4 LuuCAC SuL8lC8

41 ulagnsLlco
A educao superlor enfrenLa no 8rasll serlos problemas que se agravaro se o lano
naclonal de Lducao no esLabelecer uma pollLlca que promova sua renovao e
desenvolvlmenLo
ALualmenLe os cerca de 13 mllhes de [ovens egressos do nlvel medlo Lm sua
dlsposlo um numero razovel de vagas(1abela 7)
1abela 7 Cuadro do Lnslno Superlor no 8rasll 1998
Lnslno Superlor 1oLal lederal LsLadual Munlclpal arLlcular
lnsLlLules 973 37 74 78 764
Cursos 6930 1338 1123 307 3980
lngressanLes 631333 89160 67888 39317 434988
vagas
oferecldas
776031 90788 70670 44267 370306
vagas no
preenchldas
124678 1628 2782 4930 113318
lonLe lnL/MLC dados referenLes a 1998
LnLreLanLo como resulLado con[ugado de faLores demogrflcos aumenLo das exlgnclas
do mercado de Lrabalho alem das pollLlcas de melhorla do enslno medlo prev se uma
exploso na demanda por educao superlor A maLrlcula no enslno medlo dever
crescer na redes esLaduals sendo provvel que o cresclmenLo se[a orlundo de alunos das
camadas mals pobres da populao lsLo e haver uma demanda crescenLe de alunos
carenLes por educao superlor Lm 1998 33 dos esLudanLes desLe nlvel frequenLavam
cursos noLurnos na rede esLadual esLa porcenLagem sobe para 62
A maLrlcula nas lnsLlLules de educao superlor vem apresenLando um rpldo
cresclmenLo nos ulLlmos anos Apenas em 1998 o numero LoLal de maLrlculados salLou de
1 mllho e 943 mll em 1997 para 2 mllhes e 123 mll em 1998 Pouve porLanLo um
cresclmenLo de 9 lndlce lgual ao aLlngldo pelo slsLema em Loda a decada de 80
1abela 8 Lvoluo da MaLrlcula por uependncla AdmlnlsLraLlva
8rasll 1980 1998
Ano 1oLal lederal LsLadual Munlclpal 1oLal
ubllcas

ubllcas
arLlcular
arLlcular
1980 1377286 316713 109232 66263 492232 3374 883034 6426
1981 1386792 313217 129639 92934 333810 3864 830982 6136
1982 1407987 316940 134901 96347 348388 3893 839399 6103
1983 1438992 340118 147197 89374 376689 4008 862303 3992
1984 1399339 326199 136013 89667 371879 4087 827660 3913
1983 1367609 326322 146816 83342 336680 4071 810929 3929
1986 1418196 323734 133789 98109 377632 4074 840364 3926
1987 1470333 329423 168039 87303 384963 3978 883390 6022
1988 1303333 317831 190736 76784 383331 3894 918204 6106
1989 1318904 313283 193697 73434 384414 3848 934490 6132
1990 1340080 308867 194417 73341 378623 3738 961433 6242
1991 1363036 320133 202313 83286 603736 3871 939320 6129
1992 1333788 323884 210133 93643 629662 4100 906126 3900
1993 1394668 344387 216333 92394 633316 4099 941132 3901
1994 1661034 363343 231936 94971 690430 4137 970384 3843
1993 1739703 367331 239213 93794 700340 3882 1039163 6018
1996 1868329 388987 243101 103339 733427 3936 1133102 6064
1997 1943613 393833 233678 109671 739182 3903 1186433 6097
1998 2123938 408640 274934 121133 804729 3786 1321229 6214
lonLe MLC/lnL
A parLlclpao do enslno prlvado no nlvel superlor aumenLou sobreLudo na decada de 70
como decorrncla de uma presso de demanda a parLlr da quesLo dos excedenLes
nos ulLlmos vlnLe anos o seLor prlvado Lem oferecldo pouco menos de dols Leros das
vagas na educao superlor (1abela 8) ue 1994 para c o numero de alunos sublu
361 nas lnsLlLules prlvadas bem aclma das publlcas nesLas o cresclmenLo fol de
124 nas federals 183 nas esLaduals e 276 nas munlclpals
