena da Corte ser definitiva e 1
justa parte lesada. inapelvel. Em caso de divergncia sobre o sentido
2. Em casos de extrema gravidade e urgncia, ou alcance da sentena, a Corte interpret-la-, a
e quando se fizer necessrio evitar danos pedido de qualquer das partes, desde que o pedido
irreparveis s pessoas, a Corte, nos assuntos seja apresentado dentro de noventa dias a partir da
de que estiver conhecendo, poder tomar as data da notificao da sentena.
medidas provisrias que considerar pertinentes.
Art. 68
Se se tratar de assuntos que ainda no estiverem
submetidos ao seu conhecimento, poder atuar a 1. Os Estados-partes na Conveno comprometem-
pedido da Comisso. se a cumprir a deciso da Corte em todo caso em
que forem partes.
Art. 64
2. A parte da sentena que determinar indenizao
1. Os Estados-membros da Organizao podero compensatria poder ser executada no pas
consultar a Corte sobre a interpretao desta respectivo pelo processo interno vigente para a
Conveno ou de outros tratados concernentes execuo de sentenas contra o Estado.
proteo dos direitos humanos nos Estados
americanos. Tambm podero consult-la, no que Art. 69 A sentena da Corte deve ser notificada s
lhes compete, os rgos enumerados no captulo X partes no caso e transmitida aos Estados-partes na
da Carta da Organizao dos Estados Americanos, Conveno.
reformada pelo Protocolo de Buenos Aires.
Captulo IX
2. A Corte, a pedido de um Estado-membro da
Organizao, poder emitir pareceres sobre a Disposies Comuns
compatibilidade entre qualquer de suas leis
internas e os mencionados instrumentos inter- Art. 70
nacionais. 1. Os juzes da Corte e os membros da Comisso
Art. 65 A Corte submeter considerao da gozam, desde o momento da eleio e enquanto
Assemblia Geral da Organizao, em cada perodo durar o seu mandato, das imunidades reconhecidas
ordinrio de sesses, um relatrio sobre as suas aos agentes diplomticos pelo Direito Internacional.
atividades no ano anterior. De maneira especial, e Durante o exerccio dos seus cargos gozam, alm
com as recomendaes pertinentes, indicar os casos disso, dos privilgios diplomticos necessrios
em que um Estado no tenha dado cumprimento a para o desempenho de suas funes.
suas sentenas. 2. No se poder exigir responsabilidade em tempo
algum dos juzes da Corte, nem dos membros
Seo 3 da Comisso, por votos e opinies emitidos no
exerccio de suas funes.
Processo
Art. 71 Os cargos de juiz da Corte ou de membro
Art. 66 da Comisso so incompatveis com outras
1. A sentena da Corte deve ser fundamentada. atividades que possam afetar sua independncia
ou imparcialidade, conforme o que for determinado
2. Se a sentena no expressar, no todo ou em
nos respectivos Estatutos.
parte, a opinio unnime dos juzes, qualquer
deles ter direito a que se agregue sentena o Art. 72 Os juzes da Corte e os membros da
seu voto dissidente ou individual. Comisso percebero honorrios e despesas de

