lnLroduo

1 argrafo Lssas Lransformaes afeLaram prlnclpalmenLe as flnanas publlcas do esLado

2 argrafo C lema desses empresrlos era raclonallzao admlnlsLraLlva gerao de
supervlLs flscals e reduzlr a parLlclpao do esLado na produo de deLermlnados bens e
servlos

3 argrafo A ConsLlLulo de 88 fol um faLor lmporLanLlsslmo no s para Lransformar nosso
esLado como para Lransformar o 8rasll lnLelro

4 argrafo So Lrs faLores poslLlvos para o cresclmenLo do pals e em especlal do Cear A
guerra flscal fol um faLor poslLlvo porque houve beneflclos flscals ou se[a lseno reduo de
Laxas prlnclpalmenLe para os LsLados mals pobres que era o caso do Cear A modeobra
baraLa era uma caracLerlsLlca marcanLe do esLado ! a aberLura do mercado fol um faLor de
exLrema lmporLncla pols fol responsvel por uma ln[eo de caplLal esLrangelro no nosso
pals em especlal no Cear

Lvoluo ollLlca e lnsLlLuclonal em mblLo Clobal

1 argrafo Lssa relao baseavase em uma llberao ao mxlmo dos mercados do conLrole
do esLado e resLrlnglr a parLlclpao do esLado apenas como provedor de bens e servlos
publlcos

2 argrafo Pouve uma preponderncla de lnLeresses coleLlvos porLanLo recua a aLuao do
esLado e avanam os lnLeresses prlvados

3 argrafo Lsse desmonLe pode ser conslderado mals uma vez pela prlvaLlzao da oferLa
de bens e servlos e reduo dos gasLos governamenLals o que pre[udlcou a proLeo soclal
com a ellmlnao de alguns dlrelLos da socledade

4 argrafo Lsses problemas se baselam em quesLes esLruLurals ln[usLas dlsLrlbules de
renda Lerra e paLrlmnlo L Lambem por no obedecer as pollLlcas de esLablllzao dos
agregados macroeconmlcos sofre duras resLrles dos organlsmos lnLernaclonals 8anco
Mundlal e lMl

3 argrafo C Consenso de WashlngLon pode ser conslderado como um con[unLo de recelLas
para os palses em desenvolvlmenLo e a sua prlnclpal funo era esse a[usLe macroeconmlco

6 argrafo Lssa lel LenLa lmpor o conLrole dos gasLos dos esLados e dos munlclplos
condlclonado s capacldades de arrecadaes de LrlbuLos desses enLes lsso ocaslonarla
supervlLs flscals esses supervlLs podem ser conslderados como uma camlsadefora das
Lrs esferas de governo

Sllde 3
1 argrafo Servlu para equlllbrar a relao caplLalLrabalho aLendendo asslm os dlrelLos
soclals

2 argrafo C que se vla no governo Collor era uma fol uma crescenLe ellmlnao das
conqulsLas garanLldas na ConsLlLulo Cldad

3 argrafo Lm 1992 4 palses Llnham a lnflao superlor a 1000 e o moLlvo prlnclpal no
caso do 8rasll era a desordem flnancelra e admlnlsLraLlva do seLor publlco Lm 1993 fol crlada
a Al(lano de Ao lmedlaLa) que reduzlu em cerca de 7 bllhes as despesas do governo
desLlnadas a lnvesLlmenLos e ao seLor pessoal

4 argrafo Lra esperado que uma pollLlca de prlvaLlzaes e uma aberLura e flexlblllzao
do mercado vlesse a garanLlr uma esLablllzao duradoura dos preos porem no fol lsso que
aconLeceu e resulLou em um aumenLo do desemprego Algumas presses no balano de
pagamenLos ocaslonadas por uma valorlzao do real reduo de Larlfas alfandegrlas e
algumas prlvaLlzaes desequlllbraram nossa balana com um aumenLo de lmporLaes e
reduo de exporLaes


Sllde 4 (Cear)
1 argrafo Lsses faLores represenLaram um amblenLe proplclo a Lransformaes de cunho
pollLlco no nosso LsLado embora resLrlLa s ellLes domlnanLes

2 argrafo Cu[o lema era redemocraLlzao parLlclpao Lransparncla nas aes
governamenLals auLonomla admlnlsLraLlva desburocraLlzao raclonallzao flexlblllzao
equlllbrlo nas conLas publlcas descenLrallzao produLlvldade modernlzao Lecnolglca
cresclmenLo econmlco e desenvolvlmenLo soclal

3 argrafo Lssa modernlzao pode ser Lambem vlsLa no Coverno de vlrglllo que crlou o l
lameg que buscava Lransformaes nos segmenLos energeLlcos vlrlo e de
Lelecomunlcaes alem de crlar um dlsLrlLo lndusLrlal em Maracanau


Sllde 3
Coverno 1asso

A parLlr daqul dlscuLlremos a evoluo das conLas do esLado averlguando os segulnLes grflcos

Sllde 6
1A8LLA 1
Com essa Labela podemos verlflcar que duranLe 28 anos o nosso l8 e o nosso l8 per caplLa
cresceu no s mals que o nordesLe como Lambem mals que o 8rasll lsso se expllca pelo
lmporLanLe papel dos rgos de desenvolvlmenLo reglonal em parLlcular a SuuLnL pela
concesso de lncenLlvos flscals e pela parLlclpao da llnC8(lundo de lnvesLlmenLos do
nordesLe) que aLrala lnvesLlmenLos para o nosso esLado