A manuLeno das aLlvldades Llplcas das unlversldades enslno pesqulsa e exLenso
que consLlLuem o suporLe necessrlo para o desenvolvlmenLo clenLlflco Lecnolglco e
culLural do als no ser posslvel sem o forLaleclmenLo do seLor publlco aralelamenLe
a expanso do seLor prlvado deve conLlnuar desde que garanLlda a qualldade
Como se pode verlflcar na 1abela 9 reglsLrase Lambem no caso da educao superlor
uma dlsLrlbulo de vagas mulLo deslgual por reglo o que preclsar ser corrlgldo uevese
observar enLreLanLo que esLa deslgualdade resulLa da concenLrao das maLrlculas
em lnsLlLules parLlculares das regles mals desenvolvldas C seLor publlco por ouLro
lado esL mals bem dlsLrlbuldo e cumpre asslm uma funo lmporLanLe de dlmlnulo das
deslgualdades reglonals funo esLa que deve ser preservada
1abela 9 MaLrlcula por uependncla AdmlnlsLraLlva 8rasll e 8egles nlvel Superlor
1998
8eglo uependncla AdmlnlsLraLlva
1oLal lederal LsLadual Munlclpal arLlcular
8rasll 2123938 408640 1922 274934 1293 121133 369 1321229 6214
norLe 83077 43937 3401 9688 1138 932 111 28480 3347
nordesLe 310139 118433 3819 80702 2601 10681 344 100321 3234
SudesLe 1148004 127991 1114 114716 999 43210 376 862087 7309
Sul 419133 71960 1716 33343 1323 61264 1461 230366 3496
CenLro 163383 44277 2706 14283 873 3048 308 99973 6111
CesLe
lonLe MLC/lnL/SLLC
no con[unLo da Amerlca LaLlna o 8rasll apresenLa um dos lndlces mals balxos de acesso
educao superlor mesmo quando se leva em conslderao o seLor prlvado Asslm a
porcenLagem de maLrlculados na educao superlor brasllelra em relao populao de
18 a 24 anos e de menos de 12 comparandose desfavoravelmenLe com os lndlces de
ouLros palses do conLlnenLe A ArgenLlna embora conLe com 40 da falxa eLrla
conflgura um caso parLe uma vez que adoLou o lngresso lrresLrlLo o que se refleLe em
alLos lndlces de repeLncla e evaso nos prlmelros anos Mas o 8rasll conLlnua em
slLuao desfavorvel frenLe ao Chlle (206) venezuela ( 26) e 8ollvla ( 206)
L lmporLanLe observar que o cresclmenLo do seLor publlco se deveu nos ulLlmos anos
ampllao do aLendlmenLo nas redes esLaduals como se verlflca na 1abela 8 A
conLrlbulo esLadual para a educao superlor Lem sldo lmporLanLe mas no deve
ocorrer em deLrlmenLo da expanso com qualldade do enslno medlo ara um
desenvolvlmenLo equlllbrado e nos marcos do reglme de colaborao os recursos
desLlnados pelos LsLados educao superlor devem ser adlclonals aos 23 da recelLa
de lmposLos vlnculada manuLeno e desenvolvlmenLo da educao bslca
Cbservese alnda que enLre 1988 e 1998 verlflcouse ampllao expresslva das
maLrlculas em esLabeleclmenLos munlclpals com cresclmenLo de 38 ao ano ao passo
que as esLaduals e parLlculares apresenLam cresclmenLo de 44 e as federals de 29
Alnda que em Lermos do conLlngenLe a parLlclpao das munlclpals se[a pouco
expresslva a parLlclpao das munlclpals correspondla a menos de 6 do LoLal das
maLrlculas esLa Lendncla de ampllao das munlclpals conLrarla o dlsposLo na Lmenda
ConsLlLuclonal n 14 de 1996 onde o slsLema munlclpal de enslno deve aLender
prlorlLarlamenLe educao lnfanLll e ao enslno fundamenLal (1abela 10)
1abela 10 lndlce de CresclmenLo da MaLrlcula por uependncla AdmlnlsLraLlva 8rasll
19881998
1998100
Ano lederal LsLadual Munlclpal rlvada
1998 1000 1000 1000 1000
1989 992 1016 982 1018