99
F undao N acional do ndio

viagem na forma e nas condies que determinarem entrar em vigor na data do depsito do seu
os seus Estatutos, levando em conta a importncia instrumento de ratificao ou adeso.
e independncia de suas funes. Tais honorrios 3. O Secretrio-Geral comunicar todos os
e despesas de viagem sero fixados no oramento- Estados-membros da Organizao sobre a entrada
programa da Organizao dos Estados Americanos, em vigor da Conveno.
no qual devem ser includas, alm disso, as despesas
da Corte e da sua Secretaria. Para tais efeitos, a Art. 75 Esta Conveno s pode ser objeto de
Corte elaborar o seu prprio projeto de oramento reservas em conformidade com as disposies da
e submet-lo- aprovao da Assemblia Geral, Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados,
por intermdio da Secretaria-Geral. Esta ltima no assinada em 23 de maio de 1969.
poder nele introduzir modificaes.
Art. 76
Art. 73 Somente por solicitao da Comisso ou 1. Qualquer Estado-parte, diretamente, e a
da Corte, conforme o caso, cabe Assemblia Comisso e a Corte, por intermdio do Secretrio-
Geral da Organizao resolver sobre as sanes Geral, podem submeter Assemblia Geral, para
aplicveis aos membros da Comisso ou aos juzes o que julgarem conveniente, proposta de emendas
da Corte que incorrerem nos casos previstos nos a esta Conveno.
respectivos Estatutos. Para expedir uma resoluo, 2. Tais emendas entraro em vigor para os Estados
ser necessria maioria de dois teros dos votos que as ratificarem, na data em que houver sido
dos Estados-membros da Organizao, no caso dos depositado o respectivo instrumento de ratificao,
membros da Comisso; e, alm disso, de dois teros por dois teros dos Estados-partes nesta Conveno.
dos votos dos Estados-partes na Conveno, se se Quanto aos outros Estados-partes, entraro em
tratar dos juzes da Corte. vigor na data em que eles depositarem os seus
respectivos instrumentos de ratificao.
PARTE III
Art. 77
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
1. De acordo com a faculdade estabelecida no art.
Captulo X 31, qualquer Estado-parte e a Comisso podem
submeter considerao dos Estados-partes
Assinatura, Ratificao, Reserva, Emenda, reunidos por ocasio da Assemblia Geral projetos
Protocolo e Denncia de Protocolos adicionais a esta Conveno, com
a finalidade de incluir progressivamente, no
Art. 74 regime de proteo da mesma, outros direitos e
1. Esta Conveno est aberta assinatura e liberdades.
ratificao de todos os Estados-membros da 2. Cada Protocolo deve estabelecer as modalidades
Organizao dos Estados Americanos. de sua entrada em vigor e ser aplicado somente
2. A ratificao desta Conveno ou a adeso entre os Estados-partes no mesmo.
a ela efetuar-se- mediante depsito de um
Art. 78
instrumento de ratificao ou adeso na Secretaria
Geral da Organizao dos Estados Americanos. 1. Os Estados-partes podero denunciar esta
Esta Conveno entrar em vigor logo que onze Conveno depois de expirado o prazo de cinco
Estados houverem depositado os seus respectivos anos, a partir da data em vigor da mesma e
instrumentos de ratificao ou de adeso. Com mediante aviso prvio de um ano, notificando
referncia a qualquer outro Estado que a ratificar o Secretrio-Geral da Organizao, o qual deve
ou que a ela aderir ulteriormente, a Conveno informar as outras partes.
100
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

2. Tal denncia no ter o efeito de desligar o Estado- por ordem alfabtica dos candidatos apresen-tados e 1
parte interessado das obrigaes contidas nesta a encaminhar aos Estados-partes pelo menos trinta
Conveno, no que diz respeito a qualquer ato que, dias antes da Assemblia Geral seguinte.
podendo constituir violao dessas obrigaes,
houver sido cometido por ele anteriormente data Art. 82 A eleio dos juzes da Corte far-se- dentre
na qual a denncia produzir efeito. os candidatos que figurem na lista a que se refere
o art. 81, por votao secreta dos Estados-partes,
Captulo XI na Assemblia Geral, e sero declarados eleitos os
candidatos que obtiverem o maior nmero de votos
Disposies Transitrias e a maioria absoluta dos votos dos representantes
Seo 1 dos Estados-partes. Se, para eleger todos os juzes
da Corte, for necessrio realizar vrias votaes,
Comisso Interamericana de Direitos Humanos
sero eliminados sucessivamente, na forma que for
determinada pelos Estados-partes, os candidatos
Art. 79 Ao entrar em vigor esta Conveno, o
que receberem menor nmero de votos.
Secretrio-Geral pedir por escrito a cada Estado-
membro da Organizao que apresente, dentro
de um prazo de noventa dias, seus candidatos a
membro da Comisso Interamericana de Direitos
Humanos. O Secretrio-Geral preparar uma lista
por ordem alfabtica dos candidatos apresentados e a
encaminhar aos Estados-membros da Organizao,
pelo menos trinta dias antes da Assemblia Geral
seguinte.

Art. 80 A eleio dos membros da Comisso far-se-


dentre os candidatos que figurem na lista a que se
refere o art. 79, por votao secreta da Assemblia
Geral, e sero declarados eleitos os candidatos
que obtiverem maior nmero de votos e a maioria
absoluta dos votos dos representantes dos Estados-
membros. Se, para eleger todos os membros da
Comisso, for necessrio realizar vrias votaes,
sero eliminados sucessivamente, na forma que for
determinada pela Assemblia Geral, os candidatos
que receberem maior nmero de votos.