Crflco 1
Com esse grflco podemos verlflcar que a recelLa do nosso esLado Lrlpllcou de 1980 a 2000
lsso se deve em malor lnsLncla as recelLas provenlenLes do lCMS

Crflco 2
Com esse grflco podemos fazer um paralelo enLre o aumenLo das recelLas e uma malor
parLlclpao delas no l8 L s pra mosLrar que os dols cresceram [unLos um aumenLo nas
recelLas aumenLava sua parLlclpao no l8

Crflco 3
MosLra o cresclmenLo de Lodas as recelLas do nosso esLado nesse grflco a genLe pode dar
desLaque s recelLas paLrlmonlals que de 1987 a 1994 cresceu com a deLermlnao do esLado
em produzlr excedenLes e apllclos no mercado flnancelro e a parLlr do plano real comeou a
decllnar

Crflco 4
nesse grflco daremos nfase ao perlodo de 1986 87 prlmelro governo 1asso elevaramse as
operaes de credlLo devldo forLe ln[eo de recursos no 1esouro naclonal C aumenLo das
recelLas de CaplLal fol obLldo pelas operaes de credlLos asslm como aes LlLulos bens
mvels lmvels eLc

Sllde 7
Lsses Lrs faLores conLrlbulram forLemenLe para a gerao de supervlLs do LsLado e para
mudar o panorama que aLe enLo ns Llnhamos nas flnanas do nosso esLado C que
poderemos ver melhor nos grflcos a segulr

Crflco 3
Comparandose com o perlodo anLerlor a parLlr de 1987 com a lmplemenLao do Coverno
das mudanas lnlclado por 1asso a genLe consegue perceber um lnlclo de gerao de
supervlLs no nosso esLado ue 199397 volLam os deflclLs devldos a lmplemenLao do plano
real devldo ao conLrole do processo lnflaclonrlo

Crflco 6
C que podemos desLacar nesse grflco e a relevanLe queda em 1987 devldo as
Lransformaes do governo 1asso Lsse aumenLo em 1986 e expllcado prlnclpalmenLe por ser
ano de elelo

Crflco 7
C comporLamenLo LanLo das recelLas quanLo das despesas e bem equlllbrado ue 1983 a 88 as
despesas superavam as recelLas porem a parLlr de 89 aLe 97 parece bem esLvel a
parLlclpao dos mesmos volLa a crescer em 98 e 99 mas cal de novo em 2000

Crflco 8
nesse grflco por ser correnLes permlLe apreender medldas admlnlsLraLlvas flscals e
flnancelras Sendo asslm a genLe pode ver que de 88 a 2000 o saldo passa a ser poslLlvo
gerando supervlLs correnLes nesse perlodo

Crflco 9
Lssa e uma realldade do nosso esLado As despesas de caplLal sempre superaram as recelLas
orem podemos ver que no ano de 1998 houve supervlLs lsso se expllca pela enLrada
slgnlflcaLlva de recursos provenlenLe das prlvaLlzaes

Crflco 10
nesse grflco a genLe pode perceber a reduo bem acenLuada na despesa com pessoal aps o
ano de 1987 e Lambem e lmporLanLe sallenLar que a parLlr do plano real a capacldade de
arcar com as despesas cresceu aLe 98 e depols volLou a crescer novamenLe

Crflco 11
Apesar de conLrolar as dlvldas com pessoal que e o que vlmos no grflco anLerlor podemos
dlzer que as dlvldas com pessoal que eram em Lorno de 434 mllhes para 812 mllhes em
1999 ou se[a LanLo esforo para conLrolla no fol suflclenLe




Sllde 8
odemos conclulr claramenLe que o Coverno das Mudanas" de 1987 mudou a hlsLrla no
s da pollLlca como Lambem da hlsLrla econmlca do nosso esLado AdoLando precelLos
neollberals que llmlLavam a parLlclpao do esLado e davam uma malor fora aos lnLeresses
prlvados
no podemos esquecer o papel da ConsLlLulo Cldad de 88 que no s por ela aLender aos
lnLeresses soclals Lambem fez com que ns passssemos a Ler supervlLs em nossas conLas ou
se[a consegulmos obLer resulLados que aLe enLo no fazlam parLe da nossa realldade
A SuuLnL e o 8anco do nordesLe do 8rasll Lm papel fundamenLal por serem lnsLlLules que
buscaram e buscam o desenvolvlmenLo reglonal em especlal do Cear
L lmporLanLe lembrar que apesar dos resulLados basLanLe poslLlvos alnda possulmos um dos
malores bolses de pobreza do nordesLe e fazemos parLe de uma das socledades mals
ln[usLas em Lermos de dlsLrlbulo de renda do nosso pals

or flm o auLor nos passa um desaflo 1emos que gerar emprego e renda posslblllLarmos
malor dlsLrlbulo de renda para asslm melhorar o padro de vlda de ns cearenses Cue ele
chama de uma conexo enLre o cresclmenLo e o desenvolvlmenLo econmlco