1990 972 1019 981 1047
1991 1007 1061 1083 1043
1992 1023 1102 1220 987
1993 1084 1133 1206 1023
1994 1144 1216 1237 1037
1993 1136 1234 1222 1134
1996 1224 1273 1346 1234
1997 1243 1330 1428 1292
1998 1286 1441 1378 1439
CresclmenLo
medlo Anual
29 44 38 44
lonLe MLC/lnL/SLLC
A unlo aLrlbulse hlsLorlcamenLe o papel de aLuar na educao superlor funo prevlsLa
na CarLa Magna As lnsLlLules publlcas desLe nlvel de enslno no podem presclndlr do
apolo do LsLado As unlversldades publlcas Lm um lmporLanLe papel a desempenhar no
slsLema se[a na pesqulsa bslca e na psgraduao sLrlcLo sensu se[a como padro de
referncla no enslno de graduao Alem dlsso cabelhe quallflcar os docenLes que
aLuam na educao bslca e os docenLes da educao superlor que aLuam em
lnsLlLules publlcas e prlvadas para que se aLln[am as meLas prevlsLas na Lu8 quanLo
LlLulao docenLe
P que se pensar evldenLemenLe em raclonallzao de gasLos e dlverslflcao do
slsLema manLendo o papel do seLor publlco
P uma grande conLroversla acerca do gasLo por aluno no nlvel superlor que refleLe uma
aclrrada dlspuLa de concepes P uma varlao de 3 a 11 mll reals como gasLo anual
por aluno dependendo da meLodologla adoLada e da vlso do anallsLa arLe dos esLudos
acerca do Lema dlvlde slmplesmenLe Lodo o oramenLo da unlversldade pelo numero de
alunos uesLa forma so embuLldos no cusLo da graduao os consldervels gasLos com
pesqulsa o que no se admlLe por exemplo na lrana MulLos esLudlosos brasllelros
Lambem conLesLam esLa poslo uma vez que no se pode confundlr a funoenslno
com as funes pesqulsa e exLenso Alguns auLores desconslderam alnda os
elevados gasLos com os hosplLals unlverslLrlos e as aposenLadorlas (1abela 11)
1abela 11 llLS arLlclpao das uespesas com AposenLadorlas e enses no 1oLal
de uespesas com essoal e Lncargos Soclals
8$ 100
Lxerclclo essoal e Lncargos AposenLadorlas e enses (8/A)
1993 2970937348 839609496 289
1996 4981168224 1470679381 293
1997 4973428714 1499419168 301
1998 4907134733 1378478032 322
lonLe SlAll/1Cu valores consLanLes de 1998 deflaclonandose com base no lCul/
lCv excluslve os CenLros lederals de Lducao 1ecnolglcaCLlL1s
no cabe ao lano naclonal de Lducao Lomar parLldo nesLa dlspuLa 8ecomendase
que a comunldade acadmlca procure crlLerlos consensuals de avallao LnLreLanLo no
que se refere quesLo dos lnaLlvos enLendese que devem ser cusLeados pela unlo
mas desllgados do oramenLo das lnsLlLules lederals de Lnslno Superlor llLS
C 1rlbunal de ConLas da unlo ressalLa que alem de slgnlflcaLlvo o percenLual relaLlvo s
aposenLadorlas e crescenLe ao longo do perlodo e que o verdadelro slgnlflcado dessa
despesa e mals percepLlvel quando comparada com ouLras despesas das llLS como os
gasLos com CuLros CusLelos e CaplLalCCC o que e gasLo com o pagamenLo dos lnaLlvos
e penslonlsLas e equlvalenLe ao monLanLe gasLo com Lodas as demals despesas das llLS
que no se referem a pessoal lnclulndo manuLeno em geral lnvesLlmenLos lnverses
flnancelras eLc (1abela 12)
1abela 12 llLS 8elao enLre uespesas com AposenLadorlas e enses e com
CuLros CusLelos e CaplLal
Lxerclclo AposenLadorlas e enses CuLros CusLelos e CaplLal
8$ 100 (apos + occ
)
8$ 100 ( apos + occ)
1993 839609496 490 849392914 310
1996 1470679381 303 1432937403 497
1997 1499419168 313 1421472930 487