Seo 2
Corte Interamericana de Direitos Humanos

Art. 81 Ao entrar em vigor esta Conveno, o


Secretrio-Geral pedir a cada Estado-parte que
apresente, dentro de um prazo de noventa dias, seus
candidatos a juiz da Corte Interamericana de Direitos
Humanos. O Secretrio-Geral preparar uma lista

101
F undao N acional do ndio

Cdigo Penal III - em estrito cumprimento de dever legal ou no


exerccio regular de direito.(Includo pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
decreto-lei no 2.848, de 7 de dezembro de
.......
1940.
Reduo a condio anloga de escravo
O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da Art. 149 Reduzir algum a condio anloga de
atribuio que lhe confere o art. 180 da Constituio, escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou
decreta a seguinte Lei: a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies
....... degradantes de trabalho, quer restringindo, por
qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida
Erro sobre a ilicitude do fato. (Redao dada pela Lei contrada com o empregador ou preposto: (Redao
n 7.209, de 11.7.1984) dada pela Lei n 10.803, de 11.12.2003)

Art. 21 O desconhecimento da lei inescusvel. O Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa, alm
erro sobre a ilicitude do fato, se inevitvel, isenta da pena correspondente violncia. (Redao dada
de pena; se evitvel, poder diminu-la de um sexto pela Lei n 10.803, de 11.12.2003)
a um tero. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
1o Nas mesmas penas incorre quem: (Includo pela
11.7.1984)
Lei n 10.803, de 11.12.2003)
Pargrafo nico - Considera-se evitvel o erro se o I - cerceia o uso de qualquer meio de transporte
agente atua ou se omite sem a conscincia da ilicitude por parte do trabalhador, com o fim de ret-lo no
do fato, quando lhe era possvel, nas circunstncias, local de trabalho; (Includo pela Lei n 10.803, de
ter ou atingir essa conscincia. (Redao dada pela 11.12.2003)
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
II - mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho
Coao irresistvel e obedincia hierrquica. ou se apodera de documentos ou objetos pessoais do
(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho.
(Includo pela Lei n 10.803, de 11.12.2003)
Art. 22 Se o fato cometido sob coao irresistvel ou
em estrita obedincia a ordem, no manifestamente 2o A pena aumentada de metade, se o crime
ilegal, de superior hierrquico, s punvel o autor cometido: (Includo pela Lei n 10.803, de
da coao ou da ordem.(Redao dada pela Lei n 11.12.2003)
7.209, de 11.7.1984) I - contra criana ou adolescente; (Includo pela
Lei n 10.803, de 11.12.2003)
Excluso de ilicitude (Redao dada pela Lei n II - por motivo de preconceito de raa, cor, etnia,
7.209, de 11.7.1984) religio ou origem. (Includo pela Lei n 10.803,
Art. 23 No h crime quando o agente pratica o fato: de 11.12.2003)
(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984) .......
I - em estado de necessidade; (Includo pela Lei n
Alterao de limites
7.209, de 11.7.1984)
II - em legtima defesa;(Includo pela Lei n 7.209, Art. 161 Suprimir ou deslocar tapume, marco, ou
de 11.7.1984) qualquer outro sinal indicativo de linha divisria,
102
C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

para apropriar-se, no todo ou em parte, de coisa Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa. 1
imvel alheia:
Alterao de local especialmente protegido
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.
Art. 166 Alterar, sem licena da autoridade
1 - Na mesma pena incorre quem: competente, o aspecto de local especialmente
protegido por lei:
Usurpao de guas
I - desvia ou represa, em proveito prprio ou de Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.
outrem, guas alheias; .......
Esbulho possessrio Violao de direito autoral
II - invade, com violncia a pessoa ou grave
ameaa, ou mediante concurso de mais de duas Art. 184 Violar direitos de autor e os que lhe so
pessoas, terreno ou edifcio alheio, para o fim de conexos: (Redao dada pela Lei n 10.695, de
esbulho possessrio. 1.7.2003)

2 - Se o agente usa de violncia, incorre tambm Pena - deteno, de 3 meses a 1 ano, ou multa.
na pena a esta cominada. (Redao dada pela Lei n 10.695, de 1.7.2003)

3 - Se a propriedade particular, e no h emprego 1o Se a violao consistir em reproduo total ou


de violncia, somente se procede mediante queixa. parcial, com intuito de lucro direto ou indireto, por
qualquer meio ou processo, de obra intelectual,
Supresso ou alterao de marca em animais interpretao, execuo ou fonograma, sem
autorizao expressa do autor, do artista intrprete
Art. 162 Suprimir ou alterar, indevidamente, em ou executante, do produtor, conforme o caso, ou
gado ou rebanho alheio, marca ou sinal indicativo de quem os represente: (Redao dada pela Lei n
de propriedade: 10.695, de 1.7.2003)
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa. Pena - recluso, de 2 a 4 anos, e multa. (Redao
......... dada pela Lei n 10.695, de 1.7.2003)

Introduo ou abandono de animais em 2o Na mesma pena do 1o incorre quem, com o


propriedade alheia intuito de lucro direto ou indireto, distribui, vende,
expe venda, aluga, introduz no Pas, adquire,
Art. 164 Introduzir ou deixar animais em oculta, tem em depsito, original ou cpia de obra
propriedade alheia, sem consentimento de quem de intelectual ou fonograma reproduzido com violao
direito, desde que o fato resulte prejuzo: do direito de autor, do direito de artista intrprete ou
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, ou executante ou do direito do produtor de fonograma,
multa. ou, ainda, aluga original ou cpia de obra intelectual
ou fonograma, sem a expressa autorizao dos
Dano em coisa de valor artstico, arqueolgico ou titulares dos direitos ou de quem os represente.
histrico (Redao dada pela Lei n 10.695, de 1.7.2003)

Art. 165 Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa 3o Se a violao consistir no oferecimento ao


tombada pela autoridade competente em virtude de pblico, mediante cabo, fibra tica, satlite, ondas
valor artstico, arqueolgico ou histrico: ou qualquer outro sistema que permita ao usurio

103
F undao N acional do ndio

realizar a seleo da obra ou produo para receb-la Cdigo de Processo Penal


em um tempo e lugar previamente determinados por
quem formula a demanda, com intuito de lucro, direto
ou indireto, sem autorizao expressa, conforme o decreto-lei n 3.689, de 03 de outubro de
caso, do autor, do artista intrprete ou executante, do
1941
produtor de fonograma, ou de quem os represente:
(Redao dada pela Lei n 10.695, de 1.7.2003) O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da
Pena - recluso, de 2 a 4 anos, e multa. (Includo atribuio que lhe confere o art. 180 da Constituio,
pela Lei n 10.695, de 1.7.2003) decreta a seguinte Lei:

4o O disposto nos 1, 2 e 3 no se aplica quando Art. 193. Quando o interrogando no falar a lngua
se tratar de exceo ou limitao ao direito de autor nacional, o interrogatrio ser feito por meio de
ou os que lhe so conexos, em conformidade com o intrprete.
previsto na Lei n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998,
nem a cpia de obra intelectual ou fonograma, em ........
um s exemplar, para uso privado do copista, sem Art. 195. Se o interrogado no souber escrever, no
intuito de lucro direto ou indireto. (Includo pela puder ou no quiser assinar, tal fato ser consignado
Lei n 10.695, de 1.7.2003) no termo.
..... Art.810. Este Cdigo entrar em vigor no dia 1o de
Ultraje a culto e impedimento ou perturbao de janeiro de 1942.
ato a ele relativo Art.811. Revogam-se as disposies em contrrio.
Art. 208 Escarnecer de algum publicamente, por Rio de Janeiro, em 3 de outubro de 1941; 120 da
motivo de crena ou funo religiosa; impedir ou Independncia e 53 da Repblica.
perturbar cerimnia ou prtica de culto religioso;
vilipendiar publicamente ato ou objeto de culto GETLIO VARGAS
religioso: Francisco Campos
Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.

Pargrafo nico - Se h emprego de violncia, a


pena aumentada de um tero, sem prejuzo da
correspondente violncia.

......

Art. 361 Este Cdigo entrar em vigor no dia 1 de


janeiro de 1942.

Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da


Independncia e 52 da Repblica.

GETLIO VARGAS
Francisco Campos

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