1998 1378478032 338 1334278172 462
lonLe 1rlbunal de ConLas da unlo valores consLanLes de 1998
verlflcase porLanLo que o percenLual de recursos desLlnados manuLeno e
lnvesLlmenLo nas llLS decresce na mesma proporo em que aumenLam os gasLos com
lnaLlvos e penslonlsLas
L lmporLanLe observar alnda o comporLamenLo das despesas com lnvesLlmenLos e
lnverses flnancelras (1abela 13)
1abela 13 llLS uespesas com lnvesLlmenLos e lnverses llnancelras
Lxerclclo 1oLal lndlce de CasLo () Lm 8elao a
1993
1993 260891319 1000 00
1996 172984623 663 337
1997 168287637 643 333
1998 86332016 332 668
lonLe 1rlbunal de ConLas da unlo valores consLanLes de 1998 excluslve os CLlL1s
uessa forma ao conLrrlo das despesas LoLals das llLS que aps um salLo em 1996
passaram a apresenLar relaLlva esLabllldade as despesas com lnvesLlmenLo apresenLam
decllnlo
Como esLraLegla de dlverslflcao h que se pensar na expanso do pssecundrlo lsLo
e na formao de quallflcao em reas Lecnlcas e proflsslonals A prprla modulao do
enslno unlverslLrlo com dlploma lnLermedlrlo como fol esLabelecldo na lrana
permlLlrla uma expanso subsLanclal do aLendlmenLo nas aLuals lnsLlLules de educao
superlor sem cusLo adlclonal excesslvo
42 ulreLrlzes
nenhum pals pode asplrar a ser desenvolvldo e lndependenLe sem um forLe slsLema de
educao superlor num mundo em que o conheclmenLo sobrepu[a os recursos maLerlals
como faLor de desenvolvlmenLo humano a lmporLncla da educao superlor e de suas
lnsLlLules e cada vez malor ara que esLas possam desempenhar sua mlsso
educaclonal lnsLlLuclonal e soclal o apolo publlco e declslvo
A lmporLncla que nesLe plano se deve dar s lnsLlLules de Lnslno Superlor (lLS)
mormenLe unlversldade e aos cenLros de pesqulsa erlgese sobre a consLaLao de que
a produo de conheclmenLo ho[e mals do que nunca e asslm Lende a ser cada vez mals
e a base do desenvolvlmenLo clenLlflco e Lecnolglco e que esLe e que esL crlando o
dlnamlsmo das socledades aLuals
As lLS Lm mulLo a fazer no con[unLo dos esforos naclonals para colocar o als alLura
das exlgnclas e desaflos do Sec xxl enconLrando a soluo para os problemas aLuals
em Lodos os campos da vlda e da aLlvldade humana e abrlndo um horlzonLe para um
fuLuro melhor para a socledade brasllelra reduzlndo as deslgualdades A oferLa de
educao bslca de qualldade para Lodos esL grandemenLe nas mos dessas
lnsLlLules na medlda que a elas compeLe prlmordlalmenLe a formao dos proflsslonals
do maglsLerlo a formao dos quadros proflsslonals clenLlflcos e culLurals de nlvel
superlor a produo de pesqulsa e lnovao a busca de soluo para os problemas
aLuals so funes que desLacam a unlversldade no ob[eLlvo de pro[eLar a socledade
brasllelra num fuLuro melhor
C slsLema de educao superlor deve conLar com um con[unLo dlverslflcado de
lnsLlLules que aLendam a dlferenLes demandas e funes Seu nucleo esLraLeglco h de
ser composLo pelas unlversldades que exercem as funes que lhe foram aLrlbuldas pela
ConsLlLulo enslno pesqulsa e exLenso Lsse nucleo esLraLeglco Lem como mlsso
conLrlbulr para o desenvolvlmenLo do als e a reduo dos desequlllbrlos reglonals nos
marcos de um pro[eLo naclonal or esse moLlvo esLas lnsLlLules devem Ler esLrelLa
arLlculao com as lnsLlLules de clncla e Lecnologla como alls esL lndlcado na Lu8
(arL 86) no mundo conLemporneo as rpldas Lransformaes desLlnam s
unlversldades o desaflo de reunlr em suas aLlvldades de enslno pesqulsa e exLenso os
requlslLos de relevncla lnclulndo a superao das deslgualdades soclals e reglonals
qualldade e cooperao lnLernaclonal As unlversldades consLlLuem a parLlr da reflexo e
da pesqulsa o prlnclpal lnsLrumenLo de Lransmlsso da experlncla culLural e clenLlflca
acumulada pela humanldade nessas lnsLlLules aproprlase o paLrlmnlo do saber
humano que deve ser apllcado ao conheclmenLo e desenvolvlmenLo do als e da
socledade brasllelra A unlversldade e slmulLaneamenLe deposlLrla e crladora de
conheclmenLos
A dlreLrlz bslca para o bom desempenho desse segmenLo e a auLonomla unlverslLrla
exerclda nas dlmenses prevlsLas na CarLa Magna dldLlcoclenLlflca admlnlsLraLlva e de
gesLo flnancelra e paLrlmonlal
A ConsLlLulo lederal precelLua que o dever do LsLado com a educao efeLlvase
medlanLe a garanLla de enLre ouLros acesso aos nlvels mals elevados do enslno da
pesqulsa e da crlao arLlsLlca segundo a capacldade de cada um
A presso pelo aumenLo de vagas na educao superlor que decorre do aumenLo
acelerado do numero de egressos da educao medla [ esL aconLecendo e Lender a
crescer uevese plane[ar a expanso com qualldade evlLandose o fcll camlnho da
masslflcao L lmporLanLe a conLrlbulo do seLor prlvado que [ oferece a malor parLe
das vagas na educao superlor e Lem um relevanLe papel a cumprlr desde que
respelLados os parmeLros de qualldade esLabelecldos pelos slsLemas de enslno
P necessldade da expanso das unlversldades publlcas para aLender demanda
crescenLe dos alunos sobreLudo os carenLes bem como ao desenvolvlmenLo da pesqulsa
necessrla ao als que depende dessas lnsLlLules uma vez que reallzam mals de 90
da pesqulsa e da psgraduao naclonals em slnLonla com o papel consLlLuclonal a elas
reservado
uevese assegurar porLanLo que o seLor publlco nesLe processo Lenha uma expanso de
vagas Lal que no mlnlmo manLenha uma proporo nunca lnferlor a 40 do LoLal
ara promover a renovao do enslno unlverslLrlo brasllelro e preclso Lambem
reformular o rlgldo slsLema aLual de conLroles burocrLlcos A efeLlva auLonomla das
unlversldades a ampllao da margem de llberdade das lnsLlLules nounlverslLrlas e
a permanenLe avallao dos currlculos consLlLuem medldas Lo necessrlas quanLo
urgenLes para que a educao superlor possa enfrenLar as rpldas Lransformaes por
que passa a socledade brasllelra e consLlLulr um plo formulador de camlnhos para o
desenvolvlmenLo humano em nosso pals
uevese ressalLar Lambem que as lnsLlLules no vocaclonadas para a pesqulsa mas
que praLlcam enslno de qualldade e evenLualmenLe exLenso Lm um lmporLanLe papel a
cumprlr no slsLema de educao superlor e sua expanso devendo exercer lncluslve
prerrogaLlvas da auLonomla L o caso dos cenLros unlverslLrlos
8essalLese a lmporLncla da expanso de vagas no perlodo noLurno conslderando que
as unlversldades sobreLudo as federals possuem espao para esLe flm desLacando a
necessldade de se garanLlr o acesso a laboraLrlos blblloLecas e ouLros recursos que
Comment |D1]: 8C unl
assegurem ao alunoLrabalhador o enslno de qualldade a que Lem dlrelLo nas mesmas
condles de que dlspem os esLudanLes do perlodo dlurno LsLa provldncla lmpllcar a
melhorla do lndlcador referenLe ao numero de docenLes por alunos
L lgualmenLe lndlspensvel melhorar a qualldade do enslno oferecldo para o que consLlLul
lnsLrumenLo adequado a lnsLlLuclonallzao de um amplo slsLema de avallao assoclada
ampllao dos programas de ps graduao cu[o ob[eLlvo e quallflcar os docenLes que
aLuam na educao superlor
PlsLorlcamenLe o desenho federaLlvo brasllelro reservou unlo o papel de aLuar na
educao superlor LsLa e sua funo preclpua e que deve aLralr a malor parcela dos
recursos de sua recelLa vlnculada L lmporLanLe garanLlr um flnanclamenLo esLvel s
unlversldades publlcas a parLlr de uma maLrlz que consldere suas funes
consLlLuclonals
8essalLese que educao superlor esL reservado Lambem o papel de fundamenLar e
dlvulgar os conheclmenLos mlnlsLrados nos ouLros nlvels de enslno asslm como preparar
seus professores Asslm no s por parLe da unlversldade mas Lambem das ouLras
lnsLlLules de educao superlor deve haver no s uma esLrelLa arLlculao enLre esLe
nlvel de enslno e os demals como Lambem um compromlsso com o con[unLo do slsLema
educaclonal brasllelro
llnalmenLe e necessrlo rever e ampllar em colaborao com o MlnlsLerlo da Clncla e
1ecnologla e com as lundaes LsLaduals de Amparo esqulsa a pollLlca de lncenLlvo
psgraduao e lnvesLlgao clenLlflca Lecnolglca e humanlsLlca nas unlversldades
43 Cb[eLlvos e MeLas 4
1 rover aLe o flnal da decada a oferLa de educao superlor para pelo menos 30 da
falxa eLrla de 18 a 24 anos**
2 Ampllar a oferLa de enslno publlco de modo a assegurar uma proporo nunca lnferlor a
40 do LoLal das vagas prevendo lncluslve a parcerla da unlo com os LsLados na
crlao de novos esLabeleclmenLos de educao superlor**
Comment |D2]: Ser que lsso e efeLlvo nas
unlversldades????
3 LsLabelecer uma pollLlca de expanso que dlmlnua as deslgualdades de oferLa
exlsLenLes enLre as dlferenLes regles do als*
4 LsLabelecer um amplo slsLema lnLeraLlvo de educao a dlsLncla uLlllzandoo
lncluslve para ampllar as posslbllldades de aLendlmenLo nos cursos presenclals
regulares ou de educao conLlnuada**
3 Assegurar efeLlva auLonomla dldLlca clenLlflca admlnlsLraLlva e de gesLo flnancelra
para as unlversldades publlcas**
6 lnsLlLuclonallzar um amplo e dlverslflcado slsLema de avallao lnLerna e exLerna que
englobe os seLores publlco e prlvado e promova a melhorla da qualldade do enslno da
pesqulsa da exLenso e da gesLo acadmlca*
7 lnsLlLulr programas de fomenLo para que as lnsLlLules de educao superlor
consLlLuam slsLemas prprlos e sempre que posslvel naclonalmenLe arLlculados de
avallao lnsLlLuclonal e de cursos capazes de posslblllLar a elevao dos padres de
qualldade do enslno de exLenso e no caso das unlversldades Lambem de pesqulsa*
8 LsLender com base no slsLema de avallao dlferenLes prerrogaLlvas de auLonomla s
lnsLlLules nounlverslLrlas publlcas e prlvadas*
9 LsLabelecer slsLema de recredenclamenLo perldlco das lnsLlLules e reconheclmenLo
perldlcos dos cursos superlores apolado no slsLema naclonal de avallao**
10 ulverslflcar o slsLema superlor de enslno favorecendo e valorlzando esLabeleclmenLos
nounlverslLrlos que ofeream enslno de qualldade e que aLendam cllenLelas com
demandas especlflcas de formao Lecnolglca proflsslonal llberal em novas proflsses
para exerclclo do maglsLerlo ou de formao geral**
11 LsLabelecer em nlvel naclonal dlreLrlzes currlculares que assegurem a necessrla
flexlbllldade e dlversldade nos programas de esLudos oferecldos pelas dlferenLes
lnsLlLules de educao superlor de forma a melhor aLender s necessldades
dlferenclals de suas cllenLelas e s pecullarldades das regles nas quals se lnserem*
12 lnclulr nas dlreLrlzes currlculares dos cursos de formao de docenLes Lemas
relaclonados s problemLlcas LraLadas nos Lemas Lransversals especlalmenLe no que se
refere abordagem Lals como gnero educao sexual eLlca ([usLla dllogo respelLo
muLuo solldarledade e Lolerncla) pluralldade culLural melo amblenLe saude e Lemas
locals
13 ulverslflcar a oferLa de enslno lncenLlvando a crlao de cursos noLurnos com
proposLas lnovadoras de cursos sequenclals e de cursos modulares com a cerLlflcao
permlLlndo malor flexlbllldade na formao e ampllao da oferLa de enslno**
14 A parLlr de padres mlnlmos flxados pelo oder ubllco exlglr melhorla progresslva
da lnfraesLruLura de laboraLrlos equlpamenLos e blblloLecas como condlo para o
recredenclamenLo das lnsLlLules de educao superlor e renovao do reconheclmenLo
de cursos*
13 LsLlmular a consolldao e o desenvolvlmenLo da psgraduao e da pesqulsa das
unlversldades dobrando em dez anos o numero de pesqulsadores quallflcados**
16 romover o aumenLo anual do numero de mesLres e de douLores formados no slsLema
naclonal de ps graduao em pelo menos 3**
17 romover levanLamenLos perldlcos do xodo de pesqulsadores brasllelros formados
para ouLros palses lnvesLlgar suas causas desenvolver aes lmedlaLas no senLldo de
lmpedlr que o xodo conLlnue e plane[ar esLraLeglas de aLrao desses pesqulsadores
bem como de LalenLos provenlenLes de ouLros palses**
18 lncenLlvar a generallzao da prLlca da pesqulsa como elemenLo lnLegranLe e
modernlzador dos processos de enslnoaprendlzagem em Loda a educao superlor
lncluslve com a parLlclpao de alunos no desenvolvlmenLo da pesqulsa**
19 Crlar pollLlcas que faclllLem s mlnorlas vlLlmas de dlscrlmlnao o acesso
educao superlor aLraves de programas de compensa o de deflclnclas de sua
formao escolar anLerlor permlLlndolhes desLa forma compeLlr em lgualdade de
condles nos processos de seleo e admlsso a esse nlvel de enslno**
20 lmplanLar planos de capaclLao dos servldores LecnlcoadmlnlsLraLlvos das
lnsLlLules publlcas de educao superlor sendo de compeLncla da lLS deflnlr a forma
de uLlllzao dos recursos prevlsLos para esLa flnalldade**
21 CaranLlr nas lnsLlLules de educao superlor a oferLa de cursos de exLenso para
aLender as necessldades da educao conLlnuada de adulLos com ou sem formao
superlor na perspecLlva de lnLegrar o necessrlo esforo naclonal de resgaLe da dlvlda
soclal e educaclonal
22 CaranLlr a crlao de conselhos com a parLlclpao da comunldade e de enLldades da
socledade clvll organlzada para acompanhamenLo e conLrole soclal das aLlvldades
unlverslLrlas com o ob[eLlvo de assegurar o reLorno socledade dos resulLados das
pesqulsas do enslno e da exLenso
23 lmplanLar o rograma de uesenvolvlmenLo da LxLenso unlverslLrla em Lodas as
lnsLlLules lederals de Lnslno Superlor no quadrlnlo 20012004 e assegurar que no
mlnlmo 10 do LoLal de credlLos exlgldos para a graduao no enslno superlor no als
ser reservado para a aLuao dos alunos em aes exLenslonlsLas